2009. Role ãeského Parlamentu bûhem pfiedsednictví EU. Konference pfiedsedû politick ch frakcí EP

Projekt1:Sestava 1 2/27/09 1:41 PM Stránka 1

PARLAMENT âESKÉ REPUBLIKY

1/2009

Role ãeského Parlamentu bûhem pfiedsednictví EU

Slib nov˘ch senátorÛ

SchÛze Senátu

Konference pfiedsedÛ politick˘ch frakcí EP

Projekt1:Sestava 1 2/27/09 1:41 PM Stránka 2

Obsah Schůze Senátu 1 Editorial předsedy Senátu 2 Schůze Senátu Jan Knotek 4 Legislativní činnost Senátu v 6. funkčním období Přemysl Sobotka 5 Senát pro veřejnost František Jakub 6 Role českého Parlamentu při předsednictví naší republiky Evropské unii Petr Kostka 8 Jednání předsedů Evropského parlamentu 10 Diskuse v Evropském parlamentu: Pokrok v oblasti svobody, bezpečnosti a práva Tomáš Grulich

2

Bezpečná a udržitelná energetika pro Evropu 12 Bezpečná a udržitelná energetika pro Evropu 14 Senát reaguje na aktuální dění ve světě Jiří Krbec 15 Senát – aktivní součást české zahraniční politiky 18 Mezi dosažitelným a nezbytným Jefim Fištejn 20 Výbor pro hospodářství, zemědělství a dopravu Igor Petrov 22 Zveřejňování policejních odposlechů Alena Venhodová a Jiří Oberfalzer 24 Noví senátoři se představují

12

Zahraniční politika 15

Foto na titulní straně: Martin Vlček

28 31 32 34

Senát – místo k jednání Slavnostní setkání k Ustavující schůzi Zaslechnuto na schůzích Senátu Tance a slavnosti 16.–18. století Andrea Rousová 36 Z historie: Legendy a pověsti Valdštejnského paláce Bohumil Dušek 38 Ve stručnosti 40 Křížovka o ceny Příloha: Složení Senátu v 7. funkčním období

01_editorial

27.2.2009

6:24

Stránka 1

Editorial

Vážení a milí čtenáři, jak jste jistě zaregistrovali, dnešní číslo časopisu je poněkud jiné. Jednak vám představujeme novou grafiku, jež by náš časopis měla posunout zase o kousek dopředu, jednak je číslo bohatší o barevnou přílohu. V ní naleznete kompletní složení Senátu v sedmém funkčním období se seznamem všech senátorů a všech orgánů Senátu. Uvnitř čísla si pak můžete přečíst i krátké zpovědi nově zvolených senátorů. Hlavním tématem dnešního čísla je však předsednictví naší republiky Evropské unii. Český Parlament se do vedoucí evropské úlohy velmi aktivně zapojuje, a tak informací je velká spousta. Například zpráva z jednání s předsedy politických frakcí zastoupených v Evropském parlamentu, které se konalo v Senátu, nebo závěry z diskuze na téma bezpečné a udržitelné evropské energetiky. Domnívám se, že problematika energie je pro Evropu zásadní, což mimo jiné ukázala i nedávná krize dodávek plynu z Ruska a Ukrajiny. Česká republika jako předsednická země sehrála při jejím řešení významnou roli, na níž se z mé iniciativy podílel i Senát. Ukázalo se, že role parlamentu nemusí být pouze čistě legislativní, ale že je přínosné zákonodárné sbory zapojit i do krizového managementu. Zároveň ale musím dnes konstatovat, že akce k předsednictví se vrší jedna za druhou, takže až budete listovat tímto číslem, už jich Senát na svém kontě bude mít zase o něco více. Například v době, kdy píši tato slova, se chystáme do Bruselu, abychom s předsedou Poslanecké sněmovny předali Evropskému parlamentu společný dar, který by měl naše předsednictví Evropě připomínat i po červnu, kdy naše úloha skončí. Samozřejmě také společně povedeme zasedání Evropského parlamentu. O tom všem však až v příštím čísle. I v nové grafice se samozřejmě setkáte se svými oblíbenými rubrikami jako polemika senátorů, zajímavé zahraniční komentáře pana Fištejna nebo s rubrikou Z historie. Vyluštěte si i křížovku, kde se v tajence dozvíte další údaj o novém složení Senátu. Věřím, že Vás dnešní číslo v novém kabátě a se spoustou zajímavých a důležitých informací zaujme. Také bych Vám chtěl poděkovat za všechna zaslaná blahopřání do nového roku, která mne potěšila a zároveň utvrdila v tom, že svoji práci v Senátu děláme dobře.

Dear Readers, As I am sure you have noticed, this issue of the magazine is a little bit different. There is the magazine’s new look, of course, designed to move the publication forward, and there is this issue’s colour supplement. Here you will find the complete set-up of the Senate during its 7th term and a list of all senators and all Senate bodies. You can also read a short piece about newly-elected senators. The main subject of this issue, however, is our country's Presidency of the European Union. The Czech Parliament has been very active in this leading European role, meaning that there is plenty of information to be passed on. For example, a report from a meeting with chairpersons of political groups represented in the European Parliament which took place at the Senate or the conclusions or the conclusions to a discussion on the subject of safe and sustainable European energy. I consider the issue of energy to be of fundamental importance to Europe, something that was certainly demonstrated by the recent crisis involving gas supplies from Russia and Ukraine. The Czech Republic, as the country in the Presidency, played a significant role in resolving this problem, whilst the Senate itself played its part at my own initiative. It showed that the role of parliaments need not be purely legislative and that it is also beneficial to involve the legislature in crisis management. However, I should point out that events surrounding the Presidency are coming thick and fast, meaning that the Senate will already have plenty more under its belt by the time you are leafing through this issue. For example, as I write this very piece I am getting ready to go to Brussels with the Speaker of the Chamber of Deputies to present the European Parliament with a joint gift to ensure that Europe remembers our Presidency even after June, when our role has come to an end. We will also co-chair the Joint Parliamentary Meeting in the European Parliament in February. More about that in the next issue. The magazine’s new look has certainly not deprived you of your favourite sections, such as debates among senators, interesting comment from abroad from Mr. Fištejn and the “From history” section. You can also solve our crossword puzzle to find out more about the new set-up at the Senate. I am certain that there is plenty to interest you in this issue, with its new appearance and its abundance of interesting and important information. I would also like to thank you for all the kind wishes you sent for the New Year, something which pleased me greatly and strengthened my belief that we are doing our job at the Senate very well indeed.

1

Senát

02_03_legislativa

27.2.2009

6:29

Stránka 2

Legislativa

SCHÒZE SENÁTU Během devíti jednacích dní projednali senátoři 108 bodů a uskutečnilo se 193 hlasování. Senátorky a senátoři projednali 23 návrhů zákonů, z nichž 20 se jich rozhodli podpořit.

schůze minulého funkčního období a 1. a 2. schůze nového období proběhly v posledním čtvrtletí loňského roku, 3. a 4. schůze se pak konaly v průběhu ledna roku letošního. Z celkem projednaných 23 návrhů zákonů jich senátoři 20 podpořili, novelu trestního řádu a novelu zákona o veřejném zdravotním pojištění vrátili do Poslanecké sněmovny s pozměňovacími návrhy.

17.

SENÁT SI ZVOLIL NOVÉ VEDENÍ Na ustavující schůzi Senátu v 7. funkčním období po pravidelných volbách do Senátu složilo Ústavou předepsaný slib všech 27 senátorů. Předsedou Senátu se stal Přemysl Sobotka, který tak stanul v čele Senátu již potřetí. Místopředsedy Senátu jsou Jiří Liška a Jiří Šneberger, nováčky v této funkci jsou Alena Gajdůšková, která se zároveň stala i 1. místopředsedkyní Senátu, a Milan Štěch. Senát také ustavil výbory a komise, kde došlo oproti minulému funkčnímu období k jediné změně – Dočasná komise pro zjištění osob z politických důvodů zadržených, vězněných a jinak perzekuovaných běloruským režimem se transformovala na Stálou komisi pro podporu demokracie ve světě.

NOVÝ TRESTNÍ ZÁKONÍK Nový trestní zákoník představuje generální revizi kodexu českého trestního práva (platného trestního zákona). Každý institut daného odvětví byl podroben konfrontaci se soudobými požadavky právní teorie a praxe, porovnán s moderním evropským trestněprávním vývojem a v této proceduře přehodnocen a upraven. Návrh potvrzuje již dříve započaté ustanovování prvků preventivního charakteru, zejména formou odklonů od klasické linie trestního řízení, zavádění alternativních trestů a opatření. Navrhovatelé uplatňují model pozitivních řešení kriminality, obnovy narušených vztahů, reintegrace pachatelů, přiměřené satisfakce obětí trestných činů atd. Trestně represivní důraz je posilován v oblasti závažných útoků proti životu a zdraví. Celková intenzita navrhovaných změn trestního práva hmotného nicméně nenarušuje základní kontinuitu zákoníku s dosavadní podobou trestního práva hmotného. Podstatným úkolem návrhu je dosažení vnitřního sjednocení a proporčního uspořádání trestního práva a překonávání strnulosti „socialistického trestního práva“. Asi nejvíce diskutovanou změnou se stalo snížení věkové hranice trestní odpovědnosti z 15 na 14 let, která je pojata jako hranice infantility. Zároveň se proto rovněž snižuje hranice trestního zákazu sexu na 14 let. V doprovodném zákoně se mění věk pro povinnost mít občanský průkaz, upravují se zákony o sociálněprávní ochraně dětí, o rodině, o soudnictví nad mládeží atd. Senátoři ocenili kvalitní zpracování nového trestního zákoníku a schválili jej včetně doprovodného zákona.

ÚPRAVA POPLATKŮ VE ZDRAVOTNICTVÍ Původní poslanecký návrh zákona předpokládal pouze novelizaci zákona o veřejném zdravotním pojištění s cílem rozšířit stávající

Senát

2

okruh výjimek z povinnosti platit regulační poplatky. Poslanci chtěli osvobodit od placení poplatků pojištěnce mladší 18 let a také pojištěnce, jejichž úhrn započitatelných příjmů nepřevyšuje dvojnásobek částky životního minima, a jednotlivce nebo rodiny pobírající starobní důchod, pokud nevykonávají výdělečnou činnost. Od poplatků měli být také osvobozeni pojištěnci pobírající plný nebo částečný invalidní důchod. Poslanecká sněmovna původní poslanecký návrh zcela změnila, když novelizovala i dva související zákony, a to zákon o Všeobecné zdravotní pojišťovně České republiky a zákon o resortních, oborových, podnikových a dalších zdravotních pojišťovnách. Poslanci také z právního řádu vypustili právní úpravu týkající se regulačních poplatků, jež je dosud pojištěnec povinen hradit příslušným zdravotnickým zařízením. Tato myšlenka však nenalezla u senátorek a senátorů dostatečnou podporu. Výsledkem projednávání této novely zákona v Senátu tedy je, že se Senát vrátil k původní myšlence novelizovat pouze zákon o veřejném zdravotním pojištění. Díky jeho rozhodnutí nebudou platit zdravotnické poplatky děti a mládež do 18 let a zároveň byl pro ně snížen tzv. ochranný limit, stejně jako pro seniory nad 65 let. Limit se snížil na polovinu, tedy na 2 500 Kč. Přijatý návrh rovněž počítá s tím, že poplatek 30 Kč za položku na receptu u léků s doplatkem vyšším než 30 korun bude zrušen. Po pětihodinové diskusi, v níž vystoupil nezvykle velký počet řečníků, se pro pozměňovací návrhy navržené Výborem pro zdravotnictví a sociální politiku a mírně upravené návrhy ministryně zdravotnictví paní Daniely Filipiové vyslovilo 73 ze 77 přítomných senátorek a senátorů, proti nebyl nikdo z přítomných.

JEDNÁNÍ SENÁTU O MEZINÁRODNÍCH SMLOUVÁCH Senát také projednal 28 mezinárodních smluv. U 25 z nich vyslovil souhlas s ratifikací, Úmluvu Mezinárodní organizace práce o rybolovu vzal na vědomí, projednávání Úmluvy o Europolu odročil do přijetí stykového zákona a Lisabonskou smlouvu vrátil výborům k novému projednání.

RADAROVÉ SMLOUVY Na pořad ustavující schůze byly zařazeny i dvě dohody, jejichž projednávání bylo sice možné již na poslední schůzi Senátu v 6. funkčním období, senátorky a senátoři však chtěli dát možnost nově zvoleným senátorům se k těmto dohodám vyjádřit. První z nich byla Dohoda mezi Českou republikou a Spojenými státy americkými o zřízení radarové stanice protiraketové obrany Spojených států v České republice, jejímž účelem je zřízení a provoz americké radarové stanice na vymezeném území ČR. Radarová stanice má zajistit data, která umožní jiné části amerického protiraketového systému sestřelit nepřátelské balistické rakety v letu. Dohoda deklaruje využití protiraketového systému nejen k obraně

02_03_legislativa

27.2.2009

6:29

Stránka 3

Spojených států, ale i spojenců a jmenovitě České republiky a deklaruje budoucí součinnost až integraci s obdobným systémem obrany NATO. Druhou pak byla Dohoda mezi Českou republikou a Spojenými státy americkými o právním postavení ozbrojených sil Spojených států přítomných na území České republiky, která upravuje práva a povinnosti ozbrojených sil USA (vojenský a civilní personál). Práva a povinnosti stanoví i pro závislé osoby (členové rodin příslušníků ozbrojených sil odkázaných na jejich podporu) a cizozemské dodavatele zboží a služeb pro americké ozbrojené síly pobývající na českém území v souvislosti s výstavbou a provozem americké radarové stanice v České republice. Senát při vědomí důležitosti těchto dohod a jejich dopadu na mezinárodní bezpečnost obě tyto dohody schválil.

Jednalo se o novelu zákona o loteriích a jiných podobných hrách, novelu zákona o státních svátcích a novelu zákona o volbách.

EVROPSKÉ DOKUMENTY NA JEDNÁNÍ SENÁTU

Jako vždy koncem roku projednal Senát návrh působení sil a prostředků resortu Ministerstva obrany v zahraničních operacích v roce 2009. Senátoři v proběhlé rozpravě ocenili práci vojáků na zahraničních misích a předložený návrh schválili. Současně se tímto návrhem zahraničních misí Armády ČR zabývala Poslanecká sněmovna. Poslanci však připravený dokument odmítli. Vláda návrh na působení AČR v zahraničních misích upravila podle požadavků opozice a znovu ho postoupila do obou komor Parlamentu. Senát tento upravený návrh schválil na své 4. schůzi, Poslanecká sněmovna o něm pak rozhodne v průběhu své únorové schůze.

Během schůze Senátu se senátorky a senátoři zabývali také evropskými dokumenty. Jednalo se celkem o deset evropských tisků, například o Návrh směrnice o ochraně autorských práv, Návrh nařízení o roamingu v mobilních telefonních sítích, Návrh směrnice o normách pro lidské orgány určené k transplantaci a další směrnice a nařízení. Senát schválil ke všem těmto evropským tiskům usnesení, jejichž návrhy připravil Výbor pro záležitosti Evropské unie.

SENÁTNÍ INICIATIVY V tomto období Senát také schválil 3 senátní návrhy zákonů a poslal je do Poslanecké sněmovny k dalšímu projednání.

PODPORA PROVOZNÍCH A SPRÁVNÍCH ZAMĚSTNANCŮ VE ŠKOLSTVÍ Na své 2. schůzi projednal Senát Petici za odstranění nerovnosti v úrovni platů provozních a správních zaměstnanců ve školství. Ve svém usnesení, které k tomuto problému přijal, vyzval Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy ČR, aby se snažilo hledat systémové řešení daného problému, a vládu ČR, aby zvážila posílení rozpočtu kapitoly 333 o 360 mil. Kč.

ZAHRANIČNÍ MISE ARMÁDY ČR

Jan Knotek ředitel organizačního odboru Kanceláře Senátu

3

Senát

04_05_legislativa

27.2.2009

6:30

Stránka 4

LEGISLATIVNÍ PROCES V SENÁTU V PRÒBùHU VI. FUNKâNÍHO OBDOBÍ Legislativní proces, tvorba a přijímání zákonů, je základním kamenem práce českého Senátu. Za období od 1. ledna 2007 do 31. prosince 2008 projednal Senát celkem 169 zákonů a norem.

le dříve, než se pustím do statistiky a suché řeči čísel, byť i ta mají vypovídací hodnotu, rád bych uvedl několik tezí k legislativnímu procesu. Je velmi podstatné to, že Senát při tvorbě českého legislativního rámce postupuje velmi zodpovědně, pečlivě a uvážlivě. Na rozdíl od Poslanecké sněmovny, která je neuralgickým bodem střetů naší politické scény, se Senát dívá na přijímané novely nejen z pohledu stranických aparátů či zájmových skupin, ale i okem odborným, věcným a troufnu si říci, že – pokud je to třeba – i politicky nezaujatým. Velmi významný pohled na přijímané zákony znamenají rovněž zkušenosti z regionální politiky většiny senátorů, kteří pracují či pracovali jako starostové, primátoři či přednostové úřadů. Neporcujeme sice rozpočtového medvěda, ale ke svým regionům a jejich potřebám v úpravě a tvorbě legislativy máme velmi blízko. Viditelnou prací senátorů jsou debaty a obhajoby zákonů na plénech Senátu. Ale vlastní legislativní činnost začíná ve výborech a komisích. O tuto odbornou část celého procesu se veřejnost zajímá dosud jen málo, ale právě tady se odehrávají věcné i politické střety, na výborové úrovni vzniká podoba zákonů a novel a vede se odborná diskuse nejen s předkladateli, ale i s profesními sdruženími, experty a dalšími, kterých se zákon týká. Z celkového počtu 169 zákonů jsme jich přijali v původním znění 146. Z toho bylo 113 vládních návrhů, 29 poslaneckých a 4 pocházely z krajů, z vyšších územně správních celků. Pozměňovací návrhy jsme doporučili u 20 norem, u 11 se Poslanecká sněmovna rozhodla senátní změny akceptovat. Z pozměněné dvacítky novel bylo 14 vládních návrhů a 6 poslaneckých, u akceptované jedenáctky 9 pocházelo z vlády a 2 ze Sněmovny. U 9 norem, které byly Poslaneckou sněmovnou schváleny v původním znění, jich pocházelo 5 z vlády a 4 byly poslanecké návrhy. Senátoři zamítli celkem 2 normy, jeden vládní návrh a jeden poslanecký. K jednomu návrhu zákona jsme nepřijali usnesení. Podáno bylo 19 návrhů senátních návrhů zákonů, z nich jich bylo 10 schváleno a postoupeno Poslanecké sněmovně jako senátní návrh zákona. Senát projednal rovněž 58 mezinárodních smluv, z nichž u dvou odročil jejich projednávání a k jedné nepřijal žádné usnesení. Nedílnou součástí naší práce a jednání se stala i evropská legislativa, Senát přijal usnesení k 56 evropským tiskům, a to usnesení významná, protože se jimi musela řídit vláda, a navíc je projednává i Evropský parlament a Evropská komise.

