ELŐTERJESZTÉSEK
Gyomaendrőd Város Önkormányzata Képviselő-testület 2013. október 31. napján tartandó rendes üléséhez
Gyomaendrőd Város Önkormányzata 5500 Gyomaendrőd, Selyem út 124.
BESZÁMOLÓ a Képviselő-testület döntéseinek végrehajtásáról a 2013. 10. 31-i ülésre
117/2013. (III. 28.) Képviselő-testületi határozat
Tárgy: 2013. évi útkarbantartási terv elfogadása Határidő: 2013. 08. 31., felelős: Várfi András, végrehajtva: 2013. augusztus 31. A 2013. évi útkarbantartási terv elfogadásra került, a tervben szereplő útjavítások, a 300 m2 + 150 m2 kátyúzás határidőben megtörtént. 166/2013. (V. 2.) Képviselő-testületi határozat
Tárgy: Gázbeszerzés 2013-2014 Bíráló Bizottság felállítása Határidő: 2013. 05. 02., felelős: Várfi András, végrehajtva: 2013. május 2. A gázbeszerzés 2013-2014 Bíráló Bizottság felállítása megtörtént: műszaki szakértelem: Nagy Sándor energetikus pénzügyi szakértelem: Tóthné Gál Julianna közszolgálati tisztviselő jogi és közbeszerzési szakértelem: Dr. Varga Imre ügyvéd, hivatalos közbeszerzési tanácsadó 205/2013. (V. 2.) Képviselő-testületi határozat
Tárgy: Beszámoló az oktatási vagyon átadás átvételéről valamint a működtetéséről Határidő: 2013. 05. 02., felelős: Várfi András, végrehajtva: 2013. május 2. Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete az oktatási vagyon átadás átvételéről, valamint a működtetéséről készített tájékoztatót elfogadta. 206/2013. (V. 2.) Képviselő-testületi határozat
Tárgy: Az önkormányzat és a KIK közötti 50-50 %-os költségviselés nem jóváhagyása Határidő: 2013. 05. 02., felelős: Várfi András, végrehajtva: 2013. május 2.
Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete nem hagyta jóvá a szakmai feladatok és készletek finanszírozására vonatkozó 50-50%-os költségviselést az Önkormányzat és a KLIK között, ugyanis még az előterjesztés időpontjában is folytak e tárgyban a felmérések és pontosítások. Az irodaszer és toner beszerzések 100 %-ban számlázásra kerülnek a KLIK részére. Az internet szolgáltatást az önkormányzat fizeti meg. A vezetékes és mobil telefon szolgáltatás esetében nem sikerült megállapodni a költségek megosztásáról. 225/2013. (V. 7.) Képviselő-testületi határozat
Tárgy: Kner Imre Gimnázium átadása a Szeged-Csanádi Egyházmegye fenntartásába Határidő: 2013. 05. 08., felelős: Várfi András, végrehajtva: 2013. május 30. A Kner Imre Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium Szeged-Csanádi Egyházmegyének történő fenntartói átadáshoz kpacsolódó megállapodás tervezet a Képviselő - testület május 30-i ülésre beterjesztésre került. Az átadásre kerülő, az intézmény használatában lévő vagyonkimutatást az egyházmegye megkapta.A megállapodás nem került aláírásra. 258/2013. (V. 30.) Képviselő-testületi határozat
Tárgy: Lada Niva átadása az Önkéntes Tűzoltó Egyesület számára Határidő: 2013. 07. 04., felelős: Várfi András, végrehajtva: 2013. június 28. A Képviselő-testület a döntési javaslatról többször szavazott. (258/2013.(V.30.) Gye. Kt határozat; 259/2013.(V.30.) Gye.Kt. határozat; 260/2013.(V.30.) Gye. Kt. határozat). A döntéshozatali eljárásban döntés nem született. A gépjármű hasznosítására haszönkölcsön szerződés került megkötésre a Hunyai, Csárdaszállási, Gyomaendrődi Önkormányzati Tűzoltósággal, 2013. december 31-ig. 271/2013. (V. 30.) Képviselő-testületi határozat
Tárgy: „Települési szilárdhulladék-gazdálkodási rendszerek fejlesztése…” c. pályázattal kapcsolatos megállapodás jóváhagyása Határidő: 2013. 05. 30., felelős: Várfi András, végrehajtva: 2013. május 30. A KEOP-1.1.1/2F/09-11-2012-0005 azonosítószámú, „Települési szilárdhulladékgazdálkodási rendszerek fejlesztése a Körös-szögi Kistérségben” c. pályázati projekthez kapcsolódó, a projekt megvalósításához és fenntartására vonatkozó megállapodás jóváhagyásra került. A Képviselő-testület felhatalmazta a Polgármestert a megállapodás aláírására. 277/2013. (V. 30.) Képviselő-testületi határozat
Tárgy: Szabadság tér 1. sz. alatti ingatlanon végzendő építési munkákhoz tulajdonosi hozzájárulás megadása Határidő: 2013. 06. 06., felelős: Várfi András, végrehajtva: 2013. május 30.
