BODROGKERESZTÚR KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATÁNAK
GAZDASÁGI PROGRAMJA 2011 – 2014.
Készítette:
Májer József polgármester
Tartalomjegyzék Bevezetés: 1.
Bodrogkeresztúr község gazdasági helyzetét befolyásoló körülmények 1.1.
A Kormány gazdaságpolitikai célkitőzései
1.2.
A Kormány fejlesztési irányai
2. A település gazdasági helyzete, tendenciák 2.1.
Vagyoni helyzet
2.2.
Pénzügyi helyzet
2.3.
A költségvetés fıbb szerkezete és tendenciák
2.4.
A gazdasági program anyagi forrásai
2.5.
Folyamatban lévı beruházások, fejlesztések
3.
Pályázati források érintettség alapján
4.
Gazdasági program 4.1.
Településfejlesztési politika célkitőzései
♦
Településfejlesztési célok
♦
Nyilvánosság
♦
Átgondoltság
♦
Településrendezési terv
♦
Pályázatok
2
4.2.
Gazdaság
♦
Ipar
♦
Mezıgazdaság
♦
Idegenforgalom
♦
Vállalkozások
♦
Befektetési támogatás
4.3.
Munkahelyteremtés
♦
Általános foglalkoztatás elısegítése
♦
Közfoglalkoztatás
4.4. ♦
4.5.
Adópolitika célkitőzései Helyi adók
Közszolgáltatások biztosítása
♦
Közigazgatás
♦
Épített és természeti környezet
♦
Vízrendezés – csapadékvíz elvezetése
♦
Helyi utak, közterületek
♦
Település tisztasága
♦
Tőzvédelem
♦
Közbiztonság
♦
Alapfokú nevelés, oktatás
♦
Egészségügyi ellátás, egészséges életmód
♦
Szociális ellátás
♦
Közmővelıdés 3
4.6.
2011-2014-es idıszak kiemelt fejlesztési, beruhá-
zási pályázatok céljai
4
Bevezetés A gazdasági program elkészítésére a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 91. § -ában megfogalmazott kötelezés alapján került sor. A gazdasági program elkészítésének célja, hogy az Önkormányzat Képviselı-testülete a ciklusának idıtartama alatt egy egységes, elıre meghatározott célrendszer szerint mőködjön, fejlıdjön. A Képviselı-testület tudomásul veszi azt, hogy a jelen gazdasági programban meghatározottakat figyelembe kell venni minden gazdasági jellegő, a gazdálkodásra, a település mőködtetésére, fejlesztésére vonatkozó döntésnél. A gazdasági program elkészítése során kiemelt figyelmet kapott a település: - Világörökségi magterület státusz - Tokaj-hegyalja Történelmi Borvidék - Európai jelentıségő Bodrogzug Tájvédelmi Körzet - Bodrog folyó A gazdasági program összeállítása során az alábbiak kerültek figyelembevételre: - a Képviselı-testület és a polgármester elképzelései, - az Önkormányzat mőködtetésében résztvevı intézmények vezetıinek javaslatai, elvárásai, elképzelései, - az Önkormányzat lakossága, önszervezıdı közössége által megfogalmazott elképzelések, igények, - az Önkormányzat jelenlegi, illetve várható pénzügyi helyzete. A célkitőzések megvalósításakor a Képviselı-testületnek ügyelnie kell arra, hogy az egyes elképzelések úgy valósuljanak meg, hogy azok a legfıbb célként meghatározottakat segítsék, járuljanak hozzá a részcélok megvalósításához. A jelen gazdasági programban meghatározott célok, elképzelések megvalósításához a Képviselı-testületnek biztosítani kell a szükséges anyagi eszközöket, valamint vagyont. Az anyagi eszközök, valamint a vagyon megteremtéséhez nem elegendıek a szokásos, évrıl évre keletkezı források (állami támogatások), hanem szükség van - a pályázati lehetıségek felkutatására, illetve - az Önkormányzat sajátosságainak kihasználása alapján új lehetıségek keresésére, illetve a meglévı anyagi források nagyobb mértékő kihasználására.
5
1. Bodrogkeresztúr község gazdasági helyzetét befolyásoló körülmények 1.1. A Kormány gazdaságpolitikai célkitőzései A kormány gazdasági programja kitér az állam, a gazdasági, az egészségügyi és az oktatási reformra. A modern, szolgáltató közigazgatás reformja keretében a kormány: - általánossá kívánja tenni az elektronikus önkormányzati szolgáltatást, - egyablakos ügyintézés bevezetése, - növelni kívánja az önkormányzatok kistérségi társulásait és kezdeményezi a kötelezı társulás alkotmányos feltételeinek megteremtését, - felülvizsgálja az önkormányzatok és a hivatalok által ellátandó feladatokat, - kistelepülések körjegyzıségekbe való tömörülésének ösztönzése, - járási rendszer felállítása. A gazdasági reform keretében a kormány a költségvetési egyensúly helyreállítását célzó intézkedéseket kíván hozni, és szerkezet-átalakító reformokat dolgoz ki. Az oktatási reform keretében a kormány célja, hogy esélyegyenlıséget teremtı korszerő közoktatás jöjjön létre, melyben megvalósul a színvonalas oktatás, és az esélykülönbségek csökkennek. A program további célja, hogy piacképes tudást adó szakképzés, illetve versenyképes minıségi felsıoktatás valósuljon meg. 1.2. A Kormány fejlesztési irányai A kormány a fejlesztési elképzeléseit a fejlesztı állam, a fejlıdı magyar vállalkozások, az innováció és tudomány, az új energiapolitika, a fejlıdı vidék, a területfejlesztés, a növekvı foglalkoztatás témakörében határozta meg, melyek kihatnak az Önkormányzat fejlesztési elképzeléseire is. A kormányprogram szerint a fejlıdés húzóágazatai a modern ipar, az innovatív ágazatok, az üzleti és kereskedelmi szolgáltatás és az idegenforgalom. A közlekedési infrastruktúra fejlesztése során cél az ország egységének megteremtése, az életformában létezı csoportok elszigeteltségének csökkentése, ezért bıvíteni kell a közúthálózatot, korszerősíteni kell a vasútközlekedést. A kormány fejleszteni kívánja az építıipart, és meg kívánja teremteni a tisztább és egészségesebb környezetet.
