GARIS-GARIS BESAR PROGRAM PENGAJARAN (GBPP) MATA KULIAH KODE MATA KULIAH SKS JURUSAN
: BIROKRASI INDONESIA : 354130 : 3 SKS : ILMU PEMERINTAHAN
Deskripsi Singkat : Pembahasan dalam mata kuliah ini difokuskan pada pemahaman terhadap aplikasi Teori Birokrasi Pemerintah (public bureaucracy) pada umumnya dan di Indonesia khususnya. Kajiannya meliputi berbagai pengertian birokrasi seperti birokrasi dalam pandangan Marx, Hegel, Weber, Parkinson, Orwell, Pendekatan dan Model Birokrasi, Persepsi tentang Birokrasi, Patologi Birokrasi, Anti Korupsi dan Integritas Publik dalam Birokrasi, Pertanggungjawaban Birokrasi, Ekonomi Politik Birokrasi, Birokrasi dan Aparatur Negara, Birokrasi dan Otonomi Daerah, Birokrasi dan Politik, Good Governance, Reformasi Birokrasi, Mewirausahakan Birokrasi, Perampingan Birokrasi dan Total Quality Management (TQM), Birokrasi, Budaya Politik dan Demokrasi Lokal, Electronic Government serta Tantangan Masa Depan Birokrasi dan Manajemen Pelayanan Publik Standar Kompetensi : Setelah mengikuti perkuliahan, mahasiswa diharapkan memiliki kemampuan mengingat dan memahami (Kognitif C1), menjelaskan (Afektif C2), menganalisis serta menggunakan model yang tepat (Evaluatif C3) untuk menganalisis berbagai isu dan permasalahan dalam birokrasi Indonesia.
No
Kompetensi Dasar
1
Kompetensi Mahasiswa memahami (C1) dan bisa menjelaskan (C2) batasan dan pengertian birokrasi Indikator
Pokok Bahasan dan Sub Pokok Bahasan Pokok Bahasan Pengertian Birokrasi
Sub Pokok Bahasan
1
Metode
Ceramah Diskusi
Media/Alat Bantu LCD Whiteboard
Waktu
Daftar Pustaka
a. Mahasiswa dapat memahami dan menjelaskan batasan dan pengertian birokrasi
a.
Batasan dan Pengertian Birokrasi
40’
A3, hlm 1-5
b. Mahasiswa dapat memahami dan menjelaskan ciri-ciri pokok birokrasi
b.
Ciri-ciri pokok Birokrasi
40’
A4, hlm 23-35; A11 hlm 67-80
c. Mahasiswa dapat memahami dan menjelaskan struktur birokrasi
c.
Struktur Birokrasi
40’
A9, hlm 23-35
No
Kompetensi Dasar
2
Kompetensi Mahasiswa dapat memahami (C1) dan menjelaskan (C2) pendekatan dalam mempelajari Teori Birokrasi dan Model Birokrasi
Pokok Bahasan dan Sub Pokok Bahasan Pokok Bahasan Pengertian Birokrasi
Indikator a. Mahasiswa dapat memahami dan menjelaskan beberapa pendekatan dalam mempelajari teori birokrasi
Sub Pokok Bahasan a. Pendekatan dalam mempelajari Teori Birokrasi
b. Mahasiswa dapat memahami dan menjelaskan model birokrasi
b.
Model Birokrasi
2
Metode
Ceramah Diskusi
Media/Alat Bantu LCD Whiteboard
Waktu
Daftar Pustaka
60’
A3, hlm 1-5
60’
A4, hlm 23-35; A11 hlm 67-80
No 3
Kompetensi Dasar Kompetensi Mahasiswa memahami (C1) dan bisa menjelaskan (C2) beberapa persepsi tentang birokrasi dari berbagai sudut pandang
Pokok Bahasan dan Sub Pokok Bahasan Pokok Bahasan Persepsi Tentang Birokrasi
Metode
Ceramah Diskusi
Media/Alat Bantu LCD Whiteboard
Waktu
Indikator a. Mahasiswa dapat memahami dan menjelaskan birokrasi yang rasional
Sub Pokok Bahasan a. Birokrasi yang Rasional (Bureau Rationality)
40’
A3, hlm 1-5
b. Mahasiswa dapat memahami dan menjelaskan birokrasi yang buruk
b.
