Geloof in Zwartewaterland
Verkiezingsprogramma ChristenUnie Zwartewaterland Gemeenteraadsverkiezingen D.V. 19 maart 2014
2
Inhoudsopgave 1
Inleiding........................................................................................................4
2
Samenleven..................................................................................................6
2.1 2.2 2.3 2.4 2.5
Jeugd......................................................................................................................................... 6 Ouderen.................................................................................................................................... 6 Vrijwilligers en Mantelzorg................................................................................................... 7 Bijstand in moeilijke tijden.................................................................................................... 7 Sport en cultuur...................................................................................................................... 8
3
Samen werken............................................................................................10
3.1 3.2 3.3
Economie................................................................................................................................ 10 Woningmarkt......................................................................................................................... 11 Energieke gemeente............................................................................................................ 11
4
In een mooie gemeente..............................................................................12
4.1 4.2 4.3 4.4
Ruimte, landschap en binnensteden.................................................................................12 Veilige wegen........................................................................................................................ 12 Afval........................................................................................................................................ 13 Toekomstbestendig waterbeheer..................................................................................... 13
5
Met de juiste Middelen...............................................................................14
5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6
Verbindingen leggen en faciliteren...................................................................................14 Subsidies................................................................................................................................. 14 Uitvoering van projecten..................................................................................................... 15 Regelgeving........................................................................................................................... 15 Handhaving............................................................................................................................ 15 Financiën................................................................................................................................ 15
6
Tenslotte.....................................................................................................17
6.1 6.2 6.3 6.4 6.5
Geloof..................................................................................................................................... 17 Maatwerk in de samenleving.............................................................................................. 17 Netwerk van smaakmakers................................................................................................. 17 Persoonlijk thema................................................................................................................. 17 Samenwerken binnen de ChristenUnie.............................................................................18
3
1 Inleiding De komende jaren verandert er veel voor onze gemeente. Onder invloed van (inter-)nationale sociaal-economische ontwikkelingen komt er veel in beweging. Een beweging die ook onze gemeente gaat raken. De ChristenUnie houdt echter vertrouwen in de toekomst en gelooft in de veerkracht van de samenleving in Zwartewaterland. Daarbij weet een partij als de ChristenUnie zich afhankelijk van God en weet ze zich in concrete situaties te richten op de navolging van Jezus. Daar zit onze diepste drive om ons geloof een stem te geven in onze prachtige gemeente Zwartewaterland. De ChristenUnie voelt zich daarin verbonden met een eeuwenoude traditie die christenen hebben laten zien in hun visie op de samenleving en hun inzet voor medemensen. Het betreft een geïnspireerde christelijke beweging vanaf Augustinus tot aan alle Zwaterwaterlanders. De ChristenUnie Zwartewaterland wil een gemeente waar het goed is om te leven, te wonen en te werken. Wij willen daar graag ook in de periode 20142018 een duurzame bijdrage aan leveren en hebben daarvoor uw stem nodig. Het zal een tijd worden waarin blijkt dat de overheid het niet allemaal alleen waar kan maken. Een tijd waarin we de pijn zullen voelen van bezuinigingen. Vanuit een christelijk-sociaal perspectief, gebaseerd op Bijbelse waarden en normen wil de ChristenUnie echter vol hoop naar de toekomst blijven kijken. Wij denken daarbij dat de meeste inwoners van Zwartewaterland goed voor zichzelf kunnen zorgen. Wij vinden dat de gemeente daaraan een ondersteunende bijdrage kan leveren, maar niet moet doen alsof zij alle problemen voor de inwoners oplost. Tegelijkertijd vinden wij dat de gemeente haar eigen zaken wel op orde moet hebben. Het gaat dan om de zorg voor gerechtigheid en veiligheid, een goede zorg voor de openbare ruimte en bovenal het stimuleren van de zorg voor de kwetsbaren in de samenleving. Dit betekent ook dat wij vinden dat de gemeente niet maar altijd de leverancier is van allerlei algemene voorzieningen. Dat moeten we toch echt samen met elkaar, als inwoners, voor elkaar krijgen vanuit een dienstbare houding. Dit programma is niet uitputtend. De komende periode willen we namelijk dat de gemeente meer en meer de inbreng van haar inwoners vraagt en dat de gemeente aansluit bij initiatieven uit de verschillende gemeenschappen die we hebben in Zwartewaterland. Dit betekent dat wij meer dan ooit vanuit een luisterende en dienende houding willen handelen. Wij zullen dan ook naar u toe komen om te vragen wat u belangrijk vindt. De ChristenUnie vindt het belangrijk om samen met burgers te investeren in eigen kracht en verantwoordelijkheid vanuit de gedachte dat ieder mens gaven en talenten heeft gekregen. Geloof in Zwartewaterland betekent ook geloof in elk talent.
