perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
EVALUASI SISTEM AKUNTANSI PENERIMAAN KAS INSTALASI RAWAT INAP DI RUMAH SAKIT UMUM DAERAH KABUPATEN KARANGANYAR (Studi Kasus Pasien Jamkesmas)
TUGAS AKHIR Disusun untuk memenuhi sebagian persyaratan mencapai derajat Ahli Madya Program Studi Diploma Akuntansi
Oleh: AHMAD NURSODIK NIM F3310008
PROGRAM STUDI DIPLOMA III AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA commit to user 2013 ii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
HALAMAN PERNYATAAN ORISINALITAS
Saya menyatakan bahwa tugas akhir yang saya susun ini merupakan hasil karya saya sendiri dan terbebas dari segala bentuk plagiarisme.
Nama
: Ahmad Nursodik
NIM
: F3310008
Judul Tugas Akhir
: Evaluasi Sistem Akuntansi Penerimaan Kas Instalasi Rawat Inap
di
Rumah
Sakit
Umum
Daerah
Karanganyar (Studi Kasus Pasien Jamkesmas)
Tanda Tangan
:
Tanggal
:
commit to user
iii
Kabupaten
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
iv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
v
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
“Hai orang-orang yang beriman apabila dikatakan kepadamu ‘berlapanglapanglah kamu dalam majelis’ maka lapangkanlah niscaya Alloh akan memberi kelapangan untukmu. Dan apabila dikatakan ‘berdirilah kamu’ maka berdirilah, niscaya Alloh akan meninggikan orang-orang yang beriman diantaramu dan orang-orang yang diberi ilmu pengetahuan beberapa derajat. Dan Alloh Maha Mengetahui apa yang kamu kerjakan”. (QS. Al- Mujadalah: 11)
“Katakanlah: adakah sama orang-orang yang mengetahui dengan orang-orang yang tidak mengetahui? Sesungguhnya orang yang berakallah yang dapat menerima pelajaran” (QS. Az-Zumar: 9)
“Selalu berusaha dan berdoa karena disitu kamu akan menemukan kesuksesan yang sejati” (Penulis) Tugas Akhir ini dipersembahkan untuk: Alloh SWT Ayah dan ibu tercinta Almamaterku Sahabat- sahabatku Teman-teman D3 Akuntansi 2010 dan, commit user istriku toCalon
vi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
KATA PENGANTAR
Puji Syukur Kehadirat Allah SWT, yang senantiasa melimpahkan rahmat dan hidayah-Nya kepada penulis sehinggan penulis dapat menyelesaikan penyusunan Tugas Akhir perkuliahan dalam mencapai gelar Ahli Madya pada program studi Diploma III Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret. Penulis mengucapkan banyak terima kasih kepada pihak-pihak yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan penyusunan Tugas Akhir ini: 1.
Bapak Dr. Wisnu Untoro, MS selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret.
2.
Bapak Agus Budiatmanto, DRS., M.Si., Ak selaku Ketua Program Studi Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret.
3.
Bapak Sutaryo, SE., M.Si., Ak., CA. Selaku Dosen Pembimbing Magang dan Tugas Akhir Penulis.
4.
Ibu Putri Nugrahaningsih, SE selaku pembimbing akademik penulis.
5.
Bapak dan ibu dosen yang telah memberikan ilmu teori maupun praktik selama masa perkuliahan di Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret.
6.
Seluruh tenaga administrasi (kepala bagian tata usaha, bagian pendidikan, bagian kemahasiswaan serta bagian umum dan perlengkapan) Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret.
commit to user
vii
perpustakaan.uns.ac.id
7.
digilib.uns.ac.id
Ibu Sumini yang telah memberikan ijin kepada penulis untuk melakukan kerja magang dan mengadakan penelitian di Rumah Sakit Umu Daerah Kabupaten Karanganyar.
8.
Ibu Sumini dan ibu Atik selaku pembimbing magang penulis di Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Karanganyar.
