„Inovace výstupů, obsahu a metod bakalářských programů vysokých škol neuniverzitního typu.“ CZ.1.07/2.2.00/28.0115
Evropský vysokoškolský prostor, Boloňský proces a role kvalifikačních rámců v mezinárodním kontextu. Věra Šťastná
Proč Boloňský proces ? Politické uvolnění v Evropě • Snaha o volný pohyb studentů a akademických pracovníků • Existovaly programy (Erasmus -ECTS) a další programy EU - mobilita ALE • Kvalifikace získávané v jednotlivých zemích byly nepřehledné a nebyly vzájemně uznávány • Pestré spektrum národních systémů - binární/ unitární systémy • Změny v poslání vysokých škol - sbližování profesně orientovaných VŠ a univerzit- nyní na tomto novém základě potřeba diverzifikace institucí (činností, profilů), programů • Významný nárůst počtu studentů X potřeba zachovat kvalitu a excelenci všech činností •
•
•
Různorodost úrovně, věku, zkušeností, očekávání,… studentů (dříve poměrně stejnorodého)
Zaostávání Evropy jako místa atraktivního pro studium nebo vědeckou kariéru
Cíle Boloňského procesu • • • •
• • • • •
Setkání ministrů 4 zemí: Francie, Německa, Itálie, Velké Británie u příležitosti oslav Sorbonnské univerzity v r. 1998 „Akční plán“ pro vytvoření Evropského prostoru vysokoškolského vzdělání do r. 2010 (Boloňská deklarace, 1999) Přijetí systému srozumitelných a srovnatelných stupňů vysokoškolského vzdělání, mimo jiné prostřednictvím zavedení dodatku k diplomu… Přijetí systému založeného v zásadě na dvou základních cyklech, předgraduálním a postgraduálním. Přístup k druhému cyklu … po úspěšném splnění prvého cyklu studia ... Titul získaný po ukončení prvého cyklu bude rovněž mít platnost z hlediska evropského trhu práce jako odpovídající kvalifikační stupeň. Vypracování systému kreditů - podobně jako v systému ECTS …Kredity bude možné získat i v jiných systémech než ve vysokoškolského vzdělání tj. včetně celoživotního vzdělávání Podpora mobilitě odstraněním překáţek Podpora evropské spolupráce v oblasti udržování kvality se zřetelem na vypracování srovnatelných kritérií a metodologie Posilování nutné evropské dimenze do vysokého školství V průběhu let 1999-2010 další cíle – CŢV, propojení výzkumu a vzděl.; doktorské studium,…
Boloňský proces do r. 2020 Leuven/Louvain--la Leuven/Louvain la--Neuve 2009 - 10 prioritních oblastí • Framework of Reference for the European Higher Education Area (EHR-QR) of 2005 is based on the Berlin Communiqué of the Bologna Process • European Framework of Reference Guideline (EQR) whose development was decided by the European Council in 2006 •
•
EH-QR: • Restricted to Higher Education (Bachelor, Master, PhD) and makes use of the „Dublin Descriptors“ for qualifications. The integration of informal learning is also possible. EQR • Covers the whole education and qualification system which is divided into 8 different levels • Higher Education are levels 6-8 • Austria: development until 2010, now in discussion and advisory phase
EHEA - Evropský prostor vysokoškolského vzdělávání •Na konferenci v Budapešti a ve Vídni byl 11-12/3/2010 vyhlášen Evropský prostor vysokoškolského vzdělávání (EHEA) •Společné principy; společné charakteristiky EHEA •Harmonizovaná architektura •Společně definované a pouţívané nástroje
Charakteristiky EHEA (1) •
•
Změna paradigmatu: Celoţivotní vzdělávání a učení a vzdělávání zaměřené na studenta (student centred learning) by se měly stát zastřešujícím konceptem pro vysokoškolské vzdělávání; Bude dbáno o to, aby „všechny vysokoškolské instituce podle svého rozmanitého poslání reagovaly na široké společenské potřeby […] (a bylo jim umoţněno) v plném rozsahu pokračovat v tom, co je jejich účelem: • • • •
