G A Z D A S Á G I P R O G R A M J A

Kerekegyháza Város Önkormányzatának

GAZDASÁGI PROGRAMJA

A 2015-2020. ÉVEKRE

1

BEVEZETŐ Jogszabályi háttér: Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (továbbiakban: Mötv.) 116. §-a értelmében: (1) A képviselő-testület hosszú távú fejlesztési elképzeléseit gazdasági programban, fejlesztési tervben rögzíti, melynek elkészítéséért a helyi önkormányzat felelős. (2) A gazdasági program, fejlesztési terv a képviselő-testület megbízatásának időtartamára vagy azt meghaladó időszakra szól. (3) A gazdasági program, fejlesztési terv helyi szinten meghatározza mindazokat a célkitűzéseket és feladatokat, amelyek a helyi önkormányzat költségvetési lehetőségeivel összhangban, a helyi társadalmi, környezeti és gazdasági adottságok átfogó figyelembevételével a helyi önkormányzat által nyújtandó feladatok biztosítását, színvonalának javítását szolgálják. (4) A gazdasági program, fejlesztési terv - a megyei területfejlesztési elképzelésekkel összhangban - tartalmazza, különösen: az egyes közszolgáltatások biztosítására, színvonalának javítására vonatkozó fejlesztési elképzeléseket. (5) A gazdasági programot, fejlesztési tervet a képviselő-testület az alakuló ülését követő hat hónapon belül fogadja el. Ha a meglévő gazdasági program, fejlesztési terv az előző ciklusidőn túlnyúló, úgy azt az újonnan megválasztott képviselő-testület az alakuló ülését követő hat hónapon belül köteles felülvizsgálni, és legalább a ciklusidő végéig kiegészíteni vagy módosítani. A gazdasági program az önkormányzat részére helyi szinten meghatározza mindazon célkitűzéseket, feladatokat, amelyek a költségvetési lehetőségekkel összhangban, a helyi társadalmi, környezeti, gazdasági adottságok átfogó figyelembevételével –a kistérségi területfejlesztési koncepcióhoz illeszkedve – az önkormányzat által nyújtandó kötelező és önként vállalt feladatok biztosítását, fejlesztését szolgálják. Célja: az önkormányzat képviselő-testülete egy egységes, előre meghatározott célrendszer szerint működjön. A gazdasági program tartalmazza: a fejlesztési elképzeléseket, a munkahelyteremtés feltételeinek elősegítését, a településfejlesztési politika, az adópolitika célkitűzéseit, az egyes közszolgáltatások biztosítására, színvonalának javítására vonatkozó megoldásokat (kötelező és önként vállalt egyaránt), városként pedig a befektetés-támogatási politika, városüzemeltetési politika célkitűzéseit. Táblázatos formában a program 1. sz. mellékletében. Jelen gazdasági programban meghatározottakat figyelembe kell venni minden gazdasági jellegű, a gazdálkodásra, a település működtetésére, fejlesztésére vonatkozó döntésnél. E programban foglaltak megvalósításához szükség van :  pályázati lehetőségek felkutatására,  a meglévő anyagi források minél hatékonyabb kihasználására, új lehetőségek keresésére  következetes döntésekre. Jelen gazdasági program forrásai:  Kerekegyháza Városi Önkormányzat Gazdasági Programja 2011-2016. évekre  Polgármesteri Program  Képviselő-testület elképzelései  Önkormányzati intézmények vezetőinek javaslatai 2

 

Lakosság, civil szervezetek megfogalmazott igényei Önkormányzat jelenlegi, illetve várható pénzügyi helyzete.

A gazdasági programban meghatározott fejlesztési elképzelések, stratégiai célok összhangban vannak a központi és térségi fejlesztési irányelvekkel, mivel a pályázati források ennek tükrében kerülnek kialakításra. A kormány gazdasági fejlesztési elképzeléseit alapvetően az Széchenyi2020 fejlesztési program határozza meg. Az elfogadott Operatív Programok pályázatai továbbra is elérhető források az önkormányzati fejlesztésekhez: EMBERI ERŐFORRÁS FEJLESZTÉSI OPERATÍV PROGRAM (EFOP), GAZDASÁGFEJLESZTÉSI ÉS INNOVÁCIÓS OPERATÍV PROGRAM (GINOP), KÖRNYEZETI ÉS ENERGIAHATÉKONYSÁGI OPERATÍV PROGRAM (KEHOP), RÁSZORULÓ SZEMÉLYEKET TÁMOGATÓ OPERATÍV PROGRAM – ÉLELMISZERT ÉS/VAGY ALAPVETŐ ANYAGI TÁMOGATÁST BIZTOSÍTÓ OP (RSZTOP), TERÜLET- ÉS TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI OPERATÍV PROGRAM (TOP). Az egyik legfontosabb önkormányzatok számára elérhető fejlesztési forrás a Terület- és Településfejlesztési Operatív Program (TOP). A kiírásra kerülő támogatási rendszer kialakításában fontos szerepet játszanak a megyei önkormányzatok, így Bács-Kiskun Megye Önkormányzata is. A fentiekben ismertetett programok határozzák meg elsődlegesen a város gazdasági programjában szereplő célok megvalósítását. Ezenkívül kizárólag kormányzati forrásokat tartalmazó alapok segítségével, illetőleg speciális EU-s, és egyéb nemzetközi támogatási lehetőségek kihasználásával tervezzük a jövőben is fejlesztéseink

3

1. A TELEPÜLÉS BEMUTATÁSA 1.1. Települési adatok Kerekegyháza város az Alföld szívében, Bács-Kiskun megye északnyugati részén, a DunaTisza közi Homokhátságon fekszik, Kecskeméttől 20 km-re. 2001. július 1-jén nyerte el a városi rangot. A város összterülete 8.126 ha, a tanyás település szerkezet miatt jelentős nagyságú a külterület: 7.756 ha, az összes terület 95,4 %-a. A lakosságszám-növekedés folyamatosnak mondható, melyet kevés település mondhat magának az országban. A Lakosság-szám

2006. jan. 1-jén 2010. jan. 1-jén 2014. jan. 1-jén

Születések száma folyamatosan magas: 2010 2011 2012 2013 73 70 74 73 A külterületi lakosság száma:

6190 fő. 6479 fő 6509 fő

2014 67 2014. jan. 1. 867 fő

Az állandó lakosság korcsoportos megoszlása:  0 -18 évesig: 1.377 fő,  19 -60 évesig: 3.874 fő,  60 év felettiek: 1.228 fő,

21,25 % 59,80 % 18,95 %.

A településen a címnyilvántartás szerint a lakások száma: 2658, melyből lakott: 2331 belterületi: 2040 db, melyből lakott: 2024 db. külterületi: 618 db, melyből lakott: 307 db tanya.  az ivóvízhálózatba bekapcsolt 2443 lakás  gázellátásba bekapcsolt 2240 lakás  a rendszeres hulladékgyűjtésbe bevont 2.034 lakás  szennyvízgyűjtésbe bekapcsolt 2477 lakás ( vagy telek)  egy lakásra jutó népesség 3,2 fő.  Területi megoszlás szerint a lakott ingatlanok 13 %-a külterületi, az 1 lakott lakásra/tanyára jutó külterületi népesség: 2,7 fő. 

Az önkormányzat által fenntartott intézmények: Katona József Művelődési Ház és Könyvtár Kerekegyerdő Bölcsőde  Kerekegyházi Közös Önkormányzati Hivatal (Fülöpháza Község Önkormányzatával közösen)  

Az önkormányzat által működtetett intézmény: 

Kerekegyházi Móra Ferenc Általános Iskola és Alapfokú Művészeti Iskola 4

Kerekegyháza és Térsége Feladatellátó Társulás által fenntartott intézmények (gesztor: Kerekegyháza Város Önkormányzata)  

Humán Szolgáltató Központ Kerekegyházi Bóbita Óvoda

5

1.2 Pénzügyi-költségvetési helyzet A Magyary Zoltán Terv és a Mötv. megteremtette az új közigazgatási rendszert. Finanszírozási oldalról a feladatfinanszírozás határozza meg a bevételek-kiadások alakulását, tervezését mind a kötelező, mind az önként vállalt feladatok esetében. Az önkormányzati feladatellátás során az önként vállalt feladatok ellátására csak és kizárólag az egyéb sajátos bevételből van lehetőség. Bevételek: Önkormányzatunk 2013-2014 évben az alábbi táblában foglalt bevételekkel gazdálkodott, valamint 2015. évben az alábbi bevételeket tervezte. A bevételeink több mint 50 %-át a különböző jogcímeken kapott állami támogatások a feladatfinanszírozás keretében alkotják, az adó bevételek az összbevétel 24 %-át adják. Az adósságkonszolidációt követően önkormányzatunk nem rendelkezik hitelállománnyal, a működés és a tervezett beruházások saját forrásból biztosítottak. Megnevezés

