ÉSZAK-DUNÁNTÚLI KÖRNYEZETVÉDELMI, TERMÉSZETVÉDELMI ÉS VÍZÜGYI FELÜGYELŐSÉG Hatósági Engedélyezési Iroda - Környezetvédelmi Engedélyezési Osztály 9021 Győr, Árpád u. 28-32. Levélcím : 9002 Győr, Pf. 471. Telefon: Központi: 96/524-000, Ügyfélszolgálat: 96/524-001 Fax: 96/524-024 Ügyfélfogadás: Hétfő, Kedd, Szerda: 9-15 óráig, Csütörtök: 9-16 óráig Beadványában ügyiratszámunkra szíveskedjék hivatkozni! A határozat jogerős: Iktatószám: Előadók:
év:
hó:
nap:
10587-19/2011.
Hiv. szám:
Fegyveresné Társi Mónika/
Melléklet:
KÜJ: 100 170 656 -
KTJ: 102 273 529
Tárgy: Máriakálnok, E.ON Észak-dunántúli Áramhálózati Zrt.- 7 db telek villamos-energia ellátásának előzetes vizsgálata
Perjés Katalin
Határozat I. Az Észak-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség az E.ON Északdunántúli Áramhálózati Zrt. (9027 Győr, Kandó Kálmán u. 11-13.) által benyújtott, a Máriakálnok, 094/5, 0182/7, 159/2, 150/2, 148/5, 118/2, 112/10. hrsz-ú ingatlanok villamos-energia ellátásának környezeti hatásaira vonatkozó előzetes vizsgálati dokumentációt elfogadja, az előzetes vizsgálati eljárást lezárja és megállapítja a következőket: 1.) A vizsgált tevékenység jellemző adatai: Megnevezés: Máriakálnok, 094/5, 0182/7, 159/2, 150/2, 148/5, 118/2, 112/10. hrsz-ú 7 db. ingatlan ellátása A tervezett tevékenység célja: Máriakálnok, 094/5, 0182/7, 159/2, 150/2, 148/5, 118/2, 112/10 hrsz-ú 7 db. ingatlan 20 kV-os légvezeték hálózat és transzformátor állomás kiépítésével történő villamos energia ellátása Érintett területek: Máriakálnok, 083, 084, 094/4, 094/5, 094/10 094/11. hrsz-ú terület A vezeték üzemi feszültsége: 20 kV Az új vezeték nyomvonalának hossza: 224 m A villamos-energia igény kielégítése céljából a „Móvár-Szigetköz” 20kV-os gerincvezeték Máriakálnok I. OTR 20 kV-os leágazásától kb. 224 méter 20 kV-os légvezetéket, 1 db OTR 20/400 állomást 160 kVA-es transzformátorral és 376 méter kisfeszültségű légvezeték hálózatot létesítenek. A tervezett 20 kV-os légvezeték a meglévő 30. számú és 31. számú F10+1eG típusú tartóoszlop közé építendő 30/1 számú B12/13 típusú oszlop és a létesítendő 30/6 számú OTR állomás között épül. Építendő 20kV-os oszlopok (összesen 6 db.): 3 db B 12/13, és 3 db. B12/4. típusú. A légvezetékes hálózat megvalósításához a következő munkálatok elvégzése szükséges: előkészületi munkálatok, alapozási munkák, oszlopszerelési és állítási munkák, szigetelő és vezetékszerelési munkák, utómunkálatok.
2
2.) Az engedélyezési eljárás menete: A hatóság megállapítja, hogy a Máriakálnok, 094/5, 0182/7, 159/2, 150/2, 148/5, 118/2 112/10. hrsz-ú 7 db. ingatlan 20 kV-os légvezeték hálózat és transzformátor állomás létesítése és üzemeltetése során nem feltételezhető jelentős környezeti hatás, így környezeti hatásvizsgálat elvégzése nem indokolt. Megállapítja továbbá, hogy a létesítmény megvalósításához a Felügyelőségtől további engedélyek beszerzésére nincs szükség. A hatóság előírásait az építési engedélyezési eljárás során fogalmazza meg. A hatóság a következőkre hívja fel a figyelmet: - A telepítés, üzemelés, felhagyás, illetve esetlegesen bekövetkező havária során várhatóan keletkező hulladékokat környezetszennyezést kizáró módon kell gyűjteni, további kezelésükről, pedig érvényes hulladékkezelési engedéllyel rendelkező kezelőnek történő átadással kell gondoskodni. - A védett madarak áramütésének elkerülése érdekében a légvezetékes hálózatot és transzformátorállomást a Kocsis Csaba (E.ON Hungária Zrt.) által készített és a DÉMÁSZ Zrt, az ELMŰ DSO Kft, az ÉMÁSZ DSO Kft., az E.ON Hungária Zrt és a Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium által jóváhagyott „Madárvédelmi ajánlás – Középfeszültségű szabadvezeték hálózatokhoz” című ajánlásban megfogalmazottak szerint kell kivitelezni és üzemeltetni.
