Fotoalbum door Otto Lussenburg
Ontwerp: Kirsten Lussenburg
23 mei 2013
Mediation in Noord-Nederland
2
23 mei 2013
Mediation in Noord-Nederland
3
23 mei 2013
Mediation in Noord-Nederland
4
23 mei 2013
Mediation in Noord-Nederland
5
23 mei 2013
Mediation in Noord-Nederland
6
23 mei 2013
Mediation in Noord-Nederland
7
Na het inspirerende en persoonlijke voorwoord van burgemeester Sicko Heldoorn van de gemeente Assen waren er drie sprekers. Steven Whittaker van The Lime Tree beet het spits af: Mediation is zeer breed toepasbaar: WOZ zaken, handhaving, bestuurlijke zaken, overal waar (de kans op) escalatie aanwezig is. Veel ambtenaren vinden dat ze zaken zelf op moeten kunnen lossen, maar lang niet altijd is dat nodig. Mediation is flexibel, vaak kortdurend en goedkoop. Een formele procedure is altijd mogelijk mocht de mediation niet lukken. Een informele mediation wordt vaak premediation genoemd. In dit soort sessies wordt al veel opgelost. Bij een formele mediation wordt de mdiationovereenkomst -het contract- gesloten, zijn vaak formele partijen en vertegenwoordigers aanwezig en wordt aan het eind een vaststellingsovereenkomst gesloten. 23 mei 2013
Mediation in Noord-Nederland
8
23 mei 2013
Mediation in Noord-Nederland
9
Frans Spekreijse, burgemeester van Lochem en voorzitter van Gemeentemediation.nl illustreerde de bestuurlijke structuur van de mediationpool Achterhoek: een betrokken bestuurlijke trekker, breed draagvlak in de organisatie, commitment van de medewerkers zijn de kernwoorden bij de start. Bestuurlijke aandacht, zorg en nazorg is en blijft nadrukkelijk nodig voor de medewerkers en betrokkenen. Op deze manier wordt mediation in de pool een onderdeel van de dienstverlening van gemeenten. De samenwerking zorgt ervoor dat de gemeenten bij elkaar in de keuken kijken. Dat levert de medewerkers meerwaarde en een breder perspectief op en bevordert de dienstverlening. Intussen is een wetsvoorstel ingediend om mediation in de wet te verankeren. Momenteel ligt het voorstel nog in de kamer, maar het houdt de gemoederen in mediationland flink in beweging.
23 mei 2013
Mediation in Noord-Nederland
10
23 mei 2013
Mediation in Noord-Nederland
11
23 mei 2013
Mediation in Noord-Nederland
12
23 mei 2013
Mediation in Noord-Nederland
13
23 mei 2013
Mediation in Noord-Nederland
14
23 mei 2013
Mediation in Noord-Nederland
15
Na de pauze vervolgde de gemeentemediator van Lelystad, Berry van Elst, het programma met een beschrijving van zijn praktijk als interne mediator. ‘Ga je voor je geluk of voor je gelijk?’ Lelystad heeft bewust gekozen voor een interne mediator die de opdracht kreeg bij te dragen aan de cultuurverandering, de burger centraal te stellen en ervoor te zorgen dat de werkdruk van de bezwaarschriftencommissie afnam. Veronderstelde nadelen als partijdigheid en afhankelijkheid, interne gerichtheid blijken niet herkend te worden door de deelnemers. De voordelen: expertise, basisvertrouwen van zowel de organisatie als de burger, de kennis van de organisatie (de weg weten) en laagdrempeligheid zijn evident in de honderden cases die Berry heeft uitgevoerd. De ingrediënten zijn: zo min mogelijk formeel (geen overeenkomsten, gedoe over mandaat, de borging van de afspraken gebeurt door een nieuw besluit), geselecteerde zaken, intake met de cliënt en vakafdeling, opschorting bezwaartermijn en nakomen afspraken. Aandachtspunten zijn er ook: de borging van de onafhankelijkheid en neutraliteit, (huur eventueel co-mediator of ander gemeentemediator in), maak maatwerk, let op de machtsbalans en zorg er vooral voor dat afspraken nagekomen worden. De positieve ervaring die zowel burgers als gemeente Lelystad hebben wordt gestaafd door inmiddels een indrukwekkende reeks onderzoeken. 23 mei 2013
Mediation in Noord-Nederland
16
23 mei 2013
Mediation in Noord-Nederland
17
23 mei 2013
Mediation in Noord-Nederland
18
23 mei 2013
Mediation in Noord-Nederland
19
23 mei 2013
Mediation in Noord-Nederland
20
23 mei 2013
Mediation in Noord-Nederland
21
Na de presentatie van Berry volgde de forumdiscussie met de drie sprekers en John Bosnak, lid van de werkgroep Mediationrichtlijn van het Nederlands Mediation Instituut (NMI). Een deel van de discussie ging over het wetsvoorstel, maar een belangrijk deel van de aanwezigen bleek toch ook veel belangstelling te hebben voor het opzetten van mediation in de eigen organisatie.
23 mei 2013
Mediation in Noord-Nederland
22
23 mei 2013
Mediation in Noord-Nederland
23
23 mei 2013
Mediation in Noord-Nederland
24
23 mei 2013
Mediation in Noord-Nederland
25
23 mei 2013
Mediation in Noord-Nederland
26
23 mei 2013
Mediation in Noord-Nederland
27
23 mei 2013
Mediation in Noord-Nederland
28
23 mei 2013
Mediation in Noord-Nederland
29
23 mei 2013
Mediation in Noord-Nederland
30
Een paar reacties: Peter Zwiers, Statenlid Partij van de Arbeid Drenthe: Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen is Mediation. Een mooie startzin van een boeiend congres. Maar niet alleen MVO, maar ook tijdsbesparend, kostenbesparend en een hogere klanttevredenheid. Heel wat doelen voor iets wat zo gewoon lijkt. En een hoog marketinggehalte. Nee, na het congres van LuCsim geloof ik ook in de kracht van mediation.
Laura Punt, Fractievoorzitter GroenLinks Assen: Tijdens het congres Mediation in het noorden, lag de focus op mediation in het publieke domein en openbaar bestuur. Veel geleerd hoe je dit moet aanpakken, de do’s en don’ts en de faal- en succesfactoren.
23 mei 2013
Mediation in Noord-Nederland
31
23 mei 2013
Mediation in Noord-Nederland
32
Hartelijk dank voor jullie hulp! De sprekers: Steve Whittaker Gea Smith, Buurtbemiddeling Assen
Frans Spekreijse
Berry van Elst
John Bosnak Gastvrouw: Hannah
Dagvoorzitter, organisatie: Otto Lussenburg Fotografie: Renke