Birokrasi yang Buruk (Bureau Pathology)
40’
A4, hlm 23-35; A11 hlm 67-80
c. Mahasiswa dapat memahami dan menjelaskan birokrasi yan netral
c.
Birokrasi yang Netral (Values Free)
40’
A4, hlm 23-35; A11 hlm 67-80
No
Kompetensi Dasar
4
Kompetensi Mahasiswa dapat memahami (C1) dan menjelaskan (C2) Patologi Birokrasi, Anti Korupsi dan Integritas Publik dalam Birokrasi
Pokok Bahasan dan Sub Pokok Bahasan Pokok Bahasan Patologi Birokrasi, Anti Korupsi dan Integritas Publik dalam Birokrasi
3
Metode
Ceramah Diskusi
Media/Alat Bantu LCD Whiteboard
Waktu
No 5
Indikator a. Mahasiswa dapat memahami dan menjelaskan patologi karena persepsi, perilaku dan gaya manajerial;
Sub Pokok Bahasan a. Patologi karena Persepsi, Perilaku dan Gaya Manajerial
b. Mahasiswa dapat memahami dan menjelaskan patologi dikaitkan dengan perilaku dan situasi internal; nepotisme, patronase dan spoil system.
b.
c. Mahasiswa dapat memahami dan menjelaskan sikap dan perilaku anti korupsi dalam birokrasi d. Mahasiswa dapat memahami dan menjelaskan perwujudan integritas publik dalam birokrasi Kompetensi Dasar Kompetensi Mahasiswa mampu memahami (C1) dan menjelaskan (C2) beberapa bentuk pertanggungjawaban birokrasi
30’
A3, hlm 1-5
Patologi karena Perilaku dan Situasi Internal, Nepotisme, Patronase dan Spoil System
30’
A4, hlm 23-35; A11 hlm 67-80
c.
Anti Korupsi dalam Birokrasi
30’
A3, hlm 1-5
d.
Integritas Publik dalam Birokrasi
30’
A4, hlm 23-35; A11 hlm 67-80
Pokok Bahasan dan Sub Pokok Bahasan Pokok Bahasan Pertanggungjawaban Birokrasi
4
Metode
Ceramah Diskusi
Media/Alat Bantu LCD Whiteboard
Waktu
No 6
Indikator a. Mahasiswa dapat memahami dan menjelaskan pertanggungjawaban sebagai akuntabilitas
Sub Pokok Bahasan a. Akuntabilitas Birokrasi
40’
A3, hlm 1-5
b. Mahasiswa dapat memahami dan menjelaskan pertanggungjawaban sebagai responsibilitas (sebab akibat)
b.
Responsibilitas Birokrasi
40’
A4, hlm 23-35; A11 hlm 67-80
c. Mahasiswa dapat memahami dan menjelaskan pertanggungjawaban sebagai responsivitas (kewajiban).
c.
Responsivitas Birokrasi
40’
A4, hlm 23-35; A11 hlm 67-80
Kompetensi Dasar Kompetensi Mahasiswa mampu memahami (C1) dan menjelaskan (C2) pendekatan ekonomi politik sebagai jawaban akan kebutuhan akan ilmu sosial yang supradisipliner, policy oriented, dan yang eksistensialis bagi para birokrat. Indikator
Pokok Bahasan dan Sub Pokok Bahasan Pokok Bahasan Ekonomi Politik Birokrasi
Sub Pokok Bahasan
5
Metode
Ceramah Diskusi
Media/Alat Bantu LCD Whiteboard
Waktu
No 7
a. Mahasiswa mampu memahami a. dan menjelaskan pendekatan ekonomi politik
Pendekatan Ekonomi Politik
30’
A3, hlm 1-5
b. Mahasiswa mampu memahami b. dan menjelaskan kebutuhan publik antara demokrasi dan efisiensi c. Mahasiswa mampu memahami c. dan menjelaskan ekonomi politik perburuan rente
Kebutuhan Publik: Demokrasi vs Efisiensi
30’
A4, hlm 23-35; A11 hlm 67-80
Ekonomi Politik Perburuan Rente
30’
A3, hlm 1-5
d. Mahasiswa mampu memahami d. dan menjelaskan ekonomi politik otonomi daerah
Ekonomi Politik Otonomi Daerah
30’
A4, hlm 23-35; A11 hlm 67-80
Kompetensi Dasar Kompetensi Mahasiswa mampu memahami (C1) dan menjelaskan (C2) posisi selaku aparatur negara
Pokok Bahasan dan Sub Pokok Bahasan Pokok Bahasan Birokrasi dan Aparatur Negara
Indikator Sub Pokok Bahasan a. Mahasiswa mampu memahami a. Posisi dan Peran Aparatur dan menjelaskan posisi dan Negara peran aparatur negara b. Mahasiswa mampu memahami b. dan menjelaskan gejala big bureaucracy
Gejala Big Bureaucracy
6
Metode
Ceramah Diskusi
Media/Alat Bantu LCD Whiteboard
Waktu
30’
A3, hlm 1-5
30’
A4, hlm 23-35; A11 hlm 67-80
No 8
c. Mahasiswa mampu memahami c. dan menjelaskan profesionalisme aparatur negara
Profesionalisme Aparatur Negara
30’
A3, hlm 1-5
d. Mahasiswa mampu memahami d. dan menjelaskan produktivitas dan disiplin kerja aparatur negara
Produktivitas dan Disiplin Kerja Aparatur Negara
30’
A4, hlm 23-35; A11 hlm 67-80
Kompetensi Dasar Kompetensi Mahasiswa mampu memahami (C1) dan menjelaskan (C2) hubungan pemerintah pusat dan daerah, masalah dan prospek otonomi kabupaten, hubungan provinsi dan kabupaten.
