Ondermandaatbesluit Afdeling Kwaliteit en Concerncontrol De manager van de Afdeling Kwaliteit en Concerncontrol overwegende dat het gewenst is de bevoegdheden die verband houden met de taakvelden van de afdeling te leggen bij de medewerkers die belast zijn met de voorbereiding en uitvoering van besluiten; gelet op de bepalingen van het algemeen mandaatbesluit Coevorden 2010; besluit: De aan de manager van de Afdeling Kwaliteit en Concerncontrol gemandateerde bevoegdheden, overeenkomstig het bij dit besluit behorende register te mandateren aan de daarin vermelde medewerkers. Dit besluit treedt in werking op de dag na bekendmaking onder gelijktijdige intrekking van het ondermandaatbesluit team planning en kwaliteit dat op 23 juli 2014 in werking is getreden. Coevorden, 21 januari 2015
R. Jonk
NB. De volgnummers verwijzen naar de nummering van het mandaatregister Coevorden 2010.
Nr.
1. ALGEMEEN Omschrijving
Mandaatgever
O n d e r m a n d a a t aan
1.
Het v e r z e n d e n v a n o n t v a n g s t b e v e s t i g i n g e n en brieven die u i t s l u i t e n d m e d e d e l i n g e n , inlichtingen of f e i t e l i j k e i n f o r m a t i e b e v a t t e n , a l s m e d e het v e r s t r e k k e n v a n statistische gegevens
B&W Burgemeester
Teamleider planning en kwaliteit 4.4.2 Medewerker financieel beleid 7.4.1 Concern bestuurlijk juridisch adviseur 10.4.3 Beleidsmedewerker AO/IC 10.4.2 Adviseur financiën en kwaliteit 11.4.10 Vakspecialist kwaliteit 11.4.12 Vakspecialist financiën 11.4.13 Projectcontroller/fin. bel. mw. 11.4.8 Medewerker AO/IC 11.4.14 Medewerker AO/IC 12.4.5 Consulent financieel 12.4.4 Medewerker debiteuren 14.4.2 Medewerker financiën/kassier 14.4.3 Adm. medewerker financiën 17.4.1 Adm. medewerker financiën 18.4.2
2.
Het uitoefenen v a n de d o o r z e n d p l i c h t en de t e r u g z e n d p l i c h t ingevolge de a r t i k e l e n 2:3 en 6:15 Awb
B&W Burgemeester
T e a m l e i d e r planning en k w a l i t e i t 4 . 4 . 2
2a
Het besluiten t o t het o p e n s t e l l e n v a n de e l e k t r o n i s c h e weg v o o r het o n t v a n g e n v a n b e r i c h t e n op g r o n d v a n artikel 2 : 1 5 A w b
B&W Burgemeester
T e a m l e i d e r planning en k w a l i t e i t 4 . 4 . 2
4.
Het stellen v a n een t e r m i j n o m een a a n v r a a g aan t e v u l l e n , alsmede te beslissen o m een a a n v r a a g niet te behandelen als bedoeld in artikel 4:5 Awb.
B&W Burgemeester
T e a m l e i d e r planning en k w a l i t e i t 4 . 4 . 2
5.
Het direct afwijzen v a n een herhaalde a a n v r a a g bij het o n t b r e k e n van n i e u w e f e i t e n of
B&W Burgemeester
T e a m l e i d e r planning en k w a l i t e i t 4 . 4 . 2
Periodiek overzicht nodig
Bijzonderheden
Binnen het t a a k v e l d v a n de f u n c t i e .
I n c l u s i e f het w e i g e r e n v a n een e l e k t r o n i s c h bericht.
Nr.
1. ALGEMEEN Omschrijving
Mandaatgever
Ondermandaat aan
Periodiek overzicht nodig
Bijzonderheden
omstandigheden op grond van artikel 4:6 van de Awb 6.
Besluit tot termijnverlenging van een te geven beschikking (artikel 3:18 Awb) en de kennisgeving van een nieuwe termijn als beschikking niet binnen de bij wettelijk voorschrift bepaalde termijn kan worden gegeven (artikel 4:14 Awb)
B&W Burgemeester
Teamleider planning en kwaliteit 4.4.2
7.
