ÉSZAK-DUNÁNTÚLI KÖRNYEZETVÉDELMI ÉS TERMÉSZETVÉDELMI FELÜGYELŐSÉG 9021 Győr, Árpád u. 28-32. Levélcím: 9002 Győr, Pf. 471. Telefon: Központi: 96/524-000, Ügyfélszolgálat: 96/524-001 Fax: 96/524-024 web: http://edktvf.zoldhatosag.hu e-mail:
[email protected] Ügyfélfogadás: Hétfő: 8.30-12 Szerda:8.30-12,13-16 Péntek:8.30-12 óráig Beadványában ügyiratszámunkra szíveskedjék hivatkozni!
év:
hó:
nap:
Iktatószám:
12570-10/2014.
Hiv. szám:
Előadó:
Varga Lajosné /Tarjányi István
Melléklet:
KÜJ:
100216389
KTJ: 100450869
Tárgy: Lövő, ROTO ELZETT CERTA Kft. galvanizáló üzem létesítésének előzetes vizsgálata
Határozat I. Az Észak-dunántúli Környezetvédelmi és Természetvédelmi és Felügyelőség a ROTO ELZETT CERTA Vasalatgyártó és Kereskedelmi Kft. (9461 Lövő, Kossuth L u. 25., statisztikai azonosító jele: 111303072572-113-08) által benyújtott, székhelyével azonos cím alatti galvanizáló üzem környezeti hatásaira vonatkozó előzetes vizsgálati dokumentációt elfogadja, az előzetes vizsgálati eljárást lezárja és megállapítja a következőket: 1.) Az előzetes vizsgálati eljárásban a tevékenység végzésével kapcsolatos kizáró ok nem merült fel. 2.) A tevékenység megkezdéséhez és folytatásához jogerős egységes környezethasználati engedély szükséges.
II. Az egységes környezethasználati engedély iránti kérelmet a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005.(XII. 25.) Korm. rendelet 8. számú melléklete szerint kell összeállítani. III. Az eljárásban részt vett szakhatóságok az alábbi állásfoglalásokat adták A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve a GYR/047/ 01383-2/2014. számon a következő állásfoglalást adta „A Lövő, Kossuth L. u. 25. szám alatti, 594/2 hrsz-ú ingatlanon tervezett galvanizáló üzem létesítését megelőző környezetvédelmi engedély kiadásához az előzetes vizsgálati eljárás során közegészségügyi szakhatósági szempontból feltétel nélkül hozzájárulok. A szakhatósági eljárás során eljárási költség nem merült fel. Állásfoglalásom ellen jogorvoslatnak helye nincs, az a határozat, illetve az eljárást megszüntető végzés ellen jogorvoslat keretében támadható meg.” A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Soproni Járási Hivatal Járási Földhivatala a 10.403/2014. számon a következő állásfoglalást adta: „Tisztelt Cím fenti szám alatt szakhatósági állásfoglalást kért hivatalunktól a Roto Elzett Certa Vasalatgyártó és Kereskedelmi Kft. (9461 Lövő, Kossuth Lajos u. 25.) kérelmére a „Roto Elzett Certa Vasalatgyártó és Kereskedelmi Kft. galvanizáló üzem létesítésének előzetes vizsgálata” tárgyban folyó eljárás keretében. Az elektronikusan elérhető előzetes vizsgálati dokumentáció alapján megállapítottam, hogy a tervezett tevékenység termőföldet nem vesz igénybe, és termőföldre hatást nem gyakorol. Ezért a megkeresésben hivatkozott, a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízvédelmi, hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 481/2013 (Xli.17.) Korm. 33.§ (1) bekezdése és 5. sz. melléklete alapján a Soproni Járási Hivatal Járási Földhivatalának nincs hatásköre a tárgyban folyó eljárásban.”
