EFOP-3.1.1-2014
FELHÍVÁS a Kisgyermekkori nevelés támogatása c. program megvalósítására
Magyarország Kormányának pályázati felhívása az óvoda és családi napközi esélyteremtő szerepének és hátránykompenzációs képességének erősítését szolgáló képzési program megvalósítása érdekében. A Kormány az Európai Unióval kötött Partnerségi Megállapodásban célul tűzte ki a magyarországi köznevelési rendszer esélyteremtő szerepének javítását. A cél elérését a Kormány az Emberi Erőforrások Minisztériuma háttérintézményei részvételével tervezi megvalósítani jelen felhívásban foglalt feltételek mentén. Az együttműködés keretében a Kormány vállalja, hogy
a benyújtott támogatási kérelmeket azok benyújtásától számított 30 nap alatt elbírálja.
a felhívás feltételeinek megfelelő legjobb projektet 1.300 millió Ft közötti vissza nem térítendő támogatásban részesíti.
az előleggel kapcsolatos feltételeknek megfelelő támogatott projekteknek a megítélt támogatás maximum 25%-ának megfelelő mértékű, de legfeljebb 300 millió forint összegű előleget biztosít.
1
2
A támogatási kérelmet benyújtó szervezetek az együttműködés keretében vállalják , hogy
1
a projektben nyújtott képzésekkel és támogató szolgáltatásokkal hozzájárulnak az óvoda és családi napközi esélyteremtő szerepének és hátránykompenzációs képességének erősítéséhez, kiemelt figyelemmel az Alapprogramban rögzített hátránycsökkentő szerep eredményes megvalósítására.
A projekt értékelésének időtartama növekedhet, ha hiánypótlás, vagy tisztázó kérdés válik szükségessé. A projektjavaslat benyújtására és megvalósítására számos egyéb feltétel vonatkozhat. Kérjük tanulmányozza át ezeket a felhívás további fejezeteiben. 2
Tartalomjegyzék
1.
A tervezett fejlesztések háttere ............................................................................................................. 4 1.1.
A konstrukció célja ....................................................................................................................... 4
1.2.
A rendelkezésre álló forrás .......................................................................................................... 4
1.3.
A támogatás háttere ..................................................................................................................... 4
2.
Ügyfélszolgálatok elérhetősége ............................................................................................................ 5
3.
A támogatási kérelmek benyújtásának feltélei...................................................................................... 5
4.
A Projektekkel kapcsolatos elvárások .................................................................................................. 6
5.
4.1.
A projektek végrehajtására rendelkezésre álló idő: ..................................................................... 6
4.2.
A projektek megkezdésével kapcsolatos rendelkezések: ............................................................ 6
4.3.
A projekt tartalmával kapcsolatos elvárások: ............................................................................... 7
4.4.
A projekt területi korlátozása ........................................................................................................ 8
4.5.
A projekttől elvárt eredmények: .................................................................................................... 8
4.6.
A projekt megvalósítása, illetve fenntartása során elvárt egyéb követelmények ........................ 9
4.7.
Támogatható tevékenységek bemutatása ................................................................................... 9
4.8.
Nem támogatható tevékenységek................................................................................................ 9
4.9.
Biztosítéknyújtási kötelezettségek ............................................................................................. 10
4.10.
Közbeszerzési kötelezettségek .................................................................................................. 10
4.11.
Nyilvánossággal és tájékoztatással kapcsolatos elvárások ....................................................... 10
4.12.
Adatszolgáltatási kötelezettségek .............................................................................................. 10
A finanszírozással kapcsolatos információk ....................................................................................... 10 5.1.
A projekt javaslat minimális, maximális összköltsége ................................................................ 11
5.2.
A támogatás formája .................................................................................................................. 11
5.3.
A támogatás mértéke, összege: ................................................................................................. 11
5.4.
Az elszámolható költségek felsorolása ...................................................................................... 11
5.5.
Az elszámolhatóság további feltételei: ....................................................................................... 14
5.6.
Az elszámolható költségek mértékére, illetve arányára vonatkozó elvárások ........................... 15
5.7.
nem elszámolható költségek: ..................................................................................................... 15
5.8.
Előleg igénybevételének feltételei .............................................................................................. 15
6.
További információk ............................................................................................................................ 15
7.
Mellékletek .......................................................................................................................................... 15
A Felhívás elválaszthatatlan része az Általános Mellékletek, mely a támogatási kérelem adatlappal együtt tartalmazza a projektjavaslat elkészítéséhez szükséges összes feltételt. Amennyiben jelen Felhívásban foglaltak valamely fejezet tekintetében eltérnek az Általános Mellékletekben megfogalmazott általános előírásoktól, és az eltérés tényére kifejezett hivatkozás történik, akkor a jelen dokumentumban szabályozottak az irányadók.
Felhívjuk a tisztelt támogatást igénylők figyelmét, hogy a Felhívás, valamint az Általános mellékletek, továbbá ezek dokumentumai esetén az Irányító Hatóság, illetve a Miniszterelnökség a változtatás jogát fenntartja, ezért kérjük, hogy kövessék figyelemmel a www.palyazat.gov.hu honlapon megjelenő közleményeket!
1. A TERVEZETT FEJLESZTÉSEK HÁTTERE 1.1. A KONSTRUKCIÓ CÉLJA A Nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény 3.§ (6) bekezdése a köznevelés kiemelt feladatai közé sorolja az iskolát megelőző kisgyermekkori fejlesztést, továbbá a sajátos nevelési igényű és a beilleszkedési, tanulási, magatartási nehézséggel küzdő gyermekek, tanulók speciális igényeinek figyelembevételét, egyéni képességeikhez igazodó, legeredményesebb fejlődésük elősegítését, a minél teljesebb társadalmi beilleszkedés lehetőségeinek megteremtése érdekében. Az Oktatás és képzés 2020 stratégiai dokumentum is külön hangsúlyozza a magas színvonalú kisgyermekkori nevelés kiemelt szerepét az oktatás terén jelentkező hátrányok csökkentése érdekében. A Partnerségi Megállapodásban megfogalmazott, az oktatást és képzést érintő fejlesztéspolitikai feladatok között kiemelt hangsúlyt kaptak a köznevelés hátránykompenzációs képességének javítását célzó intézkedések. Az Országgyűlés az Nkt. 2011 végén történő elfogadásával a 2014/2015-ös nevelési évre történő bevezetéssel állapította meg a hároméves kortól kötelező óvodai nevelést. A kiemelt projekt célja képzéssel és támogató szolgáltatásokkal az óvoda és a családi napközi esélyteremtő szerepének és hátránykompenzációs képességének erősítése, kiemelt figyelemmel a 2015. szeptember 1-től hatályba lépő, a 3 éves kortól kötelező óvodai nevelés bevezetésének szakmai támogatására, és az Alapprogramban rögzített hátránycsökkentő szerep eredményes megvalósítására. Várhatóan 2015 első negyedévében felhívás kerül meghirdetésre, melyen óvodákat és családi napköziket fenntartó szervezetek kaphatnak támogatást pedagógiai programjuk továbbfejlesztésére és a hátránykompenzációt elősegítő rendezvények megtartására. Jelen kiemelt projekt ehhez kíván egységes képzést, illetve támogató szolgáltatást nyújtani. A kiemelt projekt során megvalósítható tevékenységek hozzájárulnak -
az óvodapedagógus, az óvodavezető, a kisgyermeknevelő, valamint a pedagógiai és nevelő munkát közvetlenül segítő munkatársak szakmai felkészültségének fejlesztéséhez az esélyteremtés és hátránykompenzációs pedagógiai tartalmak megosztásával;
-
az óvodafenntartóknál foglalkoztatott óvodai tanügyigazgatási szakember szakmai/szakmajogi felkészültségének fejlesztéséhez, kiemelten a 3 éves kortól előírt óvodakötelezettséggel kapcsolatos feladatokra, a hátránycsökkentés helyi megvalósítására orientált érzékenyítéssel.
