Főigazgató-helyettesi Szervezet FőigazgatóOrszágos Tűzoltósági Főfelügyelőség Tűzvédelmi Főosztály
Érces Ferenc tű. ezredes főosztályvezető
A megújult új lt tűzvédelmi tű éd l i hatósági h tó á i szervezetrendszer, a tűzvédelmi hatósági feladatok y p p közszolgáltatás g és a kéményseprő-ipari kapcsolódási pontjai
2012. 03. 08.
BM OKF Tűzvédelmi Főosztály
2011. évi CXXVIII. tv. a katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról
BM OKF Tűzvédelmi Főosztály
Egységes állami katasztrófavédelmi szerv
Integrált hatóság - tűzvédelem tű édelem - iparbiztonság - polgári védelem
BM OKF Tűzvédelmi Főosztály
Integrált hatóság - 65 katasztrófavédelmi kirendeltség (I. fok) - 20 katasztrófavédelmi igazgatóság (I. és II. fok) preventív tűzmegelőzési tevékenység (lét íté h (létesítés, használat) ál t) BM OKF Tűzvédelmi Főosztály
Főigazgató Főigh. szervezet Orsz. tűzol. főfelügyelőség Orsz. Polgvéd. főfelügyelőség Orsz. Ip.bizt. főfelügyelőség BM OKF Tűzvédelmi Főosztály
Megyei/főv Ig. Megyei/főv. Ig (20)
Katved. kir. (65)
Önk. tüó. (65) Lét. Tűo. (78)
Tüo. Pság (104)
ÖTE Ő . (65) Katved. Őrs
K t d IIroda Katved. d (46)
BM OKF Tűzvédelmi Főosztály
A katasztrófavédelmi szervek hatósági g tevékenységének bővülése A katasztrófavédelmi szervek hatósági g feladatai 2012. január 1-től A katasztrófavédelmi szervek hatósági (BM OKF = SUPERVISOR) feladatai 2011. december 31-ig Tűzvédelmi Tű éd l i Tűzvédelmi hatósági hatósági feladatok feladatok
Polgári P l á i védelmi éd l i Polgári védelmi hatósági feladatok hatósági feladatok
I bi t Iparbiztonsági á i Iparbiztonsági hatósági hatósági feladatok feladatok
Társhatóságok •Építésügyi hatóság •Rendőrség g •Környezetvédelmi hatóság •ÁNTSZ •Vízügyi hatóság
•Nemzeti Közlekedési Hatóság •Magyar Kereskedelmi Engedélyezési Hivatal •stb.
BM OKF Tűzvédelmi Főosztály
Tűzvédelmi hatósági g tevékenységről y g általában
- szemlélet váltás A hatósági munkában tovább kell „látni „látni” az adott feladatnál! (tűzvédelmi ellenőrzés ellenőrzés, létesítés létesítés, műk műk. eljárás eljárás,…))
BM OKF Tűzvédelmi Főosztály
Tűzvédelmi hatósági g tevékenységről y g általában (szemlélet váltás váltás))
A tűzvédelmi ellenőrzésen - a jogszabályok be nem tartásán túl – meg kell látni azokat a problémákat , amelyekkel egy adott esetben a beavatkozó állomány szembesülhet szembesülhet. (pl. több jelöletlen egyforma földszinti ajtó; belülről befalazott ajtó; hiányzó oromfal oromfal,…))
BM OKF Tűzvédelmi Főosztály
BM OKF Tűzvédelmi Főosztály
Katasztrófavédelmi kirendeltségek szakhatósági feladatai • • • • • • • • •
Építésügyi hatósági eljárásokban való közreműködés Működési engedélyezési eljárás Telepengedélyezési eljárás A szálláshely-szolgáltatási szálláshely szolgáltatási tevékenység engedélyezési eljárás Zenés Táncos Rendezvények tartására vonatkozó eljárás Utak építési, forgalomba g helyezési y és megszüntetési g eljárása j Telekalakítási eljárás A magyar kereskedelmi engedélyezési hivatal hatáskörébe tartozó sajátos építményfajták engedélyezési eljárása
BM OKF Tűzvédelmi Főosztály
Katasztrófavédelmi kirendeltségek szakhatósági feladatai • • • • • •
Távközlési építmények engedélyezési eljárás Hőtermelő létesítmények létesítési és vezetékjog engedélyezési eljárás Bányafelügyelet y gy építésügyi p gy hatósági g és építésfelügyeleti p gy hatáskörébe tartozó engedélyezési eljárás A szociális szolgáltatók és intézmények működésének engedélyezési g y eljárása j Gyermekjóléti és gyermekvédelmi személyes gondoskodást nyújtó intézmények működési eljárás Pirotechnikai termékek üzletben történő forgalmazásával kapcsolatos engedélyezési eljárás
