Evropské politické systémy II
Struktura • Modely demokracie • Komparace ústavních a politických institucí
Literatura a zdroje • Dvořáková V. a kol.: Komparace politických systémů I., 4. vydání, Praha 2005 • Dvořáková, V., Cabada, L. a kol.: Komparace politických systémů III, Praha 2004 • Hloušek, V., Kopeček, L. (eds.): Demokracie, Brno 2004 • Klokočka, V.: Ústavní systémy evropských států, Praha 1996 • Říchová B.: Komparace politických systémů 2, Praha 2004 • Novák M., Lebeda T a kol.: Volební a stranické systémy, Plzeň 2004
Modely demokracie • •
Arend Lijphart – výzkum demokracie v menších, silně segmentovaných zemích Rozlišení čtyř modelů demokracie podle míry segmentace společnosti a strategie jejích elit: – Odstředivá demokracie (I. italská rep., výmarská rep.) – Dostředivá demokracie (UK, USA, NZ, SRN) – Konsociační demokracie (Belgie, Nizozemsko, Švýcarsko) – Depolitizovaná demokracie
Homogenní společnost Segmentovaná společnost
Konkurenční chování elit Dostředivá demokracie Odstředivá demokracie
Kooperační chování elit Depolitizovaná demokracie Konsociační demokracie
Konsociační demokracie • • • •
Pevná strukturace společnosti Ochota elit ke konsensu Politická tradice a kultura Základní rysy: – Velká koalice – Proporcionalita – Menšinové (vzájemné) veto – Segmentální autonomie
Modely demokracie – další vývoj • Reforma konsociační demokracie – univerzalizace konceptu konsensuální demokracie – převaha kooperace nad konkurencí • Protiváhu tvoří tzv. většinový (westminsterský) model demokracie • Základní otázka – homogenita/segmentace společnosti • Spor demokracie na vstupu a na výstupu neboli reprezentativita versus akceschopnost a stabilita
Modely demokracie Konsensuální
Westminsterský
Velká koalice
Jednobarevná vláda
Rozptýlení moci
Převaha vlády
Bikameralismus
Monokameralismus
Multipartismus
Bipartismus
Více témat
Jedno téma
Poměrný volební systém
Většinový volební systém
Federace (decentralizace)
Unitární stát
Psaná ústava
Nepsaná ústava
Korporativismus
pluralismus
Nezávislost centrální banka
Závislost centrální banky
Modely demokracie v evropských zemích P.Mair (+ L.Mrklas) • Blížící se konsensuálnímu modelu – Nizozemsko, Švédsko,Belgie, Rakousko (+ BiH, ČR, Chorvatsko, Slovinsko…) • Spojující prvky obou – Německo, Švýcarsko, Finsko, Dánsko, Norsko (+ Slovensko, Polsko, Litva…) • Blížící se většinovému modelu – Francie, Itálie, Irsko, UK (+ Maďarsko, Estonsko…)
Komparace ústavních a politických institucí • Zastupitelská / přímá demokracie • Parlamenty, jejich struktura a funkce – mono versus bikameralismus – pracovní parlament versus parlament proslovů – vnitřní členění parlamentů
• Typologie volebních systémů v Evropě • Politické strany a stranické systémy v Evropě
Parlamenty v Evropě • Monokameralismus versus bikameralismus – velká diskuse – pro i proti oběma uspořádáním • Vliv historie a tradic, struktury společnosti, územně-správního uspořádání • Funkce druhých komor: – – – – – – –
Ústavodárná Revize legislativy Iniciace nekontroverzní legislativy Iniciace veřejné diskuse Regionální zájmy Stavovské zájmy Federalizované 2. komory – zájmy částí federace
Parlamenty v Evropě Jednokomorové parlamenty
Dvoukomorové parlamenty
Slovensko, Dánsko, Belgie, Bosna a Hercegovina, Švédsko, Finsko, Ukrajina, Francie, Chorvatsko, Irsko, Litva, Lotyšsko, Estonsko, Itálie, Nizozemsko, Polsko, Maďarsko, Portugalsko, Rakousko, Rumunsko, Island, Monako, Rusko, Slovinsko, Lucembursko, Španělsko, Švýcarsko, Lichtenštejnsko, Bulharsko, UK (?), ČR, SRN, Norsko, Arménie, Andorra, Albánie, - většina dem. zemí světa Kypr, Malta, Gruzie, Moldávie, San Marino, Turecko
Parlamenty v Evropě • pracovní parlament versus parlament proslovů – Itálie versus UK • vnitřní členění parlamentů – Předsednictva (politická grémia, organizační výbory) – Výbory, komise, podvýbory, vyšetřovací komise… – Parlamentní kluby
Volební systémy v Evropě proporční
většinové
Itálie, Belgie, Slovensko, Dánsko, Francie Švédsko, Finsko, Ukrajina, (absolutní) Lotyšsko, Estonsko, Portugalsko, UK (relativní) Island, Monako, Lucembursko, Lichtenštejnsko, Bulharsko, Arménie, Andorra, Albánie, Kypr, Gruzie, Moldávie, San Marino, Turecko, Bosna a Hercegovina, Nizozemsko, Polsko, Rakousko, Rumunsko, Slovinsko, Španělsko, Švýcarsko, ČR,Norsko Irsko a Malta (STV)
smíšené SRN Litva Maďarsko Chorvatsko Rusko
Typy stran vzniklé konfliktními liniemi Centrum – periferie
Stát – církev
Regionální (autonomistické, separatist.) strany Město – venkov
Křesťanské strany
Agrární strany
Sociálnědemokratické strany
Vlastníci – pracující
Další dimenze • Podpora režimu – komunismus/fašismus versus demokracie – komunistické, fašistické a nacistické strany • Zahraniční politika – studená válka, evropská integrace – komunistické strany, strany radikální pravice… • Materialismus versus postmaterialismus – strany zelených versus radikální pravice
Evropské stranické rodiny 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.
liberální a radikální strany konzervativní strany socialistické a sociálnědemokratické strany křesťansko-demokratické strany komunistické strany rolnické strany regionální a etnické strany krajně pravicové strany ekologické strany
Typologie evropských stranických systémů Maurice Duverger Přirozená dualita • monopartismus • bipartismus – technický – metafyzický
Jean Blondel
Vedle počtu i velikost a ideologie
• •
bipartismus tripartismus (s. 2 a půl strany) multipartismus s dominantní stranou
•
• multipartismus
– – –
•
na levici ve středu na pravici
multipartismus bez dominantní strany
Sartoriho typologie stranických systémů Jednotlivé kategorie: – Systém jediné strany – Systém hegemonní strany – Systém predominantní strany – Bipartismus – Umírněný multipartismus – Polarizovaný multipartismus – Atomizovaný systém
