Folytatni kell a programokat. Projekte sind fortzusetzen. Változatlan. Gyakorlatilag mozdulatlan

2013_5:2.qxd

2013.10.12.

15:42

Page 1

V. évfolyam, 2013. 5. szám

Változatlan. Gyakorlatilag mozdulatlan volt a nyár végére a zalai munkanélküliségi ráta, amely éppúgy 11,4 százalék, mint egy hónappal korábban. (2-4. old.) Unverändert. Die Arbeitslosenrate im Komitat Zala änderte sich bis zum Ende des Sommers praktisch nicht. Sie liegt bei 11,4 Prozent, genauso wie einen Monat zuvor. (Seite 2 bis 4)

Folytatni kell a programokat Az unió következő pénzügyi ciklusában közel 50-70 millió eurót fordítanak majd a roma társadalom lakhatási, egészségügyi, foglalkoztatási és képzési támogatására. Éppen ezért fontos, hogy a megkezdett munka folytatódjon, és a mintaértékű projekteket – így az EXPAK-ot is – minél szélesebb körben lehessen kiterjeszteni – hangzott el a kanizsai roma nemzetiségi önkormányzat által szervezett konferencián. (További részletek a 6-10. oldalon olvashatók) Vizsgálat. A munkáltatók 60 százalékánál találtak szabálytalanságot az első félévben. A Nemzeti Munkaügyi Hivatal 10.589 munkáltatót ellenőrzött az esztendő első felében. (12-14. old.) Prüfung. Bei 60 Prozent der Arbeitgeber wurden Verstöße im ersten Halbjahr festgestellt. Das Nationale Arbeitsamt hat in der ersten Hälfte dieses Jahres 10.589 Arbeitgeber geprüft. (Seite 12 bis 14)

Projekte sind fortzusetzen Im nächsten finanziellen Zyklus der EU werden fast 50 bis 70 Millionen Euro für die Wohnungsbeihilfen sowie die gesundheitliche, beschäftigungs- und bildungspolitische Förderung der Roma-Gesellschaft aufgewendet. Gerade deshalb sei es wichtig, dass die angefangene Arbeit fortgesetzt werde und die best practice Projekte – wie auch EXPAK – so weit wie möglich verbreitet werden könnten, so wurde auf der durch die Roma-Nationalitätenselbstverwaltung von Nagykanizsa veranstalteten Konferenz geäußert. (Näheres dazu finden Sie auf den Seiten 6 bis 10)

2013_5:2.qxd

2013.10.12.

15:42

Page 2

A munka világa

2

Gyakorlatilag változatlan a munkanélküliség A nyilvántartott álláskeresők főbb adatai

Július végén Zala megyében 15.076 álláskeresőt regisztráltak, ami az előző havinál 31 fővel, 0,2 százalékkal alacsonyabb – adott tájékoztatást a Zala Megyei Kormányhivatal Munkaügyi Központja. Júliusban az elmúlt években növekedést illetve csökkenést is tapasztaltak a nyilvántartottak számában. A változás mértéke általában alacsony – 12 százalék alatti – volt, így a mostani minimális viszszaesés nem számít rendkívülinek ebben az időszakban. A pályakezdők száma az ilyenkor szokásosnak megfelelően mintegy 200 fővel emelkedett, a nem

pályakezdők száma viszont – részben a közfoglalkoztatás további bővüléséből adódóan – ennél is nagyobb mértékben csökkent ebben a hónapban. Megyén belül a legtöbb körzetben 1 százalékon belüli volt a júniusihoz képest a nyilvántartottak számának változása. Az illetékesség-változások miatt július 1-től 9 település került másik kirendeltséghez a megyében. Ebből adódóan a keszthelyi kirendeltségen 67, a zalaegerszegi kirendeltségen 88 fővel nőtt a nyilvántartott álláskeresők száma, míg Lentiben 64, Zalaszentgróton 91 fővel csökkent. A letenyei és a nagykanizsai kirendeltségekhez ugyanazon tele-

pülések tartoznak, melyek eddig is. A nyilvántartott álláskeresők aránya július végén 11,4 százalékos volt a megyében, ami az előző havival megegyező. Júliusban a munkáltatók mintegy 1,4 ezer új álláshelyet jelentettek be, 200zal többet az előző havinál. A támogatott új álláshelyek száma 600 feletti volt, 200-zal több a júniusinál. A nem támogatott újonnan bejelentett állások száma közel 800 volt, hasonlóan az előző havihoz és a májusihoz is. Ez magasnak számít, a tavalyi évben is csak két hónap akadt (március, április), amikor ennél magasabb volt a nem támogatott új állások száma.

A konkrét munkaköröket tekintve a nagyszámú segédmunkás, alkalmi munkás, egyéb egyszerű foglalkozású mellett tehergépkocsi-vezetőket, bolti eladókat, forgácsolókat, szakácsokat és lakatosokat kerestek 20 főt meghaladó nagyságrendben. Júliusban több mint 1,8 ezren kerültek a nyilvántartásba, míg a regisztrációból ennél kissé többen kerültek ki. A belépők száma 200-zal magasabb, a kilépőké 600-zal alacsonyabb volt az előző havinál. A belépők közül 325 fő korábban még nem szerepelt a nyilvántartásban. Az 1,5 ezer ismételten álláskeresővé váló több mint fele egy (folytatás a 4. oldalon)

2013_5:2.qxd

2013.10.12.

