FROM VM PTKF ParlamonYi oszt . 7950004
CFrI)Jul 11 2014 8 :55/ST . 8 :55/No .7859809252 P
FÖLDMŰVELÉSÜGYI MINISZTÉRIU M DR .
FAZEKAS SÁNDO R miniszter
Ügyiratszám : PTKF/1420-2/2014 . Harangozó Gábor ú r országgyűlési képviselő részére MSZP Országgy űlési Képviselőcsoportja Országgyűlés Irodaháza BUDAPES T Széchenyi rkp. 19 . 1358 Tisztelt Képviselő Úr!
Az Országgyű lésről szóló 2012 . évi XXXVI . törvény 42 . § (8) bekezdése alapján K/438 . számon hozzám benyújtott, „Eredményes volt-e a mentőakció?” című írásbeli kérdésére a következő választ adom . Az élelmiszeripar az élelmiszer-ellátás biztonságának biztosítása mellett, 2013 es adatok szerint 11 %-os részarányával jelent ős szerepet tölt be a hazai ipar termelési értékének növelésében a mez ő gazdaság által megtermelt termékek 2/3-ának felvásárlásával . Ezenkívül szintén 2013-es adatok alapján meghatározó szerepe a foglalkoztatás terén, az élelmiszeriparban foglalkoztatottak száma több mint 133 eze r fő, amely 11%-a az iparban foglalkoztatottak és 3%-a az összes foglalkoztatotta k létszámának. Az élelmiszeriparon belül a húsipar jelent őségét mutatja, hogy 2013-ban termelési értéke és foglalkoztatási részaránya egyaránt mintegy 26%-ot képviselt . A fentieknek megfelel ően az elmúlt négy évben kiemelt kormányzati fegyelme t kapott a húsipar és az egyik legfontosabb alapanyagot szolgáltató sertéstenyésztés , fejl ődésük érdekében számos intézkedés született . Az ágazatokat korábban jelentős mértékben átszöv ő feketegazdasá g visszaszorítására tett legfontosabb lépés az volt, hogy 2014 . január 1-jét ől az élő- és félsertés áfa-kulcsa 27%-ról 5%-ra csökkent . A 22 százalékpontos csökkentés jótékon y hatással volt a húsfeldolgozók likviditási pozíciójára is, csökkent a forgóeszkö z finanszírozási igényük . Ugyancsak az ágazatok finanszírozási helyzetét javítják a z 1055 Budapost, Kossuth Lajos tér 11 . Telefon : (06 1) 795 3723 Fax : (06 1) 795 0072
FROM VM PTKF Parlamanti oszt .
7950004
(Fri)Jul 11 2014 8 :66/ST . 8 :66/No .7659809262 P
2 immár második ütemben meghirdetett Növekedési Hitelprogram keretébe n igényelhető rendkívül kedvez ő feltételű beruházási és forgóeszközhitelek, továbbá a Magyar Fejlesztési Bank Zrt. (a továbbiakban: MFB) forrásaira alapozott, ágazat specifikus, a Földm űvelésügyi Minisztérium saját költségvetési forrásai terhére nyújtott 50%-os kamattámogatás mellett igénybe vehető az MFB Élelmiszeripari Forgóeszköz Hitelprogram. A húsipar és a sertéstartás a támogatáspolitika területén is kiemelt figyelme t kap . A Kormány a sertéságazat helyzetét javító stratégiai intézkedések keretében 2013 . és 2014 . években 1,6 milliárd Ft-os támogatást biztosít. Az intézkedések célja a z ágazat szervezettségének növelése, a piaci szerepl ők jövedelmezőségének biztosítása, a kiterjedt feketegazdaság mértékének csökkentése . A nemzeti támogatások közül a sertés állatjóléti támogatások a legjelent ősebbek mind a rendelkezésre álló összegek, mind az ágazatra gyakorolt hatásuk alapján . Elmondható, hogy ezen a területen a 201 0 óta eltelt id őszakban jelent ős eredményeket könyvelhet el a tárca . 