6
2. A település gazdasági
helyzete, tendenciák 2.1. Vagyoni helyzet Az Önkormányzat vagyona a 2010. évi zárómérleg alapján 1.991 millió forint. A vagyon az elmúlt 5 évben növekedést mutat. Az elmúlt négy évben tapasztalt vagyonnövekedés oka, hogy az Önkormányzat sikeres vagyongazdálkodási politikája segítségével sikeres pályázatokon vett részt, és azok eredményeképpen nıtt a vagyon. Az Önkormányzat vagyonszerkezete a következı:
Vagyonelem megnevezése
Ingatlan db száma
Forgalomképtelen törzsvagyon (nem értékesíthetı, nem terhelhetı, a 362 kötelezı feladatok ellátását biztosító vagyon) Korlátozottan forgalomképes törzsvagyon (meghatározott feltételek- 50 kel értékesíthetı, illetve megterhelhetı vagyon) Forgalomképes vagyon( amely szabadon értékesíthetı és megterhel- 78 hetı)
Az összes vagyonból a vagyon részaránya
74% 10% 16%
A forgalomképtelen törzsvagyon körébe tartozó fıbb ingatlanok: utak, közterek, járdák Korlátozottan forgalomképes törzsvagyon körébe tartozó fıbb vagyonelemek. Általános Iskola, Tornaterem, Orvosi rendelı, Óvoda Forgalomképes vagyon körébe tartozó ingatlanok: Polgármesteri Hivatal, Faluház, Vendégház, Turistaszálló, Turisztikai Központ, önkormányzati lakások (nem mőemlék) - forgalomképes vagyon felhasználást korlátozza az EU-s pályázatból támogatott fejlesztés, a kötelezı fenntartás ideje alatt nem értékesíthetı A vagyon vagyonelem szerinti megoszlása: kedvezıtlen, mert nagyon nagy a forgalomképtelen, illetve a korlátozottan forgalomképes vagyon aránya. A forgalomképes vagyon körébe sorolt vagyonelem aránya 16%, így van szabad, az egyes önkormányzati célkitőzések megvalósításakor anyagi forrásként figyelembe vehetı vagyon, melynek nagysága az elmúlt évben csökkent.. 2.2. Pénzügyi helyzet Az Önkormányzat pénzügyi, likviditási helyzetét az elmúlt öt évben az alábbiak jellemezték: az Önkormányzatnak a fizetıképessége fenntartásához külön állami támogatást kellett igénybe vennie. mőködési hitel felvételére került sor,
7
fejlesztési hitel felvételére került sor (AVOP) pályázathoz 2005-2010. 9.875.000.- Ft Tornateremhez 2007. évben 29.755.000.- Ft a pénzügyi egyensúly, a folyamatos likviditás csak rulir hitellel volt biztosítva. 2.3. A költségvetés fıbb szerkezete és tendenciák Az Önkormányzat költségvetési rendelet szerinti fıösszege az elmúlt 5 évben 350 millió forint körül mozgott, kivéve 2008. évet, amikor a Faluház építésére, Tornaterem és Turisztikai Központ pályázati elszámolására került sor. . Kiadások A költségvetési kiadások szerkezete az alábbiak szerint alakul: Megnevezés Személyi jellegő kiadások Munkaadókat terhelı járulékok Dologi jellegő kiadások Ellátottak pénzbeli juttatásai Speciális célú támogatások Felhalmozási kiadások Hitel törlesztés Függı átfutó kiadás Kiadások eFt-ban
2006. 108.056 34.101 65.914 26.655
A kiadások összege eFt-ban 2007. 2008. 2009. 106.792 118.540 141.355 34.648 37.562 40.433 61.156 99.863 81.679 30.755 31.308 31.436
2010. 148.361 37.324 75.456 34.821
73.998 25.926 -663 333.987
120.602 11.986 -5.306 360.633
37.717 4.677 -911 337.445
392.066 18.126 1.127 698.592
29.301 2.898 -97 327.008
A költségvetési kiadások közül arányaiban - a személyi jellegő kiadások és a munkaadókat terhelı járulékok 2008. évi növekedését Erdıbénye Társuláshoz való csatlakozása eredményezte - a felhalmozási kiadások 2007. és 2008. évi növekedése a már hivatkozott Faluház, Turisztikai Központ, Tornaterem építése miatt volt jelentıs A költségvetési kiadások közül a következı években várható, hogy - a személyi juttatások és a munkaadókat terhelı járulékok nagyságát és arányát - növeli - 2010, 2011, 2012. évben több személyt érintı nyugdíjba vonulások , - csökkenti - az átgondoltabb személyi juttatás gazdálkodás miatti megtakarítás, - a járulékok csökkenése. - a dologi jellegő kiadások nagyságát és arányát - növeli az infláció, - csökkentheti a takarékosabb, gazdaságosabb, megfontoltabb gazdálkodás.
8
Bevételek A költségvetési bevételek szerkezete az alábbiak szerint alakul:
Megnevezés Intézményi mőködési bevételek Önkormányzatok sajátos mőködési bevételei Önkormányzatok költségvetési támogatása Kiegészítések és visszatérülések Felhalmozási és tıkebevételek Támogatásértékő bevételek Támogatási kölcsönök visszatérülése, igénybevétele, értékpapírok kibocsátásának bevétele Elızı évi pénzmaradvány Hitelek Függı átfutó bevételek Bevételek eFt-ban
2006. 15.600 80.055
A bevételek összege eFt-ban 2007. 2008. 2009. 25.583 57.710 15.680 98.493 67.833 65.075
2010. 17.500 55.477
123.182
186.686
147.665
172.246
140.809
9.031 84.294
15.017 258.225
4.607 149.134
5.408 60.197
2.425 101.977
6.953 15.659 -223 334.551
122 10217 184 594.527
228.405 45.342 2.577 703.273
3.231 5.970 327.807
27.179 -14.733 330.634
A költségvetési bevételek szerkezetére hatást gyakorolhat az, hogy a költségvetési támogatások reálértéke csökken, és egyre több saját bevétel megszerzésére, illetve pályázati források bevonására lesz szükség.
