Co lo f o n en i n h o u d Verschijnt 10 maal per jaar issn 0925–6237. Te controleren minimale oplage: 33.500 exemplaren REDACTIE Henri Lansink en Peter Visser @:
[email protected] Redactiemedewerkers Marcel van Hemert, Flip Lodesteyn, Roberto van der Pol, Louis Schipper en Peter Wulms Vormgeving Studio VBM|NOV Druk Senefelder Misset, Doetinchem Verantwoordelijkheid Publicatie van artikelen in Trivizier vindt plaats onder de verantwoordelijkheid van het algemeen bestuur. Overname van artikelen alleen na verkregen toestemming van de redactie en met bronvermelding. Aan de inhoud van de Trivizier kunnen geen rechten worden ontleend. De redactie behoudt zich echter het recht voor niet-redactionele teksten in te korten danwel plaatsing te weigeren. Het algemeen bestuur is niet verantwoordelijk voor de inhoud van deze teksten en eventuele gevolgen van plaatsing.
20
Vraag en aanbod Enkelvoudige plaatsing van deze teksten is gratis voor leden. Abonnementen Alle leden ontvangen Trivizier gratis. Abonnementen voor hen die geen lid van De Vakbond voor Defensiepersoneel VBM|NOV kunnen zijn: E 9,53 per kwartaal (bij vooruitbetaling). Bezoekadressen De Vakbond voor Defensiepersoneel VBM|NOV Ametisthorst 20 Den Haag Pr. Hendriklaan 53a Den Helder Zangvogelweg 29 Amersfoort Postadres De Vakbond voor Defensiepersoneel VBM|NOV Postbus 93037 2509 AA Den Haag Telefoon/emailadres hoofdkantoor 070 3155111 of mdtn *06 546 66156 Fax 070 3837000 @:
[email protected]
12
In deze Trivizier:
En verder:
07
04 Kort
18
65 jaar verenigingsbladen
05
Debies visie
25
Medezeggenschap
06
93 cent per dag voor
26
Kandidaten Algemeen Bestuur
Defensie
28
Familieberichten
08
Nadienen en herintreden
29
Pensioenbijeenkomsten
voorbij
30
Overleg
10
Advertorial Loyalis
37
Afdeling Amsterdam
11
Geachte redactie!
37
Vraag en Aanbod
14
Goed werkgeverschap
38
Puzzel
15
Column
39
Afdelingsvergaderingen
16
Memo, reünies, betaaldata
40
Wat doet uw bond?
Afstoten en uitbesteden
Het uitbesteden van diensten kan pas plaats vinden na instemming van de bonden over een sociaal statuut. Dat lijkt vanzelfsprekend, maar blijkbaar is het nog niet tot Defensie doorgedrongen.
09 Numerus Fixus
Vooral officieren en onderofficieren moeten vrezen. In totaal 463 majoors verliezen hun baan, terwijl van de luitenant-kolonels bijna 3 op de 10 verdwijnen.
12 Vacaturebank werkt niet
Gealarmeerd door verschillende leden deed de VBM|NOV onderzoek. Een enkeling is positief over de defensie-vacaturebank. Maar de meerderheid heeft er weinig goede woorden voor over.
20 Afscheid luitenant-generaal Leijh
De Vakbond voor Defensiep ersoneel VBM|NOV is aangesloten bij het Ambtenarencentrum (AC)
07
Luitenant-generaal Leijh is als Hoofddirecteur Personeel inmiddels opgevolgd door ranggenoot Van de Water. Hij had soms het gevoel in een schizofrene omgeving te werken. En terloops suggereert hij dat er een tweede uitstroommoment kan komen. Over onderhandelen: als je wil winnen, verlies je.
w w w. v b m n o v. n l
KORT e b er i ch t en
Oude PTSS-gevallen dupe van politiek De Nationale Ombudsman doet een appèl op minister-president Mark Rutte persoonlijk, om op korte termijn de schadeloosstelling voor gewonde veteranen, waaronder PTSS-gevallen te regelen. Het gaat hier om een groep veteranen die als gevolg van een uitzending van vóór 1 juli 2007 beschadigd zijn teruggekomen. Na vaststelling van hun verwonding en toekenning van een Militair Invaliditeits Pensioen (MIP) konden zij niet afdoende schadeloos gesteld worden. Dankzij bemiddeling van de Nationale Ombudsman kwam vorig jaar een principe-akkoord tot stand. De VBM|NOV heeft meegewerkt aan deze oplossing. Een jaar en ruim drie maanden later is er nog niets gebeurd. ‘Ook in de huidige begroting zijn geen gelden opgenomen voor deze veteranen’ schrijft de Ombudsman. ‘Ik stel u de vraag of Nederland wel behoorlijk handelt door deze kwestie van kabinet naar kabinet en van begroting naar begroting te slepen en door die besluiteloosheid de kwestie op deze wijze uiteindelijk afschuift naar de rechter. Dat zou in mijn ogen voor het kabinet de eer te na moeten zijn’ aldus de Ombudsman. (Meer tekst: www.vbmnov.nl)
J e a n d eb i e ,
Defensie moet op tijd beslissen
Nog veel onzekerheid …
Constructief overleg
Wie de afgelopen vier jaar bezwaar heeft gemaakt tegen een beslissing van Defensie, heeft in veel gevallen tegelijk met de ontvangstbevestiging een mededeling ontvangen, dat Defensie zich niet kon houden aan de wettelijke bezwaartermijn van 6 weken. En dat Defensie daarom meteen maar zes weken extra de tijd nam.
De minister van Defensie heeft woensdag 31 augustus het Herbeleggingsplan Vastgoed Defensie bekendgemaakt. Hierin wordt beschreven welke defensielocaties zullen worden afgestoten, welke locaties zeker open zullen blijven en in welke gevallen nader onderzoek nodig is voordat definitieve besluiten kunnen worden genomen. Het plan is op 19 september in de Tweede Kamer besproken. De Nassau Dietzkazerne te Budel, de Van Hornekazerne in Weert en Kamp Nieuw Milligen (KL) gaan definitief sluiten. Ook de Koningin Beatrixkazerne, Prinses Julianakazerne en de Binckhorsthof in Den Haag, evenals diverse huurlocaties in die stad, worden afgestoten. Ook de resterende Defensiegebouwen op de voormalige vliegbasis Twenthe worden afgestoten. Vooral de sluiting van de KMS in Weert zal bij velen hard aankomen. De KMS, de bakermat van de onderofficiersopleidingen in Nederland, is al tientallen jaren in die stad gevestigd.
De bonden en minister van Defensie hebben de afgelopen maanden zeer regelmatig met elkaar gesproken. Dit werd mogelijk gemaakt door de inhoud van de brief van de minister van Defensie van begin juli. De VBM|NOV heeft vanaf het prille begin van de besprekingen als uitgangspunt neergezet, dat er te zijner tijd een totaalpakket zou moeten komen, bestaande uit arbeidsvoorwaarden en een SBK dat ziet op de periode na 2012. De besprekingen over het SBK zijn uiterst constructief verlopen. Op het moment van schrijven van dit voorwoord bestaat de indruk dat Defensie en de bonden elkaar binnenkort kunnen naderen. Het kan zijn dat u bij het lezen van dit voorwoord – al dan niet als gerucht – gehoord heeft of kort daarna hoort dat er overeenstemming is over het SBK. Dit betekent echter nog niet dat er overeenstemming is over een onderhandelaarsakkoord over het totaalpakket.
De VBM|NOV heeft zich over deze handelswijze beklaagd bij de Nationale Ombudsman, die de klacht gegrond heeft verklaard. De Ombudsman doet een aantal aanbevelingen die ertoe moeten leiden dat Defensie beslissingen wel binnen de wettelijke termijn van 6 weken neemt. Meer hierover in de Trivizier van november.
KOVOM vraagt uw hulp De vereniging van Koude Oorlog Veteranen KOVOM vraagt uw hulp bij het opstellen van een lijst met namen van militairen die tijdens oefeningen of uitoefening van de dienst tijdens de Koude Oorlog om het leven zijn gekomen. Hans van der Bruggen, voorzitter KOVOM, betreurt het dat er geen enkel officieel register bestaat van de slachtoffers die tijdens de Koude Oorlog zijn gevallen ten gevolge van oefeningen en het ‘noodzakelijke machtsvertoon’. Op de website www.kovom.net is een ererol verschenen die 360 overledenen vermeldt. De vraag is of u, indien u daarover zou beschikken, aanvullende namen kunt insturen. Bij voorkeur onderbouwde gegevens met overlijdensdatum en zo mogelijk ook met vermelding van de omstandigheden bij overlijden.
Maritiem Vliegkamp De Kooy te Den Helder en de Johan Willem Frisokazerne in Assen blijven open. Nog geen duidelijkheid is er over de Van Braam Houckgeestkazerne te Doorn, de Marinekazerne te Amsterdam, Eindhoven Airport en het DCHR te Enschede. Defensie heeft aan de vakbonden aangegeven dat deze duidelijkheid er op zijn vroegst begin 2012 zal zijn. De VBM|NOV betwijfelt of de locaties die nu worden afgestoten, in de exploitatie structureel de ingeboekte ruim 50, bijna 51 miljoen euro zullen opbrengen en vreest dat er nog meer ingrijpende maatregelen zullen volgen om deze bezuiniging te halen.
Nieuwe voorzitter ABP-bestuur PA-Landdag 2011 Op 23 september heeft de Vakbond voor Defensiepersoneel VBM|NOV een PostActieven Landdag gehouden in de Marinekazerne te Amsterdam. Ruim 100 aanwezigen kregen informatie over erfrecht, de situatie bij het pensioenfonds ABP en over het sociaal fonds MSF. Na een lunch was er gelegenheid tot het stellen van individuele vragen en het ophalen van herinneringen.
4 | trivizier | 10 - 2011
voor zit ter
De 65-jarige Henk Brouwer is medio september benoemd tot bestuursvoorzitter van het ABP. Hij is de opvolger van Ed Nijpels en Harry Borghouts die vanwege hun betrokkenheid bij bankschandalen (DSB en Icesave) gedwongen werden om te vertrekken. Sinds vorig voorjaar (2010) vervulden Xander den Uyl en Joop van Lunteren de rol van plaatsvervangend voorzitter ABP. Brouwer was lid van het bestuur van De Nederlandsche Bank (DNB) en is niet verbonden met een politieke partij. In NRC Handelsblad van 16 september jl. schrijft Philip de Witt Wijnen dat Brouwer min of meer de reden is van het vertrek van Nijpels. Brouwer schreef als directeur bankentoezicht bij DNB een kritische (en uitgelekte) brief over het functioneren van Nijpels als commissaris van DSB Bank.
De minister heeft in de Tweede kamer gezegd dat er in ieder geval nog zo’n 14 miljoen gevonden moet worden. Hoeveel precies zal volgens de minister blijken in oktober als Financiën de exploitatiewinst per te sluiten locatie gevalideerd heeft. De VBM|NOV betreurt, dat er nog steeds veel onduidelijkheid blijft bestaan. Bij het Defensiepersoneel blijven voorlopig nog vele vragen onbeantwoord. De minister heeft in de Tweede Kamer, na een vraag van CDA’er Knops, toegezegd dat hij duidelijk zal maken waarom bepaalde locaties wel of niet gesloten worden vanuit militair operationeel perspectief. Volgens de VBM|NOV kan dit ook aanwijzigen geven over bijvoorbeeld het afstoten van Doorn.
De VBM|NOV heeft altijd, mede op basis van uw steun aan de manifestatie op de Koekamp in Den Haag, gesteld dat er ook sprake zou moeten zijn van loonontwikkeling, een voor de leden van de VBM|NOV essentieel onderdeel. Over dit punt van het totaalpakket is nog niet gesproken. Zonder afspraken over loonontwikkeling is er voor de VBM|NOV geen definitieve te communiceren afspraak over het SBK. De komende jaren zal Defensie door talloze reorganisaties verbouwd worden. In dit proces speelt de medezeggenschap een prominente rol. De VBM|NOV heeft zich altijd op het standpunt gesteld dat medezeggenschap zo laag mogelijk in de organisatiedelen belegd moet worden. Er zal op de medezeggenschap grote druk uitgeoefend worden om dit uitgangspunt los te laten. De secretaris-generaal heeft al aangekondigd dat het aantal voorlopige reorganisatieplannen (VRP’n) zo beperkt mogelijk moet zijn. De afgelopen tijd signaleren wij dat medezeggenschapscommissies die hieraan medewerking verlenen, daar grote spijt van krijgen. Zij zijn niet meer in staat om op een inhoudelijke professionele wijze de belangen van hun organisatiedeel te behartigen. De medezeggenschap moet voorkómen dat er in de toekomst niet werkende organisaties worden gecreëerd, waarin collega’s niet meer in staat worden gesteld om op een professioneel verantwoorde wijze hun werk uit te voeren. Ik roep alle medezeggenschapscommissies op om bij het verschijnen van de verschillende beleidsvoornemens goed te kijken of de regels van het Besluit Medezeggenschap Defensie en het Uitvoeringsbesluit Reorganisaties Defensie goed gevolgd worden. Dit voorkomt teleurstellingen. Berouw komt na de zonde als je niet goed oplet.
j. d eb i e @ v b m n ov. n l
d ef en si en i eu w s
Uitgaven aan Defensie minimaal Defensie vormt maar een klein deel van de miljoenennota. En het wordt nog minder als je uitrekent wat een Nederlander per dag uitgeeft aan Defensie. Maar er kan natuurlijk altijd nog wat van af … De grootste post in de miljoenennota is die voor ‘Zorg’. Daar gaan we in 2012 naar verwachting zo’n 74,5 miljard euro’s aan besteden. Op de tweede plaats staat sociale zekerheid. Pas helemaal onderaan de lijst vinden we uitgaven zoals Politie en Veiligheid (10 miljard) en Defensie (7,2 miljard). Bij Defensie gaat het dan om een saldo van inkomsten en uitgaven. De uitgaven bij Defensie zijn 7,8 miljard euro. Daarvan gaan er bij nadere beschouwing bijna 0,4 miljard naar de KMar. Dat kun je gemakshalve zien als uitgaven voor binnenlandse veiligheid (grensbewaking en assistentie). Een interessant cijfer is ook altijd dat voor pensioenen en uitkeringen van het personeel. In 2012 betaalt Defensie naar verwachting zo’n 1,16 miljard aan pensioenpremies en (met name) FLO-uitkeringen. Defensie wordt in de gepopulariseerde begrotingsoverzichten meestal ondergebracht bij Ontwikkelingssamenwerking en Internationale samenwerking. Daar kun je vraagtekens bij plaatsen. Het werk van de KMar valt daar bijvoorbeeld niet onder. De extra uitgaven voor de missie in Kunduz worden voor het grootste deel gefinancierd uit een ander potje (HGIS).
Ook de pensioenen en uitkeringen zijn een apart verhaal. Het zijn geen uitgaven die rechtstreeks verband houden met de kerntaak van de krijgsmacht. Laten we, kortheidshalve, dat even het in stand houden van de soevereiniteit van de staat noemen. Dit als kanttekening vooraf bij de tabel hieronder. Sinds Prinsjesdag is er een mooie website in de lucht, de Begrotingswijzer. Daar kun je zien wat je als individuele burger in 2012 gaat uitgeven aan verschillende begrotingshoofdstukken. Een en ander is afhankelijk van je inkomen. Het leuke van de website is dat je ook kunt zien wat bijvoorbeeld zoiets als ‘Defensie’ je per dag kost. Iemand met een modaal inkomen van zo’n 32.500 euro per jaar, betaalt bijvoorbeeld 93 cent per dag aan Defensie. Je kunt op de website aangeven hoe je zelf de bezuinigingen zou invullen. Volgens sommigen (velen?) kun je nog altijd meer bezuinigen op Defensie. Maar zo langzamerhand wordt het volgens de Vakbond voor Defensiepersoneel VBM|NOV wel de vraag: hoe lang nog, zonder Defensie zo te verzwakken dat je feitelijk geen krijgsmacht meer hebt?
Uitbesteding vereist instemming bonden! Het uitbesteden van diensten kan pas plaats vinden na instemming van de bonden over een sociaal statuut. Dat lijkt vanzelfsprekend, maar blijkbaar is het nog niet tot Defensie doorgedrongen, zo concludeert de grootste Vakbond voor Defensiepersoneel VBM|NOV. In de beleidsagenda 2012 van het ministerie van Defensie is onder het kopje ‘Flexibele en slagvaardige organisatie’ met name aandacht besteed aan het uitbesteden van verschillende diensten en eenheden. Defensie veronderstelt dat met de uitbesteding van ICTdiensten (zoals IVENT), de catering (Paresto) en het onderhoud aan operationele wielvoertuigen ‘na instemming van de medezeggenschap’ gestart kan worden. Nog afgezien van de vraag of uitbesteding van diensten naar het bedrijfsleven wel zo gewenst is - zie de afgang rond Diginotar en de voortijdige publicatie van de Miljoenennota 2012, die duidelijk maken dat door uitbesteding de overheid zich kwetsbaar maakt, terwijl bovendien uit onderzoek blijkt dat in andere landen uitbesteding leidt tot hogere kosten - maakt Defensie hier een grote vergissing. Zeker als er personeel overgaat naar een andere werkgever, moeten de afspraken over hun rechtspositie, inclusief bijvoorbeeld hun pensioenrechten, worden vastgelegd in een sociaal statuut. Met alle respect voor de medezeggenschap: alleen met vakbonden zoals de Vakbond voor Defensiepersoneel VBM|NOV mag Defensie hierover afspraken maken.
Wat zegt de Defensie-beleidsagenda 2012 over ‘sourcing’? Uitgaven per persoon per dag begrotingshoofdstukken in 2102 Uitgaven per persoon peraan dagverschillende aan verschillende begrotingshoofdstukken in 2012 Bruto inkomen Belasting Defensie Onderwijs SZ&Werk Zorg Per Jaar Per Dag per dag per dag per dag per dag € 17.500,00 € 5.900,00 € 16,04 € 0,45 € 1,89 € 4,31 € 4,59 € 22.500,00 € 7.900,00 € 21,62 € 0,61 € 2,55 € 5,81 € 6,19 € 27.500,00 € 10.000,00 € 27,38 € 0,77 € 3,23 € 7,36 € 7,84 € 32.500,00 € 12.100,00 € 33,13 € 0,93 € 3,91 € 8,90 € 9,49 € 40.000,00 € 15.200,00 € 41,76 € 1,17 € 4,93 € 11,22 € 11,96 € 50.000,00 € 19.400,00 € 53,27 € 1,50 € 6,29 € 14,31 € 15,26 € 75.000,00 € 32.000,00 € 87,69 € 2,47 € 10,36 € 23,56 € 25,11 € 100.000,00 € 45.000,00 € 123,30 € 3,47 € 14,56 € 33,13 € 35,31 € 125.000,00 € 58.000,00 € 158,92 € 4,47 € 18,77 € 42,70 € 45,51 Bron: Begrotingswijzer, http://nieuw.begrotingswijzer.nl/
6 | trivizier | 10 - 2011
“In 2011 zijn diverse sourcing-toetsen uitgevoerd en is besloten deze diensten in aanmerking te laten komen voor uitbesteding en samenwerking. Het betreft: • ICT-diensten; • catering; • onderhoud aan operationele wielvoertuigen. Na instemming van de medezeggenschap start het implementatietraject, dat afhankelijk van de complexiteit minimaal twee jaar in beslag zal nemen. De (Europese) aanbesteding, afspraken over de overgang van personeel en de reorganisatie van de dienstencentra maken deel uit van dit implementatietraject. Andere diensten zijn in 2011 onderzocht en de uitkomsten daarvan bevinden zich in de besluitvormingsfase. Het
betreft: • vastgoeddiensten; • onderhoud van kleine vaartuigen; • onderhoud van kalibratie-, meet- en testapparatuur; • onderhoud van luchtverkeersbeveiligingssystemen; • medische keuringen, psychologisch advies en selectie. Vanaf 2012 zijn toetsen voor de volgende dienstverlening voorzien: • P&O (gedragswetenschappen, juridische dienstverlening, personeelsvoorziening, re-integratie); • gezondheidszorg (arbo-zorgtaken, logistiek, bijzondere medische beoordelingen); • bewaking & beveiliging (buiten het geweldsspectrum); • bevoorrading, kleding & persoonsgebonden uitrusting.”