15:42

3

Page 3

Die Welt der Arbeit

Arbeitslosigkeit praktisch unverändert Ende Juli wurden im Komitat Zala 15.076 Arbeitssuchende registriert. Diese Zahl ist um 31, d.h. 0,2 Prozent niedriger als im vorigen Monat, so teilte das Arbeitszentrum des Regierungsamtes von Komitat Zala mit. In den vergangenen Jahren wurde im Juli sowohl eine Steigerung als auch ein Sinken bei der Anzahl der registrierten Arbeitslosen verzeichnet. Das Maß der Veränderung war gewöhnlich niedrig – unter 1 bis 2 Prozent –, so gilt der jetzige minimale Rückgang in diesem Zeitraum auch als nicht außerordentlich. Die Anzahl der Berufsanfänger hat sich – genauso wie es zu dieser Zeit üblich ist – um etwa 200 erhöht, die Anzahl der nicht Berufseinsteiger ist aber in diesem Monat – zum Teil wegen der Erweiterung der öffentlichen Beschäftigung – noch mehr gesunken. Innerhalb des Komitats lag die Änderung der Anzahl der registrierten Arbeitssuchenden in den meisten Bezirken im verglichen mit Juni unter 1 Prozent. Ab dem 1 Juli gehören wegen der Änderung der Zuständigkeiten neun

Ortschaften zu einem anderen Arbeitsamt im Komitat. Dadurch hat sich die Anzahl der registrierten Arbeitssuchenden beim Arbeitsamt Keszthely um 67 und beim Arbeitsamt Zalaegerszeg um 88 erhöht, während sie in Lenti um 64 und in Zalaszentgrót um 91 gesunken ist. Zu den Arbeitsämtern Letenye und Nagykanizsa gehören die gleichen Siedlungen wie bisher. Die Quote der registrierten Arbeitssuchenden lag Ende Juli im Komitat bei 11,4 Prozent, ähnlich wie im vorigen Monat. Im Juli haben die Arbeitgeber 1,4 Tausend neue Arbeitsplätze angemeldet, 200 mehr als im vorigen Monat. Die Anzahl der geförderten neuen Arbeitsplätze lag über 600, um 200 mehr als im Juni. Die Zahl der nicht geför-

derten, neu angemeldeten Arbeitsstellen belief sich auf fast 800, ähnlich wie im vorigen Monat und im Mai. Diese Zahl gilt als hoch, im letzten Jahr gab es auch nur zwei Monate (März und April), in denen die Zahl der nicht geförderten neuen Stellen höher lag. In Hinsicht auf die konkreten Tätigkeitsbereiche wurden neben der hohen Anzahl der Hilfsarbeiter, Gelegenheitsarbeiter und der sonstigen einfacheren Berufen auch Lkw-Fahrer, Verkäufer, Zerspanungsmechaniker, Köche und Schlösser in einer Größenordnung von mehr als 20 je Arbeitsbereich gesucht. Im Juli wurden mehr als 1,8 Tausende Personen neu gemeldet, und etwas mehr Personen wurden aus dem Register abgemeldet. Die Zahl der arbeitslos gemeldeten Per-

sonen war um 200 höher, die Zahl der abgemeldeten Personen um 600 niedriger als im vorigen Monat. 325 von den neu gemeldeten Personen waren früher im Register noch nie erfasst. Mehr als die Hälfte der 1,5 Tausend erneut arbeitssuchend gemeldeten Personen wurde innerhalb eines Jahres wieder arbeitslos, aber bei 20 Prozent sind seit der Abmeldung bereits mehr als 4 Jahren vergangen. In Hinsicht auf die Zusammensetzung der Tätigkeitsbereiche, in denen die während des Monats arbeitssuchend gemeldeten Menschen beschäftigt wurden, sind die Hilfsarbeiter, die Gelegenheitsarbeiter und die sonstigen einfacheren Berufe in Mehrheit (mehrere hunderte Personen). Unter den gesuchten Berufen wurden

A be- és kiáramlás adatai

2013_5:2.qxd

2013.10.12.

15:43

Page 4

A munka világa (folytatás a 2. odalról) éven belül vált újra munkanélkülivé, de ötödüknél már 4 évnél is hosszabb idő eltelt a regisztrációból való kikerülésük óta. A hónap során álláskeresővé váló 1,8 ezer fő munkakörönkénti összetételét tekintve legmagasabb (több száz fő) a segédmunkások, alkalmi munkások, egyéb egyszerű foglalkozásúak száma. A keresett foglalkozást tekintve bolti eladók, irodai adminisztrátorok, mechanikai gépösszeszerelők, tehergépkocsi-vezetők, felszolgálók és lakatosok kerültek a nyilvántartásba 30 főt meghaladóan. A kilépők közül 1,2 ezer fő volt az elhelyezkedő, ami az előző havinál 200zal alacsonyabb. Az elhelyezkedők közül 400 fő volt a támogatott foglalkozta-

tásba lépő, 800 fő pedig az elsődleges munkaerőpiacon talált munkát. 2013 első 7 hónapjában összességében közel 10,6 ezer fő volt az elhelyezkedők száma a megyében (5,2 ezer támogatott, 5,4 ezer támogatás nélküli). Előbbi 100-zal több, utóbbi 800-zal kevesebb az egy évvel korábbinál. A nyilvántartott álláskeresőkön belül – az ilyenkor megszokotthoz

4

hasonlóan – emelkedett a pályakezdők száma. Ez a június végi 1525 főről júliusra 1718 főre nőtt, és az egy évvel korábbit is közel 400-zal meghaladja. A korábbi években is általában 200-250 fővel nőtt júliusban a számuk az előző havihoz képest. Júliusban – az előző havi 166-tal szemben – 245 első ízben belépő pályakezdő került a nyilvántartásba. Az

elmúlt 2 hónapban így a megyében mintegy 400 újonnan végzett pályakezdő regisztráltatta magát a munkaügyi szervezetnél, 50-nel több, mint az elmúlt év hasonló időszakában. A regisztrációba júliusban ismételten bekerülő pályakezdők száma 174 fő volt, így összességében 419 pályakezdő lépett be, az előző havinál 130-cal, az egy évvel korábbinál 30-cal több.

Nyilvántartott álláskereső pályakezdők száma és aránya

2013_5:2.qxd

2013.10.12.

