FAKTOR-FAKTOR KEGAGALAN ICC (INTERNATIONAL CRIMINAL COURT) DALAM MENJALANKAN PERANNYA DI KONFLIK SUDAN PERIODE 2003-2010 (The Factors of International Criminal Court Dereliction on The Implementation of Their Role among Sudan Conflict in Periode 2003-2010) SKRIPSI
Disusun Oleh Firdha Munnawarah 20110510287
JURUSAN ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH YOGYAKARTA 2014
i
FAKTOR-FAKTOR KEGAGALAN ICC (INTERNATIONAL CRIMINAL COURT) DALAM MENJALANKAN PERANNYA DI KONFLIK SUDAN PERIODE 2003-2010 (The Factors of International Criminal Court Dereliction on The Implementation of Their Role among Sudan Conflict in Periode 2003-2010)
SKRIPSI Disusun Guna Memenuhi Persyaratan Memperoleh Gelar Sarjana Pada Program Studi Hubungan Internasional Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Muhammadiyah Yogyakarta
Disusun Oleh : FIRDHA MUNNAWARAH 20110510287
JURUSAN ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH YOGYAKARTA 2014
ii
HALAMAN PENGESAHAN SKRIPSI FAKTOR-FAKTOR KEGAGALAN ICC (INTERNATIONAL CRIMINAL COURT) DALAM MENJALANKAN PERANNYA DI KONFLIK SUDAN PERIODE 2003-2010 (The Factors of International Criminal Court Dereliction on The Implementation of Their Role among Sudan Conflict in Periode 2003-2010)
FIRDHA MUNNAWARAH No. Mhs: 20110510287 Telah Dipertahankan Dinyatakan Lulus Dan Disahkan Dihadapan Tim Penguji Skripsi Program Studi Hubungan Internasional Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Muhammadiyah Yogyakarta Pada: Hari Pukul Tempat
: Sabtu, 20 Desember 2014 : 11.00 WIB : Ruang Jurusan HI. D TIM PENGUJI Ketua Tim Penguji
Sugito, S.IP., M.Si Penguji I
Penguji II
Sugeng Riyanto, S.IP., M.A
Bambang Wahyu N.,S.IP., M.A
iii
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini saya menyatakan bahwa Skripsi saya ini adalah asli dan belum pernah diajukan untuk mendapatkan gelar akademik sarjana baik di Universitas Muhammadiyah Yogyakarta ataupun di Perguruan Tinggi lain. Dalam skripsi ini tidak terdapat karya atau pendapat yang telah ditulis atau dipublikasikan orang lain kecuali secara tertulis dengan jelas dicantumkan sebagai acuan dalam naskah dengan disebutkan nama dan dicantumkan dalam daftar pustaka. Pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya dan apabila di kemudian hari terdapat ketidakbenaran dalam pernyataan ini, maka saya bersedia menerima sanksi
akademik
sesuai
dengan
aturan
yang
berlaku
di
Universitas
Muhammadiyah Yogyakarta.
Yogyakarta, 29 Desember 2014
Firdha Munnawarah
iv
MOTTO
v
KATA PENGANTAR
Assalamualaikum Wr. Wb Segala puji dan syukur bagi Allah Subhannahu Wa Ta’ala, atas berkat, rahmat, dan hidayah-Nya. Sehingga penyusunan skripsi yang berjudul “FaktorFaktor Kegagalan ICC (International Criminal Court) dalam Menjalankan Perannya di Konflik Sudan Periode 2003-2010” dapat diselesaikan dengan baik. Tidak lupa shalawat beserta salam teruntuk Nabi Muhammad SAW yang telah memberikan serta menyampaikan kepada kita semua ajaran rukun iman dan rukun Islam yang makin terus terbukti kebenarannya. Penulis menyadari bahwa dalam proses penulisan skripsi ini banyak mengalami kendala, namun berkat bantuan, bimbingan, kerjasama dari berbagai pihak dan berkah dari Allah SWT sehingga kendala-kendala yang dihadapi tersebut dapat diatasi. Oleh karena itu dengan keikhlasan dan kerendahan hati penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada : 1. Bapak Prof. Dr. Bambang Cipto, M.A selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Yogyakarta. 2. Bapak Dr. Ali Muhammad, M.A., selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Politik. 3. Ibu Dr. Nur Azizah, M.Si selaku Ketua Program Studi Hubungan Internasional.
vi
4. Bapak Sugito, S.IP., M.Si selaku Pembimbing Utama yang telah meluangkan waktu dalam memberikan saran dan kritik selama proses penyelesaian skripsi. 5. Bapak Sugeng Riyanto, S.IP., M.Si selaku Penguji I yang telah memberikan masukkan dan pengetahuan yang bermanfaat. 6.
Bapak Bambang Wahyu Nugroho, S.IP., M.A selaku Penguji II yang telah memberikan saran dan kritik selama proses revisi.
7. Seluruh Bapak dan Ibu Dosen Jurusan Ilmu Hubungan Internasional Universitas Muhammadiyah Yogyakarta. 8. Bapak Jumari, Pak Waluyo, Pak Ayub, dan Pak Nur yang selalu sabar menjawab berbagai pertanyaan mengenai administrasi di kampus. Terima kasih kepada semua pihak yang sudah banyak membantu yang tidak dapat disebutkan namanya satu persatu. Semoga Allah SWT memberikan balasan yang berlipat ganda. Amin. Wassalamualaikum Wr.Wb.