Adóbevételek Egyéb közhatalmi bevételek Működési bevételek Önkormányzatok működési támogatásai központi költségvetésből Egyéb működési támogatások bevételei államháztartáson belülről Működési célú visszatérítendő támogatások, kölcsönök visszatérülése államháztartáson kívülről Egyéb működési célú átvett pénzeszközök Működési költségvetés Ingatlanok értékesítése Egyéb tárgyi eszközök értékesítése Részesedések megszűnéséhez kapcsolódó bevételek Felhalmozási célú önkormányzati támogatások központi költségvetésből Egyéb felhalmozási célú támogatások bevételei államháztartáson belülről Felhalmozási célú visszatérítendő támogatások, kölcsönök visszatérülése államháztartáson belülről Egyéb felhalmozási célú átvett pénzeszközök Felhalmozási költségvetés Bevételek összesen:

A bevételek összege és aránya 2013 2014 2015 ezer Ft % ezer Ft % ezer Ft % 230 294

20,50%

227 689

18,26%

221 800

24,81%

4 582

0,41%

2 274

0,18%

2 164

0,24%

148 851

13,25%

125 606

10,07%

125 163

14,00%

466 326

41,52%

455 418

36,52%

454 253

50,81%

220 911

19,67%

114 957

9,22%

69 403

7,76%

0

0,00%

1 317

0,11%

0

0,00%

6 278

0,56%

419

0,03%

0

0,00%

1 077 242

95,91%

927 680

74,38%

872 783

97,62%

9 189

0,82%

0,00%

12 500

1,40%

0

0,00%

16

0,00%

0

0,00%

0

0,00%

1 661

0,13%

0

0,00%

25 580

2,28%

288 654

23,14%

0

0,00%

7 265

0,65%

28 765

2,31%

3 305

0,37%

0

0,00%

0

0,00%

5 447

0,61%

3 856

0,34%

400

0,03%

0

0,00%

45 890

4,09%

319 496

25,62%

21 252

2,38%

100,00% 1 247 176

100,00%

1 123 132

894 035 100,00%

6

Kiadások: A működési kiadásokon belül a személyi juttatások, munkaadói járulékok 23,6 %-ot jelentenek. A dologi kiadások aránya 28,3 %, aminek nagy része intézmények működtetése, illetve a kötelező étkeztetési feladatok ellátása. Beruházásaink hányada 6,5 %, ami a szükséges tárgyi eszközpótlást, belterületi út építést, útfelújítást foglalja magában. A költségvetési tartalék 99 261 ezer Ft, amely forrás biztosít az évközben megnyíló pályázati lehetőségek önrészének finanszírozására. Megnevezés

Személyi juttatások Munkaadót terhelő járulék és szociális hozzájárulási adó Dologi jellegű kiadások Ellátottak pénzbeli juttatásai Egyéb működési célú támogatások

A kiadások összege és aránya 2013 2014 2015 ezer Ft % ezer Ft % ezer Ft % 159 888

18,25%

212 044

22,71%

182 133

18,70%

38 797

4,43%

53 360

5,71%

48 094

4,94%

259 429

29,61%

280 948

30,09%

275 165

28,25%

70 722

8,07%

61 989

6,64%

40 761

4,18%

75 817

8,65%

242 543

25,97%

355 342

36,48%

Működési költségvetés

604 653

69,01%

850 884

91,12%

901 495

92,55%

Beruházási kiadások

269 234

30,73%

81 614

8,74%

63 235

6,49%

0

0,00%

0

0,00%

1 500

0,15%

0

0,00%

0

0,00%

5 447

0,56%

2 302

0,26%

0

0,00%

0

0,00%

0

0,00%

1 344

0,14%

2 358

0,24%

271 536

30,99%

82 958

8,88%

72 540

7,45%

876 189

100,00%

933 842

100,00%

974 035

100,00%

Felújítások Felhalmozási célú visszatérítendő támogatások, kölcsönök nyújtása Egyéb felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülre Egyéb felhalmozási célú támogatások államháztartáson kívülre Felhalmozási költségvetés Kiadások összesen:

7

2. A GAZDASÁGI PROGRAM A Gazdasági Programban meghatározott célkitűzések megvalósításához az Önkormányzat a következő feladatokat rögzíti: -

A megkezdett munka folytatásaként Kerekegyháza fejlődésének továbbra is három párhuzamosan és egymásra épülően fejlesztendő alappillére, területe van – az egyéb szolgáltatások fejlesztése mellett -, ezek: az oktatás, a lakhatás, és a munkahelyteremtés.

-

Az Önkormányzat sajátos működési bevételeinek növelési lehetőségeit folyamatosan kutatja, és szélesíti. Törekednünk kell olyan helyi adórendszer megteremtésére, amely megfelel a helyi adópolitika elvárásainak és hatékony eszköze a lakossági terhek csökkentésének és az Önkormányzat sajátforrás növelésének, a gazdaságélénkítő hatás kifejtése mellett.

-

Az Önkormányzat a fejlesztési elképzeléseinek megvalósítását a jövőben is elsősorban az uniós és hazai, valamint egyéb pályázati források igénybevételével kívánja megvalósítani.

-

A Képviselő-testület nyomon követi a költségvetési támogatási rendszert és elképzeléseivel összhangba hozva igyekszik kihasználni a támogatási rendszer nyújtotta előnyöket, a feladatfinanszírozásból származó szigorú elszámolási rendszer teljesítése mellett.

2.1 Gazdaságfejlesztés Kerekegyháza Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a 2015-2020-as évekre – a következő általános fejlesztési elképzeléseket határozza meg: (konkrét elképzelések az adott témakörhöz kapcsolódó táblázatban találhatók, a gazdasági program 1. sz. mellékleteként) 2.1.1. Vállalkozói infrastruktúra fejlesztés, befektetés-ösztönzés Az ipar, a vállalkozások közvetve-közvetlenül a település fejlődését segítik. Javítják a termékekkel, szolgáltatásokkal való ellátottságot, munkahelyet teremtenek, adóbevételhez juttatják a települést. Mindezek elősegítése érdekében lehetőséget kell biztosítani minél több termelő, szolgáltató és kereskedelmi egység be-, illetve megtelepülésére. Az önkormányzat folyamatos feladata: - Az ipari terület értékesítésének folytatása, majd tovább folytatni az ipari terület kialakítást. - Népszerűsíteni, illetve vonzóvá kell tenni az ipari területet (HIPA hirdetéssel, honlapon történő közzététellel, ingatlanértékesítő cégek közreműködésével). - az adópolitika segítse elő a vállalkozói adóterhek csökkentését. - A vállalkozások támogatása, érvényesülésének elősegítése érdekében össze kell állítani az ún. Vállalkozói térképet, mely tartalmazza, hogy mely vállalkozás mivel foglalkozik, hol található, foglalkoztatási adatait, fejlesztési elképzeléseit.

8

-

-

Az Önkormányzat honlapján bemutatkozási lehetőséget kell biztosítani a helyi vállalkozásoknak. 2 évente a Hírlevél mellékleteként közzétesszük a helyi vállalkozások listáját. Segíteni kell a helyi vállalkozások érdekérvényesítésének szervezeteit, fórumait. ( I.1. tábla)

Fejlesztési célok: – az ipari terület II. ütemének befejezése – napelem park kialakítása energetikai és befektetési ösztönzési célból 2.1.2. Turisztikai fejlesztések Kerekegyháza fekvése, őshonos növényzete és különleges természeti képződményei révén a Duna-Tisza köze meghatározó üdülőhelyévé vált. A Település otthont ad az egyedülálló homokbuckás, ősborókás területén a Kiskunsági Nemzeti Park egy részének is, különleges növény és állatvilágával. Egyedülálló ökológiai adottságai és a lótartás hagyományai révén alakult ki a lovas-turizmus. Évente több, idegenforgalmi vonzerővel bíró rendezvény kerül megrendezésre a képviselőtestület által elfogadott rendezvényterv alapján. Helytörténeti Gyűjtemény került kialakításra a város főterén. A gyűjteményi anyagot bővíteni kell a Helyi Értéktár Bizottság irányításával, szervezésében. Az állandó kiállítást időszaki kiállítások szervezésével kell színesíteni. Az idegenforgalmat színvonalas programok szervezésével és a települési turisztikai marketing, PR tevékenységgel segíti az önkormányzat. Ennek érdekében a turisztikai pontokon tájékoztató térképek elhelyezése, a település összes látnivalójának bemutatásával. Fejlesztési célok: -

Kerékpárút kialakítás, balatoni Farkas János Emlékpark kialakításának folytatása, turisztikai információs rendszer bővítése, helyi rendezvények népszerűsítése: kiemelve: Kereki Tojás és Szüretfesztivál, Arató Fesztivál, Művelődési Ház felújítása, rekonstrukciója.