15:43

Page 5

Die Welt der Arbeit

5

A nyilvántartott álláskeresők júliusi számának változása az előző havihozképest, %

Verkäufer, Büroadministratoren, Maschinenzusammensetzer, Lkw-Fahrer, Kellner und Schlösser in einer Größenordnung von mehr als 30 registriert. Unter den abgemeldeten Personen konnten 1,2 Tausend Personen einen Arbeitsplatz finden. Diese Zahl ist um 200 niedriger

als im vorigen Monat. Unter den Personen, die einen Arbeitsplatz finden konnten, haben 400 Personen im Rahmen der geförderten Beschäftigung und 800 Personen auf dem primären Arbeitsmarkt eine Stelle gefunden. In den ersten sieben Monaten des Jahres 2013

konnten im Komitat insgesamt 10,6 Tausend Personen (darunter 5,2 Tausend im Rahmen der geförderten Beschäftigung und 5,4 Tausend im Rahmen der nicht geförderten Beschäftigung) einen Arbeitsplatz finden. Das Vorherige ist um 100, das Letztere um 800 weniger als ein Jahr zuvor. Unter den registrierten Arbeitssuchenden hat sich die Anzahl der Berufsanfänger erhöht, genauso wie es in diesem Zeitraum üblich ist. Diese Zahl erhöhte sich von den Ende Juni registrierten 1525 auf 1718 im Juli, und überstieg damit um 400 auch die im Jahr zuvor registrierte

Zahl. Auch in den vorigen Jahren hat diese Zahl verglichen mit dem vorigen Monat gewöhnlich um 200 bis 250 erhöht. Im Juli wurden 245 Berufseinsteiger – verglichen mit 166 im vorigen Monat – registriert. So meldeten sich in den vergangenen zwei Monaten im Komitat fast 400 Schulabgänger beim Arbeitsamt, 50 mehr als im ähnlichen Zeitraum des Vorjahres. Die Anzahl der im Juli erneut registrierten Berufseinsteiger lag bei 174, so wurden insgesamt 419 Berufsein steiger ins System aufgenommen. Diese Zahl ist um 130 größer als im vorigen Monat und um 30 größer als ein Jahr zuvor.

2013_5:2.qxd

2013.10.12.

15:43

Page 6

Konferencia A roma fiatalok el sődleges munkaerőpiaci elhelyezkedésének lehetőségeit, a jö vőben lehetséges tör vényi szabályozás főbb irányait, illetve a nyu gat-du nántúli ré gió foglalkoztatáspolitikai tö ek véseit vették górcső alá jú lius kö ze pén az EX PAK Oszt rák-Magyar Szak ér tői Akadémia által szervezett konferencián, mely nek ezúttal Nagy kanizsa a dott otthont.

A rendezvényen elsőként Walter Reiter, az L&R Társadalomtudományi Intézet igazgatója beszélt az EXPAK-program lényegéről, az európai uniós roma stratégia tükrében. Mint elmondta: az uniós roma stratégia számtalan javaslatot és elérendő célt fogalmaz meg, ám a valódi kérdés az, hogy mindebből mit valósítanak meg az egyes tagországok. Az igazgató hozzátette: az EXPAK-program keretében az általa vezetett intézet és a kanizsai roma nemzetiségi önkormányzat között már évek óta remek az együttműködés, a közös munka kapcsán több olyan program is elindult, melyek nem csak hazai, hanem nem-

6

A roma fiatalság esélyeiről zetközi szinten is példaértékűek lehetnek. Walter Reiter arra is kitért, hogy az unió következő pénzügyi ciklusában közel 5070 millió eurót fordítanak majd a roma társadalom lakhatási, egészségügyi, foglalkoztatási és képzési támogatására. Éppen ezért fontos, hogy a megkezdett munka folytatódjon, és a mintaértékű projekteket minél szélesebb körben lehessen kiterjeszteni. Dr. Nemény András, a Parlament foglalkoztatási és munkaügyi bizottságának tagja előadásában azokat a kormányzati projekteket vázolta, melyek egyfajta lehetőséget biztosítanak a fiatalok munkavállalásának segítésében.

Mint elmondta: az „Út a szakmaválasztáshoz” elnevezésű program keretében közel 6 milliárd forintos uniós forrás áll rendelkezésre ahhoz, hogy ösztöndíjban részesüljenek azok a roma fiatalok, akik az általános iskolát követően szeretnének továbbtanulni. Az ösztöndíjat már 7-8. osztályosok is megkaphatják, illetőleg azok a középiskolások, akiknek tanulmányi átlaga meghaladja a 2.51 századot. Szintén elindult a nyári diákmunka elősegítését célzó program, melynek keretében az önkormányzatok, illetve annak intézményei két hónapos időtartamban foglalkoztathatnak 16-25 év közötti fiatalokat. Erre a célra a

Nemzeti Foglalkoztatási Alap 1.5 milliárd forintot különített el, ami a bérköltség száz százalékára fordítható. A keretösszeg egyébként 7500 fiatal bevonására lenne elegendő, ám ahogy azt dr. Nemény András is hangsúlyozta: a projekt nem kapott kellő publicitást, így az önkormányzatok zöme nem is értesült erről a lehetőségről. A fentieknél jóval nagyobb hatású lehet az „Első munkahely garancia” elnevezésű program, ami a 25 év alatti pályakezdőket sújtó munkaerő-piaci feszültség kezelését, a fiatal munkavállalók helyzetének javítását, az első munkahely megszerzésének elősegítését hivatott (folytatás a 8. oldalon)

2013_5:2.qxd

2013.10.12.

15:43

Page 7

Konferenz

7

Die Schwerpunkte der Mitte Juli durch die EXPAK Ös terreichisch-Unga ri sche ExpertInnenakademie organisierten Arbeitsmarktkonferenz lagen auf den Möglichkeiten der Verbesserung der Situation der Roma-Jugendlichen auf dem primären Arbeitsmarkt, den wesentlichen Richtungen der zukünftigen gesetzlichen Regelung und den bildungspolitischen Ansätzen der Region Westtransdanubien. Die Konferenz fand diesmal in Nagykanizsa statt.