Vagyonkimutatás a könyvviteli mérlegben értékkel szereplı eszközökrıl Bruttó érték Immateriális javak Tárgyi eszközök Üzemeltetésre átadott, konceszszióba adott eszk. Összesen:
2006. 13.524 721.239 961.140
ezer Ft 2007. 2008. 2009. 2010. 13.629 20.685 22.885 22.885 851.184 1.263.247 1.261.455 1.279.387 1.001.550 961.140 955.212 955.212
1.685.903
1.866.363 2.245.072 2.239.552 2.257.484
9
2.4. A gazdasági program anyagi forrásai Az Önkormányzat a gazdasági programban meghatározott célkitőzések megvalósításához szükséges anyagi források biztosítása érdekében a következı feladatokat rögzíti: - Az Önkormányzat sajátos mőködési bevételeinek növelési lehetıségeit meg kell keresni. Törekedni kell olyan helyi adórendszer megteremtésére, amely megfelel a helyi adópolitika elvárásainak, és hatékony eszköze az Önkormányzat saját forrás növelésének. - A Képviselı-testület nyomon követi a költségvetési támogatási rendszert, és az elképzeléseivel összhangba hozva igyekszik kihasználni a támogatási rendszer nyújtotta elınyöket (azaz a feladatokat igyekszik olyan formában, illetve feltételekkel megteremteni, hogy a legkedvezıbb összegő támogatást kapja). - Az Önkormányzat áttekinti a meglévı vagyontárgyait, azok hasznosításának módjait és lehetıségeit, valamint a fenntartási, üzemeltetési költségek nagyságát. Javaslatot dolgoz ki az egyes vagyontárgyak megfelelı hasznosítására, a felesleges vagyontárgyak kihasználására, valamint az egyes vagyontárgyak értékesítésére. - Az Önkormányzat törekszik arra, hogy a gazdasági programjában meghatározott célkitőzéseket lehetıség szerint hitelfelvétel nélkül, minél több pályázati forrás bevonásával valósítsa meg. - A Képviselı-testületnek körültekintıen kell eljárnia akkor, ha az Önkormányzat mőködtetése, illetve fejlesztése hitelfelvétel mellett valósítható meg. 2.5. Folyamatban lévı beruházások, fejlesztések Az Önkormányzatnál tekintettel a jelenleg fennálló költségvetési helyzetre, a tárgyévben (2011) a már megnyert pályázatok kivitelezését hajtja (hajtotta) végre az alábbiak szerint: a) Leghátrányosabb Helyzető (LHH) program utak, járdák rekonstrukciója, aszfaltozása - Eötvös József utca aszfaltozás: - Felsı utca vízelvezetı csere: - Felszabadulás utca padkarendezés: - Dózsa utca egy része aszfaltozás: - Dózsa köz járda, utca aszfaltozás: - Kastély köz útaszfaltozás, javítás: - Kossuth köz útaszfaltozás: - Óvásártér bıvítés, útaszfaltozás: - Petıfi utca padkarendezés: - Gál köz rekonstrukció: - 375-5 hrsz. útaszfaltozás: - Közvilágítás kiépítése (Dereszla- Rákóczi u.): - Telecom (telfonh. Áthelyezés) (Dereszla- Rákóczi u.):
bruttó 3.620.547.- Ft bruttó 4.370.000.- Ft bruttó 1.939.600.- Ft bruttó 3.640.625.- Ft bruttó 8.238.403.- Ft bruttó 5.821.300.- Ft bruttó 2.829.213.- Ft bruttó 17.040.430.- Ft bruttó 2.639.000.- Ft bruttó 970.000.- Ft bruttó 9.067.868.- Ft bruttó
4.363.437.- Ft
bruttó
1.368.027.- Ft
- Tervezés, közbeszerzés, mőszaki ellenırzés, könyvvizsgálat, nyilvánosság : bruttó
4.768.000.- Ft
Összesen:
bruttó 71.477.375.- Ft
10
b) LEADER III. tengely: Kisléptékő településfejlesztés a pályázat már részben megvalósításra került, folyamatban van még a térfigyelı kamera rendszer kiépítése. Térfigyelı kamerarendszer (7 db):
bruttó
4.574.750.- Ft
c) LEADER IV. tengely: Közösségi tér fejlesztése Dereszla Kilátó esıbeálló, WC építés, térvilágítás kiépítése bruttó
5.224.346.- Ft
3. Pályázati források érintettség alapján Az Önkormányzat gazdasági programját alapvetıen befolyásolják azok a fejlesztési, szolgáltatás megvalósítási és biztosítási, illetve egyéb programok, melyekben területi elhelyezkedése, illetve céljai miatt érintett. Az Önkormányzat a következı országos programokban érintett: - Nemzeti Fejlesztési Terv - ÚJ SZÉCHENYI TERV Az Önkormányzatot érintik az alábbi régiós programok: - Észak-Magyarországi Operatív Program - Ujvidéki Magyarország Program
4. Gazdasági program 4.1. Településfejlesztési politika célkitőzései Az 1990-es évektıl 2011. évig végrehajtott településfejlesztés eredményeként a község a vonalas infrastruktúrák területén (ivóvíz, szennyvíz, gáz, telefon) 100 %-os ellátottsággal rendelkezik. Ez igaz az önkormányzati törzsvagyoni utakra is, figyelemmel a jelenleg folyamatban lévı beruházásokra, kivéve az építési telkek villany, víz, úthálózatát. A település rendelkezik olyan ingatlanokkal, (épületek, telkek) melyek alkalmasak fejlesztéssel, különbözı a gazdaságot segítı beruházásokra. A fejlesztések támogatása, meghatározása során kiemelt figyelemmel kell lenni a bevezetıben leírt körülményekre, illetve a településrendezési tervben meghatározottakra. - Településfejlesztési célok A fejlesztési célok meghatározásakor az elsı kiemelt cél olyan mikrokörnyezet kialakítása, melynek eredményeként a letelepedni szándékozó, illetve a helyben már meglévı vállalkozások kapjanak olyan feltételrendszert, (infrastrukturális és kedvezmény) melyek elısegítik a
11
munkahelyteremtéseket. Az önkormányzat elkészítette a befektetés ösztönzési stratégiáját, mely ezüst fokozatú minısítést kapott. A második célmeghatározás fontos célkitőzése a település megtartó erejének növelése, az intézményrendszerek, a közszolgáltatások színvonalának fejlesztése. A harmadik célmeghatározás fı területe a község élhetıbbé tétele, a természetbarát fejlesztésekkel, a humán erıforrások, civil szervezıdések bevonásával. - A 2011-2014. idıszakban - tekintettel a források szőkösségére – fokozottan fontos szerepe van a nyilvánosságnak, melynek alakító, véleményformáló erejét figyelembe és igénybe kell venni. Ennek formái: - a település honlapja - a Bodrog-parti Hírek - az idıszaki tájékoztatók, fórumok
4.3. Településfejlesztési politika célkitőzései Bodrogkeresztúr Község Önkormányzat településfejlesztési politikájának legfıbb célkitőzése, hogy az önkormányzati vagyon a Képviselı-testület ciklusa alatt tartósan ne csökkenjen. Csak olyan fejlesztéseket vállaljon, melyekkel a megvalósuló eszközöket, programokat a mőködtetés során is zökkenımentesen finanszírozni tudja.
Településfejlesztési célok Az Önkormányzat következı településfejlesztési céljai olyan célok, melyek a település általános fejlesztését segítik elı, valamint a közszolgáltatások biztosításához és fenntartásához kapcsolódnak. Településfejlesztési célok: - belterületi közutak javítása, építése, - járdaépítés, - középületek környezetének rendezése, parkolók kialakítása, - csapadékvíz-elvezetı rendszer építése, felújítása, - egészséges ivóvíz vezetékrendszer felújítása, építése, - temetı létesítményeinek karbantartása, - turisztikai jellegő területek fejlesztése, kialakítása.
