GEMEENTE LAARNE GEMEENTELIJK RUIMTELIJK STRUCTUURPLAN DEEL 3: BINDEND GEDEELTE
GRS LAARNE - BINDEND GEDEELTE
Groep Planning - 2
INHOUD 1.
VOORSTEL BINDENDE BEPALINGEN
4
1.1.
RUIMTELIJKE NEDERZETTINGSSTRUCTUUR
4
1.2.
RUIMTELIJK-ECONOMISCHE STRUCTUUR
6
1.3.
TOERISTISCH-RECREATIEVE STRUCTUUR
7
1.4.
VERKEERS- EN VERVOERSSTRUCTUUR
7
1.5.
OPEN-RUIMTESTRUCTUUR (LANDBOUW, NATUUR EN LANDSCHAP)
8
GRS LAARNE - BINDEND GEDEELTE
Groep Planning - 3
INLEIDING Overeenkomstig het decreet houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening van 18 mei 1999, art. 19, bevat het ruimtelijk structuurplan van Laarne ook een bindend gedeelte. Aangezien het bindend gedeelte een logisch gevolg is van het richtinggevend gedeelte, dient dit in samenhang te worden gelezen met het richtinggevend gedeelte. De bindende bepalingen zijn de spil tussen de in het richtinggevend gedeelte uitgewerkte gewenste ruimtelijke structuur en de realisatie ervan. Hun functie bestaat erin het dwingend karakter aan te geven voor de uitvoering van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan via uitvoerende instrumenten. Het bevat die maatregelen die essentieel worden geacht om de visie en de opties gesteld in het richtinggevend gedeelte op het terrein uitvoerbaar te maken. De bindende bepalingen zijn, gelet op hun functie en juridische waarde verifieerbaar of toetsbaar (omzendbrief 97/02). Zij binden de gemeentelijke overheid en de instellingen die eronder ressorteren voor een minimale periode van vijf jaar. Om dezelfde reden moeten de bindende bepalingen zich strikt beperken tot de uitspraken binnen de eigen gemeentelijke bevoegdheid inzake het ruimtelijk beleid, geen rechtstreekse band hebben met het vergunningenbeleid en gebruik maken van de kwantitatieve behoeften berekend in het informatief gedeelte.
GRS LAARNE - BINDEND GEDEELTE
1.
Groep Planning - 4
VOORSTEL BINDENDE BEPALINGEN
De bindende bepalingen worden opgesomd volgens de indelingen aangehouden in het richtinggevend gedeelte.
1.1.
RUIMTELIJKE NEDERZETTINGSSTRUCTUUR
· Stimuleren van het op de markt brengen van onbebouwde percelen in de kernen: - nauwgezet bijhouden van een inventaris onbebouwde percelen, gekoppeld aan een GIS-systeem · Door strategische projecten op te starten in de kernen van Laarne de leefbaarheid van het gebied verhogen. Functieloze (verlaten) en/of functiearme terreinen, gebouwen en verlaten land- en tuinbouwbedrijven binnen het woongebied moeten op een gerichte manier een kwalitatieve invulling krijgen. · Er moeten meer sociale koop- en huurwoningen aangeboden worden door de sociale huisvestingsmaatschappijen. Daarom zal het gemeentebestuur in actief overleg de huisvestingsmaatschappijen stimuleren om op de juiste plaatsen (volgens haar bouwprogramma) projecten op te starten. · Om aan de lokale woonbehoefte te voldoen wordt door de gemeente onderstaande woonprogrammatie voorgesteld: ·
invulling van percelen in goedgekeurde verkavelingen en langs uitgeruste wegen in het woongebied
·
aansnijding van niet-uitgeruste gronden in het woongebied
Volgende gebieden worden in geen geval voor 2007 aangesneden: -
woonuitbreidingsgebied Kerkstraat-Rotstraat
-
woonuitbreidingsgebied Bosstraatje-Pennemansbaan
· Een aantal woonuitbreidingsgebieden krijgen terug een open-ruimtefunctie via de opmaak van een ruimtelijk uitvoeringsplan. Het gaat met name om volgende gebieden:
GRS LAARNE - BINDEND GEDEELTE -
Wegvoeringstraat-Termstraat
-
Lepelstraat-Bochtenstraat
-
Kruisenstraat-Kouterstraat
Groep Planning - 5
· Volgende woongebieden worden om diverse redenen niet als woongebied aangewend: -
Kerkhof-rusthuis Kalken: uitbreiding rusthuis
-
Noordenbos-Mouterijstraat: behoud bestaande groenstructuur
· Er wordt een ruimtelijk uitvoeringsplan opgemaakt voor alle rurale woongebieden type A en B zoals deze in het richtinggevend gedeelte zijn aangehaald. Deze rurale woongebieden worden afgebakend als woongebied met inrichtingsbepalingen, zonder dat nieuwe volwaardige bouwkavels buiten het bestaande juridische voorraad worden gecreëerd. · Een ruimtelijk uitvoeringsplan wordt opgesteld voor de overige zonevreemde woningen met een differentiatie tussen de woningen in de alluviale gebieden, de multifunctionele ruimte Laarne-Kalken en de overige gebieden van de Zandstreek (de Groene Buitens en de Zandakkers worden hierbij samengenomen).
GRS LAARNE - BINDEND GEDEELTE
1.2.
