Europass. Soubor dokumentů pro lepší srozumitelnost kvalifikací a kompetencí. Informační příručka

Europass Soubor dokumentů pro lepší srozumitelnost kvalifikací a kompetencí

Informační příručka

Příručka vznikla s finanční podporou Evropské komise a Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy Národní ústav odborného vzdělávání Národní centrum Europass ČR 2005

VÁŽENÍ A MILÍ PŘÁTELÉ, členství České republiky v Evropské unii představuje pro nás výrazný kvalitativní zlom, který se projevuje v mnoha oblastech života občanů naší republiky. Proces evropské integrace spolu s jinými skutečnostmi přináší rozšíření možností našich občanů pracovat v zemích Unie a zvýšení šancí mladých lidí studovat v zahraničí. Na zasedání Evropské rady v březnu 2000 v Lisabonu představitelé států a vlád konstatovali, že „Evropská unie stojí před rozhodující změnou, která je důsledkem globalizace a vývoje směrem k nové ekonomice založené na znalostech“. Ekonomiku založenou na znalostech lze v EU vybudovat pouze tehdy, jestliže do tohoto procesu zásadním způsobem přispěje vzdělávání jako faktor ekonomického růstu, inovací, udržitelné zaměstnatelnosti a sociální soudržnosti. Cílem vzdělávání přitom přirozeně není jenom být nástrojem pro lepší uplatnění na pracovním trhu, jeho poslání je mnohem širší – přispívat k osobnostnímu rozvoji občanů, k lepší kvalitě života a k aktivnímu občanství v demokratické společnosti, posilovat sociální soudržnost, prosazovat základní společně vyznávané hodnoty, jakými jsou vzájemná tolerance a dodržování lidských práv. Rozmanitost a specifičnost evropských systémů odborného vzdělávání s sebou přináší velké výzvy z hlediska vzájemného uznávání a transparentnosti kvalifikací a kompetencí. Evropský trh práce nemůže efektivně a hladce fungovat bez jednotného evropského kvalifikačního rámce, který bude společným východiskem pro uznávání kvalifikací. Rovné příležitosti na evropském pracovním trhu a rozvoj evropského občanství závisejí také na tom, do jaké míry budou občanům EU uznávány diplomy a osvědčení kdekoliv v Evropě. Větší

03

transparentnost kvalifikací a kompetencí je klíčovým faktorem celoživotního vzdělávání. V posledních letech byla v Evropě vytvořena řada nástrojů s cílem pomoci občanům EU lépe informovat o své kvalifikaci a svých kompetencích, ať už při hledání zaměstnání nebo při žádosti o přijetí ke studiu v zahraničí. Završení tohoto procesu v rámci Evropského společenství představuje rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady EU z prosince minulého roku o vytvoření jednotného rámce pro transparentnost kvalifikací a kompetencí, pro který se používá označení Europass. Lze si jen přát, aby tento nástroj našel svoje smysluplné uplatnění na evropském trhu práce i vzdělávání, usnadnil všem občanům EU jejich mobilitu v evropském prostředí a přispěl k pozitivním výsledkům jejich celoživotního vzdělávání. Alena Štěrbová náměstkyně ministryně školství mládeže a tělovýchovy

04

VÁŽENÍ PŘÁTELÉ, KOLEGOVÉ, V květnu loňského roku jsme se stali součástí Evropské unie. Ačkoli je ještě příliš krátká doba na hodnocení, vidíme, že mnohá očekávání se již naplňují (růst konkurenceschopnosti, růst zahraničního obchodu), mnohá naštěstí ne (rapidní růst cen), mnohá na své naplnění teprve čekají. Mezi základní práva občanů EU patří i právo na svobodný pohyb, usazování a práci kdekoli na území EU. Po uplynutí přechodných období se toto právo bude v plném rozsahu vztahovat i na všechny nové členské země EU. Nejvýznamnějším mechanismem, který usnadňuje volný pohyb osob na pracovním trhu, je vzájemné uznávání odborných kvalifikací. Jeho základním principem je, že jestliže státní příslušník některého státu EU získá jednou kvalifikaci, měl by požívat svobody poskytování práce nebo služeb v jiném členském státě a mít svou kvalifikaci uznanou v ostatních členských státech. Evropský parlament a Rada EU přijaly v prosinci minulého roku rozhodnutí o jednotném rámci pro transparentnost kvalifikací a kompetencí. Rozhodnutí představuje mimořádně závažný krok v oblasti celoživotního vzdělávání, který usnadní v rámci celé Evropy mobilitu studentů a profesní mobilitu pracovníků, čimž přispěje k celkovému procesu evropské integrace. Nástrojem, který by volný pohyb osob měl usnadnit, je tzv. Europass. Informace o tom, co Europass je, k čemu slouží a jak si jej můžete pořídit, Vám poskytne tato příručka. Ve všech členských státech EU postupně začínají pracovat národní centra Europassu, které budou veškerou činnost související s Europassem a jeho používáním koordinovat a propagovat.