II.
Az eljárásban részt vett szakhatóságok az alábbi állásfoglalásokat adták: A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve a 41782/2011. számon a következő állásfoglalást adta: Közegészségügyi szakhatósági szempontból feltétel nélkül hozzájárul. A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatósága a 17.2/17052/2011. számon a következő állásfoglalást adta: Az előzetes vizsgálati dokumentációt elfogadja a következő feltétellel: A létesítmény kivitelezése és üzemeltetése során biztosítani kell, hogy a környezeti hatások az ingatlanok eredeti hasznosításban maradó földrészletein és a szomszédos, eredeti hasznosításban lévő termőföldek minőségében kárt, talajszennyezést, talajminőség romlást ne okozzanak, a talajvédelmi célú gazdálkodás feltételeit ne korlátozzák. A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Kulturális Örökségvédelmi Irodája a 410/1873/3/2011. számon az örökségvédelmi szakhatósági eljárást megszünteti, mivel a tervezett beruházás régészeti lelőhelyet nem érint. A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Mosonmagyaróvári Körzeti Földhivatal a 10.143/2011. számon az előzetes vizsgálat tárgyában kifogást nem emel a következő feltétellel: Amennyiben a kivitelezés során termőföldet is igénybe kívánnak venni, abban az esetben a 2007. évi CXXIX. törvény 3-30. §-ai alapján a termőföld más célú hasznosítását engedélyező határozatot be kell szerezni vagy mutatni. Ennek hiányában semmilyen a termőföld eredeti állapotát megváltoztató munkálatokat nem lehet elkezdeni, mert az a termőföld engedély nélküli más célú hasznosításának minősül, mely a 2007. évi CXXIX. törvény 16-17. §-ának szankcióját vonja maga után. Halászi–Máriakálnok-Püski Községek Körjegyzője a 663-3/2011. számon az engedélyezési eljáráshoz hozzájárul. III. Jelen határozat más hatóságok által kiadandó engedélyek beszerzése alól nem mentesít.
3
IV. A határozat ellen a kézbesítésétől számított 15 napon belül az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Főfelügyelőséghez címzett, de az elsőfokú hatóságnál két példányban benyújtandó fellebbezést lehet előterjeszteni. A fellebbezés igazgatási szolgáltatási díja 125.000.- Ft.