4
Actiepunt 1: De ChristenUnie pleit voor een toegankelijk stimulerend loket binnen de gemeentelijke organisatie waar de inwoners met hun initiatieven gehoor vinden en terecht kunnen voor aanvullende expertise bij hun ideeën. Volgens de ChristenUnie is het noodzakelijk dat de gemeente vanuit haar taken als overheid de goede randvoorwaarden schept voor de samenleving en daarmee dienstbaar is aan de samenleving. We hebben daarom in dit programma aangegeven wat wij belangrijk vinden dat de gemeentelijke overheid regelt. We hebben dit gedaan in 4 hoofdstukken: 1. 2. 3. 4.
Samenleven Samen werken In een mooie gemeente Met de juiste middelen
Vervolgens sluiten we dit programma af met een hoofdstuk waarin we verder ingaan op onze drijfveren en de manier waarop wij politiek willen bedrijven.
5
2 Samenleven 2.1 Jeugd Zwartewaterland is nog steeds een jonge gemeente. Wij zijn daar blij mee en vinden het belangrijk dat de jeugd gezond en veilig kan opgroeien in onze gemeente. De taken van het Centrum voor Jeugd en Gezin willen wij daarom handhaven en zorgen dat de toegang daarvoor zo laagdrempelig en klantvriendelijk mogelijk is. Actiepunt 2: Het Centrum voor Jeugd en Gezin ontwikkelt zich tot een goede toegang waar de gezinnen van Zwartewaterland hun eigen kracht vinden en ontwikkelen. Op het gebied van onderwijs willen wij dat ouders hun kinderen naar de school van hun keuze kunnen sturen. Een school die aansluit bij de waarden en normen van de ouders. Aan deze vrijheid hechten wij zeer. Samen met schoolbesturen en aanbieders van vervoer willen wij daarom zoeken naar slimme en sobere manieren om alle scholen in Zwartewaterland open te houden. In de gemeenteraad hebben wij ons voor het behoud van kleine scholen sterk gemaakt en wij blijven dit doen. Actiepunt 3: De ChristenUnie wil kleine scholen behouden omdat we hechten aan de vrije keuze van ouders voor onderwijs en staan voor de leefbaarheid van de kleine kernen. De nieuwbouw van het Agnietencollege in Zwartsluis houdt onze volle steun.
2.2 Ouderen De situatie rond de Schans in Zwartsluis geeft aan dat in de ouderenzorg veel beweging is. Deze beweging baart ons zorgen. Wij zijn ouderen veel verschuldigd, zij hebben immers bijgedragen aan het vormgeven van onze huidige welvarende samenleving. Samen met de zorgaanbieders en zorgvragers willen wij dan ook zoeken naar manieren om ouderenzorg mogelijk te maken en te houden in Genemuiden, Hasselt en Zwartsluis. We zijn daarbij kritisch op de gevolgen van de marktwerking. De ChristenUnie ondersteunt de ontwikkeling dat de gemeente meer verantwoordelijk wordt voor het organiseren van goede zorg. De lokale overheid is het beste in staat om zorgvragen samen te brengen met andere voorzieningen, zoals thuiszorg, vervoer, onderwijs of woonzorgcomplexen en levensloopbestendige woningen. Zo kan met behoud van kwaliteit, met minder geld meer zorg aan meer mensen worden verleend. Tegelijkertijd zal dat de komende periode veel van de gemeente vragen.
6
Actiepunt 4: De ChristenUnie pleit voor het opzetten van een ‘good practice’ ten aanzien van een multifunctionele betaalbare woonzorgvorm in de buurt.