Het horen van belanghebbenden zoals bedoeld in de artikelen 4:7 en 4:8 van de Awb
B&W Burgemeester
Teamleider planning en kwaliteit 4.4.2
8.
Besluit om, indien er sprake is van een omstandigheid genoemd in artikel 4:11 en 4:12 Awb, het horen achterwege te laten
B&W Burgemeester
Teamleider planning en kwaliteit 4.4.2
9.
Besluit op ingebrekestelling incl. het vaststellen van de verschuldigde dwangsom wegens termijnoverschrijding als bedoeld in artikel 4:18 Awb Het vaststellen van de verplichting tot betaling van een geldsom als bedoeld in artikel 4:86 Awb (bestuursrechtelijke geldschuld)
B&W
Teamleider planning en kwaliteit 4.4.2
B&W Burgemeester
Teamleider planning en kwaliteit 4.4.2
Het afwikkelen van administratieve procedures B&W en het nemen van beslissingen van Burgemeester beleidsuitvoerende aard op grond van reeds vastgesteld beleid, waaronder de behandeling van aanvragen voor vergunningen, ontheffingen, subsidies, bijdragen, vergoedingen e.d. en
Teamleider planning en kwaliteit 4.4.2 Vakspecialist financiën 11.4.13 Concernbestuurlijk juridisch adviseur 10.4.3 Vakspecialist kwaliteit 11.4.12 Medewerker debiteuren 14.4.2
10.
11.
Uitbetaling via team P&K.
Nr.
1. ALGEMEEN Omschrijving
Mandaatgever
Ondermandaat aan
12.
Het vaststellen van aanvraagformulieren zoals bedoeld in artikel 4:4 Awb
B&W
Teamleider planning en kwaliteit 4.4.2
13.
het nemen van besluiten ingevolge de Wet Bescherming Persoonsgegevens, waaronder het doen van een melding ingevolge art 27 het aanvragen van vergunningen en ontheffingen bij andere overheidsinstanties
B&W
Teamleider planning en kwaliteit 4.4.2
B&W
Teamleider planning en kwaliteit 4.4.2
15.
Het indienen van adviezen, zienswijzen en het maken van bezwaar namens de gemeente of het gemeentebestuur
B&W
Teamleider planning en kwaliteit 4.4.2
16.
Het nemen van besluiten op grond van de Wet openbaarheid van bestuur Het schriftelijk bevestigen van het intrekken van bezwaarschriften
B&W Burgemeester B&W Burgemeester
Teamleider planning en kwaliteit 4.4.2
18.
Het beslissen op bezwaarschriften ingevolge artikel 7:10 Awb
B&W Burgemeester
Teamleider planning en kwaliteit 4.4.2
19.
Het beslissen op aanvragen om kostenvergoeding bezwaar als bedoeld in artikel 7:15 Awb
B&W Burgemeester
Teamleider planning en kwaliteit 4.4.2
17.
Bijzonderheden
Medewerker financiën/kassier 14.4.3
andere verzoeken aan het gemeentebestuur.
14.
Periodiek overzicht nodig
Teamleider planning en kwaliteit 4.4.2
Mandataris heeft niet tevens het primaire besluit genomen en de beslissing wijkt niet af van het advies van de Commissie bezwaarschriften Met inachtneming van het Besluit proceskosten bestuursrecht en de beleidsregels
Nr.
1. ALGEMEEN Omschrijving
Mandaatgever
Ondermandaat aan
Periodiek overzicht nodig
Bijzonderheden
kostenvergoeding bezwaar en beroep. Het vertegenwoordigen van het bestuursorgaan in bezwaar, beroep, voorlopige voorziening en hoger beroep Het nemen van een procesbesluit ingevolge artikel 160 lid 1 aanhef en onder f Gemeentewet Het vertegenwoordigen van de gemeente in kort gedingprocedures, eerste aanleg, hoger beroep en cassatie
B&W Burgemeester
Teamleider planning en kwaliteit 4.4.2
B&W
Teamleider planning en kwaliteit 4.4.2
Burgemeester
Teamleider planning en kwaliteit 4.4.2
Inclusief de inschakeling en aansturing van de verplichte vertegenwoordiging door een advocaat.
22.