2014-ben a sertéságazatban felhasználható keretösszeg 6 milliárd Ft-ról 8,5 milliárd Ft-ra n őtt. A minisztérium intézkedései hatására az Európai Bizottság az állatjóléti támogatá s alkalmazását 2018. december 31-ig a Földművelésügyi Minisztérium által kér t megnövelt támogatási kerettel engedélyezte . Az állatbetegségek megel őzésére és leküzdésére a tárca 2014-ben a keretösszeget 7,5 milliárd Ft-ra emelte, míg az állati hulla ártalmatlanítására 2014-ben 3 milliárd Ft áll rendelkezésre, amely a 2010 . évi 1 milliárd Ft-os támogatási szinthe z képest jelentős emelkedést jelent . A rendezett piaci kapcsolatok kialakítása érdekében nyújtott csekély összeg ű támogatást 2014-ben is meghirdettük . Ennek érdekében 90 millió Ft-ot különítettünk el azon termel ő k részére, akik termeltetési szerződést kötnek a szarvasmarha, a baromfi-, a sertés- és a nyúlágazatban . A tenyésztésszervezési feladatok ellátására 815,7 millió Ft áll rendelkezésre . A szaktárca a hízósertés el őállítás jövedelmez őségének növelése érdekében a szakmai szervezetekkel közösen egy új támogatási forma, a koca állatjóléti támogatá s nyújtására tett javaslatot az Európai Bizottságnál, melynek notifikációs eljárás a elindult. A 2014-2020 közötti uniós költségvetési ciklusban a rendelkezésére bocsátott forrásokból az élelmiszeripar kiemelten több száz milliárd forintos nagyságrendbe n részesedik. Az intézkedések kedvez ő hatásai már kezdenek jelentkezni, továbbá a z élősertés és a tenyészállat piacán a keresleti piac jelei mutatkoznak . Az Agrárgazdasági Kutató Intézet adatai szerint 2013-hoz képest az év els ő négy hónapjában 6,2%-kal több, 1 338 051 sertést vágtak Magyarországon, ugyanakko r ezzel egy id ő ben a kocák vágása több, mint 10%-kal visszaesett . A Központi Statisztikai Hivatal (a továbbiakban : KSH) adatai szerint amíg 201 4 első negyedévben az élősertés importja darabszámát tekintve mintegy 10%-ka l 1055 Budapest, Kossuth Lajos tér 11, Telefon : (06 1) 795 3721 Fax : (06 1) 795 0072
2
FROM VM PTKF Parl amanYi oszt . 795000A
(Fri)Jul 11 2014 S :67/ST . 8 : .55/No .785980$252 P
3 csökkent, addig az export 25,38%-kal esett vissza, ami a fokozódó bels ő felvásárlásr a enged következtetni . A fentiekben ismertetett intézkedéseken túlmenően a Kormány közvetlenül ne m adott pénzt húsipari cégek megmentésére, ugyanakkor örömteli, hogy az önkormányzatok a kormányzattól gazdaságfejlesztésre és munkahelyek meg őrzésére adott forrásokat ebbe az ágazatba forgatták be, megteremtve ezzel az érintett, a térsé g munkaerő piaci szempontjából fontos szerepet betöltő vállalatok által fenntartott munkahelyek többségének megőrzését. A Képvisel ő Úr kérdésében említett konkrét vállalkozások helyzetéve l kapcsolatban, a rendelkezésemre álló információk alapján az alábbiakról tájékoztatom. A Pápai Hús 1913 Kft . likviditását 201,2 őszére jelentősen megterhelte a korább i évek – döntően a takarmányárak radikális emelkedésére visszavezethető magas sertés és húsalapanyag ár miatt – veszteséges gazdálkodása . A pénzügyi források hiány a 2012 második felében a termelési szint csökkenéséhez vezetett . A kialakult helyzet kezelése érdekében, hosszas egyeztetést követ ően 2013 . április 19-én Pápa Város Önkormányzata megvásárolta a társaság, korábban a menedzsment és a sertéstermel ők tulajdonában lévő üzletrészeket. Ezt követően a már többségi tulajdonos önkormányza t 2013 . június 30-ig t őkeemelést hajtott végre, valamint tagi kölcsönt nyújtott a társasá g részére, összesen 1450 millió Ft összegben . A társaság rendelkezésére bocsátott források azonban nem bizonyultak elégségesnek a jelentkez ő likviditási nyomás kezeléséhez, ezért a tulajdonos döntése nyomán a társaság 2013 júliusában cs ődeljárást kezdeményezett. A fizetési moratórium 2013 . július 11-től kezdődött, de ez t megelőzően a sikeres – egyezséggel záródó – cs ődeljárás érdekében a Kormány a 251/2013 . (VII. 3 .) számú Korm. rendeletben a Pápai Hús 1913 Kft.