2.3 Vrijwilligers en Mantelzorg Wij blijven aandacht vragen voor mantelzorgers en vrijwilligers. Er wordt een groot beroep op hen gedaan en dat beroep lijkt groter en groter te worden. Talloze mensen zijn actief in vrijwilligersorganisaties, sportverenigingen, kerken, helpen mee in de school van hun kinderen of het verzorgingshuis van hun ouders. Onbetaalde arbeid en vrijwilligerswerk zijn de smeerolie van de samenleving en verdienen daarom erkenning en respect. Zonder vrijwilligers is er voor veel sociale verbanden geen toekomst. Wij willen als gemeente dat vrijwilligerswerk dan ook faciliteren door speciaal beleid en door ondersteuning voor mantelzorgers. De gemeente investeert in contacten als Stichting Present en samenwerking met kerken. Actiepunt 5: Voor een succesvolle transitie in de zorg investeert de gemeente in training van vrijwilligers, professionals en ambtenaren als geheel. Actiepunt 6: De gemeente stelt, samen met andere organisaties, een programma samen voor haar mantelzorgers om respijtzorg mogelijk te maken.
2.4 Bijstand in moeilijke tijden Met de economische tegenwind van de laatste jaren neemt de werkloosheid toe. Ook in Zwartewaterland moeten meer mensen een beroep doen op WWvoorzieningen en de bijstand. Zeker deze laatste groep heeft het niet altijd gemakkelijk. Als ChristenUnie vinden wij dat ondersteuning voor mensen in een kwetsbare situatie nodig blijft. Wij vinden dat bestaande gemeenschappen daarbij ook aangesproken mogen worden op hun maatschappelijke doelen. Tegelijkertijd willen wij hen vragen om werkzaamheden te blijven verrichten voor de samenleving om de kans op werk te maximaliseren. Op die manier blijven zij ook betrokken bij de samenleving. Het is voor ons belangrijk dat het dan gaat om passende activiteiten waarbij reguliere arbeidsplaatsen niet in gevaar komen. We moeten niet vergeten dat de samenleving ingewikkeld is geworden. Er mag geen tweedeling ontstaan tussen mensen die wel en die niet kunnen meekomen. Toegang tot zaken als administratieve ondersteuning, schuldhulpverlening, voedselbank en rechtsbijstand moet voor een ieder die dat nodig heeft binnen bereik blijven. Daarbij zijn diversiteit en keuzevrijheid van belang. De ChristenUnie hanteert vier uitgangspunten voor rechtvaardig sociaal beleid: 1. Waardeer mensen en hun talent; 2. Geef ruimte aan sociale gemeenschappen en verschillen in overtuiging, inspiratie en geloof; 7
3. Maak maatwerk, dicht bij de burger; 4. Vorm met de samenleving een veerkrachtig netwerk. Er moet daarom ruimte zijn om in bijzondere situaties ook als gemeente extra financiële ondersteuning te kunnen geven. Overgang van armoede van ouders op kinderen moet worden voorkomen. Daarom is extra aandacht nodig voor (gezinnen met) kinderen die langdurig een uitkering ontvangen. Het mag niet zo zijn dat kinderen daardoor hun talenten niet kunnen ontwikkelen of zich niet kunnen ontspannen. Juist nu in deze crisis is het belangrijk om op te komen voor gezinnen. Actiepunt 7: We willen onderzoeken of de mogelijkheid bestaat een fonds op te richten, al dan niet beperkt tot het terrein van sport en/of cultuur, waarin ondernemers en particulieren geld storten, waarmee mensen in een kwetsbare situatie ondersteund kunnen worden. De gemeente Zwartewaterland blijft een vangnet voor de meest kwetsbare groepen en draagt er zorg voor dat zij actief worden benaderd vanuit de gedachte dat sommigen zorg/hulp mijden of de wegen er naartoe niet kennen.
2.5 Sport en cultuur Sport, cultuur en recreatie dragen bij aan een juiste balans tussen in- en ontspanning en bieden de mogelijkheid om op zinvolle wijze individueel of gezamenlijk vrije tijd te besteden. Daarnaast hebben sport, cultuur en recreatie positieve sociale, maatschappelijke en gezondheidseffecten. Ze zijn heel belangrijk bij het vasthouden en bevorderen van gemeenschapszin en onderlinge betrokkenheid in de samenleving. De ChristenUnie gaat zich, ondanks de beperkte financiële middelen, maximaal inzetten om het aanbod van musea, cultuurvoorzieningen en sportvoorzieningen in Zwartewaterland te handhaven. In Zwartewaterland moet iets te doen en te beleven zijn. Hierbij worden de verenigingen en instellingen actief betrokken om samen creatieve oplossingen te bedenken en op haalbaarheid te toetsen en uit te voeren. Alcohol, roken en sport gaan niet samen. Het gebruik van alcohol, zeker onder de jeugd, wordt ontmoedigd. Actie 8: De gemeente handhaaft de leeftijdsgrens van achttien jaar zichtbaar. Bij het gebruik van sportvoorzieningen wordt de inzet van medewerkers van de gemeente op zondag tot een minimum beperkt. Hierin toont de gemeente zich een goede werkgever, die haar personeel zoveel mogelijk rust op zondag gunt.