Fontos feladat az idegenforgalom továbbfejlesztése, szereplők érdekegyeztetése, pályázatok benyújtása az önkormányzattal együttműködve. ( I.2. tábla)

2.2 Közlekedésfejlesztés

9

Belterületi és külterületi utak: állami kezelésben mintegy 30 km teljes kiépítettségű, önkormányzati tulajdonban 36 km úthálózat van, melyből burkolt 24 km. Kiépített külterületi utak hossza 4,8 km és kiépítetlen földút 178,9 km hosszúságú. Az önkormányzati tulajdonú utakon a karbantartást rendszeresen végezni kell, a közúti jelzőtáblákat szükség szerint cseréljük, időszakos feladatokat jelent a síkosság mentesítés és hó eltakarítás valamint az útszéli fák tavaszi nyesése a villanyvezetékek miatt. Az utak fejlesztése érdekében út és kerékpárút építési és felújítási koncepciót dolgoztunk ki, mely az utak jelenlegi állapota és a forgalmi terhelés alapján került összeállításra a melléklet II.1.1. és II.1.2--es táblázatában részletezettek szerint.

2.3. Társadalmi megújulás 2.3.1. Foglalkoztathatóság fejlesztése, munkahelyteremtés feltételeinek segítése Az önkormányzat részt vesz a közfoglalkoztatási programokon, elsődlegesen az intézményi és települési feladatellátás segítése érdekében. A munkahelyteremtés és megőrzés feltételeinek javítása a településen fontos feladat. A munkanélküliség csökkentése elősegíti a segélyezési kiadások (települési támogatás) csökkentését, melynek elsődleges forrása a költségvetési támogatáson túl az iparűzési adóbevétel. Mindezek alapján fontos szempont, hogy a segélyezési rendszer további bővítése helyett a munkahelyteremtés kerüljön előtérbe a foglalkoztatás javítása érdekében. A munkahelyteremtés feltételeinek elősegítése érdekében a képviselő-testület az alábbi feladatokat és célokat határozza meg: - a fejlesztési elképzeléseknél a kormányzati és szomszédos települési adópolitikára és gazdaságpolitikára is figyelemmel meghatározott feltételek szerint segíti a helyi ipart, a helyi vállalkozásokat, - aktívan részt vesz a munkaadók és munkavállalók igényeinek közvetítésében, a munkaügyi szervezetekkel együtt azok kielégítésében, valamint honlapján hirdetési lehetőséget biztosít. 2.3.2. Közbiztonság Az önkormányzat lakosság biztonságérzetének növelése érdekében a III.2.1. táblában meghatározott feladatokat tűzi ki célul. Anyagilag támogatja a rendőrség és a polgárőrség működését. (III.2 tábla) 2.3.3. Kulturális és sport élet A kulturális élet fejlesztése, a település megismerése, a közösségi értékek megőrzése és növelése érdekében a III.3 táblában megjelölt kulturális rendezvények, alkotótáborok szervezését (éves rendezvényterv szerint) és a kulturális intézmények infrastruktúrájának fejlesztését tervezi. Az aktív szabadidő eltöltés ösztönzése érdekében a III.3. táblában megjelölt sportinfrastruktúra fejlesztéseket tűzi ki célul az önkormányzat. 2.3.4. Nevelési és oktatási intézmények 10

Az önkormányzatnak, mint az általános iskola működtetőjének elsődleges feladata az oktatási-nevelési körülmények javítása, infrastrukturális fejlesztések végrehajtása. A tervezett projekteket a III.4.1 tábla részletezi. A megvalósított DAOP új óvoda építése az Erdő utcában projekt eredményeként a jelenlegi óvodai férőhelyszám biztosított az intézményben. A telephelyek rekonstrukciója, fejlesztése azonban a továbbiakban is feladatként jelentkezik. Az óvodai fejlesztéseket a III.4.2 tábla tartalmazza. A szintén DAOP pályázatból megvalósult bölcsőde esetében – a fenntartási időszakot követően – a minél gazdaságosabb működtetés a cél, a karbantartási feladatok ellátása mellett. 2.3.5. Egészségügy A település lakosságának egészségmegőrzése, az egészségnevelés ösztönzése, kiemelve a prevenció fontosságát, össztársadalmi és helyi érdek. A fejlesztési terveket a III.5 tábla tartalmazza. 2.3.6 Humán infrastruktúra A szociális ellátásokat magában foglaló fejlesztéseket a III.5.4 tábla tartalmazza. Kiemelt feladat a mikrotérségi központi szerep megtartása és további erősítése.

11

2.4. Környezeti és energetikai fejlesztések 2.4.1 Vízminőség javítás Az Uniós előírásoknak megfelelő, egészséges ivóvíz biztosítása alapvető követelmény. Az ivóvízminőség-javítási projekt megvalósítása folyamatban van. a IV.1. tábla szerint. 2.4.2 Energiagazdálkodás A magas energiaárak és a korlátozott elérhetőség miatt előtérbe kerül a megújuló energiaforrások felhasználásának bővítése, és az energiatakarékosság. A fejlesztési terveket a IV.2 tábla tartalmazza. 2.4.3. Épített és Természeti környezet védelme Lakó és élőkörnyezetünk minőségének fenntartása és javítása érdekében kiemelt szerepet kell biztosítani a természetvédelemnek, és a helyi építészeti örökség védelmének. ( IV.3. tábla). Helyi építészeti örökségként védett építmények: Katolikus templom, Református templom, Kunpusztai templom, Hercegegyházi kápolna lelet, Langó kápolna, Kunpusztai temető, André Emánuel síremléke, Rendek tanya, Polgármesteri hivatal, Helytörténeti Múzeum épülete, Könyvtár épülete.

2.5. Településfejlesztés Az Önkormányzat településfejlesztési céljai olyan célok, melyek a település általános fejlesztését segítik elő, valamint a közszolgáltatások minél magasabb szintű fenntartásához kapcsolódnak.

2.5.1. Közműhálózat fejlesztése Az infrastruktúra-fejlesztések pozitív irányba befolyásolják minden település fejlődését. A megvalósult infrastruktúra gyakran újabb fejlesztési igényeket indukál, illetve megnyitja a továbblépés lehetőségét. Kerekegyháza jól ellátott közműhálózattal rendelkezik. Hiány a felszíni vízelvezetés megoldása ( (V.1. tábla) 2.5.2. Városközpont és közterület fejlesztés A városi és települési identitás erősítése, az otthonérzés erősítése érdekében elengedhetetlen a közösségi terek fejlesztése (V.2. tábla). Hosszú távon kiemelt fejlesztési cél egy olyan

12

többfunkciós művelődés, szolgáltató ház kialakítása a központban, mely egyrészt közművelődési, szolgáltató és pihenő funkciót is ellát. 2.5.3 Lakásgazdálkodás A lakástulajdon viszonyok átrendeződésének már látható és várhatóan erősödő tendenciája érdekében az önkormányzati tulajdonú lakások fenntartása szükséges. A pályázati és az anyagi lehetőségek függvényében az új bérlakások kialakítására a lakásépítési programot folytatni kell. A Településrendezési Tervben meghatározásra kerülnek olyan területek, melyek alkalmasak különböző lakásépítési módozatokra, így sorházak kialakítására, lakóparkok létrehozására, idősek otthonának kialakítására. ( V.3. tábla). 2.5.4 Településmarketing Kerekegyháza településképének, megismerésének erősítése, fejlesztése, a városban élő, dolgozó, vagy ügyintéző emberek, vállalkozások, turisták informáltságának elősegítése egyik kiemelt feladatunk. ( V.4 tábla). 2.5.5 Mezőgazdasági fejlesztés A helyi termelés piaci pozícióinak erősítése mindannyiunk érdeke, melyben településünkön kiemelt szerepe van az állattenyésztésnek, a helyi őstermelőknek, a tanyai életminőség feltételei javításának, a helyben termelt áruk feldolgozásának és értékesítésének. ( V. 5.3.tábla) 2.5.6 Önkormányzati vagyonkezelés Az önkormányzat ingatlanvagyon-kezelése és fejlesztése kiemelt feladat. Jó gazdálkodással a település lakó, gazdasági, oktatási-nevelési funkciói is erősödnek. Az önkormányzati vállalkozások az önkormányzati feladatellátás költséghatékony ellátása érdekében fenntartandó. ( V.6. tábla) 2.5.7. Tervezések A fejlesztési elképzelések megvalósításának elősegítése érdekében megfelelő tervdokumentációval kell az önkormányzatnak rendelkeznie. A fejlesztési elképzelések megvalósításához szükséges tervdokumentációs szükségleteket az V. 7. tábla tartalmazza. 2.5.8 Közszolgáltatások A hulladékgazdálkodás színvonalának növelése érdekében a szelektív hulladékgyűjtés általánossá tételét és használatát kell elérni, az általános háztartási hulladék mennyiségének csökkentésével párhuzamosan. A szelektív gyűjtés sikeresen működik a településen. Településünkön az Izsák-Kom Nonprofit Kft és a Hírös Hulladékgazdálkodási Kft végzi a tevékenységet. 13

A köztemető fenntartására a Jóindulat Kft-vel van szerződésünk, melynek keretében a helyi igényeknek megfelelő fejlesztések kezdődtek meg. Az önkormányzat feladata a temető területének bővítése, területvásárlással, tekintettel a jelenlegi temető nagyságára. 2.5.9 Tűzvédelem Településünkön önkormányzati tűzoltósági formában került megszervezésre a tűz elleni védekezés. A tűzvédelem 24 órás ügyeletben működik, nem csak Kerekegyháza, hanem Kunbaracs, Fülöpháza, Ágasegyháza tűzvédelmi feladatait is ellátják. Működésükhöz az önkormányzat és az állam anyagi támogatást biztosít. Az Önkormányzat a helyi tűzvédelmi feladatok ellátása, illetve színvonalának javítása érdekében: - anyagilag támogatja a tűzoltó köztestületet - közreműködik a tűzoltóság eszközeinek korszerűsítését, bővítését célzó pályázati tevékenységben.