-t és a Pápa-Se r Kft.-t stratégiailag kiemelt jelent ő ségű gazdálkodó szervezetté nyilvánította. A Vidékfejlesztési Minisztérium a Kormány döntésének megfelel ően a Pápai Hús 191 3 Kft. „cs.a.” élőállat beszállító követelésének rendezésére első körben megalkotta a Pápai Hús 1913 Kft . él őállat-beszállítói által igénybe vehető csekély összeg ű (de minimis) támogatásról szóló 89/2013 . (X. 4.) VM rendeletet, mely alapján a tárca 45 8 millió Ft támogatást fizetett ki, így 151 él ő állat beszállító részesült mez őgazdaság i illető leg általános csekély összeg ű támogatásban . Ezt követ ően, tekintettel arra, hogy a Pápai Ilús 1913 Kft. 28 él őállat beszállítójának a csekély összeg ű támogatás
igénybevételét követően még jelentős összegű ki nem egyenlített követelése állt fenn a társasággal szemben, tárcánk megalkotta a Pápai Hús 1913 Kft .-vel szemben követeléssel rendelkez ő élőállat-beszállítók számára fizetend ő kiegészítő juttatás igénybevételének szabályairól szóló 105/2013 . (XI . 15 .) VM rendeletet. Az érintett élő állat beszállítók a csekély összegű (de minimis) támogatást meghaladó mérték ű követeléseiket a Nemzeti Agrárgazdasági Kamarára (a továbbiakban : NAK) engedményezték, amelynek fejében kiegészít ő juttatásban részesültek. Az engedményezéssel érintett követelésekre a tárca mintegy 250 millió Ft-ot fizetett ki a z élőállat beszállítók részére . A két VM rendelet végrehajtása után az él őállat beszállító k követelése 100%-ban kielégítésre került, amely nagymértékben hozzájárult a 2014 . január 16-án megkötött cs ődegyezséghez . Az egyezség keretében a Csomagoló Kft . 1055 Budapest, Kossuth Lajos tér 11 . Telefon : (06 1) 795 3721 Fax: (06 1) 795 0072
3
FROM VM PTKF Parlamenti oszt . 7950004
(Fri>Jul 11 2014 S :58/ST . 8 :55/Ho .7668808262 P
4 vásárolta meg a Pápai Hús 1913 Kft. azon vagyonelemeit, melyek a húsipari tevékenység fenntartásához szükségesek. A termel ő tevékenységet a továbbiakban a Csomagoló Kft . folytatja, a befolyt vételárat a Pápai Hús 1913 Kft . a csődegyezsé g keretében vállalt kötelezettségei teljesítésére fordította . A csődegyezség végrehajtás a az előírt határidőig (2014 . június 30.) sikeresen megtörtént. A csődeljárás során a társaság termelését – 2013 11 . negyedévben jellemz ő szinten – folyamatosan fenn tudta tartani, a belföldi és az export piacokon minde n partnerét megőrizte, a szállítások folyamatosan történtek az orosz, a távol-keleti, és a z amerikai vevők részére. A csődegyezséget követ ő időszakban a társaság termelési volumene vágás, darabolás körben nem változott, míg a belföldi készítménygyártás a bázis évi adatokat fokozatosan növekvő mértékben meghaladja. Az él őállat árualapot a társaság jellemzően továbbra is a hazai, meghatározó mértékben kistermel ői partnerektől szerzi be . A társaság által foglalkoztatottak létszáma a t őkejuttatás id őpontjában meglévő 1000 fővel szemben jelenleg 840 fő. A létszámváltozás okai között jelentős súllyal a hatékonyság javítása (többek között a veszteséges boltok megszüntetése), illetve a tevékenységek módosulása (szállítási tevékenység kiszervezése) jelenik meg . A 2014. évi I-V . havi árbevétel gyakorlatilag megegyezik a 2013 . évi szinttel, de a veszteség mértéke a bázis hasonló id őszak veszteségének csak a fele . A társaság készletei és finanszírozási igényei csökkentek, a forgási sebesség nőtt. A fenti folyamatok alapján vállalatcsoport reorganizációs stratégiájána k következetes végrehajtása reményeim szerint megteremti a hosszú távon i s eredményes működésének feltételeit. A pénzügyi gazdasági válság, valamint a magas sertés és húsalapanyag árak a z ágazat többi vállalkozásához hasonlóan a KOMETA 99 Elelmiszeripari Zrt . gazdálkodását is jelent ősen megterhelte . A helyzet enyhítése, a munkahelyek megőrzése érdekében 201.I. 3 negyedévben Kaposvár Város Önkormányzata 2 milliár d Ft összegű tő kebefektetést hajtott végre . A tranzakciót követ ően a vállalkozás mutató i jelentősen javultak . 