G:\Hatarozatok\2014\12570-10.doc
1
Lövői Közös Önkormányzati Hivatal Jegyzője a 42-20//2014. számon a következő állásfoglalást adta: „Megkeresésükre a fenti tárgyú ügyben a benyújtott előzetes vizsgálati dokumentáció alapján a helyi környezet-és természetvédelemre kiterjedően a galvanizáló üzem létesítésére a szakhatósági hozzájárulást feltétel nélkül megadom. A tervezet beruházás a község, az önkormányzat érdekeit nem sérti. Szakhatósági állásfoglalásomat a 481/2013.(XII.17.)Korm.rendelet 33.§ (l)bekezdése ,és annak 5.számú mellékelete alapján adtam ki.” Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Növény - és Talajvédelmi Igazgatósága a 17.2/14653/2014. számon a következő szakhatósági állásfoglalást adta: „A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatósága Igazgatójának felhatalmazása alapján, a Tisztelt Cím által a megkereséshez csatolt, a NÓVUM Felület- és Környezetvédelmi Kkt. (1116 Budapest, Sáfrány u. 42.) által készített munkaszám nélküli Roto Elzett Certa Vasalatgyártó és Kereskedelmi Kft. (9461 Lövö, Kossuth L. u. 25.) előzetes vizsgálat galvanizáló üzem létesítésére dokumentumban foglaltak alapján, az alábbi TALAJVÉDELMI SZAKHATÓSÁGI ÁLLÁSFOGLALÁST adom: - Az előzetes vizsgálati dokumentációt talajvédelmi szempontból elfogadom. Jelen szakhatósági állásfoglalás ellen külön jogorvoslatnak helye nincs, az csak az érdemi határozat elleni fellebbezésben támadható meg. A talajvédelmi szakhatósági eljárás lefolytatásáért fizetendő 50.000.- Ft (azaz ötvenezer) igazgatási szolgáltatási díjat az ügyfél befizette.” Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Győri Járási Hivatal Járási Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatala a GY-01D/EPH/2775-2/2014. számon a következő állásfoglalást adta: „A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Győri Járási Hivatal Járási Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatala (továbbiakban:hivatal) az Észak-dunántúl Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőség (9021 Győr, Árpád u. 28-32.) megkeresésére a Lövő, Roto Elzett Certa Vasalatgyártó Kér. Kft. - galvanizáló üzem létesítése - előzetes vizsgálat tárgyában megindult örökségvédelmi szakhatósági eljárást megszünteti. Az eljárás során egyéb eljárási költség nem merült fel. A döntés ellen jogorvoslattal az engedélyező hatóság által az ügy érdemében hozott I. fokú döntés ellen benyújtott fellebbezéssel lehet élni.” Az Észak-dunántúli Vízügyi Hatóság a 2281-2/2014. számon a következő állásfoglalást adta: „Az Észak-dunántúli Vízügyi Hatóság fenti tárgyú és számú eljárásukban az alábbi szakhatósági állásfoglalást adja: Kikötés nélkül hozzájárul a tervezett galvanizáló üzem előzetes vizsgálatának lezárásához, nem tartja vízgazdálkodási szempontból szükségesnek részletes környezeti hatásvizsgálat előírását. Jelen állásfoglalás ellen önálló jogorvoslatnak helye nincs, ellene jogorvoslat csak az ügy érdemében hozott határozat, ennek hiányában az eljárást megszüntető végzés ellen igénybe vehető jogorvoslat keretében gyakorolható.” A Győr-Moson-Sopron Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság a 599-2/2014/VH számon a következő állásfoglalást adta: „Az Észak-dunántúli Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőség (9021 Győr, Árpád út 28-32.) 12570-8/2014 számú megkeresése alapján a Győr-Moson-Sopron Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Területi Vízügyi Hatósága, mint az Észak-dunántúli Vízügyi Hatóság jogutódja tájékoztatja a T. Címet, hogy az előtte folyamatban lévő tárgyi eljárásban az Észak-dunántúli Vízügyi Hatóság által 2281 -2/2014. számon kiadott szakhatósági állásfoglalását vízgazdálkodási és vízvédelmi hatáskörében eljárva továbbra is fenntartja, módosítását vízügyi és vízvédelmi szempontból nem tartja szükségesnek. A szakhatóság hatásköre a vízügyi igazgatási és a vízügyi, valamint a vízvédelmi hatósági feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 223/2014. (IX. 4.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) 10. § (1) és (3) bekezdésén alapul, illetékességét a Korm. rendelet 10. § (2) bekezdése, valamint a 2. melléklet 1. pont állapítja meg.” IV. A ROTO ELZETT CERTA Vasalatgyártó és Kereskedelmi Kft. (9461 Lövő, Kossuth L u. 25.) a kérelem elbírálásáért járó 250 000,- Ft. összegű igazgatási szolgáltatási díjat megfizette. Az eljárás során egyéb eljárási költség nem merült fel.