05

Jsem rád, že pověření zřídit Národní centrum Europass dostal právě Národní ústav odborného vzdělávání. Věřím, že se podaří využít všech možností, které nám všem sjednocená Evropa přináší a tyto možnosti budou sloužit ke prospěchu a spokojenosti všech našich občanů. Miroslav Procházka ředitel NÚOV

06

Obsah 09 09 12 14 15 15 16 16 17 18 22 22 23 25 26 27 35 36 37

... 1. Transparentnost a uznávání kvalifikací ...... 1.1. Evropské iniciativy posledních let ... 2. Politické souvislosti ... 3. Europass jako řešení ... 4. Europass v praxi ...... 4.1. Co je to Europass ...... 4.2. Komu je Europass určen ...... 4.3. Kde je možno se s Europassem setkat ...... 4.4. Cíl a úkoly jednotného rámce Europassu ...... 4.5. Části portfolia Europassu ... 5. Národní centrum Europass Česká republika (NCE ČR) ...... 5.1. Vznik NCE ČR ...... 5.2. Činnost NCE ČR ... 6. Závěr ... 7. Kontakty ... 8. Glosář použitých termínů a zkratek ... 9. Literatura ... 10. Internetové odkazy ... 11. Přílohy

1. TRANSPARENTNOST A UZNÁVÁNÍ KVALIFIKACÍ V současné době existují v Evropě různé systémy odborného vzdělávání. Evropská unie si neklade za cíl je sjednotit, naopak je uznává a považuje je za součást národní identity a kultury jednotlivých zemí. Ačkoli jsou tyto systémy odlišné a plně v kompetenci vlád členských zemí EU, mělo by být možné je prezentovat, porovnávat a oceňovat podle jejich obsahu. Tomu napomáhá tzv. transparentnost kvalifikací, tj. jejich čitelnost a srozumitelnost. Nejde jen o formální uznávání kvalifikací, ale o „uznávání“ kvalifikací v širším slova smyslu: zvýšení transparentnosti umožňuje lepší porozumění a chápání kvalifikací i kompetencí na trhu práce. Transparentnost kvalifikací je nutnou podmínkou pro uznávání kvalifikací, nikoli však jedinou. K právnímu uznání kvalifikací je zapotřebí splnit i další náležitosti uvedené v zákoně1. Nedostatečně transparentní kvalifikace bývají často považovány za překážku mobility osob, a to jak za účelem vzdělávání, tak za účelem zaměstnání. Jsou také příčinou omezení flexibility trhu práce v Evropě. Zprůhlednění kvalifikací a kompetencí je tedy podstatné nejen pro umožnění jejich uznávání, ale i pro zlepšování mobility obyvatel mezi zeměmi a regiony, sektory a podniky, stejně jako při přechodu ze vzdělávání do praxe. 1.1. Evropské iniciativy posledních let Transparentnost kvalifikací a kompetencí byla a je v posledních letech cílem četných evropských iniciativ. Z tabulky je patrné nejen to, že tímto problémem se orgány Evropské unie zabývají již dlouho, ale také to, že existujících ná1 Zákon č. 18/2004 Sb., o uznávání odborné kvalifikace a jiné způsobilosti státních příslušníků členských států Evropské unie a o změně některých zákonů (zákon o uznávání odborné kvalifikace).

09

strojů transparentnosti je celá řada. Často však mezi nimi neexistuje hlubší souvislost, jejich působení není vzájemně koordinované, protože jsou řízeny rozdílnými institucemi. Tabulka podává informace o dokumentech, které jsou nyní (v upravené podobě) zařazeny do jednotného rámce Europass (viz dále).

010

Název

Charakteristika

Rok zavedení

Kdo vydává

Evropský životopis

jednotný standardní formulář pro sestavení vlastního životopisu

2002

vyplňuje každý sám

Dodatek k diplomu

dokument podrobně rozvádějící obsah a výsledky VŠ studia

Europass-Training

dokument obsahující dosavadní studijní zkušenosti spojené s prací

2000

instituce zprostředkovávající stáž, příp. zaměstnavatel apod.

Dodatek k osvědčení

obdoba dodatku diplomu pro oblast sekundárního vzdělávání

2001

SŠ

Evropské jazykové portfolio

dokument obsahující jazykové dovednosti

2000

vyplňuje každý sám

VŠ

Další iniciativy Evropský systém přenosu kreditů Evropský systém přenosu kreditů zavedl kreditní systémy na vysokých školách a pravidla uznávání studia v zahraničí domácími institucemi. K tomu slouží síť středisek NARIC2 (National Academic Recognition Information Centre) vytvářená v zemích EU od roku 1989. V České republice NARIC vzniklo v roce 1997 v rámci Centra pro studium vysokého školství. Informacemi z oblasti uznávání vysokoškolského vzdělání a částí studia se zabývá také síť středisek ENIC (European Network of Information Centres) států Rady Evropy. Internetové služby Internetové informační a poradenské služby se týkají především poradenství cizincům. Slouží i porozumění systémů vzdělávání v jiných zemích. Jedná se zejména o síť Euroguidance3 odpovědnou za obsah portálu Ploteus4, který je průvodcem systémy vzdělávání a odborné přípravy v Evropě a poskytuje informace o vzdělávacích příležitostech prostřednictvím EURES – Evropského portálu mobility zaměstnání5.