12
Nyilvánosság Az Önkormányzat Képviselı-testülete fontosnak tartja, hogy a településfejlesztés a település számára ismert módon, a széles nyilvánosság biztosítása mellett történjen, mivel ez a biztosítéka annak, hogy az elméleti fejlesztési tervekbıl azok valósuljanak meg, melyek tényleg a település jövıjét, hosszú távú fejlıdését, fejlesztését szolgálják. A településfejlesztés nyilvánosságával kapcsolatos célkitőzések - Folyamatosan karban kell tartani a település honlapját - A honlapon biztosítani kell a helyet - a Képviselı-testület mőködésével kapcsolatos közérdekő adatoknak, - a Bodrog-parti Híreknek, - a Vállalkozói térképnek, - a turisztikai ismertetınek - a település intézményeinek, - a helyi civil szervezeteknek, - a településen megrendezett programoknak. - A településfejlesztésbe be kell vonni a helyi lakosságot, vállalkozókat és önszervezıdı közösségeket. Átgondoltság - Átgondoltság Új eleme a gazdasági program készítésének. Indokolja a település jelenlegi fejlettségi szintje, a költségvetési helyzet, a kormányzat új feladat és hatáskör politikája, strukturális átalakítási törekvései, valamint a község térségi szerepköre. Az Önkormányzat Képviselı-testülete fontosnak tartja, hogy a településfejlesztés során azok az igények kerüljenek elıtérbe, - melyek olyan probléma megoldására, igény kielégítésére irányulnak, melyek alapvetı településüzemeltetési és közszolgáltatási feladatokhoz kapcsolódnak, vagy - melyek több településfejlesztési, üzemeltetési cél megvalósítását is segítik, - melyek a település fejlesztése szempontjából felállított rangsorban elıbbre vannak. A településfejlesztés során – az alapvetı településüzemeltetési és közszolgáltatási célú fejlesztések kivételével – figyelembe kell venni a következıket: - azokat a fejlesztéseket, programokat kell elıtérbe helyezni, - melyekhez kapcsolódva gazdasági számítások igazolják azt, hogy a fejlesztés eredményeként az Önkormányzat tartósan (legalább 4 éven keresztül) a korábbi éveknél magasabb bevétellel, illetve alacsonyabb kiadással számolhat, és/vagy - melyek hosszú távon a népességszám emelkedését idézik elı, - melyek munkahelyet teremtenek,vagy tartanak meg. - háttérbe kell helyezni azokat a fejlesztéseket, melyek - a lakosság, vagy a vállalkozók nagyon szők körét érintik, és mely fejlesztésekkel megvalósuló beruházás aránytalan nagy mőködtetési kiadásokkal jár, - mely során létrejött beruházás üzemeltetése aránytalanul nagy terhet ró az Önkormányzatra, és adott közszolgáltatás más módon, kedvezıbb anyagi feltételekkel biztosítható.
13
Településrendezési terv A község rendelkezik érvényes településrendezési és szabályozási tervvel, melyet 2003. évben fogadott el. A terv kijelölte a vállalkozások számára a területeket, figyelembe vette a bevezetıben írt tényállásokat. 2010. évben vállalkozás bıvítés és fejlesztési elképzelések miatt (Borecet üzem, Henye Hotel és borászt külterület vonatkozásában kiegészítésre, módosításra került a hatályos településrendezési és szabályozási terv került Egyeztetni szükséges az Országgyőlés által 2011-ben elfogadott Világörökségi törvény rendelkezéseivel. Az Önkormányzat területrendezési terve a településfejlesztés egyik alapdokumentuma, amely kijelöli a településen belül az egyes településrészek funkcióját, jellegét. A Képviselı-testület feladata, hogy - a ciklus ideje alatt áttekintse a településrendezési tervet, szükség esetén lépéseket tegyen a rendezési terv módosítására, - konkrét lépéseket tegyen a rendezési tervben szereplı fejlesztések megvalósítására.
Pályázatok A településfejlesztés, a gazdaság leghatékonyabb eszközrendszere. A pályázatoknak hatékonyan kell szolgálnia a helyi közösség igényeinek a kielégítését. A fejlesztés eredményének hozzá kell járulnia a település megtartó erejének a növeléséhez, valamint a munkahelyek teremtésének és a közszolgáltatások mind magasabb szintre való emeléséhez. Az önkormányzat belátva a munkahelyteremtés, a környezetbarát vállalkozások megtelepedésének fontosságát, 2010. évben elkészítette a Befektetı és Ösztönzési Stratégiáját. A stratégia befektetés ösztönzési célokat határoz meg a település számára, figyelembe véve annak földrajzi helyzetét, történelmét, helyét, szerepét a kistérségben, az épített természeti értékeit, demográfiai összetételét, státuszát. A sikeres pályázatok érdekében: - felelısöket kell kijelölni a különbözı szintő, jellegő pályázatok figyelemmel kísérésére, - a pályázatok megírására a szükséges szakértelemmel és tehetséggel rendelkezı személyt/személyeket kell keresni és megbízni (lehet külsıs is), - lépéseket kell tenni az adott fejlesztés megyei, kistérségi, illetve régiós fejlesztési programba való illesztéséhez, - a pályázatok benyújthatósága érdekében a kiemelt fontosságú fejlesztésekre elıre terveket kell készíteni – mivel a tervezés, valamint az engedélyeztetés idıigényessége miatt az adott pályázatban megadott határidı gyakran nem elegendı, - meg kell vizsgálni a sikeres pályázatokra ösztönzı érdekeltségi rendszer kidolgozásának szükségességét.
14
4.2. Gazdaság Ipar A helyi iparral, illetve vállalkozásokkal kapcsolatos elképzelések megvalósítása azért fontos feladat, mivel a vállalkozások közvetve-közvetlenül a település fejlıdését segítik, javítják a termékekkel, szolgáltatásokkal való ellátottságot, munkahelyet teremtenek, adóbevételekhez juttatják az Önkormányzatot. A helyi ipari területtel kapcsolatos fejlesztési elképzelések: - A helyi ipar számára a településen egy külön terület van kijelölve (Figyelembe kell venni a rendezési tervet, illetve kezdeményezni kell a rendezési terv módosítását.) - Népszerősíteni kell, illetve vonzóvá kell tenni a helyi ipari területet. A népszerősítést elsısorban hirdetéssel, valamint a honlapon kell megvalósítani. Természetesen abban az esetben, ha az ingatlanok tulajdonosai ezt kérik. A vállalkozók támogatásával kapcsolatos fejlesztési elképzelések: - A helyi vállalkozások támogatása, érvényesülésének segítése érdekében össze kell állítani az ún. Vállalkozói térképet, mely tartalmazza, hogy a településen mely vállalkozások mivel foglalkoznak és milyen címen található a telephelyük. - Az Önkormányzat honlapján bemutatkozási lehetıséget kell biztosítani a helyi vállalkozásoknak. Mezıgazdaság A nagy múltra visszatekintı a mezıgazdasághoz - fıként a szılı, borágazathoz – kötıdı munkakultúra, valamint más kialakulóban lévı, a biotermesztés irányába mutató és az által elıállított termékek piacra jutásának segítése, az elıállító vállalkozások támogatása, marketing tevékenységük segítése a helyi honlap és újság, valamint hirdetıtáblák kihelyezésével.