Pokok Bahasan dan Sub Pokok Bahasan Pokok Bahasan Birokrasi dan Otonomi Daerah
Indikator Sub Pokok Bahasan a. Mahasiswa mampu memahami a. Hubungan Birokrasi Pusat dan menjelaskan hubungan dan Daerah pemerintah pusat dan daerah b. Mahasiswa mampu memahami b. dan menjelaskan masalah dan prospek otonomi kabupaten
Masalah dan Prospek Otonomi di Kabupaten
7
Metode
Ceramah Diskusi
Media/Alat Bantu LCD Whiteboard
Waktu
30’
A3, hlm 1-5
30’
A4, hlm 23-35; A11 hlm 67-80
c. Mahasiswa mampu memahami c. dan menjelaskan hubungan kewenangan provinsi dan kabupaten. d. Mahasiswa mampu memahami d. dan menjelaskan governance di tingkat desa No
Kompetensi Dasar
9
Kompetensi Mahasiswa mampu memahami (C1) dan menjelaskan (C2) terjadinya krisis intelektual dimana birokrasi pemerintah mengacu pada dua nilai yang berlawanan, yaitu demokrasi yang populis dan nilai birokrasi rasional Weber yang elitis-hirarkis.
Hubungan Kewenangan Provinsi dan Kabupaten
30’
A3, hlm 1-5
Governance di Desa
30’
A4, hlm 23-35; A11 hlm 67-80
Pokok Bahasan dan Sub Pokok Bahasan Pokok Bahasan Birokrasi dan Politik
Indikator Sub Pokok Bahasan a. Mahasiswa mampu memahami a. Netralitas Birokrasi dalam dan menjelaskan netralitas Pemilu/ Pilkada birokrasi b. Mahasiswa mampu memahami b. dan menjelaskan calon perseorangan dalam pilkada
Calon Perseorangan dalam Pilkada Langsung
8
Metode
Ceramah Diskusi
Media/Alat Bantu LCD Whiteboard
Waktu
30’
A3, hlm 1-5
30’
A4, hlm 23-35; A11 hlm 67-80
c. Mahasiswa mampu memahami c. dan menjelaskan perilaku parpol terhadap kebijakan
Perilaku Parpol terhadap Isu Kebijakan
30’
A3, hlm 1-5
d. Mahasiswa mampu memahami d. dan menjelaskan disorientasi wewenang bupati dalam promosi dan mutasi jabatan
Disorientasi Wewenang Bupati dalam Promosi dan Mutasi Jabatan.
30’
A4, hlm 23-35; A11 hlm 67-80
No
Kompetensi Dasar
10
Kompetensi Mahasiswa mampu memahami (C1) dan menjelaskan (C2) konsep good governance, implementasi governance, pelembagaan good governance dalam pelayanan publik.