A

Senát

4

Zahraniční politika Senátu v VI. funkčním období Vedle legislativní činnosti se zahraniční politika vyprofilovala za dvanáct let existence novodobého českého Senátu jako jeho významná a účinná platforma. Parlamentní diplomacie má oproti exekutivní výhodu menší formálnosti, a může proto být méně oficiální, jinak řečeno otevřenější. Vedle bilaterálních jednání se Senát soustředil i na ta multilaterální, která nabývají na významu po rozšíření Evropské unie. Senát v kontextu české zahraniční politiky hledá shodu v nejrůznějších evropských tématech s okolními státy, protože vytvoření společného nebo podobného stanoviska může významně ovlivnit jeho úspěšné prosazení. Vyvrcholením těchto snah byl summit představitelů parlamentů středoevropských a východoevropských zemí, který se konal v Senátu na podzim 2008. Orientací na nové členy Evropské unie Senát předznamenal jednu z priorit českého předsednictví, totiž orientaci a partnerství pro východní Evropu. Hlavní tíži zahraniční politiky nese z titulu funkce předseda Senátu. Dle ústavního protokolu je po prezidentovi republiky druhou nejvyšší funkcí a tomu odpovídá úroveň přijetí zahraničních hostů ať již v České republice, nebo při cestách do zahraničí, které jsou vždy na nejvyšší úrovni, a tím i velmi významné. Velmi dobrou práci odvedl zahraniční výbor Senátu a samozřejmě také Výbor pro záležitosti Evropské unie. Tyto dva výbory sehrály rovněž klíčovou roli v přípravě parlamentní dimenze českého předsednictví Radě Evropské unie. Považuji za důležité připomenout, že senátní zahraniční politika vychází z konceptu celé české zahraniční politiky a já osobně se snažím nacházet styčné body i s kolegy z Poslanecké sněmovny. V zahraniční politice platí obzvlášť, že jednotný hlas je slyšet silněji. Senát tak podporou české zahraniční politiky zvedá účinnou zbraň parlamentní dimenze, která zvláště v době, kdy národní parlamenty členských zemí Unie přebírají zodpovědnost za evropské legislativní procesy, nabývá na účinnosti. A na závěr nezbytná statistika: zahraničních návštěv a velvyslanců v České republice bylo v Senátu přijato celkem 121 a uskutečnilo se 39 zahraničních cest. MUDr. Přemysl Sobotka předseda Senátu

04_05_legislativa

27.2.2009

6:30

Stránka 5

ZÁJEM O SENÁT STÁLE ROSTE Český Senát má své sídlo ve Valdštejnském paláci, v jednom z nejhezčích barokních areálů v Evropě. Snažíme se proto v maximální míře historické prostory včetně Valdštejnské zahrady nabídnout široké veřejnosti.

souvislosti s jednou z priorit Senátu Parlamentu ČR – otevřenost vůči veřejnosti – pokračuje snaha Kanceláře Senátu o poskytování co nejkvalitnějších informací o činnosti zákonodárného sboru a jednotlivých senátorek a senátorů. Protože Senát má jako své sídlo k dispozici Valdštejnský palác, jeden z nejhezčích barokních areálů v Evropě, snažíme se v maximální míře historické prostory včetně Valdštejnské zahrady nabídnout široké veřejnosti. I proto jsme v roce 2006 nově otevřeli informační centrum, v roce 2007 výstavní síň, kde 24. března t. r. představíme výstavu věnovanou druhé republice, a o rok později Trčkovskou galerii, v jejíž sklepních prostorách z 15. století jsou k vidění protokolární dary. Jen tyto části paláce navštívilo vloni cca 50 tis. lidí.

V

bory z různých regionů ČR. Společně s dalšími akcemi a zavedenými festivaly (za všechny jmenujme Devět bran, Mladá Praha) si do zahrady našlo cestu více jak 35 tis. návštěvníků. V loňském roce jsme poprvé otevřeli zahradu i na jeden zimní podvečer. V prosinci se zde konalo předvánoční zpívání, kde vystoupil Svatotomášský sbor z Malé Strany. Velký zájem Pražanů nás nejen překvapil, ale také potěšil. Rovněž pro letošní rok jsme připravili jedno překvapení. Od dubna zahájíme vždy v úterý od 15 hodin komentované prohlídky ve Valdštejnské zahradě. Pokud se pilotní projekt osvědčí, rozšíříme tuto iniciativu i na každou první sobotu v měsíci.

Prohlídky Valdštejnského paláce Konference a výstavy Jednou z efektivních forem pro poskytování informací je pořádání odborných nebo kulturně-společenských setkání. V loňském roce, kdy jsme si připomínali pro naši republiku několik význačných výročí, se jich v Senátu uskutečnilo na 160. Za všechny jmenujme například konferenci k 90. výročí vzniku samostatného státu nebo výstavu Na cestě k samostatnosti připravenou ve spolupráci s Vojenským historickým ústavem a Národním muzeem, kde byl poprvé v České republice vystaven originál Pittsburské dohody, která položila základ pro vznik Československa. Dále se jednalo o 70. výročí podepsání nechvalné Mnichovské dohody, která je úzce spjata se Zeleným salonkem Kolovratského paláce. Před ním byla (a stále je) kopie dohody, opět poprvé v naší republice, pro veřejnost vystavena. Nesmíme zapomenout ani na konferenci a doprovodnou výstavu ke 40 letům od okupace vojsky Varšavské smlouvy, která se konala ve Valdštejnské zahradě. Protože i rok 2009 bude bohatý na historická výročí, připravujeme kromě výše zmíněné výstavy k období druhé republiky na 12. března do Valdštejnské zahrady vernisáž výstavy k 10. výročí vstupu České republiky do Severoatlantické aliance. Ani historické prostory paláce nezůstanou ochuzeny. Snažíme se získat a ukázat k tomuto tématu řadu zajímavých dokumentů (např. zakládací listiny NATO). Na sobotu 25. dubna odpoledne plánujeme už tradiční setkání s občany ve Valdštejnské zahradě s bohatým kulturním programem, tentokrát s podtextem – 5. výroční vstupu ČR do struktur Evropské unie.

Kultura ve Valdštejnské zahradě Valdštejnská zahrada vůbec sehrává stále významnější roli pro různá kulturní setkání. Dalším tradičním projektem je Kulturní léto v Senátu, které pravidelně každý čtvrtek od poloviny června do září uvádí profesionální interprety stejně, jako amatérské sou-

Návštěvníci si již zvykli na možnost přijít do Senátu během víkendů, kdy jsou historické prostory volně přístupné. Nicméně ani atraktivita Dnů otevřených dveří (vždy 8. května a 28. října) neopadá, právě naopak. V loňském roce jsme poprvé při komentovaných prohlídkách prezentovali dříve nepřístupné prostory, jako například pracovny předsedy a místopředsedů Senátu. Na podzim jsme pro velký zájem uspořádali i mimořádný den otevřených dveří. Dne 28. září, kdy ostatní prostory státních institucí zůstávají zavřené, si zájemci mohli prohlédnout nejen palác, ale setkali se i se členy historického souboru, kteří jim připomněli prvního majitele Valdštejnského paláce – Albrechta z Valdštejna. Návštěvnost v tyto dny a během víkendů dosáhla hranice 100 tisíc. Speciální projekt máme připraven rovněž pro pedagogy a školní mládež, jimž se dostane odborného výkladu včetně promítání výukových filmů nejen o paláci, ale zvláště o Senátu. Sečteme-li návštěvnost všech připravených akcí, účastnilo se jich v roce 2008 bezmála 200 tis. lidí, což je oproti roku 2007 o více jak 50 tis. více (37% nárůst) a ve srovnání s rokem 2005 nárůst činí dokonce 100 %. To znamená, že Senát včetně velmi úspěšného výstavního projektu Albrecht z Valdštejna a jeho doba navštívilo za poslední 4 roky téměř ¾ miliónu lidí! Stoupající trend zájmu svědčí o tom, že Senát se stále více usazuje do povědomí široké veřejnosti, a to nejen díky konání řady kulturních akcí a pořádání odborných konferencí a seminářů, ale zvláště díky zvýšené aktivitě na poli legislativní práce a parlamentní diplomacie. Dosažená čísla nás nesmírně těší, ale také zavazují. Naším cílem však není stále navyšovat počet návštěvníků, ale zvláště zkvalitňovat nabídku akcí a poskytovaných informací o Senátu, horní komoře českého Parlamentu, a jeho činnosti. Ing. František Jakub vedoucí Kanceláře Senátu

5

Senát

06_07_predsednictvi

27.2.2009

6:31

Stránka 6

Pfiedsednictví v Radû Evropské unie

ROLE PARLAMENTU P¤I P¤EDSEDNICTVÍ EVROPSKÉ UNII Předsednictví České republiky Radě EU odstartovalo na parlamentní úrovni fakticky ještě před koncem roku 2008. První velkou akcí bylo jednání s předsedy politických frakcí zastoupených v Evropském parlamentu.

en čtyři dny po tomto jednání s představiteli obou komor Parlamentu ČR se v Senátu konalo další klíčové setkání. Opět se sešli předsedové obou komor Přemysl Sobotka a Miloslav Vlček spolu se všemi svými místopředsedy, partnerem pro jednání byla tentokrát vláda, konkrétně vicepremiér pro Evropskou unii Alexandr Vondra. Tématem schůzky bylo doladit akce k předsednictví na exekutivní a parlamentí úrovni. „Dolaďovali jsme exekutivní a parlamentní dimenzi našeho předsednictví. Jsem přesvědčen, a mohu to za Parlament říct, že obě komory jsou na nadcházející předsednictví dobře připraveny, naše kroky pochopitelně úzce koordinujeme. S vládou jsme se domluvili na oboustranné spolupráci, abychom spolu vzájemně nekolidovali,“ uvedl po jednání na tiskové konferenci Přemysl Sobotka. „Parlament podporuje hlavní priority českého předsednictví a k tomu budou směřovat i všechny akce obou komor společně. Chystáme se hlavně na jednání o energetice, o ekonomických otázkách v době krize, ale i na tzv. velký COSAC, který parlamentní část našeho předsednictví v květnu v Praze vzhledem k červnovým volbám do Evropského parlamentu vlastně uzavře,“ dodal Přemysl Sobotka.

J

Webové stránky Tentýž den byly také spuštěny webové stránky českého Parlamentu, vytvořené společně oběma komorami speciálně pro předsednictví. Návštěvníci stránek tu najdou program parlamentní dimenze českého předsednictví, registrační formuláře, tiskové zprávy a další užitečné informace. Samozřejmě je tu odkaz na samostatné weby obou komor a na ústřední webové stránky k českému předsednictví. Adresu parlamentního předsednického webu můžete najít na www.parliament.cz.

Jednání s velvyslanci členských zemí Evropské unie Do třetice se v Senátu konala „předstartovní“ akce k českému předsednictví v Radě Evropské unie v úterý 16. prosince. Předseda Senátu pozval na pracovní oběd velvyslance všech členských zemí Unie a také velvyslance tří kandidátských zemí Chorvatska, Turecka a Makedonie. Hovořilo se především o ratifikaci Lisabonské smlouvy a předseda Senátu zopakoval, že to, že u nás proces ratifikace pořád probíhá, svědčí spíše o důkladnosti a zájmu než o snahách proces zdržovat. „Ostatně bez Irů dohoda stejně v platnost vstoupit nemůže.

Senát

6

Času máme dost,“ uzavřel Přemysl Sobotka. I velvyslanci konstatovali, že z harmonogramu parlamentních akcí je zřejmé, že na předsednictví se český Parlament dobře připravil a že jej bere vážně.

06_07_predsednictvi

27.2.2009

6:31

Stránka 7

Další významné akce

„Parlamentní diplomacie může být účinnější než exekutivní. A já myslím, že pan Pöttering, který tu nedávno byl, český Senát dobře zná a ví, že zahraniční politika, tedy i české předsednictví v Radě Evropské unie, je jednou z priorit naší práce,” řekl po setkání s velvyslanci Přemysl Sobotka. První velkou akcí v novém roce byla konference ”Bezpečná a udržitelná energetika pro Evropu,” na které se sešli představitelé výborů členských a kandidátských zemí Evropské unie, specializovaných na energetiku a životní prostředí.

Další akcí bylo zasedání předsednictva COSAC, které se v Senátu uskutečnilo v pondělí a úterý 9., resp. 10. února 2009. COSAC sdružuje výbory parlamentů členských zemí, které mají v gesci záležitosti Evropské unie. O týden později, 16. a 17. února, odjela parlamentní delegace do Bruselu na Spojené zasedání představitelů národních parlamentů a Evropského parlamentu. Tématem tohoto plenárního zasedání byla ekonomická obnova evropské ekonomiky v době krize. Česká delegace rovněž přivezla do Evropského parlamentu dar Parlamentu ČR, který bude umístěn ve foyeru nové parlamentní budovy József Antall. Jedná se o reprodukci kolorovaného mědirytu „Mapa Evropy v podobě ženy“, která byla publikována v knize Itinerarium Sacrae Scripturae vydané Danielem Adamem z Veleslavína v roce 1592. Předlohu zapůjčila Strahovská knihovna, Královská kanonie premonstrátů na Strahově v Praze (viz obr. dole). Mezitím 11. a 12. února zasedaly v Bruselu hospodářské výbory národních parlamentů Evropské unie a Hospodářského a měnového výboru Evropského parlamentu. Tématem zasedání je „Evropská ekonomika – co dále?“ Další mnohá výborová jednání budou probíhat v měsíci březnu v Praze. Parlamentní dimenze předsednictví vyvrcholí na XXXXI. setkání COSAC 10. až 12. května v Praze. O všech těchto významných akcích vás budeme v příštím čísle informovat. PhDr. Petr Kostka tiskový tajemník Kanceláře Senátu

7

Senát

08_09_predsednictvi

27.2.2009

6:31

Stránka 8

Pfiedsednictví v Radû Evropské unie

JEDNÁNÍ P¤EDSEDÒ POLITICK¯CH FRAKCÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU V pátek 5. prosince 2008 se v sídle Senátu Parlamentu ČR uskutečnilo jednání zástupců obou komor českého Parlamentu s předsedy jednotlivých politických frakcí v Evropském parlamentu. Předsedové přijeli do Prahy v předvečer startu českého předsednictví Radě EU, aby doladili poslední detaily našeho předsednictví a také aby se seznámili s podrobnostmi prvních akcí. řed začátkem jednání se předsedové obou komor českého Parlamentu Přemysl Sobotka a Miloslav Vlček sešli s HansGertem Pötteringem, předsedou Evropského parlamentu, na krátkém bilaterálním jednání. Samotné jednání se soustředilo na dvě hlavní témata. Další ra-

P

tifikační proces Lisabonské smlouvy v České republice a modifikace priorit českého předsednictví pro potřeby parlamentní diplomacie a parlametních aktivit jak na plenárních, tak především na výborových úrovních. K procesu schvalování Lisabonské smlouvy předseda Senátu

08_09_predsednictvi

27.2.2009

6:31

Stránka 9

Parlamentu ČR Přemysl Sobotka uvedl: „Ratifikace v obou komorách probíhá a předpokládá se její projednání na jaře tohoto roku.“ Předseda českého Senátu rovněž odmítl výtky, že bez schváleného „Lisabonu“ se Česku povede Evropa špatně a že budeme nevěrohodní. „Myslím si, že jsme s naším poctivým přístupem ve skutečnosti věrohodnější než země, které podle hurá stylu dohodu bez analýzy přijaly a teď s rozpaky zjišťují, že její obsah vlastně ani neznají. Ostatně předseda Rady Barroso český přístup na konferenci předsedů parlamentů zemí EU (konala se v polovině června, týden po irském NE a shodou okolností právě v Lisabonu, pozn. redakce) pochválil a označil za zcela legitimní,“ uvedl dále Přemysl Sobotka. „Ostatně i Němci dali podnět, aby se souladem Lisabonské smlouvy a národní ústavy zabýval jejich Ústavní soud. A je pravdou, že Evropu řídili bez Lisabonu Francouzi, a řekl bych, že úspěšně, a totéž po nás čeká i Švédy. Protože jestli se v Irsku bude konat druhé, opravné referendum k dohodě, nebude to dřív než na podzim 2009. Tedy už v době švédského předsednictví,“ dodal předseda českého Senátu. Účastníci jednání se na konferenci v Senátu dále dohodli na hlavním tématu setkání českých a evropských zákonodárců, které se uskuteční v únoru v Bruselu. Základním tématem má být „New Deal for Europe“. Tedy téma, které akcentuje jak české priority, tak současnou finanční, respektive hospodářskou krizi. „Na konferenci se má mluvit i o českém tématu Evropa jako místo pro podnikání,“ dodal Přemysl Sobotka.

Po skončení jednání se někteří předsedové politických frakcí EP nechali na neformálním obědě slyšet, že jednání s představiteli českého Parlamentu v Hlavním sále Valdštejnského paláce, sídle Senátu, bylo nejlepší ve smyslu věcnosti a konstruktivnosti, které při své dvoudenní „inspekční“ cestě do Prahy vedli. Ostatně zjevně spokojený byl i předseda Pöttering a v rozhovorech pro česká média hýřil optimismem a důvěrou v české předsednictví. PhDr. Petr Kostka tiskový tajemník Kanceláře Senátu

Česká delegace na jednání s předsedy politických frakcí EP: Přemysl SOBOTKA, předseda Senátu Parlamentu České republiky, Miloslav VLČEK, předseda Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky, místopředsedové obou komor českého Parlamentu a představitelé politických klubů. Složení delegace EP: Hans-Gert PÖTTERING, předseda Evropského parlamentu, Martin SCHULZ, předseda Skupiny sociálních demokratů v Evropském parlamentu (PSE), Brian CROWLEY, spolupředseda Skupiny Unie pro Evropu národů (UEN), Francis WURTZ, předseda Skupiny konfederace Evropské sjednocené levice a Severské zelené levice (GUE/NGL), Hanne DAHL, spolupředsedkyně Skupiny Nezávislost/Demokracie (IND/DEM), Irena BELOHORSKA, nezařazená poslankyně, a dále skupina vysokých úředníků EP.

10_11_diskuse

27.2.2009

6:32

Stránka 10

Pfiedsednictví v Radû Evropské unie

DISKUSE O BEZPEâNOSTNÍ POLITICE Senát společně se Sněmovnou má během předsednictví České republiky v Evropské unii zvláštní roli: spolu s Evropským parlamentem pořádá v Bruselu jednání, na která jsou pozváni zástupci ze všech parlamentů členských států EU a z Evropského parlamentu, aby diskutovali s představiteli evropských institucí o zvolených otázkách.

rvní akce tohoto druhu, setkání výborů zabývajících se spravedlností a vnitřními záležitostmi, proběhla ve dnech 19.–20. ledna 2009 v Bruselu v prostorách Evropského parlamentu. K debatě pod titulem „Pokrok v oblasti svobody, bezpečnosti a práva“ se sešlo na osm desítek zástupců parlamentů. Role Senátu a Sněmovny spočívala hlavně v tom, že jsme spolu s partnerským výborem Evropského parlamentu určovali témata jednání a jeho jednotlivých panelů. Formálně byla naše role vidět díky tomu, že zástupci obou komor českého Parlamentu jednání spolupředsedali a také vystupovali jako zvláštní řečníci. Role spolupředsedajícího se vedle Gabriely Kalábkové z Poslanecké sněmovny a Gérarda Depreze z Evropského parlamentu ujal předseda senátního Výboru pro záležitosti Evropské unie Luděk Sefzig. Role pozvaného řečníka otevírajícího debatu se zhostil senátor Tomáš Grulich. Vysoká úroveň zastoupení Senátu byla

P

Senát

10

podtržena také účastí předsedkyně Stálé komise Senátu pro Ústavu a parlamentní procedury senátorky Jiřiny Rippelové. Volba témat, která Senát spoluurčoval, se řídila dvěma ohledy: nabídnout parlamentářům taková témata, která jsou dnes nejen aktuální, ale také svým způsobem kontroverzní. Naše úvaha se potvrdila jako správná, protože na jednání proběhla živá výměna názorů a zkušeností, což je hlavním smyslem obdobných akcí. Prvním diskutovaným tématem byl budoucí vývoj politik v oblasti justice a vnitra. Vzhledem k tomu, že na konci letošního roku by měl být na úrovni Evropské unie schválen program kroků v dané oblasti pro období následujících pěti let, bylo zařazení této problematiky na program setkání velmi aktuální. Parlamentáři mohli Evropské komisi, která je zodpovědná za přípravu návrhu zmíněného víceletého programu, sdělit své představy a doporučení ohledně toho, čemu by se Unie měla v tomto ohledu věnovat. Dalším tématem pondělního panelu byla problematika volného pohybu evropských občanů a jejich rodinných příslušníků. Diskutující krom jiného pojmenovali několik problémů v uplatňování směrnice o právu občanů Evropské unie a jejich rodinných příslušníků volně se pohybovat a pobývat na území členských států. Tyto podněty zapracuje rumunská europoslankyně Adina-Ioana Vălean do své připravované zprávy, a tím pádem se promítnou do usnesení, jež Evropský parlament v této věci přijme letos na jaře.