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a 2012. évi XCIII tv. 2. §-ban, valamint Ptk 158.§-ban foglaltakra figyelemmel, hozzájárult, hogy a tulajdonában álló, a Békés Megyei Kormányhivatal vagyonkezelésében lévő Gyomaendrőd, Szabadság tér 1. sz. alatti ingatlanon a Békés Megyei Kormányhivatal Gyomaendrődi Járási Hivatal vezetője által benyújtott KAB 04-008 projekt azonosító számú K.O1, valamint a Munkaügyi Kirendeltség, ügyfélterének tervei szerinti építési munkákat elvégezhesse. A Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal Járási Építésügyi Hivatala kiadta az engedélyeket a kormányablak, valamint a munkaügyi kirendeltség ügyfélterének kialakításához. A hivatal által adott tájékoztatás alapján a munkák felmérése megtörtént. Az építési, átalakítási munkák még nem kezdődtek el. 322/2013. (VI. 27.) Képviselő-testületi határozat
Tárgy: Oktatási intézmények 2012. évben lezárult pályázataihoz kapcsolódó plusz támogatás Határidő: 2013. 09. 26., felelős: Várfi András, végrehajtva: 2013. szeptember 26. Az oktatási intézmények 2012. évben lezárult pályázataihoz kapcsolódó 7.061.097 Ft összegű támogatást az Önkormányzat 2013. évi költségvetésének működési tartaléka (oktatási vagyon működtetésének dologi tartaléka) közé helyezi. A költségvetési rendelet II. számú módosításakor a kapott támogatás összege beépítésre került a 2013. évi költségvetési rendeletbe. 330/2013. (VI. 27.) Képviselő-testületi határozat
Tárgy: Gyomaendrődi Liget Fürdő Kft.1-3 havi gazdálkosáról beszámoló Határidő: 2013. 09. 10., felelős: Várfi András, végrehajtva: 2013. szeptember 10. Gyomaendrőd Város Képviselő - testülete utasítása alapján az ügyvezető elkészítte a 2013. szeptemberi ülésre a Gyomaendrődi Liget Fürdő Kft. 2013. évi vagyonvesztésének megakadályozására tervezett intézkedéseit. 332/2013. (VI. 27.) Képviselő-testületi határozat
Tárgy: Liget Fürdő Kft. közszolgáltatás ellentételezésére kapott támogatásának vizsgálata Határidő: 2013. 09. 30., felelős: Várfi András, végrehajtva: 2013. szeptember 30. A Liget Fürdő Kft. közszolgáltatás ellentételezésére kapott támogatás vizsgálatának eredményét a testület 2013. szeptember ülésére terjesztette elő, melyet a Képviselőtestület jóváhagyott. 333/2013. (VI. 27.) Képviselő-testületi határozat
Tárgy: Gyomaszolg Ipari Park Kft. 1-4 havi gazdálkodásáról szólói beszámoló Határidő: 2013. 06. 27., felelős: Várfi András, végrehajtva: 2013. június 27.
Gyomaendrőd Város Képviselő – testülete jóváhagyta a Gyomaszolg Ipari Park Kft. 2013. 1-4 hónap gazdálkodásáról szóló beszámolót. A Képviselő-testület utasította a Kft ügyvezetőjét, hogy a 2013. szeptemberi ülésre mutassa be a Gyomaszolg Ipai Park Kft. 2013. évi vagyonvesztésének megakadályozására tervezett intézkedéseit. A tervezett intézkedések kidolgazásra kerültek, melyek a T. Képviselő - testület szeptemberi ülésén ismertetve lettek.. Határidő: 2013. 09. 26., felelős: Fekete József, végrehajtva: 2013. szeptember 26. Gyomaendrőd Város Képviselő – testülete a júniusi ülésén jóváhagyta a Gyomaszolg Ipari Park Kft. 2013. 1-4 hónap gazdálkodásáról szóló beszámolót. A Képviselő-testület utasítta a Kft ügyvezetőjét, hogy a 2013. szeptemberi ülésre mutassa be a Gyomaszolg Ipai Park Kft. 2013. évi vagyonvesztésének megakadályozására tervezett intézkedéseit. A szeptemberi ülésén bemutatásra kerültek a vagyonvesztés megakadályozására tett és tervezett intézkedések, melyet a Képviselő - testület elfogadott. 364/2013. (VII. 9.) Képviselő-testületi határozat
Tárgy: Konzorciumi megállapodás csípő-szúnyog elleni védekezés Határidő: 2013. 07. 31., felelős: Várfi András, végrehajtva: 2013. október 25. A konzorciumi megállapodás tervezetét Szarvas Város Önkormányzatának Képviselő-testülete nem fogadta el. A jogi személyiség nélüli társulás megszünt, mert Szarvas Város Önkormányzata kivételével az önkormányzatok a Körös-völgyi Települések Regionális Szervezete megszüntetéséről döntöttek. A konzorciumi megállapodás aláírására a 2013. évi feladatok teljesítéséről szóló beszámoló elfogadását követően kerül sor. 365/2013. (VII. 9.) Képviselő-testületi határozat
Tárgy: Gyomaendrődi Térségi Kommunális Szolgáltató Társulás megszüntetése Határidő: 2013. 07. 31., felelős: Várfi András, végrehajtva: 2013. október 25. A jelentés készítésének napjáig nem küldte meg minden önkormányzat a döntését. Amennyiben a képviselő-testületi döntésekről szóló okiratok megérkeznek azt követően lehet a megszüntető okiratot aláírni. 370/2013. (VII. 9.) Képviselő-testületi határozat
Tárgy: Kner Imre Gimnázium működtetői jogának átadásával kapcsolatos megállapodás Határidő: 2013. 07. 10., felelős: Várfi András, végrehajtva: 2013. július 15. A megállapodás tervezet a Szeged-Csanádi Egyházmegye részére elektronikus és postai úton megküldésre került. A Zöldpark Nonprofit Kft megküldte 2013 augusztusában a tervezett átadásra-átvételre kerülő dolgozókról szóló dokumentációt. Írásbeli választ nem kapott az Önkormányzat.