Het indienen van een dagvaarding in het kader van een civiele procedure
Burgemeester
Teamleider planning en kwaliteit 4.4.2
Voor procedures waarvoor geen verplichte procesvertegen woord igi ng bestaat
23.
Het indienen van een verweerschrift in het kader B&W van een procedure op grond van de Awb voor Burgemeester zover het zich richt tegen een beschikking van burgemeester en wethouders of de burgemeester
Teamleider planning en kwaliteit 4.4.2
24.
Het indienen van een verweerschrift ingeval van een verzoek van de indiener om het bestuursorgaan in de kosten te veroordelen ingevolge artikel 8:75a, tweede lid van de Awb
B&W Burgemeester
Teamleider planning en kwaliteit 4.4.2
25.
Het geven van schriftelijke inlichtingen
B&W
Teamleider planning en kwaliteit 4.4.2
20.
20a 21.
1. ALGEMEEN Omschrijving
Mandaatgever
ingevolge artikel 8:28 en 8:45 van de Awb
Burgemeester
26.
Het geven van schriftelijk dupliek ingevolge artikel 8:43 van de Awb
B&W Burgemeester
Teamleider planning en kwaliteit 4.4.2
27.
Het geven van een zienswijze ten aanzien van een schriftelijk verslag van een deskundige ingevolge artikel 8:47, vijfde lid van de Awb
B&W Burgemeester
Teamleider planning en kwaliteit 4.4.2
28.
Het geven van toestemming om het onderzoek ter zitting achterwege te laten, ingevolge artikel 8:57 van de Awb
B&W Burgemeester
Teamleider planning en kwaliteit 4.4.2
29.
Het indienen van nadere stukken ingevolge artikel 8:58, eerste lid van de Awb
B&W Burgemeester
Teamleider planning en kwaliteit 4.4.2
32.
De behandeling van een klaagschrift als bedoeld in Hoofdstuk 9, Titel 9.1 Awb
B&W Burgemeester
Teamleider planning en kwaliteit 4.4.2
Nr.
Ondermandaat aan
Periodiek overzicht nodig
-Bijzonderheden
Ondermandaat ten aanzien van de behandeling van klachten over medewerkers op teamleiderniveau. De behandelaar mag niet degene zijn waartegen de klacht is gericht. Klachten over teamleiders: behandeling door afdelingsmanager.
Nr.
1. ALGEMEEN Omschrijving
Mandaatgever
Ondermandaat aan
33a
Besluiten tot mediation, waaronder het aangaan van een mediationovereenkomst en een vaststellingsovereenkomst. Het ondertekenen van een mediationovereenkomst en een vaststellingsovereenkomst. Het besluit tot het enkelvoudig onderhands aanbesteden
B&W Burgemeester
Teamleider planning en kwaliteit 4.4.2
Burgemeester
Teamleider planning en kwaliteit 4.4.2
B&W
Teamleider planning en kwaliteit 4.4.2
37.
Het uitvoeren van het proces tot inkoop en aanbesteding
B&W
Teamleider planning en kwaliteit 4.4.2
38.
Besluiten tot verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen waaronder het aangaan van privaatrechtelijke overeenkomsten
B&W
Teamleider planning en kwaliteit 4.4.2
39.
Het ondertekenen van overeenkomsten ter uitvoering van privaatrechtelijke rechtshandelingen waartoe binnen het taakveld van de afdeling krachtens mandaat is besloten
Burgemeester
Teamleider planning en kwaliteit 4.4.2
40.
Het verlenen van opdrachten tot uitvoeren van werken, verrichten van diensten, leveringen van materialen en het opmaken van processenverbaal van aanbesteding/opgeleverde werken
B&W
Teamleider planning en kwaliteit 4.4.2
33b
36.
Periodiek overzicht nodig
Bijzonderheden
Drempelbedrag Werken < € 50.000 Leveringen < € 25.000
Bij rechtshandelingen met en contractwaarde boven de € 50.000 vooraf overleg met portefeuillehouder.
Bij leveringen/diensten met een contractwaarde boven € 25.000 overleg afdelingsmanager. Boven € 100.000 vooraf overleg portefeuillehouder. Contractwaarde werken boven € 50.000 vooraf
Nr.