Idegenforgalom Borsod-Abaúj-Zemplén megye (benne a tokaji kistérség) mint kitörési pontot, a turizmus fejlesztését jelölte meg célként. A település világörökségi státusza, az Európai jelentıségő Bodrogzug Tájvédelmi Körzet, a Bodrog folyó, mint rekreációs helyszín, olyan lehetıségek, melyek nagyban hozzájárulnak „a szelíd turizmus rendszerének a fejlesztéséhez. A befektetés ösztönzési stratégia is kiemelt célként jelöli meg a turizmust. Az idegenforgalom a település azon ágazata, ahol még vannak kiaknázatlan lehetıségek. Ki kell használni azt, hogy Magyarország turisztikai célpont a hazai és külföldi lakosság számára. A turisztikai kínálat az igényeket figyelembe véve egyre szélesedik, ahol a településnek
15
meg kell találnia, illetve ki kell alakítania saját arculatát, és tovább kell fejlesztenie a turisztikai vonzerejét. A turizmus fontos azért is, mert munkahelyteremtı és megtartó képessége is jelentıs lehet. Az idegenforgalommal kapcsolatos fejlesztési elképzelések - Fejleszteni kell a település turisztikai arculatát. Kiemelten kell kezelni azokat a fejlesztéseket, melyek turisztikailag is kiemelkedı jelentıséggel bírnak, vonzerıt jelentenek. - A helyi idegenforgalmi, illetve kereskedelmi egységeket is fel kell venni a Vállalkozói térképre. (Ez hozzájárul ismertségük növeléséhez.) - Turisztikai kiadványt kell készíteni (pl.: füzet, prospektus, túratérkép stb.) - Az idegenforgalmi megítélés szempontjából fontos közterületeken megfelelı pihenıhelyek kialakítása (pad, asztal, szeméttároló edény). Egyéb, idegenforgalommal kapcsolatos fejlesztési elképzelések: - Támogatni kell az idegenforgalom, illetve a település látogatottságát, ismertségét segítı rendezvényeket, biztosítani kell azt, hogy a rendezvények idıpontja, programja a honlapra felkerüljön. - Fel kell tüntetni az Önkormányzat honlapján a turisztikai lehetıségeket, valamint a Vállalkozói térképet, továbbá megjelenési lehetıséget kell biztosítani az idegenforgalommal foglalkozó vállalkozások számára is.
Vállalkozások Az önkormányzat kiemelt fejlesztési céljai közé tartozik a meglévı és a megalakítandó vállalkozási formák támogatása. Konkrét célirány a termelıi és a szolgáltatói területek segítése. Folyamatos konzultációs lehetıség biztosítása az aktuális pályázati lehetıségekrıl, olyan vállalkozásbarát politika folytatása, mely segíti az újak alakítását, és kedvezı mikroklíma megteremtését. - Befektetés, vállalkozások támogatása a.) Humán erıforrás fejlesztése: - alapfokú képzés kapcsán a szakmaorientáltság kialakítása - felnıttképzések, átképzések, b.) Szervezet és eszközrendszer fejlesztése - Munkaügyi Kirendeltséggel közösen átképzések szervezése - helyi mezıgazdasági kistermelık klubjának életre hívása, támogatása - szakmai fórumok, konzultációk szervezése, - a fenti tematikájú „nagy” rendezvények szervezése c.) Marketing tevékenység - térségi helyi kiadványok készítése - csereprogramok szervezése - vállalkozói, ıstermelıi tájékoztató tábla kihelyezése - rendezvények szervezése, promóciók készíttetése
16
-
audió-vizuális anyag készítése
Befektetési támogatás Az Önkormányzat Képviselı-testülete a befektetés támogatási politikai célkitőzéseit a következık szerint határozza meg: - A Képviselı-testület törekszik arra, hogy a befektetık számára a település kedvezı feltételeket biztosítson. - A Képviselı-testület az adópolitikáján keresztül támogatja azokat a befektetıket, amelyek hozzájárulnak a település fejlıdéséhez, illetve jelentıs számú munkahelyet teremtenek. 4.3. Munkahelyteremtés Bodrogkeresztúr Önkormányzat Képviselı-testülete a 2011-2014. évekre az alábbi feladatokat és célokat határozza meg a munkahelyteremtés feltételeinek javítása érdekében: Általános foglalkoztatás elısegítése A munkahelyteremtés feltételeinek javítása a településen fontos feladat, mivel a munkanélküliek aránya 15,5%. A munkanélküliség ellen küzdeni kíván az Önkormányzat, mivel a munkanélküli családokban romlanak az életkörülmények és az emberek életminısége, másrészt az Önkormányzat szociális kiadásai emelkednek a támogatások, segélyezések miatt. A munkahelyteremtés feltételeinek elısegítése érdekében az Önkormányzat: - a fejlesztési elképzeléseknél meghatározottak szerint segíti a helyi ipart, a helyi vállalkozásokat, valamint az idegenforgalommal érintett vállalkozókat, - segíti a helyi gazdaság megerısödését, ehhez igyekszik kedvezı feltételeket teremteni, hogy a vállalkozók számára munkahely-bıvítési lehetıséget teremtsen, - a közszolgáltatások megtartása, illetve bıvítése révén munkahelyet teremt, és tart fenn a köztisztviselık, közalkalmazottak foglalkoztatásával, - aktívan részt vesz a munkaadók és munkavállalók igényeinek közvetítésében, ehhez a honlapján hirdetési lehetıséget biztosít, - rendszeresen együttmőködik a munkaügyi hivatalokkal.
17
Közfoglalkoztatás A Kormány 2011. évtıl Közfoglalkoztatási Programot vezet be az eddigi közcélú foglalkoztatás helyett. Ennek keretében rövid idıtartamú (2-4 hónap) és hosszabb idıtartamú (2-12 hónap) közfoglalkoztatási pályázati rendszert biztosít nagyarányú állami támogatással (költségek 95 %-nak, illetve 75-100 %-nak finanszírozásával), melyben Bodrogkeresztúr Község Önkormányzata részt vesz.. A közfoglalkoztatással kapcsolatban az Önkormányzat - megvizsgálja a közmunkások foglalkoztatásának lehetıségeit, - kihasználja a közmunkával való foglalkoztatás finanszírozási elınyeit. 4.4. Adópolitika célkitőzései A Bodrogkeresztúr Önkormányzat fontosnak tartja a helyi adópolitikai célkitőzések megfogalmazását, mivel az jelentısen befolyásolja a településen keletkezı saját bevételt, illetve hatással van a településen élı magánszemélyek és vállalkozók anyagi terheire.