8
Een belangrijke randvoorwaarde voor het goed functioneren van de samenleving is de bereikbaarheid van culturele voorzieningen en van elkaar. Hierbij behoort ook het openbaar vervoer en een goede bereikbaarheid van Genemuiden-Zwartsluis via de veerpont. Hiervoor heeft de ChristenUnie in de afgelopen jaren veel aandacht gevraagd en dit zullen we blijven doen. Tegelijkertijd staat ook het Openbaar Vervoer via Regiotaxi en Bus onder druk. Samen met de provincie willen wij zoeken naar manieren om het Openbaar Vervoer een sterke positie te geven. Dat heeft positieve effecten op de bereikbaarheid en milieu en kan mensen samenbrengen.
9
3 Samen werken 3.1 Economie De eerste tekenen van herstel van de economie dienen zich aan. Tegelijk wordt gewaarschuwd voor te veel optimisme. In Zwartewaterland hebben veel bedrijven last van de economische teruggang. Een sterke economie is een randvoorwaarde en een middel om andere doelen te realiseren. Wij zetten hiervoor onder meer in op samenwerking met bijvoorbeeld Zwolle, Kampen en Meppel op het gebied van het havenbedrijf. De economische tegenwind maakt de uitleg van nieuwe bedrijventerreinen niet nodig. Wel blijft het zaak bestaande terreinen te onderhouden en indien nodig te herstructureren. Verloedering willen wij zoveel mogelijk voorkomen. Actiepunt 9: De gemeente maakt gebruik van het ruimtelijk instrumentarium om terreinen die braak liggen op een alternatieve manier te benutten en zo verloedering tegen te gaan. Alternatieve manieren zijn bijvoorbeeld een agropark, energiewinning en stadslandbouw. Vanuit de gemeente willen wij dan ook actief zoeken naar bedrijven die zich in onze gemeente willen vestigen. Dit betekent dat de contacten tussen gemeente en ondernemers geïntensiveerd moeten worden en dat de gemeente bewust netwerken opbouwt om bestaande en nieuwe ondernemingen te zoeken voor onze gemeente. Ook willen wij het bedrijfsleven stimuleren om een bijdrage te verlenen aan het bestrijden van (jeugd)werkloosheid door werkervaringsplekken ter beschikking te stellen. Daarbij blijft de bereikbaarheid van onze gemeente een aandachtspunt. Gedurende de reconstructies van de verkeersknelpunten in de N331 blijven wij bij de provincie aandringen op een goede bereikbaarheid van de ondernemingen in Zwartewaterland. Sluipverkeer via de Verkavelingsweg moet vanwege de verkeersveiligheid zo beperkt mogelijk zijn. Een apart liggend fietspad zou die veiligheid overigens sterk vergroten. Actiepunt 10: We willen onderzoeken of het mogelijk is om kleine bedrijven weer meer een plaats in de centra te geven. Dit kan de levendigheid van onze centra ten goede komen. Combinatie van wonen en werken moet meer mogelijk zijn. De zondagsopenstelling van winkels blijven wij tegengaan.
10
3.2 Woningmarkt De woningmarkt heeft het moeilijk: de bouw stagneert, het is moeilijker om een huis te kopen, te verkopen of te huren. De ChristenUnie heeft landelijk de afgelopen jaren een belangrijke rol gespeeld bij het op gang brengen van de noodzakelijke hervorming van de woningmarkt. Ook lokaal doet de ChristenUnie er alles aan om de woningmarkt te stimuleren Hierbij wordt er op gelet dat starters een steuntje in de rug krijgen en dat er voldoende (geschikte) huurwoningen zijn, ook voor onze oudere inwoners met een specifieke zorgvraag. De plannen in Hasselt om de Weede, ’t Tag Genemuiden, Westeinde en Centrum Zwartsluis houden de steun van de ChristenUnie. Actiepunt 11: De gemeente stimuleert bouwlocaties met ruimte voor innovatief, vraaggericht en duurzaam wonen. We denken daarbij aan levensloopbestendige woningen, gezamenlijke wooninitiatieven en bouwen in eigen beheer met veel aandacht voor energieneutraliteit.