1.2. A RENDELKEZÉSRE ÁLLÓ FORRÁS A kiemelt projekt felhívás meghirdetésekor a rendelkezésre álló keretösszeg 1.300.000.000 forint. A támogatott támogatási kérelmek várható száma: 1 db. A konstrukció keretében ERFA típusú tevékenységek elszámolására nincs lehetőség. A konstrukció keretében szállítói és utófinanszírozás alkalmazható, a finanszírozás tagi szinten történik.
1.3. A TÁMOGATÁS HÁTTERE Jelen felhívást az Emberi Erőforrás Fejlesztési Operatív Program keretében az Emberi Erőforrások Minisztériuma (továbbiakban: EMMI) Emberi Erőforrás Fejlesztési Operatív Program és Rászorult Személyeket Támogató Operatív Program Irányító Hatósági Feladatokat Ellátó Főosztály hirdeti meg.
Jelen kiírás forrását az Európai Szociális Alap és Magyarország költségvetése társfinanszírozásban biztosítja.
2. ÜGYFÉLSZOLGÁLATOK ELÉRHETŐSÉGE Ha további információkra van szüksége, forduljon bizalommal a Széchenyi 2020 ügyfélszolgálathoz a 06 40-638-638 telefonszámon, ahol hétfőtől csütörtökig 8 órától 16 óráig, pénteken 8 órától 14 óráig fogadják hívását. Kérjük kövesse figyelemmel a felhívással kapcsolatos közleményeket a szechenyi2020.hu oldalon, ahol a Széchenyi 2020 ügyfélszolgálat elektronikus elérhetőségeit is megtalálhatja.
3. A TÁMOGATÁSI KÉRELMEK BENYÚJTÁSÁNAK FELTÉLEI Amennyiben jelentkezni kíván a felhívásra, kérjük a következő információkat vegye figyelembe. A támogatást igénylőnek szervezeti formájára, méretére, jogállására, stb. vonatkozó elvárások: A felhívásra beérkező támogatási kérelmek az eljárásrendi jogszabály szerinti kiemelt kiválasztási eljárásrend alapján kerülnek elbírálásra. Az elbírálás során szóbeli egyeztetési lehetőséget biztosít az irányító hatóság a Projektgazdával. E felhívásra kizárólag a Kormány által kijelölendő, a gazdasági szervezetek gazdálkodási forma szerinti besorolásáról, a statisztikai számjel elemeiről és nómenklatúráiról szóló 21/2012. (IV.16.) KIM rendelet szerinti GFO – 312 központi költségvetési szerv besorolású EMMI háttérintézmények nyújthatnak be projektjavaslatot. A kijelölendő szervezetet/konzorciumot a Kormány hagyja jóvá az Emberi Erőforrások Minisztériuma (s azon belül a Köznevelésért Felelős Államtitkárság) javaslatára. Jelen pályázati felhívás keretében konzorciumok nyújthatnak be támogatási kérelmet. A támogatási kérelem benyújtására vonatkozó kizáró okok Nem nyújthat be támogatási kérelmet a 7. a pontban felsorolt, 1. számú szakmai melléklet szerinti kizáró okok alá tartozó szervezet. A támogatási kérelmek benyújtása A támogatási kérelmek kizárólag az uniós támogatások kezelését szolgáló elektronikus alkalmazáson keresztül elektronikus formában nyújthatók be. A támogatási kérelmek 2014. november 10. és 2015. július 31. között nyújthatók be. Felhívjuk a figyelmet, hogy a támogatási kérelemhez csatolni kell a kérelem adattartalmát hitelesítő, cégszerűen aláírt nyilatkozatot is. A nyilatkozat papír alapú példányát – ha azt nem elektronikus aláírással látták el - postai úton is be kell nyújtani az elektronikus benyújtást követően minél hamarabb, de legkésőbb az elektronikus benyújtást követő 3 napon belül zárt csomagolásban, postai ajánlott küldeményként vagy expressz postai szolgáltatás[1]/futárposta-szolgáltatás[2] (garantált kézbesítési idejű belföldi postai szolgáltatás) igénybevételével a következő címre: [1]
A postai szolgáltatásokról szóló 2012. évi CLIX. törvény (a továbbiakban Posta tv.) 2. § 9. pontjában foglaltak szerint expressz postai szolgáltatás: az az időgarantált szolgáltatás, melynek keretében a postai szolgáltató arra vállal kötelezettséget, hogy a postai küldeményt belföldön legkésőbb a felvételt követő munkanapon, Európai Unió tagállamaiba címzett küldemény esetében legkésőbb a felvételt követő harmadik munkanapon, egyéb nemzetközi viszonylatú küldemény esetében legkésőbb a felvételt követő ötödik munkanapon kézbesíti, és emellett az alábbi a)-f) pontban foglalt többletszolgáltatások közül legalább egyet teljesít:
Emberi Erőforrások Minisztériuma EU Fejlesztések Végrehajtásáért Felelős Helyettes Államtitkárság 1373 Budapest 5. Pf. 609. „Kérjük, hogy a küldeményen jól láthatóan tüntesse fel a Felhívás kódszámát, a támogatást igénylő nevét és címét.”
4. A PROJEKTEKKEL KAPCSOLATOS ELVÁRÁSOK Kérjük a támogatási kérelem előkészítése során vegye figyelembe, hogy a kérelemnek, illetve a projektnek meg kell felelniük az alábbi feltételeknek. A projekt javaslat maximális összköltsége: 1.300.000.000 Ft
4.1.
A PROJEKTEK VÉGREHAJTÁSÁRA RENDELKEZÉSRE ÁLLÓ IDŐ
A projekt fizikai befejezésére a projekt megkezdését, vagy amennyiben a projekt a Támogatási szerződés aláírásáig nem kezdődött meg, a Támogatási szerződés aláírását követően legfeljebb 36 hónap áll rendelkezésre. A projekt fizikailag befejezett, amennyiben a projekt keretében támogatott valamennyi tevékenység a Támogatási szerződésben meghatározottak szerint, a Felhívásban meghatározott feltételek mellett teljesült. A projekt fizikai befejezés napjának a projekt utolsó támogatott tevékenysége fizikai teljesítésének a napja minősül. A támogatást igénylő projekttel kapcsolatos pénzügyi elszámolása (záró kifizetési igénylés) benyújtásának végső határideje 2019. május 31.
4.2.