Helyi adók A helyi adók esetében az Önkormányzat Képviselı-testülete az adóztatást úgy kívánja kialakítani, hogy az egy meghatározott stabilitás, állandóság mellett, folyamatosan az Önkormányzat biztos bevételi forrását jelentse, ugyanakkor igazságos is legyen az adózói kört illetıen. Az elmúlt években a következı helyi adónemekbıl származott bevétel: 2006.év
2010.év
- iparőzési adó 23.437971 Ft - idegenforgalmi adó ----------gépjármőadó 4.228.171 Ft - pótlék, bírság 861.086 Ft - kommunális adó 2.176.308 Ft
32.567.393 Ft 397.600 Ft 7.528.833 Ft 499.929 Ft 2.254.764 Ft
A helyi adóztatás során az Önkormányzat Képviselı-testülete: - minden évben, a költségvetési koncepcióhoz kapcsolódva megvizsgálja a helyi adóztatás által nyújtott bevételszerzési lehetıségeket, - adó-fajtánként meghatározza az érintett adózói kör nagyságát, a rendszerbe beépítendı – a gazdasági program célkitőzéseit elısegítı – kedvezmények és mentességek rendszerét, a várható bevételeket, és az adóztatás miatt jelentkezı negatív hatásokat, - adófajtákat összehasonlítva dönt a bevezetendı, illetve fenntartandó adókról, az adórendelet módosításokról, - koncepciót dolgoz ki a helyi iparőzési adó esetleges megszőnése miatti adóbevétel kiesés pótlására, - csak olyan adórendeleteket fogad el, amely
18
- a lakosság számára még elviselhetı anyagi terhet jelent, - nem hat a vállalkozók mőködésének, fejlesztési elképzeléseinek gátjaként, - nem terheli a vállalkozásokat a foglalkoztatottak számához kapcsolódva.
Az adóbevételek növelése érdekében a Képviselı-testület fokozott figyelmet fordít arra, hogy - az adózók fizetési morálja javuljon, ennek érdekében rendszeresen tájékozódik az adókintlévıségek nagyságáról, a beszedésre tett intézkedésekrıl, illetve a szükséges adóvégrehajtási szankciók alkalmazásáról, valamint az intézkedések alapján elért eredményekrıl, - az adóalanyok teljes köre adóztatásra kerüljön, ennek érdekében tájékoztatást kér az adóalanyi kör adóbejelentkezési kötelezettsége teljesítésérıl, a lehetséges adóalanyok és a vonatkozó nyilvántartások egyeztetésének eredményérıl, - az adózók tájékoztatást kapjanak az adóbevételek felhasználásról, mivel az adóforintok ismert felhasználási célja, illetve elért eredményei segítik az önkéntes befizetést, - az önkormányzati adóhatóság éljen adóeljárási törvény alapján biztosított adóellenırzési jogával és az adóellenırzések eredményérıl a Testület legalább évente tájékoztatást kapjon.
4.5. Közszolgáltatások biztosítása Bodrogkeresztúr Község Önkormányzati Képviselı-testülete a gazdasági elképzelései között fontosnak tartja az egyes közszolgáltatások biztosítására, színvonalának javítására vonatkozó intézkedéseket. Az Önkormányzat Képviselı-testülete az önkormányzati és egyéb közigazgatási feladatait a körjegyzıség hivatala útján látja el. A Képviselı-testület – az Önkormányzati törvényben meghatározott sorrendet követve - a következı közszolgáltatásokra vonatkozóan rendelkezik: - épített és természeti környezet védelme, - lakásgazdálkodás, - vízrendezés és csapadékvíz elvezetés, - helyi közutak és közterületek fenntartása, - köztisztaság és településtisztaság fenntartása, - helyi tőzvédelem,
19
- közbiztonság helyi feladatainak ellátása, - közremőködés a foglalkoztatás megoldásában - gondoskodás az óvodáról, az alapfokú nevelésrıl, oktatásról, - gondoskodás az egészségügyi ellátásról, - gondoskodás a szociális ellátásról, - gondoskodás gyermek és ifjúsági feladatokról, - közmővelıdési, tudományos, mővészeti tevékenység, sport támogatása, - nemzeti és etnikai kisebbségek jogai érvényesítésének biztosítása - egészséges életmód közösségi feltételeinek elısegítése Közigazgatás Az Önkormányzat közigazgatási feladatait Bodrogkeresztúr Polgármesteri Hivatala látja el. A közigazgatás megfelelı színvonalának biztosítása érdekében szükséges: - a szolgáltató jellegő közigazgatás megteremtése, - az ügyfélfogadási idık újragondolása, - az elektronikus ügyintézés lehetıségének megteremtése, - az információs szolgáltatás mőködtetésének kiterjesztése (nem csak a szociális területekre), - a közigazgatás tárgyi feltételeinek javítása (számítógép, gyors internet hozzáférés stb.) - a Polgármesteri Hivatal épületének akadálymentesítése. Az önkormányzati hivatallal kapcsolatos konkrét fejlesztési elképzelések: - elhasználódott számítógépek cseréje szükség szerint (mőszaki amortizáció és szoftverfejlesztés miatt gyakori) Épített és természeti környezet Az önkormányzat 2010. évben elkészítette a település kultúrtörténeti, egyedi tájértékeinek kataszterét. Tette ezt azért, hogy e tárgykörbe tartozó „emlékek” fokozott védelmet kapjanak. A Képviselı-testület az épített és természeti környezet védelme érdekében - áttekinti a védelmet igénylı, vagy védelem alá vonandó építészeti, illetve természeti értékeket, - szükség szerint megalkotja, illetve módosítja a helyi védelemrıl szóló rendeletét, - a helyi építészeti védelmet igénylı épületek esetében vizsgálja a helyi néptörténeti kiállítás létrehozásának lehetıségét. A településkép javítása érdekében javaslatokat dolgoz ki, intézkedési tervet fogad el a gondozatlan ingatlanok rendbetétele, az életveszélyessé vált ingatlanok bontása/felújítása érdekében. Vízrendezés-csapadékvíz elvezetése Az Önkormányzat biztosítja az egészséges ivóvízellátás szolgáltatást. Az ivóvízzel történı ellátás a Borsodvíz Zrt. szolgáltatón keresztül történik. 20
