Eurocentrum Pardubice 4. Března 2009, Pardubice
Odbor informování o evropských záležitostech Úřad vlády ČR
Dějiny evropské integrace (vývoj a rozšíření)
Odbor informování o evropských záležitostech Úřad vlády ČR
První tendence Jiřík z Poděbrad – Smlouva o nastolení míru v celém křesťanství = návrh na zřízení spolku evropských křesťanských států <= Cíl: Ochrana před Turky 1.Finanční zabezpečení celku 2.Stanoveno řízení spolku předsednictvem 3.Sankce 4.Smírčí soud ….. Odbor informování o evropských záležitostech Úřad vlády ČR
Další snahy Karel V. – „Návrh na všeobecné sjednocení Evropy“ => odmítnut Francií, poté i ostatními Cíl: opět obrana před Turky Téma sjednocení Evropy se dotkli Erasmus Rotterdamský Jan Ámos Komenský Imanuel Kant Napoleon
Odbor informování o evropských záležitostech Úřad vlády ČR
Vliv 1. světové války = > Demokratická unie střední Evropy • 26. října.1918 • Z iniciativy prezidenta W. Wilsona = > v pozadí myšlenka na jednotný stát ve střední Evropě • Zapojeno celkem 11 států • V čele této unie prezident T. G. Masaryk • Po konci funkce W. Wilsona = > USA politika izolacionismu = > konec DU
Odbor informování o evropských záležitostech Úřad vlády ČR
Panevropa • Projekt od Richarda Coudenhove – Kalergiho • Cíl: federální svaz se společným trhem, hospodářská integrace– mimo Rusko a VB • Červen 1929 - Finální projekt předložen SN francouzským ministrem zahraničí A.Briandem = > snaha uspořádat Evropu Francií • 1929 – hospodářská krize = > krajně nevýhodná situace pro přijetí projektu = > odložen na neurčito
Odbor informování o evropských záležitostech Úřad vlády ČR
Společnost národů • vznik po 1WW = 28.6 1919 • Cíl: poválečná demilitarizace, udržení světového míru, prevence před dalšími válečnými konflikty pomocí zásad kolektivní bezpečnosti a diplomatického vyjednávání • řada problémů – neúčast USA, neexistence sankcí, militarizace v Evropě = > zánik - 1940 de facto, 1945 de iure
Odbor informování o evropských záležitostech Úřad vlády ČR
Další integrační spolky • Rakousko – německá celní unie (1931) • Malá Dohoda – na obranu před agresivním Německem • Plán na Česko-Polskou (kon)federaci • Plán na Britsko-francouzskou federaci Odbor informování o evropských záležitostech Úřad vlády ČR
Fakta spojená s 2WW a poté • Během 2WW všechny integrační tendence stranou • Po 2WW – 19. září 1946 – W.Churchill v projevu v Curychu vyzval k sjednocení Evropy po vzoru USA (bez VB) = > různé debaty zda sjednocení politické nebo hospodářské = > květen 1948 Kongres v Haagu Odbor informování o evropských záležitostech Úřad vlády ČR
Kongres v Haagu • 2 výbory – výkonný a čestný • Ve výkoném – Duncan Sandys (zeť Churchilla) = > VB má vedoucí roli v této aktivitě • V čestném – Churchill, Spaak, de Gaspery, Adenauer, Kalergi = > různé koncepce, ale zvítězila Churchillova představa = volné sjednocení evropských států
Odbor informování o evropských záležitostech Úřad vlády ČR
Rada Evropy • 5. května 1949 – založena podpisem Londýnské smlouvy = > 10 zemí = Belgie, Nizozemí, Dánsko, Francie, Irsko, Itálie, Lucembursko, Norsko, Švédsko a Velká Británie • 2 orgány – výbor ministrů zahraničních věcí parlamentní shromáždění Nejednalo se o politické uskupení = > integrační
Odbor informování o evropských záležitostech Úřad vlády ČR
Rada Evropy • Hlavní úspěch = dojednání a uzavření Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod v roce 1950 = > právním základem činnosti Evropského soudu pro lidská práva = hlavní oblast působnosti – 2 instituce • Členství otevřené pro státy, které akceptují a zaručují právní stát, základní lidská práva a svobodu + spolupráce v kultuře a vzdělání • Dnes 47 zemí – sídlo Strasbourg
Odbor informování o evropských záležitostech Úřad vlády ČR
Obranné společenství • Iniciativa Francie k obraně západních států = > 4. března 1948 Bruselský pakt - obrana proti budoucímu útoku Německa a SSSR • Podepsán VB + FR a později i Benelux (= > 1954 – přistoupila Itálie a Německo = > název změněn na Západoevropskou unii) • nátlak USA, aby se uskutečnilo společenství i s Německem = > nové