Indokolás
Az E.ON Észak-dunántúli Áramhálózati Zrt. (9027 Győr, Kandó Kálmán u. 11-13.) a Máriakálnok, 094/5, 0182/7, 159/2, 150/2, 148/5, 118/2, 112/10. hrsz-ú, ingatlanok villamos-energia ellátásának környezeti hatásaira vonatkozó előzetes vizsgálati dokumentációt nyújtott be a hatósághoz. A Zrt. a kérelem benyújtásával egyidejűleg 250.000.- Ft összegű igazgatási szolgáltatási díjat fizetett meg. A hatóság az előzetes vizsgálati dokumentáció alapján megállapította, hogy a tervezett létesítmény a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet (R.) 3. sz. mellékletének 75. pontja alapján „villamos légvezeték 20 kV-tól” előzetes vizsgálat köteles tevékenység. A hatóság az előzetes vizsgálati eljárást a R. 3.§ - 5.§ szakaszai alapján folytatta le. A hatóság az eljárás során a következőket állapította meg: Környezeti igénybevételek: Hulladékgazdálkodási szempontból: A létesítés – alapozási és szerelési munkák - során üzemszerűen veszélyes hulladék keletkezése nem várható. Előfordulhat azonban munkagépekből elcsepegő olaj és ezzel szennyezett föld keletkezése. Ezeket a hulladékokat veszélyes hulladékként gyűjtik és gondoskodnak további kezelésükről. A telepítési munkák során nem veszélyes hulladékok (kitermelt talaj, csomagolási hulladék) keletkezése várható, nem jelentős mennyiségben, melyeket fajtánként elkülönítve gyűjtenek és adnak át engedéllyel rendelkező hulladékkezelőnek. A távvezeték üzemelése nem jár üzemszerű hulladékkeletkezéssel. A felhagyás során bontási és helyreállítási munkálatok következnek, az építéshez hasonló nem veszélyes hulladékok keletkezése várható a bontási munkálatok ideje alatt. Ezt követően a terület rekultivációja következik. Havária a létesítés és felhagyás esetén alkalmazott munkagépek kenőanyag elfolyásából alakulhat ki, mely során hulladékok képződésével- ezen belül veszélyes hulladékok keletkezésével is - kell számolni. Vízminőségi és vízgazdálkodási szempontból: A tervezett létesítmények kivitelezése során felszíni- és felszín alatti vizek káros szennyezéssel történő veszélyeztetése nem feltételezhető, a kivitelezés és üzemelés vízhasználatot nem igényel, vízvédelmi, vízgazdálkodási érdeket nem sért, környezeti hatásvizsgálat elvégzése nem indokolt. Levegőtisztaság-védelmi szempontból: A tervezett légvezeték, oszlopok telepítése -a földmunkák, ill. a közlekedés miatt- a közvetlen környezet potenciális porszennyezésével jár. A munkagépek által kibocsátott légszennyező anyagok mennyisége nem jelentős. Az építkezés idején a megnövekedett járműforgalom az érintett lakó és egyéb területeken többlet légszennyezést okoz, de káros (határértéket meghaladó) immisszió nem lép fel. A működő villamos hálózat karbantartásának légszennyező hatása nem jelentős.
4
A tevékenység felhagyása során végzendő munkálatoknál jelentős légszennyező hatással ugyancsak nem kell számolni, az építés idején fennálló állapotok várhatóak. A tevékenység végzésével kapcsolatban kizáró ok nem áll fenn, az építés és a működés során jelentős levegőterhelés nem várható, hatásvizsgálat elvégzése nem indokolt. Zaj- és rezgésvédelmi szempontból: A kiegészített előzetes vizsgálati dokumentáció zaj és rezgésvédelmi szempontból megfelel a 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet, valamint a mód. 284/2007. (X. 29.) Korm. rendelet követelményeinek. A hatóság a zajvédelmi munkarész készítőjének szakértői jogosultságát vizsgálta, a kérelmező a szakértői jogosultság igazolását csatolta a dokumentációhoz. A benyújtott dokumentációból megállapítható, hogy a légvezeték telepítése és felhagyása során a munkagépek és szállítójárművek zajkibocsátásával lehet számolni, mely nem jelentős és átmeneti. A létesítmény kivitelezésével érintett ingatlanokon a 27/2008. (XII. 3.) KvVM-EüM együttes rendelet 2. számú mellékletének zajterhelési határértékeinek nem kell teljesülniük, a hatásterületen nem található zajvédelmi szempontból védendő terület, épület illetve helyiség. A légvezeték és az oszloptranszformátor üzemelése során környezeti zajkibocsátás nem várható, csak a légvezeték üzemeltetése történik. A dokumentáció alapján megállapítható, hogy a létesítés és a működés során jelentős környezeti zajés rezgéshatás nem várható. Természet- és tájvédelmi szempontból: A beruházással érintett Máriakálnok 083, 084, 094/4, 094/5, 094/10, 094/11, 0182/7, 159/2, 150/2, 148/5, 118/2 és 112/10 hrsz-ú ingatlanok országosan nem védett természeti területek, nem részei a Natura 2000 hálózatnak, és nem részei az Országos Ökológiai Hálózat egyik övezetének sem. A természet védelméről szóló 1996. évi LIII. törvény 43. § (1) bekezdése értelmében tilos a védett állatfajok egyedének zavarása, károsítása, kínzása, elpusztítása, szaporodásának és más élettevékenységének veszélyeztetése, lakó-, élő-, táplálkozó-, költő-, pihenő- vagy búvóhelyeinek lerombolása, károsítása. A tevékenység vélhetően nem lesz jelentős káros hatással a táj- és természetvédelem célkitűzéseire, így tárgyi telkek villamosenergia-ellátása létesítésének táj- természetvédelmi szempontból nincs akadálya. A hatóság a R. 3. § (3) és (4) bekezdéseiben foglaltaknak megfelelően közleményt tett közzé, melyre sem a telepítés helye szerinti önkormányzat, sem annak lakossága részéről nem érkezett észrevétel. A hatóság a R. 4. § (1) bekezdése értelmében az előzetes vizsgálati dokumentáció megküldésével megkereste az eljárásban hatáskörrel rendelkező szakhatóságokat: A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve a 41782/2011. számon az előzetes vizsgálati eljárásban közegészségügyi szakhatósági szempontból feltétel nélkül hozzájárult. Szakhatósági állásfoglalása a 123/1997.(VII.18.) Korm. rendelet, a 16/2002.(V.10.) EüM rendelet és a 253/1997.(XII.20.) Korm. rendelet rendelkezésein valamint a 2004. évi CXL. Tv. 44. §-án alapul.