371/2013. (VII. 9.) Képviselő-testületi határozat
Tárgy: KEOP 1.1.1/C/13 pályázat műszaki tartalmának meghatározása Határidő: 2013. 07. 09., felelős: Várfi András, végrehajtva: 2013. július 9.
A KEOP-1.1.1/C/13-as számú „Települési szilárdhulladék-gazdálkodási rendszerek eszközparkjának fejlesztése, informatikai korszerűsítése” című pályázat műszaki tartalmát az alábbiak szerint került meghatároztásra: KEOP-1.1.1/C/13. pályázat előzetes igényei - Gyomaendrőd Tevékenységek Tervezett Tervezett nettó Tervezett mennyiség összeg összesen 2. Szelektív hulladék gyűjtési rendszer fejlesztése, korszerűsítése: - Gyűjtőedényzet beszerzése: 20 000 120 l szelektív hulladékgyűjtő edényzet - Kis teher gk. alapgép + emelődarus adapter + utánfutó 1 db 8 000 000,00 Ft 8 000 - Pótkocsi (5 t) + Erőgép (MTZ) 1 db 10 000 000,00 Ft 10 000 4. Vegyes hulladék gyűjtési rendszer fejlesztése, korszerűsítése: - Gyűjtőedényzet és gyűjtőjármű beszerzése - Gyűjtőjárat optimalizációra irányuló informatikai fejlesztés - Tömegarányos differenciált díjfizetést lehetővé tevő gyűjtési rendszer 1 db 20 000 000,00 Ft 20 000 5. Hulladékgazdálkodási létesítmények fejlesztése, korszerűsítése: - Hulladékgazdálkodási létesítmények (hulladékudvar, átrakó stb.) és berendezések üzemeltetéséhez szükséges, nem beépített eszközök/gépek és járművek beszerzése: - 3 m3 konténer 10 db 250 000,00 Ft 2 500 - 5 m3 konténer 10 db 350 000,00 Ft 3 500 - Konténer szállító jármű 1 db 6 000 000,00 Ft 6 000 - Villás targonca (6t, Diesel) 1 db 8 000 000,00 Ft 8 000 - Hulladékok lerakás előtti előkezelését biztosító aprító vagy osztályozó berendezések, mobil változatban: - Mobil üvegtörő kanál + Erőgép (Bobcat) 1 db 20 000 000,00 Ft 20 000 - Hulladéklerakó üzemeltetéséhez szükséges mobil gépek, járművek beszerzése (kompaktor, dózer, homlokrakodó, stb): - Forgó kotró 1 db 30 000 000,00 Ft 30 000 - Gumikerekes dózer 1 db 30 000 000,00 Ft 30 000 Mindösszesen nettó: 158 000 Tervezett saját erő: Tervezett nem támogatott költségek 5%: 7 900 ÁFA 27%: 42 660 Tervezett saját erő összesen: 50 560
372/2013. (VII. 9.) Képviselő-testületi határozat
Tárgy: Betkó József megbízása a KEOP 1.1.1/C/13 pályázat felelősének Határidő: 2013. 07. 09., felelős: Várfi András, végrehajtva: 2013. július 9. A KEOP-1.1.1/C/13-as számú „Települési szilárdhulladék-gazdálkodási rendszerek eszközparkjának fejlesztése, informatikai korszerűsítése” című pályázat felelősének a Gyomaendrőd Város Önkormányzat Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottságának elnökét, Betkó Józsefet bízták meg. 375/2013. (VII. 30.) Képviselő-testületi határozat
Tárgy: KEOP-1.1.1/C/13 sz. hulladékgazdálkodás fejlesztésével kapcsolatos pályázat benyújtása Határidő: 2013. 07. 30., felelős: Várfi András, végrehajtva: 2013. július 30. A KEOP-1.1.1/C/13 sz. hulladékgazdálkodás fejlesztésével kapcsolatos pályázat - a műszaki tartalom módosításának megfelelően - benyújtásra került. 376/2013. (VII. 30.) Képviselő-testületi határozat
Tárgy: Várfi András polgármester felhatalamazása a KEOP-1.1.1/C/13. sz. pályázattal kapcsolatos nyilatkozatok aláírására Határidő: 2013. 07. 30., felelős: Várfi András, végrehajtva: 2013. július 30. Várfi András polgármester felhatalamazása a KEOP-1.1.1/C/13. sz. pályázattal kapcsolatos nyilatkozatok aláírására, illetve az aláírás megtörtént. 377/2013. (VII. 30.) Képviselő-testületi határozat
Tárgy: Önkormányzat adósságállományának állami átvállalására irányuló kezdeményezés Határidő: 2013. 09. 30., felelős: Várfi András, végrehajtva: 2013. szeptember 30. A pénzintézet részére az - adósság állam általi átvállalásának kezdeményezésére történő - felhatalmazást 2013. 08. 05. megküldte. 384/2013. (VIII. 29.) Képviselő-testületi határozat