BM OKF Tűzvédelmi Főosztály
A katasztrófavédelmi igazgatóságok I. fokú tűzvédelmi szakhatósági feladatai:
• A kormányrendeletben meghatározott meghatározott, nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű beruházások megvalósításához szükséges hatósági engedélyezési eljárásokban. • A polgári repülőtereket érintő közigazgatási h tó á i eljárásokban ljá á kb . hatósági BM OKF Tűzvédelmi Főosztály
A katasztrófavédelmi igazgatóságok I. fokú tűzvédelmi szakhatósági feladatai: •
Az alábbi építmények építésügyi hatósági eljárásaiban (1): – magas építmények, – a 10 000 m2 összesített szint alapterületűnél nagyobb középmagas építmények, – a 2000 főnél nagyobb befogadóképességű művelődési, művelődési kulturális rendeltetésű közhasználatú építmények, – az 5000 főnél nagyobb befogadóképességű sport rendeltetésű közhasználatú építmények,
BM OKF Tűzvédelmi Főosztály
A katasztrófavédelmi igazgatóságok I. fokú tűzvédelmi szakhatósági feladatai: Az alábbi építmények építésügyi hatósági eljárásaiban (2): – erőművek, (50 MW) – fekvőbeteg ellátásra, továbbá mozgásukban korlátozattak elhelyezésére szolgáló középmagas építmények, amennyiben az elhelyezés y 13,65 méter felett történik, – metró és földalatti vasúti létesítmények, – Országház, Országgyűlési Irodaház, Miniszterelnökség létesítmén ei létesítményei.
BM OKF Tűzvédelmi Főosztály
A katasztrófavédelmi igazgatóságok I. fokú tűzvédelmi szakhatósági feladatai: • • • •
A gázveszélyes vízkészletet igénybevevő vízmű vízjogi létesítési, valamint üzemeltetési engedélyének kiadására irányuló eljárásban. A pirotechnikai tevékenység engedélyezésére irányuló eljárásban. Nyitott sugárforrású radioaktív anyagokkal kapcsolatos eljárások során. A légiforgalmi berendezések létesítésére vonatkozó tűzvédelmi előírások érvényesítése.
BM OKF Tűzvédelmi Főosztály
• • • • • •
Katasztrófavédelmi kirendeltségek tűzmegelőzési hatósági feladatai: Engedélyezési g y és eltérési engedélyezési g y eljárás j Beépített tűzjelző és tűzoltó berendezések létesítési és használatbavételi engedélyezési eljárása Tűzvédelmi ellenőrzés A közérdekű kérelmekkel, panaszokkal és bejelentésekkel kapcsolatos eljárás A helyszíni bírságolási eljárás A tűzvédelmi bírság kiszabására irányuló eljárás Tűzoltókészülék javító, karbantartó tevékenység ellenőrzése; Egyes piacfelügyeleti ellenőrzések végrehajtása BM OKF Tűzvédelmi Főosztály
A katasztrófavédelmi igazgatóságok I. fokú tűzvédelmi hatósági feladatai: • • •
A tűzvizsgálati g eljárás j lefolytatása y Tűzvizsgálati jelentés kiadása A tűzvédelmi szakvizsgáztatással összefüggő oktatásszervezőkkel és szakvizsgáztatókkal k i á t tókk l összefüggő ö fü ő kö közigazgatási i tá i h hatósági tó á i eljárások ljá á k (ellenőrzések) lefolytatása: – –
– – – –
1. Hegesztők és az építőipari tevékenység során nyílt lánggal járó munkát végzők. 2 A 2. Az „A” A” é és „B” B” tű tűzveszélyességi él é i osztályba tál b sorolt lt anyagoknak k k bá bármely l idő időpontban tb 300 kkg tömegmennyiséget meghaladó mennyiségű tárolását vagy 100 kg tömegmennyiséget meghaladó mennyiségű ipari vagy szolgáltatás körébe tartozó feldolgozását, technológiai felhasználását végzők. É 3. Éghető gáz lefejtését, töltését, kiszolgálását, továbbá autógáz kiszolgálását végzők. 4. Tűzgátló nyílászáró-szerkezetek beépítését, javítását, karbantartását végzők. 5. Tűzoltó-vízforrások felülvizsgálatát végzők. 12 Tűzállóságot növelő bevonati rendszerek alkalmazását 12. alkalmazását, karbantartását végzők végzők.