1. ALGEMEEN Omschrijving
Mandaatgever
Ondermandaat aan
Periodiek overzicht nodig
Bijzonderheden
overleg afdelingsmanager. Boven € 100.000 vooraf overleg portefeuillehouder. 41.
Het vragen van vrijblijvende adviezen, kostprijsberekeningen en offertes aan aannemers, cultuurmaatschappijen, architectenbureaus, nutsbedrijven, externe adviseurs of leveranciers
B&W
52.
Het rapporteren aan verstrekkers van subsidies en bijdragen aan het gemeentebestuur en het indienen en ondertekenen van de eindafrekening, inclusief het elektronisch verantwoorden van ontvangen subsidies en bijdragen.
B&W
Teamleider planning en kwaliteit 4.4.2 Medewerker financieel beleid 7.4.1 Beleidsmedewerker AO/IC 10.4.2 Concernbestuurlijk juridisch adviseur 10.4.3 Vakspecialist kwaliteit 11.4.12 Vakspecialist financiën 11.4.13 Medewerker debiteuren 14.4.2 Medewerker financiën/kassier 14.4.3 Teamleider planning en kwaliteit 4.4.2 Beleidsmedewerker AO/IC 10.4.2
Nr.
2 CAR/UWO EN OVERIGE PERSONELE ZAKEN Omschrijving
Mandaatgever
Ondermandaat aan
Periodiek overzicht
nodig 1.
Afwijzen van sollicitanten
B&W
Teamleider planning en kwaliteit 4.4.2
11.
Het opdracht geven voor overwerk op grond van H3
B&W
Teamleider planning en kwaliteit 4.4.2
12.
Het verlenen van verlof ontstaan als vergoeding voor overwerk en het uitbetalen van een vergoeding voor overwerk op grond van H3
B&W
Teamleider planning en kwaliteit 4.4.2
13.
Het beslissen op verzoeken op grond van H4a (cafetariamodel, koop- verkoop verlof)) Het verlenen vakantie en verlof op grond van H6
B&W
Teamleider planning en kwaliteit 4.4.2
B&W
Teamleider planning en kwaliteit 4.4.2
18.
Het beslissen op verzoeken de arbeidsduur te overschrijden op grond van H6
B&W
Teamleider planning en kwaliteit 4.4.2
21a
Het verlenen van ouderschapsverlof op grond van H6
B&W
Teamleider planning en kwaliteit 4.4.2
23.
Het verlenen van zwangerschaps- en bevallingsverlof op grond van H6
B&W
Teamleider planning en kwaliteit 4.4.2
41.
Het toekennen van vergoeding van reis- en verblijfkosten ter zake van de dienstreizen op grond van H15/vergoedingsregeling reis- en verblijfkosten
B&W
Teamleider planning en kwaliteit 4.4.2
43.
Het verlenen van toestemming voor het gebruik van een motorrijtuig voor dienstdoeleinden op
B&W
Teamleider planning en kwaliteit 4.4.2
16.
Bijzonderheden
Nr.
2 CAR/UWO EN OVERIGE PERSONELE ZAKEN Omschrijving
Mandaatgever
Ondermandaat aan
Periodiek overzicht
Bijzonderheden
nodig grond van H15 44.
Het opleggen van de verplichting tot het volgen van een bijzondere vakopleiding of ander onderwijs op grond van H15
B&W
Teamleider planning en kwaliteit 4.4.2
45.
Het verlenen van verlof met behoud van bezoldiging voor het volgen van onderwijs op grond van H15
B&W
Teamleider planning en kwaliteit 4.4.2
48.
Het vastleggen van afspraken in een persoonlijk ontwikkelingsplan op grond van H17
B&W
Teamleider planning en kwaliteit 4.4.2
51.
Het laten terugbetalen van vergoede kosten
B&W
Teamleider planning en kwaliteit 4.4.2
55.
Plaatsing van stagiaires met bijbehorende vergoeding (binnen budget) en het aangaan van overeenkomsten met betrekking tot werkervaringplaatsen
B&W
Teamleider planning en kwaliteit 4.4.2
58.
Het uitvoeren van de HR gesprekscyclus inclusies het nemen van een beoordelingsbesluit op grond van H18
B&W
10
Nr.
Specifiek deel team planning en kwaliteit Omschrijving
Mandaatgever
Ondermandaat aan
1.