10_11_diskuse

27.2.2009

6:32

Stránka 11

Úterní program započal tématem navýsost kontroverzním: panelem věnujícím se revizi nařízení o přístupu k dokumentům Evropské unie. Předsedajícím byl senátor L. Sefzig. Se svým příspěvkem vystoupil v rámci této části senátor Alexandr Vondra, ovšem nikoliv z pozice zástupce Senátu, ale jako vicepremiér české vlády pro evropské záležitosti a jménem Rady EU. Návrh Evropské komise na revizi předmětného nařízení je vnímán jako nedokonalý, protože dle mnoha hodnocení by vedl k omezení přístupu veřejnosti k dokumentům Unie. Diskutující parlamentáři měli jedinečnou příležitost sdělit své výhrady přímo autorce návrhu, místopředsedkyni Evropské komise odpovědné za institucionální vztahy a komunikační strategii paní Margot Wallströmové. Této příležitosti využila také senátorka J. Rippelová, když v diskusi představila usnesení, které Senát přijal 30. října 2008 a ve kterém upozornil na zmíněné nedostatky návrhu. Paní senátorka zároveň ale také poděkovala Komisi za dialog, který s národními parlamenty vede.

Zkušenosti z národních parlamentů V další části jednání věnované výměně zkušeností národních parlamentů s transparentností rozhodovacího procesu informovala senátorka J. Rippelová přítomné o iniciativě, která byla v nedávné minulosti představena na půdě senátní Komise pro Ústavu a parlamentní procedury. Týkala se možnosti zvýšení participace občanů na legislativním procesu formou tzv. hromadné připomínky, která by měla podporu alespoň pěti set občanů nebo právnických osob. Paní senátorka zároveň vyjádřila přesvědčení, že transparentnost legislativního procesu se musí stát prioritou jak na evropské úrovni, tak i v případě legislativy vnitrostátní.

Reprezentativní účast na jednání Během českého předsednictví bylo plánováno pouze jedno setkání výborů spoluorganizované s Evropským parlamentem. Proto má proběhlá akce pro Senát zvláštní význam a lze ji bezpochyby hodnotit jako úspěšnou. Důkazem toho je například i zastoupení odpovědných institucí na velmi vysoké úrovni. V Bruselu jsme uvítali dva místopředsedy Evropské komise: Jacquese Barrota, komisaře pro justici a vnitro, a již zmíněnou Margot Wallströmovou. Roli zvláštního řečníka měl Evropský ombudsman, Nikiforos Diamandouros, na dotazy parlamentářů odpovídal generální ředitel z Evropské komise odpovědný za oblast justice a vnitra pan Jonathan Faull a v neposlední řadě byla na jednání zastoupena Rada Evropské unie, které Česká republika v tomto půlroce předsedá, a to vicepremiérem Alexandrem Vondrou. Senátor L. Sefzig ve svém závěrečném proslovu spolupředsedajícího jednání zhodnotil jako významné, protože se věnovalo závažným otázkám, jako je svoboda a bezpečnost občanů Evropské unie. Dobrá spolupráce mezi národními parlamenty a s Evropským parlamentem je dle jeho hodnocení navýsost důležitá pro kvalitní demokratickou kontrolu v těchto citlivých oblastech politiky. Text vznikl za přispění pracovníků zahraničního odboru Kanceláře Senátu M. Hrabálka, A. Míkové a H. Sedláčkové. PhDr. Tomáš Grulich člen Výboru pro záležitosti Evropské unie

11

Senát

12_13_energetika

27.2.2009

6:36

Stránka 12

Pfiedsednictví v Radû Evropské unie

BEZPEâNÁ A UDRÎITELNÁ ENERGETIKA PRO EVROPU Během předsednictví České republiky Evropské unii se Senát společně se Sněmovnou podílí nejen na jednáních, která jsou spolu s Evropským parlamentem pořádána v Bruselu, ale připravuje rovněž jednání se zástupci parlamentů nad konkrétními aktuálními tématy v Praze. Jako první meziparlamentní setkání tohoto druhu se ve dnech 25.–26. ledna 2009 v sídle Senátu uskutečnila schůze předsedů výborů parlamentů členských a kandidátských zemí EU na téma Bezpečná a udržitelná energetika pro Evropu. Do Prahy přijelo celkem 53 zástupců národních parlamentů a Evropského parlamentu doprovázených 42 úředníky a pozorovateli.

amotné schůzi předcházel doprovodný program, kdy měli účastníci možnost exkurze ve školním reaktoru VR, který se nachází na katedře jaderných reaktorů ČVUT. Z pokladů Prahy jsme pro ně vybrali návštěvu areálu Strahovského kláštera. Po pro-

S

hlídce se účastníci přesunuli historickou tramvají do Valdštejnského paláce, kde bylo celé dvoudenní zasedání slavnostně zahájeno. Přípitek přednesl předseda Výboru pro hospodářství, zemědělství a do-

Senát

12

pravu Jan Hajda, za Poslaneckou sněmovnu uvítal delegace předseda Výboru pro životní prostředí Libor Ambrozek. Na něj navázal český komisař Vladimír Špidla s tematickým vystoupením o sociální dimenzi energetické politiky. Jednání zahájil předseda Senátu Přemysl Sobotka. Na programu bylo jako první téma energetická konkurenceschopnost a bezpečnost Evropy. Toto téma bylo zvoleno vzhledem k probíhající debatě o energetické bezpečnosti Evropy a o diskusi nad Evropskou komisí nedávno přijatými dokumenty, souborně nazvanými 2. strategický energetický přezkum. Moderátorem debaty byl senátor Bedřich Moldan, dříve ministr životního prostředí a předseda Komise pro udržitelný rozvoj OSN, který se těmito tématy dlouhodobě zabývá nejen na půdě Senátu. Jako první vystoupil hlavní ekonom Evropské energetické agentury (IEA) Dr. Fatih Birol, který uvedl poslední vydání výroční publikace World Energy Outlook a provedl realistickou analýzu budoucnosti energetických zdrojů v krátkodobém a střednědobém výhledu. Jeho vystoupení vyvolalo nesčetné reakce a připomínky, na které F. Birol reagoval průběžně celé dopoledne. Opakovaně zdůraznil bezpečnostní aspekty klimatických změn a varoval, že „musíme ropu opustit dřív, než ropa opustí nás“. Dalším řečníkem byl český ministr průmyslu a obchodu Martin Říman, který obecně představil priority českého předsednictví v oblasti energetiky. Zástupci parlamentů je ocenili zejména pro jejich aktuálnost. Poslední z dopoledních řečníků, zvláštní velvyslanec ČR pro energetickou bezpečnost Václav Bartuška, hovořil ve velmi osobním tónu

12_13_energetika

27.2.2009

6:36

Stránka 13

o právě proběhnuvší plynové krizi. Zdůraznil, že to byla právě tato krize, která donutila Evropu se sjednotit a mluvit jedním hlasem, což bylo potvrzeno i v navazující debatě. Vedle jednotné akce zástupci parlamentů rovněž svorně vyzdvihli solidaritu, která by však vedle politických proklamací měla být podpořena i po technické stránce. Odpolední blok byl věnovaný energetice ve vztahu ke změnám klimatu. „Evropa má historickou odpovědnost, a proto doufám, že se bude držet svého vůdčího postavení v politice zmírňování klimatických změn a v co nejefektivnějším způsobu využívání dostupných zdrojů,“ doslova řekl senátor B. Moldan. První příspěvek přednesl hlavní dánský vyjednavač v oblasti změny

F. Birol, hlavní ekonom Evropské energetické agentury, a Václav Bartuška, zvláštní velvyslanec ČR pro energetickou bezpečnost klimatu Thomas Becker. Zdůraznil význam českého a následně švédského předsednictví v rámci vyjednávání globální dohody o postkjótském režimu v Kodani a vyjádřil naději, že se do boje se změnou klimatu zapojí další důležití aktéři, jako například Spojené státy ame-

rické nebo Čína. Připomněl, že mnozí z velkých znečišťovatelů již v současné době podnikají významné kroky. Hlavní dopad na změnu životního prostředí bude mít především případné přijetí oficiálních závazků z jejich strany. Zástupce Evropské komise, generální ředitel DG ENVI Karl Friedrich Falkenberg, vyzdvihl význam přijetí tzv. klimaticko-energetického balíčku, ve kterém se Evropská unie shodla na svých dlouhodobých závazcích v oblasti změny klimatu. Finanční krizi nepovažuje za překážku plnění ambiciózních cílů, ale naopak vhodnou příležitost pro další iniciativy v oblasti inovací. Zdůraznil, že nejlepší cestou, jak zabránit obávanému úniku uhlíku, je dosáhnout dobrého výsledku v Kodani. Na závěr náměstek ministra životního prostředí České republiky Aleš Kuták shrnul priority českého předsednictví v oblasti environmentální politiky. Podle jeho slov jsou to především přípravy jednání v Kodani a úkoly vyplývající ze schválení klimaticko-energetického balíčku. red.

13

Senát

14_sobotka_reaguje

27.2.2009

6:37

Stránka 14

P¤EDSEDA SENÁTU REAGUJE NA KRIZI S PLYNEM Předseda Senátu Přemysl Sobotka reagoval ihned počátkem ledna na spor mezi Ukrajinou a Ruskem, jehož následkem se omezily a posléze úplně zastavily dodávky zemního plynu do zemí Evropské unie. očátkem ledna roku 2009, v době, kdy teploty v zemích střední a východní Evropy klesly hluboko pod bod mrazu, vyvrcholily spory mezi Ruskem a Ukrajinou týkající se tranzitu ruského zemního plynu přes území Ukrajiny do mnoha členských zemí Evropské unie. V úterý 6. ledna poklesl objem dodávek na jednu třetinu a následující den byly dodávky úplně zastaveny. Předseda Senátu Parlamentu ČR Přemysl Sobotka tedy odeslal ve středu 7. ledna 2009 dopis předsedovi Rady federace Ruské federace Sergeji Mironovovi, předsedovi Státní dumy Ruské federace Borisi Gryzlovovi a předsedovi Nejvyšší rady Ukrajiny Volodymiru Lytvynovi. V dopise se mj. uvádí: „S velkým znepokojením jsem zaznamenal, že spor mezi Ruskou federací a Ukrajinou týkající se tranzitu ruského zemního plynu přes území Ukrajiny eskaloval do té míry, že dnešního dne ráno byly zcela zastaveny dodávky ruského plynu do České republiky i některých dalších zemí EU. Chci věřit, že jde pouze o spor ekonomické povahy, přesto se domnívám, že při jeho řešení by představitelé parlamentů jednotlivých zemí měli hrát významnou roli. Proto bych na Vás, vážený pane předsedo, jako zástupce předsednické země rád apeloval, abyste se vahou své vysoké funkce i své osobnosti zasadil o rychlé vyřešení tohoto problému. Vzniklá situace je dlouhodobě neudržitelná a nepřispívá k udržení dobrých vztahů mezi Evropskou unií a Vaší zemí.“ Kopii dopisu zaslal předseda Sobotka všem účastníkům zářijového Středoevropského summitu předsedů parlamentů a předsedům obou komor Parlamentu Spolkové republiky Německo s následujícím komentářem: „Nejprve mi dovolte ještě jednou Vám popřát vše nejlepší do roku 2009. Bohužel již na začátku roku je většina našich zemí nucena pociťovat nepříjemné následky sporu mezi Ruskem a Ukrajinou o tranzit ruského plynu přes ukrajinské území. Když jsme se setkali v září loňského roku v Praze na Středoevropském summitu předsedů parlamentů, netušili jsme, že část prohlášení předsedajícího, týkající se užší spolupráce v případě zahraničněpolitické krize, bude aktuální tak brzy.“ Protože se situace s dodávkami plynu dále vyhrocovala, spojil se předseda Senátu se svým ruským protějškem S. M. Mironovem, předsedou Rady federace Ruska, osobně telefonicky a požádal ho, aby pomohl situaci řešit. Ve více než patnáctiminutovém rozhovoru se oba státníci shodli, že situace je vážná a je potřeba ji řešit tak, aby to nebylo na úkor evropských odběratelů ruského plynu. Předseda M. Mironov předsedovi Senátu P. Sobotkovi slíbil, že ještě ten den se sejde s předsedou vlády V. Putinem a jménem horní komory ruského Parlamentu ho požádá o urychlené řešení krize. O energetické krizi v Evropě jednal předseda Senátu P. Sobotka také 9. ledna s rakouským ministrem zahraničních věcí Michaelem Spindeleggerem. Informoval ho o svém jednání s S. Mironovem a také o tom, že vyzval představitele parlamentů zemí střední a vý-

P

Senát

14

 chodní Evropy včetně Rakouska, aby se do těchto aktivit na parlamentní úrovni, které vedou k obnově dodávek, také zapojili. Dle názoru P. Sobotky je diverzifikace energetických zdrojů velmi nutná, pokud si Evropa chce zachovat svobodu a nezávislost a vyhnout se do budoucna podobným krizovým situacím. Zároveň P. Sobotka uvedl, že pozitivně vnímá rakouskou snahu urychleně vybudovat plynovod Nabucco. Uplynulo však ještě dlouhých 12 dní, než byla po mnoha složitých jednáních na nejvyšší úrovni podepsána dohoda mezi Ukrajinou a Ruskem a plyn začal v pondělí 19. 1. 2009 přes Ukrajinu znovu proudit do České republiky, na Slovensko i do dalších zemí Evropy. Česká republika jako předsednická země EU sehrála při zprostředkování dohody zásadní roli, kterou země, jež jsou zasažené plynovou krizí nejvíce, značně ocenily. Iniciativa předsedy Senátu P. Sobotky se dočkala uznání od předsedy polského Senátu Bogdana Borusewicze, který zdůraznil důležitost otázky energetické bezpečnosti Evropy a poděkoval Přemyslovi Sobotkovi za jeho angažovanost. Další pozitivní reakce přišla z Litvy od předsedy litevského Parlamentu Valinsksase, který iniciativu Přemysla Sobotky podpořil a v souladu s míněním předsedy českého Senátu se vyslovil pro efektivnější zapojení parlamentů do krizového managementu. Mgr. Jiří Krbec ředitel zahraničního odboru Kanceláře Senátu

15_17_zahr_politika

27.2.2009

6:38

Stránka 15

SENÁT JAKO AKTIVNÍ SOUâÁST âESKÉ ZAHRANIâNÍ POLITIKY 2008 1. října Návštěva předsedy Výboru pro Evropskou unii britské Sněmovny lordů Lorda Juliana Grenfella předcházela období, kdy se Česká republika měla ujmout předsednické role v Evropské unii. Soustředila se proto především na téma, která bude naše republika prosazovat. Během svých setkání s delegací Výboru pro záležitosti Evropské unie Senátu, předsedou Senátu Přemyslem Sobotkou a 1. místopředsedou Senátu Petrem Pithartem se Lord Grenfell se svými partnery dotkl tématu institucionální reformy Evropské unie a posílené role národních parlamentů v rámci evropského legislativního procesu. Na posledně zmíněné téma též promluvil na večeři uspořádané na jeho počest Českou společností pro evropské a srovnávací právo.

tavní konformity Smlouvy před Ústavním soudem České republiky. V dalším bodu diskutovali přítomní o perspektivách česko-německé ekonomické spolupráce, která byla dokumentována na příkladu úspěšně navázaných česko-bavorských kontaktů. Obě strany se rovněž shodly na potřebě zkvalitňování učňovského školství, které je zdrojem kvalifikované pracovní síly. 7. října Předseda Výboru pro záležitosti Evropské unie Luděk Sefzig spolu s místopředsedou výboru Václavem Koukalem a členy vý-

Předsedkyně Výboru pro záležitosti EU Parlamentu Švédska A. Kinberg Batra s předsedou Výboru pro záležitosti EU Parlamentu ČR L. Sefzigem

Předseda Výboru pro Evropskou unii britské Sněmovny lordů Lord Julian Grenfell se senátorkou A. Venhodovou 2. října V prostorách Zeleného salonku Kolovratského paláce se setkal předseda Výboru pro záležitosti Evropské unie Luděk Sefzig spolu s dalšími členy výboru s delegací německo-české meziparlamentní skupiny poslanců německého Spolkového sněmu vedenou bavorským poslancem Klausem Hofbauerem. Členové obou delegací jednali zvláště o otázce ratifikace Lisabonské smlouvy. Česká strana informovala německé poslance o současném stavu posuzování ús-

boru Tomášem Grulichem, Adolfem Jílkem a Karlem Tejnorou přijal delegaci Výboru pro záležitosti Evropské unie Parlamentu Švédska vedenou předsedkyní Annou Kinberg Batrou. Hlavním tématem rozhovorů mezi oběma stranami se staly priority českého předsednictví Evropské unie. Vzhledem k tomu, že Švédsko převezme předsednictví po naší republice v 2. polovině roku 2009, hovořilo se i o připravovaných tématech švédského předsednictví. Zúčastnění se vzájemně informovali o procesu ratifikace Lisabonské smlouvy v obou zemích, našimi senátory byl oceněn postoj Švédska k volnému pohybu pracovních sil. 21. října V Zeleném salonku Kolovratského paláce se uskutečnilo oficiální přijetí ministra zahraničních věcí Bosny a Hercegoviny Svena Alkalaje předsedou Senátu Přemyslem Sobotkou. Hosté zdůrazňovali úsilí Bosny a Hercegoviny o integraci do Severoatlantické

15

Senát

15_17_zahr_politika

27.2.2009

6:38

Stránka 16

aliance a Evropské unie a zájem o liberalizaci vízových povinností. Předseda Senátu hovořil o prioritách nadcházejícího českého předsednictví Evropské unie týkajících se také problematiky Balkánu. 27. října Předseda Senátu P. Sobotka a gruzínská ministryně zahraničí E. Tkeshelashvili věnovali celé setkání situaci v okupované Gruzii a budoucnosti této zkoušené země. Ministryně poděkovala českému lidu a jeho politické reprezentaci za podporu v těžkých časech a vyzdvihla zvláštní roli České republiky při jednáních o postoji Evropské unie ke konfliktu mezi Ruskem a Gruzií. Předseda

Přijetí ministra zahraničních věcí Republiky Srbsko Vuka Jeremiče 1. místopředsedou Senátu Petrem Pithartem boru pro zahraniční věci Sejmu Polské republiky Krzysztofem Liskem. Přítomní hovořili o Lisabonské smlouvě a situaci v Evropské unii po irském referendu, dále o problematice energetické bezpečnosti, situaci v Gruzii a rusko-gruzínském konfliktu.

Senátu P. Sobotka vyjádřil přesvědčení, že Gruzie s pomocí svých evropských partnerů bude pokračovat v trendu přibližování se k NATO a EU. Také hosty informoval o podpoře Gruzie, kterou vyjádřila většina účastníků Středoevropského summitu, jenž se v Senátu konal na konci září.

14. listopadu Ve Frýdlantském salonku proběhlo přijetí ministra zahraničních věcí Republiky Srbsko Vuka Jeremiče 1. místopředsedou Senátu Petrem Pithartem. Převažujícím tématem schůzky byl postup integrace Republiky Srbsko do Evropské unie. Česká strana ujistila přítomné, že mezi priority českého předsednictví Evropské unie patří rovněž problematika týkající se jihovýchodní Evropy a pomoc balkánským státům s integračním úsilím. Srbskou stranou byla zmíněna spolupráce Srbska s Mezinárodním trestním tribunálem pro bývalou Jugoslávii a problematika nezávislosti Kosova.