Az ivóvíz hálózat - felújítása szükséges a település területén, - bıvítése indokolt a megnyitott utcákban Csapadékvíz-elvezetı rendszer - karbantartása indokolt különösen a vízkár elhárítási tervben szereplı utcákban, A csapadékvíz-elvezetı rendszer karbantartását az önkormányzat., illetve a lakosság végzi. - Felszíni vízelvezetés A település földrajzi fekvése okán jellemzıek a nagy esızések utáni felszíni vízmozgások. A község rendelkezik vízelvezetı árok és övárok rendszerrel, de azok teljes rekonstrukciója elengedhetetlen. A belsı árkok karbantartása a közmunka program keretén belül megoldott, illetve a Felsı utcán a jelenleg folyó fejlesztés kapcsán a vízelvezetı elemek cseréjére sor kerül. Helyi közutak, közterületek A községben jelenleg is folyó útrekonstrukciós program eredményeként a közutak 100%-osan aszfaltosak lesznek, amely megfelel a mai kor követelményeinek. Az elkövetkezendı idıszakban tervezett rekonstrukcióra, állagjavításra kerül sor az Iskola köz, a temetı, és az Ady utca viszonylatában. Település köztisztaság A köztisztaság és településtisztaság fenntartási közszolgáltatás biztosítása érdekében az Önkormányzat - továbbra is gondoskodik a kommunális hulladék elszállításáról és ártalmatlanításáról; a szolgáltatást az Önkormányzat a Zempléni Hulladékkezelı Közszolgáltató Kft. szolgáltatóval végezteti, - propagandát folytat a szemétszállítási szolgáltatás kihasználása érdekében – tájékoztatva a lakosságot a szemétégetés negatív környezeti hatásáról, - Terjeszti a szelektív hulladékgyőjtést. Továbbra is gondoskodik arról, hogy a településen a kijelölt helyekre kihelyezésre kerüljenek a szelektív hulladéktároló edények, - évente egy alkalommal megszervezi a lomtalanítási akciót, - évente egy alkalommal szemétgyőjtési akciót szervez a lakosság és a civil szervezetek, valamint a tanulók bevonásával, - rendszeresen gondoskodik a temetınél található konténer ürítésérıl, - biztosítja azt, hogy a közterületekre hulladékgyőjtı edények megfelelı számban legyenek kihelyezve, illetve rendszeres idıközönként ürítésre kerüljenek, - gondoskodik az önkormányzati közutak téli síkosság mentesítésérıl és a hóeltakarításról. - A közterületek tisztántartásáról, a zöldfelületek gondozásáról az önkormányzat gondoskodik a lakossággal együttmőködve.
21
Tőzvédelem Az Önkormányzat a helyi tőzvédelmi feladatok ellátása, illetve színvonalának javítása érdekében - támogatja a Hivatásos Önkormányzati Tőzoltóságot, - közremőködik a tőzoltóság eszközeinek korszerősítését, bıvítését célzó pályázati tevékenységben, - az Önkormányzati hivatal, illetve az önkormányzati intézmények vonatkozásában - figyelemmel kíséri a tőzvédelmi szabályzattal való rendelkezést, - tájékoztatást kér a szabályozások évenkénti felülvizsgálatának, a tőzvédelmi oktatás megtartásának és a kapcsolódó nyilvántartások vezetésének megtörténtérıl, - gondoskodik az intézményi tőzoltó készülékek karbantartásáról
Közbiztonság Az Önkormányzat a helyi közbiztonsági feladatok ellátása, illetve színvonalának javítása érdekében - támogatja a közbiztonság növelését segítı programok, tájékoztatók szervezését, ilyen programok tartását kezdeményezi a rendvédelmi szerveknél, - támogatja polgárırség mőködtetését (szorgalmazza a polgárır szervezet aktív tevékenységét, helyet biztosít számukra. - javaslatokat, észrevételeket tesz a rendırség helyi munkájának hatékonyabbá tételére, - felhívja a rendırség figyelmét a tudomására jutott, közbiztonságot veszélyeztetı körülményekre, - támogatja a rendırırs mőködtetését.
Alapfokú nevelés, oktatás Kiemelt feladata az önkormányzatnak, az, hogy a több mint 100 éves Általános Iskola épületét teljes rekonstrukció alá vesse. A rekonstrukciónak ki kell terjednie a főtés, elektromos hálózat korszerősítésére, a nyílászárók cseréjére és szükség esetén három tanterem építésére, valamint (ha lehetıség és igény van rá) egy többfunkciós sportudvar létesítésére. A program pályázati úton valósítható meg. Az Önkormányzat, mint közoktatási intézmény fenntartó elkészítette a közoktatási feladatokhoz kapcsolódó önkormányzati minıségirányítási programját. A minıségirányítási program meghatározza a közoktatási intézményrendszer egészére vonatkozó fenntartói elvárásokat, az intézmények által ellátandó feladatokat. Az Önkormányzat a közoktatás biztosítása, és színvonalának javítása érdekében a következı feladatokat látja el: - Felülvizsgálja a közoktatáshoz kapcsolódó önkormányzati minıségirányítási programot. - Továbbra is gondoskodik
22
- az óvodai ellátás megszervezésérıl (Intézményfenntartó Társulás keretében) - az általános iskolai ellátás biztosításáról (Intézményfenntartó Társulás keretében) - Áttekinti az intézménymőködtetés formáját, valamint a vonatkozó alapdokumentumokat. - Az intézményhálózat mőködtetésére vonatkozóan felméri, hogy a mőködtetés milyen formában történhet; meg lehet-e tartani az intézmények önállóságát, vagy tagintézményesíteni kell. - Az intézményeknél kezdeményezni kell - az energiatakarékossági szempontok elıtérbe kerülését: a főtés, a víz, és villamos energia költségek csökkentését, - A közoktatási intézményektıl a jogszabályban elıírt kötelezı eszközállomány biztosítására, pótlásra, az avultság, elhasználódás miatti cserére vonatkozó tervet kér. - Intézkedéseket tesz az intézmények kihasználtságának növelésére, ennek érdekében támogatja az intézményt népszerősítı programok szervezését, valamint az intézményeknek bemutatkozási lehetıséget biztosít az Önkormányzat honlapján. - Szorgalmazza az oktatási intézmények közötti kapcsolat építését és fenntartását. - Az Önkormányzat segíti az intézmények pályázati tevékenységét, figyelemmel kíséri a benyújtott pályázatokat és azok megvalósulását. - Az oktatásban résztvevı tanulók részére az általános iskolába való eljutáshoz az Önkormányzat - autóbuszjáratot biztosít térítés ellenében Az oktatási tevékenység biztosításához a következı fejlesztésekre, felújításokra van szükség: - épület: Teljes körő felújítás, akadálymentesítés. - gép, berendezés, felszerelés: a meglévı eszközök karbantartása, pótlása.