2
V. Az egységes környezethasználati engedély iránti kérelmet, a jelen határozat jogerőre emelkedését követő két éven belül lehet benyújtani a hatósághoz. VI. A határozat ellen a kézbesítésétől számított 15 napon belül az Országos Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főfelügyelőséghez címzett, de az elsőfokú hatóságnál két példányban benyújtott fellebbezést lehet előterjeszteni. A fellebbezés igazgatási szolgáltatási díja 125 000,-Ft, melyet készpénzátutalási megbízáson vagy a Felügyelőség 10033001-01711899-00000000. sz. számlájára kell befizetni. Az eljárásba bevont szakhatóságok szakhatósági állásfoglalásai jelen határozat elleni jogorvoslat keretében támadhatók meg. Indokolás A ROTO ELZETTT CERTA Vasalatgyártó és Kereskedelmi Kft. (9461 Lövő, Kossuth Lajos u. 25. továbbiakban: Kft.) kérelmet nyújtott be a hatósághoz a székhelyével megegyező telephelyén galvanizáló üzem létesítésére, melyhez csatolta a NOVUM Felület-és Környezetvédelmi KKT.(1116 Budapest, Sáfrány u. 42.) által készített előzetes vizsgálati dokumentációt., és befizette a 250.000.- Ft összegű igazgatási szolgáltatási díjat. A hatóság az előzetes vizsgálati dokumentáció alapján megállapította, hogy a tervezett tevékenység a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet (továbbiakban: R.) 3. sz. mellékletének 65. pontja (fémeket és műanyagokat elektrolitikus vagy kémiai folyamatokkal felületkezelő üzem, 20 ezer m2/év felület kezelésétől, ill. ahol az összes kezelőkád térfogata meghaladja a 30 m3-t) alapján előzetes vizsgálat köteles tevékenység, továbbá a 2. számú mellékletének 2. 6 pontja (fémek és műanyagok felületi kezelésére szolgáló létesítmények elektrolitikus vagy kémia folyamatokkal, ahol az összes kezelőkád térfogata meghaladja a 30 m3-t) alapján egységes környezethasználati engedélyhez kötött tevékenységnek minősül. A telepíteni kívánt kezelőkádak (vegyszeres kádak) összes térfogata: 120,15 m3 . A hatóság az előzetes vizsgálati eljárást a R. 3.§ - 5.§ szakaszai alapján folytatta le. Az eljárás során a hatóság a következőket állapította meg: A Kft. a Lövő Kossuth Lajos u. 25. szám alatti 594/2 hrsz-ú ingatlanon a meglévő csarnoképület bővítésével egy új galvanizáló üzemrész telepítését tervezi. A kezelendő felület nagysága: 2 000 000 m2/év függesztett és 1200 t/év tömegáru. A kapacitás kihasználásához 3 műszakos munkarendben évi 250 nap, illetve 6000 óra/év időalap szükséges. A kezelőkádak (vegyszeres kádak) összes térfogata: 120,15 m3 A megvalósított felületkezelő technológia működési időtartama:30 év. A megvalósításhoz szükséges főbb létesítmények: Csarnoképület bővítés (5870 m2), veszélyes hulladék tároló létesítése, tüzivíz tároló építése, beoldó kádak, szennyvízkezelő berendezés, légtechnikai gépház, hűtőgépház és anyagmozgató rendszer kiépítése. A beruházás megvalósítása egy ütemben, előreláthatólag 2016-2017 években tervezett. Környezeti igénybevételek Hulladékgazdálkodási szempontból: Létesítés: A tervezett beruházás kivitelezése során méretre gyártott szerkezeti és burkoló elemeket, nyílászárókat használnak fel, így jelentős hulladékkeletkezés a létesítés szakaszában nem várható. A telepítés során keletkező hulladékok a következő főbb csoportokba sorolhatók: - a létesítés során kitermelt földet az üzemi padló alatti töltésben fogják felhasználni. - betonhulladék (azonosító kód: 170101): 2-3 tonna; - fém hulladékok (170401 – 170111): 2-3 tonna; - fa hulladék ( 170201): ~ 2 tonna; - kevert építési-bontási hulladék (170904): ~ 5-6 tonna; - ásványi eredetű építőanyag és egyéb hulladék (170102 – 170802): ~ 10 tonna.