10 - 2011 | trivizier | 7
Nadienen en herintreden voorlopig voorbij Op 1 september 2011, heeft Defensie door middel van een commandantenbrief een aantal maatregelen bekendgemaakt. Maatregelen die moeten bijdragen aan het voorkómen van onnodige overtolligheid en aan een gelijkwaardigheid voor de defensiemedewerkers om de komende jaren een functie toegewezen te krijgen. Op 12 juli 2011 werd het georganiseerd overleg hervat. In de op die dag gehouden vergadering van het Sectoroverleg Defensie (SOD) werd het startschot gegeven voor hernieuwd overleg over de arbeidsvoorwaarden. Tevens werd het startschot gegeven voor besprekingen over een nieuw Sociaal Beleidskader (SBK). Vanaf dat moment hebben Defensie en de bonden elkaar zeer regelmatig getroffen. De besprekingen die zich tot nu toe concentreerden op het tot stand brengen van een nieuw SBK verlopen constructief, maar zijn nog niet afgerond. Iedere defensiemedewerker die de ontwikkelingen enigszins heeft gevolgd, weet dat er ingrijpende besluiten genomen zijn, dan wel nog genomen zullen worden. Besluiten die medewerkers keihard zullen raken. Uitgangspunt in de besprekingen over het SBK is het zoveel als mogelijk aan het werk houden van defensiemedewerkers. Daartoe zal het
8 | trivizier | 10 - 2011
nieuwe SBK, evenals het huidige SBK, maatregelen bevatten die een vrijwillig vertrek faciliteren van hen die dat willen. Het vrijwillig vertrek van een medewerker voorkomt overtolligheid van een ander.
Officieren en onderofficieren verliezen hun baan
Gevolgen numerus fixus
UKW’ers terug als burger? In dezelfde context is tijdens de besprekingen ook stilgestaan bij het nadienen en het herintreden van UKW’ers als burger, ongeacht of dit geschiedt als medewerker van Defensie of via inhuur. Uitgangspunt voor de komende jaren is dat dit niet meer mogelijk is.
Niet iedereen is in de gelegenheid om de 89 pagina’s tellende startbrief te lezen die minister Hillen op 1 augustus heeft aangeboden aan de Tweede Kamer. In de startbrief worden echter wel een aantal gevolgen duidelijk van de invoering van de numerus fixus.
Voorts is gesproken over de duur functievervulling, de beperking van de doorstroom naar officiersfuncties en de positie van de stafadjudanten. De afspraken die gemaakt zijn, staan in een commandantenbrief die op 1 september 2011 is verschenen.
Niet alleen wordt de toedeling van de numerus fixus aan de Defensieonderdelen beschreven, ook worden ‘spelregels’ opgesomd, waarvan een groot aantal op het terrein van het georganiseerd overleg liggen.
De VBM|NOV realiseert zich dat de gemaakte afspraken haaks kunnen staan op individuele verwachtingen en dus niet door iedereen met gejuich zullen worden ontvangen. In de afweging van belangen – het individuele belang versus het algemeen belang, maar ook het individuele belang van de één versus het individuele belang van de ander – vinden wij de maatregelen echter acceptabel.
Zo wilde Defensie gedurende de reorganisatieperiode functieduurverlenging op de huidige functie niet toestaan, het recht op nadienen opschorten, en mogen onderofficieren niet meer doorstromen naar de categorie vakofficier/uitloopofficier / OEX. Over deze spelregels is intussen overleg gevoerd. Het resultaat leest u op de pagina hiernaast. Defensie moet als werkgever voldoende perspectief blijven bieden aan haar personeel.
Waar vallen de hardste klappen? Vooral officieren en onderofficieren moeten vrezen. In totaal 463 majoors verliezen hun baan, terwijl van de luitenant-kolonels bijna 3 op de 10 verdwijnen. 122 kolonels raken hun baan kwijt, evenals 27 van de 87 generaals. Bij de onderofficie-ren zijn de cijfers even dramatisch. Het bestand aan Aoo (nu 3.541) moet worden geredu-ceerd naar 2.559 functies: bijna duizend ontslagen, een vermindering van maar liefst 28%! Ook 625 sergeant-majoors, ruim 600 sergeants en meer dan duizend militairen in de rangen soldaat en korporaal zijn niet langer welkom binnen de poorten van Defensie. Bij het burgerpersoneel verdwijnen in totaal bijna 2.000 personen. Met deze cijfers in het achterhoofd is het belang van een goed Sociaal Beleidskader duidelijker dan ooit
tevoren. De VBM|NOV zal zich hier tijdens het overleg voor inzetten. Hoewel de grote lijnen van de reorganisatie in de Startbrief aangegeven worden, heeft de individuele defensiemedewerker nog lang geen duidelijkheid. De VBM|NOV vindt het van groot belang dat militairen en burgerpersoneel bij Defensie zo snel mogelijkheid duidelijkheid krijgen!
10 - 2011 | trivizier | 9
G e ach t e R ed
(advertorial)
Uit onderzoek blijkt dat bijna 85% van de Nederlanders zich niet bewust is van de inkomensrisico's bij pensioen, arbeidsongeschiktheid of overlijden. Het is dan ook hoog tijd voor meer financiële bewustwording.
Gemakkelijk en snel inzicht in uw financiële situatie
Loyalis is de inkomensverzekeraar voor iedereen die werkt bij de overheid, in het onderwijs, in de bouw en bij de energieen nutsbedrijven. En weet als geen ander wat er speelt in deze sectoren. Wij bieden u een speciale service aan, de Inkomensvooruitblik, waarin u in een oogopslag ziet hoe u er financieel voor staat. Via de Inkomensvooruitblik en het digitale dossier MijnLoyalis krijgt u direct inzicht in uw financiële situatie. Om gebruik te maken van deze service hoeft u geen producten bij Loyalis te hebben. Sterker nog: u kunt de producten die u bij anderen hebt afgesloten zelf aan het overzicht toevoegen. Zodat uw overzicht altijd compleet is. De service is gratis en vrijblijvend. Het enige dat u hiervoor hoeft te doen is uw pensioenfonds toestemming geven uw gegevens aan Loyalis te verstrekken.
Wat kunt u van Loyalis verwachten?
Op de website van Loyalis krijgt u uw eigen beveiligd persoonlijk dossier: MijnLoyalis. Daar ziet u wat uw inkomen wordt als u eerder wilt stoppen met werken, arbeidsongeschikt wordt of wat uw nabestaanden krijgen als u komt te overlijden. Loyalis rekent met uw actuele salaris op basis van uw pensioengegevens. Op die manier ontstaat er een handig totaaloverzicht dat steeds kan worden bijgewerkt. Zo hebt u op elk moment de actuele stand binnen handbereik. Nog een voordeel van MijnLoyalis is dat u heel eenvoudig verschillende scenario's kunt berekenen. Wat gebeurt er als u tussentijds verlof neemt? En hoe ziet uw inkomen eruit als u langer wilt doorwerken? Ook kunt u er berekenen wat het u oplevert en kost om uw inkomen aan te vullen.
Postbus 93037 2509 AA Den Haag, email:
[email protected]
MARINIERS NAAR VLISSINGEN?
Loyalis geeft inzicht in uw financiële situatie, nu en in de toekomst Uw financieel totaaloverzicht
De Inkomensvooruitblik is een handig totaaloverzicht met duidelijke grafieken en nettobedragen. Maar ook met heldere samenvattingen per scenario. Op die manier wordt financiële planning opeens een stuk eenvoudiger. De Inkomensvooruitblik krijgt u elk jaar. Als u vragen hebt over uw persoonlijke situatie, kunt u altijd contact opnemen met onze Klantenservice.
Aanmelden of meer weten?
Kijk op www.loyalis.nl/Inkomensvooruitblik of bel de klantenservice van Loyalis: 045 579 61 11 op werkdagen van 8 tot 17.30 uur.
ctie
Ik lees in de krant dat ze willen kijken of er mariniers in Vlissingen ondergebracht kunnen worden om zo Doorn te sluiten. Volgens mij is er in die uithoek van Nederland geen oefenterrein te vinden, als wij een OVG oefening willen houden in Marnehuizen, moeten wij straks het vliegtuig pakken. En dan hebben wij het nog niet over de mensen die in de buurt van Doorn zijn gaan wonen, moeten deze mariniers en hun gezinsleden dit zo meteen gewoon slikken? Ik ben bang dat het halve Korps met zijn breed opgeleide kaderleden deze verhuizing niet gaat afwachten, maar zelf gaat verhuizen naar een andere baan. Een bezorgde marinier
MARINIERS NAAR VLISSINGEN (2) Er gaan vele geruchten over uitbreiding van de kazerne in Vlissingen met 1000 werkplekken. Dit zou voor de mariniers moeten zijn. Onbegrijpelijk dat een kazerne zoals Budel met zoveel diverse faciliteiten zoals schietbanen, oefenterrein, sportaccommodatie etc. moet sluiten terwijl Vlissingen dan mariniers moet gaan herbergen. De omgeving van Vlissingen is totaal niet geschikt om te oefenen. Dus moet men weer in de bus stappen om te trainen of oefenen. Dit wil zeggen meer kosten aan oefentoelage, transport e.d. terwijl men vanuit de kazerne in Budel zo het oefenterrein inloopt. Onbegrijpelijk. John Willeboordse
SPIERBALLEN LATEN ROLLEN! Als burger, maar hevig geïnteresseerd in het wel en wee van onze krijgsmacht, vind ik het telkenmale intriest wanneer dhr. Hillen (de grote sprookjesverteller) weer vervolgmaatregelen aankondigt als nieuwe fase om de krijgsmacht te reduceren tot simpele kaasprikkertjes. Deze man is ziende blind en horende doof! De volgende stap in het drama: het afstoten van de kazernes (wat een kapitaalvernietiging), zeker voor de KMSlocatie in Weert (verleden jaar nog voor 10 mio. geïnvesteerd!), de enig overgebleven krijgsmachtlocatie in de provincie Limburg.
Met u ben ik van mening dat, zoals zo vaak, alle opbrengsten uit defensiebezuinigingen te hoog worden ingeschat. Verliezen als gevolg daarvan komen natuurlijk weer op het bordje van defensiebegroting terecht met alle gevolgen van dien. Ik ben van mening, nee het is mijn vaste overtuiging, dat de bonden veel meer hun spierballen moeten laten rollen om deze heer respectievelijk de politiek wakker te schudden. Dhr. Hillen wilde (en wil nog steeds) niet naar u en alle oprechte deskundigen luisteren, welnu nu bent u aan de beurt want linksom of rechtsom, hij heeft u nodig voor zijn geloofwaardigheid! En in het belang van zijn eigen politieke loopbaan. Daar hoeft u toch zeker niet aan mee te werken? Let op, hij is van plan uw terechte rol in deze uit te spelen, respectievelijk te kleineren. Maar voor uw eigen geloofwaardigheid, dit kunt nu niet meer laten voortgaan. Uw achterban, lijkt me, begint dan het vertrouwen in de bond(en ) te verliezen want tot nu toe is er geen enkel positief resultaat te vermelden, anders dan verbaal geweld. Veel succes! J. van der Beek
UIT DE OUDE DOOS Met alle respect voor mijn voormalige HB-lid Joep Hanssen hoop ik dat het artikel “Uit de oude doos" geen vervolg zal krijgen. Mijns inziens past dit meer bij het tijdschrift Checkpoint. In het kader van de allesomvattende bezuinigingen kunnen de dan vrijkomende pagina's beter worden besteed aan beschouwingen, die in dit huidige tijdsbestek relevant zijn. Piet Verschoor
Reactie redactie: Ook persoonlijke herinneringen van bestuurders horen volgens ons bij de veelbewogen geschiedenis van deze bond. We hebben deze dan ook met genoegen geplaatst. Niet om er een rubriek van te maken, maar wel als een eenmalige persoonlijke noot.
Bonden moeten veel meer hun spierballen laten rollen ... HART ONDER DE RIEM Naar aanleiding van het artikel "Hart onder de riem", (Trivizier 0911) kan ik alleen maar zeggen (als ik naar die twee glimlachende mandarijnen kijk, met hun blije ogen) dat, wat de marine toentertijd als uitdrukking bezigde: "Je wordt lachende naar je moer gestuurd!" Weet u nog? (het anker wat afbrak en in zee verdween) "Uw veiligheid? Vergeet het maar!" Via een omweg hebben ze het dan toch voor elkaar, om de landmacht/ luchtmacht/mariniers en marine grotendeels te ontbinden (en dat heeft niets met bezuiniging te maken!) In 1973 heeft die vervloekte PvdA toen al eens geprobeerd om het Korps Mariniers op te doeken, maar dat is ze mooi niet gelukt! (Nu is het dus een rechts-populistische regering die het flikt!) Voor de oorlog had je het zogenaamde gebroken geweertje ("Niets voor het leger!" schreeuwde de burgerij). Toen de Duitser naar binnen marcheerde, riep ditzelfde stomme volk: "Waar is ons leger nu!" En zo zal het wel altijd blijven ook! Ik ben nu 70, dus ik hoef niet zo lang meer, maar ik erger mij elke dag nog aan wat er allemaal gebeurt in mijn landje. Kockengen, J.H.Horstmann
10 - 2011 | trivizier | 11
b eg rot i n gsn i eu w s Een enkeling is positief over de defensie-vacaturebank op intranet. Maar de meerderheid heeft er weinig goede woorden voor over. De VBM|NOV gaat de problematiek in het overleg aankaarten.
Vacaturebank vraagt kwaliteitsimpuls De Defensie Vacaturebank functioneert bijna een jaar. De Vakbond voor Defensiepersoneel VBM|NOV en BBTV roept haar leden op de ervaringen met de digitale (intranet) Defensie Vacaturebank te delen met hun bond. Deze vragen stellen we ook omdat er door de komende reorganisaties minder mogelijkheden zijn om te solliciteren. Deze oproep op onze website leverde binnen een paar dagen tientallen reacties op. De meeste reacties gaan in op onderstaande vragen. Hebt u wel eens gebruik gemaakt van de vacaturebank om een functie te zoeken? Slechts een enkeling die antwoordt, heeft nog nooit van de vacaturebank gebruik gemaakt, ook al kennen ze de digitale toepassing wel of zelfs zeer goed. Een personeelsconsulent verwoordt de ervaringen van mensen die hij spreekt. En een reservist die met FLO is, meldt dat hij onlangs de melding heeft ontvangen dat een functie waar hij in 2008 (!) op gesolliciteerd heeft mogelijk gewijzigd is. Werkt de vacaturebank goed? Is de zoekfunctie adequaat? Nee, de vacaturebank werkt niet goed. Blijkbaar is het niet gemakkelijk om de juiste informatie naar boven te krijgen. Dat heeft meerdere oorzaken. De eerste is: gewenning. Het systeem is niet gebruiksvriendelijk. Het valt niet mee om intuïtief je weg te vinden. Maar het systeem levert meer problemen op. “Soms kan ik bij bepaalde, voor mij min of meer vaste instellingen een bepaalde functie plots niet meer vinden; de functie bestaat dan nog wel, want ik kan hem wel vinden via mijn belangstellingen, maar
12 | trivizier | 10 xx - 2011
in het overzicht is de functie dan niet meer zichtbaar”, zo schrijft een officier bij de luchtmacht. En een ander schrijft: “De vacaturebank heeft diverse zoekmogelijkheden. Niet alle uitkomsten van de diverse zoekopties geven hetzelfde resultaat.” En een personeelsconsulent wijst op de beperkte toegankelijkheid. “De vacaturebank is voor iedereen toegankelijk die een Mulanaccount heeft. Soldaten en korporaals hebben mondjesmaat zo’n account. Vroeger konden ze bij de P&O om een functie vragen maar nu moet dat via de vacaturebank. In mijn ogen niet werkbaar. Dit getuigt van een krankzinnige wijze van solliciteren. Je moet het zo doen maar je kunt niet eens in de systemen. Daar komt nog bij dat het wordt afgedaan met: ‘ach die jeugd kan hyven, msn-en en facebooken, dan kunnen ze dit ook’. Ik vind dat wij verantwoordelijk zijn en niet zij. Zij moeten wel verantwoordelijkheidsbewust worden maar dat moeten we ze wel leren. En er is nog een grote beperking. Een overste schrijft: “Kijk eens naar civiele sites waar je zoekprofiel op kunt plaatsen. Je kunt daar bijvoorbeeld invoeren: regio, competenties, genoten opleiding(en), branche, etc. Defensie zou dit kunnen aanvullen met dienstvak/wapen, kazerne/regio, ervaring, uitzending, etc.” Maar die mogelijkheden zijn er dus niet. Meer mensen missen met name de mogelijkheid om te zoeken op ‘regio’. Vond u het aanbod op de vacaturebank echt actueel en passend? Kort en duidelijk: nee! Het staat vast dat niet alle functies gepubliceerd worden. Verder staan er functies op bij eenheden die stilgelegd zijn, dan wel opgeheven worden. De algemene indruk is dat veel vacatures ‘onderhands’ gevuld worden. En
het moet ook een vreemde gewaarwording zijn dat een functie plotseling naar een ander krijgsmachtdeel overgaat. ‘Dodelijk’ is ook als je erachter komt dat je niet eens je belangstelling voor een functie kenbaar kunt maken. Verlopen - en waarschijnlijk al toegewezen - functies komen bij zoekacties tevoorschijn. Is de vacaturebank geschikt om te zoeken naar een (vervolg-)functie? “Je kunt niet zoeken op vervolgstoelen of essentiële stoelen”, schrijft een officier. “Nee ik ben een kpl 1 en vind niet dat de vacaturebank geschikt is om een vervolgfunctie te vinden. Er staan vacatures die van datum veranderen. Ik vind niet dat ik een eerlijke kans krijg om een nieuwe functie te vinden omdat ik het gevoel krijg dat iemand weer een jaar verlengt op functie. Ook krijg ik het gevoel dat nu wegens de reorganisatie, de opgeheven eenheden voorrang krijgen op functie. Ik bedoel dan dat ze bij een eenheid geplaatst worden, zonder dat ze opgeleid zijn. Ze zeggen dat dit niet gebeurt, maar volgens mij dus wel.” Tegen welke beperkingen (bijvoorbeeld maximale aantal belangstellingen) bent u aangelopen? De grootste beperking is het maximale aantal functies waarvoor je je belangstelling kenbaar mag maken. Het maximale aantal is 9, maar een enkeling schrijft dat hij het met 5 moest doen. Een andere - ernstigere - beperking is de zoekbracket van 6 maanden. Dit beperkt je in je sollicitatiemogelijkheden omdat je maar 6 maanden de tijd krijgt om een vacature te vinden. De loopbaanbegeleider: “Je droomvacature is een week later; je mag niet meedoen. Als je niets kan vinden in die periode, ga je zweven. Vervolgens heb je 6 maanden interne bemiddeling, maar switchen naar een ander operationeel commando is nagenoeg onmogelijk. Als na een week blijkt dat er geen functies voor je zijn, ga je de externe bemiddeling in.” Hebt u iets gemerkt van het hanteren van een numerus fixus in uw rang? Tot nu toe heeft niemand - op een enkeling na - daar iets van gemerkt. Maar de combinatie van een numerus fixus en een gammele vacaturebank lijkt de Vakbond voor Defensiepersoneel VBM|NOV een rampzalige. De enkeling die wel meldt hier last van te hebben, weet uit ervaring dat er niet gepubliceerde aanvullende bevorderingseisen zijn (naast de minimale). Hij merkt ook op dat men je ook gaat plaatsen op een functie in een naast-hogere rang, maar dan wel met de restrictie dat je pas na een jaar bevorderd wordt. Je houdt je oude salaris in dat jaar en je krijgt geen waarnemingstoelage. ‘Door de huidige numerus fixus is er de neiging om zo’n termijn te verlengen’, zo stelt hij. Had u de indruk dat het zinvol was om op deze manier te solliciteren naar een functie? Solliciteren is volgens iemand alleen zinvol als je getipt wordt. Dit verklaart waarschijnlijk ook het idee dat veel functies ‘onderhands’ worden toegewezen. Een overste pleit in dit kader voor een extern toezicht op de uitvoering van
sollicitatieprocedures. Anderen merken op dat het geen zin heeft om te solliciteren wegens het ontbreken van functieomschrijvingen. Een aantal heeft een andere conclusie getrokken: het heeft zin om je belangstelling kenbaar te maken en het systeem (of P&O) zoeken dan wel uit of je geschikt bent. Kreeg u een reactie op een sollicitatie? Werd deze bevestigd? Ja, enkelen hebben een digitale bevestiging ontvangen, anderen helemaal niets. Ging de hele procedure digitaal of hebt u telefonisch of mondeling contact gezocht met de eenheid waar u solliciteerde? Zo ja, wat leverde dit in uw ogen op? De meeste leden die reageerden hebben niet gesolliciteerd op een vacature in de Vacaturebank. Er is meer vertrouwen in de loopbaanbegeleider. Of in de eigen commandant. Als er functies zijn waarvoor weinig kandidaten beschikbaar zijn, wordt er doorgaans (stilzwijgend) verlengd. Zelf contact opnemen lijkt het beste te werken. Iemand beschrijft een absurde gewaarwording: “Op dit moment loopt er een sollicitatie naar een functie, die per 011011 gevuld moet worden, maar in de informatie staat tevens dat deze functie vanwege reorganisatie per 010112 komt te vervallen!” Hebt u contact gezocht met DC HR toen u vragen had over de procedure of over de ervaren beperkingen? Zo ja, wat leverde dit in uw ogen op? Vrijwel niemand heeft dit gedaan. Maar als het wel gedaan werd, kreeg men in ieder geval duidelijk antwoord. Niet dat het veel hielp. DC HR kan op dit gebied niet veel betekenen. Een lid van de medezeggenschap heeft de problemen in de lijn gebracht. Allerwegen erkent men de problematiek, maar niemand lijkt in staat er iets aan te veranderen. Kortom: de vacaturebank is aan verbetering toe. Of, zoals een overste schrijft: “De vacaturebank is voor mij onduidelijk (in gebruik), incorrect (gegevens kloppen niet, zoals het vrijkomen van de functie) en incompleet (veel vacatures zijn niet opgenomen).” De Vakbond voor Defensiepersoneel VBM|NOV gaat door met het verzamelen van de opmerkingen. En we gaan uiteraard een poging doen, via een gesprek met de Hoofd Directeur personeel, om de vacaturebank te verbeteren.
