EVALUASI LAPORAN ARUS KAS PADA RUMAH SAKIT UMUM PROVINSI NTB
Skripsi Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Mencapai Derajat Sarjana Ekonomi (S1) Pada Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Atma Jaya Yogyakarta
Disusun oleh: Ni Made Anggi Anggarini GS NPM: 07 04 16769
FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA YOGYAKARTA, OKTOBER 2011
i
ii
iii
iv
KATA PENGANTAR Om Swastyastu, Om Anobadrah Kratawoyantu Wiswatah. Puji syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa atas segala rahmat dan cinta kasih-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “Evaluasi Laporan Arus Kas pada Rumah Sakit Umum Provinsi NTB”. Skripsi ini disusun untuk melengkapi syarat memperoleh gelar Sarjana Ekonomi Universitas Atma Jaya Yogyakarta. Penulis menyadari bahwa penulisan skripsi ini dapat diselesaikan karena bantuan dari berbagai pihak secara langsung maupun tidak langsung. Oleh karena itu dengan segala kerendahan hati, penulis ingin mengucapkan terima kasih yang sebesarbesarnya kepada : 1.
Shang Hyang Widhi Wasa, atas segala berkat dan anugerah yang diberikan selama ini.
2.
Ibu Dorothea Wahyu Ariani, Dr., MT., selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
3.
Ch. Rusiti, Dra., MS., Akt., selaku Dosen Pembimbing yang dengan sabar telah memberikan bimbingan, pengarahan, dorongan serta kritik dan saran kepada penulis sehingga skripsi ini dapat terselesaikan dengan baik.
4.
Seluruh Dosen, Staf dan Karyawan Fakultas Ekonomi Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
5.
Bapak H. Sirajudin, BE., Sos., selaku Kabid Litbangkes RSUP NTB yang telah mengijinkan penulis untuk melakukan penelitian di RSUP NTB. v
6.
Bapak H. Mawardi Hamry, dr., MPPM., selaku Kepala Bagian Keuangan RSUP NTB dan Ibu Mira Endah Yuliani, SE., MM., selaku Kasubbag Verifikasi Akuntansi RSUP NTB yang telah banyak memberikan bantuan dalam penelitian ini.
7.
Bapak, Ibu, Kakak dan Keluarga tercinta yang telah banyak memberi doa, semangat dan kasih sayang selama ini.
8.
Semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu terima kasih untuk semua bantuannya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. Penulis menyadari bahwa dalam penulisan skripsi ini masih terdapat banyak
kekurangan, maka penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun untuk menyempurnakan skripsi ini. Akhir kata, penulis berharap semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi semua orang yang membacanya.
Yogyakarta, 6 Oktober 2011
Penulis
vi
Karya ini kupersembahkan untuk Ibu dan Bapak tercinta yang selalu berjuang tak kenal lelah untuk kemajuan pendidikan dan masa depan anak-anaknya.
vii
“Om Sarasvati namas tubhyam, varade kama rupini, siddhirambha karisyami, siddhir bhavantu mesada” Hanya Engkau yang menganugrahkan pengetahuan yang memberikan kebahagiaan. Engkau pula yang penuh keutamaan dan Engkaulah yang menjadikan segala yang ada (Sarasvati 1-2)
viii
DAFTAR ISI Halaman Judul........................................................................................................i Halaman Persetujuan Pembimbing.....................................................................ii Halaman Pengesahan……………………………………………………………iii Halaman Pernyataan............................................................................................iv Kata Pengantar.......................................................................................................v Halaman Motto....................................................................................................vii Daftar Isi................................................................................................................ix Daftar Tabel.........................................................................................................xii Daftar Lampiran.................................................................................................xiii Intisari .................................................................................................................xiv Bab I
Pendahuluan...................................................................................1 1.1. Latar Belakang Masalah............................................................1 1.2. Rumusan Masalah.....................................................................4 1.3. Batasan Masalah........................................................................6 1.4. Tujuan Penelitian......................................................................7 1.5. Manfaat Penelitian....................................................................7 1.6. Metodologi Penelitian...............................................................8 1.7. Sistematika Penulisan..............................................................10
Bab II
Laporan Arus Kas........................................................................12 2.1. Laporan Arus Kas...................................................................12 2.1.1. Pengertian Laporan Arus Kas..................................12 2.1.2. Tujuan Laporan Arus Kas........................................13 2.2. Klasifikasi Arus Kas...............................................................15 2.2.1. Klasifikasi Arus Kas Menurut PSAK No.2..............15 ix