Pokok Bahasan dan Sub Pokok Bahasan Pokok Bahasan Good Governance
Indikator Sub Pokok Bahasan a. Mahasiswa mampu memahami a. Pengertian Good dan menjelaskan pengeratian Governance good governance b. Mahasiswa mampu memahami b. dan menjelaskan implementasi good governance c. Mahasiswa mampu memahami c. dan menjelaskan pelembagaan good governance dalam pelayanan publik
Metode
Ceramah Diskusi
Media/Alat Bantu LCD Whiteboard
Waktu
40’
A3, hlm 1-5
Implementasi Good Governance
40’
A4, hlm 23-35; A11 hlm 67-80
Pelembagaan Good Governance dalam Pelayanan Publik
40’
A3, hlm 1-5
9
d. Mahasiswa mampu memahami d. dan menjelaskan peluang dan tantangan governance No 11
Kompetensi Dasar
Peluang dan Tantangan Governance
Pokok Bahasan dan Sub Pokok Bahasan Pokok Bahasan Reformasi Birokrasi
Kompetensi Mahasiswa mampu memahami (C1) dan menjelaskan (C2) upayaupaya reformasi birokrasi melalui perwujudan pemerintahan yang didambakan masyarakat dengan memperhatikan prinsip-prinsip demokrasi, keadilan sosial dan pemerataan, kesejahteraan umum, mewujudkan negara hukum, serta memperhatikan dinamika dan efisiensi Indikator Sub Pokok Bahasan a. Mahasiswa mampu memahami a. Pengertian Reformasi dan menjelaskan pengertian Birokrasi reformasi birokrasi b. Mahasiswa mampu memahami b. dan menjelaskan hambatan perubahan birokrasi c. Mahasiswa mampu memahami c. dan menjelaskan diskresi birokrasi
40’
Metode
Ceramah Diskusi
Media/Alat Bantu LCD Whiteboard
A4, hlm 23-35; A11 hlm 67-80
Waktu
25’
A3, hlm 1-5
Mengapa Birokrasi Sulit Berubah
25’
A4, hlm 23-35; A11 hlm 67-80
Diskresi Birokrasi
25’
A3, hlm 1-5
10
d. Mahasiswa mampu memahami d. dan menjelaskan inovasi governance
Inovasi Governance
25’
A4, hlm 23-35; A11 hlm 67-80
e. Mahasiswa mampu memahami e. dan menjelaskan perbaikan adinistrasi negara
Perbaikan Administrasi Negara
25’
A4, hlm 23-35; A11 hlm 67-80
No
Kompetensi Dasar
12
Kompetensi Mahasiswa mampu memahami (C1) dan menjelaskan (C2) karakteristik pemerintahan wirausaha yang inovatif, imajinatif, dan kreatif serta berani mengambil resiko.
Pokok Bahasan dan Sub Pokok Bahasan Pokok Bahasan Mewirausahakan Birokrasi
Indikator Sub Pokok Bahasan a. Mahasiswa mampu memahami a. Pemerintahan Katalis, dan menjelaskan pemerintahan Pemerintahan Milik katalis dan pemerintahan milik Masyarakat masyarakat b. Mahasiswa mampu memahami b. Pemerintahan Yang dan menjelaskan pemerintahan Kompetitif, yang kompetitif dan Pemerintahan Yang pemerintahan yang digerakkan Digerakkan Oleh Misi oleh misi
11
Metode
Ceramah Diskusi
Media/Alat Bantu LCD Whiteboard
Waktu
25’
A3, hlm 1-5
25’
A4, hlm 23-35; A11 hlm 67-80
No 13
c. Mahasiswa mampu memahami c. dan menjelaskan pemerintahan yang berorientasi hasil dan pemerintahan berorientasi pelanggan
Pemerintahan Yang Berorientasi Hasil, Pemerintahan Berorientasi Pelanggan
25’
A3, hlm 1-5
d. Mahasiswa mampu memahami d. dan menjelaskan pemerintahan wirausaha dan pemerintahan antisipatif
Pemerintahan Wirausaha, Pemerintahan Antisipatif
25’
A4, hlm 23-35; A11 hlm 67-80
e. Mahasiswa mampu memahami e. dan menjelaskan pemerintahan desentralisasi dan pemerintahan berorientasi pasar Kompetensi Dasar
Pemerintahan Desentralisasi, Pemerintahan Berorientasi Pasar
25’
A4, hlm 23-35; A11 hlm 67-80
