Česká republika Česká školní inspekce Královéhradecký pracoviště
inspektorát
-
oblastní
INSPEKČNÍ ZPRÁVA
Pedagogicko-psychologická poradna, Trutnov, Lomní 357 Adresa: Lomní 357, Trutnov Identifikátor školského zařízení: 600 034 101 Termín konání komplexní inspekce: 26. 5. – 29. 5. 2003
Čj.:
09/2002
132 312/03-10125
Signatura: ki5sw501
CHARAKTERISTIKA ŠKOLY/ŠKOLSKÉHO ZAŘÍZENÍ Pedagogicko-psychologická poradna Trutnov je školské účelové zařízení poskytující služby pedagogicko-.psychologického poradenství dětem a žákům od tří let věku do ukončení středoškolského vzdělání. Obvodem působnosti poradny je území bývalého okresu Trutnov. Poradna je od 1. 10. 2001 zřízena Krajským úřadem Královéhradeckého kraje, který vydal zřizovací listinu č.j. 4035/34-TR-2001. Zařazena do sítě škol byla zařazena rozhodnutím 32 711/01-21 o zařazení do sítě škol, předškolních zařízení a školských zařízení MŠMT s účinností od 20. prosince 2001. Základní pracoviště je umístěno ve víceúčelové budově v Lomní ulici, snadno dosažitelné pro klienty, elokované pracoviště je otevřeno ve Vrchlabí, Školní 1336.
PŘEDMĚT INSPEKČNÍ A KONTROLNÍ ČINNOSTI Předmětem inspekční/kontrolní činnosti bylo zjištění a zhodnocení:
personálních podmínek činnosti pedagogicko-psychologické poradny materiálně-technických podmínek činnosti pedagogicko-psychologické poradny úrovně a výsledků diagnostické činnosti úrovně a výsledků intervenční činnosti forem spolupráce poradny se školami v obvodu její působnosti a jejich úrovně primární prevence sociálně-patologických jevů dětí a mládeže
HODNOCENÍ PERSONÁLNÍCH PODMÍNEK ČINNOSTI PEDAGOGICKOPSYCHOLOGICKÉ PORADNY Odbornou činnost poradenského zařízení zajišťuje tým tří psychologů (1,7 přepočteného úvazku) a pěti speciálních pedagogů včetně ředitelky zařízení (4,4 přepočtených úvazků). Sociální pracovnice (0,5 úvazku) zabezpečuje na druhou polovinu úvazku technickohospodářské práce. Provozní zaměstnanec zajišťuje úklid pracoviště. Z celkového počtu osmi odborných pracovníků šest z nich disponuje odbornou způsobilostí pro výkon svých funkcí a kromě jedné psycholožky také dlouholetými zkušenostmi. Zbývající dvě pracovnice, jejichž činnost podléhá supervizi, dokončují v tomto akademickém roce vysokoškolské studium. Jedna studuje obor psychologie a v druhém případě si metodička primární prevence sociálně patologických jevů doplňuje vzdělání v bakalářském studiu. Všichni odborní pracovníci se dále průběžně vzdělávají. Absolvují celou řadu kurzů, seminářů a odborných výcviků, které je obohacují o široké spektrum nových poznatků, jež uplatňují ve své praxi. Ředitelka PPP kromě odborného vzdělávání zaměřuje pozornost na akce z oblasti managementu. Přetrvávajícím problémem je nedostatečné finanční zabezpečení těchto aktivit z účelových prostředků na další vzdělávání pracovníků.
