Fractie Stem van Krimpen Hoflaan 40 2926 RC KRIMPEN AAN DEN IJSSEL
Datum: D Zaaknummer: Z Afdeling: Contactpersoon: Uw brief van: Onderwerp:
22/01/2015 ZK14005472 Ruimte R. Brienne 11-12-2014 Schriftelijke vragen art. 41 Algeracorridor
Geachte heer, mevrouw,
Op woensdag 10 december 2014 is er een storing opgetreden aan de regelinstallatie van de wisselstrook in de Algeracorridor. Door deze storing ging de slagboom niet op het reguliere tijdstip omhoog aan de kant van de Ketensedijk in Capelle aan den IJssel. Verkeer kon daarom in de richting van Krimpen aan den IJssel geen gebruik van de wisselstrook maken. Oorzaak van de storing waren (onderhouds)werkzaamheden door Citytec, waarvan wij niet op de hoogte waren. Gevolg waren lange files die nog eens werden verergerd door een (reguliere) brugopening om 15.50 uur. Uw fractie heeft een aantal vragen gesteld over de afhandeling van de storing, over de brugopening en over het openen van de slagboom bij de Weteringsingel. Wij herhalen steeds de vraag en geven daarop antwoord.
Vraag 1 De slagboom aan Capelse zijde ging in storing om 14.00 uur. Het sms-alert werd pas om 16.04 uur verzonden. Stem van Krimpen vraagt zich af of dit niet eerder had kunnen en moeten gebeuren. Kan het college uitleggen waarom er zoveel tijd tussen ontstaan storing en melding via SMS-alert? Is er in het draaiboek bij een verkeerscalamiteit zoals vandaag plaatsgevonden heeft, een maximale tijd vastgelegd tussen melding en informeren via SMS-alert? Er kan bij vertraagde berichtgeving onvoldoende en niet tijdig geanticipeerd worden door het wegverkeer in de spitsuren. Antwoord 1 Helaas zijn wij pas om 15.53 uur door een inwoner geïnformeerd dat de slagboom in Capelle dicht stond. Tot dat moment waren wij als gemeente niet van deze storing op de hoogte. Hierop is direct – volgens het protocol – contact opgenomen met de Piketmedewerker. Deze heeft het protocol in werking gesteld en is in overleg getreden met de ambtenaar crisisbeheersing. De laatste heeft – gelet op de ernst van de hinder – meteen besloten om het SMS-systeem in werking te stellen.
Wilt u bij al uw correspondentie het zaaknummer vermelden. Wij zijn verhuisd! Ons tijdelijke bezoekadres is: Olympiade 3, 2924 AL
Om 16.03 is een SMS verzonden over de storing. Ook is dit via Twitter en Facebook verstuurd. Verder is contact gelegd met Handhaving Capelle en zijn verkeersregelaars ingezet. Bij iedere storing maakt de ambtenaar crisisbeheersing samen met de piketmedewerker en het team communicatie een inschatting of en zo ja, wanneer een SMS wordt verstuurd. Afhankelijk van de ernst van de storing, het moment van de dag, de mate van verkeer etc. wordt besloten om het SMS-systeem in werking te stellen. Overigens heeft een automobilist ook een eigen verantwoordelijkheid om middelen in te zetten waarmee hij op (onverwachte) drukte en files kan anticiperen. Vraag 2 Er is voor gekozen om bij verkeerscalamiteiten alleen de SMS-alert te gebruiken bij melding van verkeersproblemen en bij het opheffen van de storing. Actuele informatie wordt via social media gestuurd. SMS-alert heeft een bereik van 2450 personen. Kan het College aangeven wat het bereik en de effectiviteit is van berichtgeving en het versturen van actuele updates via social media? Waarom is gekozen voor deze methode van communiceren richting weggebruikers? Antwoord 2 Het bereik via sociale media is groter dan het bereik van de SMS-alert. Via SMS bereiken we 2450 personen. Via Facebook bereiken we 1623 personen en via Twitter 1531 personen. Het nadeel van een SMS is dat deze niet eenvoudig te delen is naar andere personen. Bij sociale media ligt dit anders. Deze berichten worden gedeeld door andere gebruikers zoals 112Krimpen (3.834 volgers op Twitter), Algeracorridor (1262 volgers op Twitter) e.d. Dit maakt het bereik (van Twitter) vele malen groter dan een SMS. Het voordeel van sociale media is verder dat we ook informatie van weggebruikers eenvoudig kunnen delen (retweeten). Een ander nadeel bij een SMS is dat er geen garantie is dat de ‘abonnee’ ook daadwerkelijk (tijdig) de SMS ontvangt. Vraag 3 Er is geen SMS-melding gedaan dat de storing is opgeheven, zoals in het SMS-alert protocol is vastgelegd. Kan het College duidelijkheid geven waarom er geen SMS-alert gestuurd is met een melding dat de storing is opgelost? Antwoord 3 Er is wel degelijk een SMS verzonden om te melden dat de storing is opgelost. Dit bericht is om 21.16 uur verzonden. Tekst bericht: “Na de spits is een test uitgevoerd aan het
2/5
systeem van de wisselstrook. De test is geslaagd. De slagboom van de wisselstrook is weer automatisch gewisseld.” Vraag 4 De firma Heymans wordt ingehuurd door de gemeente Krimpen en de firma Citytec door Capelle aan den IJssel voor reparatie bij technische storingen. Onze fractie vraagt zich af waarom hier niet door Krimpen en Capelle gezamenlijk één firma aangesteld wordt met duidelijke voordelen op het gebied van communicatie, techniek, logistiek en financiën? Kan het College informatie geven op welke manier deze firma's samenwerken bij technische storingen? Antwoord 4 Het heeft ook onze voorkeur dat (technische) storingen gecoördineerd worden aangepakt onafhankelijk van de locatie van de storing. Wij hebben daar al de nodige afspraken met onze buurgemeente over gemaakt. Zoals u weet is de VRI aan de Krimpense zijde in de zomer van 2014 vervangen. Omdat de contracten van Capelle en Krimpen (nog) niet gelijktijdig afliepen, waren wij genoodzaakt om het onderhoud en de aanpak van storingen opnieuw aan te besteden. Daar is Heijmans als nieuwe contractpartner uitgekomen. Er zijn wel gesprekken met Capelle om afspraken te maken over het onderhoud aan regeltoestel dat aan de Capelse zijde staat. Het idee is om op korte termijn het onderhoud bij een partij te gaan onderbrengen. Overigens loopt de samenwerking tussen Heijmans en Citytec – waar nodig – goed. Vraag 5 Hebben de gemeentes in hun contracten met deze bedrijven een 'maximale aanrijdtijd' opgenomen om dit soort calamiteiten binnen een acceptabele tijd op te lossen? Antwoord 5 In het bestek zijn voorwaarde opgenomen waarin de aanrijdtijden worden benoemd. Binnen twee uur moet de aannemer ter plaatse zijn. Overigens is het protocol er bewust op gericht om de weg (hoofdrijbaan en wisselstrook) zo snel mogelijk vrij te maken voor het verkeer en om verkeersregelaars in te zetten om de doorstroming te bevorderen. Het oplossen van de storing heeft in die zin – anders dan in het verleden – minder prioriteit.