• •
•
připravovat studenty pro život aktivních občanů v demokratické společnosti, připravovat studenty pro jejich budoucí profesní a osobnostní rozvoj, vytvářet a udržovat širokou a pokročilou znalostní základnu a podporovat výzkum a inovace. ..“
Kvalita ve všech činnostech vysokých škol – excelence všech činností Rozrůzněnost “… abychom podpořili vysoce potřebnou rozrůzněnost našich vzdělávacích systémů, v rámci našich národních strategií plně uznáme hodnotu různých poslání vysokého školství, od vzdělávání a výzkumu až po veřejnou službu a angažovanost v oblasti sociální soudržnosti a kulturního rozvoje. …. “ Citace: Lovaňské komuniké ministrů 2009
Charakteristiky EHEA (2) • • • • •
Autonomní a společnosti odpovědné univerzity; Na řízení vysokého školství i institucí se budou podílet studenti; Bude nadále posilována sociální spravedlivost; Bude podporován volný pohyb studentů a zaměstnanců univerzit v rámci celé EHEA; Otevřenost a spolupráce s ostatními částmi světa;
EHEA - koordinace dokončení strukturálních reforem (nástroje nástroje)) •
• • •
•
•
Implementace systému srozumitelných a srovnatelných stupňů vysokoškolského vzdělání (3stupňový systém: bakalářský, magisterský a doktorský stupeň); Zapojení všech relevantních partnerů, zejména vysokých škol a studentů; Zajištění transparentnosti studijních programů za pomoci metodiky výsledků učení (včetně jejich hodnocení) a na ně navázaných ECTS kreditů; Zajištění transparentnosti získané kvalifikace s vyuţitím dodatku k diplomu Spravedlivého uznávání jak kvalifikací a titulů, tak částí studia zaloţené na implementaci Lisabonské úmluvy o uznávání, kterou téměř všechny země Boloňského procesu ratifikovaly. Za tímto účelem byl vytvořen manuál pro spravedlivé uznávání European Area of Recognition Manual (2011); Implementace a společně sdílené evropské principy v systémech zabezpečení kvality zaloţené na Souboru standardů, postupů a hlavních směrů v oblasti zabezpečení kvality v EHEA; Evropský registr kvality (EQAR) Vytvoření národních rámců kvalifikací a jejich sebecertifikace vůči Zastřešujícímu rámci kvalifikací pro Evropský prostor vysokoškolského vzdělávání (QF-EHEA) • Evropský rámec kvalifikací pro celoživotní učení (EQF) a přiřazení národního rámce vůči EQF
Struktura studijních programů programů,, 2008 - převzato ze Strategického rámce vysokoškolské politiky politiky,, MŠMT 2011 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%
Diplomové studium pod 3 roky
Bakalářské studium
Magisterské studium
Dlouhé studium prvního cyklu
Ph.D. a doktoráty
Podíl absolventů mimo Boloňský proces
Zdroj: OECD, Education at a Glance 2010
Restrukturalizace studia Převzato: Eurydice: Focus on HE in Europe, 2010, str.19
První cyklus (bakalář bakalář)) Převzato:: Eurydice: Focus on HE in Europe, 2010, str.18 Převzato
Druhý cyklus (magistr magistr)) Převzato:: Eurydice: Focus on HE in Europe, 2010, str.18 Převzato
Integrated Tools!
Qualification Frameworks New technology
(FQ-EHEA -2012 deadline+ EQFLLL + binary divide issues)
Mission statement/diver sity in university roles
CONTEXT: • Growth in demand • Constrained funding • Demographic change • Increased competition • Globalisation
Bologna process EHEA established. but objectives not achieved (BudapestVienna 2010) Mobility Targets
Revenue sources – Finance
CURRENT EUROPEAN HIGHER EDUCATION REFORM ISSUES
+
S U R V I V A L?
(By 2020 20% study/training abroad)
Mergers Quality Assurance RANKI NGS ?