2
Zařízení disponuje dvěma živnostenskými listy. Předmětem podnikání je poradenství psychologické a pedagogické, ve druhém případě nákup a prodej zboží (odborná literatura včetně vlastní produkce). Vzhledem k celkovému počtu potencionálních klientů poradenského pracoviště je současné personální obsazení nedostačující. Na jeden obsazený úvazek odborného pracovníka připadá přibližně 3.356 potenciálních klientů. Tato skutečnost přináší značně zvýšené nároky na vytíženost odborných pracovníků ve srovnání s obdobnými zařízeními. Provoz poradny se řídí vnitroorganizačními normami (organizační řád, roční plán práce, pracovní řád, plán kontrolní činnosti ředitelky PPP a dokumenty navazující). Všichni pracovníci včetně zástupce ředitelky mají stanovené náplně práce. Zápisy z porad, které se konají pravidelně podle plánu a výjimečně podle aktuální naléhavosti i mimo plánované termíny, dokládají spolupráci týmu, přidělování případové práce i diskusi a řešení složitých případů. Činnost poradny probíhá v souladu s propracovaným ročním plánem. V kontrolní oblasti se ředitelka poradny soustřeďuje zejména na namátkovou kontrolu plnění pracovních povinností a na individuální konzultace. Systematická kontrola zaměstnanců zařízení nebyla doložitelná. Osobní údaje o pracovnících poradny a klientech jsou řádně zabezpečeny před zneužitím, případně odcizením. Poradna spolupracuje s pracovníky oddělení péče o dítě MěÚ, Policie ČR, úřadu práce, s lékaři i sociálními kurátory. Každoročně je zvětšován počet cílených výjezdů do škol. Informace o nabízených službách PPP jsou školám sdělovány prostřednictvím propagačních letáků, e-mailovou poštou i ústní formou při setkávání pracovníků poradny s řediteli škol, výchovnými poradci a rodiči žáků. Široká veřejnost je informována o aktivitách PPP v regionálním tisku. Personální podmínky činnosti PPP jsou ve svém souhrnu průměrné. Neuspokojivý stav přetrvává v nízkém počtu odborných pracovníků vzhledem k počtu potencionálních klientů spádové oblasti PPP. HODNOCENÍ MATERIÁLNĚ-TECHNICKÝCH PODMÍNEK ČINNOSTI PEDAGOGICKO-PSYCHOLOGICKÉ PORADNY Pracoviště PPP je umístěno na základě nájemní smlouvy o užívání ve větším objektu společně s dalšími subjekty. Budova se nachází v blízkosti městského centra, pro klienty je dobře dopravně přístupná. Poradna využívá v prvním poschodí osm místností, takže každý pracovník má samostatnou pracovnu. Součástí poradny je čekárna pro klienty, účelně vybavená stavebnicemi a hračkami a příjemně vyzdobená. Vyjma sociálního zařízení a jedné pracovny jsou všechny místnosti uzamykatelné jedněmi chodbovými dveřmi. Každý pracovník má k dispozici osobní počítač s tiskárnou. V současné době se připravuje síťové propojení jednotlivých počítačů. Ve všech pracovnách jsou telefonní linky. K dispozici je rovněž kopírka. Knihovna odborné literatury je dle finančních možností průběžně doplňována o nové tituly. Vybavení pracoven je funkční, prostředí poradny ve svém celku působí velmi pozitivně a přívětivě. Ve druhém patře je velká místnost využívaná pro početnější porady a semináře (ředitelé škol, výchovní poradci, komunitní sezení apod.). V přízemní části budovy je zařízena pracovna pro individuální práci s EEG-Biofeedback, využívaná denně v odpoledních hodinách. Klientům z odlehlých horských lokalit je k dispozici odloučené pracoviště PPP ve Vrchlabí. Je umístěno v prostorách místní základní školy, jejíž ředitel vychází potřebám poradny maximálně 3