Odbor informování o evropských záležitostech Úřad vlády ČR
Počátky integrace vedoucí k ES/EU • Ve Francii při úřadu předsedy vlády = > kancelář – za úkol vymyslet integrační projekt i s Německem přijatelný pro ostatní země • Jean Monnet – v čele kanceláře = > autor plánu na sjednocené strategicky významného průmyslu = > předal návrh Robertu Schumannovi – návrh přijal, stejně jako Adenauer = > 9. května 1950 = Schumannova deklarace = Den Evropy Odbor informování o evropských záležitostech Úřad vlády ČR
Schumannův plán – Montánní unie • Vyhlášena 9. května 1950 • Pařížská smlouva podepsána 18. dubna 1951 (v době mezitím se čekalo, zda přistoupí VB) • MU = dobové označení pro první z evropských společenství = Evropské společenství uhlí a oceli (ESUO) • Celkem 6 států – Francie, Německo, Itálie, Benelux • Společný trh s uhlím a ocelí
Odbor informování o evropských záležitostech Úřad vlády ČR
Zakládající státy
Dvě linie v historii ES/EU 1. Prohlubující integraci 2. Rozšiřující integraci 1. Úspěch ESUO = > snaha o další spolupráci = > 20. června 1955 - konference ministrů zahraničí v Messině = > Římské smlouvy = vznik Evropského hospodářského společenství (EHS) a Evropského společenství pro atomovou energii (EURATOM) = 1957/58 = > 3 samostatné subjekty = ES – 6 států
Odbor informování o evropských záležitostech Úřad vlády ČR
EFTA • Evropské sdružení volného obchodu (ESVO) • Konkurence EHS • Založena leden 1960 ve Stockholmu z iniciativy VB • Členy – VB, Dánsko, Norsko, Švédsko, Irsko, Švýcarsko, Portugalsko, Rakousko, později 1970 Island,1986 i Finsko = 1 velmoc a 7 trpaslíků
Odbor informování o evropských záležitostech Úřad vlády ČR
EFTA • Pouze mezivládní dohody mezi státy + dohody nebyly jednotné = britský pohled a metody x institucionální přístup v EHS • Členské státy mezi sebou minimální obchod = > neúspěšná konkurence EHS – nejintenzivnější rozvoj v rámci světové ekonomiky = > průběh 1961 – 4 státy podaly přihlášku do EHS – 1. Irsko, 2. VB, 3. Dánsko, 4. Norsko
Odbor informování o evropských záležitostech Úřad vlády ČR
Rozšíření ES/EU • 2. linie v rámci ES • snaha VB o vstup, ale za určitých podmínek = > proti Francie – Charles de Gaulle = veto = > další 3 státy přihlášku rovněž stáhly • De Gaulle prosazoval Evropu vlastí = > krajní omezení pravomocí nadnárodních institucí (blíží se pohledu VB) + chtěl silnou EV jako konkurenta USA a SSSR x
Odbor informování o evropských záležitostech Úřad vlády ČR
60.Léta v ES • 8. dubna 1965 – Slučovací smlouva • Politika prázdné židle – červen 1965 - de Gaulle odvolal francouzské zástupce v Radě na protest x záměru změnit rozhodování v Radě od 1. 1. 1966 z jednomyslného na většinové + 1. července 1965 se nedospělo k dohodě o financování zemědělství = > Rada nebyla schopná rozhodování = > velká krize ES Odbor informování o evropských záležitostech Úřad vlády ČR
60. Léta v ES • Leden 1966 – Lucemburský kompromis = > členský stát nemůže být přehlasován v případě „velmi důležitých zájmů“ prostou většinou, ale jednání musí pokračovat, dokud se nedosáhne jednomyslné shody + nedefinováno co je důležitý zájem, ani jak dosáhnout shody • Později se často na tento akt odvolávalo = > nemožnost dosáhnout shody (vyřešil až JEA)
Odbor informování o evropských záležitostech Úřad vlády ČR
Rozšíření ES • 1969 – odstoupil de Gaulle = > prezidentem Georges Pompidou = odlišný pohled na politiku • V Německu spatřoval konkurenta (v Německu Willy Brandt + Ostpolitik) = > podporoval vstup VB do ES = > 1969 – Haagský summit = Pompidou prosadil zahájení nových vstupních jednání s VB, Irskem, Norskem a Dánskem Odbor informování o evropských záležitostech Úřad vlády ČR
1. Rozšíření ES • 22. ledna 1973 – vstup tří zemí (Norsko – vstup odmítnut v referendu) = > 9 členů + zvláštní dohody s členy EFTY • Objevena regionální politika (zaostalé Irsko) = > ústřední myšlenka = nutnost vyrovnávání hospodářské úrovně v jednotlivých oblastech Odbor informování o evropských záležitostech Úřad vlády ČR
První rozšíření – 1973