Tárgy: 46-os főút Gyomaendrődi elkerülő szakaszának nyomvonal kiválasztása Határidő: 2013. 09. 15., felelős: Várfi András, végrehajtva: 2013. szeptember 15. Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete a 46-os főút Gyomaendrődi elkerülő szakaszának nyomvonal kiválasztása tárgyában született döntés alapján a javaslatokat részletes kidolgozásra megküldte a beruházó Békés Megyei Önkormányzat részére.
385/2013. (VIII. 29.) Képviselő-testületi határozat
Tárgy: 2013. I. félévi gazdálkodásról szóló beszámoló Határidő: 2013. 08. 29., felelős: Várfi András, végrehajtva: 2013. augusztus 29. Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete a 3/2013. (II. 19.) önkormányzati rendeletével elfogadott 2013. évi költségvetés I. félévi teljesítéséről szóló beszámolót elfogadta. 387/2013. (VIII. 29.) Képviselő-testületi határozat
Tárgy: Gyomaendrőd Város Önkormányzata fennálló adósságának átvállalása Határidő: 2013. 09. 30., felelős: Várfi András, végrehajtva: 2013. szeptember 30. 2013.szeptember 03-án az önkormányzat a Raiffeisen Bank Zrt. részére a megállapodás tervezetet jóváhagyó, Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete 387/2013. (VIII. 29.) Gye. Kt. határozatát. Továbbá 2013. szeptember 18-án írásban megkeresték a Raiffeisen Bank Zrt.-t, arról érdeklődtek, mikor kerülhet sor a megállapodás mindkét fél részéről történő aláírásra. A 2013. évi CXLIV. tv. a Magyarország 2013. évi központi költségvetésről szóló CCIV. tv. módosításról az alábbiakat tartalmazza: a folyamatban lévő tartozás átvállalási eljárás a törvény erejénél fogva megszűnik. 389/2013. (VIII. 29.) Képviselő-testületi határozat
Tárgy: Selyem úti óvodában vízmelegítő tartály cseréjének engedélyezése Határidő: 2013. 09. 26., felelős: Várfi András, végrehajtva: 2013. szeptember 26. A gyomaendrődi Selyem úti óvodában a vízmelegítő tartály cseréje folyamatban van. 393/2013. (VIII. 29.) Képviselő-testületi határozat
Tárgy: Helyi járatú üzemeltetési közszolgálati szerződés módosítása Határidő: 2013. 09. 01., felelős: Várfi András, végrehajtva: 2013. szeptember 1. A MOBILBUSZ Közlekedési Kft-vel kötött, Gyomaendrőd közigazgatási területén 15 db járatpár üzemeltetésével történő, helyi autóbusz közlekedés biztosítására vonatkozó üzemeltetési közszolgálati szerződés módosításának aláírása megtörtént. 394/2013. (VIII. 29.) Képviselő-testületi határozat
Tárgy: Gyomaközszolg Kft. üzletrész felozstása
Határidő: 2013. 09. 30., felelős: Várfi András, végrehajtva: 2013. szeptember 30. Gyomaendrőd Város Képviselő Testülete úgy döntött, hogy a GYOMAKÖZSZOLG Kommunális Közszolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaságból illető 17.750.000 Ftos üzletrészét felosztja, melynek során egy 17.500.000 Ft-os üzletrész, és egy 250.000 Ft-os üzletrész kialakítására kerül sor. Az üzletrész feolsztásával kapcsolatos okíratok elkészítésével és a bírósághoz való benyútással dr. Juhász István ügyvéd lett megbízva. Az ügyvéd tájékoztatása alapján az okíratok készítése folyamatban van. A felosztáshoz kapcsolódik a 250.000 Ft-os üzletrész értékesítése Csárdaszállás Község Önkormányzata részére. 398/2013. (VIII. 29.) Képviselő-testületi határozat
Tárgy: Többlet kátyúzási munkákra pénzösszeg biztosítása Határidő: 2013. 09. 30., felelős: Várfi András, végrehajtva: 2013. szeptember 30. A 2013. évi többlet kátyúzási munkálatok elvégzése határidőben megtörténtek. 399/2013. (VIII. 29.) Képviselő-testületi határozat
Tárgy: Rózsahegyi Iskola Diákjaiért Alapítvány részére pályázati támogatás megelőlegezése Határidő: értelem szerint, felelős: Farkas Zoltánné, végrehajtva: 2013. szeptember 30. Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete vállalta a Rózsahegyi Iskola Diákjaiért Közhasznú Alapítvány által, játszótér kialakítására elnyert pályázathoz kapcsolódó támogatás megelőlegezésére kölcsön biztosítását, mely összeg beépítése megtörtént a költségvetési rendeletbe soron következő módosítása alkalmával. 402/2013. (VIII. 29.) Képviselő-testületi határozat