A PROJEKTEK MEGKEZDÉSÉVEL KAPCSOLATOS RENDELKEZÉSEK:
Támogatás a támogatási kérelem benyújtását megelőzően megkezdett projekthez nem igényelhető. A projekt megvalósítását a benyújtást követő napon a támogatást igénylő saját felelősségére megkezdheti, de a projekt megkezdése nincs befolyással a támogatási kérelem értékelésére és nem jelent előnyt annak elbírálása során, továbbá nem garantálja az igényelt támogatás. a) nyomon követhető kezelés; b) utánvétel; c) tértivevény; d) értéknyilvánítás; e) kizárólag a küldemény címzettjeként megjelölt személy kezéhez történő kézbesítés; f) a küldeménynek a feladó lakóhelyén, tartózkodási helyén, székhelyén, telephelyén vagy fióktelepén történő felvétele [2]
A Posta tv. 2. § 15. pontjában foglaltak szerint futárposta-szolgáltatás: olyan - a küldemény felvételétől számított legfeljebb 24 órán belül teljesítendő - időgarantált postai szolgáltatás, amelynek keretében a postai szolgáltató arra vállal kötelezettséget, hogy a postai küldemény felvételét végző személy a postai küldeményt a kézbesítés megkísérléséig megszakítás nélkül személyes felügyelete alatt tartja oly módon, hogy a feladó ez alatt bármely időpontban rendelkezhessen a postai küldemény címzettjének vagy címének a megváltoztatásáról, és sikertelen személyes kézbesítés esetén megtehesse a szükséges intézkedéseket.
4.3.
A PROJEKT TARTALMÁVAL KAPCSOLATOS ELVÁRÁSOK
A XXI. századi kisgyermekkori nevelés támogatása A konstrukció célja:
Óvodák és családi napközik munkatársainak továbbképzése, szakmai támogatása
A célok megvalósításában érdekelt szereplők hálózatos együttműködésének támogatása A képzések és az egyéb szakmai támogatások az alábbi területeken kerülhetnek kidolgozásra és valósulhatnak meg: -
-
-
-
-
-
Hátránycsökkentés A gyermekek egyenlő esélyeit és az óvodai nevelésben való rendszeres részvételét elősegítő együttműködés színterei, hatékony formái, fenntarthatósága. Hátránycsökkentő pedagógia az óvodai nevelésben. A sajátos nevelési igény felismerésének eszközei az iskolás kor előtti életet magában foglaló tevékenységek rendjében és az óvodapedagógus, a kisgyermeknevelő szerepe, hatékony eszközei, hatáskörének határai a sajátos nevelési igény fejlesztésében, a speciális fejlesztő szakemberekkel és a családdal való együttműködésben. A tehetséges gyermek felismerésének eszközei az óvodában, az óvodapedagógus szerepe, eszközei annak fejlesztésében. A művészetre nevelés eszközei a gyermek tanulási képességeinek fejlődésében, hátrányainak csökkentésében. Differenciált nevelés szerepe, eszközei a teljes óvodai és családi napközis életet magába foglaló tevékenységek rendjében. Pedagógiai program az óvodai nevelőmunkában A megújult Óvodai nevelés országos alapprogramjáról szóló 363/2012. (XII.17) Korm. rendelet alapelvein nyugvó különböző óvodai és családi napközis tevékenységekre, nevelési területekre kiterjedő szakmódszertani képzések, különös figyelemmel az óvodás korú gyermek megismerő funkcióinak - érzékelés, észlelés, emlékezet, képzelet-, valamint az érzelmi, erkölcsi, értelmi képességeinek fejlődését, szocializációt támogató módszerek, eszközök feltárására. Mozgástevékenységek kiemelt szerepe a gyermek fejlődésében A mindennapos mozgás, testnevelés szerepe, eszközei az óvodás és családi napközis gyermek testi fejlődésében. A mozgás szerepe az óvodás korú gyermek idegrendszerének, tanulási képességeinek fejlődésében, eszközei a teljes óvodai életet magába foglaló tevékenységek rendjében. Család és kisgyermeknevelő intézmények, szolgáltatások Családpedagógia. Korszerű szemlélet a család és óvoda, bölcsőde, illetve családi napközi kapcsolatában, a kisgyermekkori szolgáltatások rendszerében. A szülők tájékoztatásának, együttműködésének hatékony formái, eszközei, különös tekintettel az óvodai, bölcsődei és családi napközin belüli nevelőmunka eredményességét, a gyermek fejlődésének nyomon követését és a fejlődést segítő együttműködési formákra. Játék, szabad játék az óvodában, a bölcsődében és családi napköziben A játék, a szabad játék helye az óvodai, bölcsődei és családi napközis élet egészében. Az óvodapedagógus, kisgyermeknevelő szerepe a játékban, szabad játékban. A játék, szabad játék szerepe a gyermek kognitív és nem kognitívképességeinek fejlődésében. A játék legfőbb pszichológiai-pedagógiai kérdései, különös tekintettel az óvodapedagógus játékfeltétel megteremtésének és együttjátszásának pedagógiai vonatkozásaira.
-
-
Környezettudatosságra nevelés A környezettudatosságra nevelés hatékony módszerei és eszközei a teljes óvodai és családi napközis életet magába foglaló tevékenységek rendjében, a gyermek személyiségének fejlődésében. Tanügyigazgatás A 3 éves kortól kiterjesztő hatályú óvodakötelezettség eredményes teljesülését befolyásoló szakmai és alapvető jogi ismeretek, különös tekintettel a hátránycsökkentő attitűd érzékenyítésével.
A képzésbe bevont személyekkel kapcsolatos elvárások: A képzések célcsoportját elsődlegesen azon óvodák, egységes óvoda-bölcsődék és óvoda-bölcsődék képezik, ahol az ellátott hátrányos helyzetű gyermekek aránya a 2013/2014. nevelési év statisztikai adatai alapján meghaladta a 15%-ot, valamint azon családi napközik, ahol a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő gyermekek aránya meghaladta a 15%-ot és/vagy az adott családi napközi a szolgáltatást társadalmi-gazdasági és infrastrukturális szempontból elmaradott, illetve az országos átlagot jelentősen meghaladó munkanélküliséggel sújtott településen 3 nyújtja. A képzéseken az óvodák, az egységes óvoda-bölcsődék, az óvoda-bölcsődék és a családi napközik azon teljes vagy részmunkaidős munkavállalója vehet részt, akit a fenntartó a támogatott képzés időtartama alatt határozatlan idejű szerződéssel, munkaviszonyban, közalkalmazotti, közszolgálati jogviszonyban foglalkoztat. A képzésben rész vehet bármely munkaviszonyban, közalkalmazotti, közszolgálati jogviszonyban lévő magyar állampolgárságú és nem magyar állampolgárságú természetes személy is, aki magyarországi munkavégzésre jogosító munkavállalási engedéllyel rendelkezik, vagy magyarországi munkavállalásához engedély nem szükséges. A képzések időtartamát úgy kell meghatározni, hogy a képzésen lévők helyettesítése megoldható legyen, egyidejűleg a megfelelő ismeretek átadásra kerülhessenek. A képzési szolgáltatásokat ingyenesen kell biztosítani a feltételeknek megfelelő személyeknek, illetve munkáltatóiknak.
4.4.