2014 I. negyedévében az előző év hasonló időszakához képest az értékesítés volumene 61 %-kal emelkedett, amelyen belül az export több min t kétszeresére, 217%-ra n őtt. Az értékesítés volumenével párhuzamosan a beszerzés volumene is növekedett . A 2013 I . negyedévi 48 231 db sertéssel szemben a társaság ez év I. negyedévében 73 433 db sertést vásárolt, illetve dolgozott fel . Az élőállat beszállítók száma 67-r ő l 74-re növekedett, amelynek több mint a fele (47) a kisbeszállítói körbe tartozik . A társaság kiemelt célja a dél-dunántúli régiókba n működő kisbeszállítók körének b ővítése. A termelésnövekedés következtében szerén y mértékű létszámb ővülésre is lehetőség nyílt, a tőkeemelést megel őz ő, 2013 . január 1 jei állapothoz képest 2014 május végére a foglalkoztatottak száma 23 f ővel gyarapodva elérte a 499 főt. A pénzügyi adatok is kedvező képet mutatnak. Az értékesítés árbevétele 2014 I . negyedévében az előző év hasonló id őszakához képest közel 1,9 milliárd Ft-tal, 52%-kal n őtt. A társaság a forgalomnövekedésne k 1055 Budapest, Kossuth Lajos tér 11 . Telefon: (06 1) 795 3721 Fax : (06 1) 795 0072
4
FROM VM PTKF Parlamenti oszt . 7850004
(Fri>Jul 11 2014 9 :00/ST . 5 :55/No .7555505252 P
5 köszönhetően üzemi eredmény szinten már nem termel veszteséget, míg az adózot t eredmény szintjén számított veszteség kevesebb, mint a fele a tőkebefektetést megelőző negyedévben tapasztalt értéknek . A társaság 2014 I . negyedév végére több mint 3,1 milliárd Ft-tal — amelyből a szállító állomány 1,7 milliárd Ft — tudta csökkenteni a kötelezettség állományát az egy évvel korábbi értékhez képest . A társaság tervei szerint a 2014-es év „pozitív nulla” körüli adózott eredménnyel zárul, s 2015-től kezdődően egyre növekv ő összegű nyereség elérésére látnak lehet őséget, amely biztosíthatja az önkormányzat t őkebefektetésének megtérülését . A Kormány 235/2012 . (VIII. 29 .) rendeletével stratégiailag kiemelt jelentőségű gazdálkodó szervezetté min ősítette a Gyulai Húskombinát Zrt .-t. Az intézkedé s nyomán lehet ővé vált, hogy az eredetileg 1868-ban alapított húsipari vállalkozá s felszámolása rendezett körülmények között menjen végbe, és Gyula Váro s Önkormányzatának pénzügyi szerepvállalásával újrainduljon a nagy hagyományokka l rendelkező húsipari tevékenység. Első lépésként az önkormányzat 2013 januárjában megalakította a 100%-o s tulajdonában álló Gyulahús Kft .-t, amely bérbe vette a felszámolótól a Gyulai Hús Zrt . „f.a.” eszközeit és februártól elindította a termelést, ezzel 284 munkavállaló számár a biztosítva álláslehetőséget. A.. Gyulai Húskombinát Zrt . 2012. október 26-tól állt felszámolás alatt, amikor 371 f ő dolgozott a társaságnál . Gyula Város Önkormányzata 2013 szeptemberében tehermentesen, tulajdoni korlátozások nélkül megvásárolta a felszámolás alatt álló Gyulai Húskombinát Zrt . eszközeit, valamint a gyulai kolbászok és májas termékek márkavédjegyeit a Nemzeti Reorganizációs Nonprofit Kft .-től . A továbbiakban tulajdonosként az önkormányzat adja bérbe az eszközöket a Gyulahú s Kft.