Groep Planning - 6
RUIMTELIJK-ECONOMISCHE STRUCTUUR
· Zoals de decretale bepalingen ter zake zal in functie van de ruimtelijk-economische structuur een dynamisch beleid gevoerd worden. Dit houdt in: - opmaken van een jaarlijkse inventaris van onbebouwde percelen gekoppeld van een GIS-systeem - opmaken inventaris leegstaande bedrijfs- en handelsgebouwen incl. bedrijfsoppervlakte - opstarten en begeleiden ontwikkeling lokaal bedrijventerrein in Kalken. · Het bestaande bedrijventerrein Veldmeers wordt geoptimaliseerd als bedrijventerrein. Dit betekent concreet de aanleg van een groenbuffer (o.a. de zone tussen Veldmeers, de Lange Meire en de Korte Meire), een groenere invulling van het openbaar domein. Daartoe wordt een RUP opgemaakt. · Er wordt een ruimtelijk uitvoeringsplan opgesteld voor het nieuwe lokale bedrijventerrein aan de noordelijke rand van de kern Kalken. De ontsluiting zal gebeuren via de Dendermondsesteenweg. Een inrichtingsplan moet de optimale ontwikkeling, zoals in het richtinggevend gedeelte is aangehaald, opleggen en zal o.a. rekening houden met de bestaande Steenbeek die als ecologische infrastructuur dient ingericht te worden. · Er wordt een ruimtelijk uitvoeringsplan opgemaakt voor het gemengde lint langs de Dendermondsesteenweg. Het wordt gestructureerd als gemengde woon-werk zone. Er wordt tevens een inrichtingsplan gemaakt voor het openbaar domein. Dit alles volgens volgende intenties: -
Het structureren van de bestaande bedrijven en kleinhandelszaken
-
het nemen van infrastructurele en omgevings-verfraaiende ingrepen
-
inperken en onder controle houden van de verkeersstromen
-
behouden van open-ruimtecorridors
-
bereiken van een herkenbare bebouwde omgeving
GRS LAARNE - BINDEND GEDEELTE
1.3.
Groep Planning - 7
TOERISTISCH-RECREATIEVE STRUCTUUR
· Er wordt een RUP opgemaakt voor het omvormen van de ontginningsgebied/visvijver “Zevenster” tot een gemeentelijk park/bos (met behoud van de recreatieve visserij en waterwinning). · Bij de opmaak van elk RUP zal worden rekening gehouden met het lokaal erfgoed en de kwaliteitsverhoging ervan.
1.4.
VERKEERS- EN VERVOERSSTRUCTUUR
· De volgende lokale verbindings- en ontsluitingswegen worden geselecteerd: -
Eekhoekstraat-Kasteeldreef-Dorpstraat, verbinding Laarne – Heusden Molenstraat-Wegvoeringstraat-Meirhoekstraat, verbinding Laarne – Wetteren Molenstraat-Lange Meire-Steentjesstraat, ontsluiting kern Laarne Lepelstraat-Kerkstraat, ontsluiting Zand N445 (Heirweg, baanvak R4-N449), verbinding Laarne – Zand – Destelbergen Schriekstraat-Husseveldestraat N407, tussen Colmanstraat en N445, ontsluiting kern Kalken Kruisenstraat-Koffiestraat, ontsluiting kern Kalken Nerenweg-Kalkendorp, ontsluiting kern Kalken de Colmanstraat, van de N445 tot de N407, indien niet geselecteerd als secundaire weg II de N407, van de Colmanstraat tot de Nieuwe Brug (Wetteren), indien niet geselecteerd als secundaire weg II
· De dorpskernen van Laarne en Kalken, de woongebieden Zand, Eekhoek, en Steentje, alsook de schoolomgevingen, worden als zone 30 geselecteerd. · In functie van de verkeersleefbaarheid en - veiligheid wordt de doortocht Eesvelde heringericht · Er wordt een actieplan opgestart ter verbetering en verfraaiing van de infrastructuur voor de wandelaar en de fietser. Daarin wordt de fietsstructuur en de kerk- en buurtwegels geïntegreerd.
GRS LAARNE - BINDEND GEDEELTE
1.5.
Groep Planning - 8
OPEN-RUIMTESTRUCTUUR (LANDBOUW, NATUUR EN LANDSCHAP)
· Er wordt een ruimtelijk uitvoeringsplan opgesteld die de agrarische bedrijfskorrel in de Mellestraat afbakent en inricht. Het afbakeningsproces gebeurt in samenspraak met de desbetreffende eigenaars. · Voor de lokale prioritaire gebieden natuur en alle verwevingsgebieden wordt een Ruimtelijk Uitvoeringsplan opgesteld (m.b.t. verwevingsgebieden, rond de Kalkense Meersen gebeurt dit in samenwerking met het Vlaams Gewest). Specifiek gaat het om volgende gebieden: Viergemete, Rodehoek-Vijfhoek, Scheldevallei (met uitzondering van Damvallei en Kalkense Meersen) en omgeving Kasteelpark-Heusdensesloot-Kasteelhoek. · Opstarten strategisch ontwikkelingsplan voor de multifunctionele ruimte Laarne-Kalken zoals beschreven in het richtinggevend gedeelte. · Oprichten en beheren van een gemeentelijk of intercommunaal fonds voor landschapsbeheer.
GRS LAARNE - BINDEND GEDEELTE
GROEP PLANNING Vennootschap van stedenbouwkundigen, verkeerskundigen, architecten en ingenieurs.
U. KEPPLER, dipl. ing. sted., Patrick Maes, geograaf-ruimtelijk planner vennoten van Groep Planning
Frank Van Oost, landschapsarchitect- ruimtelijk planner.
Groep Planning - 9