Het terugvorderen van onverschuldigd betaalde dwangsommen bij niet tijdig beslissen als bedoeld in artikel 4:20 Awb
B&W
Teamleider planning en kwaliteit 4.4.2
3.
Het oninbaar verklaren van belastingschulden als bedoeld in artikel 255, lid 5 Gemw.
B&W Invorderingsambtenaar artikel 2 3 1 , tweede lid onder c Gemw.
Teamleider planning en kwaliteit 4.4.2 Medewerker debiteuren 14.4.2
4.
Het verrekenen van een geldschuld met een bestaande vordering als bedoeld in artikel 4:93 Awb
B&W Teamleider planning en kwaliteit 4.4.2 Burgemeester Medewerker debiteuren 14.4.2 Invorderingsambtenaar artikel 231, tweede lid onder c Gemw.
5.
Het treffen van een betalingsregeling en het verlenen van uitstel van betaling als bedoeld in artikel 4:94 Awb
B&W Invorderingsambtenaar artikel 231, tweede lid onder c
Periodiek overzicht nodig
Bijzonderheden
Op basis informatie functionele afdeling.
Ja
Beneden € 500, (onder)mandaat mogelijk bij invorderingsambtenaar/ medewerker debiteuren, met collegiale toets (4ogenprincipe) Boven € 500, - mandaat bij teamleider. Informatie aan portefeuillehouder. Afstemming functionele afdeling.
Teamleider planning en kwaliteit 4.4.2 Medewerker debiteuren 14.4.2 Medewerker financiën/kassier 14.4.3 Medewerker AO/IC 12.4.5
11
Nr.
Specifiek deel team planning en kwaliteit Omschrijving
Mandaatgaver
Ondermandaat aan
Periodiek overzicht nodig
Bijzonderheden
Gemw. Het verlenen van een voorschot vooruitlopend op de vaststelling van een verplichting tot betaling van een geldsom als bedoeld in artikel 4:95 Awb Het intrekken en wijzigen van het besluit tot uitstel van betaling en verlening voorschot als bedoeld in artikel 4:96 Awb
Teamleider planning en kwaliteit 4.4.2 B&W Burgemeester
8.
Het vaststellen van de verschuldigde wettelijke rente als bedoeld in artikel 4:99 Awb
Teamleider planning en kwaliteit 4.4.2 B&W Burgemeester Medewerker debiteuren 14.4.2
9.
Het invorderen van bestuursrechtelijke geldschulden bij dwangbevel overeenkomstig paragraaf 4.4.4.2. Awb
10.
Het invorderen van de overige vorderingen die voortkomen uit verbintenissen naar burgerlijk recht en ontstaan bij facturering van aan derden verrichte diensten of leveringen waaronder: Het verzenden van betalingsherinneringen en aanmaningen Tekeningbevoegdheden met betrekking tot invorderingswerkzaam heden Het treffen van betalingsregelingen Besluiten tot uitstel van betaling
B&W Invorderingsambtenaar artikel 2 3 1 , tweede lid onder c Gemw. B&W
6.
7.
Teamleider planning en kwaliteit 4.4.2 B&W Burgemeester Medewerker debiteuren 14.4.2
Teamleider planning en kwaliteit 4.4.2 Medewerker debiteuren 14.4.2
Teamleider planning en kwaliteit 4.4.2 Medewerker debiteuren 14.4.2
Beneden € 5 0 0 , (onder)mandaat mogelijk bij medewerker debiteuren, met collegiale toets (4-ogenprincipe) Boven € 500, - mandaat mogelijk bij teamleider. Informatie aan portefeuillehouder.
12
Nr.
Specifiek deel team planning en kwaliteit Omschrijving
Mandaatgever
Ondermandaat aan
Periodiek overzicht nodig
Bijzonderheden
Het besluiten tot (gedeeltelijke) afschrijving/oninbaarverklaring van civielrechtelijke vorderingen 11.
Het besluiten tot oplegging van een dwangbevel bij privaatrechtelijke vorderingen
B&W
Teamleider planning en kwaliteit 4.4.2 Medewerker debiteuren 14.4.2
12.