14

2.6. Közigazgatás A lakosság elsődlegesen a hivatalban szerzett tapasztalatai alapján alkot véleményt az önkormányzat munkájáról. 2013. március 1. napjától Fülöpháza Község Önkormányzatával közösen fenntartott Kerekegyházi Közös Önkormányzati Hivatal látja el a hivatali feladatokat. A székhely település Kerekegyháza. A Közös Önkormányzati Hivatal jelenleg 25 köztisztviselővel látja el a feladatait. A projektszemléletnek a továbbiakban is meghatározó szerepe lesz a Hivatal működésén belül mivel a fejlesztések, beruházások megvalósítását ma már szinte teljes mértékben csak EU-s támogatások igénybe vételével lehet finanszírozni. Mindezek alapján egyértelműen megállapítható, hogy a humánerőforrás gazdálkodás, a megfelelő szakembergárda biztosítása a jövőben meghatározó feladatként fog jelentkezni az új struktúrában. A kialakított, új járási kormányhivatalokhoz telepített államigazgatási hatósági feladatok csökkentették a polgármesteri hivatalok államigazgatási feladatainak a számát. A településüzemeltetési, településfejlesztési feladatok, adóügyi feladatok, gazdaságszervezés, a települési szociális ügyek, közfoglalkoztatás jelentkeznek mindennapos feladatként a polgármesteri hivatalokban. A fentieken kívül egyik legnagyobb kihívás a központi kormányzati, közigazgatási rendszer fejlesztése eredményeként kialakuló e-közigazgatásból fakadó kötelezettségek teljesítése. A jelenleg hatályos helyi rendeleti szabályozás értelmében az Önkormányzati Hivatalnál jelen pillanatban kizárt az elektronikus ügyintézés. Az e-ügyintézés bevezetésének előfeltétele a szükséges infrastrukturális háttér megteremtése, mind hardver oldalról, és szoftver oldalról is. Az Önkormányzati Hivatal által 2011. január 1. napjától használt, a RITEK Zrt. által működtetett ASP /alkalmazásszolgáltató/ TITÁN keretrendszer kerül továbbfejlesztésre az eközigazgatás bevezetése érdekében a szolgáltató sikeres EKOP pályázata eredményeként. A pályázat keretében kiépülő központi szolgáltató rendszer – ellenszolgáltatás megfizetése mellett – biztosítja az e-ügyintézést Kerekegyházán a szolgáltatási központban kiépítésre kerülő hardverek, szoftverek használatával. A megbízható, zavartalan működés elengedhetetlen feltétele a számítógépparkunk folyamatos – pénzügyi lehetőségekhez mért – fejlesztése, ill. amennyiben a pályázat lehetőséget biztosít rá, úgy hardver, szoftver beszerzés. ( V.8 tábla).

15

2.7 A településfejlesztési politikai célkitűzése Az önkormányzat településfejlesztési politikájának egyik legfontosabb célkitűzése, hogy az önkormányzati vagyon ne csökkenjen, hanem növekedjen. A meglévő szolgáltatásokat megtartsa, lehetőség szerint színvonalát emelje. Csak olyan fejlesztéseket vállaljon, melyeket megvalósulása után problémamentesen, fenntarthatóan tud működtetni, finanszírozni. 2.7.1 Az adópolitika célkitűzései Az önkormányzat gazdálkodásában meghatározó szerepe van a helyi adóbevételeknek. Helyi adórendeleteink a következő adónemekben határoz meg adófizetési kötelezettséget: 1.magánszemélyek kommunális adója, 2.helyi iparűzési adó, 3.idegenforgalmi adó, A törvényi szabályozás szerint az önkormányzat adó-megállapítási joga arra terjed ki, hogy az adó mértékét a helyi sajátosságokhoz, az önkormányzat gazdálkodási követelményeihez és az adóalanyok teherviselő képességéhez igazodóan a törvényben meghatározott határok között, illetve 2006. évtől a Helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény /Htv./ 6.§ c) pontja szerint meghatározott fogyasztói árszínvonal változással növelt összegig terjedően megállapítsa. 2015. évben alkalmazott adó mértékeket az alábbi tábla mutatja be: Adónem

Adómérték felsőhatára 2015

Helyileg megállapított 2015

Magánszemélyek kommunális adója

26 642,3 Ft/év/adótárgy 13 000,- Ft/év/adótárgy

Tartózkodás utáni idegenforgalmi adó

505,1 Ft/vendégéjszaka

420,- Ft/vendégéjszaka

Helyi iparűzési adó

2%

2%

Önkormányzatunk gazdálkodásában meghatározó szerepet kap a helyi adóbevételek alakulása, évente 11-12 % között mozog összbevételünkhöz viszonyítva. A helyi adók nagy terhet rónak a lakosságra és a vállalkozásokra egyaránt. A a település fenntartási és üzemeltetési költségek biztosítása mellett, az önkormányzatok csak a saját bevételeik terhére vállalhatnak önként vállalt feladatokat, és ezen forrásból biztosítható a fejlesztések önrésze is. Magánszemélyek kommunális adója növelhető lenne 26.600 forintig, de vizsgálni kell a lakosság teherviselő képességét, ehhez igazodva megállapítani a helyi adó mértékét. A 2015. évi kommunális adócsökkentést követően a következő években nem javasolt annak emelése. Helyi iparűzési adó mértéke az adóalap 2,0 %-a, ami a Htv. szerint az állandó jelleggel végzett iparűzési tevékenység esetén az adó évi mértékének felső határa. Gazdaságélénkítő hatása miatt – településünk versenyképességének megtartása érdekében – fontos kérdés az iparűzési adó mértékének felülvizsgálata/csökkentése. A feladatfinanszírozásból fakadóan a csökkentésnél különös figyelemmel kell lenni arra, hogy az adó mértékének csökkentése ne 16

eredményezze a bevételek csökkenését is. Ipari területünk folyamatos értékesítése, a betelepülő gazdálkodó szervezetek biztosíthatják a bevételek szinten tartását, az adómérték fokozatos csökkentése esetén. Az adómérték csökkentésekor figyelemmel kell lenni arra is, hogy évente fokozatosan nő az adóerő-képességünk is, ami a feladatfinanszírozás során további beszámítást/elvonást eredményez, így csökken a megállapításra kerülő költségvetési támogatás összege. Az elvonás eredményeként a kötelező, és önként vállalt feladatok legalább változatlan szolgáltatási szinten történő biztosítását szolgáló többletköltség további saját adóbevétel igénybevételét eredményezi. Ezen többletköltségek finanszírozását is biztosítania kell az adóbevételeknek. A fokozatosság elvét mindenképpen szem előtt kell tartanunk, így a bevételek alakulásától függően évente 0,1-0,2%-os csökkentési mértékkel számolhatunk a terv szerinti 1,6%-os adómérték szintig, várhatóan 2017. évtől. Tartózkodási idő utáni idegenforgalmi adó esetén a korábbi évekhez viszonyítva idegenforgalmi adóbevételünk nem változik, megközelíti a 3.000.000 Ft-ot. Összesen 4 idegenforgalmi tevékenységet folytató adózó – egy jelentősebb illetve három kisebb forgalmú – kötelezett annak megfizetésére. Ezen adónem az állami normatív támogatások tekintetében is igen fontos, mivel minden beszedett forint után 1,5 forint támogatásban részesül önkormányzatunk, amely összeget az idegenforgalom fejlesztésére kell fordítanunk. 2.7.2 Önként vállalt, és továbbra is fenntartani kívánt feladatok Iskola működtetés: a továbbiakban is vállalja az önkormányzat az iskola működtetési feladatokat. Bölcsőde fenntartása. Az óvodában fejlesztőpedagógust alkalmazunk a gyermekek minél korábbi fejlesztésének elindítása érdekében. Hasznossága az általános iskolai tanulmányok során mérhető ténylegesen. Vérvételi helyet működtetünk a lakosság egészségügyi ellátási színvonalának megtartása érdekében. Ifjúsági Klubbot működtet a Településünk Fejlődéséért Alapítvánnyal együttműködve 2007. októberétől a könyvtár pincéjében a fiatalok kulturált szabadidő eltöltésének elősegítése, biztosítása érdekében. 2.7.3. Városi elismerések: Az önkormányzat az alábbi - a Képviselő-testület által alapított - díjakkal ismeri el a településünk érdekében végzett áldozatos munkát: a) Kerekegyháza Város Díszpolgára cím, b) Kerekegyházáért Díj c) Kerekegyháza Közművelődéséért Díj, d) Kerekegyháza Sportjáért Díj. e) Az Év Kerekegyházi Vállalkozója cím, f) Kerekegyháza Közszolgálatárért Díj 17

g) h) i) j)