Tárgy: Bíráló Bizottság létrehozása -ÁROP -1.A.5-2013. Határidő: 2013. 08. 29., felelős: Várfi András, végrehajtva: 2013. augusztus 29. A Bíráló Bizottság létrehozása megtörtént az ÁROP -1.A.5-2013.számú „Szervezetfejlesztés konvergencia régiókban lévő önkormányzatok számára” című pályázat hoz. 406/2013. (VIII. 29.) Képviselő-testületi határozat
Tárgy: Zöldterület gazdálkodási feladatokról beszámoló Határidő: 2013. 08. 31., felelős: Várfi András, végrehajtva: 2013. augusztus 31. A zöldterület gazdálkodási és parlagfű elleni védekezési feladatokról szóló beszámoló elfogadásra került. 407/2013. (VIII. 29.) Képviselő-testületi határozat
Tárgy: Beszámoló a gáz szolgáltatás közbeszerzési eljárásról Határidő: 2013. 08. 29., felelős: Várfi András, végrehajtva: 2013. augusztus 29. A gáz szolgáltatás közbeszerzési eljárásról szóló beszámoló elfogadásra került. 408/2013. (VIII. 29.) Képviselő-testületi határozat
Tárgy: Beszámoló a Belvíz III ütem beruházásról Határidő: 2013. 08. 31., felelős: Várfi András, végrehajtva: 2013. augusztus 31. A Belvíz III. tárgyú beruházásról készült beszámoló elfogadásra került. 409/2013. (VIII. 29.) Képviselő-testületi határozat
Tárgy: Belvíz III ütem helyzetéről tájékoztatás a rendkívüli ülésen Határidő: 2013. 09. 15., felelős: Várfi András, végrehajtva: 2013. szeptember 15. Várfi András polgármestert a szeptemberi rendkívüli ülésen részletes tájékoztatást adott a Belvíz III. tárgyú beruházás két ülés közötti időszakban kialakult helyzetéről. 411/2013. (VIII. 29.) Képviselő-testületi határozat
Tárgy: Hulladékgazdálkodás fejlesztéséhez kapcsolódó pályázatokról tájékoztató Határidő: 2013. 08. 29., felelős: Várfi András, végrehajtva: 2013. augusztus 29. A KEOP-1.1.1/C/13. számú valamint a KEOP-1.1.1/2F/09-11-2012-0005 számú hulladékgazdálkodás fejlesztéséhez kapcsolódó pályázatokról szóló tájékoztató elfogadásra került. 412/2013. (VIII. 29.) Képviselő-testületi határozat
Tárgy: KEOP -1.1.1/C/13 pályázathoz forrás kijelölése Határidő: 2013. 08. 29., felelős: Várfi András, végrehajtva: 2013. augusztus 29. A KEOP-1.1.1/C/13. „Települési szilárdhulladék-gazdálkodási rendszerek eszközparkjának fejlesztése, informatikai korszerűsítése” tárgyú pályázat forrásaként a Képviselő-testület kijelölte a Felhalmozási tartalékok között az iparűzési adó túlfizetésre megtervezett keret terhére az alábbi részletezéssel: Gyomaendrőd önrésze (EU önerő alap támogatás nélkül számítva): 8 146 031 Ft Várható ÁFA befizetés/visszaigénylés összege: 43 988 567 Ft 413/2013. (VIII. 29.) Képviselő-testületi határozat
Tárgy: KEOP -1.1.1/C/13-2013-0043 pályázati projekthez kapcsolódó megállapodás jóváhagyása
Határidő: 2013. 08. 29., felelős: Várfi András, végrehajtva: 2013. augusztus 29. A KEOP -1.1.1/C/13-2013-0043 pályázati projekthez kapcsolódó megállapodás jóváhagyása megtörtént. 415/2013. (VIII. 29.) Képviselő-testületi határozat
Tárgy: Sópályával kapcsolatos eljárási díjak megfizetése Határidő: 2013. 08. 29., felelős: Várfi András, végrehajtva: 2013. augusztus 29. A Körös Kajak SE által a Hármas Körösön létesítendő úszómű és sólyapálya előzetes vizsgálati eljárásában elrendelt 315.200 Ft összegű igazgatási díj a pénzeszköz megállapodás alapján átutalásra került az Körös Kajak SE-nek. 430/2013. (IX. 10.) Képviselő-testületi határozat