9.
Karyawan Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Karanganyar yang telah membantu penulis selama magang dan penelitian di Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Karanganyar.
10. Bapak dan ibu serta keluarga besar penulis yang selalu memberikan semangat dan dukungan kepada penulis. 11. Ani Purnama Sari selaku orang terdekat penulis yang selalu memberikan semangat dan dukungan kepada penulis. 12. Semua pihak yang telah membantu dalam penulisan Tugas Akhir ini yang tidak dapat penulis sebutkan satu-persatu. Penulis menyadari bahwa dalam penulisan Tugas Akhir ini jauh dari sempurna, oleh karena itu penulis mengarapkan saran dan kritik dari pembaca untuk menyempurnakan Tugas Akhir ini. Semoga Tugas Akhir ini bermanfaat bagi pembaca yang budiman. Surakarta, 28 Mei 2013
Penulis commit to user
viii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISI
Halaman HALAN JUDUL. ................................................................................................
i
ABSTRACT. .........................................................................................................
ii
HALAMAN PERNYATAAN ORISINILITAS. ................................................ iii HALAMAN PERSETUJUAN ............................................................................ iv HALAMAN PENGESAHAN.............................................................................
v
MOTTO DAN PERSEMBAHAN ...................................................................... vi KATA PENGANTAR ........................................................................................ vii DAFTAR ISI ....................................................................................................... ix DAFTAR GAMBAR .......................................................................................... xii DAFTAR LAMPIRAN ...................................................................................... xiii BAB I PENDAHULUAN A. ...................................................................................................... Lat ar belakang Masalah ................................................................................
1
B. ...................................................................................................... Per umusan Masalah ......................................................................................
4
C. ...................................................................................................... Tuj uan Penelitian ..........................................................................................
4
D. ...................................................................................................... Ma nfaat Penelitian ........................................................................................ BAB II TINJAUAN PUSTAKA commit to user
ix
5
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
A. ...................................................................................................... Pen gertian Sistem dan Prosedur ....................................................................
6
B. ...................................................................................................... Pen gertian Sistem Akuntansi ........................................................................
7
C. ...................................................................................................... Sist em Akuntansi Penerimaan Kas ............................................................... 10
D. ...................................................................................................... Sist em Pengendalian Intern .......................................................................... 12 1................................................................................................... Pen gertian Sistem Pengendalian Intern .................................................. 12 2................................................................................................... Uns ur Pengendalian Intern .................................................................... 13 E. ...................................................................................................... Ket erkaitan Sistem Akuntansi dengan Pengendalian Inter ........................... 15 F........................................................................................................ Jam inan Kesehatan Masyarakat..................................................................... 15 1................................................................................................... Pen gertian Jaminan Kesehatan Masyarakat ........................................... 15 2................................................................................................... Kep esertaan ............................................................................................ 15 commit to user
x
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
3................................................................................................... Ver ifikasi Kepesertaan ........................................................................... 16 4................................................................................................... Pela yanan Kesehatan difasilitas Kesehatan Tingkat Lanjutan ................ 16 BAB III ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN A. ...................................................................................................... Ga mbaran Umum Perusahaan ..................................................................... 18 1................................................................................................... Filo sofi, Visi, Misi dan Motto ................................................................ 21 2................................................................................................... Stru ktur Organisasi ................................................................................. 