Kerekegyháza Közösségéért Díj Pedagógus Díszoklevél Kerekegyházi Tehetség Díj Nyugdíjbavonulási Emléklap

2.8. Az önkormányzat térségi szerepe A település elhelyezkedéséből adódóan mikro centrumként is működik a környező kistelepülések vonatkozásában. Ennek legjelentősebb megnyilvánulása a körzetközponti feladatok ellátása a járási kormányhivatal szervezeti egységeként, gyámügyi, okmányirodai feladatok, valamint a 2013. január 1. napjával létrejött jogi személyiségű – Kerekegyháza és Térsége Feladatellátó Társulás – látja el a gyermekvédelem, családsegítés, házi segítésnyújtás, támogató szolgálat, jelzőrendszeres házi segítségnyújtás, étkeztetés, nappali ellátás szolgáltatások, óvodafenntartás feladatokat. Tűz elleni védekezés tekintetében a Kerekegyházi Önkormányzati Tűzoltó Parancsnokság Kerekegyházán kívül további 3 település tűzvédelmét látja el (Fülöpháza, Kunbaracs, Ágasegyháza) A laboratórium működése településünkön kívül Kunbaracs lakosait is szolgálja. A térségi meghatározó szerep ezen és számos további területen tovább bővül, erősödik, ami természetesen többlet felelősséggel és humánerő ráfordítással is jár. További lehetőségként merül fel, hogy az Önkormányzati Hivatal keretein belül biztosítja Fülöpháza Önkormányzata, mint telephely település a konyha üzemeltetésével kapcsolatos feladatokat.

2.9.

Kapcsolattartás a társadalmi élet más szereplőivel

Lakosság Rendszeresen jelentetjük meg a Polgármesteri Hírlevelet, mely igényes és tartalmas időszaki kiadványban a lakosságot érintő, érdeklő témákat adjuk közre: önkormányzati rendeleteket, beruházásokat, felújításokat, költségvetés alakulását, adóbevételeket és annak felhasználását, intézményi, idegenforgalmi és társadalmi eseményeket, azok eredményeit. Lehetőséget adva a lakossági igények, alkotások, művek, és vélemények megjelenítésére is. Jogszabályból eredően is kötelezettség, de társadalmi igényektől indíttatva is évente megtartjuk a várospolitikai fórumot és a közmeghallgatást mely keretében a lakosság és a helyben érdekelt szervek képviselői általános tájékoztatást kapnak a város ügyeiről és közérdekű kérdést, javaslatot tehetnek.  A helyi lakosság és az idelátogató turisták tájékoztatatására 3 buszmegállóban hirdetőfal és a városközpontban információs tábla került kihelyezésre. Folyamatos feladatunk a friss információk elhelyezése.  A Kábeltelevízió működése folyamatos kapcsolattartásra ad lehetőséget a lakossággal, események, testületi ülések beszámolói, hirdetések és képújság biztosítja a lakossági információkat.  www.kerekegyhaza.hu honlapunk az elmúlt évben számos tartalommal bővült, galériák, tájékoztatók, jogszabályok stb. Napirenden van a szerkezeti átalakítása az egyre nagyobb igények miatt, hiszen a tartalombővülés következtében látogatottságát egy év alatt megnégyszerezte. 18

2 tanyagondnokot foglalkoztatunk, akik segítik az idős, beteg vagy egyedülálló személyek napi gondjait megoldani. 

Helyi vállalkozások Az önkormányzat szűkös anyagi lehetőségei, és fejlesztési elképzeléseinek megvalósítása érdekében vezette be az iparűzési adót, mely során elismeri, hogy a vállalkozások részére az egyébként is nehéz gazdasági élet terheit további kötelezettséggel növeli. Ugyanakkor minden eszközzel segíti, támogatja kell a helyi vállalkozások érvényesülésének, fejlődésének lehetőségét. Összefogással, közös pályázatokkal, közös érdekérvényesítéssel, és számos közös projekt, elképzelés végrehajtásával, mint azt fentebb is írtuk. Ehhez kommunikációra, együttgondolkodásra közös célokra van szükség, amiknek az alapjait sikerült az elmúlt években lerakni és több területen a fejlődés, fejlesztés is megkezdődhet. Városunkban falugazdász segíti mezőgazdasági vállalkozók és az őstermelők tevékenységét. Szakmai tanácsadással, pályázat beadás előkészítésével közreműködik a gazdák gondjainak megoldásában, az Uniós csatlakozással járó regisztráció, támogatási lehetőségek megismertetése területén. Társadalmi szervezetek A város polgárai különböző érdekcsoportosulásokat hoztak létre. A hasznos célkitűzések támogatása évente szerepel a képviselő-testület döntései között, és a korlátozott költségvetési lehetőségek ellenére a konkrét programok támogatás. Testvérvárosi kapcsolatok Az önkormányzat testvérvárosi kapcsolatot tart fenn abból a célból, hogy más önkormányzattal együtt működjön a kultúra, művelődés, oktatás, művészetek és a sport területén elért eredményeik kölcsönös megismertetésében, pihenési és üdülési lehetőséget biztosítson településeik polgárai számára. A szlovákiai Gútor községével 21 éves testvérvárosi kapcsolatot tartunk fenn. A település közelsége miatt a kapcsolattartás élénk, évente váltott helyszínen kerül sor a találkozásra, ahol a kultúra mellett a sport is jelentős szerepet kap. A lengyelországi Wolczyn településsel 3 éve alakítottunk ki testvér települési együttműködést elsődlegesen oktatás, ifjúság, kultúra területén. A fenti célok határozzák meg Kerekegyháza Város Önkormányzata céljait, fejlesztési irányait a 2015-2020-as évekre vonatkozóan. Kerekegyháza, 2015. április 20. Dr. Kelemen Márk sk. polgármester ZÁRADÉK: Jelen gazdasági programot Kerekegyháza Város Önkormányzatának Képviselő-testülete …../2015. (IV.29. ). sz. határozatával fogadta el. Vincze Miklós jegyző 19

Kerekegyháza Város Önkormányzata Gazdasági Program 1sz. melléklete

KEREKEGYHÁZA VÁROS GAZDASÁGI PROGRAMJA 2015-2020. I.: Gazdaságfejlesztés I. 1. Vállalkozói infrastruktúra fejlesztése, befektetés ösztönzés I.1.1. Ipari övezet kialakításának folytatása Projektgazda

Tervezett költség (ezer Ft) 2015-2020

Önkormányzat

45.000 Ft 2017. évig

ipari terület

1 hektáros területen napelemek elhelyezése. A keletkezett villamos energia Önkormányzat betáplálása az elektromos hálózatba

400.000 Ft 2019. év

Befektetés ösztönzés érdekében a település kedvező adottságainak megismertetése

országos szinten, kiemelve a régió és megye szintje

Országos, térségi és helyi médiákban népszerűsíteni a Önkormányzat települést

100 Ft/év

Vállalkozói térkép összeállítása

Polgármesteri Hivatal és Honlapunk

Bemutatkozási lehetőség biztosítása Honlapunkon

Honlapunk Hírlevél

Projekt megnevezése

Megvalósulási helyszín

Ipari feltáró út II. ütem megépítése az ipari terület feltárása érdekében TOP projekt

2417 hrsz

Napelem kialakítása

park

Vállalkozók érdekérvényesítés i fórumának kialakítása

Projekt rövid leírása

Útfejlesztés Ipari Parknál

Helyi vállalkozói térkép összeállítása az információk Önkormányzat áramlásának elősegítése érdekében A helyi vállalkozások megkeresésével bemutatkozási lehetőséget biztosítani a honlapunkon, Önkormányzat Hírlevélbe közzétenni a helyi vállalkozások listáját 2 évente A helyi vállalkozásokkal való kapcsolattartás, igény és Önkormányzat helyzetismeret erősítése érdekében