3.3 Energieke gemeente Energie en energiebesparing zijn belangrijke thema's in deze tijd. De ChristenUnie streeft al lange tijd naar een meer duurzame samenleving. Wij willen daarom ook in Zwartewaterland inzetten op een energietransitie: van fossiele naar duurzame brandstoffen, zoals zonne- en windenergie. De ChristenUnie ziet dan ook graag initiatieven van woningeigenaren, kernen, ondernemers en andere verenigingen/stichtingen ten aanzien van de aanschaf van energiebesparende en energieopwekkende installaties. Hierbij valt te denken aan zonnepanelen, zonneboilers, warmtepompen, isolatie, windenergie of groene daken, Wij blijven dit steunen en zullen collectieven op dit gebied zo goed mogelijk faciliteren. We denken dan bijvoorbeeld aan initiatieven als www.doemee.1miljoenwatt.nl of dichterbij huis Synergie Nieuwleusen en Duurzaam Thuis Zwartewaterland. Actiepunt 12: De eigen gemeentelijke organisatie wordt doorgelicht op energiezuinigheid. Bij bestaande gemeentelijke gebouwen streeft de gemeente naar een minimale energiebesparing van 2% per jaar en 40% opwekking en/of inkoop van duurzame energie
11
4 In een mooie gemeente 4.1 Ruimte, landschap en binnensteden Wij wonen in een mooie gemeente waar de historie van steden en landschap nog altijd goed zichtbaar is. Het is niet voor niets dat de provincie de binnensteden van Genemuiden, Hasselt en Zwartsluis en het gebied van polder Mastenbroek heeft opgenomen binnen de grenzen van het Nationaal Landschap IJsseldelta. Samen met Zwolle en Kampen willen wij dit landschap behouden door passende ontwikkelingen toe te staan. In het nieuwe bestemmingsplan buitengebied is dit dan ook opgenomen. We willen gebruik blijven maken van de mogelijkheden die de IJsseldelta biedt om recreatie en toerisme in onze gemeente te vergroten en tegelijkertijd de landbouw ruimte te geven om te ondernemen. De kern-eigen waarden zijn een belangrijke drager van een vitale lokale gemeenschap, deze moeten worden versterkt en verder worden geprofileerd. Voor Genemuiden betreft dit met name de vitale bedrijvigheid, voor Zwartsluis het waterrecreatief karakter en voor Hasselt het historisch karakter van de oude binnenstad. Daarbij zien wij de komende jaren een goede promotiemogelijkheid door aan te sluiten bij momenten als de Refo500 en de Lutherherdenking in 2017. We vinden het dan ook nodig om de centrumplannen in Genemuiden, Hasselt en Zwartsluis voort te zetten en actief te zoeken naar een passende invulling van “open gaten” in de stedelijke bebouwing. De historische kern van Hasselt wordt actief gepromoot en onder de aandacht van de toerist gebracht. De binnenstad wordt autoluw waardoor de aantrekkelijkheid voor voetgangers, fietsend en winkelpubliek wordt vergroot. Actiepunt 13: Samen met recreatie- en toeristische ondernemers wordt een plan opgesteld waarin verblijfsrecreatie en aanlegplaatsen voor pleziervaartuigen vanwege het gunstige effect op de middenstand wordt gestimuleerd.
4.2 Veilige wegen De impact van ongevallen kan zeer groot zijn. Ook de komende periode zullen we daarom aandacht blijven vragen voor de verkeersveiligheid. Met name voor fietsers zoals ondze schoolgaande jeugd blijft ontwikkeling van goede, veilige fietspaden noodzakelijk.
12
De opkomst van de e-bike maakt aanpassingen wellicht noodzakelijk nu meer mensen met een hogere snelheid fietsen. We willen daarom onderzoeken of nieuwe fietspaden binnen onze gemeentegrenzen noodzakelijk zijn, zodat snel en langzaam verkeer nog meer gescheiden worden. Grotere vrachtwagens worden bij voorkeur geweerd uit het centrum. Daarnaast vragen wij aandacht voor de straatverlichting in Zwartewaterland. Deze lijkt op diverse plaatsen in onze gemeente tekort te schieten. In de komende periode willen wij daar werk van maken. We hopen daarmee tevens een duurzaamheidsslag te maken door het vervangen van reguliere verlichting door LED-verlichting.