(Internal + External) + accreditation issues Recognition (for profit HEI) issues (Diploma Supplement + Lisbon Recognition Convention + RPL)
Curriculum reform/develop ment Markets
Borderless education (TNE) Credit Systems + confusions ECTS v ECVET
Internationalisati on
Studentcentred learning Employabil ity Learning outcomes –delivery assessme nt
Rámce kvalifikací na evropské úrovni •
Dva evropské rámce vznikaly nezávisle na sobě •
Zastřešující rámec kvalifikací pro Evropský prostor vysokoškolského vzdělávání rámci Boloňského procesu (rámec kvalifikací pro EHEA) • • •
•
Přijat 2005 v Bergenu ministry odpovědnými za vysokoškolské vzdělávání Zaloţený na tzv. Dublinských deskriptorech 3 úrovně/cykly - pouze vysoké školy; v rámci 1. cyklu je diskutována i niţší kvalifikace tzv. „krátký cyklus“
Evropský rámec kvalifikací pro celoživotní učení (EQF) na úrovni EU • • • •
Doporučení Evropského parlamentu a Rady z 23.dubna 2008 8 úrovní celé vzdělávací soustavy Vznikal v rámci odborného vzdělávání Umoţňuje přiřadit systém, nejenom národní rámec kvalifikací
QF - EHEA QF - EHEA 3 Cyckly První (Bc.) v rámci něho tzv. „krátký cyklus“
Druhý (Mgr.) Třetí (Ph.D)
Výsledky učení (Learning Outcomes) tzv. Dublinské deskriptory)
ECTS kredity pro 1. a 2. cyklus (Bc. A Mgr.); Standardní roky pro 3.cyklus (Ph.D)
Cíle: větší transparentnost, flexibilita, mobilita (uznávání) Potenciál pro celoţivotní učení – uznávání předchozího vzdělávání a učení (vč. neformálního a informálního)
EQF - LLL
EQF - LLL
8 úrovní úroveň 5 odpovídá „krátkému cyklu“ úrovně 6 – 8 odpovídají VŠ Bc.; Mgr.; Ph.D
Výsledky učení (Learning Outcomes)
Kredity nejsou součástí, jsou zmíněny v textu
Cíle: větší transparentnost, flexibilita, mobilita (uznávání) Celoţivotní učení – uznávání předchozího vzdělávání a učení (vč. neformálního a informálního)
Rámce kvalifikací na evropské úrovni Úroveň rámce EQF
Cyklus v rámci kvalifikací pro EHEA
1
-
2
-
3
-
4
„Kvalifikace krátkého cyklu“ 120 ECTS kreditů
5 1 6
180-240 ECTS kreditů
7
2
60 – 180 ECTS kreditů, přičemž zpravidla 90-180 ECTS, a současně minimálně 60 ECTS kreditů musí být dosaženo na úrovni 2.cyklu
8
3
Není specifikováno; jako standard se uvádějí 3-4 roky prezenční formy studia
Porovnání deskriptorů QF QF--EHEA a EQF – pro vybraný cyklus a odpovídající úroveň Rámec pro EHEA – Prvý cyklus Typicky 180-240 ECTS kreditů
EQF – 6.úroveň Nepoţaduje kreditové ohodnocení, doporučuje
Znalosti a porozumění (knowledge and understanding) prokázali znalosti a porozumění ve studijním oboru, který staví na všeobecném sekundárním vzdělání a jenţ se na své obvyklé úrovni opírá o odborné učebnice; tyto znalosti poskytují základ pro obor činnosti či povolání, osobnostní rozvoj a další studia, jimiţ se dokončuje první cyklus
Znalosti pokročilé znalosti v oboru práce nebo studia zahrnující kritické porozumění teoriím a zásadám
Porovnání deskriptorů QF QF--EHEA a EQF – pro vybraný cyklus a odpovídající úroveň Rámec pro EHEA – Prvý cyklus Využívání znalostí a porozumění (applying knowledge and understanding) umějí uplatnit své znalosti a porozumění způsobem, z něhož je patrný profesionální přístup k jejich práci či povolání, a mají kompetence, jeţ se obvykle prokazují sestavováním a obhajováním argumentace a řešením problémů v tomto studijním oboru
