gazdálkodás 52. ÉVFOLYAM 2. SZÁM
161
ÈOODWWHQ\pV]WpVLSiO\i]DWRN D1\XJDW'XQiQW~O5pJLyEDQ ė5,$ /Ë=±32*È1<e9$ .XOFVV]DYDNiOODWWHQ\pV]WpV1\XJDW'XQiQW~O5pJLyWHOHSNRUV]HUĦVtWpV WiPRJDWiV
gVV]HIRJODOyPHJiOODStWiVRNN|YHWNH]WHWpVHNMDYDVODWRN $1\XJDW'XQiQW~O5pJLyEDQPĦN|GĘiOODWWDUWyJD]GDViJRNV]iPDMHOHQWĘVPpUWpNEHQFV|NNHQWD]HOP~OWLGĘV]DNEDQ$Q|YpQ\WHUPHOpVVHOpVD]iOODWWHQ\pV]WpVVHOIRJODNR]yNHJ\PiVKR]YLV]RQ\tWRWWDUiQ\DHJ\UHWiYRORGLNHJ\PiVWyOD]XWyEELDNURYiViUD,VPHUHWHVKRJ\D]iOODWWDUWyWHOHSHNQHNDV]iPRVN|]|VVpJLpVQHP]HWL HOĘtUiVQDNYDOyPHJIHOHOpVKH]D](XUySDL0H]ĘJD]GDViJLpV9LGpNIHMOHV]WpVL$ODSEyO (09$ ¿QDQV]tUR]KDWySiO\i]DWRNQ\~MWDQDNWiPRJDWiVW$UpJLyEDQEHDGRWWWHOHSNRUV]HUĦVtWpVLWiPRJDWiVLLJpQ\PLOOLiUG)W)HOPpUpVQNV]HULQWDJD]GiONRGyN HOVĘVRUEDQDWWyOWHWWpNIJJĘYpH]HQEHUXKi]iVRNPHJYDOyVtWiViWPLNpQWDODNXOQDN DIHOYiViUOiVLiUDN7RYiEEiHUĘVHQEHIRO\iVROyWpQ\H]ĘDWiPRJDWiVRNM|YĘEHQLDODNXOiVDDEHYH]HWHQGĘ636UHQGV]HUpVD]DGyUHQGV]HUYDODPLQWDI|OGEpUOHWEL]RQ\WDODQViJDLPLDWW
%HYH]HWpV $ KD]DL DJUiUJD]GDViJEDQ MHOHQWĘV NLhívás a nemzetközi szinten is versenykéSHVSLDFJD]GDViJEDLOOHV]NHGĘMyOV]HUYHzett, hatékony agrárgazdasági struktúra kialakítása és fenntartása. Az agrárgazdaság egésze és ezen belül az állattenyésztés versenyképessége jelenleg vegyes képet PXWDW $ PH]ĘJD]GDViJ |VV]HV WHUPHOpVL pUWpNpEĘOD]iOODWWHQ\pV]WpVDUiQ\D V]i]DOpND]XWyEELLGĘV]DNEDQpVH]IRO\Dmatosan csökken. Az intenzív agrárgazGDViJJDO MHOOHPH]KHWĘ RUV]iJRNEDQ 70 százalék körül alakul ez az arány annak ellenére, hogy ezekben az országokban az LQWHQ]tYiOODWWDUWiVQDJ\PpUWpNĦpVIRO\Dmatos takarmányimportra épül. Látható, hogy fejlett állattenyésztési kultúra nélkül QHPNpS]HOKHWĘHOWDUWyVDQDIHQQWDUWKDtó agrárgazdaság, a magas színvonalú kör-
nyezeti kultúra, nem valósíthatók meg a PH]ĘJD]GDViJEDQ D KR]]iDGRWW pUWpN pV foglalkoztatás növelését célzó törekvések.