A PROJEKT TERÜLETI KORLÁTOZÁSA
Jelen konstrukció kizárólag a kevésbé fejlett (konvergencia) régiókra terjed ki. Nem támogathatóak a Közép-Magyarországi régió területén megvalósuló projektek.
4.5.
A PROJEKTTŐL ELVÁRT EREDMÉNYEK
A kiemelt projekt célja a köznevelés kezdő, azt megalapozó intézményének, az óvoda, valamint a családi napközi esélyteremtő szerepének és hátránykompenzációs képességének erősítése, kiemelt figyelemmel a 2015. szeptember 1-től hatályba lépő, a 3 éves kortól kötelező óvodai nevelés bevezetésének szakmai támogatására, és az Alapprogramban rögzített hátránycsökkentő szerep eredményes megvalósítására A projekt elvárt eredményei:
3
Azon óvodák és családi napközik azonosítása, ahol leginkább szükség van jelen kiemelt projekt és a tervezett pályázati konstrukció szakmai támogatására.
Erősödik az érintett szereplők hálózatos együttműködése.
A társadalmi-gazdasági és infrastrukturális szempontból elmaradott, illetve az országos átlagot jelentősen meghaladó munkanélküliséggel sújtott települések jegyzékéről szóló 240/2006. (XI. 30.) Korm. rendelet szerint
A megvalósuló képzések hozzájáruljanak a gyermeki, szülői, és társadalmi igényekhez igazodó kisgyermekkori nevelés megerősítéséhez, ezáltal növelve a hátrányos helyzetű gyermekek iskolázási esélyeit.
4.6.
A PROJEKT MEGVALÓSÍTÁSA, ILLETVE FENNTARTÁSA SORÁN ELVÁRT
EGYÉB KÖVETELMÉNYEK Fenntartási kötelezettség áll fenn a fejlesztett képzési dokumentum (jegyzet) szerzői kéziratának megőrzésére digitális, szerkeszthető formában.
4.7.
TÁMOGATHATÓ TEVÉKENYSÉGEK BEMUTATÁSA
Projekt előkészítés (célcsoport elemzés, megvalósíthatósági elkészítése, közbeszerzési szakértői támogatás igénybevétele)
Képzési tananyag összeállítás, képzés (oktatás)
-
a szakmai követelményekhez illeszkedő képzési tartalom meghatározása
-
képzési portfólió összeállítása
-
a képzéshez szükséges tananyag (képzési program, jegyzet) kidolgozása, sokszorosítása
-
a képzéshez szükséges eszközök beszerzése
-
a képzési helyszínek és oktatók megszervezése
Egyéb szakmai végrehajtás -
támogatandó kör meghatározását segítő helyzetelemzés
-
a hátrányenyhítést támogató specifikus pedagógiai módszertan elkészítése
-
a szakemberek támogatása (tanácsadás, mentorálás, stb.)
-
szakmai területi és központi koordinációs tevékenység
Képzés előkészítése és szervezése
Rendezvények szervezése
-
Az érintett szereplők hálózatos rendezvények szervezése
-
családi napok szervezéséhez szükséges eszközköltségek
együttműködését
segítő
szakmai
Tájékoztatás, disszemináció -
4.8.
tanulmány
tájékoztató felület kialakítása, tájékoztató anyagok
NEM TÁMOGATHATÓ TEVÉKENYSÉGEK
Fentieken túl más, a projekt céljainak elérését támogató tevékenység, mely jelen felhívásban nem került előírásra, azonban a megvalósítás szükségessé teszi, csak az Irányító Hatóság jóváhagyásával támogatható.
4.9.
BIZTOSÍTÉKNYÚJTÁSI KÖTELEZETTSÉGEK
A támogatást kérelmezőknek nem kell biztosítékot nyújtani.
4.10.
KÖZBESZERZÉSI KÖTELEZETTSÉGEK
A kedvezményezetteknek a támogatás felhasználásakor a hatályos közbeszerzési törvény alapján kell eljárniuk. Közbeszerzés esetén a közbeszerzési dokumentációt a 7. b pont alatt felsorolt, 7. sz. tájékoztató szerinti közbeszerzési ellenőrzésnek kell alávetni.
4.11.
NYILVÁNOSSÁGGAL ÉS TÁJÉKOZTATÁSSAL KAPCSOLATOS ELVÁRÁSOK
A Kedvezményezett a Projekt megvalósítása során köteles a hatályos jogszabályokban meghatározott tájékoztatási és nyilvánossági kötelezettségeknek eleget tenni, a Projektről és a támogatásról az ott meghatározott módon és tartalommal információt nyújtani. Az ezzel kapcsolatos követelményeket a Támogató honlapjáról letölthető „Széchenyi2020 kedvezményezettek tájékoztatási kötelezettségei” c. útmutató és az Arculati Kézikönyv tartalmazza.
4.12.
ADATSZOLGÁLTATÁSI KÖTELEZETTSÉGEK
Az alábbi indikátorokat szükséges a konstrukciónak teljesíteni, mely mutatók előrehaladásáról és végső teljesítéséről rendszeres adatszolgáltatási kötelezettség kerül előírásra: o
Képzésen, továbbképzésen részt vevők aránya
A konstrukció megvalósítása során teljesítendő indikátor: Mutató neve
1
Képzésen, továbbképzésen részt vevők aránya
Típus (kimenet/ eredmény)
Mértéke gység
Bázis érték
eredmény
%
0
Minimálisan elvárt célérték
20
Célértékek elérésének időpontja
Projekt fizikai befejezése
Mutató forrása (az adott indikátor teljesítését igazolja) Tanúsítvány, igazolás
A mutató értelmezése: o
Képzésen, továbbképzésen részt vevők aránya: a támogatható tevékenységek körében meghatározott képzésen, továbbképzésen részt vevők aránya. Nevelőtestületenként a pedagógus munkakörben és/vagy pedagógiai munkát közvetlenül segítő, és/vagy a kisgyermeknevelő munkakörben, továbbá a családi napköziben szolgáltatást nyújtó foglalkoztatottak arányának legalább 20%-ot el kell érnie.
5. A FINANSZÍROZÁSSAL KAPCSOLATOS INFORMÁCIÓK Kérjük a projekt előkészítése során vegye figyelembe, hogy a támogatást a projekt megvalósítása során csak akkor tudja majd igénybe venni, ha megfelel a következő szabályoknak.
5.1.
A PROJEKT JAVASLAT MINIMÁLIS, MAXIMÁLIS ÖSSZKÖLTSÉGE
A projekt javaslatok maximális összköltsége mindösszesen: 1.300.000.000 Ft
5.2.
A TÁMOGATÁS FORMÁJA
Vissza nem térítendő támogatás.
5.3.
A TÁMOGATÁS MÉRTÉKE, ÖSSZEGE:
100%, a kiemelt projekt teljes keretösszege: 1.300.000.000 Ft
5.4.
