Evaluatie training Internetonderzoek voor toezichthouders en handhavers
Inleiding De deelnemers van de training Internetonderzoek voor toezichthouders en handhavers zijn ongeveer 3 maanden na het volgen van de training gevraagd om een enquête in te vullen. Onderzocht is of het geleerde toegepast wordt in de praktijk en of deze training nuttig is voor meerdere toezichthouders. Onderstaand is een korte samenvatting opgenomen. De antwoorden op de gestelde vragen met eventuele conclusies zijn als bijlage toegevoegd.
Samenvatting Van de 30 deelnemers hebben 16 deelnemers de enquête ingevuld. Uit de ontvangen enquêtes kan het volgende geconcludeerd worden: • De enquête is ingevuld door toezichthouders die op diverse gebieden (milieu, bouwen, slopen, brandveiligheid, afvalwater, bodem, asbest) werkzaam zijn. De meeste toezichthouders zijn werkzaam binnen meerdere gebieden. • De deelnemers maken veel gebruik van internet bij het uitvoeren van hun werkzaamheden. Vijf medewerkers van gemeenten en één provinciaal medewerker maken gebruik van internet bij alle controles. De gemeentelijke medewerkers voeren toezicht uit op meerdere onderdelen (twee houden zich niet bezig met milieutoezicht). • Internet wordt bij ketengerichte controles nog nauwelijks gebruikt. • Slechts twee deelnemers zoeken via internet alleen naar persoons- of algemene bedrijfsgegevens. De overige deelnemers zoeken ook naar minimaal één ander gegeven (b.v. aangeboden producten, oude websites, relaties met andere bedrijven, historische gegevens). • Controles kunnen door internetonderzoek efficiënter voorbereid worden. • Door internetonderzoek kunnen controles diepgaander uitgevoerd worden. • Van de beschikbare sociale media wordt voornamelijk gebruik gemaakt van Linkedin en Viadesk. • Alle deelnemers zouden de training aanbevelen bij hun collega’s. Eén deelnemers geeft daarbij aan de training alleen nuttig te vinden voor collega’s die zich bezig houden met repressief toezicht.
Bijlage evaluatie training Internetonderzoek voor toezichthouders en handhavers Datum cursus: 12 en 13 december 2011 Locatie cursus: Provinciehuis ’s-Hertogenbosch Totaal aantal deelnemers: 30 Ontvangen evaluaties: 16 Periode evaluatie: 29 maart-20 april 2012
Werkkring deelnemers enquête Gemeente: 10 Provincie: 3 NVWA: 2 Milieudienst: 1
Vraag 1: Ik houd me bezig met: Preventief toezicht: Repressief toezicht: Preventief en Repressief toezicht: Geen van beide:
5 2 7 2
Vraag 2: Ik voer toezicht uit op de volgende onderdelen: Milieu (bedrijven): Bouwen: Slopen: Brandveiligheid: Afvalwater: Bodem/grond: Asbest: Anders:
6 5 4 5 2 3 4 8
Anders, nl: • Ruimtelijke ordening • informatieanalyse • repressieve handhavingszaken op allerlei gebied • toezicht juridisch medewerker Vergunningen en Handhaving • voedselveiligheid/Tabakswet/Arbo wetgeving • Integraal, taakaccent milieuwetgeving • illegale bewoning, hondenbeleid, parkeerbeleid, APV zaken en ergernissen • warenwet, tabakswet, drank- en horecawet etc
Vraag 3: Ik maak gebruik van internet bij: Alle controles: Controles bij grotere bedrijven: Controles bij probleembedrijven Controles bij bedrijven met repressief verleden: Ketengerichte controles Klachten: Anders: Helemaal niet:
7 1 4 2 2 2 6 1
Anders, nl: analyseopdrachten onduidelijkheid over eigenaar project integrale overheidshandhaving illegale bewoning, onderverhuur buitenlanders de voorbereiding en planning van sommige controles indien ik nadere info over bepaalde bedrijven noodzakelijk vind Helemaal niet omdat: het vooralsnog niet noodzakelijk was 5 medewerkers van gemeenten en 1 provinciaal medewerker maken gebruik van internet bij alle controles. De gemeentelijke medewerkers voeren toezicht uit op meerdere onderdelen (2 houden zich niet bezig met milieutoezicht).
Vraag 4: Ik zoek op internet naar de volgende gegevens: Persoonsgegevens: Bedrijfsgegevens algemeen: Aangeboden producten: Oude internetsites: Relaties met andere bedrijven: Historische gegevens: Anders: Niet van toepassing:
14 13 8 7 5 4 3 -
Anders nl.: Bedrijfsinformatie Vergunningen ed. kwalitatieve en kwantitatieve verkenning t.b.v. tactische analyseopdrachten Slechts twee personen zoeken alleen naar persoons- of algemene bedrijfsgegevens. De overige deelnemers zoeken ook naar minimaal 1 van de andere hierboven genoemde gegevens.