Mail uw reactie naar
[email protected] 10 - 2011 | trivizier | 13
co lu m n ,
j u r i d i s ch
Sinds 1 maart 2006 zijn goed ambtenaarschap en goed werkgeverschap in de Ambtenarenwet en Militaire ambtenarenwet verankerd. De ambtenaar moet zich als goed ambtenaar gedragen Tekst: mr. Maarten de Haas
en het bevoegd gezag als goede werkgever.
Goed werkgeverschap geen dode letter In de Memorie van toelichting van de Ambtenarenwet staat dat de open normen van goed ambtenaarschap en goed werkgeverschap ruimte geven voor rechtsontwikkeling en als restbepalingen een nuttige functie kunnen vervullen. In dit artikel ga ik aan de hand van enkele rechterlijke uitspraken in op de vraag of de verankering van de norm van goed werkgeverschap toegevoegde waarde heeft. De Centrale Raad van Beroep heeft, voor zover mij bekend, tot dusver eenmaal een beroep op deze norm gehonoreerd. Op 8 januari 2009 (LJN BG8844) oordeelde de Raad dat een overplaatsing indruiste tegen de norm van goed werkgeverschap omdat de werkgever niet al het mogelijke had gedaan om te voorkomen dat het achterliggende arbeidsconflict escaleerde. Daarnaast heeft de rechtbank Den Haag in enkele uitspraken overheidshandelen (in alle gevallen dat van Defensie) in strijd geacht met de norm van goed werkgeverschap. In de uitspraak van 27 oktober 2010 (LJN BO4130) oordeelde de rechtbank dat Defensie ten onrechte een herzieningsverzoek (tot herroeping van een ontslag) had afgewezen. De betreffende militair had aangevoerd dat hij in zijn eerdere ontslagbesluit had berust doordat Defensie in dat besluit een onjuiste voorstelling van zaken had gegeven. De rechtbank was het daarmee eens en vond dat mede in strijd met de norm van goed werkgeverschap. In de uitspraak van 19 januari 2011 (LJN
14 | trivizier | 10 - 2011
…een kapstok waaraan onbehoorlijk handelen kan worden opgehangen … BP1721) oordeelde de rechtbank terloops dat Defensie zich niet als goed werkgever had gedragen door de eisende partijen onaanvaardbaar lang in het ongewisse te laten over de aangekondigde evaluatie van hun functies. Die functies waren tot dan toe alleen indicatief gewaardeerd. In de uitspraak van 24 maart 2010 (LJN BM 2557) oordeelde de rechtbank dat de norm van goed werkgeverschap met zich meebrengt dat in het individueel be geleidingspeloton (IBP) z eer zorgvuldig wordt gehandeld en dat ten aanzien van de bij dat peloton ingedeelde cadetten maatwerk wordt toegepast. Het gaat, aldus de rechtbank, immers om relatief jonge mensen, die veelal buiten hun schuld worden geconfronteerd met een situatie waarin blijkt dat de beoogde loopbaan als beroepsmilitair niet langer mogelijk is en die zich in een kwetsbare positie bevinden. Aan zorgvuldige begeleiding had het ontbroken omdat de militair bij het indienen van haar ontslagverzoek niet juist was voorgelicht over de ingangsdatum van dat ontslag.
De rechtbank oordeelde daarom dat de ontslagdatum in overeenstemming moest worden gebracht met de datum die haar door de commandant van het IBP bij het indienen van het ontslagverzoek was voorgespiegeld. In een uitspraak van 24 november 2010 overwoog de rechtbank dat op de werkgever een inspanningsverplichting rust om een ambtenaar goed in te werken en te begeleiden. Omdat de beoordeling, die de eisende partij had aangevochten, in schril contrast stond met de eerdere lovende woorden over haar functioneren, oordeelde de rechtbank dat er kennelijk een mismatch was tussen eiseres en haar functie. Het opstellen van een negatieve beoordeling achtte de rechtbank onder die omstandigheden in strijd met de norm van goed werkgeverschap. De norm van goed werkgeverschap is gelukkig geen dode letter gebleken. Het biedt ambtenaren een middel om de overheidswerkgever aan te spreken op zaken, die niet direct in strijd zijn met wetten en regels, maar wel als onbehoorlijk zijn te kwalificeren. Als een overheidswerkgever een arbeidsconflict onnodig op de spits drijft en de ambtenaar hierdoor in zijn rechtspositie wordt aangetast, dan zou de ambtenaar in een juridische procedure een beroep op goed werkgeverschap kunnen doen. De norm is dan een kapstok waaraan onbehoorlijk handelen kan worden opgehangen. Voor een ambtenaar kan dat toegevoegde waarde hebben, zoals uit bovengenoemde uitspraken blijkt.
lodesteyn
Verachtelijk gedraai Menig stamkroeg kent het fenomeen: net als op zondagmiddag een spannende voetbalwedstrijd wordt uitgezonden, komt een groepje kakelende vrouwen binnen dat in het kader van de jaarlijkse borrel-zonder-man een tafel in bezit neemt nabij het tv-scherm. Terwijl de toog al vol staat met goed gevulde glazen bier, beginnen de dames na het nuttigen van hun eerste kopje koffie te zeuren over de herrie. Pas nadat de live-wedstrijden zijn afgelopen en de reünisten zijn overgegaan op de consumptie van de nodige variaties wijn, klaart de sfeer op en komen zelfs gesprekken tussen beide geslachten op gang. "Wij houden gewoon niet van voetbal, behalve wanneer het Nederlands Elftal speelt”, zo luidt de voorspelbare uitleg van menig vouwengroepje bij zo’n gelegenheid. Waarop vanuit de mannenhoek aan de bar steevast het antwoord volgt dat je dan beter maar thuis kunt blijven op wedstrijddagen. Je gaat de ellende immers niet opzoeken ... Deze kroegwijsheid zou eens tot de top van GroenLinks moeten doordringen. Dit tot een wankele eenheid gesmede samenraapsel van de pacifistische PSP, de communistische CPN en de onbeduidende PPR heeft vanuit zijn genen niets op met welk geweld dan ook. Althans, zo staat het ongeveer verwoord in de statuten. Gemakshalve wordt hierbij vergeten dat enkele gerenommeerde grondleggers van deze politieke beweging tot diep in de jaren ‘80 van de vorige eeuw innige banden onderhielden met totalitaire communistische regimes in OostEuropa. Met regeringen die er niet voor terugdeinsden criticasters zonder enige vorm van eerlijk proces naar kampen te sturen of gewoonweg uit de weg te ruimen. Gewoon omdat ze hardop zeiden waar het op stond. Ditzelfde GroenLinks besloot enkele maanden geleden tot verrassing van menigeen om gedoogsteun te geven aan de Nederlandse deelname aan de
Helaas. GroenLinks houdt niet van de waarheid.
(voornamelijk door de NAVO gedragen) ISAF-missie in de Noord-Afghaanse provincie Kunduz. Een politietraining in een gebied dat dermate gevaarlijk wordt geacht dat op elke civiele agententrainer ruwweg vier militairen meereizen, teneinde de veiligheid zo veel mogelijk te waarborgen. De reguliere ‘kabinetsgedoger ’ Geert Wilders keerde zich af van een nieuw avontuur in Afghanistan. Daarom kon het minderheidskabinet Rutte de parlementaire steun van GroenLinks goed
gebruiken om tegemoet te komen aan de zware Amerikaanse druk nog eens bij te dragen aan de kwakkelende Afghanistanmissie. Zoals bekend wist de voorheen zo antimilitaristische partij een flinke concessie af te dwingen met de eis dat de door Nederlanders opgeleide Afghaanse agenten zich te allen tijde verre moeten houden van militaire inzet. Parkeerbonnen uitdelen oké, maar bij serieus geweld van talibanstrijders, dienen de agenten de andere kant op te kijken. Uit armoede gingen premier Rutte c.s. akkoord met deze onmogelijke eis, hetgeen de kersverse partijleidster Jolande Sap nota bene een hausse aan complimenten opleverde. Overigens wel slechts vanuit de kaasstolp die Binnenhof heet, want aan een normaal mens is zo’n verhaal nooit uit te leggen. Ook niet aan minister Hans Hillen van Defensie, zo bleek onlangs. In alle oprechtheid kenschetste deze bewindsman de Kunduz-uitzending onlangs in een interview als een militaire missie. Daar is weinig vreemds aan als de genietroepen van de landmacht een volledig kamp uit de grond stampen, de luchtmacht F-16’s stuurt, mariniers straks bescherming gaan bieden aan de agenten en het leeuwendeel van de politiecursussen wordt verzorgd door de marechaussee. Partijleider Sap en haar beweging eisten op hoge toon excuses voor de eerlijkheid van de minister. En kreeg deze via een omweg. Helaas. GroenLinks houdt niet van de waarheid. Dat zit in de genen. Ooit geleerd bij de broeders in Warschau, Oost-Berlijn en Moskou. Wat een verachtelijk gedraai van Sap om de kritische achterban rustig te houden. Wie niet van voetbal houdt, moet op zondag uit de kroeg blijven. Wie eigenlijk de krijgsmacht verafschuwt, moet geen militaire missies ondersteunen.
Flip Lodesteyn
10 - 2011 | trivizier | 15
m em o en r eu n i e s
HELDEN VAN DE KOOPVAARDIJ
Op 11 november 1942 werd de Nederlandse tanker Ondina aangevallen door de Japanse hulpkruisers Hokoku Maru en Aikoku Maru. De Ondina (voorzien van een 10,5 cm kanon) en haar escorte, de Brits-Indische mijnenveger Bengal, raakten in een verbeten gevecht verwikkeld met de Japanners, waarbij de Hokoku Maru zwaar werd getroffen door de Ondina en uiteindelijk zonk. De escorte en de tanker wisten vervolgens zwaar gehavend
de havens van Diego Garcia en Fremantle binnen te varen. Twee bemanningleden van de Ondina werden onderscheiden met de Militaire Willems-Orde. Van 6 oktober tot 16 december 2011 wordt er in het Stadsmuseum Steenwijk een tentoonstelling gehouden over deze zeeslag. Adres: Markt 64, 8331 HK Steenwijk, tel. 0521 511704. Geopend: di. t/m vr. 10.00 – 12.00 uur en 13.00 – 17.00 uur; za. 13.00 – 17.00 uur.
LUCHTVAARTKALENDER 2012
LEGERMUSEUM
Het thema van de militaire luchtvaartkalender 2012 is Nederlandse militaire luchtvaartkunst. De kalender bevat 27 reproducties van luchtvaartschilderijen. De kalender (25x36 cm) is verkrijgbaar bij de Luchtvaart Hobby Shop, Flash Aviation, Aviodrome Museum, Militaire Luchtvaart Museum en Traditiekamer MLD. Ook te bestellen door het bedrag van € 16,(incl. verz.) over te maken op p o s t g i ro n r. 2567434 t.n.v. Korbeepromotie: MLD/DHC te Rijnsburg met vermelding: Kalender 2012 en uw postadres.
In het Legermuseum te Delft is tot en met december 2012 de foto-expositie ‘Snipers’ te zien. De fotoreportage van Casper van Bruggen is gemaakt tijdens verschillende trainingen van het Korps Commandotroepen (KCT). Een selectie van 29 foto’s geeft een beeld van de vaardigheden die een sniper moet beheersen. In de herfstvakantie (15 t/m 30 oktober) kunnen kinderen een ‘snipertraining’ volgen. Meer informatie op www.legermuseum.nl
BETAALDATA SEPTEMBER
Zowel Defensie als het ABP betalen op maandag 24 oktober 2011 de salarissen/ uitkeringen. Het geld staat uiterlijk dinsdag 25 oktober op uw rekening. 16 | trivizier | 10 - 2011
r eu n i e s
AGENDA BRONBEEK
Op woensdag 26 oktober is in het Mariniersmuseum de eerste reünie voor Westgangers. Deze reünie is voor oud-mariniers die in de jaren '50 op Curaçao of Aruba gediend hebben en hun families. Aan deelnemers wordt gevraagd als het kan minimaal 1 foto mee te nemen. Het Mariniersmuseum wil deze herinneringen verzamelen in het 'Geheugen van de West'. Aanmelden voor de reünie kan per e-mail:
[email protected] of per telefoon: 010 412 96 00.
Themadagen Nederlands-Indië en Indonesië
In verband met FLO van een aantal collega’s organiseert de FLO-commissie Verbindingsdienst KM wederom haar halfjaarlijkse afscheidsreceptie welke zal plaatsvinden op/in: donderdag 17 november 2011, 15.00 uur in gebouw de Witte Raaf, Marinekazerne Willemsoord Nieuwe Haven, Den Helder. Kosten verbonden aan het bijwonen van deze receptie, die tevens het karakter draagt van een beperkte reünie, bedragen € 10,–. Belangstellenden worden verzocht het verschuldigde bedrag over te maken op: Postbank giro 5459748 t.n.v.: Commissie Verbindingsdienst KM, Boterzwin 3627, 1788 WL Den Helder. Er mag ook aan de zaal betaald worden. Verdere inlichtingen bij: LTZ2 D Venema, tel. 0223 655365 of LTZ2OC b.d. C. Wouters, tel. 0223 645117, of AOOODVB b.d. A. Kreukniet, tel. 0223 641831 of op www.bravozulu.nl.
Bronbeek organiseert vier themadagen rond Nederlands-Indië en Indonesië. Historici, wetenschappers, kunstenaars en schrijvers belichten de historie en cultuur. Thema’s: ‘Op de boot’ (13 november 2011), ‘De VOC in OostIndië’ (15 januari 2012 ), ‘De koloniale macht in Nederlands-Indië’ (19 februari 2012), ‘Soerabaja’ (18 maart 2012). Ontvangst 10.00 uur, aanvang programma 11.00 uur, afsluiting 15.00 uur. Voorinschrijving vereist. Inschrijven voor afzonderlijke dagprogramma’s à € 23,50 is alleen mogelijk via een formulier dat kan worden aangevraagd bij het Bedrijfsbureau Bronbeek via e-mail: Loket.KTOMM.Bronbeek@mindef. nl. Inschrijven kan tot één week voor de datum van het dagprogramma. Annuleren leidt niet tot teruggave. Nadere informatie over de dagprogramma’s verschijnt op www. bronbeek.nl (agenda) en www.indischerfgoed. nl (evenementen). N.B. Honden niet toegestaan.
Symposium ‘Strips. Plat vermaak of ware geschiedenis’ (19 oktober). ‘Stripjournalist’ Joost Pollmann zal ingaan op de educatieve waarde van strips en beeldverhalen als middel voor geschiedenisoverdracht. 13.30 15.30 uur. Entree met museumentreebewijs. Aanmelden t/m 16 oktober via een e-mail aan
[email protected].
Krissendag
Wie graag meer wil weten over zijn kris kan daarmee terecht bij een expertpanel op de Krissendag in museum Bronbeek op zaterdag 26 november 2011. Tussen 12.00 en 17.00 uur kan men niet alleen krissen, maar ook pedangs, mandau’s, rentjongs, klewangs of andere dolken en zwaarden van Indonesische herkomst voorleggen aan de kenners. Op de Krissendag kunnen geen wapens worden verhandeld of getaxeerd. Wie een kris of ander blank wapen wil laten bespreken dient vooraf te reserveren, tel. 026 376 35 55 of e-mail:
[email protected]. Tijdens de krissendag wordt parallel aan de panelbespreking een informatief programma aangeboden. Dit programma is vanaf 1 november 2011 te vinden op www.bronbeek.nl
50 JAAR CAVALERIE IN DUITSLAND
Het Cavaleriemuseum heeft vanaf 4 oktober 2011 een specifieke expositie omtrent het thema ‘Cavalerie in Duitsland 1961 – 2011’. Expositie met vele foto’s, attributen, wapenschildjes, uniformen en films van de vele lichtingen dienstplichtige en beroepsmilitairen. De expositie bevindt zich in de Quatre Braszaal van het Cavaleriemuseum. Bernhardkazerne, Barchman Wuytierslaan 198, 3818 LN Amersfoort, www.cavaleriemuseum.nl.
‘Nederlands oorlogserfgoed in Indonesië 1942-1949’
Lezing door Hans van den Akker, 27 november 2011, 14.00 uur. Van den Akker voert zijn toehoorders langs voormalige interneringskampen, slagvelden, begraafplaatsen, musea, monumenten en andere plekken van herinnering. Toegangsprijs incl. museumentree: € 12,50. Inschrijving is noodzakelijk: tel. 026 4422363 of www. volksuniversiteit.nl/arnhem (code CUL 606). Adres Bronbeek: Velperweg 147, Arnhem.
Nederlands-Indië in strips MILITAIRE LUCHTVAART MUSEUM
Op zondag 27 november vindt de laatste ‘Open cockpit zondag’ van 2011 plaats in het Militaire Luchtvaart Museum. Bezoekers kunnen van 12.00 tot 16.30 uur plaatsnemen in de speciaal opengestelde cockpits. Kampweg 120, Soesterberg. Tel. 0346 356000.