Jižní rozšíření • 3 převraty v Evropě => • Řecko – padl systém vlády plukovníku 1973/74 • Španělsko – zemřel diktátor Franco 1975 • Portugalsko – karafiátová revoluce 1974 => demokratické změny => rozšíření ES 1. ledna 1981 – vstup Řecka do ES = 2. rozšíření 1. leden 1986 - vstup Španělska a Portugalska = 3. rozšíření (1985 – Grónsko opustilo ES)
Odbor informování o evropských záležitostech Úřad vlády ČR
Jižní rozšíření – 1981 a 1986
Vznik EU a severní rozšíření • 7. února 1992 – Maastrichtská smlouva => => 1. listopadu 1993 – vznik Evropské unie • 3. říjen 1990 – sjednocení Německa • 1. leden 1995 – přistoupení Rakouska, Finska a Švédska = 4. rozšíření => 15 zemí • Nejrychlejší rozšíření, jejich vstup byl v EU žádoucí a bez komplikací = 3 země ze
Odbor informování o evropských záležitostech Úřad vlády ČR
4. rozšíření - 1995
Mapa EU před 5. rozšířením
Fakta související s 5. rozšířením • Agenda 2000 - všeobecný dokument o rozšíření a o reformě společných politik a zprávu o budoucím finančním rámci Unie po 31. prosinci 1999 + součástí dokumentu i posudky EK na země ucházející se o členství v Unii. • 1988 – první kontakt EU s komunistickými státy = kooperační dohody o spolupráci = snaha posílit protikomunistické tendence Odbor informování o evropských záležitostech Úřad vlády ČR
5. rozšíření • 1989 – vytvořen fond Phare na pomoc překlenutí hospodářské a politické propasti mezi zeměmi východního bloku a západní Evropy • Asociační dohody, později ED – o obchodu a vzájemné výměně – právní základ vztahu EU a přistupujícími státy • 1994 – 1999 = ratifikace + poté podávání přihlášek = žádost o vstup do EU Odbor informování o evropských záležitostech Úřad vlády ČR
5. rozšíření • 1993 – Summit v Kodani – rozhodnuto o rozšíření na východ – nebylo stanoveno datum, ale kritéria => Kodaňská kritéria = demokratický systém, tržní ekonomický systém a přijetí práva EU • 1994 – Summit v Essenu – předvstupní strategie = dialog o stavu připravenosti zemí • Založeny sekretariáty EU => posudky
Odbor informování o evropských záležitostech Úřad vlády ČR
5. rozšíření • Prosinec 1997 – Lucemburský summit => zahájení jednání se 6 zeměmi -ČR, HU, PL, Slovinsko, Kypr a Estonsko – Lucemburská skupina = > podmínka vstupu =přijetí aquis communitaire • Prosinec 1999 – Helsinský summit => zahájeno jednání s dalšími 6 zeměmi – Bulharsko, Rumunsko, Lotysško, Litva, Estonsko, Malta Slovensko – 12 zemí = Helsinská skupina • Rovnocenný přístup + žádné preferenční
Odbor informování o evropských záležitostech Úřad vlády ČR
5. rozšíření • Prosinec 2000 – summit v Nice => smlouva = institucionální reforma upravena velikost parlamentu a hlasování v Radě EU vzhledem k přistupujícím zemím • 1. května 2004 – východní (největší) rozšíření + 10 zemí = ČR, HU, PL, Slovensko, Slovinsko, EST, Litva, LOT, Malta, Kypr (řecká část) => celkem 25 zemí
Odbor informování o evropských záležitostech Úřad vlády ČR
EVROPSKÁ UNIE • Členské státy: Belgie, Dánsko, Česká republika, Estonsko, Finsko, Francie, Irsko, Itálie, Kypr, Litva, Lotyšsko, Lucembursko, Maďarsko, Malta, Německo, Nizozemsko, Polsko, Portugalsko, Rakousko, Řecko, Slovensko, Slovinsko, Španělsko, Spojené království a Švédsko • Nové členské státy: Bulharsko a Rumunsko • Kandidátské státy: Chorvatsko, Bývalá jugoslávská republika Makedonie a Turecko.
Poslední rozšíření • 1. ledna 2007 – vstup Rumunska a Bulharska => 27 zemí => • 496 miliónů lidí =7,5% světové populace, • 4 325 675 km² = 7. místo na světě, • 23 úředních jazyků • celkem 13 881 051 mil. USD, na obyvatele 28 213 USD = 1. místo na světě
Odbor informování o evropských záležitostech Úřad vlády ČR
Mapa evropské integrace
Kandidátské země • Bývalá jugoslávská republika Makedonie – spory s Řeckem o název • Chorvatsko • Turecko • Island ?
Odbor informování o evropských záležitostech Úřad vlády ČR
Děkuji za pozornost ☺ Slezáková Radka Eurocentrum Pardubice Nám. Republiky 1, Pardubice E./
[email protected] T./ 466 768 392 / 393 URL: www.euroskop.cz/eurocentrum.pardubice
Odbor informování o evropských záležitostech Úřad vlády ČR