1\XJDW'XQiQW~O iOODWWHQ\pV]WpVH A Nyugat-Dunántúl Régió az ország HJ\LNIHMOHWWDJUiUJD]GDViJJDOUHQGHONH]Ę területi egysége, mind az ágazat gazdasági V~O\iWPLQGDKXPiQHUĘIRUUiVDLQDNNYDOLWiViWWHNLQWYH$PH]ĘJD]GDViJVWUXNW~rája a 90-es években gyökeresen átalakult DWXODMGRQYLV]RQ\RNiWUHQGH]ĘGpVHN|YHWkeztében, s módosult a gazdálkodás szervezeti kerete, az üzemméret és ezzel párhuzamosan a földhasználat. A birtokszerNH]HWpVDJD]GDViJRNMHOOHP]ĘLWWHNLQWYH az utóbbi két évtized változásainak elleQpUHDWiUVDVIRUPiEDQPĦN|GĘJD]GDVi-
1 $.6+V]HULQWJD]GDViJQDNPLQĘVOD]DWHUPHOĘHJ\VpJPHO\QHNKDV]QiODWiEDQOHJDOiEEPWHUPĘWHUOHWYDQLOOHWĘOHJPLQLPXPPV]ĘOĘYDJ\J\P|OFV|V|QiOOyDQYDJ\UHQGHONH]LNOHJDOiEEHJ\QDJ\REEpOĘiOODWWDOV]DUYDVPDUKDVHUWpVOyMXK NHFVNHELYDO\ YDJ\GEEDURP¿YDOYDJ\Ki]LQ\~OODOSUpPHViOODWWDOYDJ\PpKFVDOiGGDO
162
ėUL±3RJiQ\ÈOODWWHQ\pV]WpVLSiO\i]DWRN1\XJDW'XQiQW~ORQ
gok a legtöbb munkavállalót alkalmazók a Régióban. Ezek az egyéniekhez képest kiVHEEV]iPXNHOOHQpUHMHOHQWĘVHEEJD]GDVigi súlyt képviselnek. Termelési irányonként vizsgálva a gazdaságok1 megoszlását megállapítható, hogy sajnos az állattartó és vegyes gazdaságok száma folyamatosan csökken (1.
ábra). A 2000-2005. évek adatait elemezve látható, hogy a csupán növénytermeléssel foglalkozó gazdaságok száma a Régióban 8 százalékkal csökkent (országosan ez 14%), miközben az állattartók száma 30 százalékkal (országosan 27,5%), a vegyes gazdaságoké pedig 38,3 százalékkal (az országos adat szintén 38%).
1 ábra *D]GDViJRNV]iPiQDNDODNXOiVDD1\XJDW'XQiQW~O5pJLyEDQWHUPHOpVLWtSXVV]HULQW
Forrás: KSH
A Magyarországon nyilvántartott, állattartással foglalkozó egyéni gazdálkodók 8,5 százaléka tevékenykedik a Nyugat-Dunántúl Régióban, míg a gazdál-
kodó szervezetek közel 14 százalékának van e régióban a székhelye. A társas vállalkozások szerepe meghatározó a térség állattenyésztésében.
gazdálkodás 52. ÉVFOLYAM 2. SZÁM
163
2. ábra ÉOODWRWWDUWyJD]GDViJRNV]iPiQDNDODNXOiVDD5pJLyEDQJD]GDViJFVRSRUWRNV]HULQW
Forrás: .6+DGDWRNDODSMiQYpJ]HWWV]iPtWiVRN
Az egyéni formában gazdálkodó állattartók sokkal nagyobb mértékben hagytak fel tevékenységükkel, mint a társas vállalkozások (2. ábra). A számadatok azonban jobban sokkolnak: A társasok 12,4 százalékos csökkenése 40 gazdaságot jelent, míg az egyéni gazdaságok 36,6 százalékos csökkenése több mint 18 ezret! A Régióban zajló ilyen irányú folyamatok megfelelnek az országos tendenciáknak. Sokhelyütt a gazdasági szervezetek