AZ ELSZÁMOLHATÓ KÖLTSÉGEK FELSOROLÁSA
Előkészítési költségek: o
Jogszabály, hatóság, felhívás által előírt kötelező előzetes tanulmányok elkészítésének költségei, úgy mint:
megvalósíthatósági tanulmány,
egyéb szükséges háttértanulmányok, szakvélemények, szakmai koncepció elkészítése,
mind igénybe vett szolgáltatásként mind pedig személyi jellegű kifizetésként. o
Közbeszerzési költségek (ideértve a közbeszerzési szakértő díját is), mely nem lehet több a projekt összes elszámolható költségének 1 %-ánál.
o
Beszerzéseket előkészítő foglalkoztatottak személyi jellegű kifizetései.
o
Toborzás költsége
Az előkészítés közbeszerzési költségeken kívüli összes elszámolható költsége nem haladhatja meg a projekt összes elszámolható költségének 5%-át.
Projektmenedzsment o
A projektjavaslat kidolgozása és a projektmegvalósítás alatti projektmenedzsment személyi jellegű ráfordításai
o
Iroda és eszközbérlet,
o
A menedzsment tevékenységhez kapcsolódó anyag – és kis értékű eszközök – költsége (pl. nyomtató, számológép, papír, írószer),
o
Kiküldetéshez kapcsolódó költségek.
Ezen költségek együttesen nem haladhatják meg a projekt összes elszámolható költségének 2,5%-át.
Projekt szakmai megvalósításában közreműködő munkatársak személyi jellegű ráfordításai A projekt céljának megvalósításában, illetve szakmai felügyeletében közvetlenül közreműködő személyzet o
bruttó munkabére
o
személyi jellegű egyéb kifizetései (bérjellegű juttatások, pl. utazási, kiküldetési költségek, Cafeteria)
4
o
bérjárulékai elszámolhatók.
o
munkaköri alkalmassági vizsgálat díja (33/1998. (VI.24.) NM rendelet alapján)
Képzéssel és képzési anyagokkal kapcsolatos költségek o
az oktatók költségei,
o
oktatók képzési költségei,
o
a munkáltató által megvalósított képzés, vizsgáztatás esetében az oktatók és vizsgáztatók arányosított személyi jellegű kifizetései és járulékaik,
o
az oktatók, vizsgáztatók és a képzésben résztvevők utazási, kiküldetési és szállás költségei,
o
képzés megszervezése, lebonyolítása,
o
tananyagok, segédanyagok, fejlesztése, beszerzése,
o
a projekt keretében végrehajtott (tananyag) fejlesztéshez és képzéshez kapcsolódó akkreditációs, minősítési, értékelési, regisztrációs díjak.
oktatási
segédlet
és
felszerelések
kidolgozása,
Egyéb kiadások o
a képzés céljára használt helyiségek, illetve eszközök bérleti díja,
o
bizonyítvány kiállításának díja,
o
képzők kiválasztásához kapcsolódó költségek,
o
képzéshez kapcsolódó egyéb költségek.
Általános (rezsi) költségek o
közüzemi díjak és szolgáltatások (pl. víz, gáz, elektromos áram, távhő, hulladékgazdálkodási közszolgáltatás, telefon, fax, internet, telekommunikációs költségek),
o
takarítás, hulladékgazdálkodás egyéb, nem közszolgáltatási díja, költsége
o
postaköltségek, ide értve az elektronikus kommunikáció működtetéséhez kapcsolódó költségeket is (pl. e-aláírás alkalmazásához kapcsolódó tanúsítvány, kriptográfiai eszközök, időbélyegzés költségei),
o
állagmegóvás/karbantartás, ide értve az irodatechnikai és informatikai eszközök karbantartását is,
o
biztosítási költségek (pl. a kedvezményezett irodájának biztosítása)
o
bankszámlanyitás költsége4 (amennyiben kötelező önálló bankszámlát nyitni a projektre), rendes havi adminisztratív (kezelési) költség és tranzakciós költségek,
o
dokumentációs, irattárazási, archiválási költségek,
o
a vállalat-irányítási tevékenységek (úgy, mint: jogi, adminisztratív, igazgatási, könyvelési, bérszámfejtési, ellenőrzési, kontrolling és egyéb a projekt megvalósítását
Amennyiben központi költségvetési szervről van szó, akkor elegendő, ha az ESB alapok fogadására nyitott célelszámolási számlával rendelkezik.
közvetetten szolgáló tevékenységek ráfordításai, amennyiben ez máshol nem került elszámolásra). Ezek a költségek csak a rezsi költségeken belül számolhatóak el, más költség-kategóriákban nincs erre lehetőség. Általános költségek nem haladhatják meg a projekt összes elszámolható költségének 1%-át.
Egyéb szolgáltatások költsége o
Kötelező könyvvizsgáló költsége A projekt befejezésekor kötelező a projektszintű könyvvizsgálat elvégzése, az erről szóló igazolást a záró elszámolási csomag részeként szükséges benyújtani.
o
Közbeszerzési eljárások lebonyolításával összefüggő költségek külső szolgáltatás igénybevétele esetén.
o
A felhívás által előírt nyilvánosság biztosításának költségei (kötelező EU arculati előírások biztosítása), melynek az összes elszámolható költséghez viszonyított aránya nem lehet több mint 0,5%.
Tartalék Amennyiben a projekt megvalósítása során olyan előre nem tervezett, és a kedvezményezett, valamint a vele szerződő vállalkozó által előre nem látható – a szerződéskötés alapjául szolgáló dokumentációban nem szereplő – tevékenység (pl. pótmunka) költsége merül fel, amely megfelel az elszámolhatóság feltételeinek, a projekt eredeti célkitűzésének végrehajtásához és fenntarthatóságához elengedhetetlen, akkor ez a tevékenység támogatható. A tartalék nem lehet több mint a projekt támogatási szerződésében meghatározott összes elszámolható költségének 10%-a.
Célcsoport számára biztosított támogatások o
Helyi, helyközi, igazolt utazási, kiküldetési költség a képzésben részt vevők számára a lakóhely és szállás illetve a képzés helyszíne, valamint a munkahely és a képzés helyszíne távolságra
o
Képzés megszervezése, lebonyolítása.
Csak a ténylegesen képzésben eltöltött idő vehető számításba. A költségeket résztvevőnként és alkalmanként vagy időszakonként (óránként, naponként, hetenként) az adott időszakban, adott helyen szokásos díjtételek figyelembevételével kell tervezni és elszámolni.
Eszközbeszerzés A projekt keretében az Sztv. 80. § (2) bekezdésben, illetve az államháztartási számvitelről szóló 4/2013. (I. 11.) Korm. rendelet (a továbbiakban Áhsz.) hatálya alá tartozó szervezetek esetén az 5 Áhsz. 1. § (4) bekezdés alapján meghatározott értékhatárig az alábbi kis értékű , egy összegben leírható tárgyi eszközök beszerzése lehetséges: o
a projekt megvalósításához nélkülözhetetlen informatikai eszközök és
o
a nevelési tevékenységhez kapcsolódó eszköz beszerzése.
Eszközök legfeljebb a projekt elszámolható költségei 20%-áig számolhatók el.
Immateriális javak beszerzése
5 Jelenleg kis értékűnek a nettó 100.000 Ft alatti egyedi beszerzési értékű eszközök számítanak az Sztv. értelmében, nettó 200.000 Ft alatti egyedi beszerzési értékű eszközök számítanak az Áhsz. alapján.