-nek . A Gyulahús Kft. életében a 2013-as év els ő fele a bizalom visszaszerzéséről szólt. A vállalat tavaly több mint 3500 tonna terméket állított el ő, import és hazai alapanyagból. A termelés beindítását követ ően a társaság rövidesen visszerezt e korábbi piacait, napjainkra már a cég korábbi partnerei 95%-ának ismét szállít , összesen 350 belföldi vev ővel. van üzleti kapcsolata . A társaság 2013-ban belföldre 2 .635 tonna, míg exportra 583,4 tonna árut értékesített, nettó 2 .948 milliárd Ft belföldi és 888,8 millió Ft export árbevétel mellett. A gyulai kolbászféleségekb ől továbbra i s jelentős mennyiséget szállítanak Angliába, Csehországba és Oroszországba, mel y relációk az export volumenének több mint 80%-át jelentik . A kezdeti bizalmatlanság után a beszállítók bizalmát is sikerült visszanyerni . Az indulás időszakát jellemz ő előrefizetésr ő l a partnerek — közel 330 vállalkozás — átálltak a normál üzleti feltételek mellett történő szállításra. A megkezdett innováció-, termékfejlesztés mentén tavaly került a bolto k polcaira a „Gyulai Kispáros”, amely 2013-ban rögtön Magyar Termék Nagydíjas lett . Ugyancsak az előző évben a „Gyulai” márkát MagyarBrands és Superbrands díjjal ismerték el, a „Gyulai Kolbászt” pedig hungarikummá választották . A Gyulahús Kft. a 2013-as évet 28,3 millió Ft adózás el őtti és 27,3 millió Ft mérleg szerinti nyereségge l zárta, és tevékenységének finanszírozását teljes egészében saját forrásból, bankhite l igénybevétele nélkül biztosította . 1055 Budapest, Kossuth Lajos tér 11 . Telefon : (06 1) 795 3721 Fax: (06 1) 795 0072
5
FROM VM PTKF Parlamen7:1
os21: .
7850004
(Fri>Jul 11 2014 9 :07/ST . 8 :55/No .7658809252 P
6 2014-ben a társaság célja a gyulai márkanév er ősítése, továbbá erre alapozva a kapcsolatok és piacai pozíciók stabilizálása, bővítése, az eredményesség növelésével . Az üzembiztonság és hatékonyság javítása érdekében 2014-ben 37 millió Ft-o t fordítanak a technológiai fejlesztésére, amelyhez az Európai Mez őgazdaság i Vidékfejlesztési Alap (EMVA) keretében pályázati támogatást is nyertek. A Gyulahús Kft . középtávú tervei között szerepel a jelenleg két telephelyen mű ködő tevékenységének egy telephelyre való költöztetése . A jelenlegi szárazáru üzem a város közepéből áttelepítésre kerülne a meglév ő úgynevezett Kétegyházi út i telephelyre, amely együtt járna a készítménygyártó üzem új épületben történ ő kialakításával, valamint az évi 1 .000.000 db sertés levágására alkalmas vágóhí d létesítésével . A sertésvágás újbóli elindításával több száz fővel bővülhet a Gyulahú s Kft. által foglalkoztatottak létszáma. Összességében a fenti adatok alapján, az említett húsipari vállalkozáso k esetében az önkormányzatok és a Kormány összehangolt szerepvállalásáva l megvalósult intézkedéseket sikeresnek ítélem meg. Különösen kiemelkedő eredménynek tartom, hogy a befektetések révén az érintett régiókban sikerül t megőriznünk több mint 1600 munkahelyet, amelyek megtartására és b ővítésére hossz ú távon is reális esély mutatkozik . A másik fontos eredmény, hogy a várakozásaink szerint stabilan m űködő vállalkozások biztos felvevőpiacot jelenthetnek a térségben gazdálkodó kistermel ő sertéstenyészt ők számára, hozzájárulva ezzel több ezer csalá d megélhetésének fenntartáshoz . Remélem, hogy táj ékoztatásom választ adott a Képvisel ő úr részéről felmerült, a húsüzemek helyzetével kapcsolatos kérdésekre . Budapest, 2014 július
„40 .” ettel ;, ~,
`;;
r. Fage
``
3 o iszte C
1055 Budapest, Kossuth Lajos tár 11 . Telefon : (06 1) 795 3721 Fax : (06 1) 795 0072
6