-

-

-

20

I.2. Turisztikai ( kulturális és szabadidős) fejlesztések Projekt megnevezése

KerekFeszt Kereki Tojás és Szüreti Fesztivál

Arató Fesztivál és Szt. István nap búcsú Helyi rendezvényeink népszerűsítése

Balatoni Farkas János Emlékpark kialakítása

Helyi tájékozódást segítő turisztikai információs rendszer fejlesztése Kunpusztai Hercegegyháza: szabadtéri régészeti múzeum kialakítása Művelődési Ház felújítása, átalakítása



Az őszi hagyományos szüreti fesztivál és a településre leginkább jellemző Kerekegyháza tojástermelés közös rendezvénye, a település népszerűsítése a hagyományőrzés jegyében Régi hagyományt felelevenítve a település Kerekegyháza utcáin végigvonuló aratók és a kenyér ünnepe Rendezvények népszerűsítési Helyben, lehetőségeinek kihasználása, kistérségben, helyi és térségi médiában megyei szinten való megjelenés erősítése A település újjáalapítójának emlékére létrehozott emlékpark kialakításának Kerekegyháza, folytatása, helytörténeti ún. Farkas erdő ismeretek erősítése az emlékparkba szervezett ünnepségekkel ( pl: március 15-i ünnepség) A vonzerők bemutatását segítő alkalmazások Kerekegyháza fejlesztése, táblarendszer kül- és bővítése, információs pontok belterülete felállítása, tan-ösvények, sétáló- és kerék-párutak kiépítése, jelölése.

Projektgazda


Önkormányzat és Művelődési Ház

2.500 Ft/év


200 Ft/év


100 Ft/év

Önkormányzat és Művelődési Ház, Településünk Fejlődésért Alapítvány

50 Ft/év 1.000 Ft fejlesztés 2016. év

Önkormányzat

200 Ft/év

Kerekegyháza Kunpuszta

Turizmus népszerűsítés

Önkormányzat

x

Kerekegyháza

Művelődési Ház felújítása, átalakítása, színpadfejlesztés

Önkormányzat

100.000 Ft 2017

21

II.: Közlekedésfejlesztés II. 1. 1. Közúthálózat fejlesztése Projekt megnevezése Gazdaságfejleszté st és munkaerő mobilitás ösztönzését szolgáló közlekedésfejleszt és (útépítés, felújítás) TOP projekt Külterületi földutak karbantartása Külterületi földutak karbantartásához eszközbeszerzése Parkolók kialakítása Gazdaságfejleszté st és munkaerő mobilitás ösztönzését szolgáló közlekedésfejleszt és 2. ütem TOP projekt Lajosmizse bekötőút részleges felújítása Járdaépítés, felújítás Burkolat felújítási munkák elvégzése a Zrínyi u. – Baracsi u. és Zrínyi u. – Fő u. kereszteződésekb en



Projektgazda


Útfelújítás, útépítés (fejlesztés): Széchenyi, Park, Erdő, Kocsis Pál, Ősz, Bedő A., Szőlő utcákon 7-8 km Kerekegyháza

Kerekegyháza külterület Kerekegyháza külterület Kerekegyháza Fő utca és Kossuth utca

Önkormányzat

180 km hosszú földúthálózat karbantartása gréderezéssel, Önkormányzat vízelvezetéssel Gréder vétel LEADER program keretében Önkormányzat a központban a parkolási lehetőségek, helyek bővítése

700.000 Ft 2017-ig

500 Ft/év

20.000 Ft 2017. év

Önkormányzat

1.000 Ft folyamatos

Önkormányzat

700.000 Ft 2019. év

Az 52-es főút és Kerekegyháza közötti bekötő út felújítása 5 km hosszan Kerekegyháza

Kerekegyháza Kerekegyháza

Kerekegyháza

Lajosmizse bekötőút Érintett részleges felújítása 12 km önkormányzato 2.000.000 Ft 2019. év hosszan k Közútkezelő Kht Település belterületén Önkormányzat 50.000 Ft folyamatos járdaépítés, járdafelújítás Burkolat felújítási munkák elvégzése a Zrínyi u. – Baracsi u. és Zrínyi u. – Fő u. Önkormányzat kereszteződésekben Közútkezelő 3.980 Ft 2015. év Kht

, II. 1. 2. Kerékpárút-hálózat fejlesztése Projekt megnevezése



Projektgazda


22

Belterületi kerékpárút építés

Kerekegyháza belterület

Külterületi kerékpárút építés

Kerekegyháza külterület

Belterületi kerékpárút építés 5,5 km-en: Baracsi-Zrínyi-Fő – Szilágyi - Szabadság és Önkormányzat ipari övezet útcáin, Fő – Kossuth – Dózsa – Arany J. utcákon HetényegyházaKerekegyháza összekötő Önkormányzat kerékpárút

208.000 Ft 2018. év

jelenleg nem ismert

23

III.: Társadalmi megújulás III. 1. Foglalkoztathatóság fejlesztése a munkaerőpiacra való belépés ösztönzése Megvalósulási helyszín


Közmunkaprogra mokon való részvétel

Kerekegyháza

A munkanélküliek foglalkoztatását segítő programokban pályázati részvétel

közvetítés

Kerekegyháza

Munkaügyi kp, vállalkozók között


Projektgazda


Önkormányzat Munkaügyi Központtal együttműködve Önk. együttműködv e Munkaügyi Kp-val

2.000/év

x

III. 2. A közösségek önszerveződő képességének növelését szolgáló fejlesztések Bűnmegelőzés és közbiztonság Projekt megnevezése


Kamerarendszer kiépítésének Kerekegyháza folytatása Polgárőrség működésének Kerekegyháza támogatása Betelepülők rendszeres Kerekegyháza ellenőrzése Lakossági Kerekegyháza tájékoztatás Rendőrség működésének Kerekegyháza támogatása polgárőr járőr gépjármű EMVA Kerekegyháza projekt Városőrség Kerekegyháza létrehozása Kerekegyháza Védelmi központ kialakítása

Projekt rövid leírása Kivitelezés és fejlesztés

Projektgazda


Önkormányzat

9.000 Ft folyamatos

Együttműködés a szervezettel, közös akciók Önkormányzat szervezése

300 Ft/ év

Ellenőrzés más hatóságokkal Önkormányzat együttműködve

x

Lakossági fórumokon, Önkormányzat honlapon, hírlevélben Együttműködés a szervezettel, közös akciók Önkormányzat szervezése gépjárműbeszerzés Polgárőrség részére

a

Önkormányzat és Polgárőrség

Közbiztonság javítása Önkormányzat városőrség szervezésével Közös rendőr, tűzoltó, mentő Önkormányzat központ kialakítása, eszközbeszerzés az M8-as autópálya kialakításával párhuzamosan

x 300 Ft/ év 1.350 Ft 2015. év 1.000 Ft/év 600.000 Ft 2019. év

III. 3. A kulturális élet fejlesztése a település megismerése és a közösségi értékek növelése érdekében III. 3. 1. Kulturális rendezvények szervezése, fejlesztése

24




Projektgazda


Európa Jövője Nemzetközi Gyermektalálkozó

Kerekegyháza

az egyesület éves támogatása

Európai Jövője alapítvány

200 Ft/év

Hírös Hét Fesztivál

Kerekegyháza és térsége

Kulturális, gazdasági, gasztronómiai és tudományos Kecskemét intézmények, műhelyek talál- Önkormányzata kozója

50 Ft/év

III. 3. 2. Kulturális intézmények infrastruktúrájának fejlesztése Projekt megnevezése


Művelődési Ház felújítása, Kerekegyháza átalakítása Balatoni Farkas János Helytörténeti Kerekegyháza Gyűjtemény fejlesztése


Projektgazda

Művelődési Ház felújítása, átalakítása, színpadfejlesztés

Önkormányzat

A gyűjtemény fejlesztése a lakosság bevonásával

Önkormányzat és az intézmény, Helyi Értéktár Bizottság

Tervezett költség (ezer Ft) 2015-2020 100.000 Ft 2017. év 800 Ft 2015-2016. év

III. 3. 3. Sportprogramok és sportcélú beruházások Projekt megnevezése Iskolai tornacsarnok korszerűsítése A sport népszerűsítése az egészséges életmód jegyében Multifunkciós sportcsarnok építése Játszótér bővítés

Megvalósulási helyszín Kerekegyháza

Kerekegyháza

Kerekegyháza

Kerekegyháza



Projektgazda

A tornacsarnok hőszigetelése, nyílászáróinak és fűtésének ld. energia gazdálkodás Önkormányzat korszerűsítése, korszerű sporteszközök beszerzése Helyi sportolási lehetőségek Önkormányzat és népszerűsítése a x sportegyesület, sportegyesület és egyéb civil szervezetek szervezetek által 500.000 Ft 2020. év Multifunkciós sportcsarnok Önkormányzat építése Játszótér bővítés a központi játszótéren, új játszótér kialakítása az Arborétum területén