3/5
Vraag 6 Hebben de wisselstrook slagboom installaties een automatische storingsmelding? En zo ja, waar komt deze melding binnen? Wanneer dit niet het geval is, zijn er mogelijkheden om een automatische meldingsinstallatie alsnog te installeren? Antwoord 6 Onderdeel van de vervanging van het regeltoestel aan de Krimpense was mede ook het aansluiten en bewaken van het regeltoestel op de hoofdpost van de verkeerscentrale in Rhoon die 24/7 bemenst is, hierdoor zal men (nog) sneller kunnen optreden bij eventuele calamiteiten, de verwachting is dat het aansluiten op de hoofdpost nog voor de zomervakantie van dit jaar zal zijn gerealiseerd. De verkeerscentrale zal straks – vooraf overeengekomen – regelscenario’s inzetten bij dit soort stremmingen. Door middel van digitale informatiepanelen (drip's en pip’s) verstrekken we dan (ook) actuele informatie aan de weggebruiker. Deze informatiepanelen worden rondom de Algeracorridor, A16 en A20 geplaatst. Zowel het voorbereiden/inzetten van regelscenario`s als het plaatsen van de drip`s en pip`s wordt gerealiseerd in het kader van Beter Benutten. Tot dat deze werkzaamheden zijn afgerond werken wij in ieder geval nog met SMS (begin en eind van storing) en sociale media. Vraag 7 Rijkswaterstaat heeft ondanks de chaos op de weg de Algerabrug-opening van 15.50 uur doorgang laten vinden. Dit terwijl er om 15.50 uur al duidelijk een ernstige verkeerschaos ontstaan was. De Stem van Krimpen heeft al eerder aandacht gevraagd voor het hebben van een 'calamiteitenplan' en coördineren met Rijkswaterstaat zodat aanpassen van de brugopeningen bij dit soort incidenten mogelijk is. Kan het College met Rijkswaterstaat harde afspraken maken over de openingen ten tijde van ernstige verkeersproblemen? Antwoord 7 Zoals u weet lopen er gesprekken met Rijkswaterstaat over het aantal brugopeningen. Een zekere vrijheid van de brugwachter om de brug gesloten te houden bij ernstige incidenten (vergelijkbaar met de afspraak die met hulpdiensten is gemaakt) zal daarbij ook aan de orde komen. Vraag 8 De slagboom onderaan de brug ter hoogte van de Weteringsingel aan Krimpense zijde werd geopend om de doorstroming van het verkeer te bevorderen. Tijdens de werkzaamheden afgelopen zomer is dit ook als proef gedaan en kreeg deze oplossing ook van het college bijval. Er zou onderzoek gedaan worden of dit bij wellicht een meer 4/5
permanent karakter kon krijgen of dat er tweede afrit op de wisselstrook gerealiseerd kon worden. Kan het College hier inmiddels al wat meer informatie over verstrekken? Antwoord 8 Zoals hierboven al vermeld, is het protocol er op gericht om de weg (hoofdrijbaan en wisselstrook) zo snel mogelijk vrij te maken voor het verkeer en om verkeersregelaars in te zetten om de doorstroming te bevorderen. Het openen van de slagboom aan de Weteringsingel bij (ernstige) incidenten maakt ook onderdeel uit van deze strategie. Vooralsnog zijn wij terughoudend met een permanente openstelling, omdat er dan grote hoeveelheden verkeer structureel op een 30-km weg door een woonbuurt worden afgewikkeld. Deze wegen kennen nu geen bijbehorende inrichting. Op dit moment zij wij bezig met de evaluatie van de vervanging van de VRI op de grote kruising. De uitkomsten van de evaluatie zullen vervolgens in de Coördinatie Commissie Verkeerszaken worden besproken. Hierbij wordt ook beoordeeld of de opening van de slagboom bij de Weteringsingel een meer permanent karakter kan krijgen. Mochten er zich (grote) problemen voordoen, dan zullen wij deze optie steeds overwegen; overigens altijd in combinatie met de inzet van een verkeersregelaar. Tot zover onze beantwoording.
Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Krimpen aan den IJssel, De secretaris, De burgemeester,
5/5