3. listopadu 1. místopředseda Senátu Petr Pithart se setkal s předsedou Vý-

19. listopadu Ve dnech 18.–19. listopadu 2008 se konalo zasedání výborů pro

Předseda Senátu P. Sobotka a gruzínská ministryně zahraničí E. Tkeshelashvili

Zasedání výborů pro regionální správu parlamentů zemí Visegrádské skupiny

Senát

16

15_17_zahr_politika

27.2.2009

6:38

Stránka 17

regionální správu parlamentů zemí Visegrádské skupiny pořádané Výborem pro veřejnou správu a regionální rozvoj Poslanecké sněmovny a Výborem pro územní rozvoj, veřejnou správu a životní prostředí Senátu. Účastníci jednání se zabývali tématem veřejné správy v České republice po vstupu do Evropské unie, možnostmi společného postupu při elektronizaci veřejné správy, zkušenostmi se systémem financování samosprávných celků a stavem reorganizace veřejné správy. Na závěr jednání přijali společnou deklaraci. Příští setkání výborů se uskuteční na podzim 2009 v polském Sejmu. 25. listopadu Zástupci Výboru pro hospodářství, zemědělství a dopravu a Výboru pro záležitosti Evropské unie se setkali s delegací Výboru pro hospodářství a měnu Evropského parlamentu. Projednali společně program a témata předsednictví České republiky v Radě Evropské unie i proces ratifikace Lisabonské smlouvy v České republice. Dále rozebrali světovou finanční krizi a její dopad na hospodářský růst a zaměstnanost, jakož i dohled nad finančním trhem. Pozornost věnovali také energetické, zemědělské a zahraniční politice členských států Evropské unie. 16. prosince Předseda Senátu P. Sobotka se na pracovním obědě sešel s velvyslanci členských zemí Evropské unie. „Minulý týden se v Senátu sešli předsedové Evropského parlamentu s představiteli českého Parlamentu, abychom doladili poslední detaily převzetí našeho předsednictví. Dnešní oběd s velvyslanci Unie, na který jsem pozval i ambasadory kandidátských zemí, je dalším krokem v naší přípravě na předsednictví Radě,“ uvedl předseda Senátu.

2009 13. ledna Předseda Výboru pro zahraniční věci, obranu a bezpečnost Jiří Dienstbier spolu se členy výboru Jiřím Pospíšilem a Rostislavem Slavotínkem přijali delegaci zahraničního výboru Dolní sněmovny britského parlamentu, kterou vedl místopředseda výboru John Stanley. Britští poslanci se zajímali zejména o stav ratifikace Lisabonské smlouvy v České republice, o české předsednictví v Radě EU, postoj české diplomacie k aktuální situaci v Gaze a k přerušeným dodávkám plynu. Dalšími tématy jednání byla otázka budování protiraketového štítu ve střední Evropě a problematika dalšího směřování Evropské unie. 14. ledna Předseda Senátu Přemysl Sobotka se setkal s velvyslancem státu Izrael v České republice Yaakovem Levym na jeho vlastní žádost. „Pan velvyslanec mi v první řadě předal dopis předsedy izraelského parlamentu pana Dalia Itzika, ve kterém vysvětluje postoj Knessetu k současnému konfliktu v Gaze. „Pan velvyslanec mi pak podrobně popsal situaci v celé oblasti. Jasně jsem řekl, že prioritou českého předsednictví na Blízkém východě je vytvoření stabilních podmínek pro mírové řešení sporů a zachování bezpečnosti civilního obyvatelstva na obou stranách konfliktu,“ uvedl po jednání předseda Senátu. „Pan velvyslanec rovněž velmi ocenil český postoj ke konfliktu v Gaze s tím, že v Izraeli jde o dosažení dlouhodobého a stabilního příměří, a oba jsme se shodli na tom, že očekáváme zrychlení jednání po nástupu prezidenta Obamy,“ dodal Přemysl Sobotka. 15. ledna Senátorky a senátoři se již tradičně v úvodu nového roku sešli v historických prostorách Senátu s pražským diplomatickým sborem. V úvodu vystoupil předseda Senátu Přemysl Sobotka, který ve svém vystoupení uvedl, že parlamentní diplomacie je jedním z velmi důležitých témat práce horní komory, že to platí trvale, nikoliv jen v době českého předsednictví Radě Evropy. „Začátek letošního roku je ovlivněn dvěma velkými problémy, které můžeme pracovně nazvat dvě G – gaz a Gaza. Ukázalo se, že priority českého předsednictví, tedy energetická politika EU a zahraniční politika EU právě ve vztahu k Blízkému východu, byly vybrány dobře a nikoliv nahodile,“ uvedl dále Přemysl Sobotka. Za diplomatický sbor vystoupil jeho doyen, apoštolský nuncius Diego Causer.

Velvyslankyně Rakouska M. Klestil-Löffler „Zdůraznil jsem velvyslancům, že jsme dobře připraveni, že Parlament velice úzce koordinuje kroky s vládou i jednotlivými resorty a že naše priority, tedy energetika, východní Evropa a ekonomika – s ohledem na probíhající krizi – Evropě pomohou posunout se v řešení těchto otázek dál,“ dodal Přemysl Sobotka. Oběda se zúčastnili představitelé všech 27 zemí Unie. Velvyslanci setkání oceňovali s tím, že šlo o první akci podobného charakteru před českým předsednictvím.

Apoštolský nuncius D. Causer (uprostřed) na setkání s velvyslanci

17

Senát

18_19_Fistejn

27.2.2009

6:39

Stránka 18

Jefim Fi‰tejn komentuje

MEZI DOSAÎITELN¯M A NEZBYTN¯M Bilancovat stav mezinárodních vztahů v roce 2008 je úkol málo vděčný. Materiálů pro analýzu je sice velká hojnost, leč činit závěry je příliš brzo, neboť většina bouřlivých procesů zahájených v průběhu roku bude mít své pokračování. Lze jen vypíchnout některé události, jež znamenaly zásadní změnu politické krajiny. Na postsovětském prostranství takovou událostí byla srpnová válečná anabáze mezi Gruzií a Ruskem. Z vyhlášení samostatnosti Kosova a jeho uznání většinou západních států Moskva a Tbilisi vyvodily paradoxně stejné poučení: po kosovském precedentu vyřešení tzv. „zmražených“ konfliktů právní cestou je nemožné. Rusko podniklo okamžité kroky k povlovnému pohlcení Abcházie a Jižní Osetie bez formální změny jejich statusu. Gruzie dospěla k názoru, že územní celistvost lze obnovit jen silou zbraní.

Rusko a jeho okolí Hodnotit vliv srpnové kavkazské krize na zahraniční politiku Moskvy zatím není jednoduché. Výbojný trend, patrný bezprostředně po ukončení válečného tažení, byl časem zkorigován a možná i zvrácen globálním ekonomickým propadem, který započal na podzim. V současnosti není možné udělat si jasnou představu o tom, jaký typ vzájemných vztahů se utváří na postsovětském prostranství. Lhostejno, jak se stavěli sousedé Ruska k Tbilisi, všichni byli vyděšeni brutálním postupem Moskvy. Žádný z nich územní novotvary neuznal, a to ani přes silný ruský nátlak a vydírání. Všechny trápila otázka, jak si zajistit vlastní bezpečnost. Definitivní odpověď na ni zatím nemá nikdo: ani samy státy SNS, ani ti, kteří by mohli jejich bezpečnost zaručit – NATO, Spojené státy nebo Rusko. Ze zkušenosti z roku 1998 je známo, že hospodářská recese v Rusku se těžce podepisuje na ekonomice sousedních zemí. Tentokrát je situace o poznání vážnější, neboť krize má celosvětovou povahu a kupříkladu země jako Moldávie nebo Arménie dostávají od svých spoluobčanů pracujících jak v Evropě a Americe, tak v Rusku mnohem méně peněz než dříve. Vyvstává otázka, kdo je vůbec ochoten a schopen pomoci postiženým zemím dostat se z hospodářské propasti. Čistě teoreticky situace skýtá Moskvě novou příležitost pro upevnění její pozice. V praxi vše bude záviset na schopnosti samého Ruska překonat vlastní ekonomické potíže.

NATO a jeho okolí Výsledky dubnového summitu NATO v Bukurešti ukázaly, že se představy Evropy a Spojených států o dalším vývoji Aliance značně rozbíhají a že vliv zaoceánského spojence postupně slábne. To se projevilo jak nechutí vlivných evropských zemí poskytnout Ukrajině a Gruzii akční plány přidružení k Alianci, tak i neoblomnou tvrdohlavostí Řecka, jež svým požadavkem na změnu názvu zablokovalo přijetí Makedonie do NATO. Rok 2008

Senát

18

18_19_Fistejn

27.2.2009

6:39

Stránka 19

byl pro Severoatlantickou alianci dobou mnoha nezodpovězených otázek. Na jedné straně kavkazská krize jako by vrátila do hry problém kolektivní bezpečnosti v jeho klasickém pojetí – jako bezpečnosti Evropy před Ruskem. Krize zároveň ukázala, že ani ty země, jež vidí v Rusku reálnou hrozbu, nejsou ochotny brát na sebe nové bezpečnostní závazky vůči bezprostředně ohroženým partnerům. Na straně druhé reálné vojenské úkoly dnes řeší NATO v oblastech značně vzdálených euroatlantickému bojišti – v Afghánistánu. Zdá se, že klíčovou z hlediska rozklížené jednoty NATO bude připravenost či nepřipravenost Evropy vzít na sebe větší břímě odpovědnosti na Blízkém a Středním východě. Navíc odmítnout požadavky v Evropě div ne zbožňovaného Baracka Obamy bude o mnoho těžší než odmítání nepopulárního Bushe. Požadavky však nepochybně porostou, neboť konec roku 2008 a zejména mumbajská tragédie ukázaly, že složitě zauzlovaná afghánsko-pákistánská situace slibuje nepředvídatelné následky.

Krize a její dopady Finanční krize udělala tečku za nepříliš úspěšným prezidentstvím George Bushe a volby ukázaly touhu americké společnosti po změnách, i když není stále zřejmé, jak budou hluboké. Zatím je jasné

jen to, že očekávání, která americká společnost a s ní celý svět spojují s Barackem Obamou, jsou z mnoha důvodů nesplnitelná. Rok hájení je mu sice zajištěn, jenže pak se může snadno stát rukojmím vlastní image „čaroděje-dobroděje“. Budoucí poměr sil ve světě bude do značné míry závislý na tom, kdo utrpí nejmenší ztráty v důsledku nynějšího propadu. Zatím to nelze přesně předpovědět. Finanční krize může paradoxně mít jeden pozitivní důsledek: v současné době se prudce oživila diskuze o nutnosti reformování systému globálního řízení. Neakceschopnost současného systému se stala zřejmou a platí to nejen v ekonomické oblasti. Všichni se odvolávají na zkušenost s velkou depresí z 30. let minulého století. Fatálním tehdy nebyl sám burzovní krach, nýbrž panická reakce na něj ze strany vlád, které počaly okamžitě stavět kolem států protekcionistické zátarasy, a tím definitivně zbořily mezinárodní systém řízení. Dnes se všichni dušují, že nehodlají opakovat 80 let staré chyby. Avšak skutečnost je taková, že se ochranářské instinkty probudily již dávno jako reakce na globalizační svízele. Hrozba protekcionismu je dnes aktuálnější než kdykoli předtím. Protiklad mezi poznáním, že současný svět nemůže existovat bez mnohostranně dohodnutých kolektivních kroků, a nepřipraveností účastníků mezinárodních vztahů k nim se stane hlavním obsahem světové politiky v roce 2009.

19

Senát

20_21_cinnost_vyboru

27.2.2009

6:39

Stránka 20

O âINNOSTI V¯BORU PRO HOSPODÁ¤STVÍ, ZEMùDùLSTVÍ A DOPRAVU ýbor pro hospodářství, zemědělství a dopravu je jediným výborem v Senátu, který projednává zákony s ekonomickou problematikou. Zcela mimořádně jsou výborem projednávány i zákony týkající se nebo přímo související se státním rozpočtem, neboť Senát se schvalovací procedury při sestavování rozpočtu neúčastní. Předsedou jedenáctičlenného výboru byl v minulém funkčním období senátor Ivan Adamec. Po řádných volbách do Senátu byl 26. listopadu 2008 do funkce předsedy ustaven senátor Jan Hajda. Pět senátorů ve výborové práci pokračuje, šest jich ve výboru zasedá nově. Ve výboru pracují senátoři, kteří se většinou dlouhodobě zabývají problematikou hospodářské sféry, podnikatelského prostředí, fungováním státní správy a samosprávy v oblasti daní, auditu, soudnictví a vymahatelnosti práva, neziskového sektoru a fungování občanské společnosti po ekonomické stránce. Své zkušenosti zde uplatňují i senátoři specializující se v oblastech zemědělství a veškerých druhů dopravy.

V

V roce 2008 se výbor sešel na 12 schůzích a projednal 92 senátních tisků. Kromě „běžných“ návrhů zákonů, výročních zpráv, mezinárodních smluv a dohod se výbor v poslední době často věnuje i tzv. „evropským tiskům“, kde si jeho stanovisko vyžaduje Výbor pro záležitosti Evropské unie. Většina zákonů projednávaných ostatními výbory má i ekonomické a hospodářské dopady na fungování České republiky; je tedy nutné tyto dopady posoudit a poté zjištěné skutečnosti okomentovat na jednání pléna. Z výše uvedeného vyplývá, že se náš výbor věnuje i předlohám, které mu na první pohled nepříslušejí – např. návrhu zákona o Policii České republiky. Je také nutné zmínit skutečnost, že výbor nemalou měrou přispěl ke splnění lhůty v případě ratifikace Dohody o přistoupení ČR do Evropské kosmické agentury v závěru roku 2008. Členství v této agentuře bude pro Českou republiku znamenat nepochybný přínos pro vědecké i průmyslové kapacity naší země. Především oblasti praktického využití pozemních technologií u globálních navigačních systémů najdou své uplatnění jak v podnikatelském sektoru, tak i mezi laickou veřejností. Nejvyšší využití se očekává v oblasti dopravy, ať už letecké, železniční či silniční.

Problematika energetiky

Jednání v Evropské komisi, prosinec 2008

Senát

20

Nutné je zmínit i ukončení činnosti Česko–rakouské parlamentní komise k problematice Jaderné elektrárny Temelín, kde měl výbor dva své zástupce. I přes zásadní nesouhlas Rakouska s jadernou energetikou se obě strany shodly na tom, že suverénní státy mají právo zvolit si svou energetickou politiku podle vlastního uvážení. Otázka energetiky je v posledních dnech velice aktuální. Nejen že se energetika stala jednou z priorit českého předsednictví v Radě EU, ale byla i hlavním tématem první parlamentní konference, konané v Praze v rámci našeho předsednictví. Je nanejvýš vhodné zmínit se rovněž o zahraničních cestách našeho výboru, které jsou postavené na jasném zadání a poslání zahraničních jednání. Jejich součástí je i účast na konferencích, fórech, setkáních a podobných významných akcích. Zahraniční cesty výboru v roce 2009 budou zejména v 1. polovině roku vycházet z priorit České republiky v rámci předsednictví v Radě Evropské unie a budou vždy konzultovány s příslušnými institucemi.

20_21_cinnost_vyboru

27.2.2009

6:39

Stránka 21

Systém veřejné hromadné dopravy ve Švýcarsku funguje perfektně Závěrem roku zorganizovalo Ministerstvo dopravy zahraniční cestu do Švýcarské konfederace se zaměřením na vysokorychlostní železnice jako součást dopravního systému Švýcarska. Této cesty se zúčastnili někteří členové výboru a také někteří členové Podvýboru pro dopravu. Cílem cesty bylo poznat prokazatelnou funkčnost a reálnost tohoto systému (Švýcary rozvíjený jako projekt budoucnosti); reálně představit možnosti alternativní dopravní cesty oproti individuálnímu motorismu. Delegace jednala se zástupci Ministerstva dopravy, se zástupci švýcarských drah i s tvůrci tzv. integrovaného dopravního systému. Ti všichni zajišťují fungování, rozvoj a financování tohoto systému. Všechny diskuse byly vedeny snahou porovnat stav tohoto systému v různých fázích vývoje. Je známo, že Švýcarsko patří ke světové špičce v budování tohoto systému; Česká republika se oproti Švýcarsku nachází v raném stadiu vývoje, a to i z důvodu nedostatku finančních prostředků, které jsou pro tento systém vyčleněny. Je třeba zdůraznit, že cílem této pracovní cesty nebyla kritika našeho systému, ale možnost ze švýcarského příkladu zjistit, že tento systém není nereálná vize, ale skutečná možnost a alternativa individuálního motorismu, která potřebuje pouze podporu odpovědných a kompetentních osob ve vazbě na finanční zajištění. A jak vlastně pověstný švýcarský systém funguje? Po celou dobu pobytu nebyl průběh cesty narušen jedinou „nefunkčností“, poruchou, případně jiným, byť náhodným či nahodilým prvkem, zpochybňujícím fungování systému veřejné hromadné dopravy. Pro demonstraci lze uvést jeden den pracovní cesty. Ráno odjela delegace od hotelu trolejbusem na nádraží (tzv. dopravní terminál), poté přestoupila na rychlovlak do města vzdáleného cca 100 km, poté se

skupiny, Bulharska, Rumunska; konference Budoucnost jaderných zdrojů v ČR či X. Evropská meziparlamentní kosmická konference. Již tradicí jsou jednání výboru v České národní bance, která se konají vždy začátkem roku. V loňském roce senátoři s nejvyššími zástupci banky hovořili o aktuálním ekonomickém a měnovém vý-

Výborové jednání v Bruselu, prosinec 2008 voji a o hodnocení finanční stability. Obě tato témata úzce souvisela s krizí, která ve druhé polovině roku 2008 postupně zasáhla celosvětové hospodářství.

Podvýbory pro cestovní ruch a pro dopravu

Zasedání výboru uskutečnil přestup na příměstský vlak s návaznými třemi až pěti přestupy v kombinaci městská hromadná doprava, příměstský vlak, rychlovlak, mezinárodní vlak. Uvedené přestupy trvaly v rozmezí pět až patnáct minut, informační systém byl téměř dokonalý. Spoje byly relativně naplněné, ale ne přeplněné či poloprázdné. Přesnost, funkčnost, čistota, spolehlivost byly samozřejmostí. Další z činností výboru je pořádání či spolupořádání konferencí, seminářů, odborných setkání i kulturních akcí. Za zmínku stojí např. setkání zemědělských výborů Parlamentů zemí Visegradské

V 6. funkčním období výbor doporučil Senátu zřízení dvou podvýborů, jejichž členy byli i senátoři z jiných senátních výborů. Prvním byl Podvýbor pro cestovní ruch, který se mimo jiné věnoval koncepci cestovního ruchu na rok 2009. Senátoři projednali kontrolní závěr Nejvyššího kontrolního úřadu „Finanční prostředky určené v rámci Společného regionálního operačního programu“ na rozvoj cestovního ruchu a na regeneraci a revitalizaci vybraných měst. Druhým byl Podvýbor pro dopravu, který se věnoval otázkám dopravní obslužnosti v regionech, vyhodnotil informace o stavbách financovaných Státním fondem dopravní infrastruktury v jednotlivých regionech, zabýval se činností expertní skupiny ministra dopravy České republiky k novele zákona č. 361/2000 Sb., či činností a úlohou Asociace podniků českého železničního průmyslu v železniční dopravě. Členové podvýboru se mimo jiné zúčastnili i prezentační jízdy vysokorychlostního vlaku AGV na zkušebním okruhu Výzkumného ústavu železničního v Cerhenicích u Velimi. Závěrem lze konstatovat, že výbor ve své odborné činnosti navázal na již existující tradici své role v rámci práce Senátu PČR. Ukázal další možnosti pozitivního ovlivňování společnosti v oblasti tvorby zákonů, kontroly, hodnocení, ale především koncepčních záležitostí života v oblasti hospodářské sféry. Předprojednávání návrhů zákonů po odborné a praktické stránce, především v kontaktu s odbornou veřejností, je cestou k přijetí dokonalejších zákonů. Jiný než politický názor na připravované změny společnosti je nanejvýš potřebný a – dovolím si tvrdit – i nutný.

Ing. Igor Petrov místopředseda Výboru pro hospodářství, zemědělství a dopravu

21

Senát

22_23_polemika

27.2.2009

6:40

Stránka 22

ZVE¤EJ≈OVÁNÍ Senát projednal novelu trestního řádu, podle níž by mělo být více chráněno soukromí obětí zločinů. Součástí předlohy byla i poslanecká iniciativa ohledně zákazu zveřejňování policejních odposlechů. Poslanci mimo jiné navrhovali, aby se ustanovil zákaz zveřejnit informace o uskutečnění policejního odposlechu a o jeho obsahu.