2 3 4 5

www.enic-naric.net www.euroguidance.org.uk www.ploteus.net portal.mpsv.cz/eures

011 11

2. POLITICKÉ SOUVISLOSTI V době konání konference v Lisabonu v dubnu roku 2000 zesílil důraz kladený na lepší transparentnost kvalifikací natolik, že transparentnost kvalifikací byla označena za jednu z hlavních podmínek úspěšné tvorby tzv. evropského prostoru kvalifikací. Zároveň byla transparentnost kvalifikací uznána jako nutná podmínka shody mezi systémy odborného vzdělávání a rostoucími nároky společnosti na kvalitu zaměstnání a celoživotního učení. Od té doby byla transparentnost kvalifikací jasnou prioritou Evropské unie a všechny následující konference se tímto tématem více či méně zabývaly. Již v prosinci roku 2000 byl Evropskou radou na summitu EU v Nice schválen tzv. Akční plán mobility6. Doporučení Evropského parlamentu a Rady (2001/613/EC) z července roku 20017 přispělo k vydávání dokumentů transparentnosti kvalifikací a kompetencí za účelem tvorby evropského prostoru kvalifikací. Zpráva Evropské komise z roku 20018 doporučila tyto nástroje (dokumenty transparentnosti) používat pro uznávání kvalifikací, kompetencí a dovedností získaných v rámci formálního vzdělávacího systému i mimo něj. O rok později v Barceloně byly jako vhodné nástroje k zajištění transparentnosti diplomů a kvalifikací označeny systém přenosu kreditů ECTS, dodatky k diplomu a k certifikátu a evropský životopis9. Na základě tzv. Kodaňské deklarace z listopadu roku 200210 bylo za účelem zvýšení transparentnosti v odborném vzdělávání a přípravě zdůrazněno využití informačních nástrojů a sítí. Byla vyjádřena podpora integraci již existujících nástrojů jako je evropský životopis, dodatky k certifikátu a k diplomu, evropské jazykové portfolio a Europass-Training do jediného rámce. Návrh Evropské komise ustanovil jednotný rámec Společenství pro transparentnost Úřední věstník C 371, 23. 12. 2000, s. 4 Úřední věstník L 215, 9. 8. 2001, s. 30 8 COM (2001) 678 final europa.eu.int/eur-lex/en/com/cnc/2001/com2001_0678en01.pdf, staženo dne 1. 2. 2005 9 Závěry zasedání Evropské rady v Barceloně, 15.-16. března 2002, bod 44 ue.eu.int/ueDocs/cms_Data/docs/pressData/en/ec/71025.pdf, staženo dne 1.2.2005 10 europa.eu.int/comm/education/copenhagen/copenahagen_declaration_en.pdf, staženo dne 1. 2. 2005 6 7

12 012

kvalifikací a kompetencí – Europass. Rámec Europassu je tvořen souborem dokumentů označených společným jménem a logem Europassu, které vycházejí z odpovídajících informačních systémů a jsou systematicky propagovány na evropské i národní úrovni. Tento návrh byl 15. prosince roku 2004 přijat Evropským parlamentem a Radou EU11. Zahajující konference k využívání Europassu proběhla 31. ledna – 1. února 2005 v Lucemburku.

Rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 2241/2004/ES ze dne 15. prosince 2004 o jednotném rámci Společenství pro průhlednost v oblasti kvalifikací a schopností (Europass), Úřední věstník L 390, 31. 12. 2004 11

13 013

3. EUROPASS JAKO ŘEŠENÍ Jak již bylo řečeno, doposud byl občanům EU (z původních 15 členských zemí EU) dostupný společný formulář evropského životopisu, dodatek diplomu a Europass-Training. Dodatky k osvědčení a evropská jazyková portfolia vystavovaly organizace na národní úrovni. Všechny tyto dokumenty a související služby mají stejný účel – pomoci lidem při hledání uplatnění na evropském trhu práce. Byly ovšem vydávány různými institucemi, není tedy překvapením, že byly řízeny a propagovány odděleně (např. Euroguidance, ENIC/NARIC). Evropská unie chce reagovat na potřebu koordinace a racionalizace existujících národních i evropských nástrojů mobility pracovníků i studentů a navrhla řešení, které spočívá v zahrnutí osvědčených dokumentů do jediného rámce na úrovni Evropského společenství. Tento rámec budou propagovat podpůrné informační sítě. Hlavním rysem dokumentů i sítí je evropský rozměr – jejich použitelnost a srovnatelnost v celé EU. Občané tak dostanou účinnější komunikační nástroj, který nebude mít jednou provždy konečnou podobu, ale bude možné jej doplňovat dalšími kvalifikacemi, dovednostmi a zkušenostmi získanými v průběhu života.

14 014

4. EUROPASS V PRAXI 4.1. Co je to Europass Europass je strukturované portfolio dokumentů, které usnadňují transparentnost kvalifikací a kompetencí a zlepšují tak profesní a studijní mobilitu na evropském trhu práce. Tyto dokumenty, které dosud existovaly odděleně, Europass spojuje do jediného rámce, snadno srozumitelného v celé Evropě. V budoucnosti mohou být zvažovány další dokumenty jako součást portfolia Europassu za předpokladu, že budou zlepšovat transparentnost kvalifikací a kompetencí. Bude v odpovědnosti Komise a příslušných národních autorit, které budou potvrzovat, že všechny podmínky byly splněny a nový dokument se může stát součástí Europassu. Jádrem portfolia Europassu je evropský životopis (Europass – životopis), ke kterému se váží ostatní dokumenty Europassu. Název „Europass“, který byl převzat z existujícího dokumentu Europass-Training (viz 1.1), je složeninou dvou anglických slov Euro + pass (angl. „přejít, přejet,“ i „průkaz“). Ačkoli to název napovídá, Europass není cestovní doklad v klasickém slova smyslu, ale soubor dokumentů, jejichž cílem je pomoci lidem překonávat obtíže spojené s mobilitou – může usnadnit občanům, kteří se z různých příčin stěhují (za prací, studiem aj.), třeba i v rámci jedné země, rychleji se zabydlet nebo usadit v novém prostředí, najít si práci odpovídající jejich kvalifikaci a zkušenostem nebo se přihlásit ke studiu podle svých možností a potřeb.