4.3 Afval Naast verduurzaming van onze energie is ook op het gebied van afval nog veel te winnen. In ons streven naar duurzaamheid willen wij dat afval bij de bron wordt gescheiden. Dit leidt tot lagere lasten voor onze inwoners en afval wordt zoveel mogelijk weer gebruikt als grondstof. Het project Omgekeerd afval inzamelen blijven wij dan ook ondersteunen. Actiepunt 14: De ChristenUnie wil een verdere afvalscheiding bevorderen door bijvoorbeeld ook het inzamelen van drankkartons weer in te voeren.
4.4 Toekomstbestendig waterbeheer ‘Leven met water’ is een thema dat ook de gemeente raakt. Wij vinden dat de gemeente moet zorgen voor een degelijk basis-rioleringsplan waarin aandacht wordt geschonken aan de trits ‘vasthouden, bergen en afvoeren’. Scheiding van hemelwaterafvoer en riolering zal leiden tot een beperking van de vuilwateroverstorten. Aandacht voor verantwoorde bodemsanering blijft noodzakelijk. Goede samenwerking met de waterschappen is wat ons betreft een must. Daarnaast is de IJssel-Vechtdelta een gebied waar de waterveiligheid een belangrijk onderwerp is. Vanwege klimaatverandering kan het nodig zijn om ingrijpende maatregelen te nemen. De komende periode willen wij daarom de samenwerking met provincie, de waterschappen en de gemeenten Kampen en Zwolle intensiveren en samen met hen voorbereidingen treffen om wateroverlast en watersnood te voorkomen. We zoeken daarbij naar goede koppelingen met bijvoorbeeld de uitvoering van de Stadsrandvisie Genemuiden, maar ook het bewaren van de cultuurhistorische waarden in Hasselt met haar sluizen, grachten en de Stenen Dijk. Dit kan een grote impuls betekenen voor onze gemeente. Actiepunt 15: De ChristenUnie wil werk met werk maken door de uitvoering van waterveiligheidsmaatregelen te koppelen aan de ontwikkeling van landschap en van cultuurhistorische waarden.
13
5 Met de juiste Middelen Voor ons staat het behoud van een bestuurlijk sterke gemeentelijke organisatie centraal. Waar nodig zal regionaal worden samengewerkt om de grote decentralisatieopgaven op lokaal niveau kwalitatief invulling te kunnen geven. Deze bestuurlijk sterke gemeente heeft verschillende instrumenten tot haar beschikking om het beleid vorm te geven.
5.1 Verbindingen leggen en faciliteren Onze ambtenaren hebben veel kennis over regelgeving en de gemeente in huis. Wij verwachten dat zij in hun werk deze kennis delen met anderen om zo onverwachte kansen te benutten en verbindingen te leggen. Ook voor hen is veel in beweging en de overgang van het correct toepassen van regels naar het stimuleren van verschillende partijen om een bijdrage te leveren aan het oplossen van problemen moet worden begeleid. Opleidingsbudget blijft voor de onze ambtenaren dan ook noodzakelijk. De ChristenUnie is voorstander van een kleine wendbare overheid die dienstbaar is naar burgers en de juiste man/vrouw op de juiste plaats heeft, dit voorkomt het onnodig inhuren van externe bureaus. Wij zijn voorstander van een gemeentelijke overheid die past bij de schaal van de kernen en de maat van de lokale gemeenschappen. Dit betekent dat we van mening zijn dat een fusie van Zwartewaterland met andere gemeenten niet nodig is. Wel zijn wij een warm voorstander van samenwerking met andere gemeenten. Wij hebben daarbij een voorkeur voor samenwerking met Kampen en Zwolle. De laatste jaren hebben de samenwerking binnen Nationaal Landschap IJsseldelta, het gezamenlijk opstellen van het bestemmingsplan buitengebied en de samenwerking binnen de IJssel-Vechtdelta laten zien dat deze samenwerking goed mogelijk en vruchtbaar is. Actiepunt 17: De ChristenUnie wil een zelfstandig Zwartewaterland dat vol zelfvertrouwen samenwerkt met Zwolle en Kampen.