A projekt megvalósításához szükséges immateriális felhasználásának joga) bekerülési értéke elszámolható.
javak
(pl.
szellemi
termékek
Szolgáltatásvásárlás költsége Harmadik féltől megrendelt, a támogatott tevékenységhez közvetlenül kapcsolódó, Sztv. 3. § (7) 1.-2. pontja szerinti igénybe vett szolgáltatások és egyéb szolgáltatások költsége számolható el. o
Rendezvényszervezés, kapcsolódó ellátási, ún. „catering” költségek, reprezentációs költségek kapcsolódó járulékokkal együtt;
o
A projekt tevékenységhez kapcsolódó, nem a felhívás keretében meghatározott kötelező kommunikációs tevékenységek, (pl. kiadványok, információs füzetek készítése, elektronikus megjelenés, képzések meghirdetése, tudatosság növelése, tájékoztatás, kommunikációs kampányok, stb.);
o
A megvalósításhoz kötődő és indokolt bérleti díjak
o
Helyzetelemzés, hálózatkoordináció, kutatásfejlesztés költségei
A projekt megvalósításával kapcsolatban közvetve felmerülő, általános szolgáltatások: A felhívás által előírt nyilvánosság biztosításának költségei, melynek az összes elszámolható költséghez viszonyított aránya nem lehet több, mint 0,5%, és az elszámolása százalékos átalány módszerrel történik; A felsoroltakon kívül más költség nem tervezhető.
5.5.
AZ ELSZÁMOLHATÓSÁG TOVÁBBI FELTÉTELEI A projekt szakmai megvalósításában közreműködő munkatársak személyi jellegű ráfordításai esetében bérként, bérjellegű juttatásként kizárólag a projekt céljainak megvalósításával összefüggésben, a munkaviszony alapján közvetlenül vagy közvetve nyújtott pénzbeli vagy természetbeni juttatások számolhatók el. A személyi jellegű egyéb kifizetések és bérjárulékok olyan mértékben elszámolhatóak, amilyen mértékben a támogatott projekthez kapcsolódnak.
A bérköltség csak a ténylegesen kifizetett munkabér alapján a projekt keretében való foglalkoztatás arányában számolható el munkaidő-kimutatás alapján.
Bérköltségek között elszámolható költség a megbízási szerződés keretében történő munkavégzés, valamint a szellemi alkotásra kötött felhasználási szerződésben rögzített személyes közreműködés díja.
Szintén ebbe a kategóriába tartozik a projekt végrehajtásában közreműködő azon személyek bére, akik számára a projekt keretében nem kerül munkabér elszámolásra, hanem a munka elvégzése célfeladatok kiírásával vagy többletfeladatok elrendelésével oldható meg.
Munkaviszony megszűnése vagy megszüntetése esetében a munkaviszonyra, közalkalmazotti jogviszonyra és a közszolgálati tisztviselői jogviszony megszűnésére/ megszüntetésére vonatkozó jogszabályok által előírt, kötelezően fizetendő juttatások költsége olyan mértékben elszámolható, amilyen mértékben az a támogatott projekthez kapcsolódik függetlenül attól, hogy a munkavégzésre vonatkozó szerződés, illetve a kollektív szerződés az elszámolás arányára vonatkozóan eltérő rendelkezéseket tartalmaz.
5.6.
AZ ELSZÁMOLHATÓ KÖLTSÉGEK MÉRTÉKÉRE, ILLETVE ARÁNYÁRA
VONATKOZÓ ELVÁRÁSOK Lásd az 5.4 pontban felsorolt költségeknél feltüntetett arányokat.
5.7. o o o o o o o o o o o
5.8.
NEM ELSZÁMOLHATÓ KÖLTSÉGEK levonható áfa; kamattartozás kiegyenlítés; hitelkamat; hiteltúllépés költsége, egyéb pénzügyforgalmi költségek; deviza-átváltási jutalék; pénzügyi, finanszírozási tranzakciókon realizált árfolyamveszteség; bírságok, kötbérek és perköltségek6 az operatív programban meghatározott programterületen átnyúló projektek támogatása; föld, telek, ingatlan vásárlás; épületek építése, felújítása, átalakítása, javítások bekerülési költségei; gépjármű beszerzése (vásárlása, lízingelése)7, kivéve a kis értékű eszközbeszerzéseket.
ELŐLEG IGÉNYBEVÉTELÉNEK FELTÉTELEI
A projekt sikeres megvalósítása érdekében a kedvezményezett előlegigénylésre lehet jogosult. Előleget folyósítani akkor lehet, ha a) a felhívás lehetőséget biztosít a kedvezményezettnek az előleg igénybevételére, b) a kedvezményezett rendelkezik hatályos támogatási szerződéssel, c) amennyiben a kedvezményezett biztosítékadásra kötelezett, a kedvezményezett legkésőbb az előlegigénylési kérelem benyújtásakor igazolja az előleggel megegyező összegű biztosíték(ok) rendelkezésre állását, d) amennyiben a felhívás lehetővé tette, a kedvezményezett legkésőbb az előleg-igénylés benyújtásakor benyújtja a támogatási szerződés megkötéséhez előírt dokumentumokat e) amennyiben releváns, az első kifizetési igénylés jóváhagyásához az irányító hatóság által meghatározott egyéb feltételek teljesültek f) szabályszerűen kitöltött, (tartalmilag és formailag) megfelelő előlegigénylés került benyújtásra. A megítélt támogatás utófinanszírozású tételeire annak maximum 25%-ának megfelelő mértékű, de legfeljebb 300 millió forint összegű előleg vehető jelen felhívás keretei között igénybe.
6. TOVÁBBI INFORMÁCIÓK Az Irányító Hatóság fenntartja magának a jogot, hogy jelen felhívást jogszabályban meghatározott esetben felfüggessze, vagy lezárja, amelyről az Irányító Hatóság indoklással ellátott közleményt tesz közzé honlapján, www.szechenyi2020.hu oldalon.
7. MELLÉKLETEK 7.a A felhívás szakmai mellékletei 1. Kiválasztási kritériumok és a projektjavaslatok elbírálásának módja 6
A polgári perrendtartásról szóló 1952. évi III. törvény 75. § (1) bekezdés szerinti perköltség fogalom alapján, függetlenül attól, hogy bíróság által megítélésre került-e. 7 Figyelembe véve a 2.1.5 pontban foglaltakat.
2. Tájékoztatás a jogszabályi háttérről 3. Fogalomjegyzék 7.b A www.szechenyi2020.hu honlapon általános tájékoztatás található az alábbiakról: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.
Kizáró okok listája A projektjavaslatok elbírálásának módja Kifogás benyújtásának lehetősége A szerződéskötés módja Biztosítéknyújtási kötelezettség A projektek finanszírozása, és előrehaladásuk követése Közbeszerzési kötelezettség Nyilvánossággal és tájékoztatással kapcsolatos kötelezettségek Jogszabályi háttér Fogalomjegyzék
Kérjük, hogy a támogatási kérelmet a fenti mellékletek és tájékoztatók figyelembevételével készítsék el.
