r Gemeente
Oostzaan Bir iten aewoon
GESCAND OP --- 7 MAART 2013 Gemeente Oostzaan _
Gemeentehuis
L__—..._.....• ._
Bezoekadres Postadres Telefoon Fax
Gemeenteraad Oostzaan
E-mail Internet
Postbus 20
Kerkbuurt 4, 1511 BD Oostzaan Postbus 20, 1530 AA Wormer 075 651 2100 075 651 2244
[email protected] www.00stzaan.n I
Beleid en regie
1530 AA Wormer
Uw kenmerk / Uw brief Ons kenmerk Datum
13/13 13-002848 28 februari 2013
Behandelend ambtenaar J. Onderwerp
Beantwoording raadsvragen
Afdeling
Westrik
Beleid en regie
Geachte heer / mevrouw,
Namens de raadsfractie van het CDA zijn op 18 februari 201 3 schriftelijke vragen gesteld aan het college van B&W, met als onderwerp: financiele nood. De vragen luiden: 1. Graag op korte termijn inzicht in hoeveel huishoudens in financiele problemen zitten of komen te zitten (inzicht in werkloosheidscijfers)? Een opsomming van mogelijke redenen: a. Gebruik eigen risico zorgpremie door gezondheidsproblemen. b. Opeenstapeling van bezuinigingsmaatregelen. c. Door langere duur werkloosheid nu of op korte termun in de NJ:stand. d. Door uitgestelde verkoop en lasten tweede woning. e.Huurverhoging en komende huurverhoging. f Kosten studerende kinderen. Wij kunnen u hierop als volgt antwoorden: Er is een aantal indicaties te geven die mogelijk duiden op financiele nood van (aantallen) personen en/of huishoudens in Oostzaan. U noemt daar zeif al een aantal indicatoren voor. Er zijn werkloosheidscijfers opgevraagd bij het UWV, daarbij zijn ook de doorstroomcijfers (van WW naar Bijstand) aangeleverd. Wij verwijzen naar bijgevoegd schema (Bijiage I). Van de afdeling gegevensbeheer van de gemeente Zaanstad, die de WWB uitvoert voor de gemeente Oostzaan, hebben wij de volgende (recente) gegevens ontvangen:
Wilt u bij reacties altijd de datum en ons kenmerk vermelden.
-
▪
▪
▪ 4,4
1,1,1
4.=4
0•11'14.."2, 407
>•>
44
!,•ri • •
•-•'?
4_
,
••
4,7
.•, ••,• •• ,
lc(
:•41,;•4"
• 4,,••••
_-,. • r„,,r
4-P-•
'
=
■ •••.-
▪1-=.4-- •
?
k_47,
1
:74.4k•
•..rtuit•KAS: _ ••■.-
U
.41,
4.4
1
4,'••
1 • "f :4r• t 01..T4 1:11
=_
or Ai
•
f
'-f■•
t.•
:C, • •• 'e •
••••:''.. •
-r
' ' • :"
.
AL • , ;.• : • 1;1„', 7
:7 7.: l" •
t.
•
41
.4444
• Z•1
•I
g I
'ed•
`:••••••••...? 6:4, -4- j t,
?ri
1117
•
g,N1;
4,
.44
4
•
- • 4
,••• .;,...\;Af':
,• .d4
.17
.•
-T1°1. 7 .,
•
7."
4r.•••••, -"!
144''
,r ;4.0.44,
•:• ' • . •:'
To,
fl
.:.'
9" ,1..•" '1.'"- ‘q '• '''' •,'-'14.1.4'.•=4.1-ati4,% '4ft-•^1, :'• • ''.rgi...... -- .I ,..4-, I 1 •! . 1-: . t ' A 4 ''. ' e • ..... .'---., t. '1 ?..1. s .1. :4 11 1 ''t r. . ,k, ,,,, ,-.24 ', r7.7• yt 1, "4
-nr1.1t;7:,e
."
L..,
:':,,-
• • . • tt••• •••:.
•
••' • 4.S• 44rei
I...0 L. (A..
•
• 6 r•
.24
It
IA 4., ,.-.-i 1 i., 41- •••ry ...
4 II ( iw ...., '' P
.., ,, , f,• - f:.• ' ^ -• _ ' .'•'. ' 0 :,, • --,,r ..r.'j.-■4. ' -9-.0.5 -,-, -,.Y. - , ', •I'.'y, w, , -'• ;''' ' l',.;` li •1 , ,I a, At'r , 4. 1 .. , ' ,1" '..:..--,. ".'11 '.'..j ' :' -' '.. t - I I • • OP-• :4',..) k ' AI ;'A . '1' 1 '1: ',•-•:. ' • ' ' ' rt.N1, y ''.• :5"., ,
ION '
•
;IL
74
, . • 114;
. •
• •=:•• •
ç L •' r•
•":".