Kompetensi Mahasiswa mampu memahami (C1) dan menjelaskan (C2) aplikasi TQM dalam birokrasi pemerintah guna peningkatan produktivitas dan dalam rangka peningkatan mutu pelayanan kepada masyarakat Indikator
Pokok Bahasan dan Sub Pokok Bahasan Pokok Bahasan Perampingan Birokrasi dan Total Quality Management (TQM)
Sub Pokok Bahasan
12
Metode
Ceramah Diskusi
Media/Alat Bantu LCD Whiteboard
Waktu
No 14
a. Mahasiswa mampu memahami a. dan menjelaskan perampingan birokrasi
Perampingan Birokrasi
30’
A3, hlm 1-5
b. Mahasiswa mampu memahami b. dan menjelaskan esensi dan perkembangan TQM c. Mahasiswa mampu memahami c. dan menjelaskan peluang dan tantangan TQM
Esensi dan perkembangan TQM
30’
A4, hlm 23-35; A11 hlm 67-80
Peluang dan Tantangan TQM
30’
A3, hlm 1-5
d. Mahasiswa mampu memahami d. dan menjelaskan cara menghilangkan maladministrasi Kompetensi Dasar
Menghilangkan Maladministrasi
30’
A4, hlm 23-35; A11 hlm 67-80
Kompetensi Mahasiswa mampu menjelaskan (C2), menganalisis dan menggunakan model (C3) hubungan birokrasi dengan budaya politik dan demokrasi lokal serta memahami sejauh mana nilai-nilai budaya politik demokrasi telah berkembang pada masyarakat lokal di Indonesia. Di samping itu juga mampu menjelaskan bagaimana pengaruh aktor birokrasi dalam kaitan dengan desentralisasi dan otonomi daerah
Pokok Bahasan dan Sub Pokok Bahasan Pokok Bahasan Birokrasi, Budaya Politik dan Demokrasi Lokal
13
Metode
Ceramah Diskusi
Media/Alat Bantu LCD Whiteboard
Waktu
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
Indikator Mahasiswa mampu menjelaskan, menganalisis dan menggunakan model politik lokal Mahasiswa mampu menjelaskan, menganalisis dan menggunakan model budaya politik Mahasiswa mampu menjelaskan, menganalisis dan menggunakan model demokrasi lokal Mahasiswa mampu menjelaskan, menganalisis dan menggunakan model hubungan budaya politik dan demokratisasi Mahasiswa mampu menjelaskan, menganalisis dan menggunakan model aktor birokrasi dalam demokratisasi Mahasiswa mampu menjelaskan, menganalisis dan menggunakan model demokrasi dan budaya politik lokal di Bali Mahasiswa mampu menjelaskan, menganalisis dan menggunakan model
Sub Pokok Bahasan a. Politik Lokal
15’
A3, hlm 1-5
b.
Budaya Politik
15’
A4, hlm 23-35; A11 hlm 67-80
c.
Demokrasi Lokal
15’
A3, hlm 1-5
d.
Hubungan Budaya Politik dan Demokratisasi
15’
A4, hlm 23-35; A11 hlm 67-80
e.
Peran Aktor Birokrasi dalam Demokratisasi
15’
A3, hlm 1-5
f.
Demokrasi dan Budaya Politik Lokal di Bali
25’
A4, hlm 23-35; A11 hlm 67-80
g.
Rekonfigurasi Politik Birokrasi di Gianyar
25’
A4, hlm 23-35; A11 hlm 67-80
14
rekonfigurasi politik birokrasi di Gianyar No 15
Kompetensi Dasar
Pokok Bahasan dan Sub Pokok Bahasan Pokok Bahasan Electronic Government
Kompetensi Mahasiswa mampu memahami (C1) dan menjelaskan (C2) Egovernment dan mutu pelayanan publik, transparansi melalui EGovernment, peluang dan tantangan E-Government Indikator Sub Pokok Bahasan a. Mahasiswa mampu memahami a. Pengertian E-Government dan menjelaskan pengertian egovernment
Metode
Ceramah Diskusi
Media/Alat Bantu LCD Whiteboard
Waktu
30’
A3, hlm 1-5
b.
Mahasiswa mampu memahami dan menjelaskan transparansi dan egovernment
b.
Transparansi dan EGovernment
30’
A4, hlm 23-35; A11 hlm 67-80
c.
Mahasiswa mampu memahami dan menjelaskan peluang dan tantangan egovernment
c.
Peluang dan Tantangan EGovernment
30’
A3, hlm 1-5
d.
Mahasiswa mampu memahami dan menjelaskan mobile government dan
d.