az egyedüli munkaadók egy-egy kisebb településen vagy vonzáskörzetében, s igyekeznek eleget tenni a tulajdonosi és munkavállalói elvárásokQDNLV$]HJ\pQLJD]GDViJRNPĦN|GpVpQ a családok megélhetése múlik. Számuk QDJ\PpUWpNĦFV|NNHQpVHUpV]EHQDWĘNHD WHFKQROyJLDLHUĘIRUUiVRNpVDV]DNWXGiVKLányával magyarázható, valamint a kevésbé hatékony termelési szerkezettel, ami a IHOKDV]QiOWDQ\DJRNiUiQDNMHOHQWĘVHPHO-
kedésével és a rendkívüli méretben széleVHGĘSLDFLNtQiODWWDOSiURVXOW
3iO\i]DWLNHGYD5pJLyEDQ A Nyugat-Dunántúl Régió tradíciókkal UHQGHONH]ĘiOODWWHQ\pV]WpVpEHQDWHOHSHN az állattartó épületek felújításra, korszeUĦVtWpVUHV]RUXOQDNWHFKQLNDLWHFKQROyJLai, környezetvédelmi, állatjóléti szempontEyO 0HJYL]VJiOWXN KRJ\ PHO\ WpQ\H]ĘN körülmények befolyásolták a gazdálkodókat beruházási elgondolásaikban. Az Európai Unió szigorú állatjóléti és N|UQ\H]HWYpGHOPL HOĘtUiVRNDW IRJDOPD] meg a .|OFV|Q|V 0HJIHOHOWHWpV (Cross Complience) területén. Betartásukhoz jeOHQWĘVPpUWpNĦ±QHPM|YHGHOHPWHUPHOʱ beruházás szükséges. Az ehhez nélkülözKHWHWOHQHUĘIRUUiVWĘNHYLV]RQWFVDNNRUOiWR]RWWDQ iOO UHQGHONH]pVUH $ WĘNHHUĘV nyugati gazdaságok éles versenyt diktál-
164
ėUL±3RJiQ\ÈOODWWHQ\pV]WpVLSiO\i]DWRN1\XJDW'XQiQW~ORQ
QDNDKD]DLWHUPHOĘNQHN$KDWiULGĘNYpszesen közelednek. A Nyugat-Dunántúl Régióban a gazdálkodók ugrásra készen várták az EMVA keUHWpEHQ PHJKLUGHWHWW WiPRJDWiVL OHKHWĘségeket. Az állattartók körében a 2007. pYEHQNpWQpSV]HUĦMRJFtPNHUOWPHJKLUdetésre: májusban lehetett beadni kérelmeket gépberuházási támogatáshoz, míg D] iOODWWDUWy WHOHSHN NRUV]HUĦVtWpVpUH NpW ütemben került sor: áprilisban csak a trágyakezelési (ÁTK I.), míg augusztus-szeptember hónapokban komplex telepkorszeUĦVtWpVLSiO\i]DWRNDWÈ7.,, IRJDGRWWEH
a 0H]ĘJD]GDViJL pV 9LGpNIHMOHV]WpVL +LYDWDO WiEOi]DW 7HOHSNRUV]HUĦVtWpVUH D Régióban 47,2 milliárd Ft-os a támogatási igény, ami mutatja a beruházások magas költségvonzatát. Az életképesség minimumfeltétele az elodázhatatlan modernizáló beruházások végrehajtása, valamint – változatlan hozam mellett – a takarmányköltségek csökkentése. Emellett persze az Unió állat-egészségügyi, élelmiszer-biztonsági és környezetvédelmi feltételeinek való megfelelés semmivel sem kisebb fontossáJ~WpQ\H]Ę 1. táblázat
$1\XJDW'XQiQW~O5pJLyEDQEHQ\~MWRWW(09$SiO\i]DWRN Pályázatok száma GE
Összes támogatási összeg PLOOLiUG)W
Átlagos támogatási összeg (millió Ft)
Gépberuházás
671
6,70
9,98
ÁTK I.
140
20,40
145,70
ÁTK II.