15 015

4.2. Komu je Europass určen Europass může pomoci všem, kteří se chtějí uplatnit na evropském trhu práce – studentům a uchazečům o zaměstnání. Pomáhá však i těm, kdo stojí na straně poptávky po práci – zaměstnavatelům a sociálním partnerům na národní i evropské úrovni. Užívání jednotlivých dokumentů Europassu nebo celého portfolia Europassu je dobrovolné. Pro nikoho to není povinnost, občanům se pouze nabízí možnost využití této příležitosti. Každý si může také rozhodnout, které dokumenty Europassu si chce pořídit, nemusí mít všechny z celého portfolia Europassu. Pořízení Europassu je bezplatné – Evropská unie mobilitu podporuje, nechce jí zabraňovat poplatky. 4.3. Kde je možno se s Europassem setkat Kromě členských zemí EU se celého systému mohou účastnit i země ESVO/EHP, které nejsou členy Společenství, a kandidátské země ucházející se o členství v EU, a to v souladu s příslušnými ustanoveními dokumentů, které upravují vztahy mezi Evropským společenstvím a uvedenými zeměmi. Europass si mohou pořídit i státní příslušníci třetích zemí, kteří mají bydliště v EU. 4.4. Cíl a úkoly jednotného rámce Europassu Tzv. jednotný rámec Europassu tvoří nejen portfolio dokumentů Europassu, ale také vhodné podmínky pro využívání Europassu. Hlavním cílem jednotného rámce Europassu je zvýšení transparentnosti kvalifikací a kompetencí. Větší transparentnost kvalifikací a kompetencí usnadní

16 016

v celé Evropě mobilitu studentů a pracovníků, uznávání kvalifikací a dosaženého vzdělání v zahraničí a profesní uplatnění na evropském trhu práce. Prvním úkolem je seznámit veřejnost s Europassem. Všechny nástroje Europassu budou šířeny a propagovány jednotně v celé EU. K tomu bude mimo jiné sloužit následující logo:

Dalším úkolem je informovat nejen o podmínkách jak prokazovat transparentnost kvalifikací a kompetencí a profesní i studijní mobilitu, ale i o pracovních příležitostech v EU. Od roku 2005 v každé členské zemi EU bude pracovat národní centrum Europass (viz dále), prostřednictvím kterého bude portfolio Europassu a jeho dokumenty dobře dostupné a propagované. 4.5. Části portfolia Europassu Hlavním pilířem portfolia Europassu je Europass – životopis. Soubor dokladů Europassu zahrnuje kromě Europass – životopisu (vyplněný samotným občanem) jeden nebo více dokladů Europassu v závislosti na dosaženém vzdělání, praxi a rozhodnutí každého občana. Portfolio Europassu nyní může obsahovat max. 5 dokumentů. Tyto dokumenty se již většinou jednotlivě používají, osvědčily se v praxi, a proto jsou do portfolia zahrnuty.

17 017

Dokumenty, které tvoří portfolio Europassu, zahrnují všechny osobní kompetence (Europass – životopis), jazykové znalosti (Europass – jazykové portfolio), absolvování evropských studijních stáží (Europass – mobilita), kvalifikaci získanou v odborném vzdělávání (Europass – dodatek k osvědčení) nebo z vysokoškolského vzdělávání (Europass – dodatek k diplomu). Další dokumenty mohou být po splnění příslušných kritérií přidány do portfolia Europassu v budoucnu. Europass – životopis, Europass – jazykové portfolio, Europass – dodatek k osvědčení a Europass – dodatek k diplomu jsou dokumenty téměř totožné s dosud existujícími a používanými ve „starších“ státech EU (EU 15). Nyní navíc ponesou logo Europassu a budou dostupné v elektronické podobě. Změna se týká dokumentu Europass – mobilita, který nahrazuje dosavadní Europass – Training, ačkoliv si ponechává jeho základní rysy. Odpovědnost za to, že všechny dokumenty Europassu budou mít jednotnou strukturu a sladěnou grafickou podobu, ponesou společně Evropská komise a příslušné národní orgány.

18 018

Tabulky dokumentů portfolia Europassu Dokument Europassu

Charakteristika dokumentu

Europass – jazykové portfolio

Europass – životopis

Jednotný formulář pro sestavení životopisu. Je volně dostupný ve všech jazycích EU.

Jak dokument vyplnit Formulář je poměrně podrobný, záleží však na vás, které kolonky vyplníte.

Obsahuje oddíly pro uvedení: – osobních údajů, údajů o jazykových znalostech, praxi, dosaženém vzdělání a odborné přípravě, – údajů o dalších dovednostech dané osoby, s důrazem na technické, organizační, umělecké a sociální dovednosti, – dalších údajů, jež lze připojit k Europass – životopis jako přílohy.

Každou kolonku, kterou při vyplňování formuláře v elektronické podobě nechcete vyplnit, můžete odstranit, aby se na obrazovce nebo v tištěné podobě nezobrazily žádné prázdné kolonky.

Formulář, do něhož si může každý zaznamenávat své studium cizích jazyků a kulturní zkušenosti a dovednosti. Je volně dostupný ve všech jazycích EU a nejlepší je vyplnit ho v pracovních jazycích EU (AJ, FJ, NJ).

Pro každý jazyk můžete uvést údaje o absolvovaných zkouškách (certifikáty, diplomy aj.), jazykových zkušenostech a jazykových dovednostech na základě sebehodnocení. Přílohou formuláře Jazykového pasu je tabulka kriterií pro sebehodnocení v rovině porozumění, mluvení a psaní v cizím jazyce.