!•
•
44
• " ' • •
'‘ _,„ • "-
•-••
• - •
'i ,,, -• ,,,, ., ...:,.4,, • ,. ,• , ,.5.... . :4 ' L -. i . • . • , -,--••,',„. ' !. ' • ,...-!.:,,,I - : ,•,,?..F,- , ,. I „ , _ _ • - . . •. ...J......,• g, , .;.. --;;A,L•i..-.-••••-, .1 '. 4....-r,,I,•,- 1 • 7. . • : ,:: :, . , ir '4_•_•ls,.;-....,,1„1:4 ":•,...:41,17:41. 7.!....,!„.: , 1-e-,4-_-4••.,.,M4.k„,'47,,,T.Z . t.....'r,-.....1. -1', ,• ., i.-.. ,, ..,.....; "-, • ...,.....AI ,..:i. ..,..,....., '' 7 '7 • 'Li ,,•r_i." 1:•■• ! .,i.'i 't::.•'" .'• 2 1'.7-".. --1.' '7 ' '- ' ■., n :-•( '''' :. : -:. ,_ : , •'::•'4 ". -.' . ;, • . L., L •-, . •',r,4•• ik, t4.4.: ' .4 . -•04•44 , 7'' ,1'',1,..; L 1 .:,, . F1 -1 .t , ,14: . ',...-..;: .!-:%. "41 '''' • '.1 4•:' ' f.,.' .. ''' • ,. :'.: .,..::_ 7' , ,,,.., • • " .1'4: :r•'.' ;=.3 . '=g,- .. it :': . • c't -'gl'- ' . . .,1 .1 ..•• ,...N. 7 ' • -4t,?.. , .''''• =;',..4,, ' s •-•'':: ''-1' .. '.:'•,';'; ''t;',''. ---.-. k- t i....:" '1.' - n ;•7•,-r .• ...., 4: Y' ...--... ::''•• ,:. Y ; ' j•,:z ' 'II ,-ii, ••••'• -4.. I.,.. V.: ,,' -4 1
rt 'y
-
•
.. ....1 ,./:I '.' ' A "V. ' • • r. • 1...'• • !,;:. ".),.1; • ,,,,
•
t•
-1. t9.I. NA-La
(44
-. , t, • 4 4•.• • '
` ••
4■.•
4.4
:1•1 3
•111iC -d;t,; 44
:4.
44,•
41,41"..,
.•4
41A-
114'-
44 42
t
rri /4,
441
?
Aantallen WWB (aanvragen + actuele bestand) Aanvragen
Toegekend
levensonderhoud (LO) 2009
36
22
2010
44
27
2011
24
17
2012
35
19
OD 21-01-2013 zaq het actuele WWB bestand er als vol t uit: IOAW
2
Pers. van 21 t/m 64 jaar
52
Onder de 21 jaar
1
Totaal
55
+ 11 partners 66 inclusief partner
Waarvan 35 alleenstaanden, 9 alleenstaande ouders en 11 gehuwden (= 55). Over heel 2012 zijn er 25 personen ingestroomd en 21 uitgestroomd. Per saldo een toename van 4 uitkeringen (7,27%). Aantallen Schuldhul verlenin (aIle aanvragen). 2009
7
2010
1
2011
10
2012
6
a) Of het gebruik van het (verhoogde) eigen risico zorgpremie door gezondheidsproblemen tot grote(re) financiele problemen leidt is moeilijk te bepalen. Het eigen risico in de zorg bestaat al een aantal jaren en de indruk van het college is, dat dat op zich niet heeft geleid tot een groter beroep op ondersteuning. Uiteraard kunnen mensen die om wat voor reden ook de eindjes niet meer aan elkaar kunnen knopen, een beroep doen op (bijzondere) bijstand. Voor de doelgroep minima is er tevens de mogelijkheid om in aanmerking te komen voor een collectieve ziektekostenverzekering via het GEP (Gemeenten Extra Pakket). Zie daarvoor zaanstad.nl. b) De opeenstapeling van bezuinigingsmaatregelen waar heel Nederland mee te maken krijgt, treft grote groepen mensen. Het lijkt er op dat iedereen in Nederland er in koopkracht op achteruit gaat. Het college voert echter geen actieve inkomenspolitiek. Daarvoor is de rijksoverheid verantwoordelijk. Dat er (meer) groepen of individuen in de financiele problemen (gaan) komen lijkt evident. Het vangnet blijft echter grotendeels intact. Het
pag. 2/4
beroep op dat vangnet zal vermoedelijk wel groter worden. Het college zet hier ook op in, een voorbeeld daarvan is de schulddienstverlening. c)Uw opmerking onder dit punt duiden wij zo, dat u zorgen heeft over de langere duur van werkloosheid per persoon en de daardoor mogelijk grotere instroom in de bijstand (WWB). Een mogelijke verkorting van de periode van WW-uitkering laten wij daarom buiten beschouwing. Het is inderdaad zo dat een langere werkloosheidsduur (tot einde WW) een grotere instroom in de Bijstand tot gevolg kan hebben (tenzij het gezinsinkomen hoog genoeg is). Ook betekent een langere werkloosheidsduur meestal meer financiele problemen, het aantasten van (mogelijk aanwezige) reserves en het vergroten van problemen op allerlei andere gebieden (bijvoorbeeld op