22 3................................................................................................... Des kripsi Jabatan .................................................................................... 22 B. ...................................................................................................... Ana lisi Dan Pembahasan ............................................................................... 37 1................................................................................................... Fun gsi yang Terkait ................................................................................ 37 2................................................................................................... Dok umen yang Digunakan ...................................................................... 38 3................................................................................................... Pen catatan Akuntansi yang Digunakan .................................................. 42 4................................................................................................... Jari ngan Prosedur yang Membentuk Sistem .......................................... 43 commit to user
xi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
5................................................................................................... Bag an Alir............................................................................................... 50 C. ...................................................................................................... Eva luasi Sistem Akuntansi Penerimaan Kas Instalasi Rawat Inap di Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Karanganyar (Studi Kasus Pasien Jamkesmas) ............................................................................................. 63
1................................................................................................... Eva luasi Fungsi yang Terkait ................................................................ 63 2................................................................................................... Eva luasi Prosedur dan Dokumen yang Digunakan ................................ 63 3................................................................................................... Eva luasi Pencatatan Akuntansi yang Digunakan ................................... 64 4................................................................................................... Uns ur Pengendalian Intern ..................................................................... 65 a. ........................................................................................... Org anisasi ......................................................................................... 65 b. ........................................................................................... Sist em Otorisasi dan Prosedur.......................................................... 65 c. ........................................................................................... Pra ktik yang sehat ............................................................................ 66 d. ........................................................................................... Kar yawan yang sesuai dengan tanggungjawabnya .......................... 66 commit to user
xii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
D. ...................................................................................................... Te muan ........................................................................................................ 67 1................................................................................................... Kel ebihan .............................................................................................. 67 2................................................................................................... Kel emahan ............................................................................................. 68 BAB IV PENUTUP A. ...................................................................................................... Kes impulan.................................................................................................... 69 B. ...................................................................................................... Sar an ............................................................................................................. 70 DAFTAR PUSTAKA. ........................................................................................ LAMPIRAN. .......................................................................................................
DAFTAR GAMBAR commit to user
xiii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
GAMBAR
Halaman
Gambar 3.1 Struktur Organisasi Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Karanganyar ................................................................. 17 Gambar 3.2 Bagan Alir Pendaftaran Pasien Rawat Inap .................................... 51 Gambar 3.3 Bagan Alir Pelayanan Medis di Bagian Poliklinik.......................... 52 Gambar 3.4 Bagan Alir Pendaftaran Pasien Rawat Inap di Bagian IGD ........... 53 Gambar 3.5 Bagan Alir Pelayanan Medis di Bagian Bangsal ............................ 54 Gambar 3.6 Bagan Alir Pelayanan Medis di Bagian Bangsal (Lanjutan)........... 55 Gambar 3.7 Bagan Alir Penunjang Medis di Bagian Laboratorium ................... 56 Gambar 3.8 Bagan Alir Penunjang Medis di Bagian Apotik .............................. 57 Gambar 3.9 Bagan Alir Penghitungan Pasien Rawat Inap di Bagian Kasir ....... 58 Gambar 3.10 Bagan Alir Klaim Jamkesmas di Bagian Keuangan ..................... 59 Gambar 3.11 Bagan Alir Klaim Jamkesmas di Bagian Verifikator Independen 60 Gambar 3.12 Bagan Alir Pencatatan Akuntansi di Bagian Bendahara Penerimaan..................................................................................... 61 Gambar 3.13 Bagan Alir Pencatatan Akuntansi di Bagian Akuntansi Peneriman Kas ............................................................................... 62