Tárgy: 46. sz. főút Gyomaendrődi elkerülő szakasz nyomvonal változatra javaslat B-D Határidő: 2013. 09. 10., felelős: Várfi András, végrehajtva: 2013. szeptember 10. A „B” nyomvonalból induló és „D” nyomvonalban folytatódó változatú 46. sz. főút Gyomaendrődi elkerülő szakaszának továbbtervezésére és részletes kidolgozására irányuló javaslatok megküldésre kerültek a beruházó Békés Megyei Önkormányzat részére. 431/2013. (IX. 10.) Képviselő-testületi határozat
Tárgy: 46-os főút Gyomaendrődi elkerülő szakasza nyomvonal változatra javaslat tétel A-D Határidő: 2013. 09. 10., felelős: Várfi András, végrehajtva: 2013. szeptember 10. Az „A” nyomvonalból induló és „D” nyomvonalban folytatódó változatú 46. sz. főút Gyomaendrődi elkerülő szakaszának továbbtervezésére és részletes kidolgozására irányuló javaslatok megküldésre kerültek a beruházó Békés Megyei Önkormányzat részére. 432/2013. (IX. 10.) Képviselő-testületi határozat
Tárgy: 46-os főút Gyomaendrődi elkerülő szakasza nyomvonalára javaslat tétel" E" Határidő: 2013. 09. 10., felelős: Várfi András, végrehajtva: 2013. szeptember 10. Az „E” nyomvonalú változatú 46. sz. főút Gyomaendrődi elkerülő szakaszának továbbtervezésére és részletes kidolgozására irányuló javaslatok megküldésre kerültek a beruházó Békés megyei önkormányzat részére. 435/2013. (IX. 20.) Képviselő-testületi határozat
Tárgy: Belvíz III ütem beruházás
Határidő: 2013. 09. 23., felelős: Várfi András, végrehajtva: 2013. szeptember 23. Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete megismerte a DAOP-5.2.1/D-2008-0002 kódszámú Gyomaendrőd Belvízrendezés III. ütem beruházásról készült beszámolót. 2./ Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete a DAOP-5.2.1/D-2008-0002 kódszámú Gyomaendrőd Belvízrendezés III. ütem beruházás nem teljesítése miatti kár mértékének megállapítására, annak megfizetésével kapcsolatos jogi eljárás előkészítésére Dr. Varga Imre ügyvédet kérte fel, továbbá felhatalmazta Várfi András polgármestert a jogi képviselői szerződés megkötésére. 3./ Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete a DAOP-5.2.1/D-2008-0002 kódszámú Gyomaendrőd Belvízrendezés III. ütem beruházással érintett terület illegális hulladékmentesítése miatt szükségessé váló bruttó 50 millió Ft pótmunka igényhez tartozó 15 %-os önkormányzati saját erőt, 7.5 millió Ft-ot a 2013. évi költségvetésben a felhalmozási tartalék között épületek energetikai felújítása céljára elkülönített keret terhére biztosította. 4./ Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete felhívta a kivitelező figyelmét, hogy a beruházás sikeres megvalósítását igazoló dokumentumokat nyújtsa be Gyomaendrőd Város Önkormányzatának 2013. szeptember 23. napjáig és zzel egyidejűleg küldje meg a beruházásért felelős Projekt menedzsernek és a Műszaki ellenőrnek. A kivitelező csak részben nyújtotta be az önkormányzat által kért dokumentumokat. 439/2013. (IX. 26.) Képviselő-testületi határozat
Tárgy: Gyomaszolg Ipari Park Kft. évközi gazdáslkodási beszámolója Határidő: 2013. 09. 26., felelős: Várfi András, végrehajtva: 2013. október 26. Gyomaendrőd Város Képviselő – testülete elfogadta a Gyomaszolg Ipari Park Kft. előterjesztéshez mellékelt évközi beszámolóját. 450/2013. (IX. 26.) Képviselő-testületi határozat
Tárgy: Közbeszerzési Szabályzat felülvizsgálata, módosítása Határidő: 2013. 09. 26., felelős: Várfi András, végrehajtva: 2013. szeptember 26. A Közbeszerzési Szabályzat felülvizsgálata, módosítása megtörtént, 2013. 09. 27-től hatályba lépett. 452/2013. (IX. 26.) Képviselő-testületi határozat
Tárgy: Liget Fürdő Kft. évközi gazdálkodási beszámolója, pénzügyi támogatásról készített jelentése Határidő: 2013. 09. 27., felelős: Várfi András, végrehajtva: 2013. szeptember 26. Gyomaendrőd Város Képviselő – testülete elfogadta a Gyomaendrődi Liget Fürdő Kft. előterjesztéshez mellékelt évközi beszámolóját, illetve a közszolgáltatás
ellentételezésére kapott pénzügyi támogatásról készített jelentést. K. m. f.