3
Ezen hulladékok veszélyes összetevőket is tartalmazhatnak. Az építés ideje alatt a keletkező hulladékok megfelelő, elkülönített gyűjtését 4 – 8 m3-es konténerekben tervezik végezni. A hulladékok engedéllyel rendelkező hulladékkezelőnek történő átadásáról gondoskodnak. Összességében elmondható, hogy a létesítési munkálatok időszakában várhatóan nagyobb mennyiségű építési hulladék képződése nem várható, az előírások betartása mellett a környezet hulladék általi veszélyeztetése, szennyezése nem jelentős. Üzemelési időszak: A galvanizálási művelet során a jelenleg is üzemelő technológiához képest többletként keletkező hulladékok azonosító kódja, megnevezése, várható mennyisége, keletkezés helye, gyűjtése: Hulladék azonosító kód 110106* 110109* 150110*
Megnevezés közelebbről meg nem határozott sav veszélyes anyagokat tartalmazó iszap és szűrőpogácsa veszélyes anyagokat maradékként tartalmazó vagy azokkal szennyezett csomagolási hulladék
Mennyiség (kg/év) 1100 110000 1650
Képződés helye
Gyűjtés módja
felületkezelés
fémkonténer
telephelyi szennyvízkezelés
IBC konténer
felületkezelés
szabványos gyűjtőedényzetben
A telephelyen keletkező hulladékok gyűjtése szabványos gyűjtőedényzetben a telephelyen újonnan kialakított 120 m2 alapterületű veszélyes hulladék üzemi gyűjtőhelyen történik. A hulladékokat engedéllyel rendelkező hulladékkezelőknek adják át további kezelésre, előkezelés, hasznosítás, ártalmatlanítás céljából. Havária jellegű eseményekből származó hulladékok Az ilyen jellegű események során elsősorban vegyi anyag kiömléses balesetekre kell felkészülni. A keletkező hulladékok a kárelhárítási tevékenységekből származnak. A keletkező hulladékok döntő többsége veszélyes hulladéknak minősül, kezelése és szállítása a vonatkozó jogszabályban előírtak szerint történik. Az ilyen esetekben teendő kárelhárítási tevékenységeket a kárelhárítási és havária terv fogja tartalmazni. Várható környezeti hatások a felhagyás során: A tevékenység beszüntetését követően a telephelyen található, értéket képviselő anyagok, termékek, illetve a hulladékok átadásáról, elszállíttatásáról gondoskodnak. A fémből álló tovább már nem használható gépsorokat leszerelik, továbbadják hulladékkezelőknek kohászati célra. Az üresen maradt épületek hasznosításával kapcsolatos döntés függvényében intézkednek a további elvégzendő munkálatokról. A képződő hulladékok összetétele várhatóan megegyezik a beépített anyagok összetételével. Levegőtisztaság-védelmi szempontból Létesítés: A tervezett beruházás területe a légszennyezettségi agglomerációk és zónák kijelöléséről szóló 4/2002. (X. 7.) KvVM rendelet 1. melléklete alapján a 10. számú légszennyezettségi zónába tartozik. A galvanizáló üzemrész kialakítása meglévő csarnoképület bővítésével valósul meg. A telepítés során az építési munkálatokból adódó porkibocsátás és a szállító- és munkagépek kipufogógáz kibocsátása terheli a környezetet, a terhelés átmeneti jellegű. Üzemelés: A galvanizálási technológia során a különböző alkatrészek felületkezelését az üzemben függesztett és tömegáru sorokon végzik. A telephelyen már üzemelő légszennyező pontforrásokra hatóság levegőtisztaságvédelmi engedélyt adott. A bővítés során a jelenleg üzemelő 6 db pontforrás mellé várhatóan 3 db új légszennyező pontforrás létesül a kezelőkádak peremelszívóinak kivezetései. A légtechnikai elszívó rendszer kezelő soronként kerül kiépítésre. A galvanizálás során sósav és nátrium-hidroxid és cink-vegyületek kibocsátása történik. A technológiák üzemeltetése során határérték feletti légszennyező anyag kibocsátás nem várható. A tevékenységhez kapcsolódó szállításból eredő légszennyezés a térség légszennyezettségi állapotában várhatóan számottevő változást nem okoz. Az MSZ. 21457 és MSZ. 21459 szabványok alkalmazásával elvégzett terjedésszámítás alapján a levegőterhelést okozó anyagok hatásterülete a sósav esetében a legnagyobb 62 m. A hatásterület által érintett ingatlanok helyrajzi számai:0185/23, 0185/24, 0185/25 mezőgazdasági területek. A dokumentáció alapján, a tervezett létesítmény üzemeltetése során a levegőtisztaság-védelmi követelmények és a kibocsátási határértékek a 306/2010. (XII. 23.) Korm. rendelet és a 4/2011. (I. 14.) VM rendelet előírásainak megfelelően teljesülnek. Felhagyás: Az üzemelés felhagyásakor a technológiai kibocsátások megszűnnek. Havária:
4
Veszélyes anyagok tárolásakor veszélyes hulladék gyűjtésekor, tűz esetén légszennyező anyagok kerülhetnek a levegőbe, mely átmenetileg levegőminőség romlást okozhat.