vstříc. Tři dny v týdnu tu má své působiště psycholožka. Pro odborné pracovníky jsou některé části Trutnovska při pracovních návštěvách škol velmi komplikovaně dopravně přístupné a cesty zároveň časově náročné. Své opodstatněné uplatnění by mělo služební vozidlo. Materiálně-technické podmínky PPP jsou velmi dobré, umožňují realizovat předmět činnosti poradenského pracoviště. HODNOCENÍ ČINNOSTI PEDAGOGICKO-PSYCHOLOGICKÉ PORADNY Diagnostická činnost Poradna realizuje diagnostickou činnost převážně na základě žádostí škol nebo rodičů, v ojedinělých případech také na žádost orgánů činných v trestním řízení nebo orgánů sociálně-právní ochrany dětí. Vyšetření jsou prováděna zásadně po předchozím souhlasu rodičů nebo zákonných zástupců, jak stanoví vnitřní předpis. Psychologové využívají ke stanovení diagnózy standardizovaných psychodiagnostických metod, především PDW, Terman-Merill, Ravenův test progresivních matic a další. Především zkušený psycholog s dlouholetou praxí často využívá také projektivních a semiprojektivních metod, především kresebných. V PPP je k dispozici kromě PDW také WISC III, v žádném z kontrolovaných poradenských záznamů však nebyl využit. Speciální pedagogové diagnostikují především výukové problémy s využitím jednotlivých subtestů standardizované Novákovy zkoušky. Diagnostické metody jsou voleny s ohledem na věk a pravděpodobné schopnosti dítěte, až na výjimky je zohledněn i problém, s nímž dítě poradu vyhledalo. Standardizované metody jsou administrovány i vyhodnoceny korektně, jsou řádně interpretovány a jejich výsledky jsou podkladem pro stanovení diagnostických závěrů. Kromě výsledků vyšetření vychází konečná diagnóza i z dalších poradně známých skutečností (anamnestické údaje, sdělení školy, případně výsledky vyšetření odborných lékařů). V poradenských záznamech klientů jsou založeny protokoly z vyšetření. Ty obsahují záznamy o chování dítěte v jeho průběhu a další údaje získané rozhovorem s dítětem i jeho rodiči. Z vyšetření jsou vyhotoveny písemné zprávy, které jsou odesílány či předávány rodičům, v některých případech na jejich žádost také jiným subjektům. Zprávy jsou pro učitele a vychovatele dětí dobře využitelné a vždy se snaží nejen dát odpověď na zakázku, ale také doporučit zcela konkrétní opatření. Diagnostická činnost je hodnocena jako velmi dobrá. Intervenční činnost Bezprostředně po ukončení vyšetření jsou vyhodnoceny administrované diagnostické metody a odborní pracovníci, kteří vyšetření realizovali, hovoří s rodiči dítěte. V průběhu tohoto rozhovoru jim sdělí výsledky a závěry vyšetření a prognózu dalšího vývoje dítěte. Rozhovor má i psychokorektivní funkci – rodiče jsou motivováni k akceptaci svého dítěte i s jeho handicapy a problémy. V průběhu tohoto rozhovoru jsou rodiče seznámeni také s možnostmi dlouhodobějšího řešení problému, například přeřazením dítěte do speciálního školství nebo jeho zařazením do reedukační péče. Depistáž vývojových poruch učení poradna neprovádí, ve školách je dostatečné množství dyslektických asistentek, které rodiče žáků s pravděpodobnými speciálními vzdělávacími potřebami na zvláštnosti jejich dětí upozorní a doporučí jim klasické poradenské vyšetření. Podle jeho výsledků pak jsou s rodiči projednány možnosti řešení a nabídnuty případné 4
intervence. Mezi ně patří integrace v běžné třídě základní školy s individuálním nebo skupinovým reedukačním programem zajištěným dyslektickými asistentkami, vřazení do tzv. „minitřídy“ nebo vřazení do specializované třídy pro žáky s vývojovými poruchami učení. V tom případě je zpráva doplněna o odborný posudek obsahující náležitosti podle směrnice MŠMT k integraci dětí a žáků se speciálními vzdělávacími potřebami do škol a školských zařízení č.j.: 13 710/2001-24 ze dne 6. června 2002. Metodické vedení reedukací pracovníky PPP umožňuje v případě potřeby zahájit reedukaci pod vedením odborného pracovníka poradny a pokračovat