Vraag 5: Ik maak voor mijn werk gebruik van Twitter: Hyves, facebook e.d.: Linkedin: Viadesk: Geen van deze websites:
1 4 7 6 4
Vraag 6: Kun je door internet te gebruiken bij de voorbereiding van je controle het toezicht efficiënter uitvoeren? Ja: 13 Nee: 3
Opmerkingen: Ja: • adequate informatie voor of na controle • omgeving inrichting • Bij het wijzigen van de bedrijfsvoering/ander bedrijf • absoluut Ja, op Internet is onvoorstelbaar veel gestructureerde maar ook ongestructureerde info • Je hebt al een beeld van het bedrijf voordat je het hebt gezien. • maar ik vraag me wel of dit direct noodzakelijk is Nee: • soms leiden gegevens internet tot uitgebreider onderzoek • enkel bij probleemgevallen
Vraag 7: Kun je door het gebruik van internet diepgaander toezicht uitvoeren? Ja: Nee:
15 1
Opmerkingen: Ja: • massabalans • Meer informatie, bewijskracht • soms leiden gegevens internet tot uitgebreider onderzoek • Vooral doordat je gewezen bent op bepaalde zoekpagina's kom je verder. • kijk alleen maar eens op Inspectieview Bedrijven wat rijksinspecties hebben geconstateerd bij 'jouw' bedrijf. • Indien dit noodzakelijk is wel, Ik ben zelf van mening dat je dit diepgaander onderzoek gebruikt voor opsporingszaken en niet direct voor toezicht • maar niet op basis van de informatie van de cursus. Daarvoor mis ik de toepassingsmogelijkheden
Vraag 8: Zou je, met de ervaringen die je nu hebt, de training aanbevelen aan collega toezichthouders? Ja: 16 Nee: 1
Opmerkingen: Ja: • indien men belast is met opsporing • het nut is echter niet bij eenieder helder dus meer richten op voorlichting hierover is zinvol • Alleen al om te weten wat er te halen is op internet. • Beperk deelname niet tot toezichthouders. M.i. is deze cursus van groot belang voor degene die (vooraf) beslissen over de aard en omvang van het toezicht bij branches en/of individuele bedrijven. Ja/Nee: • Tijdens de cursus is zo veel informatie verstrekt dat veel weer wegzakt als je het niet regelmatig gebruikt.
Vraag 9: Wat heeft het gebruik van internet je opgeleverd voor het toezicht? • Verschillende zoekmogelijkheden, diepgang op kennis, efficiënter zoeken • relaties bedrijven in beeld brengen, personen achter bedrijven vinden, historische gegevens ophalen zoals bv. weeromstandigheden • door oudere versies van internet te gebruiken de juiste personen weten aan te spreken • Inzicht gekregen in de te huur aangeboden woningen (en woningsplitsingen) van 1 eigenaar. Onderverhuur aan meerdere buitenlandse werknemers in eengezinswoning. Natrekken eigenaar. • Reductie tijd besteed aan voorbereiding, relatie met andere bedrijven • dmv de training kan ik veel info verkrijgen van personen en bedrijven die ik voordien niet kon vinden • Een breder beeld van de bedrijven en hun structuur en vermogenspositie (panden, holding, administratiekantoren) • gebruik oude internetsites • Meer inzicht in de zoekmogelijkheden van internet. • Bij informatieanalyse maak ik iedere dag gebruik van Internet. Onmisbare megabron. • Extra voor informatie en informatie welke nuttig kan zijn in een later stadium • Ik weet welke mogelijkheden er zijn om meer informatie van een bedrijf te verkrijgen. Ik heb hiervan in de dagelijkse praktijk nog geen gebruik gemaakt • KvK om actuele gegevens te genereren • Meer inzicht in specifieke situatie te bezoeken bedrijf, waardoor ik beter ben voorbereid
Vraag 10: Wat heb je tijdens de training geleerd wat nuttig is voor je werk als toezichthouder? • • • • • • • • • • • • • • • •
verschillende zoekmethodes achterhalen gegevens via meerdere ingangen naast kvk de hoeveelheid info die er te vinden is op andere manieren Inzicht gekregen in de hoeveelheid sites, velen waren nog onbekend. Hierdoor nog meer mogelijkheden gekregen voor onderzoek. Makkelijk boekwerk gekregen bij de cursus met daarin vele sites. zoeken op adres en personen wayback machine en nuttige websites Wayback machine, verschillende zoekmachines, hoe je moet zoeken terugzoeken internetsites Internet is onmisbaar voor controle Errruugg goede cursus! Veel praktische informatie en bronnen. We hebben nog wel een 'format onderzoek bedrijf' tegoed van Dieper zoeken op internet dan Vooral de waybackmachine is zeer handig Ik vind het een aardige aanvulling maar niet direct noodzakelijk als je niet met opsporing of repressief bezig bent Ruimere mogelijkheden tot onderzoek Verschillende manieren om aan informatie te komen Sneller en efficiënter informatie verzamelen via internet
Heb je nog tips voor collega's?
• Als je efficient informatie wilt zoeken en effectief informatie wilt vergaren is deze cursus zeer interessant • de tijdens cursus verstrekte syllabus biedt een gemakkelijk naslagwerk om zoekingangen in beeld te houden zeker omdat diepgaander internetonderzoek (nog) geen alledaagse bezigheidheid is in het kader van het reguliere toezicht. • de cursus wordt door mij aanbevolen door de hoeveelheid info die je anders niet mee neemt • ja, gebruik het internet als informatiebron over bedrijf, bedrijfsprocessen en innovatie binnen regelgeving en techniek • zeer aan te bevelen • regelmatig blijven doen • zeker aan te bevelen • Deelnemen aan de cursus is 1, toepassen 2.....Neem de tijd voor (leren) 2 en keer niet te snel terug naar de waan van de dag. • De cursus kan handig zijn in je dagelijks werk. • Besef goed wat je op internet zet, maar wees nog meer op de hoede wat andere over jou erop zetten. • Herhalingscursus