Önkormányzat

15.000 Ft 2018. év

III. 4. A neveléshez és oktatáshoz való hozzáférés biztosítása mindenkinek III. 4. 1. Oktatásfejlesztés Projekt megnevezése Ökoiskolai program fenntartása



Projektgazda

Iskolakert rekultivációja, Önkormányzat és iskolai konyha- és iskola gyógynövénykert kialakítása

Tervezett költség (ezer Ft) 2015-2020 x

25

III. 4. 2. Óvodai fejlesztések Projekt megnevezése



Projektgazda


Óvodai fejlesztőpedagógu Kerekegyháza si szolgáltatás fenntartása

A fejlesztőpedagógus fenntartása

Önkormányzat és óvoda

Eszközfejlesztés

Kerekegyháza

Anyanyelvi és fejlesztő felkészítés eszközeinek gyarapítása


200 Ft/ év

Kerekegyháza

Elavult és hiányzó eszközök beszerzése


5.000 Ft folyamatos

Kerekegyháza

A korai fejlesztés helybeni elérhetősége érdekében


x

Kerekegyháza

környezet- és egészségtudatos Önkormányzat és magatartásra és értékrendre óvoda nevelés

Kötelező eszközök korszerűsítése Korai fejlesztés feltételeinek megteremtése Zöld óvoda cím elnyerése

2.500 Ft/ év

100 Ft/év

III. 4. 3. Bölcsődei működtetés Projekt megnevezése Az új intézmény gazdaságos és hatékony működtetése


Projekt rövid leírása A 100 %-os kihasználtságra törekvés, plusz, térítéses szolgáltatások működtetése

Projektgazda Önkormányzat és bölcsőde

Tervezett költség (ezer Ft) 2015-2020 13.000 Ft/ év

26

III. 5. Egészségmegőrzés és társadalmi befogadás, részvétel erősítése III. 5. 1. Egészségügyi ellátás fejlesztése Projekt megnevezése Egészségügyi alapellátás infrastrukturális fejlesztése TOP projekt


Projekt rövid leírása eszközbeszerzés orvosok részére

a

Projektgazda


házi

Kerekegyháza

Önkormányzat

25.000 Ft 2018 év x

III. 5. 2. Egészségmegőrzés, és társadalmi befogadás részvétel erősítése Projekt megnevezése Szenvedélybetegek alacsonyküszöbű ellátása a Rév Szenvedélybeteg -segítő Szolgálatnál



Projektgazda


Kerekegyháza

A megkereső tevékenységet, ártalomcsökkentést, információs szolgáltatást és tanácsadást végzők bére, a Drop in klub és a tanácsadás helyszínének biztosítása

Főplébániai Karitász Alapítvány

x

III. 5. 3. Egészségnevelés és egészségfejlesztés Projekt megnevezése


Gyermek és ifjúsági egészségnevelés

Kerekegyháza

Egészségügyi felvilágosító tevékenység

Kerekegyháza

Egészségügyi szűrővizsgálatok szervezése

Kerekegyháza

Projekt rövid leírása Óvodákban folyó egészségnevelés, ifjúságegészségügyi ellátás fejlesztése Az egészségügyi felvilágosítást, egészségnevelést szolgáló műsorok, rendezvények szervezése Látásvizsgálat, ÁNTSZ szűrőprogramok, Nőgyógyászati rákszűrés helybeni szervezése

Projektgazda


Önkormányzat

x

Önkormányzat

Önkormányzat

30 Ft/év

100 Ft/év

III. 5. 4. Humán infrastruktúra fejlesztése Projekt megnevezése


A szociális alapszolgáltatások infrastruktúrájána Kerekegyháza k fejlesztése TOP projekt


Projektgazda

HSZK korszerű irodakialakítás, Önkormányzat épületbővítés, és HSZK gépjárműbeszerzés

Tervezett költség (ezer Ft) 2015-2020 100.000 Ft 2018. év

27

tanyagondnoki szolgálatok, fejlesztése EMVA projekt

Kerekegyháza

gépjárműbeszerzések szolgálatok részére

a

Önkormányzat

13.000 Ft 2015. év

IV. prioritás: Környezeti és energetikai fejlesztés IV. 1. Vízminőség javítás Projekt megnevezése Dél-alföldi ivóvízminőség javító program

Megvalósulási helyszín Kerekegyháza és Konzorciumhoz csatlakozott települések


Projektgazda

Ivóvízminőség javítás vas-, Kék-víz mangán-, arzéntartalom Észak_Bácshatárérték alá csökkentése, Kiskun Megyei elavult vízhálózatcseréje IvóvízminőségKerekegyházán KEOP javító Társulás projekt


x

IV. 2. Energiagazdálkodás IV. 2. 1. Megújuló energiaforrások felhasználási arányának növelése Projekt megnevezése Geotermikus hőközpont, hőszállító hálózat építése az önkormányzati tulajdonú épületek fűtése érdekében, tanuszoda építése TOP projekt



Projektgazda


Kerekegyháza

Önkormányzati épületek energiahatékonysági célú korszerűsítése egy hőközpont kiépítésével, a geotermikus hő hatékony hasznosítása által tanuszoda építése

Önkormányzat

800.000 Ft 2018. év



Projektgazda


Kerekegyháza

Önkormányzati épületek energiahatékonysági célú korszerűsítése: Fő utcai, Andrássy utcai, Rákóczi utcai óvodák, Polgármesteri Hivatal, Sportcsarnok

Önkormányzat

IV. 2. 2. Energiatakarékosság Projekt megnevezése Önkormányzati tulajdonú épületek energiahatékonys ági célú korszerűsítése TOP projekt közvilágítás korszerűsítése

Kerekegyháza

LED-es közvilágítás kiépítése a Fő utcán

Önkormányzat

500.000 Ft 2016. év

50.000 Ft 2015-2016. év

28

IV. 3. Természetvédelem Projekt megnevezése Természetvédelem Parlagfű-gyűjtés

Megvalósulási helyszín Kerekegyháza Kerekegyháza

Projekt rövid leírása Hulladékgyűjtési akciók szervezése parlagfű-gyűjtési akció

Projektgazda


Önkormányzat

20 Ft/év

Önkormányzat

50 Ft/év

V. prioritás: Településfejlesztés V. 1. Közműhálózatok fejlesztése Projekt megnevezése


Csapadékvíz elvezetési rendszer kiépítése Kerekegyháza belterületén TOP projekt

Kerekegyháza


Csapadékvíz-csatorna hálózat kiépítése

Projektgazda


Önkormányzat

400.000 Ft 2019. év

V. 2. Városközpont és közterületi fejlesztés V. 2. 1. Közösségi terek fejlesztése Tervezett költség (ezer Ft)




Városközponti rehabilitáció folytatása

Kerekegyháza Fő utcai rész

Járdák cseréje, utcabútorok kihelyezése

Önkormányzat

40.000 Ft 2018. év

Meglévő játszóterek fejlesztése, új játszótér építés

Kerekegyháza központi játszótér

Játékállomány karbantartása és bővítése, új játszótér építése

Önkormányzat

5.000 F folyamatos

Kerekegyháza központi és Tavasz utcai és intézményi

Az önkormányzat tulajdonában lévő közterületeken, illetve Önkormányzat fenntartásában lévő oktatási intézményekben lévő valamennyi játszótéri eszközre vonatkozóan a Gazdasági és Közlekedési Miniszter által kijelölt szervezettel a 78/2003. (XI.27.) GKM rendelet előírásai szerint

Önkormányzat

300 Ft 2 évente

Játszótéri eszközök felülvizsgálata

Projektgazda

2015-2020

29

Köztéri alkotások, szobrok, emlékművek állagmegőrzése, rekonstrukciója Sétálóövezetek kialakítása Szent István szobor felállítása

Kerekegyháza

Szobrok állagának felülvizsgálata, megrongált alkotások helyreállítása

Kerekegyháza, Szt. István tér Kerekegyháza, Szt. István tér

Egészségház, laboratórium közötti rész Egészségház, laboratórium közötti rész

Önkormányzat

200 Ft/év

Önkormányzat

5.000 Ft

Önkormányzat

5.000 Ft 2016. év

V. 2. 2. Parkfenntartás Projekt megnevezése

Parkfenntartás, gyommentesítés


Kerekegyháza


Projektgazda


Folyamatos fenntartás, beleértve gyepfelületek fenntartása, faápolási Városgazdasági munkákat, virágfelületek Nonprofit Kft ápolását, öntöző-rendszerek, szökőkutak üzemeltetését, játszóterek üzemeltetése

5.000 Ft/év

V. 3. Lakásgazdálkodás Projekt megnevezése Költségalapú bérlakás állomány fenntartása

Megvalósulási helyszín Kerekegyháza Erdő u.