pod vedením dyslektické asistentky ve škole, kde je dítě integrováno. Poradna nabízí svým klientům jako nadstandardní službu EEG-Biofeedback. Dětem předškolního a mladšího školního věku jsou určeny kurzy grafomotoriky, poradna realizuje rovněž rodinnou terapii. Intervenční činnost poradny je hodnocena jako vynikající. Spolupráce se školami PPP Trutnov postupně přibližuje své služby klientům a školám v obvodu působnosti a zkvalitňuje svou spolupráci se školami. Minimálně čtyřikrát ročně pořádá PPP semináře pro dyslektické asistentky, dvakrát ročně setkání s výchovnými poradci škol a podle požadavků realizuje také besedy a konzultace ve školách. Semináře jsou převážně svolávány po obvodech (Trutnov, Dvůr Králové a Vrchlabí) tak, aby byl dostatečný prostor pro diskusi. Odborní pracovníci PPP také pomáhají při zpracování individuálních vzdělávacích plánů pro integrované žáky. Metodicky vedou dyslektické asistentky, které jsou absolventkami kurzů k problematice specifických poruch učení a chování a jejich reedukace, pro jejichž realizaci má poradna akreditaci MŠMT. Průběžně jsou poskytovány konzultace učitelkám specializovaných tříd. Při řešení případové práce organizuje a realizuje poradna v případě potřeby společná sezení školy, rodiny, dítěte, psychologa a speciálního pedagoga PPP ve škole. Odborní pracovníci PPP velmi úzce spolupracují se školami v obvodu působnosti školského zařízení, tato oblast činnosti je hodnocena jako vynikající. Primární prevence sociálně patologických jevů Výše uvedené problematice se věnuje na část úvazku pracovnice, která v současnosti dokončuje vysokoškolské studium zaměřené na prevenci. Její činnost je plánována a jako okresní metodik preventivních aktivit nabízí své služby zejména školám, ale také rodičům. Na počátku školního roku se aktivně zapojuje do tvorby minimálních preventivních programů ve školách. Konzultuje danou problematiku se školními metodiky prevence. V letošním školním roce se doposud podařilo uskutečnit pět besed ve školách ve spolupráci s kolegoupsychologem. Pracuje v komisi dotačního řízení podaných projektů. Spolupracuje se subjekty, které se zabývají preventivními aktivitami, případně řeší nebo reedukují sociálně patologické chování jedinců. Dříve byli poradenskými pracovníky školeni aktivisté pro peer programy, v současné době již tato činnost nepokračuje. Z personálních důvodů není realizována skupinová práce s klienty. Od září 2002 je v činnosti tzv. kontaktní skupina pro děti (1. a 2. ročník ZŠ) s výchovnými obtížemi v rámci zlepšení adaptace na školní prostředí a reflexi vlastního chování. Zapsaných žáků je osm, u některých je problematická docházka.
5
Aspekt dlouhodobého úkolu a trpělivého přístupu k závažným úkolům v oblasti prevence je v práci metodika patrný. Oblast primární prevence sociálně patologických jevů dětí a mládeže má průměrnou úroveň.
DALŠÍ ZJIŠTĚNÍ Údaje obsažené ve zřizovací listině č.j. 4035/34-TR/2001 a jejím dodatku souhlasí s údaji předloženého Rozhodnutí o zařazení do sítě škol, předškolních zařízení a školských zařízení MŠMT ČR č.j. 32 711/01-21. VÝČET DOKLADŮ, O KTERÉ SE INSPEKČNÍ ZJIŠTĚNÍ OPÍRÁ Zřizovací listina č.j. 4035/34-TR/2001 s účinností od 1. 10.2001 Rozhodnutí o zařazení do sítě škol, předškolních zařízení a školských zařízení MŠMT č.j. 32 711/01-21 MŠMT s účinností od 20.12.2001 Rozhodnutí o zařazení do sítě škol, předškolních zařízení a školských zařízení MŠMT č.j. 29 632/02-21 ze dne 23. 4. 2003, s účinností od 1. 9. 2003 Jmenovací dekret ředitelky PPP č.j.: 5305/2001 OŠ ze dne 12.12.2001 Organizační řád vydaný ke dni 1. 1. 2003 ředitelkou PPP Pracovní řád ze dne 2. 1. 2003 Seznam pracovníků PPP k 1. 4. 