BM OKF Tűzvédelmi Főosztály
A katasztrófavédelmi igazgatóságok I. fokú tűzvédelmi hatósági feladatai: • •
Ap polgári g repülőterek p tekintetében a tűzvédelmi hatósági g eljárások j lefolytatása. Eljár a kormányrendeletben meghatározott nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű beruházások megvalósítása során: – a beépített tűzjelző, tűzoltó berendezések létesítési és használatbavételi ügyeiben, – lefolytatja l f l j a jjogszabályban bál b rögzített ö í tűzvédelmi ű éd l i h hatósági ó á i egyeztetéseket. é k
•
Eljár azon beépített tűzoltó berendezések létesítési és használatbavételi ügyeiben, gy , amelyek y tervezése és kivitelezése jjogszabályban, g y , nemzeti szabványban teljes körűen nem szabályozott.
BM OKF Tűzvédelmi Főosztály
A katasztrófavédelmi igazgatóságok I. fokú tűzvédelmi hatósági feladatai: •
Eljár az alábbi építmények beépített tűzjelző, tűzoltó berendezések létesítési és használatbavételi ügyeiben: – magas építmények, – a 10 000 m2 összesített szint alapterületűnél nagyobb középmagas építmények, – a 2000 főnél nagyobb befogadóképességű művelődési, kulturális rendeltetésű közhasználatú építmények, – az 5000 főnél nagyobb befogadóképességű sport rendeltetésű közhasználatú építmények, – erőművek, – fekvőbeteg ellátásra, továbbá mozgásukban korlátozattak elhelyezésére szolgáló kö é é ít é k amennyiben ib az elhelyezés lh l é 13 65 méter ét ffelett l tt tö té ik középmagas építmények, 13,65 történik, – metró és földalatti vasúti létesítmények, – Országház, Országgyűlési Irodaház, Miniszterelnökség létesítményei.
BM OKF Tűzvédelmi Főosztály
A katasztrófavédelmi igazgatóságok I. fokú tűzvédelmi hatósági feladatai: •
• •
Ellátja a szolgáltatási tevékenységek felügyeletét a tűzvédelmi szakvizsgáztatással összefüggő oktatásszervezői és tűzvédelmi szakvizsgáztatási k i á t tá i ttevékenységek ék é k ttekintetében. ki t téb Tűzvédelmi bírságot szabhat ki. Az egyes szabálysértésekről szóló 218/1999 218/1999. (XII (XII. 28 28.)) Korm Korm. rendelet 20. § (1) bekezdés a)-g) pontjában meghatározott szabálysértés esetében eljár.
BM OKF Tűzvédelmi Főosztály
Kapcsolódási pontok 27/1996. (X 27/1996 (X. 30 30.)) BM rendelet a kötelező kéményseprő-ipari közszolgáltatásról
BM OKF Tűzvédelmi Főosztály
1./ Zárt lakásokról tájékoztatás 2./ Közvetlen élet- vagy gy tűzveszélyről y tájékoztatás C, D, E, G, H „kategória” 3./ Közvetlen élet- vagy tűzveszélyről tájék t tá A tájékoztatás: A, B B, F „kategória” k t ói ” BM OKF Tűzvédelmi Főosztály
1./ Zárt lakásokról tájékoztatás BM rend. rend 10 10. § (2): „Ha Ha a tulajdonos a helyszínre történő bejutást, bejutást vagy a munka akadálytalan elvégzését, ismételt szabályszerű értesítés ellenére akadályozza akadályozza, a szolgáltató köteles az első fokú tűzvédelmi hatóságot írásban értesíteni. értesíteni ”
BM OKF Tűzvédelmi Főosztály
1./ Zárt lakásokról tájékoztatás Főv. Kgy. rend. 12. § : Aki a kéményseprő-ipari ké é ő i i kö közszolgáltatás l ált tá ellátását ismételt szabályszerű értesítés ellenére ll é akadályozza, k dál szabálysértést bál é té t követ kö t ell és 30 000 forintig terjedő pénzbírsággal sújtható. újth tó BM OKF Tűzvédelmi Főosztály
1./ Zárt lakásokról tájékoztatás a kéményseprők tájékoztatást küldenek, mely a részünkről további intézkedést nem igényel, ill. az önkormányzatnak megküldjük (szabsértés)
BM OKF Tűzvédelmi Főosztály