Expositie 'Indië in strips' (1 t/m 30 oktober). Stripverhalen waarin de geschiedenis van Nederlands-Indië wordt verteld. Onder andere werk van Jeroen Jager en Faris van de Lisdonk. Zij lieten zich in hun werk inspireren door de oorlogservaringen van hun grootvaders tijdens de capitulatie van het KNIL in 1942 en de Indonesische onafhankelijkheidsstrijd in de jaren 1947-‘49. 10 - 2011 | trivizier | 17
b eg rot i n gsn i eu w s
65 jaar bondsgeschiedenis
Verenigingsbladen en huisstijl moeten verbinden Tekst: Joep Hanssen
Bij de oprichting van de marinebond VBZ, één van de voorlopers van de Vakbond voor Defensiepersoneel VBM|NOV, in 1946 was – zo vlak na de Tweede Wereldoorlog – papier nog schaars. Het was niet mogelijk een papiertoewijzing los te krijgen voor de wederuitgave van het Algemeen Marine Weekblad (AMW), zo vermeldt “Spreekpunt 71”. Door bemiddeling van schout-bij-nacht Van Hengel verstrekte de toenmalige minister van Marine een urgentieverklaring aan de VBZ. Daardoor werd het mogelijk per veertien dagen een blad uit te geven van vier bladzijden met een maximum van 1700 exemplaren. In 1952 werd Drukkerij Plukker uit Schagen de vaste huisdrukker van de VBZ. Sterker nog de heer Wim Plukker jr. werd een begrip binnen de VBZ. De heer Wim Plukker is ons in 2010 helaas ontvallen. Het Algemeen Marine Weekblad werd een echt weekblad op een formaat dat het meest lijkt op A5, maar dit toch net niet is. In de vergadering van het hoofdbestuur van de VBZ van 7 maart 1983 werd het besluit genomen tot instelling van de commissie ‘Voorlichting, Publiciteit en Propaganda’, beter bekend als PUBLICOM. Hiervan maakten deel uit de heren R.A. Sohier, J. Wallet en A.M. de Winter en mevrouw A.R.V. (Adriënne) van Nierop (als ambtelijk secretaris). Het rapport van deze commissie, met de titel ‘Een nieuw gezicht’, verscheen in december 1983. In paragraaf 5, Een nieuwe huisstijl, kwam de commissie met het voorstel niet alleen het ‘AMW-gezicht’ te veranderen, maar ook het logo van de VBZ te vernieuwen. Dit nieuwe logo werd als volgt omschreven: de letters V en B vormen hierbij op grafische
en artistiek verantwoorde, wijze het ankersymbool, terwijl het ankertouw in de vorm van een Z het geheel completeert. De letters Ven B waren in het zwart (sabel) en het ankertouw in geel (goud). In de hoofdbestuursvergadering van januari 1984 kwam dit rapport aan de orde. En dat heeft de commissie geweten. Het veroorzaakte heel wat commotie. Vele lange en hevige discussies braken los. Toen viel het besluit: de meerderheid van de hoofdbestuursleden ging hier niet mee akkoord. De herkenbaarheid van de VBZ zou hiermee teloor gaan. Een ander argument was dat dan de spelden voor de ereleden en leden van verdienste zouden moeten worden aangepast, althans voor de toekomstige spelddragers. Na de verandering van VBZ naar VBM moest dit alsnog, omdat toen wel het logo veranderde. Het collectief toetreden van de Landelijke Korporaals Vereniging (LKV) had wederom een wijziging van het logo tot gevolg. Tot en met het jaar 1984 bleef het AMW bestaan. Op 1 januari 1985 verscheen het nieuwe verenigingsorgaan dat de naam ‘Driemaster’ kreeg. Het formaat werd A4, het verscheen eenmaal in de twee weken en kreeg de subtitel mee: “De spreekbuis van het marinepersoneel”. Toen de VBZ op 1 januari 1990 veranderde in VBM, veranderde ook het verenigingsorgaan. Stapsgewijs, zichtbaar gemaakt op de voorpagina’s, werd Driemaster in een periode van drie maanden Trivizier. De spreekbuis voor het marinepersoneel werd de spreekbuis voor het militair personeel dat elke maand verscheen. Het toenmalige dagelijks bestuur / hoofdbestuur heeft grondig nagedacht over de nieuwe naam van het verenigingsorgaan. Hiervoor is zelfs de redactie van het genootschap Onze Taal
geconsulteerd. Men zocht naar een naam waarin de drie krijgsmachtdelen tot hun recht kwamen en het werd uiteindelijk Trivizier. In 1990 ging men, met het oog op de drie krijgsmachtdelen die de VBM vertegenwoordigde, drie deelbladen uitgeven, naast Trivizier uiteraard. Het moederblad Trivizier had nu dus drie kinderen. Trivizier gaf informatie alle leden aangaande en voor elk krijgsmachtdeel apart kwamen (opnieuw) Driemaster voor de marine, Kompas voor de landmacht en Radar voor de luchtmacht. Dit hield echter slechts stand tot 1991. In 1994 komt het trieste bericht over het faillissement van de firma Plukker. Een nieuwe drukker wordt gevonden in Zoeterwoude, het Nederlands Drukkerij Bedrijf. Dit betekent tevens wederom een geheel nieuw gezicht voor het verenigingsblad. Meer pagina’s, meer kleur, meer rubrieken. Enkele al bestaande rubrieken blijven, zoals o.a. de rubriek “postsluitingen” (vanaf 1988), “Medezeggenschap” (vanaf 1997) en mijn eigen “19 TOEN – 19 NU” (tot in 1996 ook voor mij als N.A. Vorscher het doek viel). Ook wat de redactie betreft van de diverse verenigingsbladen is er nogal wat veranderd. In de AMW-periode bestond de redactie uit het dagelijks bestuur, aangevuld met één of twee hoofdbestuursleden. Bij de overgang naar Driemaster werd een professionele redacteur aangetrokken in de persoon van de heer H. Tijl. Doch dit pakte niet uit op de wijze die het toenmalige hoofdbestuur voor ogen stond. Het contract met de heer Tijl werd met ingang van 1 april 1986 weer beëindigd. De redactie werd tijdelijk waargenomen door mevrouw A.R.V. van Nierop (secretariaatsmedewerkster) en de heer A.M. de Winter (oud-secretaris hoofdbestuur). Zij overbrugden een periode tot 1 maart 1987. Toen trad mevrouw Yolanda van der Arend aan als de nieuwe redacteur. Zij introduceerde zich zelf in Driemaster nr. 11 van 29 mei van dat jaar. Zij bleef echter maar tot 16 mei 1990. De redactie kwam opnieuw in handen van mevrouw Van Nierop. Een regelmatig terugkerend knelpunt, door de jaren heen, was de leesbaarheid van het verenigingsorgaan. Naar aanleiding van een voorstel hieromtrent van de afdeling Den Helder, om een permanent college te benoemen, bestaande uit één bestuurslid van elke afdeling in Nederland en dit college te belasten met een adviserende taak inzake de interne publiciteitszaken binnen de vereniging. De aanhoudende stroom van klachten over de inhoud en leesbaarheid van het Algemeen Marine Weekblad (AMW) werd uitvoerig besproken in de algemene vergadering van 1981. Toen werd een commissie benoemd. In deze commissie hadden zitting twee hoofdbestuursleden en een lid van elke afdeling in Nederland. Het rapport van deze commissie werd door het hoofdbestuur als ‘amateuristisch’ betiteld. Er was niet
1946
1965
1974
1985
1990-1
1990-2
1990-3
mee te werken, zo zei men. De commissieleden stoorden zich nogal aan de uitdrukking ‘amateuristisch’. Zijn we niet allemaal goedwillende amateurs op dit gebied? Want wie verzorgden in feite het AMW? Dat waren de leden van het dagelijks bestuur hoofdbestuur en een redacteur; een hoofdbestuurslid dat daarvoor, bij de verdeling van de taken binnen het hoofdbestuur, werd aangewezen. Elke dinsdagavond staken ze de koppen bij elkaar om te bespreken welke kopij, die op dat moment voor handen was, actueel was en interessant voor de leden. Ambtelijke stukken werden zo goed mogelijk vertaald in leesbare taal voor de leden. Vooral het gebruik van afkortingen stak met de regelmaat van de klok de kop op. Daarop gewezen werden al die afkortingen dan weer eerst voluit geschreven, om na enkele maanden weer terug te vallen in de oude fouten. In januari 1995 verscheen de eerste full-color Trivizier. Het blad kreeg een redactionele en opmaaktechnische facelift. Sindsdien is het ‘format’ nauwelijks veranderd. De meeste van de huidige rubrieken deden hun intrede. Een vaste redactie, door de jaren heen gevormd door Henri Lansink (vanaf 1993), Suzanne Stam (1999 2004) en Peter Visser (vanaf 2004) werd meer energie gestoken in het maken van nieuwsartikelen die ook voor een breder publiek interessant waren. De opmaak en het drukklaar maken (de pre-press) komt volledig in handen van eigen medewerkers. Eerst Adriënne van Nierop, opgevolgd door Renate van Duijkeren. Tegenwoordig is José Jansen, bijgestaan door Ton van Elst, het creatieve brein dat met behulp van professionele pc-applicaties bij de huidige drukker (Senefelder-Misset in Doetinchem) via internet drukplaatklare bestanden aanlevert. In de jaren tussen 1996 en 2005 deden met name de columns van freelance-journalist Dick Berts veel stof opwaaien. Na zijn vertrek kwam er weer meer aandacht en ruimte voor overlegzaken. Ook de successen van de inmiddels sterk uitgebreide afdeling Individuele Belangenbehartiging krijgen dan in elke editie een podium. Een belangrijke ontwikkeling in de laatste jaren is de grotere interactiviteit. Het blad wordt steeds meer een orgaan van en voor de leden. De rubriek ‘Geachte redactie’ is bijvoorbeeld vrijwel elk nummer gevuld met bijdragen van de lezers. En hoe je het ook wendt of keert, het gaat er om dat een verenigingsperiodiek een communicatiemiddel is dat iedereen verbindt die betrokken is bij het reilen en zeilen van de bond. En daarnaast moet ook een vakbondsblad voldoen aan de verwachtingen van een publiek dat op allerlei manieren verwend wordt met prachtige glossy’s en covers waaraan je wil ‘likken’, zoals een bekende bladendokter ooit opmerkte. En al is het aantal klachten over de leesbaarheid de laatste jaren sterk verminderd, het nadenken over een aantrekkelijk bondsblad stopt nooit.
1995 18 | trivizier | 10 xx - 2011
10 - 2011 | trivizier | 19
Tekst: Peter Visser Foto’s: Henri Lansink
Op maandag 12 september 2011 werd Hoofddirecteur Personeel (HDP) luitenantgeneraal Hans Leijh afgelost door zijn opvolger luitenant-generaal Willem van de Water. Tot 1 november, het moment van zijn functioneel leeftijdsontslag, zal lgen Leijh zich nog wel bezighouden met het lopende arbeidsvoorwaardenoverleg met de bonden. Voor Hans Leijh, die de functie van HDP vervulde sinds 2006, komt een einde aan een militaire carrière die in 1972 begon. De redactie van Trivizier sprak met hem.
Luitenant-generaal Hans Leijh, vertrekkend HDP:
“ … soms lijkt het wel een heel ’schizofrene’ omgeving …” Hoe kijkt u terug op uw militaire loopbaan? Als je bijna 40 jaar bij Defensie hebt gewerkt, kent elke fase natuurlijk zijn eigen hoogte- en dieptepunten. Als jonge officier – dat was nog in de tijd van de dienstplicht – was het hartstikke mooi om operationeel te zijn. Als je jong bent, zijn commandantenfuncties de mooiste
20 | trivizier | xx - 2011
functies die je kunt hebben. Maar ook als je gaat werken op stafniveau haal je veel voldoening uit dingen die je voor elkaar weet te krijgen. Een groot deel van uw loopbaan speelde zich af in het personele functiegebied. Ik ben eigenlijk bij toeval in het personele domein terechtgekomen.
‘Nooit het individuele aspect uit het oog verliezen’ Ik kwam terug van het Staff College in Engeland en ik dacht: de hele wereld ligt voor me open. In 1993 kwam ik terug en werd ik wakker bij de toenmalige DPKL, de Directie Personeel Koninklijke Landmacht. Dat stond níet op mijn voorkeurslijstje. Ik dacht dat ik mocht zeggen wat ik graag wilde en ik kreeg zeven mogelijkheden. De DPKL zette ik op de zevende plek.
En daar werd ik geplaatst. Dan zie je hoe een carrière een loop kan nemen. Ik ben in ‘93 in het personele functiegebied terechtgekomen en – ook al heb ik het een aantal keren geprobeerd – ik ben er nooit meer uit weggeweest. Zo zie je: je kunt plannen wat je wilt in het leven, maar het kan heel anders gaan dan je ooit gedacht had. Maar ik ben in datzelfde veld
wel doorgegroeid van de ene naar de andere functie en heb me op al die functies in het veld wel gekwalificeerd en ben uiteindelijk in 2006 benoemd tot HDP. Het lastigste in die functie is om de balans te vinden tussen het organisatiebelang (invulling geven aan de kwaliteit van de organisatie en aan het politieke en maatschappelijke beleid rondom Defensie) en aan de andere kant het belang van het individu, de medewerker van Defensie. Dat is een voortdurende afweging. Als je generieke maatregelen neemt, weet je op voorhand dat die niet altijd goed zijn voor iedere medewerker. Als je alleen maar focust op het individu, waarbij alle individuen om maatwerk vragen, dan doe je afbreuk aan het belang van de organisatie, die juist gebaat is bij binden, samengaan, groepsvorming, gelijkheid. Dat spanningsveld zit wel dwars door dit vak heen. Is dat niet vooral iets van de laatste tijd? Nee, op het moment dat mensen in het gedrang komen, gaan ze vaker vragen om zaken die specifiek op henzelf betrekking hebben. Of dat nou medewerkers zijn die getroffen worden door overtolligheid, of veteranen die niet tevreden over het veteranenbeleid: zodra aan zekerheden gemorreld wordt, is dat iets waar je waakzaam op moet zijn. Maar dat geldt niet alleen nu, dat was ook bij eerdere reorganisaties zo. Toen u begon als HDP was het vooral de uitdaging om de organisatie gevuld te krijgen. Ja, soms lijkt het wel een heel “schizofrene” omgeving … Hoe bedoelt u dat? Op het ene moment moet je alles op alles zetten, met projectleiders, om de organisatie te vullen. Amper twee jaar later zitten we in de situatie dat we, na alles wat geïnvesteerd is in werving en behoud, 180 graden de
andere kant op moeten. Dan is het de kunst om met alle goede ideeën die we hadden niet alleen iets te bereiken dat haaks staat op de eerdere doelen, maar je moet het de mensen ook nog eens gaan uitleggen! De kunst is dan om het personeel gemotiveerd te houden, ondanks de lastige situaties waarin men zit en het ongemak dat men ervaart. Zijn de P-diensten en het DCHR nog wel voldoende geëquipeerd? Vroeger was er één ‘P’ op 50 medewerkers, nu nog 1 op 100 in een ver kantoor in Enschede? We hebben de laatste jaren binnen het P-domein een groot aantal dingen gepresteerd waar ik met tevredenheid op terugkijk. Eén daarvan is de ontwikkeling van het Shared Service Concept. Wij zijn erin geslaagd, met de herinrichting van het personele functiegebied, om een reductie te realiseren, maar tegelijkertijd een systeem neer te zetten dat de kritiek meer dan kan doorstaan. Vanuit andere overheidssectoren wordt met grote belangstelling gekeken naar wat wij in Enschede hebben opgebouwd: dat is niet voor niets. Natuurlijk zijn er aanloopproblemen geweest, doordat handelingen niet meer vis-à-vis gingen, maar via telefoon of e-mail. Ook is de bereikbaarheid nog niet altijd ‘honderd punten’ en ik weet: niet iedereen heeft zo’n kastje waarop je kunt inloggen. Natuurlijk zijn er nog dingen die we moeten oplossen. Maar het systeem als zodanig stemt tot tevredenheid. Waarom? Het personeelswerk gebeurt niet alleen maar via het kastje en de telefoon. Het echte personeelswerk gebeurt altijd in het directe contact tussen commandant, P &O-adviseur of de loopbaanbegeleider en medewerker. Maar de administratieve rompslomp, d e b u re a uc rat i s c h e a s p e c te n eromheen hebben we zo weten te faciliteren dat het druk wegneemt bij de commandanten, zodat die zich kunnen richten op de mens.
10 - 2011 | trivizier | 21
Dat vind ik de grootste winst van de hele herinrichting van het personele domein. Het is niet alleen maar het bouwen van een nieuwe ‘blokkendoos’ maar een systeem waarin aan de ene kant commandanten oog kunnen hebben voor het opleidings- en trainingsniveau, de uitdagendheid van het werk, etcetera, terwijl dat andere deel wordt weggehaald naar het DCHR. Als je vroeger bij een personeelsdienst kwam, dan zag je bureaus vol mensen met ordners en klappers. Die mensen deden van alles en nog wat, maar waren te weinig bezig met de medewerkers zelf. Dat is de crux van de grote stap die we gemaakt hebben. In vergelijking met vroeger is dat toch een redelijk grote slag geweest. Het DCHR krijgt met aanstaande reorganisaties enorm veel werk te verzetten. Gaat dat geen probleem opleveren? De defensieonderdelen zijn nu bezig met het uitwerken van de reorganisatieplannen. Waar we voor moeten zorgen is dat we tijdens de reorganisatie de ondersteuning van commandanten door P & O-adviseurs borgen. In de hele planning van de veranderingen van de P-structuur is één ding zeker, namelijk dat het weghalen van P & O-adviseurs van de werkvloer pas aan het einde van het traject gebeurt. We hebben nu die norm van 1 op 100. Defensie verliest ongeveer 12.000 functies, dus logischerwijs moeten er 120 P & O-adviseurs weg. Die halen we pas aan het eind weg, om het reorganisatieproces zo soepel mogelijk te laten verlopen. Een ander veld waar we heel veel slagen hebben gemaakt, is dat van veteranen. Toen ik in 1998 afdelingshoofd was van de toenmalige DGP en voor het eerst geconfronteerd werd met het veteranenveld, was dat een ‘patchwork’ met tientallen partijen. Bovendien speelde heel sterk dat veteranen zich maatschappelijk onbegrepen voelden, met name Indiëveteranen. Met de oprichting van het Veteranen-instituut zijn wij heel
22 | trivizier | 10 - 2011
langzaam stappen gaan zetten naar een meer solide bouwwerk. Als je nu ziet dat er straks een Veteranenwet ligt, waar heel veel van die stapjes die in de loop der jaren gezet zijn op enigerlei wijze geborgd in terugkomen, dan denk ik dat we een goed stuk werk geleverd hebben op het gebied van zorg, schadeloosstelling, erkenning en waardering. Dat neemt niet weg dat bij individuele gevallen zeker ‘shit’ kan voorvallen. Want als ik ergens van doordrongen ben geraakt, is het wel dat als mensen door uitzending en uitzendverleden in de ellende zitten, dit veelal een grote impact heeft. Dan is het vaak niet alleen fysiek of psychisch, maar heeft het ook te maken met verslaving, drugs, schulden of relatieproblemen. Je ziet mensen tot de straat afzakken. Elke individuele case die ik heb kunnen oplossen, is er één waar we in elk geval onze rol als werkgever hebben ingevuld. Is het wel de taak van een HDP om zich met individuele gevallen te bemoeien? Dat kun je je afvragen. Het keurige antwoord is: nee natuurlijk niet, want dat hoort thuis bij de lijn. Iedereen heeft een commandant en als ergens iemand in de problemen raakt is de commandant de eerst aangewezene om te zoeken naar oplossingen. Normaal gesproken worden zaken in de lijn opgelost. Toch werkt het niet altijd zo. Veteranen hebben vaak geen commandant meer, maar van de voormalig werkgever wordt toch actie verwacht. Dan ligt het al sneller op dit niveau. Afgezien daarvan zijn er altijd extreme situaties, of situaties die publicitair of politiek heel gevoelig liggen. Staan er drie interviews met veteranen in de Telegraaf, dan klopt de volgende dag opeens het veteranenbeleid niet meer … dat zijn dingen die mij raken, al was het maar vanwege de bredere beeldvorming. Je ontkomt er dan niet aan om zelf het voortouw te nemen om tot oplossingen te komen. Het wezenlijke in de werkgeversrol
ten aanzien van veteranen vind ik dat je zodanige afspraken maakt dat mensen weer in een stabiele situatie terechtkomen. Daarvoor moet je, voordat ze in behandeling kunnen, zorgen dat je een deel van de problemen niet goed hebt opgelost. Dan moet je de zorg bieden die daarvoor nodig is. En daarvoor hebben we binnen het Landelijk Zorgsysteem Veteranen alle vormen van zorg voorhanden. De kwaliteit wordt geborgd door de RZO. In die zin hebben we best veel bereikt. Hebben we dan alle problemen opgelost of iedereen kunnen helpen, dan is het antwoord nee. Ik realiseer me als geen ander dat een klein percentage van de veteranen echt in een bijna voortdurende ellende zit. Je moet dan zorg en aandacht proberen zeker te stellen en soms heftige emotie accepteren. Ik ben daarbij nooit voor emotie weggelopen. Ik heb gesprekken gehad met veteranen waarbij beveiliging voor de deur stond, omdat ze dachten dat iemand wat zou kunnen doen. Ook dat hoort erbij en moet je niet uit de weg gaan. Over het geheel gezien ben ik met de ontwikkelingen in het hele veteranenveld best tevreden. Er zijn grote stappen voorwaarts gemaakt. De kunst zal nu worden, om in een organisatie die kleiner wordt, en anders gestructureerd zal zijn, die verworvenheden op het punt van personeelssysteem, aandacht voor je personeel, veteranen en postactieven, te borgen. I k b en d a arom bli j me t de Veteranenwet. We hadden zelf een wetsvoorstel, dat werd gevolgd door een initiatiefwetsvoorstel vanuit het parlement en uiteindelijk zitten de goede dingen van beide straks in één wet. Er ligt straks dus een veteranenwet, die Kamerbreed gedragen wordt. Een betere link tussen politiek/maatschappij aan de ene kant en de krijgsmacht aan de andere kant kun je niet leggen. Volgens mij is dit de meest duidelijke blijk van erkenning voor de veteranen in Nederland, jong en oud.