2003 Statut PPP v Trutnově z 2. 1. 2002 Koncepce rozvoje činnosti PPP v Trutnově , bez data, bez čj. Vnitřní platový předpis Roční plán PPP v Trutnově pro rok 2002 ze dne 15. ledna 2002 Roční plán PPP v Trutnově pro rok 2003 ze dne 10. ledna 2003 Smlouva č. 450059/03 o nájmu nebytových prostor v DOS Trutnov Organizační řád PPP Trutnov ze dne 2. ledna 2002 Pracovní řád ze dne 2. ledna 2003 Vnitřní směrnice pro doplňkovou činnost PPP platná od 2. ledna 2003 Plán činnosti okresního metodika preventivních aktivit pro rok 2002 Plán kontrolní činnosti ředitele PPP v Trutnově ze dne 5. ledna 2003 Personální dokumentace odborných pracovníků PPP (zejména doklady o dosaženém vzdělání a certifikáty o absolutoriu odborných seminářů, kurzů a výcviků) Kritéria přidělování nenárokových složek platu zaměstnanců PPP Zápisy z pedagogických porad a rad za školní rok 2002/2003 Živnostenský list čj. 147/951-Šm ze dne 12. prosince 1995 Živnostenský list čj. 148/951-Šm ze dne 12. prosince 1995 Záznamy z kontrolní činnosti ředitelky PPP
6
Evidence docházky dětí do kontaktní skupiny pro školní rok 2002/2003 Sešit docházky zaměstnanců
ZÁVĚR Odborní pracovníci zajišťující poradenské služby jsou až na výjimky plně způsobilí pro výkon svých funkcí,vzhledem k počtu potenciálních klientů je však poradna personálně poddimenzovaná. Všichni odborní pracovníci se dále vzdělávají a zvyšují tak své odborné kompetence. Prostorové podmínky jsou velmi dobré, postupně se zlepšuje i vybavenost. Diagnostická činnost je hodnocena jako velmi dobrá, vynikající je oblast intervenční činnosti, která je realizována buď samotnou poradnou ve spolupráci s rodiči, přeřazením do speciálního školství nebo individuální integrací v běžné škole. Pracovníci poradny podle možností co nejčastěji vyjíždějí do terénu ve snaze co nejvíce přiblížit své služby klientům. Spolupráce se školami je mnohostranná a velmi úzká, dobře se rozvíjí také oblast primární prevence sociálně-patologických jevů dětí a mládeže.
Složení inspekčního týmu a datum vyhotovení inspekční zprávy Školní inspektoři
Titul, jméno a příjmení
Podpis
Vedoucí týmu
Mgr. Alena Wiesnerová
....................................... .
Členka týmu
Mgr. Eva Škodová
....................................... .
Další zaměstnanci ČŠI Ilona Oškrobaná Věra Petrášová V Olomouci dne 20. června 2003 Datum a podpis ředitelky školského zařízení stvrzující převzetí inspekční zprávy Datum převzetí inspekční zprávy: 18. 8. 2003
Razítko
Ředitelka poradny nebo jiná osoba oprávněná jednat za PPP
Podpis
PaedDr. Zuzana Šmídová
………………………….
7
Dle § 19 odst. 7 zákona č. 564/1990 Sb., o státní správě a samosprávě ve školství, ve znění pozdějších předpisů, může ředitel školy podat připomínky k obsahu inspekční zprávy České školní inspekci do 14 dnů po jejím obdržení. Připomínky k obsahu inspekční zprávy jsou její součástí. Hodnotící stupnice Stupeň Vynikající Velmi dobrý Průměrný Pouze vyhovující Nevyhovující
Širší slovní hodnocení Zcela mimořádný, příkladný. Výrazná převaha pozitiv, drobné a formální nedostatky, nadprůměrná až spíše nadprůměrná úroveň. Negativa a pozitiva téměř v rovnováze, průměrná úroveň. Převaha negativ, výrazné nedostatky, citelně slabá místa. Zásadní nedostatky, které ohrožují průběh výchovně-vzdělávacího procesu.
Plní, je v souladu
Dodržuje, čerpá účelně, efektivně.
Neplní, není v souladu
Nedodržuje, nečerpá účelně, efektivně.
8
Další adresáti inspekční zprávy Adresát Zřizovatel: Královéhradecký kraj
Datum předání/odeslání inspekční zprávy 2003-09-02
Podpis příjemce nebo čj. jednacího protokolu ČŠI 09-1020/03-105
Připomínky ředitelky školského zařízení Datum
Čj. jednacího protokolu ČŠI Text Připomínky nebyly podány
9