Yogyakarta, 29 Desember 2014
Firdha Munnawarah
vii
Skripsi ini saya persembahkan untuk :
Allah SWT atas berkat rahmat dan bimbingan-Nya saya dapat menyelesaikan skripsi ini. Kedua orang tua yang saya cintai, sayangi dan saya hormati, Papa saya Supratman dan Mama saya Asmiati Chaniago yang sangat berkorban untuk mendoakan, mendukung dan membiayai kuliah hingga saya menyelesaikan kuliah. Adik-adik saya Faiz Rafiqi Chaniago dan Faiza Da’fin Chaniago yang selalu menyemangati saya. Untuk keluarga saya Edie Chaspie Chaniago, Irniwati Chaniago, Deswanto Chaniago, Irnafida Chaniago, Afrizal Samarin Chaniago, Suryanti dan om Andi, dan banyak lagi om tante saya maaf tidak bisa disebut satu persatu, terima kasih atas doa dan dukungannya selama ini. Kakak-kakak saya Ade Zuliani Chaniago, Wina Syifaul Chaniago, Fadillah Pilyang, yang paling cerewet selalu ingetin cepet lulus, penolong disaat akhir bulan, penyemangat, dan menjadi pendengar sejati setiap curhatan hati . Untuk kekasih, Fivien Febra Gumanta,
saya bersyukur telah
dipertemukan dengan kamu dan terima atas kebaikan kamu selama ini. Untuk sahabat-sahabat saya, Lola Icha Shintya, Asmaul Husna Arif, Lucytania Rizky, Lia Rachmawati, Sulistina Indriyani, Lintang Raraswati, Zenny Fitriana, Grace Magdalena Mailoa, Aglita Janis, Rini Ritonga, terima kasih telah menjadi sahabat terbaik.
viii
Untuk teman-teman seperjuangan demi mendapatkan sehelai surat dari LP3M agar dapat memenuhi syarat pendadaran, Alfa Roby, Deansha, Fitya dan Febri terima kasih gaeeesssss…. Untuk teman-teman KKN 07, Billa, Dyazt, Azis, Tomi, mas Tejo, Ridho B, Ridho T, Raden, Jo, bang Bonar, Hatas, mas Amir, mas Tony, mas Eko, terima kasih buat obat penghilang stress disaat proses ngerjain revisian selama kkn. Tiada hari tanpa tertawa dari becandaan kalian bikin gigi kering wkwkw… Untuk motivator saya Rezki Satris S.IP., M.A dan Inu Adrianto S.IP
ix
DAFTAR ISI HALAMAN DEPAN ........................................................................................... i HALAMAN JUDUL ......................................................................................... ii HALAMAN PENGESAHAN ............................................................................ iii LEMBAR PERYATAAN KEASLIAN .............................................................. iv MOTTO............................................................................................................. v KATA PENGANTAR .......................................................................................vi HALAMAN PERSEMBAHAN ...................................................................... viii DAFTAR ISI ..................................................................................................... x BAB I.
PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah ..................................................................... 1 B. Tujuan Penelitian ................................................................................ 6 C. Rumusan Masalah .............................................................................. 6 D. Kerangka Teori ................................................................................... 6 1. Konsep Efektivitas Rezim ............................................................... 6 E. Hipotesa ...........................................................................................15 F. Jangkauan Penelitian ........................................................................16 G. Metode Penilitian..............................................................................16 H. Sistematika Penulisan .......................................................................17
BAB II.
Dinamika Permasalahan yang Terjadi di Sudan A. Sekilas Tentang Negara Sudan ........................................................19
x
B. Konflik yang Terjadi antara Sudan Selatan dengan Sudan Utara ......21 b.1. Perang Sipil Pertama di Tahun 1955-1972................................24 b.2. Perang Sipil Kedua di Tahun 1983-2005 ...................................30 C. Konflik yang Terjadi di Darfur ........................................................33 D. Tindakan yang dilakukan Milisi Janjawed pada saat Terjadinya Konflik dibagian Barat Sudan ..........................................................36 E. Permasalahn yang dialami Presiden Omar Hasan Al-Bashir dalam Konflik ............................................................................................38 F. Keterlibatan Negara Lain dalam konflik Sudan ................................40 BAB III.
Upaya International Criminal Court dalam menyelesaikan Konflik
A. International Criminal Court ..........................................................43 a.
Latar belakang Pembentukan ICC ...........................................44
b.
Struktur International Criminal Court .....................................46
c.
Peran International Criminal Court .........................................49
d.
Yuridiksi International Criminal Court....................................50
B. Yuridiksi ICC Terhadap Warga Negara yang Berasal dari Negara Bukan Anggota..............................................................................53 C. Pananganan yang Dilakukan Oleh International Criminal Court atas Konflik Sudan ........................................................................54 D. Kegagalan ICC dalam Menjalan Perannya di Sudan .....................58 E. Kasus-Kasus yang Ditangani ICC di Negara Lain ..........................62 BAB IV.
Hambatan yang dialami International Criminal Court (ICC) dalam Kasus Sudan
xi
A. Hambatan yang dialami International Criminal Court (ICC) dalam kasus Sudan. ..................................................................................64 B. Kendala Politik Internal yang melemahkan ICC. ...........................79 BAB V.
KESIMPULAN ..............................................................................83
DAFTAR PUSTAKA
xii