172
26,80
155,80
Forrás: MVH, 2007
A Régióban gazdálkodó állattenyésztéssel foglalkozó potenciális pályázók körében reprezentatív felmérést végeztünk. A térségben gazdálkodó 60 megkérdezett állattartóból 47-en válaszoltak. A válaszadók közül 40-en nyilatkoztak úgy, hogy beadták pályázatukat az Állattartó telepek NRUV]HUĦVtWpVH WiPRJDWiVL MRJFtPUH (] 85 százalékos, magas arányt jelent. Arra a kérdésre, hogy a rendelkezésükre áll-e DV]NVpJHVVDMiWHUĘV]LQWHNLYpWHOQpONO ~J\YiODV]ROWDNKRJ\KLWHOEĘO¿QDQV]tUR]nák a beruházást. A nem pályázó állattartók döntésüket HOVĘVRUEDQ D]]DO LQGRNROWiN KRJ\ QHP szándékoznak és tudnak pénzt befektetni állattenyésztési ágazatukba, nem tud-
MiNYiOODOQLDMRJV]DEiO\RNV]HULQWLPĦN|GpVLJDUDQFLiWDM|YĘUHYRQDWNR]yDQPLYHO az számukra rendkívül kockázatos. Gazdaságuk mérete nem alkalmas arra, hogy LO\HQ PpUWpNĦ LPSURGXNWtY EHUXKi]iVW eszközöljenek. A rendeletek és az MVH közlemények PHJMHOHQpVHXWiQPHJOHKHWĘVHQNHYpVLGĘ állt a gazdálkodók rendelkezésére annak PpUOHJHOpVpUHKRJ\DYpJVĘKDWiULGĘLJEHadják támogatási kérelmüket. Többen úgy gondolkodtak, hogy beadják kérelmüket, mégsem biztosak abban, hogy számukra a legjobb döntés az állattenyésztési ága]DWPLQGHQiURQW|UWpQĘIHQQWDUWiVD6]imukra kiutat jelenthet, hogy a határozat Np]KH]YpWHOpWĘO V]iPtWRWW QDSRQ EHOO
gazdálkodás 52. ÉVFOLYAM 2. SZÁM elállhat a gazdálkodó a beruházás megvalósításától, ez esetben nem szankcionálják. $]HOEtUiOiVLGHMpLJĘNWHKiWKDODGpNRWNDSnak a körülmények gondos mérlegelésére. A pályázóknak feltettük a kérdést: pozitív támogatási döntés esetén biztosan belevágnak-e a megvalósításba? A 40 pályázó közül 18-an nyilatkoztak úgy, tehát 45 szá]DOpNXNKRJ\PLQGHQNpSSHQNRUV]HUĦVttik állattartó telepüket, amennyiben a Me]ĘJD]GDViJL pV 9LGpNIHMOHV]WpVL +LYDWDO jóváhagyja kérelmüket. Nagyobb részük, 55 százalékuk nem biztos benne, hogy eredményes pályázat esetében megkezdi a beruházást. Kérelmüket azért adták be, KRJ\NHGYH]ĘJD]GDViJLN|UOPpQ\HNHVHtén ne maradjanak le a beruházásokról, illetve azok támogatásáról. Amennyiben végleges döntésük nemleges, az egyben azt jelenti, hogy az adott gazdaság felhagy állattenyésztési tevékenységével.
$SiO\i]DWRWEHIRO\iVROy N|UOPpQ\HN A döntés meghozatalában befolyásoló körülményként mindenki a JD]GDViJLIHOWpWHOUHQGV]HUWpVDJD]GiONRGiVHUHGPpnyét HPOtWHWWHHEEĘOPHQQ\LWWXGHONO|níteni a szükséges beruházás költségeinek fedezésére). A közgazdasági feltételek között az alábbi válaszokat kaptuk: x $]iUDNDODNXOiViWMHO|OWHPHJHOVĘ helyen a válaszadók 75 százaléka! A takar-
165