EQF – 6.úroveň Dovednosti pokročilé dovednosti prokazující zvládnutí oboru a smysl pro inovace, jeţ jsou požadovány při řešení složitých a nepředvídatelných problémů ve specializovaném oboru práce nebo studia
Rámec pro EHEA – Prvý cyklus Tvoření úsudku (making judgments) jsou schopni shromáţdit a interpretovat relevantní údaje (obvykle ve vlastním studijním oboru) a z nich dospět k úsudkům, zohledňujícím téţ příslušné společenské, vědecké a etické problémy Komunikace (communication) umějí sdělovat informace, myšlenky, problémy a řešení jak odborníkům tak laikům Schopnost dalšího vzdělávání (learning skills) vytvořili si schopnost dalšího vzdělávání, potřebnou ke studiu s vysokou mírou samostatnosti
EQF – 6.úroveň Kompetence
řídit sloţité technické nebo odborné činnosti či projekty, nést odpovědnost za rozhodování v nepředvídatelných pracovních nebo vzdělávacích situacích nést odpovědnost za řízení odborného rozvoje jednotlivců a skupin
LEARNING OUTCOMES CRED ITS (ECT S)
RELATIO NSHIPS and LINKAGE S
QUALIFICATIONS FRAMEWORKS
QUALITY ASSURANCE
Z prezentace prof. Stephena Adama , Bologna Experts, 23.6.2009
Výsledky učení • • •
• • • •
Jsou nástrojem (nejsou cílem) Snadno mohou být špatně pouţity Jsou součástí změny paradigmatu (učení zaměřené na studenta, celoživotní koncept, uznávání předchozího vzdělávání) Musí být jasné, jak budou ověřovány – hodnotící kritéria, hodnocení; Musí být skutečně tím, co student/absolvent zná a umí, nikoliv jenom záměrem Napomáhají lepšímu kurikulu studijního programu; Výsledky učení a kredity dohromady mohou napomoci překlenout kvalifikace • •
•
mezi různými sektory (odborné a vysokoškolské) Uznání neformálního či informálního učení
Napomáhají prostupnosti, tarnsparentnosti a uznávání
ECTS kredity • •
• • •
Velmi účinný nástroj, ale také zdroj nedorozumění Jsou různě chápány • Definice, porozumění, aplikace • Nejednotné i v rámci různých fakult téţe (velké) instituce • Různé implementace v různých zemích • Vztah mezi ECTS a ECVET kredity • Vztah mezi EQF a QF-EHEA. Stále není jednotné chápání – studijní zátěţ; kontaktní hodiny Dosud často přiřazeny kurzům, nikoliv výsledkům učení Nový Průvodce pro implementaci ECTS (ECTS Users´ Guide 2009)
Implementace ECTS, Eurydice 2008/09
75 % + using ECTS based on learning outcomes and student workload 75 % + using ECTS based on student workload 75 % + using ECTS based on contact hours, or contact hours & student workload 75 % or less using ECTS with variety of credit definitions National credit systems in parallel. ECTS mainly used for transfer Source: Eurydice
Národní rámec kvalifikací (NRK)
QF - EHEA
•Popisuje reálnou situaci v dané zemi; •Umoţňuje popsat specificity národního systému •Detailnější; •Více úrovní;…
•Vytváří rámec v němţ jsou všechny národní rámce vyvíjeny; •Umoţňuje jejich diverzitu a zároveň vytváří její limit.
•Je vlastnictvím/součástí národního systému;
•Posiluje mobilitu mezi systémy;
•Jednoznačně určuje jakých kvalifikací absolventi mohou dosáhnout;
•Zaručuje kompatibilitu kvalifikací mezi národními systémy; •Slouţí pro “překlad“ ze systému do systému.
•Popisuje kvalifikace v rámci národního systému, jak jsou propojeny; •Jak jsou prostupné/neprostupné.
•Utváří společnou „tvář“ “Boloňského procesu/EHEA; •Prezentuje kvalifikace do mimoevropských zemí.