Obsahuje: – jazykový pas (Language Pass), který se může aktualizovat. Lze zde popsat své jazykové dovednosti podle běžných kritérií uznávaných v celé Evropě, – podrobný jazykový životopis popisující zkušenosti s každým jazykem, – složku s ukázkami vlastních prací dokládajících dosažené jazykové dovednosti.

Vzor struktury a textu Europass – životopisu je uveden v příloze

19 019

Europass – dodatek k osvědčení

Europass – mobilita

Dokument Europassu

12

20 020

Charakteristika dokumentu

Kdo dokument vydává

Doklad, v němž je zaznamenána konkrétní evropská studijní stáž, kterou jeho držitel absolvoval. Umožní držiteli lépe informovat o tom, jaký přínos pro něj tato zkušenost měla, zejména z hlediska nabytých schopností.

Dokument vydává vysílající a hostitelská organizace, které se účastní daného projektu zaměřeného na mobilitu, a to v jazyce, na němž se tyto organizace s dotyčnou osobou dohodnou. Doklad připojený k osvědčení (k vysvědčení, Dokument vydávají národní výučnímu listu aj.)o dosaženém stupni odborné- orgány držitelům příslušného vzdělání, který má usnadnit třetím osobám, ho osvědčení. zejména osobám v jiné zemi, aby pochopily význam osvědčení z hlediska schopností získa- V počátečním období bude ných jeho držitelem. tento dokument v ČR vydáNeodkazuje k jeho specifickému držiteli, ale vat na požádání Národní objasňuje odbornou kvalifikaci, ke které se ústav odborného vzdělávávztahuje, a je totožný pro všechny osoby, které ní (www.nuov.cz). mají stejnou kvalifikaci12. Obsahuje údaje o získaných dovednostech a schopnostech, rozsahu povolání, která může držitel vykonávat, subjektech vydávajících osvědčení a akreditaci, různých způsobech získávání osvědčení, podmínkách pro přijetí a možnostech přístupu k následujícímu stupni vzdělání.

Nenahrazuje původní osvědčení a nezakládá nárok na úřední uznání původního osvědčení ze strany orgánů jiných zemí. Na druhé straně usnadňuje řádné posouzení původního osvědčení a může tak napomoci při jeho uznání příslušnými orgány.

Europass – dodatek k diplomu

Dokument Europassu

Charakteristika dokumentu

Kdo dokument vydává

Doklad připojený k vysokoškolskému diplomu, který má usnadnit třetím osobám, zejména osobám v jiné zemi, aby pochopily význam diplomu z hlediska znalostí a schopností získaných jeho držitelem13.

Dokument vydává vysoká škola, která ho uděluje jeho držiteli spolu s titulem. Od 1. 1. 2005 by měl každý student ukončující VŠ vzdělání na požádání obdržet tento dokument zdarma v češtině a angličtině. V rámci Europassu je k němu přidáno logo Europass.

Popisuje zaměření, stupeň vzdělání, obsah a výsledky studia, které absolvoval a úspěšně zakončil držitel diplomu, k němuž je Europass – dodatek k diplomu připojen. Dále obsahuje popis kvalifikace, její funkci a údaje o vnitrostátní vysokoškolské vzdělávací soustavě.

Formuláře všech dokumentů Europassu jsou ke stažení na www.europass.cz nebo je na požádání zašleme.

13

Nenahrazuje původní diplom a nezakládá nárok na úřední uznání původního diplomu ze stany akademických institucí jiných zemí. Na druhé straně usnadňuje řádné posouzení původního diplomu a může tak napomoci při jeho uznání příslušnými orgány nebo pracovníky odpovědnými za přijímací řízení vysokoškolských institucí.

21 021

5. NÁRODNÍ CENTRUM EUROPASS ČESKÁ REPUBLIKA (NCE ČR) 5.1. Vznik NCE ČR V důsledku rozšíření Evropské unie v roce 2004 o deset nových členských států se zvýšila potřeba zlepšit transparentnost kvalifikací a kompetencí v nové EU, která čítá cca 450 milionů obyvatel. Společným rozhodnutím Evropského parlamentu a Rady (č. 2241/2004/ES) ze dne 15. prosince 2004 o jednotném rámci Společenství pro průhlednost v oblasti kvalifikací a kompetencí (Europass) bylo odsouhlaseno, že v každém členském státě EU vznikne s účinností od 1. ledna 2005 jediné národní centrum Europass (National Europass Centre). NCE bude odpovídat za vnitrostátní koordinaci všech činností týkajících se problematiky transparentnosti kvalifikací a kompetencí a nahradí tak stávající subjekty, jež v současné době vykonávají podobné činnosti, popř. rozšíří jejich působnost. Smyslem takového opatření není vytvářet další nové instituce, ale racionalizovat a koordinovat činnost již vytvořených agentur, center a jiných institucí zabývajících se danou činností. Zajištění transparentnosti kvalifikací a kompetencí úzce souvisí s procesem uznávání kvalifikací, ve kterém má v ČR klíčové postavení Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy. Podle zákona o uznávání odborné kvalifikace14 plní funkci koordinátora uznávacích orgánů. V jeho působnosti bylo tedy i určit instituci, která Národní centrum Europass zřídí. Tímto úkolem byl pověřen Národní ústav odborného vzdělávání (NÚOV), který již od října 2004 spolupracoval s Evropskou komisí v rámci akce Europass-Training na přípravě NCE. Národní centrum Europass ČR jako součást NÚOV oficiálně zahájilo svoji činnost v březnu 2005.

14

22 022

Zákon č. 18/2004 Sb., o uznávání odborné kvalifikace a jiné způsobilosti státních pří-slušníků členských států Evropské unie a o změně některých zákonů (zákon o uznávání odborné kvalifikace).