Über die Chancen von Roma-Jugendlichen Auf der Konferenz sprach zuerst Walter Reiter, Leiter der L&R Sozialforschung Wien über die Bedeutung des EXPAKProgramms im Hinblick auf die Roma-Strategie der Europäischen Union. Er sagte, die Roma-Strategie verfasst zahlreiche Vorschläge und zu erreichende Ziele, aber die tatsächliche Frage ist, was davon von den einzelnen Mitgliedstaaten umgesetzt wird. Herr Reiter fügte hinzu, dass es im Rahmen des EXPAK-Programms seit Jahren eine ausgezeichnete Zusammenarbeit zwischen dem von ihm geleiteten Institut und der Roma-Nationalitätenselbstverwaltung von Nagykanizsa gibt, und

dass im Zusammenhang mit der gemeinsamen Arbeit mehrere Projekte gestartet worden sind, die nicht nur auf nationaler, sondern auch auf internationaler Ebene best practice Modelle sein können. Zudem behauptete er, dass im nächsten finanziellen Zyklus der EU fast 50 bis 70 Millionen Euro für die Wohnungsbeihilfen sowie die gesundheitliche, beschäftigungs- und bildungspolitische Förderung der Roma-Gesellschaft aufgewendet werden. Gerade deshalb sei es wichtig, dass die angefangene Arbeit fortgesetzt werde und die best practice Projekte so weit wie möglich verbreitet werden könnten.

Dr. András Nemény, Mitglied des Ausschusses für Beschäftigung und Arbeit des Ungarischen Parlaments stellte in seinem Referat die Projekte der Regierung dar, die eine Art Möglichkeit zur Verbesserung der Situation der Jugendlichen auf dem Arbeitsmarkt bieten. Er sagte, dass im Rahmen des Projekts „Weg zur Berufswahl” EU-Mittel in Höhe von rund 6 Milliarden Forint zur Verfügung stehen, damit die Roma-Jugendlichen, die nach Abschluss der Grundschule weiterlernen möchten, ein Stipendium erhalten können. Das Stipendium können bereits Schüler der 7. und 8. Klasse der Grundschule

bekommen, beziehungsweise die Schüler der Sekundarschulen, deren Notendurchschnitt über 2.51 liegt. Es wurde auch das Projekt zur Förderung der Ferienjobs für Studenten gestartet. Im Rahmen dieses Projekts werden Jugendliche zwischen 16 und 25 Jahren durch die Selbstverwaltungen bzw. deren Institute zwei Monate lang beschäftigt. Für diesen Zweck hat der Nationale B e s c h ä ft i g u n g s f o n d s einen Betrag in Höhe von 1,5 Milliarden Forint bereitgestellt, der für 100 Prozent der Lohnkosten aufgewendet werden kann. Der Rahmenbetrag würde übrigens für die Einbeziehung von 7500

2013_5:2.qxd

2013.10.12.

15:43

Page 8

Konferencia (folytatás a 6. oldalról) szolgálni. A program egyik nagy előnye, hogy a pályakezdő álláskereső gyakorlatilag a nyilvántartásba vételt követően azonnal elhelyezhető. A program kereti között bérköltség támogatás állapítható meg a munkáltató részére, ha a pályakezdő fiatalt teljes vagy legalább napi 4 órát elérő részmunkaidőben foglalkoztatja. Ez a fajta támogatás legfeljebb 6 hónapos időtartamra állapítható meg, mértéke a munkabér, valamint az azt terhelő szociális hozzájárulási adó száz százaléka lehet. Az álláskere-

sők esetében az utazási költségek megtérítésére is van mód, ennek ideje megegyezik a bérköltség-támogatás idejével. Dr. Nemény András ugyanakkor arra is rámutatott, hogy az elmúlt egy évben alig-alig változtak a 15-24 éves korosztály foglalkoztatási mutatói. A Központi Statisztikai Hivatal legfrissebb adatai szerint ezen korcsoport munkanélküliségi rátája eléri a 27 százalékot, ráadásul ez az arányszám semmit sem változott az előző évihez képest. Zala megye munkaerő-piaci helyzetéről Borsos József, a

8 megyei kormányhivatal munkaügyi központjának igazgatója adott tájékoztatást. Mint elmondta:a regisztrált ál láskeresők száma 2009-ben megközelítette a 19 ezer főt, míg 2012-ben ez a szám csak 15 ezer fő körül mozgott. Az igazgató jelezte: a tartósan álláskersől aránya Nagykanizsán és Letenyén a legmagasabb, mindkét településen a 23.8 százalékos megyei átlag fölött vannak az arányszámok. Az álláskeresők korcsoport szerinti megoszlásából kitűnik, hogy a 25 év alattiak 16.8 százaléka, a 26 és

50 év közöttiek 57 százaléka, illetve az 50 év felettiek 26.1 százaléka nem tudott elhelyezkedni. Az igazgató ugyanakkor szólt azokról az adatokról is, melyek a foglalkoztattá válókra vonatkoznak. E szerint tavaly a megyében meghaladta a 16 ezret a foglalkoztatottá válók száma, ráadásul ebből 9400 fő támogatás nélkül kapott munkát. További közel 7 ezer ember valamilyen állami vagy uniós támogatás keretében tudott munkához jutni. Ezt követően Molnár Má té, az Első Magyar(folytatás a 10. oldalon)

2013_5:2.qxd

2013.10.12.

15:43

Page 9

Konferenz

9 Jugendlichen reichen, aber – wie auch Dr. András Nemény betonte – das Projekt hat keine gute PR erhalten, so haben die meisten Selbstverwaltungen keine Kenntnis über diese Möglichkeit erhalten. Eine noch wichtigere Auswirkung kann das Programm „Garantie für Erstbeschäftigung” haben, das zur Behandlung des die Berufseinsteiger betreffenden Drucks auf dem Arbeitsmarkt, der Verbesserung der Situation der jungen Arbeitnehmer und der Erleichterung des Einstiegs ins Berufsleben dienen soll. Ein großer Vorteil des Programms ist, dass der

arbeitssuchende Berufseinsteiger nach der Registrierung praktisch sofort beschäftigt werden kann. Im Rahmen des Programms kann ein Lohnkostenzuschuss für den Arbeitgeber festgesetzt werden, der die Berufseinsteiger in Vollzeit oder in Teilzeit von mindestens 4 Stunden beschäftigt. Diese Art von Zuschuss kann für eine Dauer von höchstens 6 Monaten gewährt werden, und kann 100 Prozent der Löhne und der Sozialsteuer decken. Bei Arbeitssuchenden besteht auch die Möglichkeit, die Fahrtkosten zu erstatten. Die Dauer