2.2.2. Klasifikasi Arus Kas Menurut SAP.........................24 2.3. Kas dan Setara Kas..................................................................28 2.4. Contoh Format Laporan Arus Kas..........................................28 2.4.1. Format Laporan Arus Kas menurut PSAK No.2.....28 2.4.2. Format Laporan Arus Kas menurut SAP.................30 2.4.3. Format LAK menurut peraturan pemerintah............32 Bab III
Gambaran Umum RSUP NTB....................................................34 3.1. Sejarah Singkat, Visi dan Misi RSUP NTB............................34 3.2. Kedudukan, Tugas dan Fungsi (Berdasarkan Perda Nomor 8/2008 dan peraturan Gubernur Propinsi NTB Nomor 22 Tahun 2008).............................................................................36 3.3. Susunan Organisasi RSUP NTB.............................................38 3.3.1. Tugas dan Fungsi Pokok...............................................40 3.4. Laporan Arus Kas RSUP NTB...............................................43
Bab IV
Analisis Data.................................................................................46 4.1. Program Kegiatan Tahun 2010 RSUP NTB...........................46 4.1.1. Pendapatan RSUP NTB...........................................46 4.1.2. Realisasi Penggunaan Pendapatan RSUP NTB.......46 4.1.3. Program Kegiatan RSUP NTB.................................46 4.2. Identifikasi Laporan Arus Kas RSUP NTB............................50 4.3. Evaluasi Laporan Arus Kas RSUP NTB dengan SAP dan SAK.........................................................................................54 4.4.Laporan Arus Kas RSUP NTB sesuai SAP.............................57 4.5. Laporan Arus Kas RSUP NTB sesuai dengan SAK...............58 4.6. Evaluasi Laporan Arus Kas RSUP NTB dengan standar yang seharusnya digunakan..............................................................60 x
4.7. Laporan Arus Kas yang seharusnya di buat oleh RSUP NTB.........................................................................................63 Bab V
Penutup.........................................................................................68 5.1. Kesimpulan.............................................................................68 5.2. Saran........................................................................................68 Daftar Pustaka Lampiran
xi
DAFTAR TABEL Tabel 2.1
Penentuan Jumlah Arus Kas Neto dari Aktivitas Operasi Berdasar Metode Tidak Langsung.................................................................20
Tabel 2.2
Format Laporan Arus Kas menurut PSAK No.2 metode langsung..........................................................................................28
Tabel 2.3
Format Laporan Arus Kas menurut PSAK No.2 metode tidak langsung..........................................................................................29
Tabel 2.4
Format Laporan Arus Kas menurut SAP........................................30
Tabel 2.5
Format Laporan Arus Kas menurut PP No.23 tahun 2005 dan PMK No.76/PMK No.5/2008..................................................................28
Tabel 3.1
Laporan Arus Kas RSUP NTB.......................................................45
Tabel 4.1
Evaluasi Laporan Arus Kas RSUP dengan SAP dan PSAK No.2 yang mengacu pada menurut PP No.23 tahun 2005 dan PMK No.76/PMK No.5/2008..................................................................54
Tabel 4.2
LAK RSUP NTB berdasarkan SAP...............................................57
Tabel 4.3
LAK RSUP NTB berdasarkan PSAK No.2...................................58
Tabel 4.4
Evaluasi Laporan Arus Kas RSUP NTB dengan Standar yang Seharusnya digunakan....................................................................60
Tabel 4.5
Laporan Arus Kas yang seharusnya di buat oleh RSUP NTB.......65 xii
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran-1
Laporan Realisasi Pendapatan Retribusi Pelayanan Kesehatan.
Lampiran-2
Laporan Realisasi Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun 2010.
Lampiran-3
Laporan Pengeluaran Anggaran Tahun 2010.
Lampiran-4
Neraca RSUP NTB Tahun 2010.
xiii
EVALUASI LAPORAN ARUS KAS PADA RUMAH SAKIT UMUM PROVINSI NTB
Disusun Oleh: Ni Made Anggi Anggarini GS NPM: 07 04 16769 Pembimbing Utama
Dra. Ch. Rusiti, MS., Akt.
INTISARI Penelitian ini dilakukan pada Rumah Sakit Umum Provinsi NTB, dengan metode wawancara dan observasi secara langsung. Penelitian ini bertujuan untuk: (1) Mengetahui apakah laporan arus kas yang di buat oleh RSUP NTB sudah sesuai dengan Standar Akuntansi Keuangan yang mengacu pada Peraturan Menteri Kesehatan (2) Mengetahui bagaimana laporan arus kas yang seharusnya di buat oleh RSUP NTB pada tahun 2010. Ada dua temuan utama yang diperoleh dari penelitian ini. Petama, laporan arus kas RSUP NTB belum sepenuhnya sesuai dengan standar yang seharusnya digunakan, hal ini dapat dilihat dari segi format laporan arus kas, komponen laporan arus kas dan jumlah rupiah dalam laporan arus kas yang di buat oleh RSUP NTB. Kedua, untuk dapat memenuhi syarat sebagai BLUD laporan arus kas yang seharusnya di buat oleh RSUP NTB mengacu pada PP No.23 Tahun 2005 dan PMK No.76/PMK 05/2008. Kata kunci: Arus Kas, Standar Akuntansi Keuangan, Aktivitas.
xiv