‘Up or out’ mocht een paar jaar geleden geen ‘up or out’ meer heten. Als je het FPS nu eerlijk bekijkt, is het dan niet gewoon ‘up or out’ geworden? “Tja. Het systeem heeft flexibiliteit in zich, maar het legt wel de keuze voor: kun je blijven of niet. We hebben een systeem afgesproken waarin mensen de gelegenheid krijgen zich te ontwikkelen en te kwalificeren voor het naasthogere niveau. We faciliteren ze, kunnen ze opleidingen bieden, kortom: ze moeten er wat voor doen, maar dan hebben ze de mogelijkheid om door te groeien. Als je het wil, kan je doorgroeien. Het sterke van dat concept is dat ook als mensen niet door willen, of niet door kunnen omdat er geen doorstroommogelijkheden zijn, ze in ieder geval de basiscompetenties hebben om mee aan de slag te gaan om elders werk te vinden. Vergeleken met de BBT-periode zie je bij FPS-ers relatief heel weinig mensen in een wachtgeldsituatie terechtkomen. Je ziet ze bijna allemaal doorstromen naar ander werk. Kijk, elke grote verandering ontmoet weerstand, ook de invoering van FPS. Voor een deel komt dat door onzekerheid, maar ook door het feit dat je nu zelf initiatief moet nemen waar het vroeger voor je bepaald werd. Ik denk dat het FPS zich de komende jaren gaat doorontwikkelen. Als de pensioenleeftijden hoger worden, zal je je moeten afvragen of het huidige FPS moet worden doorontwikkeld naar een systeem waarin je niet alleen rond je 35ste maar ook later, bijvoorbeeld rond je 45ste nog een uitstroommoment hebt. Dat zou best eens een van de ontwikkelingen kunnen zijn. Het voordeel is dat de basis van het FPS er ligt en dat verdere doorontwikkeling aansluit op die eerder in het overleg gemaakte afspraken. De a f g e l o p e n m a a nd e n i s weer intensief overlegd over arbeidsvoorwaarden. Hoe heeft u het overleg met de bonden ervaren? Ik zit al vanaf 1994 met bonden aan tafel, op allerlei niveaus: werkgroepen,
bijzondere commissies, SOD. Over het algemeen gaat het overleg in een constructieve sfeer. Ik houd wel van discussies, allemaal vanuit de premisse dat we over dezelfde mensen praten, alleen vanuit een ander rol. Ik praat vanuit mijn werkgeversrol en de bonden vanuit de werknemersrol. Het is dus steeds een spanningsveld hoe je tussen die twee rollen accommodeert. Dan heb je er niks aan om voortdurend in conflictmodellen te gaan zitten. De basishouding moet juist zijn om, ieder vanuit zijn eigen rol, tot een oplossing te komen. Het is niet erg om het met elkaar oneens te zijn, het is niet erg om met elkaar een conflict te hebben, als je weet waarin de basis van dat conflict ligt. En: je hoeft niet altijd te winnen. Dat is een les die onderhandelaars wel eens mee kunnen nemen. Want als je alleen maar gaat om te winnen, dan verlies je alleen. Je moet in onderhandelingen weten waar je winst en waar je verlies wilt pakken. Waar ik wel last van heb in het overleg is dat vaak van tevoren harde stellingen geponeerd worden. Dan worden naar buiten toe dingen gezegd, die achteraf wat minder waar blijken te zijn. Daar past wel eens wat meer rust en bescheidenheid. Met de ‘motie Hernandez’ droeg de Tweede Kamer de minister op de arbeidsvoorwaarden van het Defensiepersoneel te versoberen. Was die motie niet een brevet van onvermogen van sommige Kamerleden? In ministeriële organisaties zoals de onze, vervult ieder zijn eigen rol. Kamerleden vervullen hun rol (door het debat en moties) en de ambtenaren vervullen hun rol. Natuurlijk geldt in een ambtelijke omgeving het primaat van de keuzes van in ons geval de minister, gebaseerd op het Regeerakkoord, afspraken met het parlement en zijn visie op de ontwikkeling van de Defensieorganisatie en de krijgsmacht in het bijzonder. Kijk bijvoorbeeld naar het onderwerp ‘diversiteit’. Dat onderwerp heeft een heel andere ‘toonkleuring’ dan onder de vorige coalitie.
Dat hangt samen met politieke keuzes en vervolgens ministeriele verantwoordelijkheden die daaronder liggen. Bij arbeidsvoorwaarden gaat het altijd om onderhandelingen tussen sociale partners. Het kabinet biedt ruimte, maar de afspraken worden gemaakt tussen werkgever en werknemer. Natuurlijk vragen we ons af of het bezoldigingssysteem nog van deze tijd is, en of we buiten het bezoldigingssysteem nog 40 of 50 toelages moeten hebben. Misschien moet je naar een totaal ander systeem. En dan luister ik goed naar wat er in de wereld om me heen wordt gezegd. Het DC EBD verdwijnt. Is er al meer duidelijkheid over de organisatie die hiervoor in de plaats komt? We krijgen de komende 4 jaar een enorme uitdaging om de organisatie in balans te krijgen qua opbouw. We hebben te veel ouderen en willen meer jongeren. Daar hebben we een tweetal instrumenten voor. Ten eerste de reorganisaties en ten tweede de Numerus Fixus. Dat moet ertoe leiden dat ergens in het jaar 2013 of 2014 de operationele eenheden volledig gevuld zijn en daarna de rest van de organisatie. I n d i e p e r i o d e w o rd e n w e geconfronteerd met mensen die al dan niet gedwongen de dienst verlaten. En iedereen die geen plek meer heeft binnen Defensie verlaat in mijn terminologie gedwóngen de dienst. We zijn afgestapt van het EBDconcept, waabij we alles zelf doen. Daarvoor in de plaats komt een soort tweetrapsraket. We hebben convenanten met heel veel werkgevers in Nederland. Er zijn heel veel werkplekken beschikbaar in de zorg, bij Transport en Logistiek Nederland, in de haven van Rotterdam en in het technische domein. We hebben dus een aantal convenanten voor mensen die wij aan ander werk willen helpen. Maar het nadeel is: ik kan wel een afspraak hebben met Transport en Logistiek Nederland, maar als iemand in Limburg woont, dan wil ik wel een bedrijf hebben dat in Limburg zit en niet in Groningen. En ik kan wel
10 - 2011 | trivizier | 23
m ed e z egg en s ch a p 500 plaatsen hier in de haven van Rotterdam hebben – want die hebben we – maar dan moeten mensen wel naar de haven willen komen. Kortom: je moet dat verfijnen naar bemiddeling in de regio. In de eerste schil doen we dat via de convenanten. Lukt dat niet, dan hebben we een externe partner, die dat tweede deel van de feitelijke bemiddeling op zich neemt. Om dat nu vorm te geven moet je een aantal dingen tegelijkertijd doen. Je moet zorgen dat de organisatie afbouwt zoals die moet afbouwen, in aantallen. Je moet de reorganisaties begeleiden. Je moet personeel dat overgaat naar ander werk, centraal beheren; die moet je niet bij de eenheid laten zitten. En je moet zorgen dat je bemiddeling hebt, door mensen die de situatie ter plekke kennen en contacten kunnen leggen en wat dies meer zij. Dat geheel van activiteiten (begeleiden van reorganisaties, afbouw van de organisatie, overtollig personeel beheren en bemiddelen) wordt ondersteund door de organisatie die het ‘ROND’ is gaan heten Dus meer dan het oorspronkelijke EBD, dat zich alleen maar bezig hield met bemiddeling van de FPS-er. Meer, omdat er een veel groter netwerk van bedrijven en externe partners omheen zit. Het uitgangspunt is ‘iedereen moet naar ander werk’, maar dan moet ik wel de organisatie daarvoor hebben. De laatste commandantenbrief maakt een einde aan het nadienen. Gaat het collectieve belang hiermee niet te zeer ten koste van de individuele belangen van medewerkers? Elke commandantenbrief heeft altijd iets generieks in zich. Deze commandantenbrief en alles wat daarin staat, onder andere het niet verlengen op functie, is een gevolg van het gedachtegoed van solidariteit. Wezenlijk voor de komende periode is dat wij zo veel als mogelijk een solidaire organisatie willen zijn. We willen de mensen in de organisatie gelijke kansen bieden. Je hebt een aantal instrumenten nodig waarmee je probeert de gelijke kansen-benadering tot stand te brengen. Dat hebben we
24 | trivizier | 10 - 2011
Een aantal keren heeft de VBM|NOV zowel via de Trivizier als de BOM-brief aandacht gevraagd voor het fenomeen ‘sourcing’. De bond vindt het belangrijk dat de medezeggenschap op een zo laag mogelijk niveau daarbij betrokken is.
Tekst: Louis Schipper
Laat je het adviesrecht niet afnemen!
“Want als je alleen maar gaat om te winnen, dan verlies je alleen” gedaan met de commandantenbrief. Maar het schr i jven van een commandantenbrief betekent niet dat je ophoudt met denken van wat dat voor het individu betekent. Je moet altijd (en dat zie je ook in deze brief, alleen leest niet iedereen dat goed) die escape-mogelijkheid houden van een hardheidsclausule. Zodat daar waar het echt niet anders kan, maatwerk
geleverd kan worden. Natuurlijk, het zijn collectieve afspraken, maar het individuele aspect uit het oog verliezen zou niet goed zijn voor het P-werk. Want belangrijk is wel het uiteindelijke doel; We willen naar een gezonde organisatie met een gezonde opbouw en een aantrekkelijk perspectief voor die medewerker.
Binnen het CDC zijn bijna alle onderdelen op een of andere manier betrokken bij sourcing-trajecten en steeds vaker onderzoekt men de mogelijkheid van uitbesteden. Het is te hopen dat men dit doet om zo objectief mogelijk te bepalen of dit voor Defensie (en de belastingbetaler) goedkoper en beter is dan inbesteden. Uitbesteden moet geen doel op zich worden. Vorig jaar bleken de procedures onduidelijk te zijn. De VBM|NOV heeft daarom intensief met Defensie gesproken over de rol van de medezeggenschap en de bonden in het sourcing-proces. De opschorting van het overleg vanaf vorig jaar november was voor Defensie geen reden om te stoppen met allerlei sourcing-processen. Dit terwijl de discussie tussen VBM|NOV en Defensie over de procedures en de betrokkenheid van de medezeggenschap bij sourcingsprojecten nog niet afgerond was en is. Defensie was van mening dat de Centrale Medezeggenschapscommissie (CMC) het adviesrecht heeft. De VBM|NOV vindt dat commissies op een lager niveau dit ook hebben. Het is intussen de gewoonte dat de CMC het advies geeft. Nu is daar iets voor te zeggen als het gaat over uitsluitend aangelegenheden die van gemeenschappelijk belang zijn voor alle of voor een meerderheid van de betrokken defensieonderdelen.
Maar is dat niet zo, dan blijft het adviesrecht gewoon bij de betrokken MC’s. Op grond van het URD is de VBM|NOV van mening dat ook bij sourcing-trajecten de medezeggenschap in een zo vroeg mogelijk stadium betrokken moet worden in het proces. In de aanwijzing SG-A/938 is het defensiebrede sourcingbeleid - kortweg de keuze tussen zelf doen, uitbesteden en samenwerken - geregeld. Deze aanwijzing is niet duidelijk. De aanwijzing omschrijft een aantal taken voor de projectleider. De projectleider moet de medezeggenschap vanaf stap II informeren en betrekken bij het project. Maar wat betekent dat? Daarnaast moet de projectleider in afstemming met een mogelijke overnemende partij, onder verantwoordelijkheid van de Hoofddirecteur Personeel Defensie (HDP), in overleg met de bonden, een sociaal statuut opstellen. Dit gebeurt na het selecteren van de private partij als de laatste stap (stap IV) is afgerond. Los van de laatste stap en de rol van de bonden bij een sociaal plan, is de rol van de medezeggenschap in een eerder stadium van groot belang. Het gaat tenslotte om hun onderdeel dat mogelijk wordt uitbesteed. Allereerst is de vraag of er sprake is van een Meest Efficiënte Organisatie alvorens er een toets word gedaan die in redelijkheid als toetsingsreferentie kan worden gebruikt (geen appels met peren vergelijken).
In de aanwijzing SG wordt er echter pas in stap vier gesproken over een zo efficiënt mogelijk ingerichte organisatie die met een marktpartij wordt vergeleken. Voor het gevoel van de VBM|NOV is dit mosterd na de maaltijd. Medezeggenschap, maar ook projectleiders: wees alert! Praat mee over sourcing en doe dat vanaf het allereerste begin in alle 4 aangegeven stappen. Uiteindelijk zal er een voorgenomen maatregel komen die voor advies aan de medezeggenschap moet worden voorgelegd. De volgende vier stappen zijn aan de orde; I Beschrijving behoefte II Nader uitwerken behoefte plus bepalen hoofdrichting III Bepalen voorkeursvorm(en) IV Bepalen meest gunstige vorm Overkoepelende medezeggenschapscommissies gaan uitsluitend over aangelegenheden die van gemeenschappelijk belang zijn voor alle of voor een meerderheid van de diensteenheden. Dit kan in een aantal gevallen aan de orde zijn maar bij de meeste direct betrokken onderdelen die mogelijk worden ge(out)sourced, is het adviesrecht toch echt voorbehouden aan de MC. MC’s, laat je het adviesrecht niet afnemen en blijf alert!
10 - 2011 | trivizier | 25
b eg rot i n gsn i eu w s Waarom bent u lid geworden van de VBM|NOV? Ik ben als dienstplichtige en later als BOT-er lid geweest van de medezeggenschap. De belangrijkste reden om lid te zijn van de bond is zekerheid dat de belangen van de leden zo goed mogelijk worden behartigd, vooral in deze onzekere tijd. Ik ken collega's die tevreden zijn over hun lidmaatschap van de VBM|NOV en dat was een reden om mij bij deze bond aan te sluiten. Ik ken ook veel collega's die het vertrouwen in de bonden beginnen te verliezen en dat is een slecht signaal. De bond moet zich nu gaan bewijzen in het overleg dat gaande is. Ik zie veel collega's onderhand erg cynisch worden, men gelooft niet meer in een goede, fatsoenlijke afloop. De leiding verwacht dat de medewerkers ook in deze onzekere tijden de schouders er weer onder zetten en er het beste van moeten maken. Zelfs intern is er van die kant geen protestsignaal naar hun medewerkers toe en dat stelt menigeen teleur.
Twee kandidaten - actiefdienende militairen - voor een functie in het Algemeen Bestuur van de VBM|NOV hebben zich gemeld. Wie zijn het en wat beweegt hen?
Even voorstellen … Kandidaten Algemeen Bestuur
Wat wilt u bijdragen als lid van het bestuur? Belangrijkste doelen kort samengevat zijn; er zichtbaar zijn voor de leden en hun belangen daadkrachtig behartigen door mij proactief in te zetten voor een goede zaak. Ik ben een bruggenbouwer, communicatief sterk met gevoel voor mens, maatschappij, politiek en Defensie. Defensiemedewerkers zijn een apart slag volk, loyaal en plichtsgetrouw maar ook (positief) kritisch. Er wordt de laatste jaren een zware wissel getrokken op met name het militaire personeel en dat dient te worden gewaardeerd en niet alleen met mooie woorden. Helaas moet ook ik constateren dat we de laatste twintig jaar veel hebben moeten inleveren en dat het einde nog lang niet in zicht is. Ervaren en goede medewerkers zijn de afgelopen jaren al vertrokken en ik verwacht dat we nu een periode ingaan waarin deze categorie gedwongen zal moeten vertrekken. We moeten de opgedane kennis en ervaring juist vasthouden, borgen binnen een moderne en expeditionaire krijgsmacht die we willen zijn. Ik wil mij sterk maken voor een gezonde en sterke krijgsmacht, toekomstbestendig ook, zeker in een tijd waarin er veel brandhaarden en conflicten zijn die de veiligheid en stabiliteit wereldwijd sterk beïnvloeden. Ik mag mij met recht een medewerker noemen die het bedrijf goed kent omdat mijn ervaring ligt bij zowel KL, KLu, CZSK, de ene keer als militair en de andere keer als burger, sinds 2006 weer als militair. Ik heb het ondanks de onzekere tijden zeer naar mijn zin bij Defensie maar maak mij zoals de meeste collega's grote zorgen om de toekomst van ons bedrijf en zijn medewerkers. Mijn betrokkenheid bij medewerkers is ook een beweegreden geweest om mij te laten scholen tot collega-coach. Ik mag leidinggevenden coachen en binnenkort ook leidinggevenden die te maken krijgen met ingrijpende reorganisaties. Passief toekijken hoort niet bij mij en dat is een reden geweest om te reageren.
26 | trivizier | 10 xx - 2011
Heb je ervaring met vakbondswerk? Vind je dat een noodzakelijke aanvulling op het mc-werk? Sinds 2005 zit ik in de medezeggenschap. Mijn ervaring is dat er veel gesproken wordt over procedures bij reorganisaties. Daarin spelen de bonden ook een belangrijke rol. Dankzij een goed Besluit Medezeggenschap Defensie gaan hoofden van diensteenheid steeds meer rekening houden met de medezeggenschap. Ik ben dus blij met het overeenstemmingsvereiste, want dat zorgt er voor dat de fixatie op de cijfers verdwijnt. Dat het medezeggenschapswerk zinvol is, daar hoef je volgens mij niet aan te twijfelen. Als ik mijn oor te luisteren leg bij mijn collega’s dan merk ik dat er in het algemeen een beperkte kijk is op wat een vakbond doet. Die doet veel meer dat een CAO afsluiten. Vakbonden praten mee over vrijwel alle rechtspositionele aangelegenheden. Zowel de vakbond als de medezeggenschap zijn - ieder op hun niveau - bezig om de signalen van het personeel mee te nemen. Mijn ervaring is wel dat er een grijs gebied is tussen bonden en medezeggenschap. Dat kan tot gevolg hebben dat beide partijen tegen elkaar uitgespeeld worden.
Wat was jouw belangrijkste reden om lid te worden van de Vakbond voor Defensiepersoneel VBM|NOV?
Drs. J.P.G. (Hans) den Biggelaar, LTZSD1 (majoor)
A.M.W. (Roel) Frencken, SMJR WDW (wapentechnische dienst werktuigtechniek)
Functie: Stafofficier Oefeningen, Directie Aansturen Operationele Gereedstelling Leeftijd: 51 jaar Burgerlijke staat: gehuwd Woonplaats: Den Haag Bijzonderheden: Hans den Biggelaar was dienstplichtige bij de KL, maar daarvoor al agent van Gemeentepolitie (Veldhoven). Van 1986 tot 2000 was hij onderofficier bij de Veldartillerie. Van 1997 tot en met 2006 volgt hij HBO- en WO-opleidingen op personeel- en organisatiegebied en bestuurskunde. Als personeelsadviseur werkt hij onder meer bij de KLu en de MIVD. Vervolgens is hij binnen de inlichtingendienst werkzaam als plv hoofd afdeling strategische plannen en projecten en is hij onder meer verantwoordelijk voor een interne reorganisatie. In 2006 stapt hij over naar de KM als Inlichtingenofficier Marsitcen, vervolgens als beleidsmedewerker toekomstverkenningen bij DOBBP en momenteel is hij werkzaam als stafofficier Opleiden, Trainen en Oefenen bij de DAOG. Den Biggelaar was ooit een verwoed karpervisser. Geduld en vasthoudendheid zijn bijpassende karaktereigenschappen.
Functie: secretaris CMC Defensie; voorzitter DMC CZSK; lid GMC OKM en MC KMTO Leeftijd: 43 jaar Burgerlijke staat: gehuwd, 3 kinderen Woonplaats: Vlijmen Bijzonderheden: Roel Frencken is op zijn 17e bij de marine gekomen en had vooral varende plaatsingen. Zijn eerste walfunctie was die van chef wapenkamer op Marinekazerne Suffisant van 2005-2009. De laatste jaren was hij vooral actief in de medezeggenschap. Frencken heeft een aantal cursussen voor medezeggenschappers doorlopen. Sinds 2009 is hij in zijn vrije tijd bezig met een studie HBO Personeel en Arbeid. Hoewel het werk voor de medezeggenschap zo tijdrovend is dat het hem soms hindert bij de studie, heeft hij er ook veel voordeel van. Onderwerpen die hij vrijwel dagelijks bespreekt, komen ook in zijn studie aan bod. Frencken heeft 3 kinderen van 3 en 5. De jongsten zijn een tweeling.
Toen ik met de medezeggenschap begon merkte ik al snel dat ik via het kantoor van de VBM|NOV veel meer informatie kreeg dan van de bond waarvan ik toen lid was. En toen ik er achter kwam dat Jef Stassen en Louis Schipper binnen de kortste keren bij mijn bureau stonden om me met advies bij te staan, was de keus snel gemaakt.