Táj-és Természetvédelmi szempontból Létesítés: Az érintett ingatlan nem védett és nem része Natura 2000 területnek, sem az Országos Ökológiai Hálózat övezeteinek. Üzemelés: Az üzemelés védett természeti értéket nem veszélyeztet, az érintett tájrészlet tájhasználati jellemzőit nem befolyásolja, védendő tájképi elemet nem érint, a tevékenység természet- és tájvédelmi érdeket nem sért. Felhagyás: A felhagyás védett természeti értéket nem veszélyeztet, az érintett tájrészlet tájhasználati jellemzőit azonban erősen pozitívan befolyásolja, a tevékenység természet- és tájvédelmi érdeket nem sért.-+ Zaj-és rezgésvédelmi szempontból A környezetvédelmi hatóság a telephelyre vonatkozóan zajkibocsátási határértéket állapított meg a jelenleg is hatályos H-6958-10/2009 számú határozatában, miszerint a zajvédelmi hatásterületen belül található falusias beépítésű lakóterületeken betartandó a nappali LTH = 50 dB, illetve éjszaka LTH = 40 dB zajkibocsátási határérték. Létesítés: A hagyományos módszerekkel történő építési munkafázis idején a legközelebbi zajtól védendő területeken a 27/2008. (XII. 3.) KvVM-EüM együttes rendelet 2. számú mellékletének zajterhelési határértékei teljesülnek. A felületkezelő technológia létesítése során az alábbi főbb zajforrások működésével kell számolni: Légtechnikai gépház, hűtőgépház, technológiai elszívó ventillátorok, hűtőberendezések szabadtéri egységei, hulladéktömörítő berendezés, belső gépészet és anyagmozgatás. A felületkezelő üzemrész elhelyezése zajvédelmi szempontból kedvező, a meglevő csarnoképületek nyugati homlokzatával összeépítve valósul meg, mely által a meglevő épületegyüttes jelentős hangárnyékot biztosít a védendő területek irányában. Üzemelés: A technológiai berendezések épületen belüli elhelyezésűek, a szabadtéri berendezések működése során a meglevő termelő berendezések egyidejű üzemelése mellett sem várható a zajtól védendő területeken a H-695810/2009 számú határozatában előírt határértéket meghaladó zajkibocsátás. A telephely teherforgalmi rendjének megváltoztatása tervezett, a jelenlegi, lakóterületeket érintő teherbejárat megszüntetésre kerül, és a telephely teherforgalma lakóterületek érintése nélkül, a nyugati telekhatárral párhuzamosan kialakított úton át a település külterületén éri el a 84-es sz. főutat. A szállítás, mint kapcsolódó tevékenység nem eredményez az igénybevett útvonalak környezetében 3 dB mértéket maghaladó közlekedési zajszint növekedést. A tervezet felületkezelő technológia üzemeltetése során számottevő környezeti rezgés keletkezésével nem kell számolni. A hatóság a R. 4. § (1) bekezdése értelmében az előzetes vizsgálati dokumentáció megküldésével megkereste az eljárásban hatáskörrel rendelkező szakhatóságokat: A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve GYR/047/ 01383-2/2014. számú szakhatósági állásfoglalásának az indokolása a következőket tartalmazza: „Az Észak-dunántúli Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőség a Roto Elzett Certa Vasalatgyártó és Kereskedelmi Kft. (9461 Lövő, Kossuth L. u. 25.) kérelme alapján előzetes vizsgálati eljárás során hivatkozott számon megkereste hatóságomat szakhatósági állásfoglalás kiadása érdekében a 481/2013. (XII.17.) Korm. rendelet 33. § (1) bekezdése, illetve az 5. számú melléklete alapján. A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szervéhez megküldött dokumentáció alapján a rendelkező részben foglaltak szerint döntöttem Szakhatósági ügyintézési határidő: 15 nap, a tényleges ügyintézési idő: 7 nap. A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény 44. § (9) értelmében zártam ki a jogorvoslati lehetőséget és adtam tájékoztatást a jogorvoslati lehetőségről. Döntésem meghozatalánál az alábbi jogszabályi előírásokat vettem figyelembe: - a vízbázisok, távlati vízbázisok valamint az ivóvíz ellátást szolgáló vízi létesítmények védelméről szóló 123/1997. (VIL 18.) Korm. rendelet, - a települési szilárd és folyékony hulladékkal kapcsolatos közegészségügyi követelményekről szóló 16/2002. (IV. 10.) EüM. rendelet,
5