Není třeba zakazovat, co je již zakázáno Se zavedením zákazu zveřejňování policejních odposlechů nemohu souhlasit z následujících důvodů. Především je poslanci navržené ustanovení § 8c, které tento zákaz zavádí, nadbytečné. Kdo sbírá údaje obsahující utajovanou informaci s cílem vyzradit ji nepovolané osobě, dopouští se trestného činu ohrožení utajované informace. Trestným činem podle § 167 a 168 je rovněž nepřekažení nebo neoznámení trestného činu ohrožení utajované informace. Trestný čin neoprávněného nakládání s osobními údaji zahrnuje v popisu trestného jednání každého, kdo zpřístupní nebo si přisvojí osobní údaje o jiné osobě shromážděné v souvislosti s výkonem veřejné správy. Platné právo tedy tuto problematiku plně popisuje hmotněprávním zákazem i sankčními nástroji. Není třeba zakazovat, co je již zakázáno. Toto navrhované ustanovení navíc obsahově překračuje předmět úpravy trestního řádu. Povinnosti orgánů činných v trestním řízení při poskytování informací o trestním řízení a osobách na něm zúčastněných jsou vyjádřeny v § 8a a 8b. Ustanovení § 8c se týká povinností osob, které zveřejní informace o odposlechu, jsou to tedy jiné osoby, jejichž povinnosti se vymykají obsahu trestně procesních vztahů. Při projednávání tohoto navrhovaného opatření jsem se mno-

hokrát setkal s názorem, že se jedná o snahu řešit následky, nikoli skutečné příčiny. Tento názor předkládali především zástupci médií, ale sdíleli jej i soudci. V průběhu celého procesu, kdy je o odposlechu rozhodnuto, přes samotné provedení odposlechu až po následné soudní řízení se k těmto důvěrným informacím dostává spousta lidí. Jen na Ministerstvu vnitra mají k odposlechům přístup teoreticky až tisíce zaměstnanců. V průběhu samotného soudního procesu se k těmto informacím dostávají další lidé, např. včetně advokáta odposlouchaného, který musí hájit zájmy svého klienta. Prostor pro to, aby se tyto důvěrné informace dostaly na veřejnost, je nebývale velký. To je primární problém, který je nezbytné lépe ošetřit a kterému je nutné zabránit. V neposlední řadě musí být velmi citlivě vyvážená míra střetu dvou základních práv, a to práva na ochranu soukromí a práva na svobodu slova. Tato nezadatelná práva jdou v tomto případě proti sobě a je velmi složité spravedlivě nastavit onu hranici, která je odděluje. Domnívám se, že současná právní úprava dává k nalezení této hranice dostatečný prostor, neboť přesně popisuje jak svobodu tisku, tak ochranu soukromí jednotlivce. A poslední argument. Není známo, že by se někdo pokusil využít stávajících možností našeho právního řádu a bránil se aktivně proti zneužití odposlechů. Není moudré zpřísňovat zákonné normy, když se nevyužívají ani ty platné. Zpřísnění je na místě, když se současný stav ukáže neúčinným. To jsou ty nejzásadnější důvody, proč jsem při projednávání tohoto návrhu zákona podal pozměňovací návrh, kterým se nadbytečné ustanovení § 8c vypouští.

Jiří Oberfalzer volební obvod č. 16 – Beroun

POL Senát

22

E

22_23_polemika

27.2.2009

6:40

Stránka 23

POLICEJNÍCH ODPOSLECHÒ Střet dvou chráněných práv Navrhovaná novela trestního řádu, upravující vzájemný střet dvou chráněných práv, tj. práva na ochranu soukromí oproti svobodě tisku, se stala velmi diskutovanou a sledovanou – jako ostatně cokoliv, co si troufá sáhnout do práv kruhů mediálních. Návrh v novele posiluje právo na ochranu soukromí a dobrého jména odposlechnutých osob. Je to návrh obecný, směřující k ochraně osob zúčastněných, ale i nezúčastněných, náhodně odposlechnutých, před mediálním pranýřováním. Není to zákaz absolutní, v případě politiků a tzv. veřejného zájmu i nadále umožňuje zveřejňovat, ovšem za zpřísněných podmínek. Obrací totiž role v dokazování. Dle návrhu novely nyní musí média prokázat veřejný zájem při zveřejňování citlivého materiálu, nikoliv dotčená osoba, která se zatím musí složitou a zdlouhavou občanskoprávní cestou domáhat očištění a mnohdy neoprávněného nařčení – a byť je po několika letech často ve sporu úspěšná, stejně za toto nařčení doplatí minimálně dobrou pověstí, často i existencí. A takováto poškození jsou nevratná. Oproti tomuto – budou-li muset média prokazovat oprávněnost nařčení, čili obhájit veřejný zájem, určitě to zvýší i jejich odpovědnost v přístupu ke zveřejňování. Čili není to proti svobodě tisku – i ochrana soukromí a dobrého jména musí mít zajištěna svá práva ve vyvážené podobě. Je zde ještě jeden, neméně významný aspekt tohoto problému. V případě zveřejnění materiálu zcizeného z vyšetřovacího spisu, a to v případě, odhlédneme-li od rizika narušení vyšetřování, se

zde jedná evidentně o nakládání, dá se říci o obchod, s kradeným zbožím, a to včetně jeho dalšího využití překupníkem ke svému podnikání, čili tvorbě hmotného prospěchu a zisku. Hlavním viníkem je pochopitelně zloděj a takto to i návrh sankcí zohledňuje. Ale i překupník jedná v rozporu se zákonem. Zcizený materiál vede ke skandalizaci a po zveřejnění ke zvýšení čtenosti či sledovanosti, odbytu a zisku daného média. U bulvárního média je to jednoznačné a prokazatelné. Je to normální konkurenční byznys. Velmi si vážím profesionálně kvalitních a slušných novinářů, řídích se etickým kodexem, autocenzurou a „veřejným zájmem“. Takoví by určitě obstáli i před eventuálním verdiktem soudního jednání. Při sledování mediální scény však nemám pocit, že tito jsou ve většině. Ani oni ale nemohou a nesmějí sami sebe pasovat do role policejního orgánu, žalobce i soudce zároveň ve věcech, které mají být řešeny jinou, zákonnou cestou. A za tímto názorem si stojím, byť se mi jeho podporu při projednávání nepodařilo obhájit.

MUDr. Alena Venhodová volební obvod č. 79 – Hodonín

Senát svým hlasováním odmítl zakázat zveřejňování policejních odposlechů, pokud nebyly použity jako důkaz v soudním řízení. Senátoři tak učinili na doporučení Ústavně-právního výboru a Stálé komise Senátu pro sdělovací prostředky. Novela trestního řádu se vrátila zpět do Poslanecké sněmovny s pozměňovacím návrhem Senátu k dalšímu projednání. Vrácení novely podpořilo 49 z 62 přítomných senátorů. Na jednání Poslanecké sněmovny dne 5. února však přijali poslanci návrh zákona v původním znění.

K I A M 23

Senát

24_27_nove_zvoleni_senatori_II

27.2.2009

6:44

Stránka 24

Novû zvolení senátofii Chci se vyjadřovat srozumitelně 22 let jsem pracoval jako státní zástupce, rok jsem byl policejním důstojníkem a 5 let bezpečnostním expertem v rámci českého Telecomu a Telofoniky O2. Pokládám se za odborníka na trestní právo a bezpečnost. Kandidoval jsem, protože jsem se nemohl dívat na to, co se děje v oblastech, které dobře znám: Policie ČR i státní zastupitelství. Navíc si Miroslav Antl, myslím, že v Senátu chybějí právVolební obvod č. 48 níci. I proto jsem rád, že jsem byl zaRychnov n. Kněžnou řazen do Ústavně-právního výboru. Pokud budu přednášet jakékoliv návrhy, chci je formulovat tak, aby oslovily i senátory, kteří jsou názorově jinak zaměření. Chci se vyjadřovat srozumitelně a pomáhat lidem. Slíbil jsem svým voličům, že za ně budu vystupovat, a budu se snažit pro ně co nejvíce pracovat.

Senát působí kultivovaně a příjemně Dlouhodobě jsem pracovala jako komunální politička v krásném jihomoravském městě plném vína a okurek, ve Znojmě. Ze znojemského zastupitelstva mám mnoho zkušeností z práce s lidmi. Jsem rovněž kantorka, učila jsem 18 let na gymnáziu, takže znám i názory mladých. Chtěla bych využít svých dosavadních zkušeností z komunální Marta Bayerová politiky a z šestileté práce v PoslaVolební obvod č. 54 necké sněmovně pro své působení Znojmo v Senátu. Je to teď pro mě novum, trochu odlišný způsob práce, než jsem byla zvyklá ve Sněmovně, přece jenom se pořád učím. Proto jsem si řekla, drž chvíli pusu, než to okoukáš. Senát na mě působí velice kultivovaně a příjemně. Účastí ve Výboru pro územní rozvoj, veřejnou správu a životní prostředí navazuji na svou činnost ve Sněmovně, kde jsem pracovala ve stejném výboru.

Energetické otázky hýbou světem V Senátu chci zúročit zkušenosti ze svých manažerských funkcí v oblasti průmyslu nebo techniky. Působil jsem i ve veřejné správě jako náměstek primátora Plzně pro ekonomiku, byl jsem náměstkem ministra průmyslu a obchodu pro energetiku. Energetické otázky hýbou světem a budu rád, když budu mít možnost se jim v Senátu věnovat. EnergeJiří Bis tický podvýbor v Senátu zatím není, Volební obvod č. 9 ale myslím si, že by zde fungovat Plzeň-město měl. Energetická politika je životně důležitá pro Českou republiku, souvisí jak s ekonomikou, tak i s bezpečností země. Blízký je mi také problém zaměstnávání cizinců, který se v Plzni koncentroval. Do budoucna se předpokládá migrace osob, další usídlování cizinců na našem území. Perspektivou států Evropské unie je, že by každá země měla být multikul-

24

turní. Pokud se touto problematikou v České republice nezačneme zabývat už nyní, hrozí nám nebezpečí vytvoření izolovaných národnostních ostrůvků.

Profesionální kuchař bez papírů Do Senátu jsem kandidoval, protože už mě štve současný stav politiky a veřejné debaty. Sice jsem psal komentáře do novin, ale jako reakci vás někdo poplácá po rameni, někdo vám vynadá a druhý den už si na váš komentář nikdo ani nevzpomene. Takže jsem se rozhodl, že se do politiky zase začnu vměšovat jako veřejně činná osoba, a voliče jsem přesvědčil, že to Jiří Dienstbier bude mít smysl. Od svých dětských Volební obvod č. 30 let mám vlastně dvě základní profese: Kladno v 10 letech jsem si koupil třídílné Dějiny diplomacie a od stejné doby také vařím. Jsem profesionál v otázkách zahraničních věcí a diplomacie a profesionální kuchař bez papírů. Budu dělat všechno pro to, abychom co nejdříve přijali Lisabonskou smlouvu. Budu se věnovat také Balkánu, protože to je jedna z priorit českého předsednictví Evropské unii. Stále se samozřejmě věnuji lidským právům ve světě i doma.

Dospělé děti mi umožnily vstup do vysoké politiky Jsem z Uherského Hradiště a mám dvě dospělé děti. To, že jsou už samostatné, mi umožňuje vstoupit do vysoké politiky, navíc syn pracuje v Praze. Vystudovala jsem Vysokou školu chemicko-technologickou, povoláním jsem chemik a mikrobiolog, 20 let jsem pracovala v hygienické službě. Shodou okolností jsme na jedné z prvních senátních schůzích Hana Doupovcová 7. funkčního období projednávali Volební obvod č. 81 zákon o ochraně ovzduší. ProblemaUherské Hradiště tikou životního prostředí a zvláště ovzduší jsem se zabývala, když jsem nastoupila do svého prvního zaměstnání. A teď po 25 letech jsem se dopracovala do pozice, kdy jsem schvalovala normu, která se ochrany ovzduší týká. Velkým obloukem jsem se tak vrátila k tématu, se kterým jsem začínala. A mám z toho velmi dobrý pocit.

Doktor z hor Při prvním použití hlasovacího zařízení v Senátu se mi odvinul film nedávné doby. Vzpomněl jsem na to, jak mi známí i pro mě méně známí lidé nedávali šanci v klání o křeslo senátora na Královéhradecku. Jak prý chce uspět „Doktor z hor“ proti řediteli věhlasné fakultní nemocnice v krajském městě? A co mohu lidem nabídnout? Odpovídal jsem, odpovídám a odpovídat budu: práci ve proVladimír Dryml spěch lidí. A není to jen prázdná Volební obvod č. 45 proklamace. Tak dlouho jsem se přel Hradec Králové s Veřejnou zdravotní pojišťovnou o to, aby se nesmyslné Julínkovy poplatky nevybíraly, až se z nich stalo vítězné tažení sociální demokracie celou republikou. Prý

24_27_nove_zvoleni_senatori_II

27.2.2009

6:44

Stránka 25

oranžové tsunami. Spíše lavina, když se valí z hor. Se stejnou vehemencí chci prosazovat takové zákony, které nebudou šity na míru jen nějaké privilegované skupině. Zároveň bych rád do Valdštejnovy konírny přivedl ducha férového klání a pohled obyčejných lidí z města i hor.

Změny je nutno činit citlivě Od roku l976 pracuji jako chirurg se specializací na hrudní chirurgii ve Fakultní nemocnici Ostrava. V komunální politice působím od roku 1998, v současné době jsem zastupitelem Statutárního města Ostrava ve funkci předsedy zdravotní komise rady města. Impulzem pro můj vstup do vrcholné politiky byla současná situace ve zdravotnictví. Nesouhlasím Petr Guziana s tendencemi privatizace fakultních volební obvod č. 72 nemocnic a zdravotních pojišťoven Ostrava-město ani se zavedením regulačních poplatků a v Senátu bych chtěl tyto názory prosazovat. Věřím, že pro to budu mít prostor, protože jsem členem Výboru pro evropské záležitosti, kde se právě na zdravotnictví zaměřím. Jsem přesvědčen, že změny ve zdravotnictví je nutno činit velmi citlivě, neboť je to oblast týkající se bezprostředně každého z nás. Domnívám se, že všechny změny by měly být předmětem diskuse napříč politickým spektrem.

Politik musí být flexibilní V roce 2004 jsem vstoupil do politiky, protože se mi celá řada procesů a záležitostí u nás v republice nelíbila a já jsem se rozhodl začít je ovlivňovat aktivním způsobem. Mám silné sociální cítění, proto jsem vstoupil do sociální demokracie. Zároveň jsem k ní inklinoval jako ke straně s dlouholetou historickou tradicí. Pracoval jsem ve vnitrostranických orgánech i v komunální politice. Středočeskou orgaMarcel Chládek nizací jsem pak byl osloven, jestli volební obvod č. 6 bych nechtěl kandidovat do Senátu. Louny Bral jsem to jako výzvu, kterou jsem přijal. Doménou mé práce v Senátu je oblast vzdělávání a krajanská problematika. Zároveň bych chtěl uplatnit i zkušenosti z oblasti managementu. Politik musí být flexibilní. Cílem je vždy se maximálně seznámit s problematikou, ve velmi krátké době se musím stát odborníkem a poté vystupovat adekvátně k problémům, kterých se oblast týká.

Podnětem byla Úrazová nemocnice Jedním z důvodů, proč jsem kandidoval do Senátu, bylo dění kolem Úrazové nemocnice v Brně. Považoval jsem za nutné v dobrém slova smyslu kampaně využít a pomoci tomuto zařízení. Svůj volební slib jsem splnil a chci nyní pokračovat v dalším působení nejen ve zdravotnické, ale také v sociální oblasti, k níž mám jako lékař velice blízko. Již 33 let jsem každodenně v bezprostředním kontaktu s lidmi, do-

Miloš Janeček volební obvod č. 60 Brno-město

slova ve dne v noci, o víkendech, o svátcích. Vnímám proto kromě medicínské oblasti právě tu sociální, která ji doprovází. Uvědomuji si, že řešení medicínského problému nezačíná a nekončí v nemocnici, často je následováno právě sociálními problémy – např. v rámci velkých omezení po úrazu páteře a podobně. Přemýšlím proto také o založení nadace, která by těmto lidem pomáhala. Stejně jako seniorům, kteří si ne vždy zaslouží osud, který je jim společností připravován. Proto i jako senátor budu usilovat o nalezení dalších možností, jak pomoci.

Pohybuji se na třech frontách Mé zvolení do funkce senátora pro mě znamená především závazek vůči voličům. Chtěl bych se pro ně stát jakýmsi cílem jejich žádostí o pomoc při řešení problémů, být pro ně po všech stránkách kontaktní osobou. V současné době se vlastně pohybuji na takových „třech frontách“. Jsem starostou městečka Doksy, zastupitelem za Liberecký kraj a nyní také seKarel Kapoun nátorem. Atmosféra v Senátu mě volební obvod č. 36 příjemně překvapila. Lidé zde zachoČeská Lípa vávají jakési dekórum. Přesto k ostřejším debatám také již došlo, což ale není podle mého názoru na škodu, někdy takováto výměna názorů znamená žádoucí oživení a podnět pro další řešení situace. Ze začátku pro mě byl Senát tak trochu jiný svět, než na co jsem byl do nynějška zvyklý. V žádném případě se však dosavadních funkcí nevzdávám, naopak. Nehodlám své voliče zklamat a chci jim být právě prostřednictvím všech těchto funkcí nablízku.

Nepodceňujte senátory! Svou pozici v Senátu beru jako další profesní krok ve své práci, kterou jsem začal v roce 1989. Nejdříve v komunální politice, pak v Poslanecké sněmovně a nyní v Senátu. Chci získat přehled, jak tyto instituce fungují. Nejen v rámci legislativního procesu, ale především, jak jsou výsledky jejich práce opět aplikovány do společnosti. Dlouhou dobu jsem působil jako místopředTomáš Kladívko seda Výboru pro obranu a bezpečvolební obvod č. 24 nost v Poslanecké sněmovně a v tom Praha 9 bych chtěl v Senátu pokračovat, protože tato problematika je mi velice blízká. To, že jsem nyní senátor, mi dává také možnost porovnávat. Například za poslední tři měsíce zasedali senátoři mnohem častěji než poslanci a mile mě překvapilo, že schůze probíhají velmi kultivovaně a nedochází k žádným hádkám či dehonestacím politických soupeřů, což bohužel veřejnost často neví. Tohle zde vnímám taky jako takový svůj úkol, více lidem přiblížit práci senátorů. Prozatím bych však chtěl čtenářům vzkázat, aby senátory určitě nepodceňovali.

Funkční období 2008–2014 25

24_27_nove_zvoleni_senatori_II

27.2.2009

6:44

Stránka 26

Novû zvolení senátofii Chci do Senátu vrátit prostor pro vyváženou diskusi V Senátu nejsem žádný nováček. Patřím mezi ty, kteří zasedli do senátorských lavic ve Valdštejnském paláci již jako první v roce 1996, můj mandát trval do roku 2002. V následujících volbách mi senátorské křeslo uniklo jen o vlásek, o pouhých 173 hlasů. Chtěl jsem zkušeností z Parlamentu využít, a tak Karel Korytář jsem kandidoval do Poslanecké sněvolební obvod č. 66 movny, kde jsem pracoval v hospoOlomouc dářském výboru. Jako politik jsem ve svém regionu velmi známý, a tak jsem dostal loni další šanci obhájit senátorský mandát. Výzvu jsem přijal, neboť jsem chtěl, aby se v Senátu změnil poměr sil a aby se sem vrátil prostor pro vyváženou diskusi. Ve Valdštejnském paláci jsem po šesti letech našel řadu přátel, došlo tady také k několika stavebním i organizačním úpravám, což jistě horní komoře prospělo. Jedna věc mě ale překvapila, a to je kouření, zejména v senátorské jídelně.

Na začátku jsem to nebral moc vážně Kandidaturu do Senátu jsem považoval za vyústění své předchozí práce v regionální politice. U nás na jihu byla při nominacích trošku složitější situace. Uvažovalo se o řadě zvučných jmen a pak teprve jsem přišel na řadu já. Na začátku jsem to tedy nebral moc vážně. V Senátu mě mile překvapilo velice kultivované prostředí. Profesně se mě nejvíc týMiroslav Krejča kají témata školství, blízká je mi volební obvod č. 12 problematika životního prostředí Strakonice a regionálního rozvoje. Ovšem budu se muset utkat se všemi tématy, nemohu některá upřednostnit a k ostatním se točit zády. Vadí mi, že už při schvalování zákonů se otevřeně hovoří o tom, že bude potřeba je ihned novelizovat. Zákonné normy schvalujeme často v časové tísni, a tak musíme volit menší zlo před větším, kdyby se zákon neschválil vůbec. A s tím úzce souvisí i fakt, že nakonec odsouhlasíme i to, o čem nejsme stoprocentně přesvědčeni. Jsem také trochu na vážkách, zda probíhá efektivně komunikace mezi oběma komorami našeho Parlamentu.