1. Kiválasztási kritériumok és a projektjavaslatok elbírálásának módja
A támogatási kérelem benyújtása előtt kérjük, hogy feltétlenül olvassák át a www.szechenyi2020.hu honlapon található általános tájékoztatás 2.sz tájékoztató anyagát a támogatási kérelmek elbírálásáról! A Felhívásra beérkező támogatási kérelmek a 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet alapján kiemelt kiválasztási eljárásrend alapján kerülnek elbírálásra. Jelen felhívás keretében támogatásban részesülhetnek azon projektek, amelyek megfelelnek, a vonatkozó jogszabályi feltételeknek, a Felhívásban, és azok mellékleteiben foglalt kritériumoknak, valamint az alábbi kritériumoknak: Nem hiánypótoltatható jogosultsági szempontok a)
A támogatást igénylő által benyújtott nyilatkozat elektronikus és papír alapú példánya nem hibás vagy hiányzik (nem hiánypótoltatható).
b)
a támogatást igénylő átlátható szervezetnek minősül az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) 1. § 4. pontja és 50. § (1) bekezdés c) pontja szerint,
c)
a támogatást igénylő megfelel a konstrukcióra vonatkozó állami támogatási szabályoknak,
„Amennyiben a fenti nem hiánypótoltatható jogosultsági kritériumoknak a támogatási kérelem nem felel meg, akkor a támogatási kérelem hiánypótlási felhívás nélkül elutasításra kerül.” Hiánypótoltatható jogosultsági szempontok: a)
A támogatási kérelem a felhívásban meghatározott formában és kért adattartalommal került benyújtásra.
b)
A projektjavaslat a benyújtási határidőn belül került benyújtásra.
c)
Az igényelt támogatás összege nem haladja meg a maximálisan igényelhető támogatási összeget, és az igényelt támogatási arány nem haladja meg a felhívásban megjelölt maximális támogatási intenzitást.
d)
A támogatást igénylő a felhívásban meghatározott lehetséges projektgazdai körbe tartozik.
e)
A projekt megvalósításának időtartama a felhívásban megadott időintervallum maximumán belül van.
f)
A projektgazda teljesíti a horizontális szempontokat.
g)
A felhívás szerinti kötelezően csatolandó dokumentumok elektronikus formában benyújtásra kerültek.
Amennyiben a támogatást igénylő által benyújtott támogatási kérelem nem felel meg a fenti a) – g) pontok szerinti követelményeknek, vagy a rendelkezésre álló adatok alapján egyértelműen nem megállapítható az adott szempont teljesítése, úgy egyszeri alkalommal hiánypótlásra van lehetőség. Tartalmi értékelési szempontok i.
A támogatást igénylő a felhívásban foglalt valamennyi kötelezően megvalósítandó tevékenységet betervezte. (Felhívjuk a figyelmét, hogy e feltétel nem teljesülése esetén a támogatási kérelem automatikusan elutasításra kerül.)
ii.
A támogatási kérelem megfelel a jelen felhívásban foglalt célkitűzéseknek, hozzájárul azok megvalósulásához és illeszkedik a kapcsolódó jogszabályok adta keretekhez.
iii.
A projektjavaslat tervezett tevékenységei megfelelnek a jelen felhívásban foglaltaknak.
iv.
Alkalmazásra kerülnek a projekt eredményeit objektív módon mérni képes belső projektindikátorok, a Projektgazda által meghatározott indikátor értékek reálisan teljesíthetőek és mérhetőek.
v.
A támogatási kérelemben részletesen és teljes körűen megtervezésre és bemutatásra kerültek a fejlesztés által érintett tevékenységek.
vi.
A támogatási kérelemben bemutatott projektirányítási rendszer biztosítja a projekt színvonalas megvalósítását, illeszkedik a projekt szükségleteihez.
vii.
Megfelelő emberi tudás és kapacitás, illetve tárgyi eszközök állnak rendelkezésre a támogatási kérelemben vállalt tevékenységek teljesítéséhez.
viii.
A Projektgazda által benyújtott költségvetés összhangban áll a vállalt szakmai feladatokkal, érvényesül a költséghatékonyság elve (az egyes tevékenységek költségei a piaci áraknak megfelelően tervezettek).
ix.
A tervezett kiadások szükségesek a program megvalósításához, a belső költségarányok indokoltak és a tervezett költségek megfelelnek a felhívásban foglalt elszámolhatósági követelményeknek.
x.
Kizárólag támogatható tevékenységek szerepelnek a Projektgazda által tervezett tevékenységek között.
xi.
Érvényesülnek a horizontális szempontok a projekt megvalósítása során.
A tartalmi értékelés során hiánypótlásnak helye nincs, de az értékelő javaslatára az irányító hatóság a Projektgazdának legalább 3 napos határidő biztosításával tisztázó kérdést tehet fel a projektjavaslattal kapcsolatban. A tisztázó kérdés keretében új dokumentum nem kérhető be, tisztázó kérdés megválaszolása során új dokumentum nem nyújtható be. Minden egyes értékelési szempontot megfelelt / részben megfelelt / nem felelt meg kategóriák szerint kell minősíteni. Tájékoztatjuk a Projektgazdát, hogy a projektjavaslat összességében megfelelt minősítést ér el, amennyiben az értékelési szempontok közül legalább 7 szempont vonatkozásában részben megfelelt vagy megfelelt minősítést ért el. Nem támogathatók azok a projektjavaslatok, amelyek esetében a fenti szempontrendszer alapján a projektjavaslatra adott összesen minősítés „nem felel meg”. A „megfelel” minősítés elérése nem jelenti automatikusan a támogatás megítélését! Nem támogathatók továbbá azok a projektjavaslatok sem, amelyek esetében a ii., ix. és x. szempontokra adott minősítés nem „megfelelt”.
