UITNODIGING Geachte heer, mevrouw, Met trots laten wij u weten dat Stadswerk regio Gelderland/Utrecht, Bouwend Nederland Regio Oost en de Regieraad Bouw Oost Nederland in samenwerking met de gemeente Apeldoorn voor de zesde keer voor u een congres organiseren. U bent van harte welkom op woensdagmiddag 20 maart 2013 in het stadhuis van Apeldoorn. Dit jaar is het thema:
“EMVI tenzij……….” Aanbesteden doe je samen! De grens tussen opdrachtgever en opdrachtnemer is niet meer eenduidig! Per opgave wordt steeds vaker met zorg gekeken wie welke zaken voor zijn rekening neemt. Marktpartijen worden vroeg in het proces betrokken en opdrachtgevers kijken verder dan laagste prijs. De nieuwe aanbestedingswet, die naar verwachting per 1 april 2013 ingaat, vraagt EMVI tenzij….. Hiervoor is openheid en transparantie nodig, markt en overheid dienen elkaar zo goed mogelijk te leren kennen om te begrijpen waar kansen liggen en wie deze het beste ten uitvoer kan brengen. Bent u ook benieuwd welke sterke kanten uw gesprekspartner heeft en welke kansen dat voor uw project of onderneming heeft, dan is dit het congres voor u! Het doel van het congres is het stimuleren van samenwerking tussen overheid en markt. Centraal staat het bijeenbrengen van projectleiders en managers van gemeenten en marktpartijen om elkaar beter te leren kennen en hen te informeren over vernieuwingen en trends in de B&U en GWW sector. Het programma ziet er als volgt uit: 1. Opening Om 14.30 uur wordt het congres in het stadhuis van Apeldoorn geopend onder leiding van dagvoorzitter Willem Gunneman met een welkomstwoord door gastheer en wethouder van Apeldoorn, Hans Brouwer. In zijn portefeuille heeft hij onder andere “beheer en onderhoud openbare ruimte”. Hij zal ook deelnemen aan de paneldiscussie. 2. Inleidende presentatie Hans Biesheuvel zal als plenaire spreker ingaan op de kansen van het midden- en kleinbedrijf in het aanbestedingsproces. Hij is sinds 1 juni 2011 voorzitter van MKBNederland. Na 23 jaar ondernemerschap besloot hij zijn brede kennis, ervaring en netwerk ten dienst te stellen van de belangenbehartiging van het midden- en kleinbedrijf. Omdat het ondernemersbloed kruipt waar het niet gaan kan, is hij nog altijd actief betrokken bij verschillende mkb-bedrijven in de rol van adviseur of commissaris.
3. Paneldiscussie Aansluitend is er een panel met de volgende panelleden: Hans Brouwer (wethouder gemeente Apeldoorn), Hans Biesheuvel (voorzitter MKB Nederland), Barend van Kessel (Van Kessel Wegenbouw), André Dorée (Universiteit Twente) en Michiel Uitdehaag (wethouder gemeente Wageningen). Het panel zal onder leiding van dagvoorzitter Willem Gunneman met de deelnemers discussiëren over het thema. 4. Van praten naar praktijk! Na het plenaire gedeelte van het congres zijn er 5 workshops. In de workshops wordt door deskundigen uit overheid en bedrijfsleven toelichting gegeven op actuele onderwerpen en wordt gediscussieerd over de kansen en bedreigingen vanuit overheid- en marktperspectief. Een uitgebreide omschrijving van de workshops vindt u in de bijlage, die u kan helpen om uw keuze voor de workshop te maken. 5. Afsluiting Om 17.30 uur wordt de middag informeel afgesloten onder het genot van een drankje en een hapje. U kunt zich aanmelden tot 14 maart via www.regieraadbouwoostnederland.nl. • Bij de aanmelding kunt u uw eerste en tweede voorkeur aangeven voor een workshop. • U ontvangt per direct een bevestiging van uw aanmelding met een routebeschrijving. • Om het interactieve karakter tot z’n recht te laten komen, kan aan het aantal deelnemers per workshop c.q. de verhouding publiek/privaat een maximum gesteld worden. Tenslotte verzoeken wij u vriendelijk, voor zover van toepassing, ook uw collega’s op de hoogte te brengen. Wij zien uw aanmelding graag tegemoet! Hoogachtend,
Leon Holtus Vereniging Stadswerk Regio Gelderland
Robert ter Hoek Bouwend Nederland Regio Oost Regieraad Bouw Oost Nederland
BIJLAGE: PROGRAMMA 20 maart 2013, Stadhuis Apeldoorn
“EMVI tenzij………..” Aanbesteden doe je samen!