Mobile Government dan Pelayanan Publik
30’
A4, hlm 23-35; A11 hlm 67-80
15
pelayanan publik
No 16
Kompetensi Dasar Kompetensi Mahasiswa mampu menjelaskan (C2), menganalisis dan menggunakan model (C3) netralisasi dan revitalisasi birokrasi dalam rangka peningkatan kualitas pelayanan publik masa mendatang.
a.
b.
Pokok Bahasan dan Sub Pokok Bahasan Pokok Bahasan Tantangan Masa Depan Birokrasi dan Manajemen Pelayanan Publik
Indikator Mahasiswa mampu menjelaskan, menganalisis dan menggunakan model desentralisasi kewenangan; reposisi dan restrukturisasi kelembagaan pemerintah
Sub Pokok Bahasan a. Desentralisasi Kewenangan; Reposisi dan Restrukturisasi Kelembagaan Pemerintah
Mahasiswa mampu menjelaskan, menganalisis dan menggunakan model efisiensi, penghematan, koordinasi dan integrasi dalam susunan kelembagaan pemerintah; perampingan susunan
b.
Efisiensi, Penghematan, Koordinasi dan Integrasi dalam Susunan Kelembagaan Pemerintah; Perampingan Susunan Kelembagaan Birokrasi Pemerintah
16
Metode
Ceramah Diskusi
Media/Alat Bantu LCD Whiteboard
Waktu
30’
A3, hlm 1-5
30’
A4, hlm 23-35; A11 hlm 67-80
kelembagaan birokrasi pemerintah c.
Mahasiswa mampu c. menjelaskan, menganalisis dan menggunakan model pemerintahan yang bersih; aktualisasi prinsip-prinsip good governance: akuntablitas, transparansi dan partisipasi publik
Pemerintahan Yang Bersih; Aktualisasi Prinsip-Prinsip Good Governance: Akuntablitas, Transparansi dan Partisipasi Publik
30’
A3, hlm 1-5
d.
Mahasiswa mampu menjelaskan, menganalisis dan menggunakan model kompetensi SDM aparatur negara; pelayanan publik
Kompetensi SDM Aparatur Negara; Pelayanan Publik
30’
A4, hlm 23-35; A11 hlm 67-80
d.
17
DAFTAR PUSTAKA A. Buku bacaan pokok adalah sebagai berikut : 1. Albrow, Martin, 1989. Birokrasi, Tiara Wacana, Yogyakarta. 2. Meltsner, Arnold J. 1976. Policy Analysis in The Bureaucracy, University of California Press, Berkeley. 3. Santoso, Priyo Budi. 1993. Birokrasi Pemerintah Orde Baru: Perspektif Kultural dan Struktural, Rajawali Pers, Jakarta. 4. Castles, Lance, (et.al), 1986. Birokrasi: Kepemimpinan dan Perubahan Sosial di Indonesia, Penerbit Hapsara, Surakarta. 5. Siagian, Sondang P.1994. Patologi Birokrasi: Analisis, Identifikasi dan Terapinya, Ghalia Indonesia, Jakarta. 6. Mas’oed, Mohtar. 1994. Politik, Birokrasi dan Pembangunan, Pustaka Pelajar, Yogyakarta. 7. Thoha, Miftah. 1991. Beberapa Aspek Kebijakan Birokrasi, MW Mandala, Yogyakarta. 8. -------------------. 1991. Perspektif Perilaku Birokrasi, Rajawali Pers, Jakarta. 9. -------------------. 1995. Birokrasi Indonesia dalam Era Globalisasi, Pusdiklat Pegawai Depdikbud, Bogor. 10. Osborne, David dan Gaebler, Ted. 1995. Mewirausahakan Birokrasi, PT Pustaka Binaman Pressindo, Jakarta. 11. Blau, Peter M. dan Meyer, Marshall W. 1987. Birokrasi dalam Masyarakat Modern, UI Press, Jakarta. 12. Zuhro, Siti R.(ed), 2009, Peran Aktor dalam Demokratisasi, Penerbit Ombak, Jakarta. 13. _______________, 2009, Demokrasi Lokal: Perubahan dan Kesinambungan Nilai-nilai Budaya Politik Lokal di Jawa Timur, Sumatera Barat, Sulawesi Selatan dan Bali, Penerbit Ombak, Jakarta. 