FIATALOK A KÖZÉLETBEN
CIVIL ARÉNA AZ ÁLLAMPOLGÁRI RÉSZVÉTEL FEJÉR MEGYÉBEN C. MŰHELYKONFERENCIA 2009.SZEPTEMBER 25.
Foglalkoztatási és Szociális Hivatal Mobilitás Országos Ifjúsági Szolgálat Közép-dunántúli Regionális Ifjúsági Szolgáltató Iroda Ifjúsági részvétel fogalma Részvétel a közösségi ügyekben Részvétel a döntésekben Közéleti szerepvállalás Nincs demokrácia részvétel nélkül Kirakat-részvétel helyett valódi részvétel A hétköznap nyelv jelentősége
Foglalkoztatási és Szociális Hivatal Mobilitás Országos Ifjúsági Szolgálat Közép-dunántúli Regionális Ifjúsági Szolgáltató Iroda
„Jogforrások-dokumentumok” • • • • • • •
Európa Tanács 237. határozata-Európai Charta a fiatalok részvételéről a helyi közösségek és régiók életében (1992) Fehér Könyv (2001 ) Európa Tanács Miniszteri Bizottság 13(2004) sz. ajánlása a fiatalok helyi és regionális közéletben való részvételéről Európai Ifjúsági Paktum (2005) Helyi ifjúsági stratégiák, cselekvési tervek Az „Ifjúság - Befektetés és az érvényesülés elősegítése" című új stratégia (2009 )
Ifjúságpolitika szintjei Helyi-térségi Megyei-regionális (Eurorégió) Nemzeti Európai (Európa Tanács, Európai Unió) ENSZ Ifjúságpolitika nemzeti hatáskör – nincs kötelező EU politika
Az Európa Tanács indikátorai Európa Tanács – Európai Unió A Tanács az egyes tagországok ifjúságpolitikájának összehasonlíthatósága, miatt 11 indikátort állapított meg. Áttekintése gyors képet ad egy ország (de más szint) ifjúságpolitikai mutatóiról
Indikátorok 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11.
Nem-formális oktatás Ifjúsági képzések Ifjúsági törvény Ifjúsági költségvetés Ifjúsági információ Többszintű politika Ifjúságkutatás Ifjúsági részvétel Minisztériumok közötti együttműködés Innováció Ifjúsági tanácsadó testületek
Foglalkoztatási és Szociális Hivatal Mobilitás Országos Ifjúsági Szolgálat Közép-dunántúli Regionális Ifjúsági Szolgáltató Iroda Önkormányzatok – ifjúságpolitika (elvi keretek) • Önkormányzat: közigazgatási státusz és felelősség a településért • Közpolitikák : - ellátási felelősség (oktatás, egészségügy, szociális ellátás, közbiztonság, közellátás, stb.)
•
•
Kötelező és fakultatív feladatok ágazati irányítási rendszer (kerettörvények, végrehajtási rendeletek, költségvetési elosztásra vonatkozó szabályok) önkormányzati szabályozás: a település adottságai, lehetőségei, feltételei és szükségletei által meghatározott rendeletalkotás
Foglalkoztatási és Szociális Hivatal Mobilitás Országos Ifjúsági Szolgálat Közép-dunántúli Regionális Ifjúsági Szolgáltató Iroda
Helyi / települési ifjúságpolitika - helyi közpolitika? • •
A helyi ifjúságpolitika fontos, de nem nélkülözhetetlen feltétele a települési ifjúsági munkának A helyi ifjúságpolitika a településen élő fiatalok/kal / -ért / -ról alkotott közpolitika (keretterv), amelynek: -vannak hosszú- és rövidtávú céljai, amelyek a fiatalok szükségleteire vannak tekintettel - időtartama (ehhez kapcsolódóan értékelési, felülvizsgálati rendszere) - elkülönített forrásokkal rendelkezik - minden lehetséges szereplő együttműködésére épít - biztosítja a fiatalok részvételének intézményesült kereteit - nyilvános és átlátható