PiQ\WHWHWĘiOODWWDUWyNPLQGDQQ\LDQH]W WHWWpNHOVĘKHO\UH x$WiPRJDWiVRNDODNXOiViW 25 százaOpNMHO|OWHPHJHOVĘKHO\HQpVV]i]DOpN a második helyen. Nagy dilemmát jelent DJD]GDViJRNV]iPiUDKRJ\DNpVĘEELHNEHQ KRJ\DQ DODNXO D WiPRJDWiVRN M|YĘMH A jelenlegi támogatási rendszer a növénytermelésre, ezen belül a gabonatermelésre KDW|V]W|Q]ĘOHJ$]HXUySDLXQLyVWiPRJDtási rendszer azonban átalakulóban van. Egyes támogatásoknál már részben vagy WHOMHVHQPHJW|UWpQWDWHUPHOpVWĘOYDOyHOválasztás. Már látszanak a 2009-ben beYH]HWHQGĘ 636 (J\VpJHV )DUPWiPRJDWiV UHQGV]HUUHW|UWpQĘiWiOOiVLUiQ\YRQDlai. Magyarország az elképzelések szerint egy ún. regionális-hibrid modellt szeretne bevezetni, de több nyitva hagyott kérdés miatt várható kihatásait a gazdálkodók még nem tudják megítélni. x $]DGy]iVLIHOWpWHOHN alakulását máVRGLNKHO\HQV]i]DOpNMHO|OWHPHJ)Ęként a kisebb, egyéni formában gazdálkoGyN YpOWpN ~J\ KRJ\ EHIRO\iVROy WpQ\H]Ę lehet az adózási feltételek rájuk nézve kedYH]ĘWOHQPyGRVXOiVD A válaszokat arra a kérdésre, hogy rendelkeznek-e az állattartók a szükséges I|OGWHUOHWWHO, és hogyan látják ezzel kapFVRODWEDQ M|YĘMNHW D] HON|YHWNH]HQGĘ |W évben, meg tudják-e tartani a használaWXNEDQ OpYĘ I|OGWHUOHW QDJ\ViJiW GLDJrammon ábrázoltuk (4. ábra). 4. ábra
ÉOODWWDUWyNWHUOHWWHOYDOyHOOiWRWWViJDDPHJNpUGH]HWWJD]GDViJRNN|UpEHQ ÉOODWWDUWyNYiODV]DLDN|YHWNH]đ|WpYEHQYiUKDWyDQPHJWXGMiNHWDUWDQL DKDV]QiOWI|OGWHUOHWQDJ\ViJiW
Forrás:VDMiWDGDWRN
166
ėUL±3RJiQ\ÈOODWWHQ\pV]WpVLSiO\i]DWRN1\XJDW'XQiQW~ORQ
Az állattartók körében magas, 61 százalék a bérelt területen gazdálkodók aránya. 11 százalék azoknak az aránya, akik alig vagy egyáltalán nem rendelkeznek földterülettel, a ta-karmányszükségletet szinte kizárólag vásárlásból fedezik. Saját területen a megkérdezettek 28 százaléka gazdálkodik. A másik földhasználatra irányuOyNpUGpVDM|YĘEHOLNLOiWiVRNUDYRQDWNRzott. A válaszadók többsége, 57 százalék úgy gondolja, csak részben tudja megtartani a je-lenleg használt területnagyságot, és 7 százalék érzi úgy, hogy öt év múlva nagy része már nem lesz a használatában. Az állattartók 36 százaléka számít arra, hogy hasonló nagyságú terület áll majd rendelkezésére takarmánytermelésre, mint jelenleg. A mai környezetben gabonát
és ipari növényt termelni, azokat a piacon pUWpNHVtWHQLD]RQEDQVRNNDONL¿]HWĘGĘEE mint ugyan-ezen a területen takarmányt termelni, majd nyomott áron az állati terméket értékesíteni, mi-közben a bioüzemDQ\DJHOĘiOOtWiVL FpOODO YHWHWW NXOW~UiN LV megjelentek. 0HJiOODStWKDWy KRJ\ D PH]ĘJD]GDViJL termelésen belül az állattenyésztés részDUiQ\DFV|NNHQLIRJD]HON|YHWNH]ĘpYHNEHQ (J\LGHMĦOHJ Et]XQN DEEDQ KRJ\ D közgazdasági felté-telrendszer változásai OHKHWĘYpWHV]LNKRJ\H]D]DUiQ\HOWROyGiV PLQpO NLVHEE PpUWpNĦ OHJ\HQ PLN|]EHQ D]iOODWWDUWyWHOHSHNNRUV]HUĦVtWpVpUHNLtUW SiO\i]DWRNEDQPHJIRJDOPD]RWWFpONLWĦ]p sek megvalósulnak.
)RUUiVPXQNiNMHJ\]pNH 1RYiN= $JD]GDViJV]HUNH]HWL|VV]HtUiVIĘEEHUHGPpQ\HLD1\XJDW'XQiQW~ORQ7HUOHWL6WDWLV]WLND 62. évf. 7. sz. – (2) Nyújtó F. – Szentirmay Z. – Márton A. (2007): Az összevont gazdaságtámogatási rendszer maJ\DUDONDOPD]iVD(XUySDL*D]GDeUWHVtWĘM~QLXVSS± ZZZNVKKX±67$'$7DGDWEi]LV