Nechci jen pasivně konzumovat, co společnost přináší Celý svůj profesní život jsem byl lékařem. Lékařem–zaměstnancem, což posilovalo mé sociální cítění, na kterém si velmi zakládám. Po čtyřiceti letech lékařské profese jsem však zamáčkl slzu v oku a s medicínou nedávno skončil. Ke zdravotnictví a kontaktu s lidmi inklinuje celá má rodina, manželka je zdravotní sestra, jedna dcera pracuje také jako lékařka, druhá jako personální ředitelka. Ačkoliv jsem před

26

rokem1989 smýšlel spíše pravicově, po revoluci jsem se více sblížil s programem sociální demokracie. Ne úplně, proto také nejsem jejím členem, kandidoval jsem jako nestraník. Ke vstupu do politiky jsem byl vlastně vyzván. Nejprve do komunální politiky, pak jsem přijal kandidaturu do Senátu. Chtěl jsem především zúročit důvěru, kterou mi spousta lidí dala, a nyní chci realizovat jejich přání a touhy. Dalším důvodem bylo, že nehodlám jen pasivně konzumovat, co společnost přináší, ale také se na tom aktivně podílet. Věřím, že se mi obojí ve funkci senátora bude dařit.

Při práci potřebujete dobrý tým a podporu rodiny Pracuji jako starosta města Stříbro. Po svém zvolení do Senátu jsem dlouho zvažoval, zda mohu obě funkce vykonávat současně. Nyní už vím, že jsem se rozhodl správně – obě funkce skloubit jdou, pokud máte dobrý tým spolupracovníků a podporu rodiny. A mně se dostává obojího. Moje manželka jako advokátka navíc dochází jednou týdně Miroslav Nenutil do mé senátní kanceláře v Chebu volební obvod č. 3 a poskytuje občanům bezplatnou Cheb právní poradnu. Rád bych přesvědčil voliče, aby nepodceňovali Senát, a chci k tomu přispět při tvorbě kvalitních zákonů. Věřím, že se mi také podaří „otevírat vrátka“ státních institucí ostatním starostům mého regionu. V Senátu mne velmi příjemně překvapila kolegialita, respekt a slušnost všech senátorů bez ohledu na stranickou příslušnost. Trochu mne zde zaskočila zdlouhavost všech procedur, na kterou z komunální politiky nejsem zvyklý.

Jsem optimistka Přicházím do Prahy z komunální politiky ze severní Moravy, odkud jsem zvyklá pracovat rychle a s velkým nasazením a intenzitou. Jsem typ člověka, který potřebuje vidět v dohledné době výsledek své práce. Činnost Senátu zatím nemohu objektivně hodnotit, jsem tu vlastně pouhých „čtrnáct dní i s cestou“, jak se říká. V délce celého mandátu jsem nyní v takovém poznávacím období. Eva Richtrová Zjišťuji, jak to tu chodí, jak se zde volební obvod č. 69 řeší různé situace. Na úrovni komuFrýdek-Místek nální politiky řešíme některé věci rychleji, což je dáno i větší propojeností s občany. Díky svým zkušenostem z práce v regionu mám možnost pohledu na legislativní proces z více stran. Velkou roli Senátu vidím v tom, že může městům a obcím pomoci řešit jejich obtíže legislativní cestou, ať už se jedná o čističky odpadních vod, nebo o hrací automaty. Mým cílem je účastnit se řešení těch největších legislativních oříšků. Vše nepůjde jistě hladce a bez problémů, nejsem samozřejmě idealistka, ale reálná optimistka.

Nechci na občany zapomenout Pavel Lebeda volební obvod č. 42 Kolín

Profesí jsem veterinární lékař v oboru hygiena potravin. Mám zkušenosti z komunální politiky a šest let jsem pracoval v Poslanecké sněmovně. Jako poslanec jsem zastupoval velký region, v mém případě Středočeský kraj. Nyní jsem zvolen za menší volební obvod, ale zato mám větší a užší napojení na občany. Osobnostem v nejvyšší politice někdy chybí kontakt s veřejností a lidé ne vždy ne-

24_27_nove_zvoleni_senatori_II

27.2.2009

oprávněně říkají: jde do Prahy a zapomene na nás. To já udělat nechci. Samozřejmě bych chtěl být v Senátu platným členem Výboru pro hospodářství, zemědělství a dopravu, v němž se budu věnovat především práci týkající se zemědělství a veterinárních předpisů. Díky svým zkušenostem z obou komor mohu srovnávat styl práce v celém Parlamentu: v Senátu jsou diskuse kultivovanější, odbornější než v Poslanecké sněmovně. Jednání je zde věcnější i vstřícnější, což mne velmi mile překvapilo.

6:44

Stránka 27

Josef Řihák volební obvod č. 18 Příbram

Výzva přišla od primátora Béma Před svým zvolením do Senátu jsem se nikdy dříve nepohyboval v politice, nejsem členem žádné strany. S kandidaturou mne oslovil primátor Pavel Bém, po dvou dnech zvažování jsem výzvu přijal. Mým cílem je pokračovat ve změnách, které jsem nastartoval na Záchranné službě a které z pozice ředitele už dál dotáhnout nemohu. Zdeněk Schwarz Domnívám se a zatímní zkušenosti volební obvod č. 27 tomu napovídají, že dokážu bez Praha 1 problémů zvládnout práci v Senátu i své dosavadní zaměstnání. Kandidoval jsem jako nezávislý na kandidátce ODS a v klubu ODS jsem byl velmi mile přijat. V Senátu mne překvapilo slušné a korektní jednání, i když musím říct, že ze své profese jsem zvyklý pracovat rychleji. Musím také vyvrátit některé mýty, které se o Senátu tradují. Není pravda, že se v Senátu levně a luxusně najíte, a myslím si, že i když Senát sídlí v nádherném prostředí, tak materiální zázemí není nikterak oslňující.

Chci zkusit něco změnit Jsem lékař a pracuji jako chirurg v karvinské nemocnici. K rozhodnutí kandidovat, v mém případě do Senátu, musí být dva důvody. Jeden, že vás někdo osloví a kandidaturu vám nabídne. A druhý důvod je mít nějaký motiv, kterým chcete oslovit voliče a potažmo něco změnit. Pro mě to jsou reformy zdravotnictví. Do nich chci přinést svůj pohled. Nesedět za bukem, nenadávat u piva Radek Sušil a zkusit udělat změnu. A ještě jedna volební obvod č. 75 důležitá věc: nikdy bych se ke Karviná vstupu do nejvyšší politiky nerozhodl bez souhlasu a podpory v rodině. V Senátu jsem byl nominován do Výboru pro zdravotnictví a sociální politiku. Těší mne to, protože vím, že se v tomto výboru nemůžu ztratit.

Kontakt s lidmi je pro mě důležitý Přestože v Senátu působím teprve tři měsíce, musím říci, že je tu velice příjemná a vstřícná atmosféra. Měl jsem trošku obavy z toho, aby zde neprobíhala jednání obdobně jako v Poslanecké sněmovně formou „šarvátek“, ale není tomu tak. Také zastoupení členů Se-

nátu je velice reprezentativní. Lidé jsou tu sami za sebe a to je znát. Soustředím se zejména na otázky obrany, jsem členem Výboru pro zahraniční věci, obranu a bezpečnost. Tato oblast je mi blízká, působil jsem 15 let v armádě a mám díky tomu bohaté zkušenosti. Nezapomínám ale ani na to, co jsem slíbil voličům – že za nimi budu stát a vždy budu jednoznačně proti radaru i proti poplatkům ve zdravotnictví. Při Jaroslav Sykáček volební kampani jsem měl silné souvolební obvod č. 33 peře z větších měst, než je RumDěčín burk, v němž působím jako starosta. Přesto mi voliči dali důvěru a já si toho velmi vážím. Kontakt s lidmi je pro mě důležitý, zajímám se o jejich problémy a chci je jako senátor řešit.

Poskytoval jsem svým občanům komplexní služby Kupodivu nejsem z těch lékařů, kteří by měli pocit, že dokáží spasit zdravotnictví. Motivem mého vstupu do komunální politiky před mnoha lety byly spíše všednější, ale praktické otázky. Mít nějaký vliv na to, jakým způsobem se budou utrácet městské peníze, jak se má rozvíjet školství, co se v obci bude dít. Osm let jsem oddával manželské páry a poskytoval Pavel Trpák jim komplexní služby. Nejprve jsem volební obvod č. 39 pár oddal, coby porodník jsem jim Trutnov porodil miminko a pak jsem děti přivítal jako nové občánky města. Kandidatura do krajského zastupitelstva byla věcí, která ve službě občanům samovolně navazovala, a já jsem se učil pracovat ve vyšší politice. V souvislosti s prací v kraji jsem spíše automaticky vyplynul jako kandidát do senátních voleb. Práce v Senátu se mi líbí a baví mě. Priorita mé současné práce je v evropské integraci, v otázkách spojených se zdravotnictvím, což je přesně to, co mě zajímá.

Budu podporovat posílení pravomocí menších obcí V Senátu zastupuji specifický region Vysočina, který je typický menší hustotou obyvatel a zároveň malou nabídkou pracovních příležitostí. Navíc velká část regionu je chráněná krajina, kde se dá podnikat jen velmi obtížně. Přesto jsou tu lidé nesmírně skromní a milí. Během své volební kampaně, která byla organizačně, časově i fyzicky velmi náročná, mne Dagmar Zvěřinová překvapilo, jak se lidé upínají k osobě volební obvod č. 51 senátora a žádají ho o pomoc, ale na Žďár nad Sázavou druhou stranu nemají jasno v tom, jak Senát funguje a jaké má vlastně pravomoci. Ze své dlouholeté práce v komunální politice však vím, co malé obce i městečka nejvíce potřebují – vedle peněz je to zvláště posílení jejich pravomocí. A svou prací v Senátu k tomu chci ze všech svých sil přispět. V Senátu mne potěšilo velmi vstřícné jednání všech mých kolegů i ochota v čemkoli pomoci. Jednu výtku bych ale ke svému novému působišti přesto měla: moc se tady kouří.

27

28_31_misto_k_jednani

27.2.2009

6:45

Stránka 28

SENÁT – MÍSTO K JEDNÁNÍ 2008 13. října Výbor pro hospodářství, zemědělství a dopravu uspořádal pod záštitou vlády České republiky dvoudenní X. Evropskou meziparlamentní kosmickou konferenci (EISC), kterou zahájil předseda vlády Mirek Topolánek. Konference se zúčastnili zástupci členských států, významní hosté a experti z oblasti kosmonautiky, telematiky a družicových technologií. Úkolem konference bylo formulovat politické zadání pro další vývoj kosmonautiky v Evropské unii a postoj ke spolupráci se zeměmi, jako jsou USA, Čína, Brazílie, Kanada a Japonsko, pro které je kosmonautika a družicová navigace podstatnou součástí jejich průmyslové strategie a politiky. Účastníci jednání se shodli, že vesmír je pro Evropu strategickou položkou s tím, že je nezbytné zachovat vedoucí úlohu Evropy ve všech oblastech kosmických technologií, aplikací a politiky.

Jakub Marian, který zdokonalil algoritmus o nové prvky, jež umožňují věrnější softwarovou vizualizaci kapalin. 23. října Svaz průmyslu a dopravy ČR a Manažerský svazový fond ve spolupráci s předsedou Senátu P. Sobotkou organizovali konferenci Konkurenceschopná Evropa bez bariér z pohledu zaměstnavatelů a podnikatelů. Cílem této akce bylo prohloubit diskusi o zájmech a potřebách podnikatelů a zaměstnavatelů v ČR i Evropě v procesu formulování nové vize pro Evropskou unii po roce 2010. Účastníci diskutovali nad novými, tzv. postlisabonskými cíli, které by lépe a reálněji reagovaly na současné výzvy a potřeby podniků v Evropě. Diskuse proběhla na čtyřech panelech a zaměřila se na klíčové oblasti

Konference Konkurenceschopná Evropa bez bariér z pohledu zaměstnavatelů a podnikatelů zásadně ovlivňující ekonomickou situaci v Evropě – nedostatek kvalifikovaných pracovníků na trhu práce, energetické a klimatické změny, vnitřní trh a podmínky pro malé a střední podniky. X. Evropská meziparlamentní kosmická konference 22. října Předseda Senátu P. Sobotka se zúčastnil vyhlášení výsledků evropské soutěže v oblasti technických a přírodních věd pro nadané studenty Innovating Minds – Czech Award for Young Europeans, kterou vyhlásila společnost Česká hlava. O vítězích rozhodovala mezinárodní porota, v níž byli mimo jiné nositelé Nobelovy ceny profesor R. Timothy Hunt a profesor Richard R. Ernst. V kategorii Informační a komunikační technologie zvítězil český student

Evropská soutěž pro nadané studenty Innovating Minds

Senát

28

3. listopadu První místopředseda Senátu Petr Pithart pořádal konferenci na téma Interoperabilita zdravotní péče a péče následné. V Jednacím sále Valdštejnského paláce se sešlo na sto lékařů a zdravotních sester, kteří debatovali na téma, jak efektivně rehabilitovat pacienty postižené mozkovou cévní příhodou z hlediska poruch řeči a hybnosti. 4. listopadu Cílem veřejného slyšení Výboru pro vzdělávání, vědu, kulturu,

Veřejné slyšení Člověk a společnost

28_31_misto_k_jednani

27.2.2009

6:45

Stránka 29

lidská práva a petice Člověk a společnost bylo na základě zhodnocení současného stavu občanského a právního vědomí dětí a mládeže připravit návrh systematické výchovy v projektu Výchova příkladem, který bude předložen MŠMT ČR v rámci operačního programu Evropských strukturálních fondů Vzdělávání a konkurenceschopnost. Výstupy z veřejného slyšení výboru slouží jako podklad pro tvorbu osnov k doplnění stávajících Rámcových vzdělávacích programů. Projekt Výchova příkladem má seznámit děti a mládež hlavně pomocí exkurzí s historií českého národa a státu. Jde o zvýšení kvality prvotního vzdělávání a obohacení vzdělávacího systému o předmět, který podpoří vnímání příslušnosti k českému národu a státu. 5. listopadu V prostorách Senátu se pod záštitou předsedy Senátu P. Sobotky již tradičně konalo předávání Výroční ceny Michala Tošovského (Antibyrokratická cena). Pro rok 2008 byla udělena občanům Irské republiky za odmítnutí Lisabonské smlouvy, a tak prvně v historii putuje mimo Českou republiku. Slavnostního předání se zúčastnil a cenu převzal Declan Ganley z irského sdružení Libertas, které se na kampani směřující k irskému odmítnutí zásadně podílelo. Antibyrokratické ocenění, které uděluje sdružení eStat.cz, se jmenuje podle spoluzakladatele sdružení a tvůrce návrhu ceny, který před třemi lety tragicky zahynul. 19. listopadu Místopředseda Senátu Jiří Liška, senátor Tomáš Töpfer, vědecký tajemník Historického ústavu Slovenské akademie věd Maroš Hertel a ředitel Ústavu pro studium totalitních režimů Pavel Žáček zahájili konferenci KGB/NKVD a její aktivity ve střední a východní Evropě v letech 1945–1989. V průběhu třídenního rokování se přizvaní historici zabývali otázkou archivních zdrojů k dané problematice a zevrubnému popisu propojení bezpečnostních složek bývalého východního bloku. Závěrečný panel se věnoval operacím tajných služeb proti exilu a infiltraci různých mezinárodních hnutí v nekomunistických zemích za účelem podlomit demokratické režimy. Pražská konference byla pokračováním konference v Bratislavě. Příští rok by se konference měla přesunout do Polska.

2. prosince Stálá komise Senátu pro rozvoj venkova zorganizovala pod záštitou místopředsedy Senátu Jiřího Šnebergera za podpory Spolku pro obnovu venkova ČR a Komory malých obcí SMO ČR v Hlavním sále Senátu setkání vítězů Vesnice roku 2008. Pozvání přijali například místopředseda Senátu Jiří Liška nebo náměstek ministra pro místní rozvoj Jiří Vačkář. Držitelům zlatých stuh předal místopředseda Senátu Jiří Šneberger grafický list. Vítězem soutěže Vesnice roku 2008 a nositelem titulu „Vesnice roku 2008“ se stala obec Lidečko ze Zlínského kraje. Na druhém místě se umístila obec Pikárec z kraje Vysočina a třetí místo získala obec Malenice z Jihočeského kraje. Cílem soutěže Vesnice roku je snaha vyzdvihnout aktivity obcí, jejich představitelů a občanů, kteří se snaží nejen zvelebovat svůj domov, ale rozvíjejí i místní tradice a zapojují se do společenského života v obci. 3. prosince Veřejné slyšení Výboru pro vzdělávání, vědu, kulturu, lidská práva a petice se konalo k projednání petice „Za odstranění nerovnosti v úrovni platů provozních a správních zaměstnanců ve školství“ podané Senátu Českomoravským odborovým svazem pracovníků školství. Podepsalo ji 52 839 občanů. Jednání proběhlo za účasti zástupců petentů a zástupců dotčených resortů – Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy, Ministerstva financí a Ministerstva práce a sociálních věcí. Účastníky slyšení byli dále zástupci provozních a správních zaměstnanců ve školství z celé republiky. Jednání řídil zpravodaj výboru senátor Zdeněk Janalík. V závěru přednesl základní teze usnesení, které následně projednal na své schůzi Senát. 17. prosince Senátní Výbor pro záležitosti Evropské unie uspořádal kulatý stůl věnovaný tématu EU: Kde jsou její hranice? V průběhu setkání zazněly mj. příspěvky předsedy výboru senátora Luďka Sefziga, ředitele Občanského institutu Romana Jocha, nakladatele a komentátora

Kulatý stůl věnovaný tématu EU: Kde jsou její hranice?

Konference KGB/NKVD 2. prosince 15. ročník mezinárodního sympozia INOVACE bylo věnováno koncepčním otázkám inovačních procesů, inovačního podnikání, inovační infrastruktuře České republiky a regionů. Hovořilo se o vědecko-technických pracích, komercializaci výsledků výzkumu a vývoje a o inovačních produktech a jejich financování. Účastníci diskutovali také o technologickém profilu České republiky, ochraně duševního a průmyslového vlastnictví, o technologiích životního prostředí, materiálovém inženýrství a přípravě odborníků pro oblast inovačního podnikání. V neposlední řadě zazněly příspěvky na téma zahraniční spolupráce v oblasti výzkumu a vývoje.

Alexandra Tomského a publicisty Matyáše Zrna. Řečníci se zabývali hodnotovými kořeny západní civilizace, limity prohlubování integrace a rozšiřování Unie, problematikou imigrace a začleňování přistěhovalců. Ze zřetele účastníci nevypustili ani perspektivy začlenění balkánských zemí, Ukrajiny a Turecka, do evropských struktur.