Foglalkoztatási és Szociális Hivatal Mobilitás Országos Ifjúsági Szolgálat Közép-dunántúli Regionális Ifjúsági Szolgáltató Iroda
• Az integrált ifjúságpolitika főbb területei • • • •
Oktatás – képzés Munkavállalás, felkészülés a változó munka-erőpiaci igényekre Társadalmi integrációt segítő stratégiák Helyi szociális fejlesztések
A részvétel és a civil társadalom megerősítése • • • •
új és innovatív tevékenységi formák kipróbálása változatos részvételi lehetőségek biztosítása és támogatása (elkülönített forrásokkal is) a fiatalokat a feltételek biztosítása nélkül nem lehet bátorítani a társadalmi részvétel nemcsak a fiatalok számára tanulási folyamat, hanem mindenki számára az
Foglalkoztatási és Szociális Hivatal Mobilitás Országos Ifjúsági Szolgálat Közép-dunántúli Regionális Ifjúsági Szolgáltató Iroda
A szereplők • • •
• •
Önkormányzat (választott tisztségviselők, köztisztviselők) Szolgáltató intézmények és közalkalmazottaik Civil társadalom szervezetei (egyesületek, alapítványok,közösségi kezdeményezések, önálló jogi személyiséggel nem rendelkező, de tartósan működő ifjúsági csoportok) Szervezeteken kívüli fiatalok Fiatalok érdekében tevékenykedő felnőttek („felelős felnőttek”) és szervezeteik
Képviselők Testülete
Ifjúságkutatás
Civil ifj.kapcs.
Hivatal Ifj.koncepció,csel.pr. Ifj.ref.
Párbeszédrendszer Önk.int.,civilek
Ifjúságsegítő
Foglalkoztatási és Szociális Hivatal Mobilitás Országos Ifjúsági Szolgálat Közép-dunántúli Regionális Ifjúsági Szolgáltató Iroda Munkaformák •
Kezdeményezések: - amikor az önkormányzat kopogtat a fiatalok „ajtaján” - amikor a fiatalok kopogtatnak az önkormányzat „ajtaján” - egyéb („helyzet” van)
•
Projektek – projekt-támogatások
•
Együttműködések
•
A képviseleti demokrácia intézményei (bizottság, tanács, diákönkormányzat, ifjúsági önkormányzat, stb.)
•
Tudatos és lépésről lépésre építkező tanulási folyamat, illetve ennek emberi, szakmai, anyagi támogatása
A társadalom érdekviszonyai Sherry Arnstein(1969.részvétel) • • • • • • • •
közösségi kontroll delegált hatalom partnerkapcsolat megbékélés konzultáció információ terápia manupuláció
RMSOS szemlélet a részvételben JOG(RIGHT)
TÁMOGATÁS(SUPPORT)
LEHETŐSÉG(OP.)
ESZKÖZÖK(MEANS)
TÉR(SPACE)
Foglalkoztatási és Szociális Hivatal Mobilitás Országos Ifjúsági Szolgálat Közép-dunántúli Regionális Ifjúsági Szolgáltató Iroda
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
Részvétel szintjei Információ a részvételről Gyakorlati képzés Iskola mint részvételi hely Egyesületek bevonása Települések pozitív példái ( kézfogás, anyagi-erkölcsi támogatás) Részvételre megnő a hajlandóság Változtatás igénye-konkrét részvétel
A helyi szintű közélet kérdései • FIGYELEM, nem minden az, aminek látszik! • Köz-kép-viselet teszt! • Meg tudjuk különböztetni a színeket?
A helyi szintű érdekképviselet kérdései • A és B négyzetek egyszínűek.
• Egyszínűek?
Foglalkoztatási és Szociális Hivatal Mobilitás Országos Ifjúsági Szolgálat Közép-dunántúli Regionális Ifjúsági Szolgáltató Iroda
Köszönöm a figyelmet és a türelmet !
Öcsi József
[email protected] [email protected] 06-30-242-7653 www.mobilitas.hu