Wat zijn de belangrijkste doelen die je als AB-lid wil realiseren? Ik denk dat ik als AB-lid een heel zinvolle bijdrage kan leveren als het gaat om het helder krijgen van wat ik zonet het ‘grijze’ gebied heb genoemd. Als lid van het bestuur kun je de signalen van het personeel nog beter meenemen. De Vakbond voor Defensiepersoneel VBM|NOV doet het trouwens heel aardig op dat punt, maar verbetering is mogelijk.
Besluit tijdens Algemene Vergadering
Tijdens de eerstkomende Algemene Vergadering (25 november a.s.) van de VBM|NOV worden de kandidaten gekozen en de benoemingen formeel bekrachtigd door de afdelingsbesturen. 10 - 2011 | trivizier | 27
fa m i l i eb er i ch t en Postbus 93037 2509 AA Den Haag, email:
[email protected]
Ov er l ed en Juni 2011 03-06 T.M. Donkervoort (52 jaar) BURGER Diezestraat 26H 1078 JR Amsterdam Juli 2011 15-07 E.H. Haas (39 jaar) BURGER Dr. Ariënsstraat 21 6467 BV Kerkrade 19-07
H.W. Schroevers (59 jaar) SGT ODND b.d. Hooge Meestraat 23 4337 VM Middelburg
Augustus 2011 11-08 F.M.A. de Laat (76 jaar) MAJ INF b.d. Laan van de Mensenrechten 304 7331 VX Apeldoorn 14-08
A.H. Lodeweges (85 jaar) KPL1 KL b.d. Niedersachsenstrasse 7 D-49565 Bramsche
16-08
B.A. Braakman (72 jaar) SMJR TDW b.d. Prof. P.J. Blokstraat 11 1782 NN Den Helder
21-08
P.A. Bode (63 jaar) BURGER Waterkeringsweg 55 1785 HX Den Helder
23-08
M.K. van der Veer (72 jaar) LKOL ART b.d. De Mate 3 8051 VT Hattem
23-08
L.A. Monsma (48 jaar) BURGER Corr.: G.P. Blankmanstraat 45A 1785 CG Den Helder
30-08
H.A. Stahlie (62 jaar) LKOL MA b.d. Rigolettostraat 1 3816 TR Amersfoort
31-08
Drs. P.W.C. Kuijs (56 jaar) MAJ CAV b.d. Eemweg 42 4105 GW Culemborg
September 2011 01-09 J.P. Heiligenberg (82 jaar) Gep. BURGER Texelstroomlaan 39 1784 EA Den Helder 02-09
J.M.D. Uitdewilligen (77 jaar) LTZVK2OC b.d. Waterkeringsweg 8 1785 HV Den Helder
05-09
D. Brouwer (75 jaar) OPP HOFM b.d. Wierbalg 1823 1788 TZ Julianadorp
06-09
Z.D. Geerse (84 jaar) OPP MACH b.d. Schootenweg 52 1785 LV Den Helder
09-09
A.N. de Witte-Herngreen (74 jaar) Corr.: Kapelstraat 20 6941 DZ Didam
Wij bedanken u hartelijk voor uw belangstelling en medeleven na het overlijden van Antje (Ans) Maria Burgervan Ommen. Uw steun en betrokkenheid hebben ons goed gedaan. Ruud en Mirjam Burger, Bert Kemper Den Helder, augustus 2011 Voor de vriendschap en aandacht, de belangstelling rond het overlijden van Jan Roelse, willen wij u heel hartelijk bedanken. Kinderen, schoonkinderen, klein- en achterkleinkinderen Den Helder, augustus 2011 De warme blijken van medeleven, ontvangen tijdens de ziekte en na het overlijden van Johan (Joop) Johansen hebben ons bijzonder goed gedaan. Hanny Johansen-Pieterse, kinderen en kleinkinderen Weesp, september 2011
5 0 JAAR LID De volgende leden ontvingen onlangs hun onderscheiding wegens 50 jaar lidmaatschap: LKOL KLu b.d. H. Reitsma KPL1 KL b.d. F. Berkenpas OPP KOK b.d. A. van Dijnsen SGT RRMNT b.d. H. van der Veen LTZVK2OC b.d. J. Veldhuizen SMJR BDGSK b.d. A.P.J. van de Hout
Pensioenvoorlichting De VBM|NOV houdt, samen met andere bonden die zijn aangesloten bij het Ambtenarencentrum, de komende maanden een 24-tal voorlichtingsbijeenkomsten over pensioenen. De bijeenkomsten zullen plaatsvinden op verschillende locaties in het land. Tijdens de voorlichting zal worden stilgestaan
de levensverwachting die almaar stijgt, bepalen (op termijn) hoeveel geld maandelijks op de bankrekening wordt bijgeschreven. Ook wordt uitgelegd wat pensioen is, hoe pensioen wordt gefinancierd, welke risico’s en dreigingen spelen, etc.
Opgave voor de bijeenkomsten kan onder vermelding van naam, voorletters, e-mailadres, de locatie en datum van uw keuze en de bond waarvan u lid bent op:
[email protected]
Inschrijven kan tot een week voor aanvang van de bijeenkomst waar u naar toe wil gaan.
De bijeenkomsten zullen worden gehouden op onderstaande locaties: ARISTO Eindhoven Vestdijk 30 5611 CC Eindhoven • 4 oktober 2011 • 17 november Theater Hotel Roermond Kloosterwandplein 12-16 6041 JA Roermond • 6 oktober • 22 november Van der Valk Heerlen Terworm 10 6411 RV Heerlen • 11 oktober • 24 november Hotel Rotterdam-Blijdorp Energieweg 2 3041 JC Rotterdam • 13 oktober • 29 november Van der Valk Hotel Middelburg Paukenweg 3 4337 WH Middelburg • 18 oktober • 1 december
28 | trivizier | 10 - 2011
bij de samenhang tussen pensioen en sociale zekerheid, bij de consequenties van veranderingen in de privé- of werksituatie op het pensioen, bij de effecten van overlijden en arbeidsongeschiktheid, etc. Natuurlijk zal de actuele situatie worden meegenomen. Dekkingsgraden die te laag zijn, indexatie die achter blijft,
Hotel Hardegarijp-Leeuwarden Rijksstraatweg 36 9254 DJ Hardegarijp • 20 oktober Hotel Groningen-Westerbroek Rijksweg W11 9608 PA Westerbroek • 25 oktober • 8 december Hotel Duiven bij Arnhem A12 Impuls 2 6921 RK Duiven • 27 oktober • 13 december Van der Valk Hotel Hengelo Bornsestraat 400 7556 BN Hengelo • 1 november Hotel Houten Hoofdveste 25 3992 DH Houten • 3 november • 20 december
Hotel Haarlem-Zuid Toekanweg 2 2035 LC Haarlem • 8 november • 22 december Van der Valk Hotel Nootdorp Gildeweg 1 2632 BD Nootdorp • 10 november • 6 december Hotel ’s-Hertogenbosch-Vught Bosscheweg 2 5261 AA Vught • 15 november • 15 december De bijeenkomsten beginnen om
19.30 uur en duren tot ongeveer
22.00 uur 10 - 2011 | trivizier | 29
ov er l eg Onderwerp: Informeel overleg reorganisaties Datum: 25 augustus 2011 Tekst: Louis Schipper en Jef Stassen
CDC
Aspecten’ inhoudelijk te behandelen omdat hiervoor het IO REO CDC is ingesteld. Algemene Personele Aspecten met betrekking tot de VRP’n - VRP Divisie CDC Personeel en Gezondheid - VRP Divisie CDC Facilitair en Logistiek - VRP Ondersteuningsgroep en Kabinet CDC - VRP Divisie CDC Vastgoed en Beveiliging - VRP Divisie CDC Informatievoorziening - VRP Nederlandse Defensie Academie (NLDA)
HERINRICHTEN CDC TOEKOMSTVAST, EEN TUSSENSTAP Het CDC (Commando Dienstencentra) heeft een aantal reorganisatieplannen aangeboden die allemaal betrekking hebben op realisatie van een vernieuwde herinrichting CDC-organisatie, waarmee toekomstige ontwikkelingen flexibel kunnen worden opgevangen. Dit moet jaarlijks vanaf 2012 een structurele besparing opleveren van 15 miljoen euro. De staf CDC, de NLDA (Nederlandse Defensie Academie) en de huidige dienstencentra en bedrijven van de bedrijfsgroepen worden geclusterd tot vier divisies, de NLDA en een strategische kernstaf. Inclusief de NLDA zijn er dus feitelijk vijf divisies. Alvorens in te gaan op de voorliggende plannen heeft de VBM|NOV de nodige opmerkingen gemaakt over de inrichting van de medezeggenschap voor deze reorganisatie.
VBM|NOV absoluut niet eens met gekozen vorm medezeggenschap! Rond oktober vorig jaar is er door de projectofficier, vooruitlopend op de uitgifte van een beleidsvoornemen, een presentatie gegeven. In deze presentatie bleek dat de voorgenomen inrichting van de medezeggenschap voor deze reorganisatie absoluut niet in overeenstemming was met de Besluit Medezeggenschap Defensie (BMD). De VBM|NOV heeft toen direct hierop gereageerd en zeer indringend geadviseerd dit niet te doen. Op 18 november 2010 heeft de VBM|NOV (evenals andere bonden) wederom nadrukkelijk aangegeven niet akkoord te kunnen gaan met de wijze van inrichting van de medezeggenschap voor deze reorganisatie. Het ging om het volgende voorstel: De herinrichting van het CDC zou via zes gescheiden Voorlopige Reorganisatieplannen (VRP’n) worden opgepakt. Voor al deze plannen is vervolgens één TRMC ingesteld die op haar beurt per VRP werkgroepen zou instellen die zouden worden belast met het overleg. De ingestelde werkgroepen zouden vervolgens aan de TRMC, via een zogenaamd pre advies, advies gegeven. Het uiteindelijke formele adviesrecht over alle VRP’n is dus neergelegd in de TRMC. Het initiatief voor deze vorm van overleg is vanuit de DMC CDC ingebracht en alle betrokken MC’s zouden hiermee ingestemd hebben. Ten aanzien van de instelling van de werkgroepen heeft de VBM|NOV toen al nadrukkelijk gewezen op het feit dat de betrokken medezeggenschap (TRMC) weliswaar alle bevoegdheden kan overdragen aan werkgroepen maar niet de mogelijke rechtsgedingen die alleen door de ingestelde TRMC kunnen worden gevoerd. Door deze constructie is de directe medezeggenschap op afstand gezet. De VBM|NOV is van mening dat per VRP de medezeggenschap moet worden ingevuld zoals dit in het BMD is beschreven. Indien er meerdere onderdelen (MC’s) bij een separaat VRP zijn
30 | trivizier | 10 - 2011
ov er l eg
Verhuizingen betrokken, wordt er een TRMC ingesteld TENZIJ de minister van Defensie overeenstemming bereikt met de MC’s van betrokken onderdelen dat de reorganisatie in een bestaande medezeggenschapsstructuur kan worden behandeld (bv. in een GMC die vaak in een bedrijfsgroep zijn ingesteld). Alle mogelijke overschrijdende zaken die breed CDC aangaan zouden dan in de DMC kunnen worden besproken (bestaande medezeggenschap). Nu wordt alles top down geregeld en dat is niet conform het BMD. De VBM|NOV heeft inmiddels vanuit terugkoppeling met diverse medezeggenschapscommissies geconstateerd dat er frustratie is ontstaan over de gekozen inrichting. De betrokken MC’s ervaren de afstand naar de TRMC als nadelig en het adviesrecht wat ze feitelijk hebben afgestaan is te ver weg. De werkgroepen die min of meer het directe overleg van de betrokken medezeggenschap hebben overgenomen, kunnen immers geen formeel advies uitbrengen. Aan de andere kant hebben de betrokken MC’s hier op zich mee ingestemd en hebben ze wel zitting genomen in de werkgroepen. Doordat de bonden vanaf het begin hebben aangegeven dat dit niet conform het BMD is, gaan de bonden op voorhand niet akkoord met de VRP’n op grond van het feit dat de betrokken medezeggenschap geen gelegenheid krijgt conform het BMD advies uit te brengen. Het BMD moet gewoon toegepast worden. Bij het aanbieden in de Werkgroep REO van de voorliggende VRP’n dient een advies van de betrokken medezeggenschap, conform het BMD, te zitten dat aangeeft dat er overeenstemming is over het desbetreffende VRP. Het CDC heeft aangegeven dat feitelijk het hele overlegtraject is doorlopen en er inmiddels een advies van de TRMC over alle VRP’n ligt. Het standpunt van de bonden houdt in dat in feite eerst, daar waar aan de orde, een TRMC moet worden ingesteld die advies moet uitbrengen. De bonden hebben aangegeven het BMD niet te kunnen (en willen) veranderen met betrekking tot de inrichting van de medezeggenschap bij reorganisaties. Het CDC is vroeg genoeg door de bonden gewaarschuwd. Door het standpunt van CDC had het voor de bonden feitelijk geen nut meer om verder over de VRP’n te spreken. De VBM|NOV heeft in het belang van de achterban aangegeven dat er niet te veel vertraging in het reorganisatieproces mag ontstaan, omdat er grote reorganisaties aankomen. Daarom waren de bonden wel bereid om de VRP’n voor wat betreft de ‘Algemene Personele
De VBM|NOV heeft gevraagd in hoeverre er als gevolg van de reorganisaties moet worden verhuisd. Het CDC heeft aangegeven dat met betrekking tot de voorliggende plannen dit tot een minimum beperkt blijft. Wel zal de staf CDC worden verplaatst naar de Kromhout Kazerne (KHK) te Utrecht. Het overgrote deel van de betrokken onderdelen wordt nauwelijks geraakt. Daarnaast zijn de meeste onderdelen aangemerkt als ‘Black Box’, wat wil zeggen dat deze onderdelen totaal niet geraakt worden. Deze gaan als het ware “as is” over zonder verdere personele consequenties. De reorganisaties zoals die in de VRP’n aan de orde zijn, hebben grotendeels te maken met het reorganiseren van de huidige staven, naar de nieuw op te richten divisies. De VBM|NOV heeft aangegeven dat het begrip verhuizen moet worden beschouwd als onderdeel van de VRP’n. CDC gaf aan dit geen probleem te vinden.
Implementatie VRP’n De VBM|NOV heeft gepleit voor het tegelijk behandelen van de VRP’n (gesynchroniseerd) zodat mogelijk door uitwisselingen personele problemen kunnen worden voorkomen. CDC heeft toegezegd hiernaar te streven.
Rol P&O bij toekomstige reductiemaatregelen In het VRP CDC ‘Personeel en Gezondheid’ is verwezen naar de ‘in scope van 1 personeelfunctionaris op 100 werknemers’. Voor de VBM|NOV is dit de uiterste norm die acceptabel is voor de sterkte van de P&O organisatie. Dit vooral tegen de achtergrond van de komende verdere voorgenomen inkrimping van de Defensieorganisatie. Vanuit het personeelsoogpunt is het belangrijk dat de P&O zoveel als mogelijk op sterkte blijft. De P&O organisatie heeft immers een belangrijke rol bij de personele implementatie. Het CDC begreep het standpunt van de bonden heel goed en nam goede nota van de opmerking.
Betrokken onderdelen vanuit de OPCO’s In het VRP CDC ‘Facilitair en Logistiek’ is een van de grootste actoren het Facilitair Bedrijf Defensie (FBD). Deze divisie neemt immers in de toekomst taken over van de andere OPCO’s. Volgens de VBM|NOV betekent dit, dat ook andere (verzendende) OPCO-onderdelen mee moeten kunnen doen met de vulling van mogelijke vacatures binnen het CDC. Het CDC gaf aan dat bedoelde functies min of meer al zijn meegenomen in het VRP ‘Bedrijfsgroep Facility Services (BGFS)’. Dit is nog niet zo lang
geleden behandeld en is inmiddels via een BCO getoetst. Daar is gekeken of er mogelijk anderen (vanuit de OPCO, met name de CLAS) rechten konden ontlenen / in aanmerking konden komen voor mogelijke vacatures. Dit is inmiddels afgedaan.
Functievergelijkingstabellen VRP’n De VBM|NOV heeft gevraagd in hoeverre de medezeggenschap (werkgroepen) betrokken zijn geweest bij de totstandkoming van de functievergelijkingstabellen (FVT’n). De indruk bestaat dat de medezeggenschap (werkgroepen) niet altijd direct betrokken zijn geweest bij de vaststelling van de FVT’n. De aanwezige projectleider reageerde enigszins verbaasd, omdat hij de stellige indruk had dat de medezeggenschap voldoende betrokken was via de zogenaamde conversievergaderingen waar de FVT’n in gezamenlijkheid worden vastgesteld.
Addendum Beleidsvoornemen CDC Toekomstvast, een tussenstap Defensie heeft op het beleidsvoornemen met betrekking tot de samenvoeging van de Arbodienst en Centrum Expertise Militaire Gezondheid een addendum uitgebracht. Met het oog op het optimaliseren van de besturing en ondersteuning is gekeken naar mogelijkheden van clustering van dienstencentra en bedrijven. De VBM|NOV heeft gevraagd in hoeverre hier separaat de medezeggenschap van de betrokken onderdelen bij is betrokken. Het CDC gaf aan dat deze plannen integraal zijn meegenomen in het VRP Personeel en Gezondheid. De medezeggenschap is dus via de werkgroepen opgepakt en het adviesrecht is in de TRMC neergelegd. De VBM|NOV is van mening dat dit had moeten worden neergelegd bij de betrokken MC’s!
Afdoening VRP’n De bonden hebben afgesproken dat voor wat betreft de ‘Algemene Personele Aspecten’ de plannen feitelijk ter kennisneming kunnen worden aangeboden aan de Werkgroep REO, echter op voorwaarde dat de VRP’n zijn voorzien van een advies van de direct betrokken medezeggenschap conform het BMD. Als dit niet het geval is zullen de plannen door de bonden worden beschouwd als ‘ter behandeling’ en zal de discussie over de betrokkenheid van de medezeggenschap met Defensie opnieuw worden gevoerd.
AFHANDELING EVALUATIE AVDD De VBM|NOV heeft via een brief aandacht gevraagd voor de afdoening van het Grafisch bedrijf (vanuit het oude landmachtdeel) naar de nieuw opgerichte Audiovisuele Dienst Defensie (AVDD). In 2003 is er een reorganisatie tot stand gebracht met als doel één AVDD bij Defensie. Op 1 maart 2008 is uiteindelijk het Grafisch bedrijf binnen de AVDD geplaatst. Na één jaar zou er geëvalueerd worden met als doel om de indicatief vastgestelde functies binnen de AVDD definitief te waarderen / vast te stellen. Helaas moet de VBM|NOV constateren dat dit nog steeds niet is afgerond met alle onduidelijkheden van dien voor het betrokken personeel. Er is dus nog steeds geen definitieve mededeling over de waardering van de functie(s). Hierdoor kan het betrokken personeel ook
10 - 2011 | trivizier | 31
ov er l eg REORGANISATIEPLAN MATERIEELSDIENST 1557
niet in bezwaar terwijl er mogelijk weer nieuwe reorganisaties overheen komen. Het CDC heeft erkend dat het veel te lang duurt. Vanuit de leiding is aangegeven dat men nog steeds naar een oplossing streeft in overleg met het betrokken personeel. Op de vraag hoelang de afhandeling duurt, moest het CDC het antwoord schuldig blijven. De VBM|NOV is uitermate teleurgesteld. In de ogen van de VBM|NOV is dit zo langzamerhand onbehoorlijk bestuur. CDC heeft toegezegd nadrukkelijk te kijken wat de stand van zaken is en vervolgens ernaar te streven om de afdoening te bespoedigen. De VBM|NOV komt hier zo snel mogelijk op terug.
CLas
Onderwerp: Informeel Overleg Werkgroep Reorganisaties Datum: 26 augustus 2011 Tekst: Louis Schipper en Jef Stassen
HERVATTING OVERLEG Alle partijen hebben uitgesproken dat het goed is het overleg weer te hervatten. Er is zwaar weer op komst en het is in ieders belang de belangen zo goed als mogelijk te behartigen. Tijdens deze vergadering werden de actiepunten van november 2010 doorgenomen. Veel onderwerpen zijn inmiddels door de tijd achterhaald en zijn afgevoerd.
REORGANISATIE NIET OPERATIONELE STAVEN (NOS CLAS) De VBM|NOV heeft bij de uitwerking van dit plan vastgesteld dat de CLAS, naar mate de reorganisatie vorderde, steeds meer essentiële functies inbracht (weliswaar met instemming van de TRMC) met als gevolg dat veel functies afwijkend van het normale functietoewijzingsproces zijn gevuld. De VBM|NOV heeft begrip voor het feit dat bij reorganisaties gebruik gemaakt wordt van dit instrument, maar enige terughoudendheid is op zijn plaats. Er ontstaat langzamerhand een beeld dat essentiële functies te pas en te onpas worden gecreëerd. De CLAS slaat op dit gebied door en de VBM|NOV zal dit zeer kritisch volgen en daar waar nodig actie ondernemen. De VBM|NOV heeft CLAS verzocht de toepassing in de praktijk zelf ook te monitoren.