Szolgálati Kerekegyháza bérlakás állomány Szent István tér fenntartása Szociális bérlakás Kerekegyháza fenntartása Szt. István tér Egészségház Kerekegyháza feletti Szent István tér önkormányzati bérlakások átalakítása Kunpusztai iskola hasznosítása

Kerekegyháza Kunpuszta


Projektgazda


Lakások szükség felújítása Lakások szükség felújítása

Önkormányzat szerinti és Városgazdasági Kft szerinti

1 db szociális bérlakás fenntartása Az Egészségház feletti bérlakások átalakítása, 6 db kisebb bérlakás kialakítása

2.000 Ft/év

Önkormányzat

500 Ft/év

Önkormányzat

x

Önkormányzat 20.000 Ft/ 2018. év és Városgazdasági Kft

A jelenleg komfort nélküli lakásként funkcionáló épület Önkormányzat erdei iskolává alakítása pályázati forrás segítségével

40.000 Ft 2018. év

V. 4. Településmarketing V. 4. 1. Településmarketing fejlesztése Projekt megnevezése Városi honlap fejlesztése Polgármesteri Hírlevél és honlaphoz



Web alapú információ közlés folyamatos frissítése, interaktivitás lehetősége Hírlevél: Polgármesteri Hírlevél helyben, rendszeres megjelentetése Honlap: bárhol Honlap hírlevél: regisztrált Kerekegyháza

Projektgazda


Önkormányzat és intézményei

500 Ft/év

Önkormányzat és intézményei

700 Ft/év

30

kapcsolódó hírlevél működtetése

felhasználóknak rendszerességgel

heti

V. 4. 2. A testvérvárosi kapcsolatok ápolása, fejlesztése Projekt megnevezése



2015-2020

A gútori testvérvárosi kapcsolat fenntartása

Kerekegyháza, illetve az adott testvérváros

A testvértelepülésekkel A részt vevő kötött megállapodások települések bővítése, helyi lakosok önkormányzata bevonásának szélesítése

A wolczyni testvérvárosi kapcsolat fenntartása


A testvértelepülésekkel A részt vevő kötött megállapodások városok bővítése, helyi lakosok önkormányzata bevonásának szélesítése

új testvértelepülési kapcsolatok kialakítása


Tervezett költség (ezer Ft)

Projektgazda

új testvértelepülési megállapodás megkötése

A részt vevő települések önkormányzata

1.500 Ft/év 2 évente 400 Ft /2 évente

1.000 Ft 2 évente

500 Ft/év 2 évente

V. 5. Mezőgazdaság fejlesztés V. 5. 1. A helyi termelés és a piaci pozíciók erősítése Projekt megnevezése



Projektgazda


Bio-, natúrtermék piac kibővítése, fejlesztése

Kerekegyháza

Tájékoztatás a bio-, natúrtermék piac kibővítési, fejlesztési lehetőségeiről

Önkormányzat koordinálásával

30 Ft/év

Tejfeldolgozó üzem fejlesztése

Kerekegyháza

Önkormányzat

15.000 Ft 2015. év

tejfeldolgozó üzemhez pasztör beszerzés

V. 5. 2. Az állattenyésztés fejlesztése Projekt megnevezése


Képzések szervezése

Kerekegyháza

Integráció megszervezése

Kerekegyháza



Projektgazda

Az állattartással kapcsolatos képzések, tájékoztatók szervezése. A termelő gazdák együttműködésének elősegítése, az integráció lehetőségének biztosítása.

Önkormányzat koordinálásáva l

50 Ft/év

Önkormányzat koordinálásáva l

50 Ft/év

2015-2020

V. 5. 3. A tanyai életminőség javítása

31

Projekt megnevezése Megújuló energiaforrások hasznosításának népszerűsítése



Kerekegyháza

Helyben előállítható energiát hasznosító rendszerek meghonosításának népszerűsítése

Projektgazda


Önkormányzat

50 Ft/év

Projektgazda


V. 6. Önkormányzati vagyonkezelés V.6.1: Ingatlanvagyon-kezelés Projekt megnevezése


Telekalakítás, értékesítés

Kerekegyháza Bem utcai telkek

Kispiac

Kerekegyháza Dózsa Gy. u.


2015-2020

Önkormányzat, A város területi Városgazdasági fejlesztéseiben a kialakított Kft-vel telkek értékesítése. együttműködve Városgazdasági A kispiac fenntartása Nonprofit Kft

x

x

V.6.2: Önkormányzati vállalkozások Projekt megnevezése Kerekegyházi Kábelkommuniká ciós Kft Kerekegyházi Városgazdasági Kft


Kerekegyháza

Kerekegyháza


Projektgazda


A kft működőképességének javítása, hálózat fejlesztések Önkormányzat, megvalósítása (optikai Kábelkommunik kábelhálózat kialakítása) ációs Kft

telephely fejlesztés

20.000 Ft2016. év

Önkormányzat és Városgazdasági Nonprofit Kft

50.000 Ft 2018. év

Projektgazda


Önkormányzat

4.000 F folyamatost

Projektgazda


V. 7. Tervezések V. 8. 1. Tervdokumentációk készítése Projekt megnevezése Úttervezések

Megvalósulási helyszín Kerekegyháza belterület

Projekt rövid leírása Útburkolat-tervek elkészíttetése, közlekedésfejlesztésnél leírtak szerint

a

VI. prioritás: Közigazgatás fejlesztése Projekt megnevezése



2015-2020

32

ASP rendszer bevezetése

Kerekegyháza

ASP (Dinamikus weboldalak generálására alkalmas szerveroldali keretrendszer ) rendszer bevezetése a hivatali és intézményi feladatellátáshoz, bérlet formában

Önkormányzati Hivatal és intézmények

jelenleg nem ismert

A stratégiai tervezés legfontosabb elemei az Aalborgi Charta (1994) ajánlásai alapján (forrás: Aalborgi Charta 1994) 

a meglévő tervezési és pénzügyi keretek, illetve más programok és tervek ismerete;



a problémák és kiváltó okok szisztematikus feltárása (kiterjedt közösségi konzultációk révén);



a feladatok prioritásainak megállapítása (a problémák fényében);



a fenntartható közösség eszméjének megteremtése (a közösség minden szektorát magába foglaló részvételi eljárás útján);



az alternatív stratégiák megfontolása és értékelése;



akcióterv kialakítása (mérhető célokkal);



a

terv

megvalósításának

tervezése

(időrend

kialakításával,

felelősség-

megosztással); 

a tervmegvalósulás ellenőrzése (monitoring).

33

Az európai városfejlesztési elvek és magyarázatuk (forrás: az európai városfejlesztési dokumentumok )

 Integrált szemlélet (integrált megközelítés): a környezet, a gazdaság és a társadalom érdekeire egyaránt tekintettel lévő fejlesztéspolitika.  Stratégiai megközelítés: a kívánt eredmény elérését szolgáló szabályok, eljárások és döntések koordinált, összehangolt rendszere, s az ezekből következő irányelvek követése.  Programozás : olyan komplex programokban történő gondolkodás, ahol az egyes projektek mind egymással, mind a célkitűzésekkel összhangban vannak, és átgondolt, elemeiben egymásra épülő rendszerbe illeszkednek.  Partnerség és együttműködés: a település működtetése és fejlesztése sohasem elszigetelten valósul meg, ezért a programok és projektek tervezése, illetve megvalósítása során szoros együttműködést kell kialakítani az érintett szervezetek illetve intézmények között.  Tudatos térségi szerepvállalás: a város és vidéke között kiépített kölcsönös együttműködés.  Fenntarthatóság: a városfejlesztési tevékenység semmiképpen se veszélyeztesse a város meglévő természeti és kulturális értékeit, s ne csorbítsa azokat a lehetőségeket, amelyek hozzájárulhatnak a város jövőbeli élhetőségéhez.  Forráskoordináció: a rendelkezésre álló fejlesztési forrásokat a legfontosabb feladatokra koncentráltan kell elosztani, hogy ezáltal a legerősebb legyen a fejlesztés tovagyűrűző hatása.  Költséghatékonyság és gazdasági fenntarthatóság: a szűkös források minél hatékonyabban felhasználása érdekében prioritást élveznek azok a projektek, amelyek nem egyszeri akció megvalósítását tűzik ki célul, hanem működő, a város fejlődésére hosszú távon is pozitív hatást gyakorló, önfenntartó rendszerek létrehozását biztosítják.  Megvalósíthatóság: A projektjavaslatoknak egyértelműen bizonyítaniuk kell, hogy a fejlesztés megvalósításához szükséges feltételek biztosítottak, a szükséges emberi erőforrás, szervezeti keretek, műszaki feltételek rendelkezésre állnak.  Professzionális fejlesztésirányítás : a városfejlesztési folyamat irányítása a korábbi ágazati struktúra helyett egységes szervezeti keretben történő összpontosítása.  Folyamatos monitoring: a városi folyamatok nyomon követését és értékelését lehetővé tevő információs háttér működtetése.

34

35

G A Z D A S Á G I P R O G R A M J A

Recommend Documents