stimmt mit der Dauer des Lohnkostenzuschusses. Gleichzeitig merkte Dr. András Nemény an, dass sich die Beschäftigungsindexe der Altersgruppe zwischen 15 und 24 Jahren in dem vergangenen Jahr kaum geändert haben. Nach den aktuellsten Angaben des Zentralen Statistischen Amtes beläuft sich die Arbeitslosenrate dieser Altersgruppe auf 27 Prozent, und diese Quote hat sich im Verhältnis zum Vorjahr gar nicht geändert. Über die Situation auf dem Arbeitsmarkt im Komitat Zala informierte József Boros, Leiter des Arbeitszentrums des Re-

gierungsamtes des Komitats Zala. Er sagte, dass die Anzahl der registrierten Arbeitsuchenden im Jahr 2009 bei 19 Tausend lag, während sich diese Zahl im Jahr 2012 nur auf 15 Tausend belief. Der Leiter des Arbeitszentrums merkte an, dass der Anteil der dauerhaften Arbeitsuchenden in Nagykanizsa und Letenye am höchsten ist, und liegt in beiden Siedlungen über dem Komitatsdurchschnitt von 23.8 Prozent. Aus der Aufschlüsselung nach der Altersgruppe der Arbeitsuchenden geht hervor, dass 16,8 Prozent von ihnen unter 25 Jahren, 57 Prozent zwischen 26 und

2013_5:2.qxd

2013.10.12.

15:43

Page 10

Konferencia

(folytatás a 8. oldalról) Dán Termelő Iskola Ala pítvány Szakiskola igaz gatója tartott előadást a szervezet tevékenységéről, e redményeiről. Mint el hang zott: az Első Ma gyar-Dán termelő Is ko la Alapítvány 1993ban jött létre azzal a céllal, hogy a szakmával nem rendelkező, alulképzett, 16-35 év közötti fiatal felnőttek képzését ls foglalkoztatását elősegítse. A célcsoport ké sőbb ki bővült az 50 év felettiekkel, a GYED-ről visszatérőkkel és a

tartós munkanélküliekkel. A civil szervezet fő tevékenységei közé tartozik a szakiskolai képzés, a felzárkóztató képzés, az OKJ-s szakmai képzés. Az igazgató azt is hangsúlyozta, hogy az alapítvány eddigi eredményei kiválóak, u gyan is mindegyik képzési formában 90 százalék fölötti a bizonyítványt szerzők aránya. A termelőiskolai képzés sikerének titka többek közt a komplex képzési programnak – képzés, foglalkoztatás, mentális fejlesz-

10

tés – és a személyre szabott pedagógiában rejlik. A termelőiskolai képzés a módszerek tekintetében is változatos, az egyéni szükségletek felmérését követően, személyre szabott fejlesztési terv készül, majd kiscsoportos és egyéni foglalkozások keretében zajlik a képzés. A konferencia zárásaként Szakajda Szil via projektkoordinátor számolt be az EXPAKprogram keretében az elmúlt időszakban megvalósult célkitűzésekről, így a szakmai

konferenciákról, me lyek keretében például az esélyegyenlőségi elvek megvalósulásáról, a munkahelyi diszkriminációról, illetve foglalkoztatáspolitikai irány elvekről esett szó. Felelős kiadó: Nagykanizsa Megyei Jogú Város Roma Nemzetiségi Önkormányzata 8800 Nagykanizsa, Teleki u. 14. Tel/fax: (93) 312-649 e-mail: [email protected] Szerkesztő: Péter Árpád

A lap megjelenése az EXPAK AT-HU „Osztrák-Magyar Szakértői Akadémia 2008-2013” program keretében történik.

2013_5:2.qxd

2013.10.12.

15:43

Page 11

Konferenz

11 50 Jahren und 26,1 Prozent über 50 Jahren keinen Arbeitsplatz finden konnten. Herr Nemény erteilte aber auch Informationen über die Daten, die sich auf die Beschäftigten beziehen. Demgemäß lag die Anzahl der Personen, die zu einer Beschäftigung aufgenommen wurden, im vorigen Jahr im Komitat bei mehr als 16

Verantwortlicher Herausgeber: Minderheitenselbstverwaltung der Roma der Stadt Nagykanizsa mit Komitatsrecht 8800 Nagykanizsa, Teleki u. 14. Tel./Fax.: (93) 312-649 E-Mail: [email protected] Redakteur: Árpád Péter

Ausgabe des Blattes erfolgt im Rahmen des Programms EXPAK AT-HU „ÖsterreichischUngarische Expertinnenakademie 2008-2013”.

Tausend. Davon haben 9400 Personen einen Arbeitsplatz ohne Förderung gefunden. Weitere fast 7 Tausend Personen konnten im Rahmen einer nationalen Förderung oder EU-Förderung eine Stelle finden. Anschließend hielt Máté Molnár, Leiter der Stiftung „Erste UngarischDänische Produktions-

qualifizierten Personen und Jugendlichen zwischen 16 und 35 Jahren zu unterstützen. Die Zielgruppe wurde später durch Menschen über 50 Jahren, Frauen, die aus dem Mutterschaftsurlaub zurückkehren und die Dauerarbeitslosen erweitert. Zu den wichtigsten Tätigkeiten der Non-Profit-Organisation gehören

derjenigen, die ein Zeugnis bekommen, in jeder Ausbildungsform über 90 Prozent liegt. Das Geheimnis der Produktionsschule liegt unter anderem im komplexen Ausbildungsprogramm – Bildung, Beschäftigung, geistige Entwicklung – und in der auf die Einzelperson abgestimmten Pädagogik. Die Aus-

schule“ ein Referat über die Tätigkeiten und Ergebnisse der Organisation. Er stellte fest, dass die Stiftung „Erste Ungarisch-Dänische Produktionsschule“ im Jahr 1993 mit dem Ziel gegründet wurde, die Ausbildung von Personen ohne Qualifikation, von unter-

die Berufsschulausbildung sowie die Durchführung von Nachholkursen und Ausbildungen, die in dem Nationalen Ausbildungsregister (OKJ) erfasst sind. Der Schulleiter betonte, dass die bisher erreichten Ergebnisse der Stiftung ausgezeichnet sind, weil der Anteil

bildung in der Produktionsschule ist auch hinsichtlich der Methoden abwechslungsreich. Nach Ermittlung der individuellen Bedürfnisse wird ein individueller Plan erstellt, dem die Bildung im Rahmen von Kleingruppen und Einzelkursen folgt.