2009 6. ledna Předseda Senátu Přemysl Sobotka se spolu s předsedou Poslanecké sněmovny Miloslavem Vlčkem sešel na pracovním „tříkrálovém“ obědě s prezidentem Václavem Klausem. „Stěžejními body našeho pracovního oběda byla spolupráce obou komor při českém předsednictví, zahraniční politika jak ve vztahu k Evropě a k předsednictví, tak i k dalším zahraničněpolitickým aktivitám České re-

29

Senát

28_31_misto_k_jednani

27.2.2009

6:45

Stránka 30

Konference o exportní politice ČR

Předsedové obou komor Parlamentu u prezidenta republiky publiky. Musím konstatovat, že jsme se tady s panem kolegou Vlčkem i prezidentem shodli. Mezi další diskutované otázky patřila vyhrocená situace kolem dodávek plynu z Ruska. Jsem přesvědčen, že podobná situace, kdy se jedna nebo několik zemí stává rukojmím kvůli sporům dodavatelské a tranzitní země, je do budoucna nepřijatelná a vyřeší ji diverzifikace zdrojů plynu, ale i důsledná diverzifikace druhů používané energie,“ dodal předseda Senátu Přemysl Sobotka. 13. ledna Nově zvolení senátoři se na Pražském hradě setkali s prezidentem Václavem Klausem. Senátory prezidentu Klausovi představil předseda Senátu Parlamentu ČR Přemysl Sobotka. Tématy rozhovoru byly důvody prezidentova vetování některých norem, u nichž se většinou shodoval s odmítavým postojem Senátu, ruské dodávky

Nově zvolení senátoři u prezidenta republiky V. Klause plynu do Evropy přes Ukrajinu a izraelský vojenský zásah v pásmu Gazy v reakci na teroristické útoky. Předseda Senátu se s prezidentem shodl, že „bohužel americká administrativa v této chvíli vlastně neexistuje, takže chybí tento hráč při řešení kruciálních problémů“. Přemysl Sobotka pozval prezidenta k návštěvě horní komory. Uvedl, že Senát i v novém složení bude dbát především na slušnost, znění zákonů a zahraniční politiku. 20. ledna Výbor pro hospodářství, zemědělství a dopravu uspořádal v Hlavním sále konferenci o exportní politice ČR. Necelá stovka podnikatelů a dalších hostů vyslechla vystoupení sedmi řečníků, kteří ze

Senát

30

svých pozic hájili kroky v exportních politikách vlády, bank, zájmových a oborových sdružení. Do tématu se výrazně promítla současná finanční a hospodářská krize. V diskusi zazněly především požadavky na rychlé přijetí eura, na systémové a rychle provedené kroky, které by českým exportérům pomohly v současné vážné situaci. Předseda výboru pro hospodářství, zemědělství a dopravu Jan Hajda na závěr konference zdůraznil, že výbor se při své další práci bude závěry konference řídit a že vystoupení jak účastníků, tak řečníků v následné diskusi považuje za významný zdroj poznatků pro další legislativní činnost Senátu. Na konferenci mimo jiné vystoupil i premiér Mirek Topolánek, který hovořil o exportní politice z pohledu české vlády. 27. ledna V Hlavním sále Valdštejnského paláce se konalo jako každoročně slavnostní shromáždění u příležitosti Dne památky obětí holocaustu a předcházení zločinům proti lidskosti. Setkání spolupořádal předseda Senátu Přemysl Sobotka ve spolupráci s Federací židovských obcí v České republice. Ve svém projevu mimo jiné uvedl, že českému Senátu není otázka antisemitismu lhostejná a že

Shromáždění ke Dni památky obětí holocaustu – vrchní zemský rabín K. Sidon a M. Kocáb, ministr vlády ČR holocaust tradičně chápe s jeho hrůzným historickým pozadím stále jako jednu z živných půd pro extremisty všeho druhu. Zároveň připomněl evropské historické souvislosti, které díky tzv. mnichovanské mentalitě měly nedozírné následky. „Nesmíme dovolit, aby se nám Evropanům taková trestuhodná pasivita či politické kličkování vymstily jako ve 30. letech. Hrůzný stín minulosti bohužel stále nepatří jen do učebnic dějepisu, je stále živý a hrozí novými tragediemi. Mějme to na paměti, a nesmiřujme se proto s touto skutečností,“ zdůraznil na závěr projevu P. Sobotka. Podrobný souhrn všech seminářů, konferencí, setkání a dalších aktivit Senátu naleznete na adrese: www.senat.cz

28_31_misto_k_jednani

27.2.2009

6:45

Stránka 31

SETKÁNÍ B¯VAL¯CH A SOUâASN¯CH SENÁTORÒ V Hlavním sále Valdštejnského paláce se 18. prosince konalo tradiční Slavnostní shromáždění u příležitosti dvanáctého výročí Ustavující schůze Senátu. Touto slavností se každý rok připomíná obnovení bikamerálního systému v naší republice a uzavírá se senátorská práce za uplynulý rok. Jako tradičně byli letos vedle současných senátorek a senátorů pozváni také ti, kterým senátorský mandát v minulých letech skončil.

etkání zahájil doyen Senátu Bedřich Moldan, který celé jednání také moderoval, poté s projevem vystoupil předseda Senátu Přemysl Sobotka. „Mohl bych vás teď nudit záplavou čísel a statistik o úspěšnosti zákonodárné práce Senátu, o jeho pozitivním vkladu do české zahraniční politiky i o jeho snahách přiblížit se občanovi. Ale služebně starší senátorky a senátoři většinu těchto faktů dobře znají a rád bych se vyvaroval toho, že noví senátoři budou mít pocit, že je chceme za každou cenu ohromovat předcházející prací před tou, která nás teprve čeká,“ zahájil svůj projev předseda Senátu. V další části projevu se obrátil do historie a vzpomněl na první dva roky fungování Senátu, kdy senátorský sbor zasedal provizorně v Hlavním sále Valdštejnského paláce. Připomněl, že senátoři tady jednali do doby, než pro jejich schůze byly upraveny prostory bý-

S

valé Valdštejnovy konírny, kde vznikal Jednací sál Senátu. P. Sobotka zároveň v této souvislosti apeloval na senátory, aby jednali korektně a s respektem k oponentovi, stejně jako tomu bylo v začátcích Senátu. „Jsem však optimista a věřím, že si my všichni senátorky i senátoři sedmého funkčního období zachováme rozvahu, tradiční senátorský pocit zodpovědnosti a odoláme pokušení nahradit zásadovost lacinou líbivostí a smysl pro fair play úmornou řevnivostí, která vládne v jiných částech české politické scény a znechucuje občany,“ zdůraznil předseda Senátu. Ujistil své kolegy, že v souvislosti s českým předsednictvím Ev-

ropské unii budou muset Českou republiku i Senát reprezentovat daleko víc. „Dlouhodobé zájmy této republiky a pověst Senátu pro nás musí být víc než proměnlivé a mediálně tvarované nálady ve společnosti. Globální ekonomickou krizi budeme muset i doma řešit koncepčně, a nikoliv krátkodechým záplatováním i s možnou pomocí zákonů. Nezbytný boj s mezinárodním terorismem nesmíme nahrazovat strkáním hlavy do písku a také problémy energetiky nemůžeme řešit na základě hysterie či rafinovaného kšeftaření s doplňkovými zdroji. Právě při řešení tak zásadních úkolů stoupá význam role národních parlamentů a jejich spolupráce,“ konstatoval P. Sobotka. Poté přítomní hosté zhlédli Kalendárium, obrazového průvodce hlavními událostmi v Senátu v roce 2008, které jako každoročně připravili pracovníci Kanceláře Senátu. Představen jim byl také obrazový dokument z doby před druhou světovou válkou, který byl natočen pro vernisáž výstavy Republika. Znalci velmi oceňovaná výstava byla zahájena v Národním muzeu v říjnu 2008. Přítomní ocenili mimo jiné i do té doby nepříliš známé záběry T. G. Masaryka ve Valdštejnské zahradě. Novinkou slavnostního shromáždění bylo i krátké vystoupení vokálního kvarteta The Swings. Mgr. Yvona Dočkalová odbor vnějších vztahů a služeb

31

Senát

32_33_zaslechnuto

27.2.2009

6:45

Stránka 32

ZASLECHNUTO NA SCHÒZÍCH SENÁTU Projednávání výroční zprávy Ústavu pro studium totalitních režimů za rok 2007 Tuto zprávu a toto prostředí považuji za tak důležité, že jsem přijela z Hostýna, kde jsem na několikadenní duchovní obnově a zase se tam večer vracím. K té duchovní obnově patří bobřík mlčení, takže tam musím být zticha. Dovolte, abych si to tady vynahradila. Naděžda Kavalírová

dostaneme a budeme ohrožováni, ale ohrožujeme se sami tím, že nejsme schopni zaujmout aktivní tvůrčí postoj. A my se musíme rozhodnout, jestli tedy chceme v evropské integraci patřit k těm, kteří sedí za volantem. Jiří Dienstbier A vždycky, bez ohledu na to, co my zjistíme dalším rýpáním se v různých bolístkách a otázkách, tak to bude vždycky, jestli takto se chceme neustále rýpat a neustále se někde potácet, místo toho, abychom s plnou energií a tvořivostí se podíleli na vývoji evropské integrace, a tedy také na našem postavení, na naší prosperitě a všem, tak holt můžeme pokračovat tak, jak se to v naší zemi bohužel často děje. Milan Štěch Projednávání návrhu zákona o zaměstnanosti Budeme pořád novelizovat, až se „unovelizujeme“. A uvědomte si, že

Projednávání návrhu vyslovení souhlasu s ratifikací Lisabonské smlouvy Pokud jde o váhavost českého národa, vždycky váhám, když někdo řekne, „myslíme to s vámi dobře“. Jak někdo toto řekne, skoro jistě vím, že chystá nějakou lotrovinu. Zkušenost českého národa je totiž jiná než v jiných zemích s takovým tím: s kým, kde a kdy se kamarádit. Leckdy jsme se kamarádili. Je zvláštní, že dnes nechodí petice ani rezoluce pracujících, abychom urychleně ratifikovali Lisabonskou smlouvu. Není to zvláštní? Jaroslav Kubera Jsme už léta členy Evropské unie a takovou českou vlastností už léta je, že neustále diskutujeme o tom, co je špatně a co nám hrozí a čeho se máme obávat. Takhle se samozřejmě nikdy nikam ne-

Senát

32

32_33_zaslechnuto

27.2.2009

6:45

Stránka 33

s těmi novelami pracují pracovnice na sociálkách a na úřadech. Ony furt študují, co zrovna teď platí. Jak to bylo včera, jak to je dnes. Jaroslav Kubera

riu, protože tady sedí samé hodné, a současně i mé tchýni, která je velmi milá. Také bych mohl říct vtip, jak se dva pánové baví o tom, jak oslavují svatbu. Jeden říká: Vy jste měli svatbu? Druhý říká: Ano, Pán Bůh si vzal včera tchýni. Je to ale ošklivý vtip. Tchýně jsou vesměs – alespoň ta moje – velmi dobré. Jaroslav Kubera Ještě bych chtěla požádat pana senátora Víchu, prostřednictvím předsedajícího, i pana senátora Kuberu, aby se oba omluvili tchýním za ty nevhodné vtipy, protože já jsem taky tchýně a myslím si, že jsem hodná tchýně. I když si myslím, že jenom dodneška, protože oba moji zeťové se postarali o bydlení pro své rodiny a já teď budu hlasovat pro to, aby platila daň z nemovitosti. Alena Palečková Já jsem se přihlásil, abych se na výzvu pana senátora Kubery omluvil jemu a všem hodným tchýním, existuje-li takovýto pojem. Petr Vícha

Projednávání novely zákona o daních z příjmu Vážený pane předsedo, vážený pane ministře, vážené kolegyně, vážení kolegové. Nebojte se, nebude to tady jako v Parlamentu, i když mnozí z vás to očekávají. Vladimír Dryml Strašně se omlouvám, pane kolego – ale vy jste v Parlamentu, akorát že jste v horní komoře českého Parlamentu. Přemysl Sobotka Omlouvám se, pane předsedo, ano, jsem v Parlamentu, nejsem v dolní komoře a chtěl bych se chovat slušně a beru si vaše slova k srdci. Vladimír Dryml

Děkuji za velmi košatou diskusi. Pokusím se opět zareagovat na některé argumenty. Přiznám se, že rozporuplný pocit pana senátora Víchy jsem pochopil tak, že nesnáší a leze mu na nervy jeho nové auto a miluje svoji tchýni. Možná je také potřeba prověřit u Kuberů, proč to pan senátor Kubera pochopil tak jednostranně. Miroslav Kalousek

Projednávání novely zákona o dani z nemovitostí Jeden vtip o tchýních vysvětluje pojem rozporuplný pocit. Je to pocit, když vaše tchýně ve vašem novém autě padá do propasti. Musím se přiznat, že podobný rozporuplný pocit mám u tohoto zákona. Petr Vícha Především bych poprosil paní předsedající, aby sdělila panu senátorovi Víchovi, že by se měl omluvit tchýním, které sedí v audito-

Stejně jako pan kolega senátor Vícha jsem v té dvojjediné roli starostky a senátorky a opravdu cítím zřejmě střet zájmů. A měníme pravidla za hry. Nemám to ráda, ale opravdu někdy jako politici musíme vzít na sebe břemeno změny v průběhu hry. Já jsem měla takový možná drastický příměr, když jsem říkala: Nemám ráda jednoho svého kolegu. (Omlouvám se, je to opravdu drastické.) Já ho zabiju, protože já v trestním zákonu počítám s tím, že je za vraždu 10 let. Ale přijde nový zákon a za vraždu je 20 let. Takže někdy musíme změnit zákony. Liana Janáčková

33

Senát

34_35_narodni_galerie

27.2.2009

6:46

Stránka 34

V˘stava ve Vald‰tejnské jízdárnû

TANCE A SLAVNOSTI 16.– 18. STOLETÍ Ve Valdštejnské jízdárně, sídle Senátu, se od prosince až do počátku května odehrává výstava na téma tanců a slavností v období renesance, baroka a rokoka. Výstava je tak dalším projektem Národní galerie na půdě tohoto velkolepého raně barokního objektu pořádaným opět pod záštitou předsedy Senátu Přemysla Sobotky. árodní galerie připravila pro návštěvníky výstavu s námětem, který dosud nebyl veřejnosti prezentován, a proto lze bez nadsázky hovořit o světové premiéře. Aby byla výstava pro diváka co nejatraktivnější, k vidění jsou kromě maleb a grafik také kostýmy, vějíře, sklo, porcelán, hudební nástroje, figurální plastika a další. Tanec v období novověku byl totiž nesmírně populární a byl naprosto nedílnou součástí každodenního života vyšší i nízké společenské vrstvy. Budoucí kavalír a dáma museli tanec bravurně ovládat – proto rodiče najímali draze placené taneční mistry, kteří většinou pocházeli z Itálie nebo Francie. Ve výuce mladého šlechtice stál tanec na stejné úrovni jako třeba výuka latinského jazyka. Tanec sloužil nejen jako doplněk pro výuku dvorské etikety a galantního chování, ale také jako fyzická průprava pro vojenská cvičení. V tu dobu také vycházela řada tanečních příruček – jedním ze vzácných exponátů této výstavy je taneční spis slavného italského mistra Cesare Negriho z roku 1604. Negri přesně popisuje, jak má kavalír vyzvat dámu k tanci, jak se jí má během tance dvořit, jak má smekat klobouk a jak má při tanci zacházet se zbraní, kterou za žádných okolností nesměl odložit. Tyto a další poučky se promítly také do mnoha obrazů, které jsou na výstavě k vidění a jež jsou především díly malířů pocházejících z Flámska. Na nich je dvorská

N

Thomas Apshoven, Tanec před hostincem, Národní galerie v Praze

Senát

34

Simon Troger, Tančící stařec, Národní galerie v Praze

34_35_narodni_galerie

27.2.2009

6:46

Stránka 35

společnost zachycena v elegantních pozicích, jež vskutku často odpovídají pravidlům tance té doby. V některých případech lze dokonce identifikovat, o jaký druh tance se jedná. Například v renesanci náležela mezi nejpopulárnější tance gagliarda. Gagliardo znamená v italštině bujarý, silný, švarný – a také mužný. Byl to velmi rychlý a skočný tanec, kdy mohl tanečník předvést před dámou své taneční umění. Tanec totiž obsahuje pasáže, kdy dáma pouze stojí a jejím úkolem je obdivovat se složitým skokovým variacím pána. V baroku a rokoku náležel mezi krále všech tanců menuet, který pochází z Francie. Tančil se vznosně, s jemností a elegancí v pohybech nohou i paží. Tanečnici menuetu zachytil například pražský rokokový malíř Norbert Grund, u něhož motiv tance nalezneme ještě v dalších dílech vystavených ve Valdštejnské jízdárně. Tanečnice na Grundově obrázku má zkrácenou sukni, uzpůsobenou nejen pro tanec, ale i pro diváka, aby mohl sledovat taneční kroky. Na výstavě jsou také představeny unikátní kostýmy zapůjčené ze zámeckého divadla v Českém Krumlově. Protože tanec není možný bez hudby, má návštěvník výstavy možnost prohlédnout si řadu hudebních nástrojů, mezi něž patří i jeden velmi zajímavý – pošetka – neboli malé kapesní housle, které užíval taneční mistr při výuce. Jako kontrast k tancům dvorské společnosti si návštěvník může prohlédnout tu část výstavy, která pojednává o tanci a slavnostech odehrávajících se ve venkovském prostředí. Divoce roztančení venkované a sedláci již nejsou zachyceni v elegantních a umně naaranžovaných pozicích, ale jako nahrbení tanečníci s nekoordinovanými pohyby. Flámští mistři 16. století s oblibou zobrazovali veselice odehrávající se při posvíceních nebo svatebních hostinách s venkovany vyobrazenými v ne právě lichotivých situacích – jako močící, zvracejí nebo souložící na veřejnosti. Součástí scén s posvíceními byla i postava šaška-blázna, aby bylo zdůrazněno nesmyslné bláznění venkovanů slavících pod vlivem alkoholu. Mravokárcům a kazatelům byl tanec trnem v oku – velkou kritiku o něm sepsal ve vystaveném traktátu například Šimon Lomnický z Budče. Co vlastně na tanci tolik vadilo? Byla to především blízkost těl tanečníků a také zvednuté sukně tanečnic, které kritiky pohoršovaly, protože spodní prádlo se v té době ještě nenosilo.

Výstava také pojednává o tématu slavností, jako byly například karnevaly, maškarní bály, plesy, alegorické dvorské slavnosti a další. Pro lepší orientaci jsou mnohá z děl doplněna doprovodným textem. Návštěvník má také možnost zhlédnout na jednom z balkonů Valdštejnské jízdárny nahrávku s ukázkami renesančních a barokních tanců. Není však ochuzen ani o živá taneční vystoupení, protože uprostřed jízdárny je vyčleněn prostor ke komorním tanečním vystoupením s živou hudbou. Po komentované prohlídce výstavy mohou zájemci vidět tance 16.–18. století a poté se jednomu také naučit. Zapomenuto není ani na malé děti – pro ty lektorské oddělení připravilo dětský ateliér Menuet, kde se mohou „proměnit“ v renesanční nebo barokní dámy a kavalíry. Mohou si obléci připravené příslušné kostýmy, prohlédnout se ve velkém zrcadle, rodiče si je mohou vyfotografovat. Také si mohou zatančit podle tanečních značek na podlaze a plnit přitom jednotlivé úkoly. Ty jsou připraveny ve speciálním sešitu, v němž jsou zábavnou formou uvedeny různé dotazy a úkoly, které malí návštěvníci mohou řešit během prohlídky výstavy. V knihkupectví má návštěvník možnost zakoupit si nejen obsáhlý katalog výstavy, jehož součástí je jako bonus DVD s nahrávkou renesančních a barokních tanců, ale také je zde pestrá nabídka literatury o tanci a CD s taneční hudbou. Organizátorům výstavy šlo totiž především o kvalitní servis pro návštěvníka, který stojí na prvním místě. autorka a kurátorka výstavy Andrea Rousová

Některé z doprovodných akcí výstavy: Komentované prohlídky výstavy s kurátorkou Andreou Rousovou – čtvrtek v 16.30 19. 2., 5. 3., 19. 3., 2. 4., 16. 4., 30. 4. Nedělní víkendové komentované prohlídky výstavy s komorním tanečním vystoupením – začátek vždy v 16.00 15. 2., 22. 2., 1. 3., 8. 3., 15. 3., 22. 3., 29. 3., 5. 4., 12. 4., 19. 4., 26. 4., 3. 5. Speciální akce výstavy 13. 3. v 19.00 Vivat Stella! Symbolika v tancích pozdní renesance, vystoupení souboru Chorea Historica v klášteře Sv. Anežky České. 24. 4. v 16.30 Svatojiřské posvícení Krátký komentář kurátorky Andrey Rousové k tématu posvícení ve výtvarném umění a poté vystoupení souboru renesančních tanců Alla Danza.