5.2. Činnost NCE ČR Spravování dokumentů Europassu Některé dokumenty Europassu nemohou být ze své povahy v odpovědnosti NCE. Vydávání dokumentu Europass – dodatek k diplomu je ve výlučné pravomoci vysokých škol. U dokumentu Europass – dodatek k osvědčení je na rozhodnutí státu, jaký postup při vydávání zvolí. V počátečním období bude tento dokument vydávat na požádání NÚOV. Propagace portfolia Europassu a jeho dokumentů NCE ČR zajišťuje propagaci Europassu a jeho jednotlivých dokumentů na národní i celoevropské úrovni. Pořádá konference, semináře, vydává letáky, brožury a jiné informační materiály. Informace o Europassu šíří také prostřednictvím médií a internetu. NCE ČR odpovídá za správu a aktualizaci webových stránek www.europass.cz. Poskytování informací a poradenství NCE ČR poskytuje informace o Europassu poradenským institucím v celé oblasti odborného vzdělávání a trhu práce. Koordinuje svou činnost se sítěmi Euroguidance15 a Eures16, které se zabývají šířením informací o evropských vzdělávacích soustavách, vzdělávacích příležitostech v Evropě a studentské i pracovní mobilitě. Dále by měla NCE zajistit spolupráci s relevantními službami, např. se sítí Národních informačních středisek pro uznávání diplomů a studia (NARIC)18 nebo s internetovou stránkou EU nazvanou „Dialog s občany“19. 15 16

www.euroguidance.org.uk europa.eu.int/eures

23 023

Vytvoření a řízení informačního systému Europassu NCE ČR vytváří interaktivní informační systém a zajišťuje, aby byl plně propojitelný s Evropským portálem Europassu20 a se systémy ostatních zemí, např. prostřednictvím Evropského portálu mobility zaměstnání, který spravuje Evropská služba zaměstnanosti. Spoluvytváření evropské sítě národních center Europass NCE Česká republika je součástí evropské sítě národních center Europassu koordinované Evropskou komisí a Cedefopem. NCE mají poskytovat Evropské komisi názory a stanoviska k začleňování dalších dokumentů do portfolia Europass, stejně jako podklady pro statistické zpracování údajů na celoevropské úrovni.

17 18 19 20

24 024

www.ploteus.net www.enic-naric.net europa.eu.int/citizensrights/index_cs.cfm europass.cedefop.eu.int

6. ZÁVĚR Europass je první jednotný evropský soubor dokladů o vzdělání a pracovních zkušenostech občanů žijících v EU. Usnadňuje komunikaci mezi zaměstnavateli a uchazeči o práci, studenty a vzdělávacími institucemi v celé EU a zlepšuje transparentnost kvalifikací a mobilitu studentů a pracovníků na evropském pracovním trhu. Ačkoli je Europass dalším nástrojem používaným ke zvýšení transparentnosti kvalifikací a kompetencí, není nástrojem zcela novým. Vychází z již osvědčených nástrojů (ECTS, evropský životopis, Europass-Training, NRP aj.) a zkušeností, které jsou nyní využity v jednotném rámci. Prostřednictvím tohoto rámce se EU snaží o zlepšení srozumitelnosti dokladů o vzdělání a pracovních zkušenostech napříč celou Evropou, ne o unifikaci systémů vzdělávání. Na národní úrovni proto vznikají Národní centra Europass, která mají pomáhat občanům při získávání potřebných informací a při pořizování dokumentů Europassu. NCE řídí veškerou činnost týkající se požadavku rostoucí transparentnosti a mobility – jak uvnitř státu, tak navenek v koordinaci s ostatními NCE. Všechny státy stojí nyní na startovní čáře. Jak se Europass osvědčí, záleží na práci NCE, spolupracujících institucí i samotných uživatelích. Výsledky a přínos Europassu ukáže čas. Věříme, že jeho hlavní poslání – pomoci lidem při hledání uplatnění na integrujícím se evropském trhu práce – se podaří naplnit Těšíme se na spolupráci s Vámi při využívání Europassu.

25 025

7. KONTAKTY Doc. RNDr. Pavel Petrovič, CSc. ... [email protected] PaedDr. Miroslava Salavcová ... [email protected] Ing. Karin Bencová ... [email protected] Národní ústav odborného vzdělávání – Národní centrum Europass ČR Weilova 1271/6 102 00 Praha 10 tel.: +420 274 862 251-6, +420 274 865 256 fax: +420 274 863 473 www.europass.cz [email protected]

26 026

8. GLOSÁŘ POUŽITÝCH TERMÍNŮ A ZKRATEK (abecední řazení) CEDEFOP Centre européen pour le développement de la formation professionnelle Evropské středisko pro rozvoj profesní přípravy CEDEFOP je evropská agentura se sídlem v Řecku, která napomáhá rozvoji odborného vzdělávání v Evropské unii. Je zároveň informačním a kontaktním centrem pro odborné vzdělávání a přípravu. Provádí analýzy a výzkumy, identifikuje vývojové trendy a podporuje evropskou spolupráci ve výzkumu. Agentura CEDEFOP byla založena nařízením Evropské rady č. 337/75 jako nezisková nezávislá instituce, která je podřízena Evropské komisi a pomáhá jí rozvíjet odborné vzdělávání a přípravu. Více naleznete na www.cedefop.eu.int CSVŠ Centrum pro studium vysokého školství. Více naleznete na www.csvc.cz Erasmus European Community Action Scheme for the Mobility of University Students Akční projekt Evropského společenství pro mobilitu univerzitních studentů Více naleznete na web.socrates.cz, záložka Erasmus ESVO / EHP Evropské sdružení volného obchodu / Evropský hospodářský prostor