14. Wibawa, Samodra, 2009. Administrasi Negara: Isu-isu Kontemporer, Graha Ilmu, Yogyakarta. B. Buku bacaan, hasil riset, paper dan artikel yang dianjurkan adalah sebagai berikut : 1. Abar, Akhmad Zaini.1990. Beberapa Aspek Pembangunan Orde Baru, Ramadhani, Solo. 2. -------------------------------. 1987. Birokrasi dalam Pembangunan, Kumpulan Hasil Seminar Jurusan Ilmu Administrasi Negara Fisipol UGM, Yogyakarta. 3. Aberbach, Joel D. (et.al).1981. Bureaucrats and Politicians in Western Democracies, Harvard University Press, Cambridge. 4. Siregar, Amir Effendi.1990. Percikan Pemikiran Fisipol UGM tentang Pembangunan, Aditya Media, Yogyakarta. 5. -------------------------------. 1995. Pembaharuan Administrasi dalam Menghadapi Era Globalisasi, PP Persadi, Jakarta. 6. Darwin, Muhadjir. 1993. Potensi dan Kendala Aparatur Pemerintah Sebagai Sumber Daya Manusia Dalam PJP II, Pidato Dies Natalis UNS, Solo. 7. Hudiyanto, 2005, Ekonomi Politik, Bumi Aksara, Jakarta. 18
8. Suacana, I Wayan Gede Suacana, Strategi Pengembangan Kinerja Pemerintah Daerah Kabupaten dalam Pelaksanaan Otonomi Daerah, Tesis Magister Administrasi Negara, Program Pascasarjana UGM, Yogyakarta, 1997. 9. Suacana, I Wayan Gede Suacana, Transformasi Demokrasi dan Otonomi dalam Governance di Desa, Disertasi Kajian Budaya Unud, Denpasar, 2008. 10. Thoha, Miftah, Reformasi Birokrasi Pemerintah, Paper Seminar Good Governance di Bappenas, 24 Oktober 2002. 11. Manik, Rusman R., 2008, Kajian Rencana Tindak Reformasi Birokrasi Indonesia, Direktorat Aparatur Negara, Jakarta. 12. Materi Citizen Report Card (CRC-WBI) dan Public Integrity Education Network (PIEN)-TIRI Making Integrity. 13. Artikel terkait dalam Blog URL http://ilmupemerintahan.wordpress.com dan http://wgsuacana.wordpress.com
19
RENCANA EVALUASI PBM 1. Tujuan Evaluasi : Untuk mengetahui kompetensi mahasiswa dalam memahami Birokrasi Indonesia, serta memahami konsepkonsep dasar yang melatar belakangi birokrasi Indonesia. Pembahasan difokuskan pada aplikasi teori birokrasi pemerintah (public bureaucracy) pada umumnya dan di Indonesia khususnya. Kajiannya meliputi berbagai pengertian birokrasi seperti birokrasi dalam pandangan Marx, Hegel, Weber, Parkinson, Orwell, Pendekatan dan Model Birokrasi, Persepsi tentang Birokrasi, Patologi Birokrasi, Anti Korupsi dan Integritas Publik dalam Birokrasi, Pertanggungjawaban Birokrasi, Ekonomi Politik Birokrasi, Birokrasi dan Aparatur Negara, Birokrasi dan Otonomi Daerah, Birokrasi dan Politik, Good Governance, Reformasi Birokrasi, Mewirausahakan Birokrasi, Perampingan Birokrasi dan Total Quality Management (TQM), Birokrasi, Budaya Politik dan Demokrasi Lokal, Electronic Government serta Tantangan Masa Depan Birokrasi dan Manajemen Pelayanan Publik 2. Hal-hal yang Dievaluasi : Pemahaman tentang Birokrasi Indonesia Kemampuan berkarya mengembangkan kreativitas Kedisiplinan: tugas rumah dan absensi Kepribadian dan sikap : sopan santun 3. Evaluator : Dosen Pengampu 4. Waktu : UTS : pemahaman birokrasi Indonesia (SAP 1 s/d 8) UAS : pemahaman birokrasi Indonesia (Semua SAP) 5. Responden : Semua mahasiswa perserta mata kuliah 6. Instrumen : UTS : Soal Ujian Uraian UAS : Soal Ujian Pilihan Ganda dan Uraian Penilaian berdasarkan Acuan Patokan (PAP) 7. Mata Kuliah : Birokrasi Indonesia 8. Dosen Pengampu : Dr. I Wayan Gede Suacana, M.Si.
20
21