psychisch en sociaal vlak). Het college hecht er aan iedereen in de maatschappij te laten meedoen (te laten participeren). Dat geldt niet alleen voor ouderen, jongeren of gehandicapten, maar ook voor hen die tijdelijk of langdurig uit het arbeidsproces zijn. d) De woningmarkt is een van de meest in het oog springende onderdelen van de maatschappij, die hard door de crisis is getroffen. Dat lossen wij in Oostzaan ook niet zomaar op. In hoeverre de door u genoemde reden ook leidt tot financiele nood, is moeilijk te bepalen. Er is een aantal (tijdelijke) wettelijke regelingen hiervoor in het leven geroepen die de ergste pijn kunnen verzachten. Er is op dit punt geen gemeentelijk politiek beleid mogelijk. e) Er is (nog) geen inzicht in welke mate de aanstaande huurverhogingen (per 01/07/2013) tot problemen zullen leiden in de sociale huursector. Mogelijke negatieve effecten van de huurverhogingen kunnen wellicht worden opgevangen door het aanvragen of verhogen van de huurtoeslag. f) Of de kosten voor studerende kinderen tot een groter beroep op (bijzondere) bijstand en/of schulddienstverlening zullen leiden, is door het college niet te beoordelen. Er is in politiek Den Haag nog volop discussie over bijvoorbeeld een sociaal leenstelsel voor studerenden. De uitwerking van die plannen zullen wij.moeten afwachten. 2. Hoe groot is het gemeentelifice budget op dit moment en op langere termlin om de (komende) problemen op te lossen of te verzachten? Wij kunnen u hierop als volgt antwoorden: Het gemeentelijk budget voor (bijzondere) bijstand, schulddienstverlening en andere vormen van ondersteuning (bijv. WMO) is over veel verschillende posten verdeeld. Wij verwijzen u hiervoor naar de, mede door u vastgestelde, gemeentelijke begroting. 3. Komen er steeds meer aanvragen voor financiele ondersteuning? Wij kunnen u hierop als volgt antwoorden: Op dit moment is een lichte stijging van aanvragen voor financiele ondersteuning bij de gemeente Oostzaan te zien. Uit de cijfers blijkt een lichte toename van het aantal werklozen, pag. 3/4
bijstandsgerechtigden en aanvragen om bijzondere bijstand (BB) en schulddienstverlening (SDV), maar deze aantallen zijn in lijn met de landelijke trend die - in het licht van de voortwoekerende economische crisis - op aIle terreinen een stijgende lijn to zien geeft, zowel voor wat betreft bijstand, WW, als SDV. Overigens blijkt uit gegevens van het SCP (Sociaal Cultureel Planbureau), dat de sociaaleconomische status (SES) van Oostzaan bovengemiddeld is, namelijk midden-hoog. Dat geeft een goede indicatie voor de (vooralsnog) relatief lage aantallen minima in Oostzaan. 4. Is er duidel(jke actuele informatie naar de huishoudens voor mogelllke financiele ondersteuning? Zo nee, graag op korte termUn deze informatie via Kompas, radio 9, het servicepunt of op welke manier dan ook. Wij kunnen u hierop als volgt antwoorden: Het college heeft geen signalen ontvangen, en heeft ook niet de indruk, dat inwoners van Oostzaan de gewenste informatie, o.a. over mogelijke financiele ondersteuning, niet zouden kunnen vinden op de gemeentelijke website of anderszins. Verder wil het college nog opmerken dat in de tussentijdse evaluatie van de Armoedenota Oostzaan 2011 - 2014, waaraan momenteel wordt gewerkt, het minimabeleid onder de loep zal worden genomen. Hieruit zullen mogelijk aanbevelingen of aanscherpingen voortvloeien. De verwachting is dat deze evaluatie in het tweede kwartaal van 2013 gereed is en vervolgens aan de raad zal worden aangeboden.
Met vriendelijke groet, burgemee ter en wethouders,
R. Schaatsberg secretaris
ann meester
pag. 4/4
• ...
•••■ • •
.•
•
'
-
,
▪ 34:
•
e=' - - • =h, • _
-
- -• -• I,: z
▪ ,I
• -
-
-
• . 1:1 4 2.