Možnosti NRK Nezbytný nástroj pro měnící se paradigma Zvyšující se srozumitelnost kvalifikací v EHEA
• • •
Je možné porozumět a uznat i kvalifikace získané mimo hlavní proud formálního vzdělávání Národní i nadnárodní referenční standard Ukazuje jak postupovat v systému, jaké jsou možné cesty Napomáhá prostupnosti studia Zvyšuje možnosti pro přenositelnost kvalifikací Vytváří platformu pro spolupráci
• • • • • • • •
• • •
Transparentnější pro studenty (rodiče) a zaměstnavatele i pro spolupráci VŠ
Mezi sektory Mezi zájmovými skupinami
Vytváří předpoklady pro větší provázanost národních reforem Může kodifikovat současný stav, může být nástrojem pro změnu Hraje důležitou roli v mezinárodním porozumění a větší transparentnosti systémů (vysokoškolského) vzdělávání
10 kroků k NRK Krok 1. Rozhodnutí začít vytvářet NRK bylo učiněno orgánem odpovědným za VŠ/ nebo ministrem; Krok 2. Účel(y) byl(y) definovány a panuje na nich shoda; Krok 3. Proces vytváření NRK započal, byly identifikovány a zapojeny zájmové skupiny. Bylo vytvořeno odpovědné grémium; Krok 4. Struktura NRK, národní deskriptory pro jednotlivé úrovně a počty/rozsah kreditů byly stanoveny; Krok 5. Konzultace/národní diskuse byla zahájena a byla nalezena shoda mezi všemi zainteresovanými skupinami (stakeholders) na podobě NRK; Krok 6. NRK byl ukotven legislativně nebo přijat na vysoké politické úrovni; Krok 7. Implementace NRK započala; odpovědnost a role VŠ, národní agentury pro zabezpečení kvality a dalších grémií byly odsouhlaseny; Krok 8. Studijní programy byly vyjádřeny pomocí výsledků z učení vycházejících z národních deskriptorů v NRK; Krok 9. Kvalifikace byly zařazeny do NRK; Krok 10. NRK byl sebecertifikován vzhledem k QF-EHEA.
Eurydice--připravovaná zpráva 2012 Eurydice
Na co je třeba se soustředit • • • • • • • • • • •
Rámce kvalifikací patří k nejdůležitějším nástrojům v Boloňském procesu/EHEA – KOORDINACE, STEJNÉ POROZUMĚNÍ Jedná se komplexní nástroj-je třeba vědět proč jej implementuji – jinak hrozí nebezpečí formálnosti Pro řadu zemí stále ještě na začátku Přepracovat studijní programy metodikou výsledků z učení potřebuje čas a značné úsilí (ţádná země neskončila na úrovni 8) Sebecertifikace je náročný proces – zejména zapojení všech relevantních zájmových skupin Ze zprávy pracovní skupiny: “…vytvořit funkční kvalifikační rámec je mnohem náročnější nežli pouze vytvořit struktury”. Problémy s kvalifikacemi nezbytnými pro přístup k VŠ (maturita) a s kvalifikací „krátkého cyklu“ Dynamický proces - po vytvoření NRK se bude vyvíjet a měnit spolu se systémem Důsledné napojení na systém(y) zabezpečení kvality Vyuţití pro uznávání Vyuţití v globálním kontextu
•
Přiřazení národního systému vzdělávání České republiky k EQF •
•
Existujícího systému kvalifikací získávaných v počátečním vzdělávání Úrovní kvalifikací vedených v registru Národní soustava kvalifikací (dále NSK)
30
Národní přiřazovací zpráva k EQF • •
•
• • • • •
•