A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Kulturális Örökségvédelmi Irodája a 410/1873/3/2011. számon az örökségvédelmi szakhatósági eljárást megszüntette, mivel a tervezett beruházás régészeti lelőhelyet nem érint. Állásfoglalása a 2004.évi CXL. törvény 45/A.§(3) bekezdésén alapul. A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatósága a 17.2/1705-2/2011. számon az előzetes vizsgálati dokumentációt a rendelkező részben szereplő feltétellel elfogadta.
5
Állásfoglalása a 2007. évi CXXIX. Tv. 1.§. (1) bek., a 41.§., 43.§, 48.§. (1) és (2) bek-én, a 347/2006.(XII.23.) Korm. rendelet 32/A.§., 4. sz. melléklet, 328/2010.(XII.27.) Korm. rendelet 17.§. rendelkezésein alapul. A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Mosonmagyaróvári Körzeti Földhivatal a 10.143/2011. számon az előzetes vizsgálat tárgyában hozzájárulását adta a rendelkező részben ismertetett feltétellel. Halászi–Máriakálnok-Püski Községek Körjegyzője a 663-3/2011. számon az engedélyezési eljáráshoz hozzájárult Állásfoglalása a 347/2006.(XII.23.) Korm. rendelet 32/A.§-án és a 4. sz. melléklete 4. pontján alapul.
A fentiek alapján a Felügyelőség környezetvédelmi hatásvizsgálat elvégzését nem tartotta indokoltnak, ezért a R. 5.§ dc) pontjában foglaltaknak megfelelően a rendelkező részben foglaltak szerint határozott. A környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi hatóság által nem ismert tények, adatok alapján a tevékenység végzéséhez további hatósági engedélyek is szükségesek lehetnek. A hatóság hatáskörét a fenti jogszabályokon túl a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 38.§ (1) bekezdése, illetékességét ugyanezen jogszabály 1.számú mellékletének IV. fejezete szabályozza. A határozattal szembeni fellebbezési jogot a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény 98.§ (1) és 99.§(1) bekezdései biztosítják, a fellebbezési illeték mértékéről a módosított 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet 2.§ (4) bekezdése rendelkezik.
Győr, 2011. december 6. Németh Zoltán s.k. igazgató
A határozatról értesül: 1.) E.ON Észak-dunántúli Áramhálózati Zrt. 9027 Győr, Kandó Kálmán u. 11-13. 2.) Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve 9002 Győr, Pf.: 66. 3.) Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Kulturális Örökségvédelmi Irodája 9400 Sopron, Kolostor u. 13. 4.) Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatósága 9028 Győr, Arató u. 55.) Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Mosonmagyaróvári Körzeti Földhivatal 9200 Mosonmagyaróvár, Pozsonyi u. 87. 6.) Halászi–Máriakálnok-Püski Községek Körjegyzője 9228 Halászi, Kossuth L. u. 38. Közzététel céljából: 7./ ÉDU-KTVF Informatikai Osztály 8./ Ügyfélszolgálat Iroda