- a felszín alatti vizek védelméről szóló 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet. Fenti szakhatósági állásfoglalásomat a 2004. évi CXL. törvény 44. § alapján adtam meg. Hatóságom hatáskörét a 481/2013. (XII. 17.) Korm. rendelet 33. § (1) bekezdése és 5. számú melléklete, illetékességét a fővárosi és megyei kormányhivatalokról szóló 288/2010. (XII. 21.) Korm. rendelet 1. § (1) és 2. § (3) bekezdése, valamint az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálatról, a népegészségügyi szakigazgatási feladatok ellátásáról, valamint a gyógyszerészeti államigazgatási szerv kijelöléséről szóló 323/2010. (XII. 27.) Korm. rendelet 4. § (2) bekezdése állapítja meg.” A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Soproni Járási Hivatal Járási Földhivatala 10.403/2014. számú szakhatósági állásfoglalásának az indokolása a következőket tartalmazza „Az elektronikusan elérhető előzetes vizsgálati dokumentáció alapján megállapítottam, hogy a tervezett tevékenység termőföldet nem vesz igénybe, és termőföldre hatást nem gyakorol. Ezért a megkeresésben hivatkozott, a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízvédelmi, hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 481/2013 (Xli.17.) Korm. 33.§ (1) bekezdése és 5. sz. melléklete alapján a Soproni Járási Hivatal Járási Földhivatalának nincs hatásköre a tárgyban folyó eljárásban.” Lövői Közös Önkormányzati Hivatal Jegyzője 42-20//2014. számú szakhatósági állásfoglalásának az indokolása a következőket tartalmazza „A tervezet beruházás a község, az önkormányzat érdekeit nem sérti. Szakhatósági állásfoglalásomat a 481/2013.(XII.17.)Korm.rendelet 33.§ (l)bekezdése ,és annak 5.számú melléklete alapján adtam ki.” Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatósága 17.2/1465-3/2014. számú szakhatósági állásfoglalásának az indokolása a következőket tartalmazza „Észak- dunántúli Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőség (9021 Győr, Árpád u. 28-32.), fent hivatkozott számú ügyiratában megkereste az elsőfokú talajvédelmi szakhatóságot, tárgyi előzetes vizsgálati eljárás során állásfoglalásának beszerzése céljából. Az ügyet közigazgatási hatósági eljárási és talajvédelmi szempontból is megvizsgáltuk. Megállapítottuk, hogy a Roto Elzett Certa Vasalatgyártó és Kereskedelmi Kft. (9461 Lövö, Kossuth L. u. 25.) galvanizáló üzem létesítése előzetes vizsgálat tárgyú beruházás: - az eljárás időpontjában termőföldnek minősülő ingatlanokat nem érint (Lövő 594/2 hrsz., kivett üzem művelési- ág), de termőföldnek minősülő ingatlanokkal közvetlenül határos, - az elsőfokú talajvédelmi hatóság, fenti körülmény miatt az eljárásban szakhatósági jogkörrel rendelkezik, - a tevékenység hatása a szomszédos, eredeti művelési ágban maradó termőföld területekre várhatóan nem lesz jelentős, - a szakági engedélyezési eljárások során fogjuk a talajvédelmi jogszabályi követelményeket érvényesíteni. A talajvédelmi szakhatósági eljárás lefolytatásáért a Nemzeti Élelmiszerlánc-biztonsági Hivatal, valamint a megyei kormányhivatalok mezőgazdasági szakigazgatási szervei előtt kezdeményezett eljárásokban fizetendő igazgatási szolgáltatási díjak mértékéről, valamint az igazgatási szolgáltatási díj fizetésének szabályairól szóló 63/2012. (VII.2.) VM rendelet 1, sz. mellékletének 12.9.4. pontja alapján, a talajvédelmi szakhatósági eljárásért 50.000 Ft igazgatási szolgáltatási díj fizetendő, amit az ügyfél befizetett. Az elsőfokú talajvédelmi szakhatóság tárgyi előzetes vizsgálati eljárás során a rendelkező rész szerinti állásfoglalást alakította ki. Tájékoztattuk az ügyfelet a jogorvoslat lehetőségéről és módjáról. Jelen szakhatósági állásfoglalás a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. Tv. (Ket.) 21. § (1) bek., a 22. § (1) bek., a 44. § (1), (9) bek., a termőföld védelméről szóló 2007. CXXIXtv. 1. § (1) bek., a 41. §, a 43. §, -án, a 48. § (1) és (2) bek., a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 32/A §., 4. számú melléklet, valamint a fővárosi és megyei kormányhivatalok mezőgazdasági szakigazgatási szerveinek kijelöléséről szóló 328/2010. (XII. 27.) Korm. r. 17. §-án alapul.” Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Győri Járási Hivatal Járási Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatala GY-01D/EPH/2775-2/2014 számú szakhatósági állásfoglalásának az indokolása a következőket tartalmazza: „Az Észak-dunántúli Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőség (9021 Győr, Árpád u. 28-32.) Lövő, Roto Elzett Certa Vasalatgyártó Kér. Kft. - galvanizáló üzem létesítése - előzetes vizsgálat tárgyában szakhatósági állásfoglalás kiadása érdekében megkereste a hivatalt. A csatolt engedélyezési tervdokumentáció áttanulmányozását követően a hivatal megállapította, hogy a tervezett beruházás régészeti lelőhelyet nem érint, így nincs hatásköre szakhatósági állásfoglalást kiadni, és a további hatósági eljárásokban nem vesz részt.