2010-2011 proběhlo přiřazení národního systému k EQF Národní přiřazovací zpráva byla vytvořena v Koordinačním centru pro EQF při NÚV (dále KC EQF) ve spolupráci s odborníky z různých oblastí vzdělávání a byla široce diskutována. Popisuje průběh a výsledek přiřazovacího procesu v České republice při respektování všech podmínek stanovených v doporučení o zavedení EQF a Poradní skupinou EQF zřízenou při Evropské komisi. Přiřazení bylo odsouhlaseno Akreditační komisí ČR a ČŠI Zpráva byla oponována zahraničními experty a přijata vládou ČR (červen 2011) Evropské komisi byla zaslána k posouzení v prosinci 2011. Dostupná je na adrese http://www.nuov.cz/narodni-prirazovaci-zprava-ceskerepubliky Výsledné přiřazení pro existující kvalifikace v terciárním vzdělávání lze shrnout do následující tabulky(QF_ EHEA uveden pouze orientačně). K rámci pro EHEA nelze provádět přiřazení systému, musí být nejprve vytvořen národní rámec kvalifikací Po přijetí Zprávy budou instituce na svých dokumentech certifikujících dosaženou kvalifikaci uvádět příslušnou úroveň EQF
Stupeň vzdělání/typ terciárního vzdělání
Úroveň rámce EQF
Cyklus v rámci pro EHEA
vyšší odborné vzdělání 3 – 3,5 roku studia Absolventům studia vyššího odborného vzdělávání je udělován titul „diplomovaný specialista“ (ve zkratce „DiS.“ uváděné za jménem)
180-240 ECTS
Nesplňuje podmínku QF-EHEA – dát přístup na trh práce i do 2. cyklu studia, není tedy „boloňskou“ kvalifikací 1.cyklu v pravém slova smyslu 1
6
vysokoškolské bakalářské vzdělání 3-4 standardní roky studia 180 – 240 ECTS kreditů Absolventům studia v bakalářských studijních programech jsou udělovány následující akademické tituly: „bakalář“ (ve zkratce „Bc.“ uváděné před jménem), „bakalář umění“ (ve zkratce „BcA.“ uváděné před jménem) v oblasti umění akademický titul
vysokoškolské magisterské vzdělání 1-3 standardní roky studia, pokud magisterský studijní program navazuje na bakalářský 60 -180 ECTS kreditů 4-6 standardních roků studia, pokud magisterský studijní program nenavazuje na bakalářský 240 – 300 ECTS kreditů Absolventům magisterského studijního programu jsou udělovány následující akademické tituly: • „inženýr“ (ve zkratce „Ing.“ uváděné před jménem)v oblasti ekonomie, technických věd a technologií, zemědělství, lesnictví a vojenství, • „inženýr architekt“ (ve zkratce „Ing. arch.“) uváděné před jménem) v oblasti architektury, • „magistr umění“ (ve zkratce „MgA.“ uváděné před jménem) v oblasti umění, • „magistr“ (ve zkratce „Mgr.“ uváděné před jménem) v ostatních oblastech s výjimkou lékařství, zubního lékařství a veterinárního lékařství a hygieny.
„doktor medicíny“ (ve zkratce „MUDr.“ uváděné před jménem) v oblasti lékařství, • “doktor zubního lékařství” (ve zkratce MDDr. uváděné před jménem) v oblasti zubního lékařství, • „doktor veterinární medicíny“ (ve zkratce „MVDr.“ uváděné před jménem), Po vykonání státní rigorózní zkoušky: • „doktor práv“ (ve zkratce „JUDr.“ uváděné před jménem) v oblasti práva, • „doktor filozofie“ (ve zkratce „PhDr.“ uváděné před jménem) v oblasti humanitních, pedagogických a společenských věd, • „doktor přírodních věd“ (ve zkratce „RNDr.“ uváděné před jménem) v oblasti přírodních věd, • „doktor farmacie“ (ve zkratce „PharmDr.“ uváděné před jménem) v oblasti farmacie, „licenciát teologie“ (ve zkratce „ThLic.“ uváděné před jménem) v oblasti katolické teologie „doktor teologie“ (ve zkratce „ThDr.“ uváděné před jménem); pro oblast teologie s výjimkou katolické teologie.
60-120 ECTS zpravidla 90 – 120 ECTS V součtu za bakalářské a magisterské vzdělání je obvyklý počet ECTS kreditů 300
•
7
3-4 standardní roky studia
Vysokoškolské doktorské vzdělání 3 – 4 standardní roky studia Absolventům studia v doktorských studijních programech se uděluje akademický titul „doktor“ (ve zkratce „Ph.D.“ uváděné za jménem), „doktor teologie“ (ve zkratce „Th.D.“ uváděné za jménem) v oblasti teologie.
2
8
3
Děkuji Vám za pozornost
[email protected]