TOEPASSING INSTRUMENT TIJDELIJKE TEWERKSTELLING (TTW) De VBM|NOV heeft in 2010 vanuit OTC GENIE signalen ontvangen, dat personele organisatieproblemen steeds vaker opgelost werden door toepassing van TTW-constructies. De TTW is volgens regelgeving toegestaan, maar het is geen instrument waarmee structurele organisatieproblemen semipermanent opgelost worden. In voorkomend geval dient CLAS andere procedures te doorlopen. De VBM|NOV heeft CLAS gevraagd te onderzoeken hoeveel TTW-constructies er bij de OTCa toegepast zijn en heeft nogmaals verzocht terughoudend om te gaan met het toepassen hiervan.
DOORSTART LOGISTIC SUPPORT UNIT EYGELSHOVEN Mede door druk vanuit de VBM|NOV is de werkgelegenheid bij LSU Eygelshoven behouden. Deze unit is inmiddels door middel van een reorganisatie begin dit jaar overgedragen aan DMO.
32 | trivizier | 10 - 2011
ov er l eg
Het overgedragen personeel betreft voor een groot deel CLASpersoneel. In deze vergadering heeft de VBM|NOV kenbaar gemaakt dat met deze overdracht ook de rechtspositionele afspraken die in het verleden met CLAS over dit personeel zijn gemaakt zijn overgedragen. De VBM|NOV heeft CLAS indringend geadviseerd de DMO in kennis te stellen van deze afspraken zodat hier geen misverstand over kan ontstaan. Overigens zijn de uiteindelijke rechtspositionele afspraken schriftelijk per individu door de HDP namens de minister gegarandeerd.
De complexe reorganisatie van de materieeldienst Commando Landstrijdkrachten is geëvalueerd en dit heeft onder andere geleid tot een nieuw reorganisatieplan. Het betreft een aantal kleine veranderingen binnen zowel de staven van alle herstelcompagnieën als de herstel en materieellogistieke pelotons. Volgens CLAS worden in totaal 19 VTE’n gereduceerd waarbij de reorganisatie van Hrstpel Colua zorg draagt voor 6 VTE’n. CLAS heeft aangegeven dat het stilzetten van eenheden als gevolg van de beleidsbrief in deze reorganisatie niet is meegenomen. Naast de algemene opmerking over de personeelsparagraaf heeft de VBM|NOV opgemerkt dat daar waar in de plannen sprake is van verhuizingen er een directe relatie gelegd dient te worden met de reorganisatie. Vanuit dat perspectief is het SBK ook op dat aspect van toepassing. Defensie had in het verleden de neiging om de verhuizingaspecten los te koppelen van de reorganisatie. Recent overleg met Defensie heeft opgeleverd dat er op dit onderwerp geen verschil van mening meer bestaat en het SBK van toepassing is. Indien de medezeggenschap instemt met de plannen en er geen inhoudelijke wijzigingen optreden, kunnen de plannen ter kennisname aangeboden worden aan de formele werkgroep reorganisaties.
REORGANISATIES ALGEMEEN
OPHEFFEN SCHOOL BIJZONDERE OPLEIDINGEN
CLAS heeft voor behandeling in dit overleg veel reorganisatieplannen voorgelegd. Voorafgaand aan de inhoudelijke behandeling heeft de VBM|NOV opgemerkt dat in alle plannen nagenoeg geen serieuze invulling is gegeven aan de algemene personele aspecten en gevolgen. In de betreffende paragraaf verwijst CLAS naar een bijlage waarin een standaard tekst personeelsparagraaf is opgenomen. De VBM|NOV heeft opgemerkt dat CLAS met deze werkwijze het zich wel heel erg makkelijk maakt. Geadviseerd is deze paragraaf in de toekomst nadrukkelijk inhoudelijk te toetsen op de specifieke aspecten van de plannen en deze weer te geven in deze paragraaf. Daarnaast heeft de VBM|NOV te kennen gegeven niet in te stemmen met de initiatieven van CLAS om diverse plannen middels een verkorte overlegprocedure af te doen. Dit is in de afgelopen maanden ook door de VBM|NOV schriftelijk kenbaar gemaakt in brieven, maar hierop heeft CLAS tot op heden nog niet gereageerd.
Sinds 2001 heeft Defensie het project ‘De Uidaging’ uitgevoerd. Dit project had tot doel jongeren die perspectief misten op volwaardig maatschappelijk functioneren en dreigden af te glijden in de criminaliteit scholing aan te bieden. Per 1 januari is de financiering door het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS), beëindigd. Het wegvallen van de financiering betekent dat Defensie het project niet langer zal uitvoeren en daarom zal de School Bijzondere Opleidingen in 2011 worden opgeheven. CLAS heeft te kennen gegeven dat het een reductie betreft van 17 VTE’n en als gevolg van vacature management is nog slechts 1 functie daadwerkelijk gevuld. Voor het personeel heeft het beëindigen naar verwachting geen negatieve gevolgen. Dit plan kan ter kennisname aan de werkgroep reorganisaties worden aangeboden.
REORGANISATIE CISBN MÜNSTER CLAS heeft te kennen gegeven dat de reorganisatie betrekking had op een herschikking van de interne organisatie; er waren geen negatieve gevolgen voor het personeel aan verbonden. Vanuit dat oogpunt is niet volgens het URD gehandeld en is geen reorganisatieplan opgesteld. Volgens CLAS is deze werkwijze in overleg met de medezeggenschap tot stand gekomen. De VBM|NOV heeft opgemerkt dat bij deze herschikking meer dan vijf functies zijn betrokken. Vanuit dat oogpunt had het URD gevolgd dienen te worden, ook als het een eenheid in het buitenland betreft.
REORGANISATIE DIVI) In 2006 zijn bijna alle OTCo-eenheden op basis van een zogenaamd referentiemodel gereorganiseerd. Het DIVI (Defensie Inlichtingen en Veiligheids Instituut) is destijds niet gereorganiseerd. In het voorliggende plan zijn verbetervoorstellen uit de evaluatie verder uitgewerkt. De totale formatie van DIVI en de locatie wijzigt met deze reorganisatie niet. Er ontstond een discussie over het toepassen van harde of zachte criteria bij het vaststellen van een militaire of burgerfunctie. De VBM|NOV heeft aangegeven dat bij het wijzigen van een burger functie naar een militaire functie er overleg gevoerd dient te worden met de medezeggenschap en hierbij moeten de criteria zoals vastgelegd in de ‘Regeling inzake het aanmerken van functies als organieke militaire of burgerfuncties’ gevolgd worden. CLAS is geadviseerd om in voorkomend geval bij organieke wijzigingen burger/militair in het reorganisatieplan
aan te geven welk criterium is toegepast. Hiermee ontstaat transparantie en weet eenieder op basis van welke criteria een en ander is afgehandeld.
OPRICHTEN ROC INSTRUCTEURSCOMPAGNIE CLAS De opleiding Veiligheid en Vakmanschap wordt landelijk verzorgd door verschillende regionale Opleidingcentra (ROCa). Het voorliggende plan maakt deel uit van een breder geheel, namelijk het project Loopbaanlint. Dit project ondersteunt de opleiding die door de verschillende ROCa wordt verzorgd. Dit gebeurt door het leveren van instructeurs aan de ROCa. Daarnaast kan Defensie zich door dit project als leerbedrijf manifesteren. Bij CLAS is voor dit project medio 2009 een werkorganisatie opgericht en deze zal als gevolg van dit plan overgaan in de organisatie ROC-instructiecompagnie, ingedeeld bij Opleidingscentrum Initiële Opleidingen (OCIO). Deze compagnie zal aankomende jaren een groei van arbeidsplaatsen kennen totdat in 2015 de uiteindelijke situatie bereikt is. CLAS probeert vanuit de vigerende voorschriften bij Defensie regelingen tot stand te brengen zodat de werktijden van de militaire instructeurs zo goed mogelijk aansluiten bij de ROCa. De VBM|NOV heeft vanuit de groep instructeurs signalen ontvangen dat CLAS op dit gebied de randjes opzoekt en soms over de randjes heen gaat. De VBM|NOV heeft vastgesteld dat diverse Operationele Commando’s instructiecapaciteit leveren en vanuit die optiek dient de samenhang tussen de verschillende trajecten bewaakt te worden, inclusief de diverse uitvoeringsregelingen. In een reactie hierop heeft CLAS te kennen gegeven bewust te hebben gekozen voor een decentrale aanpak. De commandant is primair verantwoordelijk voor de kwaliteit en het leveren van capaciteit. Met de diverse ROCa zijn op het niveau van Hoofd Directeur Personeel (HDP) afspraken gemaakt en op basis daarvan zijn detacheringsbeschikkingen opgesteld. Na een uitvoerige discussie over dit onderwerp en na een korte schorsing hebben de bonden aangegeven dat dit plan ter kennisname aan de werkgroep reorganisaties kan worden aangeboden. CLAS dient echter in de aanbiedingsbrief van dit plan op te nemen dat de bonden moeite hebben met de wijze waarop CLAS op het gebied van werk- en rusttijden en verlofregelingen een en ander nader heeft uitwerkt. De gezamenlijke bonden zullen op dit punt voor nader overleg een brief sturen aan de Werkgroep Algemene & Financiële Rechtspositie (WGAR/FR).
KNELPUNTEN LOOPBAANPATROON TECHNISCH MIDDEN KADER In de afgelopen jaren zijn in overleg met Defensie en CLAS diverse plannen opgesteld voor loopbaanperspectief voor militair technisch personeel. Vanuit de achterban komen steeds meer signalen waaruit opgemaakt zou kunnen worden dat CLAS langzaam bezig is het project ‘Loopbaanperspectief voor militair technisch personeel’ de nek om te draaien. De bonden hebben steeds aandacht gevraagd voor de problematiek van deze groep en het is goed te constateren dat CLAS thans in overleg met de betreffende groep op zoek gaat naar mogelijke oplossingen.
10 - 2011 | trivizier | 33
VOORSTEL VERKORTE REORGANISATIEPROCEDURE CLAS CLAS heeft in het verleden medewerking aan de bonden gevraagd om in bepaalde gevallen een reorganisatie versneld te behandelen. In overleg met de bonden werd een voorstel wel eens afgedaan in de vorm van een autorisatienota. Met het verschijnen van de nieuwe uitvoeringsregeling reorganisaties defensie (URD) is het niet meer nodig om te werken met andere procedures. Als het URD gevolgd wordt, kunnen processen heel snel doorlopen worden. Als er vertraging aan de orde is dan komt dit enerzijds vanwege het feit dat de organisatie voor eenvoudige reorganisatievoorstellen hele dikke pakken papier produceert en anderzijds vanwege de parafencultuur. De VBM|NOV heeft CLAS voorgesteld om vooral het URD te volgen met in achtneming van bovenstaande argumenten. Hierdoor kan een reorganisatievoorstel heel snel afgehandeld worden, de vertraging wordt vaak niet veroorzaakt door de medezeggenschap of de bonden maar binnen Defensie is ruimte voor meer doelmatigheid. Het voorstel van CLAS is dan ook door alle bonden unaniem afgewezen en CLAS is geadviseerd conform et URD te handelen. De CLAS heeft hier goede nota van genomen.
34 | trivizier | 10 - 2011
Onderwerp: Informeel overleg reorganisaties Datum: 6 september 2011 Tekst: Louis Schipper
EERSTE OVERLEG SINDS MENSENHEUGENIS! Na een lange tijd van stilte was er weer een IOREO KMar (informeel overleg reorganisaties). Vele Reorganisatieplannen waren geagendeerd. De KMar memoreerde dat er weer veel op de organisatie afkomt: rangsharmonisatie, het inrichten van een nieuw functiehuis, aansluiting bij het Rijk (waarbij veel actoren zijn betrokken) evenals de uitvoering van de net uitgebrachte commandantenbrief. Daarnaast is er een startbrief die ingaat op de komende reorganisaties, ook binnen de KMar. Voor de reorganisaties geeft de KMar aan dat, zoals in de startbrief aangegeven, de Uitvoeringsregeling bij Reorganisaties Defensie (URD) gerespecteerd zal worden. Conform het URD zal ook de medezeggenschap worden betrokken bij de reorganisatietrajecten.
REORGANISATIEPLAN BRIGADE CARIBISCH GEBIED Door de staatkundige vernieuwingen binnen het Koninkrijk per 10 oktober 2010 was er een reorganisatie noodzakelijk. Op basis van tijdelijke tewerkstelling zijn 43 functies tot 31 december 2010 toegevoegd, wat vervolgens weer is verlengd tot (in beginsel) 2013. Zo is er nog een aantal kleine bijstellingen noodzakelijk, voordat de Brigade Caribisch gebied voldoende is toerust om de nieuwe taken te kunnen uitvoeren. Dit betekent concreet voor het reorganisatietraject dat er sprake is van een aanzienlijke uitbreiding en dat de flexibele pool wordt heringericht. Het VRP (voorlopig reorganisatieplan) wordt voorgelegd aan de MC DLBE (District Landelijke en Buitenlandse Eenheden) voor formeel advies. De bonden zijn nogal teleurgesteld in de personele pagina. Bijna negen maanden geleden hebben de bonden de nodige rechtspositionele opmerkingen gemaakt met betrekking tot de standplaats en plaats van tewerkstelling. Daarnaast is gesproken over de wijze van plaatsen / vullen van functies, rekening houdend met de plaatselijke omstandigheden aldaar. In het voorliggende VRP wordt met geen enkel woord gesproken over deze belangrijke rechtspositionele aspecten terwijl de bonden hier juist duidelijke afspraken over willen maken. Er is dus in de negen maanden niets gebeurd.
ov er l eg De aanwezige Brigadecommandant gaf aan dat inmiddels een besluit is genomen over de standplaatsen en plaatsen van tewerkstelling. Hierover kan dus duidelijkheid worden gegeven. Met betrekking tot het plaatsen en vullen van functies houdt hij nadrukkelijk rekening met allerlei factoren, gebaseerd op maatwerk. Hij gaf wel aan het op prijs te stellen dat er duidelijkheid komt met betrekking tot de rechtpositie. De KMar heeft toegezegd dat ingebrachte zaken aan de personeelsparagraaf van het VRP zullen worden toegevoegd en dat het VRP ter behandeling aan de WG REO (werkgroep reorganisaties) zal worden aangeboden. In dit overleg kunnen met de bevoegde autoriteiten definitieve afspraken worden gemaakt. Dan is er ook voor de Brigadecommandant een werkbare situatie gecreëerd.
REORGANISATIEPLANNEN KMOO EN LOKKMAR De bonden konden zich voor wat betreft de algemene personele aspecten vinden in de VRP’n van de Brigade KMar Krijgsmacht en Operationele Ondersteuning (KMOO) en Landelijk Opleiding en Kenniscentrum KMar (LOKKMAR). De medezeggenschap heeft ook al positief advies gegeven en daarom worden de VRP’n ‘ter kennisneming’ aangeboden aan de WG REO. Dit impliceert dat de VRP’n zo snel mogelijk kunnen worden geïmplementeerd. Er zal zo spoedig mogelijk een Begeleidingscommissie worden ingesteld voor het toetsen van het personeelsvullingsplan(PVP).
R E O R G A N I S AT I E P L A N E X P E R T I S E C E N T R UM INDENTITEISFRAUDE & DOCUMENTEN Met betrekking tot de algemene personele aspecten waren er geen opmerkingen. Het VRP kan ter kennisneming worden aangeboden aan de WG REO.
Onderwerp: Informeel overleg reorganisaties Datum: 7 september 2011 Tekst: Jef Stassen
DMO
Doelstelling van het project loopbaanperspectief voor militair technisch personeel was personeel aan de organisatie te binden. Het project omvat de gehele technische dienst van CLAS, inclusief de technische functies die CLAS vult bij paarse onderdelen. CLAS heeft in deze vergadering aangegeven dat de CLASorganisatie sinds de start van het project steeds kleiner is geworden. Als gevolg hiervan zijn veel technische functies geschrapt en dus niet meer beschikbaar voor deze groep. Omdat de organisatie steeds verder krimpt, zijn er steeds minder functies en is er een kleiner of nagenoeg geen loopbaanperspectief. Volgens afspraken zou Technisch Midden Kader (TMK) in de huidige systematiek niet mogen opteren naar algemene functies bij CLAS. Volgens CLAS is TMK-personeel kwalitatief goed personeel en ook dit personeel kan dus ook op algemene functies terecht. Toch is er met name voor het beginnend personeel in de huidige situatie nagenoeg geen mogelijkheid een goede TMKloopbaan te doorlopen. CLAS is van mening dat in overleg met de groep bezien dient te worden welke mogelijkheden en middelen er loopbaantechnisch beschikbaar zijn. De bonden hebben CLAS in het verleden gevraagd een lijst met TMK-functies beschikbaar te stellen. Volgens CLAS is dit niet mogelijk omdat de functies niet als zodanig gelabeld zijn. In deze vergadering hebben de bonden CLAS gevraagd een overzicht te verstrekken van het functionerende TMK-personeel binnen en buiten de CLASorganisatie. Op basis van deze uitkomsten kan een nadere analyse plaatsvinden en dat kan dan de basis worden voor nader overleg met Defensie. CLAS heeft te kennen gegeven dat het probleem intern inmiddels wel onderkend is en er is ook nagedacht over mogelijke oplossingen. Het wachten is echter op een initiatief van een van de betrokken partijen. Wie dat dan vervolgens moet doen is ook voor de CLAS nog een vraag. De bonden hebben aangegeven het overzicht af te wachten en daarna in gesprek te gaan.
KMar
ov er l eg
GEVOLGEN STARTBRIEF VOOR DMO De directeur DMO heeft meegedeeld dat DMO thans druk is met het in kaart brengen van de effecten van de startbrief op de DMO-organisatie. DMO is bezig om een balans te vinden in de organisatie en de taken die uitgevoerd worden. Op basis van de uitkomsten zal duidelijk worden welke taken de DMO-organisatie nog wel kan uitvoeren en welke niet. De defensieonderdelen worden in het kader van de startbrief geconfronteerd met een reorganisatie-tijdlijn die per onderdeel kan verschillen. In de optiek van de directeur DMO zou het goed zou zijn om in dat kader zorg te dragen voor harmonisatie. Ook dient goed afgebakend te worden waar precies de bevoegdheden liggen. Op 19 september vindt een commandanten-terugkoppeling plaats; hierin krijgt men de gelegenheid om op- of aanmerkingen op de startbrief in te brengen.
HERINRICHTING DMO Per 1 januari 2012 worden het Marinebedrijf, het Defensie bedrijf Grondgebonden Systemen en het Logistiek Centrum Woensdrecht overgedragen aan de operationele commando’s. Volgens de directeur DMO worden de bedrijven “as-is” overgedragen en dit heeft voor het betreffende personeel geen verdere gevolgen. Ook is er een voornemen om op 1 januari 2012 Informatievoorziening en Technologie (IVENT) “as-is” van het CDC over te dragen aan de DMO-organisatie. Indien dit besluit wordt genomen zal IVENT samen met het kort daarvoor opgerichte ressort C4i-systemen van DMO het nieuwe Joint IV Commando (JIVC) vormen. De voorbereidingen hiervoor zijn in volle gang.
REORGANISATIEPLANNEN CENTRALISATIE RECHERCHE, HERINRICHTING INFORMATIEHUISHOUDING KMAR EN INCIDENTGERICHTE OPSPORING SCHIPHOL REORGANISATIE VANUIT BELEIDSBRIEF In het overleg waren er op zich geen opmerkingen met betrekking tot de ‘algemene personele aspecten’. Van de drie plannen wordt één centraal personeelsvullingsplan opgesteld. Alle functies behorende tot de huidige drie organisaties worden overgenomen conform de functievergelijkingstabel. Dit wil zeggen dat alle huidige functionarissen in beschouwing worden genomen bij het vullen van de drie nieuwe organisaties. Het VRP zal ter kennisname worden aangeboden aan de WG REO.