2013_5:2.qxd

2013.10.12.

15:43

Page 12

Adatok

12

A munkáltatók 60 százalékánál találtak szabálytalanságot az első félévben A Nemzeti Munkaügyi Hivatal (NMH) 10 589 munkáltatót ellenőrzött az idei első félévben és a felügyelők a munkaadók 61 százalékánál találtak valamilyen munkaügyi szabálytalanságot; ezek csaknem 40 ezer munkavállalót érintettek. Gedeon András, az NMH munkavédelmi és munkaügyi sajtóreferense azt közölte: a szabálytalanságok közül a legtöbb munkavállalót a munkabérrel kapcsolatos jogsértések érintették, de gyakori volt a munkaidő szabályainak megsértése is. A közlemény szerint a tavalyi első félévhez képest nőtt a jogsértést elszenvedő foglalkoztatottak aránya, míg sza-

bályszegő munkaadók arányában nem volt jelentős elmozdulás. Az előző év első felének eredményeivel nagyságrendileg megegyezik a munkaszerződés és bejelentés nélküli munkavégzéssel érintettek száma (4892 dolgozó), ami a főbb munkaügyi jogsértéssel érintett munkavállalók 11 százalékát teszi ki. Legtöbb esetben a bejelentési kötelezettség

elmulasztása, kisebb mértékben pedig az egyszerűsített foglalkoztatáshoz kapcsolódó feketefoglalkoztatás volt a jellemző. Nem járult hozzá a javuláshoz, hogy a tavalyi év első félévéhez képest jelentős mértékben, mintegy negyedével nőtt a feketemunkások aránya az építőipari vállalkozásoknál, noha az ellenőrzések 13 százaléka erre a

szektorra esett. A feldolgozóiparban és a kereskedelemben szintén nőtt a feketemunka részesedése a feltárt jogsértéseken belül. A személy- és vagyonvédelmi ágazat az idén kisebb mértékben járult hozzá a feketemunkások számához, ám változatlanul a három "legfertőzöttebb" szektor közé tartozik. Az eddigi tapasztalatok szerint megszűntek a területre jellemző végtelen hosszú alvállalkozói láncolatok és a munkavállalók jelentős részét munkaerő-kölcsönző cégek foglalkoztatják, igaz, több esetben jogellenes kölcsönzés útján. A munkaidővel, pihenőidővel és rendkívüli munkavégzéssel kapcsolatos jogsértések csaknem 10 ezer munkavállalót érintettek, ez csökkenést jelent a tavalyi azonos időszakhoz képest. Ezek a jogsértések jellemzően a kereskedelem, vendéglátás, gépipar és a feldolgozóipar területén foglalkoztatott munkavállalókat érintették a legnagyobb számban. A munkáltatók sok esetben nem tájékoztatták a munkavállalókat a munkaidő-beosztásról, illetve a munkaidőkeret kezdő és befejező időpontjáról. A dolgozók munkaideje sokszor meghaladta a (folytatás a 14. oldalon)

2013_5:2.qxd

2013.10.12.

15:43

Page 13

Daten

13

Bei 60 Prozent der Arbeitgeber wurde im ersten Halbjahr Verstöße festgestellt Das Nationale Arbeitsamt (NMH) hat im ersten Halbjahr 10 589 Arbeitgeber kontrolliert und die Aufsichtspersonen haben bei 61 Prozent der Arbeitgeber einen arbeitsrechtlichen Verstoß festgestellt, wodurch fast 40 Tausend Arbeitnehmer betroffen waren. András Gedeon, NMHPressereferent für Arbeit und Arbeitsschutz teilte mit, dass die meisten Arbeitnehmer durch die mit dem Arbeitsentgelt zusammenhängenden Rechtsverstöße betroffen sind, aber oft wurden auch Verstöße gegen die Arbeitszeitregelungen festgestellt. Laut Mitteilung hat sich der Anteil der Beschäftigten, die einen Rechtsverstoß erlitten haben, im Verhältnis zum ersten Halbjahr des letzten Jahres erhöht, während beim Anteil der Arbeitgeber, die einen Rechtsverstoß begangen haben, keine deutliche Verschiebung zu beobachten war. Mit den im ersten Halb jahr des vorigen Jahres festgestellten Angaben stimmt die

Anzahl der Personen, die ohne einen Arbeitsvertrag und ohne Anmeldung be schäftigt wurden, fast überein (4892 Arbeit nehmer), was 11 Prozent der durch ei nen wesentlichen arbeitsrechtlichen Verstoß betroffenen Arbeitnehmer entspricht. In den meisten Fällen wurde eine Versäumung der Meldepflicht, in geringerem Umfang eine Schwarz beschäftigung festgestellt. Zu der Verbesserung trug nicht zu, dass sich der Anteil der Schwarzarbeiter in den Bauunternehmen im Verhältnis zum ersten Halbjahr des Vorjahrs deutlich, um fast 25 Prozent erhöht hat, obwohl 13 Prozent der Kontrollen in diesem Sektor durchgeführt wurden. In der Verarbeitungsindustrie und dem Handel hat der Anteil der Schwarzarbeit unter den festgestellten Rechtsverstößen ebenfalls erhöht. Die Wachdienst- und Sicherheitsbranche trug dieses Jahr in geringerem Umfang zur Zahl der Schwarzarbeiter bei, gehört aber nach wie vor zu den drei Branchen, in

denen Schwarzarbeit am häufigsten vorkommt. Nach den bisherigen Erfahrungen sind die für dieses Gebiet charakteristischen unendlich langen Subunternehmerketten verschwunden und ein wesentlicher Teil der Arbeitnehmer werden durch Leiharbeitsunternehmen beschäftigt, in mehreren Fällen aber durch rechtswidrige Verleihung. Durch die mit der Arbeitszeit, Ruhezeit und außerordentlichen Ar beit zusammenhängenden Rechtsverstöße waren fast 10 Tausend Arbeitnehmer betroffen, was einem Rückgang im Verhältnis zum gleichen Zeitraum des vorigen Jahres entspricht. Diese Rechts verstöße haben hauptsächlich Arbeit nehmer in den Be reichen Handel, Gast ro no mie, Maschi nen bau- und Verar beitungs in dustrie in größter Zahl betroffen. Die Arbeitgeber haben die Arbeitnehmer in vielen Fällen nicht über die A r b e i ts z e i t e i n t e i l u n g bzw. den Beginn und das Ende des Arbeitszeitrahmens informiert.