14.00 uur
Ontvangst met koffie en thee
14.30 uur
Opening door dagvoorzitter Willem Gunneman en welkomstwoord door gastheer Hans Brouwer, wethouder van de gemeente Apeldoorn
14.45 uur
Presentatie door Hans Biesheuvel, voorzitter MKB Nederland
15.20 uur
Panel onder leiding van Willem Gunneman met de volgende panelleden: Hans Brouwer wethouder gemeente Apeldoorn, Hans Biesheuvel voorzitter MKB Nederland, Barend van Kessel Van Kessel Wegenbouw, André Dorée Universiteit Twente en Michiel Uitdehaag wethouder gemeente Wageningen.
16.00 uur
Workshops.
17.30 uur
Informele afsluiting onder het genot van een drankje en een hapje.
BIJLAGE: WORKSHOPS “EMVI tenzij………” Aanbesteden doe je samen!
Workshop 1: Hoe sociaal is uw organisatie? De gemeente Apeldoorn vindt het belangrijk opdrachtnemers te stimuleren om kwetsbare doelgroepen een plek te geven binnen hun organisatie. Dit doen wij door de inzet van Social Return on Investment in onze aanbestedingen. Daarnaast is Apeldoorn de eerste gemeente die de Prestatieladder Socialer Ondernemen in gaat zetten. Dit onafhankelijke meetinstrument maakt inzichtelijk wat de bijdrage is van uw onderneming aan de werkgelegenheid van mensen met een kwetsbare arbeidsmarktpositie. In deze workshop nemen we u mee in de diverse vormen van Social Return on Investment en de PSO en deelt een opdrachtnemer zijn ervaringen met u. Presentatie: Manon Boerkamp, projectleider Sociaal Aanbesteden bij de gemeente Apeldoorn Frits Pietersen, personeelsadviseur bij Dusseldorp Workshop 2: Innovatieve aanbesteding groot onderhoud wegen Barneveld. Achterstallig onderhoud en onvoldoende budget om de achterstand op korte termijn in te lopen. Een probleem dat bij veel gemeenten voorkomt. Door de kennis van de markt te gebruiken voor efficiënte en duurzame onderhoudsmaatregelen kan in kosten worden bespaard is de basis gedachte voor het opzetten van een innovatief onderhoudscontract. Aan de marktpartijen is bekend gemaakt welk budget per planjaar beschikbaar is en welke wegvakken in aanmerking komen voor onderhoud. Per wegvak is de herstelmaatregel met het bijbehorende budget die door het beheersysteem worden berekend, inzichtelijk gemaakt. Er is getracht om minimale randvoorwaarden en eisen op te stellen om zoveel mogelijk aan de markt over te laten. De belangrijkste eis is: Na 5 jaar dient het herstelde wegvak minimaal één klasse boven kwaliteitsniveau ’”R” te worden overgedragen aan de wegbeheerder en het beschikbare budget moet opgemaakt worden. In 2 dialoogronden zijn oplossingen en informatie tussen opdrachtgever en individuele inschrijver uitgewisseld. Discussie voor de workshop: • Welke selectiecriteria zijn nu relevant voor de EMVI beoordeling? • Krijg ik als opdrachtgever wel wat ik eigenlijk wil? • Samenwerken op basis van vertrouwen of op basis van achterdocht? • Wat zijn de gevolgen voor de (traditionele) organisatie? • Hoe is de integrale samenwerking tussen de verschillende afdelingen geregeld? Presentatie: Bert Vossebelt, directeur CiCom Infra B.V.