DAFTAR LAMPIRAN
commit to user
xiv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
1. ............................................................................................................ Sur at Keabsahan Peserta Jamkesmas 2. ............................................................................................................ Peri ncian Biaya Pelayanan Pasien Rawat Inap 3. ............................................................................................................ Peri ncian Biaya Tindakan 4. ............................................................................................................ Sur at Rujukan Peserta Jamkesmas 5. ............................................................................................................ Fot o kopi Kartu Tanda Penduduk 6. ............................................................................................................ Fot o kopi Kartu Jameskas 7. ............................................................................................................ Fot o kopi Kartu Keluarga 8. ............................................................................................................ Daf tar Obat dan Alat Kesehatan Pasien Rawat Inap 9. ............................................................................................................ Sur at Tanda Setoran 10. .......................................................................................................... Tan da Bukti Pembayaran 11. .......................................................................................................... Sur at Pernyataan Tugas Akhir commit to user
xv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
xvi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRACT EVALUASI SISTEM AKUNTANSI PENERIMAAN KAS INSTALASI RAWAT INAP DI RUMAH SAKIT UMUM DAERAH KABUPATEN KARANGANYAR (Studi Kasus Pasien Jamkesmas) Ahmad Nursodik F3310008
Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Karanganyar is a governmentowned is istitution that was built on 21 April 1960. The hospital is required to provide health services which accountable, transparent, and efficient. With the cooperation betwen government and hospital in the health card program, it is expected that health card program can closer to their goal of increasing much benefit for many people. The purpose of this research is to determine the Cas Receipt Accounting System Inpatient aplied in Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Karanganyar and to know the strengths and weaknesses of the system. Based on the results of this research, the Cas Receipts Accounting System Inpatient in Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Karanganyar (Problem Study Patient Assurance) is sufficient. Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Karanganyar have a clear organizational structure, each document has been authorized by each part, record booking and financial reporting have computerized so that the work can be completed quickly and efficiently. But there is still weakness in the collection of jamkesmas document claim. There is still incomplete documents, the use of drugs given to the patient was not reffering to the rules that have been set by the government and health disbursement is often endelayed. Authors gives recommendations to Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Karanganyar to fix System. The recommendations are that address of document should be accurately comleted by employes, the use of drugs should refer to drugs that have been prescribed by government, and the last, to overcome delays in disbursement of funds, the hospital should not use the funds from health insurance. Keywords: Accounting System, Cash receipt.
commit to user ii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRACT
EVALUASI SISTEM AKUNTANSI PENERIMAAN KAS INSTALASI RAWAT INAP DI RUMAH SAKIT UMUM DAERAH KABUPATEN KARANGANYAR (Studi Kasus Pasien Jamkesmas) Ahmad Nursodik F3310008
Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Karanganyar merupakan suatu lembaga milik pemerintah daerah yang didirikan pada pada tanggal 21 april 1960. Rumah Sakit ini dituntut untuk memberikan untuk melaksanakan pelayanan kesehatan yang akuntabel, transparan, dan efisien. Dengan bekerjasamanya pemerintah dengan rumah sakit dalam program jamkesmas diharapkan program jamkesmas ini semakin mendekati tujuanya yaitu meningkatkan manfaat yang sebesar-sebesarnya bagi keseajahteraan masyarakat Tujuan dari penelitian ini untuk mengetahui Sistem Akuntansi Penerimaan Kas Instalasi Rawat Inap yang diterapkan di Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Karanganyar dan untuk mengetahui kelebihan serta kelemahan Sistem tersebut. Berdasarkan hasil penelitian, Sistem Akuntansi Penerimaan Kas Instalasi Rawat Inap di Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Karanganyar (Studi Kasus Pasien Jamkesmas) sudah memadai. Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Karanganyar mempunyai struktur organisasi yang jelas, Setiap dokumen telah diotorisasi oleh setiap bagian masing-masing, pencatatan dan pembuatan laporan keuangan sudah menggunakan komputerisasi sehingga pekerjaan dapat selesai secara cepat dan efisien. Namun masih terdapatan kelemahan yaitu dalam pengumpulan dokumen klaim jamkesmas masih terdapatan dokumen yang kurang lengkap, penggunaan obat yang berikan kepada pasien tidak mengacu pada aturan yang telah ditetapkan pemerintah, pencairan dana jamkesmas seringkali mengalami keterlambatan. Penulis memberikan rekomendasi pada Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Karanganyar untuk memperbaiki sistem tersebut antara lain untuk mengatasi dokumen yang masih kurang lengkap sebaiknya diperlukan ketelitian dari karyawan, penggunaan obat yang digunakan seharusnya mengacu pada obat yang telah ditentukan oleh pemerintah, untuk mengatasi keterlambatan pencairan dana sebaiknya rumah sakit menggunakan dana yang tidak menggunakan jaminan kesehatan. Kata kunci: Sistem Akuntansi, Penerimaan Kas commit to user iii