Die Arbeitzeit der Arbeitnehmer hat oft die gesetzliche Höchstgrenze der täglichen bzw. wöchentlichen Arbeitszeit überstiegen, darüber hinaus konnten auch Verstöße gegen die Regelungen über die Feiertagsarbeit festgestellt werden. Die Nichterfassung der Arbeitszeiten sowie die falsche Arbeitszeiterfassung haben die Aufsichtspersonen bei 9088 Arbeitnehmern festgestellt, was im Verhältnis zum Vorjahr eine geringe Verminderung bedeutet. Durch die mit dem Arbeitsentgelt zusammenhängenden Rechtsverstöße, z. B. gegen die Regelungen über den Mindestlohn und die Lohnabrechnung sowie die Häufigkeit der verspäteten Lohnzahlung waren ein Viertel der mit den gesamten Verstößen betroffenen Arbeitnehmer im ersten Halbjahr betroffen. Im Falle der mit der Lohnzahlung zusammenhängenden Verstöße räumt das Arbeitsamt dem Arbeitgeber, der nach Maßgabe der einschlägigen gesetzlichen

2013_5:2.qxd

2013.10.12.

15:43

Page 14

Adatok (folytatás a 12. oldalról) napi, illetve a heti munkaidő megengedett legmagasabb mértékét, emellett a munkaszüneti napon történő munkavégzés szabályainak megsértésével is lehetett találkozni. A munkaidő-nyilvántartás hiányával, vagy adatainak valótlan rögzítésével 9088 dolgozót érintően találkoztak a munkaügyi felügyelők, amely tavalyhoz képest enyhe csökkenést jelent. A munkabérrel kapcsolatos jogsértések, például a minimálbér, a bérelszámolással kapcsolatos hiányosságok, a bérkifizetés késedelmének gyakoriságát jól mutatja, hogy az összes szabálytalansággal érintett foglalkoztatott negyedét érintette az első félévben. A bérkifizetéssel kapcsolatos szabálytalan-

14 ságok esetén a munkaügyi hatóság a vonatkozó törvényi rendelkezés szerint a munkabért nem, vagy nem időben fizető munkáltató részére minden esetben lehetőséget biztosít arra, hogy az eljárás során az elmaradt bért egy kitűzött határidőn belül megfizesse, így mentesüljön az egyébként kötelező munkaügyi bírság alól. A hatóság ily módon is tudja segíteni azt, hogy a munkáltató a munkavállalók jogszerűen járó munkabérének kifizetésére és ne egy esetleges bírságösszeg kiegyenlítésére fordítsa anyagi erőforrásait – olvasható a közleményben. Az idei év első felében feltárt jogsértéseket elkövető 6 438 munkáltató közül 2 085 vállalkozásra róttak ki a felügyelőségek

munkaügyi bírságot, összesen 303,9 millió forint összegben. Szabálytalanság megszünte-

Sokan befagyasztják a béreket A Hay Group felmérésébe bevont csaknem 500 magyar nagyvállalat fele tervez béremelést 2014-ben: átlagosan 3,4 százalékos emeléssel számolnak a cégek. A menedzsment-tanácsadó cég közleményében kiemeli: az idén tapasztalható kiugróan alacsony inflációnak köszönhetően

sok év után újra reálbérnövekedés van Magyarországon. A korábbi években a béremelés mindig alatta maradt az inflációnak, idénre azonban a hazai vállalatok átlagosan 3 százalékos fizetésemelést terveztek. Ha megvalósul a tervezett 2,8 százalékos infláció, akkor hosszú idő (több mint 5 év) után az év végén minimális reálbér-emelkedés lehet.

Ugyanakkor rossz hír, hogy jelentősen nőtt a béreket befagyasztó vál lalatok száma Ma gyarországon: míg tavaly a felmérésben részt vevő cégek 14 százaléka jelezte, hogy egyáltalán nem emel bért, idén ez a szám 21 százalékra emelkedett. A felsővezetők ennél is rosszabbul járnak, az ő fizetésüket a cégek

tésére 1152 munkáltatót kötelezett, illetve figyelemfelhívással 1685 esetben élt a hatóság. egy harmadánál nem emelik – hívja fel a figyelmet a Hay Group. A cég 2011-ben már kiszámolta, hogy a felsővezetők a 16 százalékos adókulcs bevezetésével átlagosan évi 5 millió forintot nyertek. Ezt a nyereséget „koptatják el” a vállalatok egy részénél azzal, hogy az ő bérüket azóta egyáltalán nem, vagy a többi munkavállalónál kisebb mértékben emelik.

2013_5:2.qxd

2013.10.12.

15:43

Page 15

Daten

15 Bestimmungen das Arbeitsentgelt nicht oder nicht fristgemäß zahlt, in jedem Fall die Möglichkeit ein, im Rahmen eines Verfahrens das nicht gezahlte Arbeitsentgelt innerhalb der gesetzten Frist zu zahlen und sich auf diese Weise von der sonst gesetzlich vorgeschriebenen Strafe zu befreien. Nach Aussage der Mitteilung kann die Behörde auf diese Weise dazu beitragen, dass der Arbeitgeber seine finanziellen Mittel für die Auszahlung der den Arbeitnehmern rechtmäßig zustehenden Arbeitsentgelte und nicht für die Entrichtung von

eventuellen Geldbußen aufwendet. Von den 6 438 Ar beit gebern, bei denen in der ersten Hälfte dieses Jah res ein Rechtsverstoß festgestellt wurde, haben die Aufsichtsbehörden bei 2 085 Unternehmen Geldbußen in Höhe von insgesamt 303,9 Millio nen Forint verhängt. 1152 Arbeit geber wurden zur Auf hebung des Verstoßes verpflichtet und in 1685 Fällen hat die Behörde das Unter nehmen auf den be gangenen Rechts ver stoß aufmerksam ge macht.