De directeur DMO wil de reorganisatie vanuit de beleidsbrief per 1 januari 2013 afronden en de snelheid erin houden, zodat het personeel zo snel mogelijk weet wat er gaat gebeuren. Defensie zal op reorganisatiegebied de detail- en schrijfdrift moeten inperken zodat één en ander ook binnen deze tijdslimiet gehaald kan worden. De VBM|NOV heeft uitgesproken dat zorgvuldigheid voorop staat maar dat er op het gebied van efficiëntie in het kader van reorganiseren bij Defensie nog een wereld is te winnen. Het zou goed zijn als Defensie de parafencultuur eens tegen het licht houdt en ook vooraf goed nadenkt over de juiste inrichting van de medezeggenschap. De VBM|NOV constateert dat op dit gebied steeds vaker afgeweken wordt van het Besluit Medezeggenschap Defensie en dit moet dan achteraf gecorrigeerd worden, waarbij kostbare tijd verloren gaat. De VBM|NOV zal bij reorganisaties voor wat betreft de inrichting van de medezeggenschap voortdurend de vinger aan de pols houden.
10 - 2011 | trivizier | 35
ov er l eg
v r a ag en a a n b o d Postbus 93037 2509 AA Den Haag, e-mail:
[email protected]
PPS F-100 MOTORENONDERHOUD LCW Volgens de projectleider is lang geleden een werkorganisatie opgetuigd, maar is toen in overleg met de bonden geconstateerd dat de werkorganisatie niet meer nodig was. Er zal dus een gewoon VRP-traject moeten worden gelopen. In maart 2011 zijn contracten getekend en met ingang van die datum is afgesproken de transitie te realiseren. Deze transitie zal maximaal 24 maanden duren en hierna wordt op basis van een evaluatie een definitief besluit genomen. Het succes zal in hoge mate afhankelijk zijn van de implementatie van PPS (publiekprivate samenwerking), voorbereidingen voor het werken voor derden, het realiseren van MLA accreditatie binnen de termijn van 2 jaar etc. Ook zal duidelijk moeten worden hoeveel personen vanuit Defensie overgaan naar de private partij Dutch Aerospace (DAS). Doelstelling van alles is de kostprijs voor het onderhoud naar beneden halen. Ook zal tussen Defensie en DAS gesproken worden over de arbeidsvoorwaarden van het over te nemen personeel. Hiervoor zal een sociaal statuut opgesteld worden. Thans vinden gesprekken plaats tussen de HDP en op termijn zullen ook de bonden hierbij betrokken worden. Naast het feit dat Defensiepersoneel overgaat naar de private partij, zullen ook nog een aantal defensiemedewerkers bij het bedrijf tewerkgesteld worden. De bonden hebben geadviseerd voor dit personeel aandacht te besteden aan de inrichting van de medezeggenschap, goede afspraken te maken over de wijze van aansturing van defensiepersoneel in de private firma etc. De directeur DMO heeft kennis genomen van deze adviezen.
CONVENANT MARINEBEDRIJF – MARHELI De VBM|NOV heeft gevraagd in hoeverre het destijds afgesloten convenant nog relevant is voor de reorganisaties die thans plaatsvinden. DMO heeft aangegeven dat het convenant door de tijd is achterhaald. Doelstelling was om DHC-personeel dat niet mee wil verhuizen naar Woensdrecht in de gelegenheid te stellen te opteren op vacante functies in het Marinebedrijf. DMO heeft erkend dat de individuele matching niet goed van de grond is gekomen. De Reorganisatie Doorontwikkeling DMO speelt ook een rol. In de aanbiedingsbrief voor het Personeels Vullings Plan (PVP) zal aangegeven worden dat er op macro niveau plaatsingsruimte is. Volgens DMO kunnen medewerkers van DHC CLSK en/of CZSK op basis van het convenant nog steeds aankloppen maar er moeten dan wel functies beschikbaar zijn. De bonden hebben gewezen op het feit
36 | trivizier | 10 - 2011
dat als personeel nu niet geschikt is, het wellicht geschikt te maken is. DMO heeft aangegeven dit aspect mee te nemen en dat in relatie tot het personeelsvullingsplan Doorontwikkeling DMO er waarschijnlijk ook ruimte is voor vacaturevulling. De VBM|NOV heeft DMO gevraagd de betreffende defensieonderdelen te benaderen en hen te informeren over de mogelijkheden voor vacaturevulling bij het PVP Doorontwikkelen DMO. De directeur DMO heeft toegezegd op korte termijn contact te leggen met de betreffende Defensieonderdelen en hen te informeren over de mogelijkheden. Overigens is bij de behandeling van de betrokken VRP’n in de WG REO door de vertegenwoordiger van de DMO nadrukkelijk aangegeven dat het convenant op basis van de gemaakte afspraken zal worden gerespecteerd. De VBM|NOV zal de DMO-organisatie hieraan houden.
OPRICHTEN CENTRAAL BUREAU GEGEVENSBEHEER MATERIEELLOGISTIEK Met de oprichting van dit bureau wordt in het kader van het Programma SPEER gerealiseerd dat de materieellogistieke gegevens in een unieke database worden vastgelegd en beheerd. Volgens de blauwdruk dient dit bureau uit 51 formatieplaatsen te bestaan en de oprichting van dit bureau dient formatie neutraal uitgevoerd te worden. De Defensieonderdelen worden aangeslagen voor het leveren van 42 VTE’n. DMO heeft aangegeven deze reorganisatie in overleg met de DMC DMO af te ronden. De VBM|NOV heeft bij het uitbrengen van het beleidsvoornemen in juni 2011 aangegeven dat dit een defensieonderdeel-overschrijdende reorganisatie is en dat hiervoor een TRMC ingesteld dient te worden. Toen is geadviseerd de gekozen constructie voor wat betreft medezeggenschap nog eens tegen het licht te houden. Vervolgens heeft DMO op 2 september in antwoord op de brief van de VBM|NOV laten weten dat slechts formatieruimte wordt overgedragen en dat dit in die zin geen reorganisatie is voor de andere defensieonderdelen. Er hoeft dus geen TRMC ingericht hoeft te worden, aldus DMO. De VBM|NOV heeft gewezen op het feit dat de Defensieonderdelen VTE’n in dienen te leveren en op basis van regelgeving er met een TRMC gesproken moet worden over de gevolgen in de bedrijfsvoering. Na een uitvoerige discussie is voorgesteld dat DMO contact opneemt met de diverse DMC’n en daar vraagt of men het ‘overlegrecht’ overdraagt aan de DMC DMO of dat een TRMC ingesteld moet worden. Indien de DMC’n het overlegrecht overdragen, kan DMO verder en indien er een TRMC ingericht moet worden, is geadviseerd pragmatisch om te gaan met de inhoudelijke behandeling. De VBM|NOV heeft in het belang van het personeel uitgesproken dat het plan ter kennisname naar de Werkgroep Reorganisaties gestuurd kan worden maar wel met inachtneming van gemaakte afspraken. De VBM|NOV heeft aangegeven dat als gevolg van deze werkwijze er veel tijd verloren is gegaan. Dit kan in de toekomst voorkomen worden door vroegtijdig en zorgvuldig naar de inrichting van de medezeggenschap te kijken.
TE HUUR Curaçao (B ottelier, omgeving Caracasbaai) 6-pers. Vakantie villa, met uniek uitzicht over het eiland. Altijd een heerlijke verkoelende bries. Het is gelegen in de prachtige, chique wijk Bottelier, vlakbij het Lagun van Jan Thiel en op 5 min. van de stranden Mambo Beach, Seaquarium en 10 min. van Willemstad. Grote woonkamer met een open, volledig ingerichte keuken met bar. Daarnaast 3 slaapkamers, 2 badkamers en 2 grote porches. Info: www.casadonpedro.com, e-mail:
[email protected] telefoon 0622112330 (ex sgt. Marns. Alg. Piet de Ridder).
Redactionele tekst Eenmalige plaatsing van advertenties is voor leden gratis. Het is daarnaast mogelijk om tegen betaling advertenties te plaatsen in deze rubriek. Voorwaarden en tariefinfo: bel 070 3155111 of mail naar
[email protected]
TE KOOP In kleinschalig app. complex in Nieuwegein nabij winkels: een recent volledig gemoderniseerd 3-kamer app. op 3e verdieping, laatste woonlaag. Tevens voorzien van gezamenlijke opbergplaats voor fietsen en eigen opbergplaats. Gelegen nabij uitvalswegen. OV-vervoer, bus voor de deur, tramhalte op 3 min. loopafstand. Voorzien van liftinstallatie. Vr.pr. € 174.500 k.k. Voor inlichtingen 0223 694802
TE HUUR AANGEBODEN Op Curaçao, ongemeubileerde 3-kamerwoning te Sun Valley. Huur is 450 euro per maand. In de keuken is een inbouwfornuis aanwezig. Inl. tel. 0059997387385.
Oproep afdeling Amsterdam kom ook en praat mee
Onrustige en onzekere tijden voor onze leden. Numerus fixus, wel of niet sluiten van locaties, verzet van burgemeesters. Grijze en donkere wolken. Krijgen we binnenkort meer duidelijkheid? Of wordt het gewoon medio 2012 en nog later? Zullen onze vakbondsvertegenwoordigers hun poot stijf houden?
Op 25 november kunnen de leden van de VBM|NOV zich tijdens de najaars Algemene Vergadering (AV) uitspreken. Met name het beleid en de begroting staan dan op de agenda en natuurlijk een actuele stand van zaken. Deze AV vindt plaats in Arnhem (Bronbeek).
van harte welkom. En niet alleen de PA-leden, maar juist ook de actief dienenden zijn meer dan welkom. De afdelingsbijeenkomst voor Amsterdam is vastgesteld op maandag 7 november en zal worden gehouden in gebouw 006 - de longroom - van de MKAD, aanvang 19.00 uur. Niet actief dienenden kunnen even hun naam en kentekennummer doorgeven aan het bestuur, dat is makkelijk voor het bewakingspersoneel aan de poort. Mocht je nu echt niet kunnen komen, laat dan toch iets van je horen. Dat geeft het bestuur het gevoel het niet helemaal alleen te hoeven doen. We moeten uiteindelijk namens de leden uitspraken doen tijdens de AV.
Voorafgaande aan deze AV worden bij de afdelingen bijeenkomsten georganiseerd als voorbereiding op die AV. De agendastukken worden besproken en de afvaardiging wordt vastgesteld. De afdeling Amsterdam kan 6 afgevaardigden sturen en die worden tijdens de afdelingsvergadering gekozen. Meestal zijn dat de zittende bestuursleden, maar Amsterdam heeft er maar 3, dus ... kom en meld je aan.
We willen niet iedereen oproepen om bestuurslid te worden van de afdeling Amsterdam. Met contactpersonen op de werkvloer, zijn we ook al gelukkig.
Niet alleen wordt er over (soms saaie) verenigingszaken gepraat, maar ook over actuele zaken die lokaal of landelijk spelen. Medezeggenschappers hebben hun eigen rol, maar zijn ook hier
Namens het afdelingsbestuur Arie van den Broek, voorzitter E-mail:
[email protected]
Wil je meer weten? Laat wat van je horen en dan komen we naar je toe.
10 - 2011 | trivizier | 37
p u z z el Postbus 93037 2509 AA Den Haag, e-mail:
[email protected]
kruiswoord
Onder de goede inzendingen worden een VVV-iris-cheque t.w.v. € 25,- en twee VVV-iris-cheques t.w.v. € 12,50 verloot. (Alleen inzendingen door leden loten mee). Over de uitslag kan niet worden gecorrespondeerd.
Een puzzel uit 1956. Breng de gevraagde letters over naar de oplossingsbalk en stuur de oplossing vóór 2 november 2011 naar: Redactie Trivizier (puzzel) Postbus 93037 2509 AA Den Haag of E-mail:
[email protected] Vergeet niet uw adres te vermelden!
Oplossing september 2011: Opdat wij allen in kwade dagen, hulp onzer gezinzorg kunnen vragen, dienen wij het fonds hiertoe te schragen, door nu ons steentje bij te dragen .
vrijdag 25 november 2011 in Kumpulan Bronbeek te Arnhem
De winnaars zijn (na loting): C. Boeije, Middenmeer R.P.H.R. Petri, Zwolle H. Dijkers, Voorschoten
Afdeling Rotterdam
Afdeling Zeeland
Maandag 17 oktober 2011. Aanvang 15.30 uur Plaats: Van Ghentkazerne, Rotterdam
Donderdag 3 november 2011. Aanvang 20.00 uur Plaats: Marinekazerne Vlissingen
Afdeling Havelte/Steenwijk
Afdeling Friesland
Dinsdag 18 oktober 2011. Aanvang 19.30 uur Plaats: Echos Home Havelte, Joh. Postweg 5, Havelte
Donderdag 3 november 2011. Aanvang 19.00 uur Plaats: Gebouw de Hameie (in winkelcentrum), Fourmanderij 1, Hurdegaryp
1 Horizontaal 2. sermoen 4. lederen zweep met riemen 6
7. stengel 9. historisch verhaal 10. zangstem 14 belezen
1 7
1
1
1
1
1
1
1
18
1
1
1
17. jonge koe
110 1
1
1
1
1
1
20. lus
1
1
1
1
1
15
1
1
1
1
11 112 1
1
1
1
1
1 1
1 13 1
21
24. kalm, berustend 25. deel van een deur
1
1 1 17
1
1
118
1
1
1
1
27. kubieke meter
1
1
1
123
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
120 1
1
1
1
24 1
1
1
1
125 1
1
1
1
31
35. pit met was omgeven
28
13
Afdeling Amersfoort/Utrecht
Afdeling Amsterdam
Woensdag 26 oktober 2011. Aanvang 19.30 uur Plaats: Sporthal Rustenburg, Fürglerplein 3, Amersfoort
Maandag 7 november 2011. Aanvang: 19.00 uur Plaats: Gebouw 006 Officiersgebouw bar longroom, Marinekazerne Amsterdam Zie website: vereniging/afdelingen/Amsterdam
bittere ernst
6.
houten pen waaraan vis
7.
geregen wordt bereide dierenhuid
8.
1
1
om de passiespelen
115 1
1
1
1
handvat 12.
Afdeling Duitsland
hoog bouwwerk
Woensdag 26 oktober 2011. Aanvang 19.00 uur Plaats: NSE Gebouw Ramstein Air Base, Jacksonstreet Gebouw 519, Ramstein-Miesenbach
26 127 1
1
1
1 28
1
1
1
1
13.
1
1
1
133
1
1
1
1
1
gang, snelheid
17.
bekend dierlijk zeegewas
18.
goedertieren 21.
Afdeling Apeldoorn
kantoorbediende 22.
Donderdag 27 oktober 2011. Aanvang 20.00 uur Plaats: Echos Home Schaarsbergen, Deelenseweg 28, Schaarsbergen
punthoed 23. 1
132 1
1
1
1
1
130 1
1
1
1
op geen plaats 26.
1
1
1
1
135 1
1
1
1
7
19
22
Afdeling West Brabant Dinsdag 8 november 2011. Aanvang 19.30 uur Plaats: Hotel v/d Valk Princeville, Princenhagelaan 5, 4813 DA te Breda
Afdeling Twente/Eibergen
slot 28.
Afdeling België
besluitvaardig 31.
Donderdag 27 oktober 2011. Aanvang 18.00 uur Plaats: Gebouw 309, ‘Wooden Shoe’ te SHAPE, België
Afdeling Den Haag
Afdeling Doorn
Woensdag 9 november 2011. Aanvang 19.30 uur Plaats: Gebouw VBM|NOV, Ametisthorst 20, Den Haag
Maandag 31 oktober 2011. Aanvang 14.00 uur Plaats: VBH-kazerne, zaal Assen, Mariniersweg 7, Doorn
Afdeling Den Helder
Afdeling Zwolle
Donderdag 10 november 2011. Aanvang 20.00 uur Plaats: VBM|NOV-gebouw, Prins Hendriklaan 53a, Den Helder
Dinsdag 1 november 2011. Aanvang 19.30 uur Plaats: Gebouw 150 Tonnetkazerne, Eperweg 141, ’t Harde
Afdeling Limburg
Afdeling Volkel/de Peel
Donderdag 10 november 2011. Aanvang 20.00 uur Plaats: Brasserie MINLI Strijthagen BV, Einsteinstraat 5, 6372 BW, Landgraaf
32.
schoeisel 33.
28
Maandag 7 november 2011. Aanvang 19.30 uur Plaats: Brammert, Johan Friso Kazerne, Balkenweg 3 te Assen
Woensdag 9 november 2011. Aanvang 19.30 uur Plaats: Zuidkamp Z95, multifunctionele ruimte, Braakweg, Enschede
loodrecht 27.
krachtig, fors 1
17
Afdeling Assen
1
34
Oplossing:
Dinsdag 25 oktober 2011. Aanvang 20.00 uur Plaats: Wijkvereniging Hoornes/Rijnsoever, Van Houtenstraat 1, Katwijk (Z-H)
1
29 1
Afdeling Valkenburg
2.
slot 16. 1
1 22
1.
stuk hout
gemeente in Limburg bekend 11.
19
22. richting van een schip
door maagschap verbonden
ketting 3.
16
19. geestelijke
34. overeenkomst
1
Verticaal
13
14 1
32. meubelstuk
1
1
9 1
30. jaargetijde
1
1
1
15. geplaveide vlakte
29. kwellend
1
4
5. stuk geschut
12. spook
12
Afdelingsvergaderingen voorafgaand aan de Algemene Vergadering op
Dinsdag 1 november 2011. Aanvang 19.30 uur Plaats: Ujes Hofke, Pres. Kennedylaan 22, Uden
Afdeling Eindhoven Woensdag 2 november 2011. Aanvang 19.00 uur Plaats: Echos Home Oirschot, Eindhovensedijk 28, Oirschot
38 | trivizier | 10 - 2011
10 - 2011 | trivizier | 39
FPS: 32 of 35 jaar? Een aantal korporaals van de Koninklijke Luchtmacht had een ontslagbesluit ontvangen. Dit in verband met het aflopen van hun FPS fase 2-aanstelling. Het bevoegde gezag was, op grond van het overgangsbeleid voor de invoering van FPS, uitgegaan van de maximale leeftijd van 32 jaar voor korporaals in fase 2 en had op basis daarvan de ontslagdatum bepaald. De militairen waren echter van mening dat bij hen in 2008, toen zij de FPSaanstelling kregen, het vertrouwen was gewekt dat zij tot aan hun 35e levensjaar in fase 2 konden blijven. Er was destijds massaal voorlichting gegeven met deze strekking. De VBM|NOV heeft namens de militairen bezwaar gemaakt tegen de besluiten. Hangende de procedure heeft het bevoegde gezag het beroep op het vertrouwensbeginsel gehonoreerd en de ontslagdata uitgesteld tot de 35-jarige leeftijd van de militairen. De bezwaren konden worden ingetrokken.
Toch een opleiding
WAT DOET UW BOND VOOR U?
Een militair had geopteerd voor een plaats op de Specifieke Officiersopleiding (SOO) waaraan een concrete functie was gekoppeld. Daarvoor werd hij echter afgewezen. De militair heeft vervolgens met de hulp van de VBM|NOV bezwaar gemaakt tegen die afwijzing. Het bezwaar gaf het Dienstencentrum Juridische Dienstverlening en het bevoegd gezag voldoende aanleiding om met de militair in gesprek te gaan over een alternatieve oplossing. Soms is een onderlinge oplossing beter dan het doorzetten van een juridische procedure. In goed overleg werd een oplossing gevonden. De militair zal alsnog starten met de SOO, met dien verstande dat hij daarna voor een andere functie is bestemd.
of via MDTN *06 5466615 (géén GSM!)
Ledenadministratie Lita Sheikkariem
Belastinginfo en -hulp Rita Heinen
Helpdesk
Ton van Elst Adri van der Veer Nelleke van der Vorm
Nabestaandenzorg René Landsweers
Nazorg
De Vakbond voor Defensiepersoneel VBM|NOV verleent nazorg bij overlijden. Wij kunnen u doeltreffend ondersteunen. U kunt ons helpen door al uw gegevens te ordenen. Vraag bij de VBM|NOV naar de handleiding voor nabestaanden. Of kijk op www.vbmnov.nl bij ‘service’.
Stichting MSF (sociaal fonds)
Johan Liekens 0223 615885. Bereikbaar op dinsdag en vrijdag van 09.00-16.00 uur. Tevens te bereiken via e-mail:
[email protected] www.stichtingmsf.nl.
Beroepsrisicodekking
Het extra risico dat u als militair loopt – denk maar aan oefeningen, uitzendingen of grensverleggende activiteiten – is bij de meeste verzekeraars niet gedekt. Via de Vakbond voor Defensiepersoneel VBM|NOV kunt u een ongevallenverzekering afsluiten die deze risico’s standaard wel dekt. Bovendien zijn – zonder premietoeslag – de risico’s van VVHO-operaties ook gedekt. Bel voor meer informatie met 070 3155111.