Várfi András polgármester
A kivonat hiteléül: Jakucs Mária
Dr. Csorba Csaba jegyző
1. napirendi pont TÁJÉKOZTATÓ A Képviselő-testület 2013. október 31-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő: Véleményező bizottság:
Tájékoztató a Szarvasi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság 2012. évben elvégzett feladatairól Bíró Zoltán (Tűzoltó parancsnok) Bíró Zoltán (Tűzoltó parancsnok) Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság, Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság
Tisztelt Képviselő-testület! A katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXXVIII. tv. 116.§. (5) bekezdésének értelmében a tűzoltóparancsnok, vagy kijelölt helyettese évente beszámol a hivatásos tűzoltóság működési területén működő települési önkormányzat képviselő-testületének a település tűzvédelmi helyzetéről. A tűzvédelem érdekében tett intézkedésekről és az azzal kapcsolatos feladatokról. A Szarvasi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság Gyomaendrőd város tekintetében a tájékoztató, beszámoló anyagot elkészítette, mely anyagot elfogadásra Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete elé terjeszti.
Döntéshozói vélemények Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság
A bizottság javasolja a képviselő-testületnek a tájékoztató elfogadását.
Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság
A bizottság javasolja a Képviselő-testületnek a tájékoztató elfogadását.
Döntési javaslat "Tájékoztató elfogadása" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: ÁLTALÁNOS ÜGYEK A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt. Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete elfogadja a Szarvasi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság 2012. évben elvégzett feladatairól szóló tájékoztatót. Határidők, felelősök: Határidő: azonnal
2
Békés Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Szeghalmi Katasztrófavédelmi Kirendeltség Szarvasi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság H-5540 Szarvas, Deák F. u. 7. Tel/Fax: 06/66 312-733
e-mail:
[email protected]
TÁJÉKOZTATÓ A B é ké s M e g y e i K a t a s zt r óf a v é d e l m i I g a zg a t ós á g S ze g ha l mi K a t a s zt r óf a v é de l m i K i r e nde l ts é g S za r v a s i H i v a tá s o s T ű zo l t ó p a r a n c s no ks á g 2 0 1 2 . é v be n e l v é g ze tt f e l a da ta i r ó l .
Előterjesztő:
Bíró Zoltán sk. tűzoltó alezredes tűzoltóparancsnok
2
I. BEVEZETŐ–A katasztrófavédelmi szabályozás változásai_______________________ Az Országgyűlés 2011. szeptember 19-én elfogadta a katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXXVIII. törvényt, amely fordulópontot jelentett a katasztrófavédelmi szabályozórendszerben. Létrejött egy új, egységes rendvédelmi szerv. Fontos szemponttá vált a megelőzés, a felkészülés szabályrendszerének megújulása, a vészhelyzetek, katasztrófák esetén irányadó rendkívüli intézkedések megteremtése. Az egységes katasztrófavédelmi szervezetrendszer létrehozása magasabb szintre emeli az ország területén élő lakosság életének vagyonának biztonságát.
II. A Szeghalmi Katasztrófavédelmi Kirendeltség felépítése, feladatai________________
A 2011. évi CXXVIII. törvény értelmében katasztrófavédelem megvalósításában részt vevő hivatásos katasztrófavédelmi szerveket három csoportba soroljuk: - országos illetékességgel működő központi szerv, - a megyei, fővárosi illetékességgel működő területi szervek, - helyi szervek, amelyek a katasztrófavédelmi kirendeltségek és a hivatásos tűzoltóságok. A Szeghalmi Katasztrófavédelmi Kirendeltség bemutatása
Szeghalmi Katasztrófavédelmi Kirendeltség
Szeghalmi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság
Gyomaendrőd Katasztrófavédelmi Iroda
Szarvasi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság
Önkormányzati Tűzoltóság Gyomaendrőd
A hivatásos katasztrófavédelmi szervek helyi szerve a katasztrófavédelmi kirendeltség, amely illetékességi területén ellátja a helyi szintű katasztrófavédelemmel kapcsolatos feladatok szakirányítását. Hatásköre a Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság alárendeltségében kiterjed az illetékességi területén működő Tűzoltó-parancsnokságokra, Katasztrófavédelmi irodára. A Szeghalmi kirendeltség alárendeltségében a Szeghalom Hivatásos Tűzoltóparancsnokság és a Szarvas Hivatásos Tűzoltóparancsnokság, a Gyomaendrődi Önkormányzati Tűzoltóság, valamint a Gyomaendrőd Katasztrófavédelmi Iroda működik. A Szeghalmi Katasztrófavédelmi Kirendeltség székhelye Szeghalom, illetékességi területe 20 településre terjed ki. Magába foglalja a teljes Szarvas és Szeghalmi Helyi Védelmi Bizottság (továbbiakban: HVB) teljes területét valamint a Sarkad HVB Zsadány, Biharugra és Körösnagyharsány településeit. (1. számú melléklet) Az újonnan elfogadott törvény leszögezi, hogy a tűzoltás és műszaki mentés állami feladat. Ennek értelmében a hivatásos önkormányzati tűzoltóság megszűnt, helyébe 2012. január 1.