5.2 Subsidies De middelen voor het verlenen van subsidies nemen duidelijk af. Wij willen daarom het subsidiebeleid herzien en vereenvoudigen, zodat vooraf duidelijk is wanneer aankloppen bij de gemeente mogelijk is. We willen subsidies beperken. Organisaties en activiteiten die met privaat geld kunnen worden bekostigd, krijgen wat ons betreft geen subsidie. Incidenteel kan natuurlijk steun nodig zijn voor organisaties met duidelijke maatschappelijke doelen.
14
Actiepunt 18: De ChristenUnie wil het subsidiebeleid herzien en vereenvoudigen zodat duidelijk wanneer aankloppen bij de gemeente zin heeft.
5.3 Uitvoering van projecten De gemeente laat nog regelmatig projecten uitvoeren. Wij zijn van mening dat dit niet moet gaan om prestigeprojecten, maar om projecten die direct met de kerntaken van de gemeente hebben te maken. Het gaat dan met name om projecten ten behoeve van onderhoud van de publieke ruimte. Infrastructurele versterkingen, zoals de Meppelerdiepsluis- en brug, de Industriehaven in Genemuiden, en de verbetering infrastructuur van wegen en de bereikbaarheid blijven daarom actieve speerpunten in het beleid. Actiepunt 19: De communicatie rond de uitvoering van grote projecten is essentieel, zodat de inwoners en lokale economie goed geÏnformeerd zijn en blijven en geen onnodige schade leiden. Tegelijkertijd willen wij de inwoners zelf inschakelen bij het onderhoud van bijvoorbeeld openbaar groen in de wijk. Wij vinden dat we dat dan als overheid ook los moeten kunnen laten. Inwoners krijgen zo ook meer ruimte voor hun eigen initiatieven in de wijk.
5.4 Regelgeving Een bijzondere rol van de overheid is het zorgdragen voor goede, rechtmatige en rechtvaardige regelgeving die algemene belangen en belangen van derden naar behoren beschermen. Deze regelgeving moet eenvoudig en helder zijn, maar niet onnodig belemmerend werken. Hiervoor is voortdurend aandacht nodig. De komende jaren willen wij daar de vinger bij leggen. Actiepunt 20: De gemeente moet haar regelgeving eenvoudiger maken waardoor de toegankelijkheid onder de inwoners wordt vergroot.
5.5 Handhaving Goede regels vragen om goede handhaving, zoals bijvoorbeeld de milieuregels. De gemeente zoekt daarbij stevige samenwerking en afstemming met provincie, waterschap en justitie. Prioriteiten zijn daarbij handhaving van regels met betrekking tot ruimte en landschap en de handhaving rond milieu- en veiligheidsregels.
15
5.6 Financiën De financiële middelen van de gemeente Zwartewaterland zijn beperkt. De Rijksoverheid bezuinigt fors, terwijl zij wel veel taken aan de gemeenten overdraagt. De komende jaren zullen we de bezuinigingen echt voelen. De ChristenUnie is van mening dat de gemeente de tering naar de nering moet zetten. Dat wil zeggen dat de verhoging van de OZB niet hoger is dan inflatiecorrectie. Ook zogeheten prestigeprojecten mogen niet worden uitgevoerd. Actiepunt 21: Om onze financiële situatie te versterken willen wij: − subsidiëring van organisaties en activiteiten beperken, zeker van activiteiten die ook met privaat geld kunnen worden bekostigd; − geen langdurige financiële steun aan noodlijdende sport- en andere verenigingen; − beperkte inhuur van externe adviesbureaus, projectmanagers e.d. Onze organisatie kan veel zelf; − geen stijgingen van de OZB met meer dan de inflatiecorrectie. Bij alle projecten moet daarom kritisch bekeken worden of en hoe zij kunnen worden versoberd. De gemeente als ambtelijke organisatie blijft werken aan een efficiënte, kwalitatief hoogwaardige organisatie. Aan een vermindering van het aantal fte’s, maar tegelijkertijd een verdere kwaliteitsverhoging valt niet te ontkomen. Actiepunt 22: De gemeentelijke organisatie bereidt zich planmatig voor op haar nieuwe rol voor de toekomst, waarbij de kracht van de inwoners meer wordt benut.