-
_ _ • • - 7 A Lie • _ • • ■
■ _ I
—
' 1F- - • Az: r - --, .0._
_111•• --• ■••• Sr
■
•• rir ..
••
,J7
1.
,
-11'n-4111L-v- ' • '
I.
ti
• • • I '••:•f, 111,
r
0-101 .--•-- •
_ . . . . , , •„ , •= „.
_2•1644.;-'
■ ( 1-`.* •.•
,
•vitxis
#2 ; lac
• I,
•
-
11 ,11-A
-
-
, • •
11":
•
'C••
I I -n i" •
A _
r - . a 1: • r•4 -
z, ■•.'
_4,
.--. , ' 1 1,--.-7,-41 -•.7.. .-_.,
,,,-.....i. !!,,
Katy
, ,. 41.4
H..-_'-i.• ' • ,. •••• • _1". . •• • ...• , • r 2 "—urn! - ' I., .
J.
E - ... •-■ , ..
• --
' . l'
'..r•-•,••
•
t..>0.1'' . , .. '
1: 1
e w
....
W. _
p...,7.,-__. __. ...:. ... 111.!T 2, .1 ._..„ 7.47:_ ....,_,, ..'. ;L"' . 51Fittf cT
.Ti ., ..,;_:i ak, _,..., . •-• _ - '..i.: =--- '•-• •.- .-- - 1 . " •
I lit
0 sr .1_ • . •: ,_ . !...1
• -' ,..--.-.?..
- b.
kz - - ..- ..,..• - c
e
: ■201!i'%-r ;!.-_ - , .s. J. .1'-- -•:.
ti_.
-,, Jiieig.- .••....■1 , ..1, , • •1 • II ••: • ,•, _r , _.,
Si'1 4. C
r-
4 i .0
. '.‘ 1. 1. '''' 4 ,. • • !37 t. '..110
' ,
allz:L -.
-i- F. •.
' '' — - '1 n- • • - lir ' ' .- - - 7 r.„ ■ -. I' '' . 2 - . , . , '' ..,•_ :. •,- ::- : _: . IL,.. A' ' .11- ■ -.11..' j ' .... „. ,.-..g.... ..: .,-,. Ai• . 1311. - . ... I _ • . 1.,-.... .■ _
C.. - ". 4}..' ' .--2' '' '1 .! -.' D - ' - '''.'-`ms'
-AV,' 4, ' - .. ' .., A ..... .
' .i . ': . 4 - . :' .•, ' :' - ..- .t.' . . ' JP ■ . FP ,I1 12, -:• z '. - . I I'. 17:: - . - - - z." .... ":' 1. ..L..' 1, . . i - L ■ ■■ . -
,A!".„11... •' ':.. •-m _ i''' •'-', •S-•- •.= '
7 0.
_ - - A V.„. -I- n '• _ '' •:_- -,,..s ,,,r, z
4, -_,L..A. .r. r, ,r, . '
-•• 41. '.' '---- .-_'::. - ' ;:tf
'.4- A "701P. 4:7
sL. 4..
• IL
,,r. - 2..■
__,,_,hit,......:
',7; _
414_
' 7 •,
,
e •• : --.• 1 •„. r. r . .,
'•
•.•••
Bijlage I. Beantwoording raadsvragen CDA februari 2013.
regikreerde verkzoekerclen Gemaerrte Oast zacel Z10 160 160 140 120 100 BO
413 2(1
111 cart
lull I reptember I december
maart
Zoll I September
2011
december
2012
VW/ uit keringen Gen-eent e Oostzeal
20 -
R
E
faE
.2.
3310
20 11
21312
Doorstroom WW naar A1t11I3 Rental personen Oostm an ZaanstreekANaterland Totaal 'andel ijk
2008 <10
20 09 < 10
IIIINIIMIIINIIIIIIIIIIIPIIIIIIIIINIIOI N. ' ' lido" I P I Mornnercentane(van %VW niar bijatand) 2 010 < 10 307
2011 < 10 300
2008 4,60%
2009 5,80%
201 0 3,90% 5,20% 6,70%
2011 5,10% 5,10% 6.10%
•
,• • ' • 'L?
•'
•. 1 „1 , ir
" . • . . • •• ear_ – —
r
'
•
• -
t zr
7 ti -
_
_
•1- 11
I
I •
fi
1
= A
z
•
3 -
"--
I rr
• , ,.••••
- L •
•
•
".
'-• ll
• ..,'D :- d. F ■g -. • -3 •1 . ■ ' ''' . ii- 1-' : ...
is •
ii •
_5.#'j' L_ ..I
.0
- •71. . Cr- •
.1 41.1 1 .'..
.1,,• .4', - .. r-- 1.••7'.: ..t I - - Ilk or ' '.: . r•IRV -! 1111 - , . 1 .., - •
7
▪
r.
IF
-
•
„ -
•
r.
;OT