Het doen leggen van conservatoir beslag ter zake van openstaande vorderingen
Teamleider planning en kwaliteit 4.4.2
12a
Het indienen van een vordering bij de curator/advocaat
12b
Het verlenen van de opdracht tot automatische incasso
B&W Invorderingsambtenaar B&W Invorderingsambtenaar artikel 2 3 1 , tweede lid onder c Gemw. B&W Invorderingsambtenaar artikel 231, tweede lid onder c Gemw.
13.
Het besluiten tot het uitvaardigen van een dwangbevel op grond van artikel 5:26 en 5:33 Awb ten behoeve van het invorderen van verbeurde dwangsommen en kosten van bestuursdwang;
B&W
Teamleider planning en kwaliteit 4.4.2 Medewerker debiteuren 14.4.2
Afstemming functionele afdeling.
Teamleider planning en kwaliteit 4.4.2 Medewerker debiteuren 14.4.2 Medewerker financiën/kassier 14.4.3
Teamleider planning en kwaliteit 4.4.2 Medewerker debiteuren 14.4.2
Afstemming team handhaving afdeling B&R.
13
Nr.
Specifiek deel team planning en kwaliteit Omschrijving
Mandaatgever
Ondermandaat aan
14.
Het doen van aangiften omzetbelasting en opgaven/voorschotverzoeken BTWcompensatiefonds
B&W
Teamleider planning en kwaliteit 4.4.2 Medewerker debiteuren 14.4.2
15.
Het factureren van gemeentelijke dienstverlening
B&W
16.
Het openen en sluiten van bankrekeningen
B&W
17.
Het aansprakelijk stellen van derden betreffende beschadiging van gemeente-eigendommen en persoonlijk letsel van gemeentepersoneel
B&W
Teamleider planning en kwaliteit 4.4.2 Medewerker debiteuren 14.4.2 Administratief medewerker financiën 18.4.2 Teamleider planning en kwaliteit 4.4.2 Vakspecialist financiën 11.4.13 Teamleider planning en kwaliteit 4.4.2 Medewerker financiën/kassier 14.4.3
18.
Het beslissen op reclames naar aanleiding van opgelegde aansprakelijkstellingen
B&W
Teamleider planning en kwaliteit 4.4.2 Medewerker financiën/kassier 14.4.3
19.
Het afwikkelen van aansprakelijkstellingen wegens schade aan derden inclusief de al dan niet erkenning van aansprakelijkheid
B&W
Teamleider planning en kwaliteit 4.4.2 Vakspecialist financiën 11.4.13
20.
Het afsluiten van verzekeringsovereenkomsten en het wijzigen van verzekeringspolissen
B&W
Teamleider planning en kwaliteit 4.4.2
21.
Het ondertekenen van de verklaring met betrekking tot de informatie voor derden zoals bedoeld in artikel 74 van het Besluit begroting en verantwoording
B&W
Teamleider planning en kwaliteit 4.4.2 Medewerker AO/IC 12.4.5
Periodiek overzicht nodig
Bijzonderheden
Op aangeven van de functionele afdeling.
Afstemming functionele afdeling.
Schades beneden eigen risico zonder letselschade. Afstemming met functionele afdeling. Schades boven eigen risico en/of letselschade via OVO.
14
Nr.
Specifiek deel team planning en kwaliteit Omschrijving
Mandaatgever
Ondermandaat aan
Periodiek overzicht nodig
Bijzonderheden
22.
Het geven van een toelichting op grond van artikel 9:30 en 9:31 van de Awb bij de Nationale ombudsman
B&W
Teamleider planning en kwaliteit 4.4.2 Vakspecialist kwaliteit 11.4.12
23.
Het uitvoeren van de overgangsregeling financieringsregeling huisvesting ambtenaren
B&W
Teamleider planning en kwaliteit 4.4.2 Vakspecialist financiën 11.4.13
Afstemming met het team P&O.
24.
Het aantrekken en uitzetten van financiële middelen
B&W
Teamleider planning en kwaliteit 4.4.2
Mededeling aan de portefeuillehouder. Ondermandaat voor kort geld (max. 1 jaar) op teamleiderniveau.
25.
Het publiceren van regelgeving op de landelijke voorziening decentrale regelgeving
B&W
Teamleider planning en kwaliteit 4.4.2 Concernbestuurlijk juridisch adviseur 10.4.3
15