Egészségügyi ellátás, egészséges életmód Az Önkormányzat kötelezı feladata az egészségügyi alapellátás biztosítása. A Képviselıtestület a gazdasági program idıtartama alatt az egészségügyi szolgáltatást a következı módon kívánja biztosítani. - Fenntartja - a háziorvosi ellátást (vállalkozáson keresztül), - védınıi ellátás (szolgáltatóként) - Megállapodás alapján - a fogászati ellátást - ügyeleti rendszert. - Támogatja az egészségügyi ellátás színvonalát szinten tartó, illetve növelı fejlesztéseket, ezekhez pályázati lehetıségeket keres. A várhatóan szükségessé váló fejlesztések, eszközpótlások: orvosi rendelı főtés és nyílászáró korszerősítése. - A parlagfő elleni védekezésre nagyobb hangsúlyt fektet, bár településünk még nem minısül fertızöttnek. Támogatja a témával kapcsolatos ismeretterjesztést, illetve a parlagfő terjedése ellen küzdı akciókat.
23
A Képviselı-testület az egészséges életmód közösségi feltételeinek elısegítése érdekében a következı közszolgáltatásokat biztosítja, illetve az alábbi intézkedéseket teszi a szolgáltatás színvonalának emelése érdekében: - A Képviselı-testület, a körjegyzıség hivatala és az egészségügyi, szociális ellátást végzı intézmények, személyek folyamatosan együttmőködnek egymással az egészséges életmód feltételeinek javítása érdekében. (A kölcsönös együttmőködés tapasztalatairól a testület legalább évente egy alkalommal meghallgatja az intézményvezetık, illetve a körjegyzı tájékoztatóját.) - Támogatja azokat a kezdeményezéseket, melyek az egészséges életmóddal, az egészségmegırzéssel, az idıskorúak problémájával, a hátrányos szociális helyzetbe került személyekkel kapcsolatos felvilágosító, tájékoztató, segítı tevékenységre irányulnak. - Az egészséges életmód feltételeinek biztosítása érdekében ellátja a helyi sporttevékenységgel kapcsolatos feladatokat (lásd korábban), így biztosítja a mozgáshoz való helyet. - Az egészséges életmód gyakorlásához, a szabadban történı kulturált idıtöltés feltételeinek megteremtéséhez az Önkormányzat fenntartja a Kilátó melletti zöld, illetve erdıterületet, pályázati forrásból ehhez kapcsolódó szükséges infrastrukturális fejlesztést hajt végre. - Szorgalmazza, hogy a középületekben, közmővelıdési intézményekben dohányozni csak az arra kijelölt helyen lehessen, illetve az új dohányzás elleni törvény szabályainak szigorú betartását.
Szociális ellátás Az Önkormányzat Képviselı-testülete fontosnak tartja a szociális alapellátások biztosítását, olyan szociális háló megteremtését, mely biztonságot nyújt a település lakosságának. A szociális ellátások területén az Önkormányzat a következı feladatokat látja el: - A Képviselı-testület évente legalább egy alkalommal – illetve központi jogszabályváltozások miatt szükség szerint – felülvizsgálja a helyi szociális ellátások rendszerét meghatározó rendeletét. - A következı szociális ellátásokat és szolgáltatásokat biztosítja: - a szociális információs szolgáltatás (ez - mint kötelezı szolgáltatás – a Polgármesteri Hivatal keretein belül kerül biztosításra), - házi segítségnyújtás (Társulás keretében) - családsegítés (Társulás keretében) - gyermek és ifjúságvédelem (Társulás keretében)
Közmővelıdési lehetıség Az Önkormányzat a közmővelıdés és kultúra tevékenységekkel kapcsolatban az önkormányzati rendeletben, illetve a jogszabályokban elıírt szolgáltatások biztosítása és a szolgáltatások színvonala emelése érdekében a következı feladatok ellátásának szükségességét fogalmazza meg: - A könyvtár mőködtetése során
24
- intézkedéseket kell tenni a könyvállomány gyarapítása érdekében, ehhez ki kell használni a pályázati lehetıségeket, fogadni kell a magánszemélyek, intézmények, vállalkozások könyv, elektronikus információhordozó, folyóirat, felajánlásait, illetve anyagi támogatását. - ismertté kell tenni a könyvtári szolgáltatások körét, - a könyvtári nyitva tartást az igényekhez kell igazítani. - Bemutatkozási lehetıséget kell biztosítani a helyi mővészek számára (költıi est, felolvasó est, kiállítások, bemutatók szervezésével). - Szorgalmazni kell a település múltját bemutató tárlat összeállítását. - Támogatni kell a helyi kiadványok megjelenését. A közmővelıdési tevékenység színtere a Faluház. Figyelemmel kíséri a lakosság részérıl megfogalmazódott igényeket. Támogatja a civil kezdeményezéseket. Éves közmővelıdési cselekvési programot készít.
4.6. 2011-2014. idıszak kiemelt fejlesztési céljai, beruházásai, pályázatok Tekintettel az önkormányzat gazdasági és költségvetési jelenlegi és várható helyzetére, a kiemelt fejlesztési célok az alábbiakban kerültek meghatározásra: 1) Eötvös József Általános Iskola teljes körő rekonstrukciója, sportudvar építése. Pályázati jogcím: ÉMOP 4.3.1. Beruházás összege: 120-130 M Ft 2) Közvilágítás, energiaracionalizálás Pályázati jogcím: KEOP Beruházás összege: 50-60 M Ft 3) A település felszíni csapadékvíz elvezetı rendszerének rekonstrukciója Pályázati jogcím: KEOP Beruházás összege: 350-400 M Ft 4) Önkormányzati telkek közmővesítésének kiépítésének folytatása - villamosenergia - utak aszfaltozása - ivóvízhálózat Pályázati jogcím: NFT Beruházás összege: 300-350 M Ft 5) Közintézmények energia racionalizálása, megújuló energia telepítése Pályázati jogcím: KEOP Fejlesztés összege: 50-60 M Ft
25
6) Melegvíz-gyógyvíz feltárás a Kastély köz-Kákás területén Pályázati jogcím: KEOP Fejlesztés összege: 25-30 M Ft 7) Ökoturisztikai fejlesztés az Erzsébet-kertben Pályázati jogcím: ÉMOP 2.1.1. Beruházás összege: 300-350 M Ft 8) Kegyeleti helyek felújítása Pályázati jogcím: ÉMOP 3.1.3 Felújítás összege: 20-25 M Ft 9) Falu TV hálózat szolgáltatás rendszerének kiépítése Pályázati jogcím: NFT Beruházás összege: 150 M Ft A kiemelt fejlesztési célokon túl az önkormányzat intézményei pályáznak a szakmai munkájuk színvonalának segítését, emelkedését szolgáló forrásokra. Bodrogkeresztúr, 2011. április hó
Bodrogkeresztúr Község Önkormányzatának 2011-2014. évre szóló Gazdasági Programját a Képviselı-testület a 138/2011. (VII.25.) sz. határozatával fogadta el. Bodrogkeresztúr, 2011. július 25.
Májer József polgármester
26