27 027

EURES European Employment Services Evropské služby zaměstnanosti EURES slouží k usnadnění mezinárodní mobility pracovních sil a umožňuje zájemcům o práci nebo zaměstnavatelům získat informace o volných pracovních místech a o životních a pracovních podmínkách v České republice, v zemích EU/EHP a ve Švýcarsku. Služba je personálně zajišťována prostřednictvím poradců z EURES a kontaktních osob, působících na všech úřadech práce v ČR a využívajících informačního zázemí EURES - evropského portálu pracovní mobility. Více naleznete na portal.mpsv.cz/eures Euroguidance Euroguidance je síť 65 specializovaných středisek v 31 evropských zemích, která podporuje poradenství a výměnu dobrých zkušeností z různých pracovních prostředí. Více naleznete na www.euroguidance.org.uk Europass Europass je soubor dokumentů, které mají usnadnit pohyb občanů ze studijních nebo pracovních důvodů v rámci EU. V současné době se Europass skládá z pěti dokumentů, které obsahují informace o vzdělání, pracovních zkušenostech, osobních kompetencích a schopnostech: Europass – životopis Europass – jazykové portfolio Europass – mobilita Europass – dodatek k diplomu

28 028

Europass – dodatek k osvědčení Implementačním nástrojem Europassu je tzv. rámec Europassu. Více naleznete na www.europass.cz Europass – dodatek k diplomu Europass – dodatek k diplomu (v ČR se vydává v českém a anglickém jazyce) je doklad připojený k vysokoškolskému diplomu, který popisuje povahu, úroveň obsah a status studia, které držitel diplomu, k němuž je dodatek připojen, absolvoval a úspěšně zakončil. Europass-dodatek k diplomu vydávají vysoké školy absolventům na požádání. Europass – dodatek k osvědčení Europass – dodatek k osvědčení (v ČR bude vydáván v českém a anglickém jazyce) je doklad připojený k osvědčení o dosaženém stupni odborného vzdělání, který obsahuje informace o získaných dovednostech a schopnostech, rozsahu povolání, která může držitel vykonávat, subjektech vydávajících osvědčení (např. vysvědčení, výuční list) aj. Europass – jazykové portfolio Europass – jazykové portfolio je doklad vypracovaný Radou Evropy, do něhož si občané mohou zaznamenávat své studium jazyků a kulturní zkušenosti a znalosti. Tento dokument obsahuje: jazykový pas, v němž jeho držitel popisuje své jazykové dovednosti podle běžných kritérií uznávaných v celé Evropě (nejlépe v pracovních jazycích EU – AJ, FJ, NJ),

29 029

podrobný jazykový životopis popisující zkušenosti držitele s každým z uvedených jazyků, složku s ukázkami vlastních prací dokládající dosažené jazykové dovednosti. Europass – mobilita Europass – mobilita je dokument, v němž je zaznamenána konkrétní evropská studijní stáž, kterou jeho držitel absolvoval v některé evropské zemi. Umožňuje držiteli lépe informovat o tom, jaký přínos pro něj tyto zkušenosti měly, zejména z hlediska nabytých znalostí, dovedností a kompetencí. Dokument Europass-mobilita vyplňuje vysílající organizace a hostitelská organizace, které se účastní daného projektu, v jazyce, na kterém se tyto organizace s dotyčnou osobou dohodnou. Europass – životopis (CV) Jednotný formát evropského životopisu se používá v evropském kontextu již od roku 2004, nyní je součástí Europassu a je dostupný ve všech oficiálních jazycích EU. Dokument umožňuje shrnout vedle základních informací o dosaženém vzdělání i údaje o získané praxi v zaměstnání a další dovednosti a kompetence, které uchazeč získal neformálním vzděláváním. Jednotný rámec Europassu Jednotný rámec Europassu tvoří nejen portfolio dokumentů Europassu, ale také vhodné podmínky pro využívání Europassu. Počítá se s tím, že do rámce, který Europass vytváří, budou postupně přidávány další dokumenty osvědčující specifičtější kvalifikace a dovednosti.

30 030

Kompetence (= odborná/obecná způsobilost) Schopnost vykonávat určitou funkci nebo soubor funkcí a dosahovat při tom určité úrovně výkonnosti. Takto chápanou kompetencí je i ochota přijímat rozhodovací riziko, osobní iniciativa, volní vlastnosti, motivovanost atp. Strategie rozvoje lidských zdrojů pro Českou republiku, 2003 Schopnost uplatňovat vědomosti, dovednosti a know-how v běžných i nových pracovních situacích. Glosář Cedefop, 2004 Kvalifikace Soustava vědomostí, dovedností, návyků a zkušeností potřebných k získání oficiálně potvrzené způsobilosti (většinou uznávané státem) k výkonu určité činnosti (povolání, funkce). Strategie rozvoje lidských zdrojů pro Českou republiku, 2003 úřední doklad (certifikát, vysvědčení, osvědčení, diplom, titul), jímž se uznává úspěšné ukončení vzdělávání nebo odborné přípravy, nebo uspokojivý výkon testu nebo zkoušky a/nebo nároky / předpoklady pro vstup do povolání nebo pro profesní postup Glosář Cedefop, 2004 Kurikulum Soubor činností spojených s tvorbou kurzu odborné přípravy; zahrnují stanovení cílů přípravy, obsahu, metod (včetně hodnocení) a materiálního vybavení (včetně učebnic) a dále pokyny pro přípravu učitelů a mistrů odborné výchovy / instruktorů / školitelů. Glosář Cedefop, 2004