Löhne werden von vielen eingefroren Die Hälfte der in die Umfrage der Hay Group einbezogenen fast 500 ungarischen Großunternehmen plant eine Lohnerhöhung im Jahr 2014: Die Firmen rechnen durchschnittlich mit einer Erhöhung von 3,4 Prozent. Die Managementberatungsfirma betont in ihrer Bekanntmachung, dass dank der sehr niedrigen Inflation dieses Jahr nach vielen Jahren wieder hohe Reallohnzuwächse zu verzeichnen

sind. In den vorigen Jahren blieb die Lohnerhöhung immer unter der Inflation, aber für dieses Jahr planen die inländischen Unternehmen eine Lohnerhöhung in Höhe von durchschnittlich 3 Prozent. Wenn die geplante Inflation von 2,8 Prozent realisiert wird, können nach einer langen Zeit (von mehr als 5 Jahren) am Ende des Jahres minimale Reallohnzuwächse erzielt werden. Gleichzeitig ist es eine schlechte Nachricht,

dass die Zahl der Unternehmen, die die Löhne einfrieren, in Ungarn deutlich gestiegen ist: während letztes Jahr 14 Prozent der an der Umfrage teilgenommenen Firmen mitteilte, dass bei ihnen gar keine Lohnerhöhung erfolgt, erhöhte sich diese Zahl dieses Jahr auf 31 Prozent. Höhere Führungskräfte kommen dabei noch schlechter weg, ihre Löhne werden bei Drittel der Unternehmen nicht erhöht, so Hay Group.

Hay Group hat im Jahr 2011 schon be rechnet, dass höhere Führungskräfte mit der Einführung des Steuersatzes von 16 Prozent durchschnittlich 5 Millionen Forint jährlich gewonnen haben. Dieser Gewinn wird bei manchen Unternehmen auf die Weise „ab geschrieben", dass die Löhne dieser Führungskräfte seitdem gar nicht oder in geringerem Umfang als bei den anderen Arbeitnehmern erhöht werden.

2013_5:2.qxd

2013.10.12.

15:43

Page 16

Kitekintő/Ausblick

16

Európa lassan helyreáll A világnak „örömmel kell nyugtáznia”, hogy az euróövezetből most már szinte folyamatosan kedvező gazdasági jelek érkeznek, és bár a válság még mindig érezteti hatását, a valutaunió egyértelműen a gyógyulás felé tart, szerkezetileg és ciklikusan egyaránt – írta a Financial Timesban közölt cikkében a német pénzügyminiszter. Wolfgang Schäuble szerint jórészt az történik, amit a „megfontolt európai válságkezelés hívei” megjósoltak: a költségvetési és szerkezeti helyre-

állítási munkálatok kezdik meghozni eredményüket, megteremtve a fenntartható növekedés alapjait. Ezen a kritikus megfigyelők meghökkennek, pedig nem kellene nekik, hiszen ami az euróövezetben történik, az sokszor sok más helyen is lezajlott már. Az 1990-es évek végén például nem is volt vita arról, hogy Németország Európa beteg embere, a német gazdaságot hazai és külföldi kommentátorok egyaránt versenyképtelennek és hanyatlásra ítéltnek tartották. A kiigazítás első hulláma a foglalkoztatási ösz-

tönzők erősítésére, a közszféra áramvonalasítására, a társadalombiztosítás rendbetételére és a fogyasztási adók emelésére összpontosított. A német kormány mindeközben átrendezte a

kiadási prioritásokat: 2010 és 2013 között 13,3 milliárd euróval emelte a kutatásra és az oktatásra fordított összegeket, miközben kitartott a költségvetési konszolidáció mellett.

Europa erholt sich langsam Der deutsche Bundesfinanzminister hat in einem Artikel in der Financial Times dargelegt, dass die Welt mit Befriedigung zur Kenntnis zu nehmen habe, dass die Eurozone in diesen Tagen positive wirtschaftliche Signale kontinuierlich sende und behauptet, dass die Eurozone auf dem Weg der Besserung sei, sowohl strukturell als auch zyklisch. Die Auswirkungen der Krise seien zwar immer noch spürbar, aber die Währungsunion sei eindeutig auf dem Weg zur Erholung. Wolfgang Schäuble behauptet, dass im größten Teil das passiere, was die "mit kühlem Kopf durchgezogenen Euro-Krisenmanagements“ vorhergesagt hätten: die Haushalts- und

strukturellen Wiederherstellungsarbeiten zeigen ein Ergebnis, und bilden dabei die Grundlagen eines nachhaltigen Wachstums. Die Kritiker sind verblüfft, obwohl sie nicht

verblüfft sein müssen, da was in der Eurozone passiert, kam anderswo schon öfter vor. Ende der 1990er Jahre gab es z. B. keinen Streit darüber, ob Deutschland der kranke Mann Europas ist, die deutsche Wirtschaft wurde sowohl von inländischen als auch von ausländischen Kommentaren als wettbewerbsunfähig und zum Niedergang verurteilt gehalten. Die erste Welle der Angleichung fokussierte auf die Verstärkung der

Beschäftigungsanreize, die Rationalisierung des öffentlichen Sektors und die Wiederherstellung der Sozialversicherung. Die deutsche Bundesregierung strukturierte gleichzeitig die Ausgabenprioritäten um: zwischen 2010 und 2013 wurden die für Forschung und Unterricht aufgewendeten Summen um 13,3 Milliarden Euro erhöht, wobei aber inzwischen auf der Haushaltskonsolidierung beharrt wurde.