Norbert Grund, Tanečnice menuetu, Národní galerie v Praze

35

Senát

36_37_historie

27.2.2009

6:47

Stránka 36

Z historie Vald‰tejnského paláce

DAL·Í POVùSTI A BÁJE VALD·TEJNSKÉHO PALÁCE inule jsme se loučili s kavkami, které signalizovaly pro Valdštejnský palác a jeho obyvatele potíže a problémy, dnes se podíváme na další tajemné bytosti nebo předměty spojené s palácem nebo jeho zahradou. Kavky ale nejsou špatnými posly jen pro Valdštejnský palác, protože před Vánocemi se objevily na zahradě jiné velké státní instituce a za pár dní vzplanula jedna její kancelář. Prý to bylo od nedopalku cigarety, ale kdo ví, jak se v odpadkovém koši ocitl. Stavbu svého velkolepého pražského sídla Albrecht z Valdštejna pojal od začátku velkoryse. Potřeboval velké území, tak násilím zabíral malostranské pozemky i domy a k placení se příliš neměl. V roce 1621 obcházeli Valdštejnovi úředníci či spíše biřici, domy v Pískové ulici, uzavírali koupě a dávali malé závdavky s požadavkem na okamžité vyprázdnění usedlostí. Kdo se bránil, byl k tomu donucen. To se týkalo i konventu řádu augustiniánů od sv. Tomáše (kde působí i v nynější době), který tvrdě protes-

M

toval proti záboru svých domů. Většina majitelů peníze za prodej svého majetku nikdy neviděla, jen malá část z nich dostala větší či menší díl, ovšem vyplácený ne v kopách stříbrných, ale v nekvalitní měně zvané „dlouhá“. Mnich, který odpovídal za hospodaření řádu, se moc snažil od Valdštejna všechny peníze vydobýt, ale bezvýsledně. Zdeptalo ho to tak, že záhy zemřel, ale ani po smrti nemá klid. V černém rouchu obchází přilehlými ulicemi palác a zahradu od setmění do svítání a hlasitě naříká nad věrolomností Valdštejnovou. Lidé si sice myslí, že to křičí páv v zahradě, ale ten chodí brzy spát a po západu slunce jen tiše sedí na magnólii u rybníčka. Ale možná že někdy uvidí návštěvníci na hladině vykukovat hlavu velkého sumce, pána rybníka. A není to jen ledajaká ryba. Na vodníka v lidským rozměrech je nádrž malá, proto se převtě-

lil do těla sumce. Lidé se tam nekoupou, jejich dušičky pod hrníčky ukrývat nemůže, tak se spokojuje s malými kačenkami a potápkami, které stahuje do svého příbytku na dně a dělá si z nich své služebnictvo. On je tak trochu nerudný, protože v rybníku žil od pradávna, ale když se rybník zavezl zeminou a pěstovala se tam zelenina, musel se odstěhovat do Vltavy. Její voda byla však pro něho moc studená, tak dostal chronickou rýmu, která ho trápí i po návratu do jeho původního sídla. Při nedávném výlovu měl namále, protože se nad ním zatáhly rybářské sítě, ale svými kouzly se osvobodil a vegetuje si v rybníčku i nadále k nelibosti místního vodního ptactva. Svoje panství si ale hlídá dobře. Když

Senát

36

36_37_historie

27.2.2009

6:47

Stránka 37

štejna plánoval vybudování krytého přímého přístupu z paláce do kostela sv. Tomáše. Chodba měla přes Feldovský dům spojovat podkroví jižní stěny hlavní budovy paláce s kostelem, aby Valdštejn a jeho rodina mohli pohodlně a chráněni před rozmary počasí navštěvovat bohoslužby. Jestli to byl nedostatek času nebo peněz, který stavbu nedovolil, je těžké soudit. Naproti tomu spojení chodbou v krápníkové stěně do Tomášského pivovaru existuje dodnes. Že by pivo mělo přednost? Při poslední rekonstrukci paláce po odkrytí novodobých omítek se na několika místech objevily tajemné kresby. Že jsou na schodištích, by ještě bylo pochopitelné. Ale že jsou i v obou oratořích, kam neměl přístup jen tak někdo, je opravdu podivné. A jedná se o kresby staré několik století, u některých se vyskytuje i datace, jako například u obrázku na stěně točitého schodiště směrem k Valdštejnově pracovně. Kresba znázorňuje jakéhosi ducha a vedle je text: may 17, 88. Že by zde někdo zvěčnil datum zjevení nějaké tajemné bytosti? Století sice chybí, ale jestli to bylo 1688, 1788 či v jiném století, to není zas tak podstatné. Ve druhé oratoři je kresba připomínající brouka Pytlíka, ale podle znalců jde o královského šaška. Je otázkou, kde se tu šašek vzal, Albrecht z Valdštejna ani jeho následníci rozhodně žádné neměli. Ještě podivnější je kresba u schodů na půdu. Může jít o neidentifikovatelného a zvláštního brouka, který by charakterem kresby patřil spíše do výzdoby egyptské pyramidy, na rozdíl od jiných brouků má ovšem jen čtyři stylizované nohy. Pokud zavrhneme teorii o broukovi, mohla by to být i nějaká raketa, což je vzhledem k období vzniku ještě absurdnější. Bližší zkoumání ale asi ponecháme na panu Dänikenovi. Mgr. Bohumil Dušek ředitel odboru vnějších vztahů a služeb Kanceláře Senátu se po setmění jednoho letního dne pokoušeli dva cizozemci vylovit nějaké ryby k večeři, vynořil se a lidským hlasem je varoval před jejich počínáním. Následoval divoký úprk, mající za následek značné poškození jejich skromných oděvů při přelézání vrat. Že to byl zahradník, který je tam přistihl? Ale ne, to tvrdí jen lidé bez fantazie. Každý pořádný hrad nebo palác má podzemní chodbu. Sloužily jako únikové cesty, k ukrytí pokladů nebo třeba k zazdění nepohodlných manželek. O podzemní štole, která měla přivádět vodu do Valdštejnského paláce, jsme psali minule, ale to jistě nebyla pravá podzemní chodba. Ta údajně začínala o poschodí výše, než ústila štola, v místnosti nad nynější Trčkovskou galerií. Protože by začínala na úrovni nádvoří, musela by se snižovat, což je problém. Valdštejnský palác nestojí na žádném návrší, v okolí není žádné místo výrazně nižší, spíše naopak: směrem k palácovým zahradám Pražského hradu jsou poměrně strmé stráně, na západ k Poslanecké sněmovně terén také stoupá, ostatní okolní plochy jsou zhruba ve stejné výšce. Chodba by tedy nemohla ústit volně v terénu, ale ve sklepeních některých malostranských domů, které byly poměrně hluboké i rozsáhlé. Údajné zbytky po vchodu (kamenné orámování a několik schodů) jsou v nynějším skladu, ale pokračování je zasypáno. Můžeme tak jen spekulovat, kam by chodba mohla pokračovat. Vchod naznačuje, že to mohlo být směrem k domu U Slunce, nynějšímu Pedagogickému muzeu ve Valdštejnské ulici, pokud by ovšem chodba vedla přímo. Tento dům i domy okolní jsou velmi starobylé, některé mají i víceposchoďové sklepy, takže by tam někde chodba opravdu mohla ústit. Vzdálenost je poměrně krátká, takže její vybudování by nemuselo být příliš náročné. Žádné další důkazy o její existenci se ale nenašly – je pochopitelné, že tajná chodba nemůže figurovat ve stavebních výkresech ani jiných dokumentech. O jiné chodbě, i když ne tajné, se ale ví více. Albrecht z Vald-

37

Senát

38_39_strucnost

27.2.2009

7:31

Stránka 38

Ve struãnosti Senátorka a tři senátoři členy vlády Senátorka Daniela Filipiová byla 23. ledna prezidentem republiky jmenována ministryní zdravotnictví. Ve funkci nahradila svého kolegu senátora Tomáše Julínka. Z postu ministra pro místní rozvoj ve stejný den odešel i senátor Jiří Čunek. Ministry zůstávají další tři senátoři, a to místopředseda vlády pro evropské záležitosti Alexandr Vondra, ministr zahraničí Karel Schwarzenberg a ministr kultury Václav Jehlička.

Výstava 100 let mezinárodního ledního hokeje v Senátu PČR Vernisáž výstavy 100 let mezinárodního ledního hokeje se uskutečnila pod záštitou místopředsedy Senátu Jiřího Lišky v historických prostorách Senátu 26. listopadu 2008. Výstavu připravil za podpory poslanecké frakce EPP-ED v Evropském parlamentu europoslanec Oldřich Vlasák. Iniciátorem projektu byl i slovenský hokejista Peter Šťastný. V deseti tematicky rozdělených okruzích výstava připomínala století organizovaného hokeje včetně vý-

trestního zákona. Šéfredaktoři hovořili s předsedou Senátu o svých výhradách především k těm pasážím zákona, které se týkají zveřejňování odposlechů. „Diskuse byla velice otevřená a konstruktivní,“ uvedl po jednání P. Sobotka. Na vstřícném a věcném přístupu ze strany předsedy Senátu se shodli i přítomní šéfredaktoři. Zúčastnilo se pět signatářů otevřeného dopisu, Petra Šimůnka zastoupil Miroslav Jelínek, předseda Syndikátu novinářů a redaktor Hospodářských novin, Zdeňka Porybného, šéfredaktora Práva, jeho zástupce Robert Dengler. Dále se zúčastnili Pavel Šafr (Reflex), István Lékó (EURO), Martin Šimečka (Respekt), V. Vackov (Lidové noviny) a Robert Čásenský (MF DNES).

Petice: Zachraňte Ondráš! Vojenský umělecký soubor ONDRÁŠ, který v roce 2004 oslavil 50 let od svého založení, sídlí v Brně a jeho zřizovatelem je Armáda České republiky. V červnu 2008 Ministerstvo obrany ČR rozhodlo o jeho zrušení. V prosinci téhož roku předali členové souboru předsedovi Senátu P. Sobotkovi petici, na kterou během čtyř měsíců získali více než 20 tisíc podpisů pro záchranu svého folklorního souboru. Výbor pro vzdělání, vědu, kulturu, lidská práva a petice Senátu následně uspořádal 20. ledna k této petici veřejné slyšení. Na závěr slyšení senátorka Hana Doupovcová konstatovala, že ani rozdílné pohledy na otázky nastolené peticí nebrání shodě v tom, že je nutné hledat cestu pro další zachování VUS ONDRÁŠ jako předního folklorního uměleckého tělesa. V tomto smyslu také informovala senátní výbor, jenž závěry jednání předloží na nejbližší schůzi Senátu.

znamných mezníků jeho historie. Mimo jiné ukázala i na provázanost hokeje s dějinnými událostmi 20. století. Autoři upozornili na skutečnost, že v mnoha nových členských státech EU byly za komunismu snahy tento sport využít ve prospěch tehdejší ideologie a propagandy. Politický tlak spolu s pocitem národní hrdosti udělal v těch dobách z ledního hokeje víc než sport. Na mezinárodním poli nešlo jen o výsledky – hokej se stal symbolem boje proti totalitě, útlaku a nadvládě cizí mocnosti. Na vernisáž výstavy se dostavila řada osobností českého hokeje, jako například legendární hokejisté Bubník, Havel, Jiřík či Nový.

Šéfredaktoři a novela zákona Šéfredaktoři celostátních médií přijali 19. listopadu pozvání předsedy Senátu Přemysla Sobotky. Na jednání je pozval poté, co od nich obdržel otevřený dopis, ve kterém žádali jednání k novele

Vyznamenání Jako každý rok i letos bude Podvýbor pro státní vyznamenání přijímat a následně i hodnotit návrhy na vyznamenání význačných osobností. Tyto návrhy musí navrhovatelé zpracovat podle zatímních zvyklostí, to znamená vyplnit tabulku s údaji o navržené osobě či osobách se zdůvodněním jejich zásluh a dále uvést i jména osob, které tento návrh garantují. Konečný termín odevzdání návrhů je jako každoročně 31. března 2009. Na další návrhy nebude již brán zřetel. Dovolujeme si doporučit (není ale podmínkou), aby návrhy byly v rozsahu 4–5 stránek. Podvýbor přidělí členům jednotlivé návrhy na prostudování zhruba v polovině dubna, celkové vyhodnocení bude do konce května.

Nejmladší předseda senátní komise v historii Senátor Marcel Chládek se stal nejen nejmladším senátorem 7. funkčního období, ale zároveň i jako předseda Stálé komise Senátu pro krajany žijící v zahraničí také nejmladším předsedou orgánu Senátu vůbec – v celé době existence horní parlamentní komory.

Senát

38

38_39_strucnost

27.2.2009

7:31

Stránka 39

Senát si připomene 10. výročí vstupu naší republiky do NATO Ve čtvrtek 12. března bude v Senátu zahájena dvoudenní konference s názvem „Deset let od rozšíření NATO: úspěchy, výzvy a vyhlídky“. Senát tak vzpomene 60. výročí založení této organizace, respektive 10. výročí jejího rozšíření, jehož součástí byla i naše republika. Konference se uskuteční v koordinaci s Ministerstvem obrany a Ministerstvem zahraničních věcí. Cílem není jen připomenout obě kulatá výročí, ale hlavně ukázat, co atlantické spojenectví znamená, co ČR přineslo a jaká je budoucnost NATO ve světle charakteru konfliktů 21. století. Při této příležitosti se bude ve čtvrtek 12. března konat vernisáž výstavy věnované historii NATO. Ve spolupráci se Senátem PČR ji připravuje Vojenský historický ústav Praha. Výstava bude probíhat ve Valdštejnské zahradě a veřejnosti bude zdarma přístupná po celé léto.

Učeň roku 2008 Předseda Senátu P. Sobotka převzal záštitu a spolupořadatelství nad vyhlášením výsledků celorepublikové soutěže Učeň roku 2008. Soutěž vyhlásilo Sdružení soukromých škol Čech, Moravy a Slezska. „Mám rád zdravě soutěživé lidi a stejně tak soutěže, které mají smysl,“ poznamenal na úvod slavnosti předseda Senátu P. Sobotka. Dále vyjádřil mínění, že jsme si v minulosti zvykli chlubit se tradicemi české řemeslné šikovnosti, které jsme často zjednodušovali do hrdě vyslovovaného termínu zlaté české ručičky. „Aby se však tyto tradice ke škodě naší země nevytratily jako pověstná pára nad hrncem, bude zákonitě záležet na nejmladší generaci, zda bude mít chuť v tom pokračovat, a v neposlední řadě, jestli dostane šanci,“ dodal ve svém projevu předseda Senátu. Zdůraznil, že k tomu musí učňům pomoci podnikatelé, pedagogové i politici. Pogratuloval všem oceněným i organizátorům soutěže a vyjádřil přesvědčení, že budou mít v následujících letech ještě více kvalitních konkurentů nejen v této sympatické soutěži, ale i v samotném profesním uplatnění.

Z redakční pošty I Jsem potěšen zveřejněnými aktivitami Senátu v časopise Senát. Přál bych si, jako i jistě další občané, aby měly pozitivní dopad i pro nás. Ing. J. Skalák, Praha 5 I Velmi rád vzpomínám na první měsíc tohoto čtvrtletí (rok 2008, pozn. redakce), kdy jsem měl možnost opakovaně strávit krásné večerní chvíle v Rytířském sále Valdštejnského paláce s výbornou klasickou hudbou na Malostranských komorních slavnostech, které pořádal Výbor pro vzdělávání, vědu, kulturu, lidská práva a petice Senátu PČR spolu s Českou kulturou. Dík patří Senátu za to, že dává pravidelně možnost využít krásné prostory Valdštejnského paláce i pro řadu jiných než politických akcí, na které zůstávají účastníkům nezapomenutelné vzpomínky. A. Dvořák, Praha 4 I Nepovažuji Senát za odkladiště politiků, ale za osoby již dosta-

tečně vyzrálé, které se už nepotřebují pachtit za penězi. Tak jako kněží nebo učitelé považují své zaměstnání za poslání, tak i řada politiků nepovažuje práci pro vlast za prázdný pojem. J. Černý, Náměšť na Hané

Výherci křížovky z čísla 4/2009 Tajenka zněla: Výstavní prostory Senátu jsou pro vás otevřeny každý den. První cenu: výpravnou publikaci Valdštejnský palác, a pozvání do Senátu získává: Karel Tyrpekl, Plasy. Další výherci obdrží drobné dárky: Miluška Hodková, Cerhovice; Katka Valová, Horní Bečva; Libuše Jasná, Praha 6; Monika Mrázková, Varnsdorf a Eva Konrádová.

Účastníci vyhlášení soutěže Učeň roku 2008

39

Senát

40_krizovka

27.2.2009

6:55

Stránka 40

KfiíÏovka Pomůcka: Isola, moa, TTT

Přežívat zimu

1. část tajenky

Mobilní ubytovací zařízení

Mužské jméno

Šachový velmistr

Uzavřít sázku

Židovské ženské jméno

Angl. zkratka OSN

Druh bavlněné látky

Ples

Francouzský Slovensky člen jak

Části vozidel

Náhlá změna

Zářez

Italské město

2. část tajenky

Házel

Značka kosmetiky

Zhotovený litím

Souhlas

Na co

Záškub

Ten

Kuchyňská pomůcka

Zn. astatu

3. část tajenky

Jemenský přístav

Pracovat motykou

Zn. českých letadel

Značka titanu

Oslovovat ve 3. os.

Přivlast. zájmeno

Sety

Kovový prvek

Dovádět

Onen

Levá strana lodi

Kulturní zařízení

Ruské město

Jeden vylosovaný luštitel bude odměněn výpravnou publikací o Valdštejnském paláci, dalších pět upomínkovými předměty ze Senátu.

Čapkův román Křiky slovensky

Jméno zpěvačky Turner

Ruský souhlas

499

Toxin

Skupina misionářů

Anglicky čas

Mužské jméno

Návěští

Italská číslovka

Afroasiat

Vodní živočich

Tajenku zašlete do 30. dubna 2009 na adresu: K. Kozáková, Kancelář Senátu, Valdštejnské nám. 4, 118 01 Praha 1 nebo e-mailem: [email protected]

Načerpat sáním

Velký pes

Ženské jméno Pobídka

Seveřan

Obyvatel Přirovnání Pyrenejského poloostrova

Ukazovací zájmeno

Řídicí tyč

Peněžní tíseň

Vyhynulý pták běžec

Stará obch. loď Zkratka emeritní

Kolem Pípati

Svobodný statek

O co

Jídla z ovoce

Pohádková postava

Pádová otázka

Zkr. naší univerzity

Karetní odpor

Zde

Sloní zub

Zn. radia

Hl. město Itálie

Autor opery Carmen

Anglicky ptát se

Stavební materiál

Býti na nohou

Pera

Angl. předložka

Poškodit rýpáním

Surová nafta

Na toto místo

60 kusů

St. vztažné zájmeno

Značka benzinových čerpadel

Sportovní zkratka

Hledět

Značka autosvíček

Boxerský úder

Tmel

Domácky Teodor

Klíny

4. část tajenky

Krátkodobý zástup za někoho

Značka tantalu

Italský spisovatel (Umberto)

Vak

Strnutí šíje

Basketbalový klub v Rize

Útok

Pohoda

Složení redakční rady: Přemysl Sobotka (předseda), Bohumil Dušek, Jefim Fištejn, František Jakub, Květa Kozáková (šéfredaktorka), Edvard Kožušník. Redakční uzávěrka: 30. 1. 2009. Foto na obálce: M. Vlček. Foto v textu: M. Vlček, T. Martinec, D. Malá, ČTK a archiv Kanceláře Senátu. Vydává: Kancelář Senátu, Valdštejnské nám. 17/4, 118 01 Praha 1, www.senat.cz, tel.: 257 072 652, e-mail: [email protected], ročník XII., číslo 1/2009, evidenční číslo MK ČR E 10120, vychází čtvrtletně, graficky upravil Jan Dvořák, produkce HQ Kontakt, spol. s r. o. Senát

40

Projekt1:Sestava 1 2/27/09 1:42 PM Stránka 3

Diskuse Bezpečná a udržitelná energetika pro Evropu 25. – 26. 1. 2009

Projekt1:Sestava 1 2/27/09 1:42 PM Stránka 4

Konference předsedů politických frakcí Evropského parlamentu v Senátu 5. 12. 2008