31 031

Mobilita obyvatelstva / osob – profesní, studijní Schopnost jednotlivce pohybovat se v novém pracovním prostředí a přizpůsobovat se mu. Poznámka: Mobilita může být geografická nebo funkční (přesun do nové funkce uvnitř podniku nebo do jiného povolání). Mobilita umožňuje jednotlivcům získávat nové způsobilosti a zvyšovat tak svou zaměstnatelnost. Glosář Cedefop, 2004. MŠMT ČR Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy České republiky www.msmt.cz NARIC/ENIC NARIC National Academic Recognition Information Centres Národní informační střediska pro uznávání diplomů a studia [síť EU] ENIC European National Information Centres on Academic Recognition and Mobility Evropská síť národních informačních středisek pro uznávání akademického vzdělání a mobilitu ve vysokém školství www.naric.cz, www.naric-enic.net Národní centra Europass (NCE) V každé zemi EU je od roku 2005 zřízeno Národní centrum Europass (NCE), jehož hlavním úkolem je spravovat dokumenty Europassu, koordinovat činnost

32 032

institucí, které vydávají jednotlivé dokumenty (Europass – dodatek k diplomu, dodatek k osvědčení) a propagovat jeho vydávání a jeho používání co nejširší veřejností, poskytovat informace o Europassu a pomáhat všem, kteří si Europass chtějí pořídit. NCE jsou součástí evropské sítě řízené Evropskou komisí. www.europass.cedefop.eu.int, záložka The National Europass Centres NÚOV Národní ústav odborného vzdělávání www.nuov.cz Osvědčení Listina potvrzující nějakou skutečnost; potvrzení, průkaz, doklad. Slovník spisovného jazyka českého, 1960 Dokument dodatek k osvědčení se vydává k následujícím osvědčením: vysvědčení o závěrečné zkoušce, vysvědčení, výuční list, vysvědčení o maturitní zkoušce, vysvědčení o absolutoriu (VOŠ). Ploteus Portal on Learning Opportunities Throughout the European Space Internetový portál spravovaný Evropskou komisí, který informuje o možnostech vzdělávání v celém evropském prostoru na všech úrovních od základních po vysoké školy. Více naleznete na www.ploteus.net

33 033

Transparentnost kvalifikací a kompetencí Míra srozumitelnosti kvalifikací umožňující stanovit a porovnávat jejich hodnotu na trhu práce a trhu vzdělávání (odvětvovém, regionálním, národním nebo mezinárodním). Glosář Cedefop, 2004 Uznávání kvalifikací a kompetencí Formální uznávání: proces, jímž je odborným způsobilostem přiznán oficiální status: buď vydáním certifikátu, osvědčení nebo diplomu, přiznáním ekvivalence, poskytnutím kreditních jednotek nebo uznáním platnosti získaných způsobilostí. Společenské uznávání: uznání hodnoty odborné způsobilosti ekonomickými a sociálními aktéry. Glosář Cedefop, 2004

34 034

9. LITERATURA Strategie rozvoje lidských zdrojů pro Českou republiku, Úřad vlády České republiky, Ministerstvo práce a sociálních věcí, Praha, 2003, ISBN 80-86734-02-1 Tissot, P.:Terminology of vocational training policy (A multilingual glossary for an enlarged Europe), Luxembourg, 2004, ISBN 92-896-0272-4 Úřední věstník C 371, 23. 12. 2000 Úřední věstník L 215, 9. 8. 2001, s. 30 Úřední věstník L 390, 31. 12. 2004, s. 6 Rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 2241/2004/ES ze dne 15. prosince 2004 o jednotném rámci Společenství pro průhlednost v oblasti kvalifikací a schopností (Europass), Úřední věstník L 390, 31. 12. 2004 Zákon č. 18/2004 Sb., o uznávání odborné kvalifikace a jiné způsobilosti státních příslušníků členských států Evropské unie a o změně některých zákonů (zákon o uznávání odborné kvalifikace)

35 035

10. INTERNETOVÉ ODKAZY www.cedefop.eu.int web.socrates.cz, záložka Erasmus portal.mpsv.cz/eures www.euroguidance.org.uk www.europass.cz www.msmt.cz www.naric.cz www.naric-enic.net www.europass.cedefop.eu.int, záložka The National Europass Centres www.nuov.cz www.ploteus.net europa.eu.int europa.eu.int/eur-lex/en/com/cnc/2001/com2001_0678en01.pdf ue.eu.int/ueDocs/cms_Data/docs/pressData/en/ec/71025.pdf europa.eu.int/comm/education/copenhagen/copenahagen_declaration_ en.pdf europa.eu.int/eur-lex/en/com/pdf/2003/com2003_0796en01.pdf

36 036

11. PŘÍLOHY Na následující straně naleznete vzorový Europass – životopis. Veškeré údaje v ukázkovém životopisu jsou smyšlené.

37 037

OR VZ 38 038

OR VZ 039 39

EUROPASS: Soubor dokumentů pro lepší srozumitelnost kvalifikací a kompetencí Informační příručka PaedDr. Miroslava Salavcová Mgr. Irena Palánová Ing. Karin Bencová Zlom: Mgr. Ondřej Suchý Grafický návrh: Michal Kotulek Tisk: Fokus spol. s r.o., Dolákova 24/536, Praha 8 Vydal Národní ústav odborného vzdělávání Národní centrum Europass ČR Weilova 1271/6, Praha 10 1. vydání Praha 2005