Workshop 3: Praktische toepassing van het gunningcriterium EMVI. Doel van deze workshop is om met afgeronde praktijkvoorbeelden de ‘drempelvrees’ weg te nemen voor het gunningcriterium Economisch Meest Voordelige Inschrijving. Marcel Vorgers van Arcadis zal zijn eigen ervaringen met het toegepaste gunningcriterium op basis van de EMVI-aspecten als risicobeheersing, kwaliteitsborging, omgevingscommunicatie en duurzaamheid (op basis van de CO2prestatieladder) presenteren. Peter Gelink van Roelofs zal hierop aansluiten met zijn ervaringen en bevindingen als inschrijver op deze aanbestedingsprocedures. Presentatie: Marcel Vorgers, Specialist GWW-contracten, Arcadis Nederland B.V. Peter Gelink, Regiomanager Roelofs Advies en Ontwerp Workshop 4: Wat doet EMVI met “samen”werken in het centrum? Realisatie Centrumroute & aanleg park gemeentehuis Hardenberg. Het centrum van Hardenberg is de afgelopen jaren ingrijpend geherstructureerd. Een belangrijk onderdeel van deze herstructurering is de bouw van een nieuw gemeentehuis, de sloop van het huidige gemeentehuis, het aanleggen van een park en het aanpassen van de wegenstructuur rondom dit nieuwe gemeentehuis. De sloop, het aanpassen van de wegenstructuur en een deel van de aanleg van het park zijn door de gemeente Hardenberg in één contract op de markt gezet. Het betreft hier een UAV-GC contract waarbij gegund is op EMVI. De belangrijkste EMVI-criteria waren kwaliteit uitvoering, bereikbaarheid centrum/beperking overlast en omgevingsmanagement en communicatie. Het contract is aanbesteed op basis van een VO+. De opdrachtnemer moet dit VO+ verder uitwerken tot een DO, op basis van de kwaliteitseisen zoals deze in het contract zijn verwerkt. Verder is in het contract het omgevingsmanagement en de afstemming met derden volledig bij de opdrachtnemer neergelegd. Het project is gegund aan NTP-infra uit Hattem. Presentatie: Arend van de Wetering, projectleider Infrastructuur Openbaar Gebied Jan Veneman, projectleider NTP-infra te Hattem Workshop 5: Best Value Procurement, omdat er meer is dan alleen papier. Herindeling van Splitsingspunt Lent gemeente Nijmegen. Januari 2012 is de realisatie van Splitsingspunt Lent gemeente Nijmegen gegund aan Heijmans Geintegreerde Projecten BV. Het project is gericht op realisatie van een T-kruising die de Prins Mauritssingel verbindt met de nieuw aan te leggen Graaf Alardsingel en realisatie van een nieuwe openbare ruimte rond het nieuwe station Lent met een fietsbrug over de Graaf Alardsingel. Beide projecten zorgen voor de ontsluiting van de nieuwe Stadsbrug De Oversteek vanaf Nijmegen Noord. De complexiteit van het project wordt mede verklaard door afstemming binnen een kleine ruimte met de nevenaannemer Strukton die de spoorse doorsnijdingen en het nieuwe Station Lent binnen het projectgebied realiseert. Tevens dient de opdrachtnemer alle snel en langzaam verkeersstromen te handhaven tijdens de ombouw en de werkzaamheden te communiceren naar de omgeving. De gekozen contractvorm betrof een D&C contract met een omvang van circa € 9 miljoen. Het contract is op EMVI aanbesteed en volgens de methode van Best Value Procurement. Na gunning hebben Heijmans en gemeente Nijmegen besloten om een zgn. “pre-awardfase” in te richten. Doelstelling was een snelle beheersing van onduidelijkheden, mogelijke hiaten en risico’s. Daartoe was kennisdeling en het werken aan een goede basis voor de samenwerking cruciaal. In de workshop wordt op interactieve wijze ingegaan in de filosofie, organisatie, werkwijze en resultaten van de aanbesteding en pre-awardfase volgens de principes van Best Value Procurement. Presentatie: Harold Kreeft, projectmanager Heijmans Integrale Projecten Martijn van den Broeke, adviseur Best Value Procedurement bij To Interface Projects (TIP) Erwin Olzheim, sr. projectleider afdeling Project & Interimmanagement gemeente Nijmegen.