16
6 Tenslotte De ChristenUnie wil vanuit een dienstbare, authentieke en lerende houding politiek bedrijven. Wij vormen een beweging van mensen die uitgaat van:
6.1 Geloof Als unie van christenen willen we de brede christelijke achterban aanspreken in alle kernen van Zwartewaterland. We willen herkenbaar zijn en aansluiten bij de netwerksamenleving. Een grote uitdaging die we alleen aankunnen als we in verbondenheid met elkaar en onze God de toekomst in gaan. De kern van onze identiteit is en blijft ons geloof in de Bijbelse boodschap over God, mens en schepping. Als volgelingen van Jezus Christus willen we daar in de politieke arena handen en voeten aan geven. Wij zijn een unie van christenen met een mooie boodschap en een hart vol geloof, hoop en liefde voor deze wereld. Wij willen vanuit dat hart spreken en keuzes maken. En wij willen anderen uitdagen daarin mee te doen. Vandaar ons motto: Geef geloof een stem!
6.2 Maatwerk in de samenleving Centraal in onze visie staat niet de overheid maar de samenleving, die steeds meer een netwerksamenleving is. Wij hebben een samenleving voor ogen die vrijheid en ruimte moet krijgen. Mensen en organisaties moeten en mogen hun verantwoordelijkheid nemen, ook om voor elkaar te zorgen. Iedereen moet kunnen meedoen vanuit de kracht en talenten die hem of haar geschonken zijn. Sterke gezinnen en families zijn de belangrijkste bouwstenen van een zorgzame samenleving en verdienen daarom onze voortdurende aandacht. Een gezonde samenleving neemt ook verantwoordelijkheid ten opzichte van de schepping die aan haar is toevertrouwd.
6.3 Netwerk van smaakmakers Als onderdeel van een brede christelijke beweging binnen de samenleving doen we alles vanuit de samenwerking met bondgenoten. Als netwerk van smaakmakers willen we met andere christelijke organisaties en kerken een zoutend zout zijn. Dat doen we rondom concrete actuele thema’s die betrekking hebben op recht doen aan mens en schepping en waarbij onze politieke inbreng van toegevoegde waarde is.
6.4 Persoonlijk thema We willen onszelf en de inwoners van Zwartewaterland uitdagen om vanuit geloof en bewogenheid voor de ander te werken. We willen luisterend naar wat mensen in de samenleving bezig houdt. We willen samenwerkend met inwoners en organisaties en met hen de thema’s te zoeken die spelen. Om deze vervolgens uit te werken en in concrete initiatieven om te zetten.
17
De ChristenUnie staat voor de uitdaging om te luisteren, zowel naar wat er leeft in de samenleving als naar ons eigen hart. Wij gaan graag in gesprek met individuen en organisaties en zoeken de raakvlakken. Wij willen boven water halen waar mensen zich echt zorgen over maken en waar de knelpunten zitten. Wij werken samen met bondgenoten aan concrete initiatieven uit die smaak geven aan de samenleving. Wij laten bij dit alles ook ons eigen hart spreken.
6.5 Samenwerken binnen de ChristenUnie Europees, landelijk, provinciaal en lokaal komen we deels tot verschillende thema's, maar het kan niet anders of onderwerpen komen op verscheidene niveaus terug. Daar kunnen we ook in Zwartewaterland op inspelen. Het is ontzettend belangrijk om op meerdere niveaus actief te zijn. De belangen van een gemeente houden niet op bij de gemeentegrenzen. De ChristenUnie is ook vertegenwoordigd in Provinciale Staten, waterschappen, Eerste en Tweede Kamer en Europees Parlement. Door samen te werken bereiken wij meer, ook voor de lokale gemeenschap.
18
Onze Kandidaten
1 Tamme Spoelstra 2 Klaas van Olst 3 Wilma Veldman - Boonen 4 Roel Huls 5 Jan de Velde 6 Marc Ooms 7 Gert Laarman 8 Gerjo van Eijnsbergen 9 Cor Heutink 10 Zwannie van Dijk 11 Cees Wursten 12 Roel van Maastricht 13 Alex van der Linde 14 Bauke ten Klooster 15 Marga Eenkhoorn-Visscher 16 Marty van der Weijde-van der Helm 17 Wichert van Dalfsen 18 Woutrien Kuiper-Torn 19 Gert Siemon Douma 20 Henk Schra 21 Jos Roetman 22 Klaes-Maarten van der Stege 23 Herman Selderhuis
Hasselt Genemuiden Hasselt Zwartsluis Genemuiden Hasselt Hasselt Hasselt Genemuiden Zwartsluis Hasselt Genemuiden Hasselt Hasselt Genemuiden Zwartsluis Genemuiden Hasselt Hasselt Hasselt Genemuiden Hasselt Hasselt
19
Zwartewaterland.christenunie.nl
20