6
A tervezett tárgyi beruházás hatóságom jelenlegi adatai szerint kulturális örökségi elemeket nem érint, így figyelemmel a kulturális örökségvédelmi hatóságok kijelöléséről és eljárásaikra vonatkozó általános szabályokról szóló 393/2012. (Xll.20.) Kormányrendelet 13. § (1)-(2)-re nincs hatásköre szakhatósági állásfoglalást kiadni, és a további hatósági eljárásokban nem vesz részt. A környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005. (XII.25.) Korm. rendelet 6. § (1) bekezdés a) pontja értelmében amennyiben környezeti hatásvizsgálati eljárás kerül lefolytatásra, a benyújtandó hatástanulmánynak ki kell térnie a régészeti örökség védelmére is. A döntés a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Két.) 45/A. § (3) bekezdésén alapul. A joghatóság a Két. 18. § (1) bekezdésén alapul, a hatáskört a régészeti örökség és a műemléki érték védelmével kapcsolatos szabályokról szóló 393/2012. (XII. 20.) Korm. rendelet 2.§, illetve az 1. számú melléklet 7. pontja állapítja meg. A jogorvoslati utat a Két. 44. § (9) bekezdése állapítja meg.” Az Észak-dunántúli Vízügyi Hatóság 2281-2/2014. számú szakhatósági állásfoglalásának az indokolása a következőket tartalmazza: „Az Észak-dunántúli Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőség (Győr Árpád u. 28- 32.) a Lövő, ROTO Elzett Certa Vasalatgyártó és Kereskedelmi Kft. galvanizáló üzem létesítésének előzetes vizsgálata tárgyában kereste meg a vízügyi hatóságot szakhatósági állásfoglalásának megadása érdekében. A tevékenység vízgazdálkodási vonatkozásai: A telephely vízellátását vezetékes vízhálózatból biztosítják, melynek szolgáltatója a Sopron Vízmű Zrt. A betáplálás NA 150 mm-es vezetéken keresztül történik. Az éves vízfelhasználás 2012-ben 5346 m3 volt. A technológiához szükséges ipari víz ellátása is ezen hálózatból fog történni. A vízigény és a keletkező szennyvíz mennyisége is növekedni fog. A tervezett galvanizáló üzem kapacitása 2 000 000 nV függesztett felület és 1200 t tömegárú kezelése évente, ami átlagosan mintegy 200 m3/nap vízfelhasználással jár. Ebből - 20-30 fő dolgozóval számolva - várhatóan 23 m3 lesz a szociális célra történő vízhasználat. Szennyvízelvezetés A telephelyen jelenleg kizárólag kommunális szennyvíz keletkezik, amely a Sopron Vízmű Zrt. által üzemeltetett közcsatornába kerül bevezetésre. A jelenleg keletkező kommunális szennyvíz mennyisége 530 fő dolgozói létszámmal számolva - 5300 m3 évente. A galvanizáló üzemrész esetében 20-30 fő dolgozóval számolva várhatóan 200-300 m 3lesz évente a keletkező kommunális szennyvíz mennyisége. Tervezett a technológiai szennyvíz kezelése is, melyre vízjogi létesítési engedélyt kell kérni hatóságunktól. Csapadékvíz elvezetés A telephely területére lehulló csapadékvíz mennyisége jelenleg a telek K-i oldala mentén meglévő 0 40-0 60 beton főgyűjtő csatornába gravitál. Befogadója a 84. sz. közút Ny-i oldali burkolt útárka, melynek végső befogadója (út alatti áteresz, nyílt árkok, vasút alatti áteresz közvetítésével) a Kardos-ér. A jelenleg levezetésre kerülő csapadékvíz mennyiség 485,1 l/s. A meglévő csőhálózat nagy része teljesen kiterhelt, további vízmennyiség befogadására csak bizonyos szakaszokon alkalmas. A vasalatgyár bővítése során igényként jelentkező Q = 440 l/s csapadékvíz mennyiség mellett további Q = 450 l/s csapadékvíz mennyiség került figyelembe vételre a távlati fejlesztési lehetőségek tekintetében. Ennek biztosítása érdekében a meglévő 0 60-as beton esőcsatorna mellé 1 m-re egy új 0 80-as beton csőcsatlakozás kapcsolódik a Fő út burkolt útárkába. A 0 80-as betoncső a Qösszes = 890 l/s várható csapadékvíz mennyiség elvezetésére alkalmas. A burkolt útárok jelenlegi állapotában a keletkező 485,1 l/s + 440 