2. Tájékoztatás a jogszabályi háttérről
Törvények 2011. évi CXC. törvény a nemzeti köznevelésről 2011. évi CXCV. törvény az államháztartásról 2006. évi V. törvény a cégnyilvánosságról, a bírósági cégeljárásról és a végelszámolásról 2000. évi C. törvény a számvitelről 2001. évi CXX. törvény a tőkepiacról 2013. évi LXXVII. törvény a felnőttképzésről 2011. évi CLV. törvény a szakképzési hozzájárulásról és a képzés fejlesztésének támogatásáról 2003. évi XCII. törvény az adózás rendjéről 2004. évi XXXIV. törvény a kis- és középvállalkozásokról, fejlődésük támogatásáról 2007. évi CXXVII. törvény általános forgalmi adóról 2007. évi CLXXXI. törvény a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról 2003. évi CXXV. törvény az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról 2011. évi CVIII. törvény a közbeszerzésekről 2004. évi CXXXIV. törvény a kutatás-fejlesztésről és a technológiai innovációról 2009. évi CXXII. törvény a köztulajdonban álló gazdasági társaságok takarékosabb működéséről 1997. évi XXXI. törvény a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról Kormányrendeletek 363/2012. (XII. 17.) Korm. rendelet az Óvodai nevelés országos alapprogramjáról 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról 393/2013. (XI. 12.) Korm. rendelet a felnőttképzési tevékenység folytatásához szükséges engedélyezési eljárásra és követelményrendszerre, a felnőttképzést folytató intézmények nyilvántartásának vezetésére, valamint a felnőttképzést folytató intézmények ellenőrzésére vonatkozó részletes szabályokról Miniszteri rendeletek, utasítások 20/2012. (VIII. 31.) EMMI rendelet a nevelési-oktatási intézmények működéséről és a köznevelési intézmények névhasználatáról 32/2012. (X. 8.) EMMI rendelet a Sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai nevelésének irányelve és a Sajátos nevelési igényű tanulók iskolai oktatásának irányelve kiadásáról 17/2013. (III. 1.) EMMI rendelet a nemzetiség óvodai nevelésének irányelve és a nemzetiség iskolai oktatásának irányelve kiadásáról
37/2013. (V. 28.) EMMI rendelet az emberi erőforrások minisztere ágazatába tartozó szakképesítések szakmai és vizsgakövetelményeiről 15/1998. (IV. 30.) NM rendelet a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti, gyermekvédelmi intézmények, valamint személyek szakmai feladatairól és működésük feltételeiről Közösségi jogszabályok AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS 1303/2013/EU RENDELETE az Európai Regionális Fejlesztési Alapra, az Európai Szociális Alapra, a Kohéziós Alapra, az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapra és az Európai Tengerügyi és Halászati Alapra vonatkozó közös rendelkezések megállapításáról, az Európai Regionális Fejlesztési Alapra, az Európai Szociális Alapra és a Kohéziós Alapra és az Európai Tengerügyi és Halászati Alapra vonatkozó általános rendelkezések megállapításáról és az 1083/2006/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről
3. Fogalomjegyzék
Beilleszkedési, magatartási nehézséggel küzdő gyermek: az a különleges bánásmódot igénylő gyermek, aki a szakértői bizottság szakértői véleménye alapján az életkorához viszonyítottan jelentősen alulteljesít, társas kapcsolati problémákkal, tanulási, magatartásszabályozási hiányosságokkal küzd, közösségbe való beilleszkedése, továbbá személyiségfejlődése nehezített vagy sajátos tendenciákat mutat, de nem minősül sajátos nevelési igényűnek. Egyházi köznevelési intézmény: az Nkt. 2. § (3) bekezdés b) pont bb) alpontjában meghatározott személy által fenntartott köznevelési intézmény. Feladatellátási hely: az a cím, ahol a köznevelési intézmény alapító okiratában, szakmai alapdokumentumában foglalt feladat ellátása történik. Fenntartó: az a természetes vagy jogi személy, aki vagy amely a köznevelési feladat ellátására való jogosultságot megszerezte vagy azzal rendelkezik, és - e törvényben foglalt esetben a működtetővel közösen - a köznevelési intézmény működéséhez szükséges feltételekről gondoskodik. Intézményegység: az a szervezeti egység, amelyik a köznevelési intézmény, többcélú intézmény valamely alapfeladatát látja el, Kiemelt figyelmet igénylő gyermek: a) különleges bánásmódot igénylő gyermek: aa) sajátos nevelési igényű gyermek, ab) beilleszkedési, magatartási nehézséggel küzdő gyermek, ac) kiemelten tehetséges gyermek, b) a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló törvény szerint hátrányos és halmozottan hátrányos helyzetű gyermek, Kiemelten tehetséges gyermek: az a különleges bánásmódot igénylő gyermek, aki átlag feletti általános vagy speciális képességek birtokában magas fokú kreativitással rendelkezik, és felkelthető benne a feladat iránti erős motiváció, elkötelezettség. Köznevelési rendszer intézményei: a) óvoda, b) általános iskola, c) gimnázium, d) szakközépiskola (a továbbiakban a c)-d) pont alattiak együtt: középiskola), e) szakiskola (a továbbiakban a d)-e) pont alattiak együtt: szakképző iskola; a továbbiakban a c)-e) pont alattiak együtt: középfokú iskola), f) alapfokú művészeti iskola (a továbbiakban a b)-f) pont alattiak együtt: iskola), g) gyógypedagógiai, konduktív pedagógiai nevelési-oktatási intézmény, h) kollégium (a továbbiakban: az a)-h) pont alattiak együtt: nevelési-oktatási intézmény), i) pedagógiai szakszolgálati intézmény, j) pedagógiai-szakmai szolgáltatást nyújtó intézmény (a továbbiakban: az a)-j) pont alattiak együtt: köznevelési intézmény). A köznevelési intézmény több különböző típusú köznevelési intézmény feladatait is elláthatja, valamint nem köznevelési feladatot ellátó intézménnyel is összevonható az Nkt-ban meghatározott esetben, formában és eljárás megtartásával (többcélú intézmény). Magán köznevelési intézmény: az Nkt. 2. § (3) bekezdés b) pont bc) és bd) alpontjában meghatározott személy által fenntartott köznevelési intézmény. Sajátos nevelési igényű gyermek: az a különleges bánásmódot igénylő gyermek, tanuló, aki a szakértői bizottság szakértői véleménye alapján mozgásszervi, érzékszervi, értelmi vagy beszédfogyatékos, több fogyatékosság együttes előfordulása esetén halmozottan fogyatékos, autizmus spektrum zavarral vagy egyéb pszichés fejlődési zavarral (súlyos tanulási, figyelem- vagy magatartásszabályozási zavarral) küzd. Székhely: az alapító okiratban, szakmai alapdokumentumban meghatározott, a köznevelési intézmény alapfeladatának ellátását szolgáló feladatellátási hely, ahol képviseleti jogának gyakorlására jogosult vezetőjének munkahelye található. Tagintézmény: az az intézményegység, ahol a székhelytől való távolság vagy a feladatok jellege miatt az irányítási, képviseleti feladatok a székhelyről nem, vagy csak részben láthatók el. Telephely: a székhelyen kívül működő feladatellátási hely. Többcélú intézmények: a) egységes óvoda-bölcsőde, b) egységes iskola vagy összetett iskola, c) közös igazgatású köznevelési intézmény,
d) általános művelődési központ, e) egységes gyógypedagógiai, konduktív pedagógiai módszertani intézmény (EGYMI). f) óvoda-bölcsőde Közös igazgatású köznevelési intézmény: szervezeti és szakmai tekintetben önálló intézményegységek keretében különböző típusú nevelési-oktatási intézmények, továbbá egységes iskola, összetett iskola feladatait láthatja el. Szervezeti keretében, a nevelő és oktató munkához kapcsolódó, nem köznevelési tevékenységet ellátó intézményegység is működhet. Általános művelődési központ (ÁMK): szervezeti és szakmai tekintetben önálló intézményegységek keretében nevelési-oktatási intézményi feladatot, továbbá a kulturális, művészeti, közművelődési, sportfeladatok közül legalább egyet ellát. Szervezeti keretében, a nevelő és oktató munkához kapcsolódó, nem köznevelési tevékenységet ellátó intézményegység is működhet. Nevelő és oktató munkához kapcsolódó, nem köznevelési tevékenység: a) a felsőoktatás, a köz- és felsőoktatási kutatás, a közművelődés, a kultúra, a művészet, a könyvtár, a muzeális intézményi feladat, a sport, b) minden olyan gyermekvédelmi, gyermekjóléti, szociális és egészségügyi ellátás, amely gyermekek, valamint tanköteles tanulók számára nyújtható (ide értendő a bölcsődei ellátás, a családi napközi szolgáltatás).