2. eset: BM rend. 2. § (2): „c) a kémény tisztítási feltételeinek hiánya (így különösen a padlástéri tisztítóajtó vagy a koromzsákajtó hiánya, illetőleg az, ha a koromzsákajtó vagy - tetőn kívüli tisztítás esetén - a kémény megközelítése nem biztosított); d)) a repedezett p kémény y falazat;; e) az omladozó kéményfej; g) az égéstermék tartós visszaáramlása; külö jogszabályban j bál b meghatározott h tá tt ffeltételek ltét l k h) a külön hiánya miatt nem használható kémény használatbavétele működtetése használatbavétele, működtetése.” BM OKF Tűzvédelmi Főosztály
2. eset: BM rend. 0. § (5): „(5) Közvetlen élet- vagy tűzveszély esetén a szolgáltató köteles a kémény, illetőleg a tüzelőberendezés használatának azonnali megszüntetésére a tulajdonost írásban felhívni. Egyidejűleg a szolgáltató az első fokú tűzvédelmi, tűzvédelmi illetőleg építésügyi hatóságnak, továbbá gáztüzelőberendezés esetén a területi gázszolgáltatónak bejelentést tesz.” BM OKF Tűzvédelmi Főosztály
2. C, D,, E,, G, H „kategória” „ ategó a esetében esetébe tájékoztatást j küldenek,, melyy a részünkről további intézkedést nem igényel (önk.)
BM OKF Tűzvédelmi Főosztály
BM OKF Tűzvédelmi Főosztály
3. A, B, F „kategória” esetében BM. rend. 2. § (2): „a) a kémény falazatába beépített éghető anyag, illetőleg a kéménynek közvetlenül éghető anyaggal vagy épületszerkezettel történő érintkezése; b) a ki nem égethető kémény belső felületén lerakódott szurokréteg; f)) az éghető g tetőhéjalás j ((nád)) esetén,, a szikrafogó g hiánya;” BM OKF Tűzvédelmi Főosztály
3. A, B, F „kategória” esetében tájékoztatást küldenek, hatósági intézkedést teszünk (pl. hatósági felhívást küldünk)
BM OKF Tűzvédelmi Főosztály
ÉRCES FERENC
2012.03.01.
34
ÉRCES FERENC
2012.03.01.
35
BM OKF Tűzvédelmi Főosztály
ÉRCES FERENC
2012.03.01.
37
ÉRCES FERENC
2012.03.01.
38
ÉRCES FERENC
2012.03.01.
39
ÉRCES FERENC
2012.03.01.
40
ÉRCES FERENC
2012.03.01.
41
ÉRCES FERENC
2012.03.01.
42
ÉRCES FERENC
2012.03.01.
43
ÉRCES FERENC
2012.03.01.
44
ÉRCES FERENC
2012.03.01.
45
- jsz. jsz módosítás!
http://www.orszagalbum.hu/turistajelzes_p_4480
BM OKF Tűzvédelmi Főosztály
Jsz. tervezet indokolása A kötelező kéményseprő-ipari közszolgáltatásról szóló 27/1996. (X. 30.) BM rendelet módosítása amiatt szükséges, ük é mertt a 2 2. § (2) b bekezdésében k dé éb ffelsoroltak l lt k közül csak az a), b) és az f) pontokban foglalt állapot tekinthető tűzvédelmi szempontból lényegesnek, lényegesnek illetve ezek a veszélyhelyzetek indokolják a tűzvédelmi hatósági g intézkedést. A többi esetben a veszély y jjellege g az építésügyi hatóság intézkedését teszi szükségessé.
BM OKF Tűzvédelmi Főosztály
Jsz. tervezet „(5) Közvetlen élet- vagy tűzveszély esetén a szolgáltató g köteles a kémény, y, illetőleg ga tüzelőberendezés használatának azonnali megszüntetésére a tulajdonost írásban felhívni. Egyidejűleg a szolgáltató bejelentést tesz az első fokú tűzvédelmi hatóságnak a 2. § (2) bekezdés a), b) és f) pontjában meghatározott veszély esetén esetén, az első fokú építésügyi hatóságnak a 2. § (2) bekezdés c)-e), g) és h)) p pontjában meghatározott veszély j g y esetén,, továbbá gáz-tüzelőberendezés esetén a területi gázszolgáltatónak.” BM OKF Tűzvédelmi Főosztály
BM OKF Tűzvédelmi Főosztály
BM OKF Tűzvédelmi Főosztály
Köszönöm megtisztelő figyelmüket!
[email protected] BM OKF Tűzvédelmi Főosztály