l/s = 925,1 l/s csapadékvíz elvezetésére alkalmas. A nyílt árkon meglévő 0 60-as áteresz átépítésre szorul. A burkolatlan felületre hulló szennyezésmentes csapadékvizek a területen elszikkadnak. A galvanizáló üzem technológiája teljesen zárt rendszerű így normál üzemmenetben nem juthat a telephely csapadékvíz elvezető rendszerébe technológiától szennyezett csapadékvíz. A Vízügyi Hatóság fenti állásfoglalását a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (továbbiakban: Két.) 44. (1) bekezdése alapján adta meg. Jelen állásfoglalással szembeni fellebbezés jogát a Két. 44. §-(9) bekezdés zárja ki, a hatóság az ügyfelet a jogorvoslat lehetőségéről a 72. § (1) bekezdés da) pontja alapján tájékoztatta. Szakhatósági jogkörünket a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 481/2013. (XII.17.) Korm. Rendelet 33. §-a, illetve 5. sz. melléklete állapítja meg.”
7
A Győr-Moson-Sopron Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság 599-2/2014/VH számú szakhatósági állásfoglalásának az indokolása a következőket tartalmazza: „Az Észak-dunántúli Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőség (9021 Győr, Árpád út 28-32.) 12570-8/2014 számú megkeresése alapján a Győr-Moson-Sopron Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Területi Vízügyi Hatósága, mint az Észak-dunántúli Vízügyi Hatóság jogutódja tájékoztatja a T. Címet, hogy az előtte folyamatban lévő tárgyi eljárásban az Észak-dunántúli Vízügyi Hatóság által 2281 -2/2014. számon kiadott szakhatósági állásfoglalását vízgazdálkodási és vízvédelmi hatáskörében eljárva továbbra is fenntartja, módosítását vízügyi és vízvédelmi szempontból nem tartja szükségesnek. A szakhatóság hatásköre a vízügyi igazgatási és a vízügyi, valamint a vízvédelmi hatósági feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 223/2014. (IX. 4.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) 10. § (1) és (3) bekezdésén alapul, illetékességét a Korm. rendelet 10. § (2) bekezdése, valamint a 2. melléklet 1. pont állapítja meg.” Fentiek alapján megállapítható, hogy az előzetes vizsgálati eljárásban a tevékenység végzésével kapcsolatos kizáró ok nem merült fel. A tervezett tevékenység a környezetre jelentős hatást feltételezhetően nem gyakorol, így környezeti hatásvizsgálat elvégzése nem indokolt, azonban a Kft tevékenysége a 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 2. sz melléklet 2.6 pontja (fémek és műanyagok felületi kezelésére szolgáló létesítmények elektrolitikus vagy kémia folyamatokkal, ahol az összes kezelőkád térfogata meghaladja a 30 m3-t) szerint egységes környezethasználati engedély köteles, ezért a rendelet 8. sz. melléklete szerinti tartalommal kérelmet kell benyújtania. A határozat a fentiekben hivatkozott jogszabályokon és az R. 5.§ (2) bekezdés ab) pontján alapul. A környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi hatóság által nem ismert tények, adatok alapján a tevékenység végzéséhez további hatósági engedélyek is szükségesek lehetnek. A hatóság hatásköre a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 481/2013. (XII. 17.) Korm. rendelet 8. § (2) bekezdésén, illetékessége az ugyanezen jogszabály 1. számú mellékletének IV/1/A. pontján alapul. A határozattal szembeni fellebbezési jogot a Ket 98.§ (1) és 99.§(1) bekezdései biztosítják, a fellebbezési illeték mértékéről a módosított 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet 2.§ (4) bekezdése, eljárási költségről a Ket 72.§ (1) bekezdésének dc) és dd) pontja rendelkezik. A szakhatóságok szakhatósági állásfoglalása elleni jogorvoslat a Ket 44. §(9) bekezdésén alapul. Győr, 2014. október 29. Dr. Buday Zsolt igazgató megbízásából
Dr. Jagadics Zoltán s.k. mb. igazgató-helyettes
8