3
napjával az egységes katasztrófavédelmi szervezetrendszeren belül működő állami tűzoltóság lépett, amely a hivatásos katasztrófavédelmi szerv helyi szerve. Ettől az időponttól a hivatásos önkormányzati tűzoltóság működtetését és fenntartását szolgáló, a tűzoltóságok használtában lévő, és a tűzoltósági feladatok elvégzéséhez szükséges önkormányzati vagyon térítésmentesen az állam tulajdonába került. A törvény a tűzvédelem állami kézbe helyezésével számos problémát old meg, elősegíti az egységes rendvédelmi és megfelelő szintű irányítással bíró rendszer létrejöttét. Az állami tűzoltóság a meglévő kapacitások jobb hatásfokú kihasználásával, az erő- és eszközállomány optimális tervezésével és rendszerben tartásával hatékonyabb tűzvédelmet eredményez, és az anyagi források ésszerű felhasználását teszi lehetővé. A Hivatásos Tűzoltóságok korábbi elsőfokú hatósági, szakhatósági feladatai 2012. január 01.től átkerültek a Katasztrófavédelmi Kirendeltséghez. Ez a szakterület a Hatósági osztály feladata. A Szeghalmi Katasztrófavédelmi Kirendeltség, mint a Katasztrófavédelem helyi szerve 2012. április 01-től a 10 fővel a Szeghalmi Tűzoltóparancsnokság épületében látja el feladatát. 2012. január 01-től a szarvasi tűzoltóság elnevezése a 2011. december 14-én kelt Alapító Okirat alapján: Szarvas Hivatásos Tűzoltóság, majd 2012. április 16-tól Szarvasi Hivatásos Tűzoltóparancsnokságra módosult. A Szarvasi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság a 2011. évi CXXVIII. törvény, a BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság intézkedései, valamint a Békés Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság utasításai szerint végezte/végzi feladatait. 2012. január 01. és március 31. között a tűzoltóság a 2011. november hónapban kiadott szervezési állománytábla szerinti szervezeti felállásban hajtotta végre az átmeneti időszakban meghatározott feladatokat. 2012. április elsejével megváltozott a tűzoltóság szerkezete: megszűnt a személyzeti munka, a gazdasági és hatósági osztály. Ezek a gyökeres változások a törzs személyi állományát alapvetően érintették. A tűzmegelőzési osztály munkatársai a Szeghalmi Katasztrófavédelmi Kirendeltség állományába, a személyzeti kiemelt főelőadó és a gazdasági osztály munkatársai a megyei igazgatóság állományába kerültek. A több munkafolyamatot ellátó ügyviteli alkalmazott részére új beosztást ajánlottak fel: referens. A Szarvasi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság alárendeltségébe került a Gyomaendrődi Katasztrófavédelmi Iroda - 1 fő irodavezetővel. A Hunyai, Csárdaszállási, Gyomaendrődi Önkormányzati Tűzoltóság a Szarvasi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság szakmai irányítása és felügyelete mellett végezte feladataitegyüttműködési megállapodás került megkötésre. A Kondorosi Önkéntes Tűzoltó Egyesület a Szarvasi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság szakmai irányítása és felügyelete alatt tevékenykedett-együttműködési megállapodás került megkötésre.
4
Katasztrófavédelmi Kirendeltség felépítése: Kirendeltség-vezető
Polgári védelmi felügyelő
Iparbiztonsági felügyelő
Tűzoltósági felügyelő
Hatósági osztály
Tűzoltósági szakterület A Szeghalmi Katasztrófavédelmi Kirendeltségen a Tűzoltóparancsnokságok (HTP) tűzoltó szakmai felügyeletét a tűzoltósági felügyelő látja el. Ennek keretében végzi: a jogszabályokban részére meghatározott felügyeleti valamint a feladatkörébe tartozó szakmai irányítási és szakmai felügyeleti, valamint tűzvizsgálati feladatokat. A kialakult új szerkezeti struktúra szinte változatlan eleme a mentő tűzvédelem. Vonulási adatok A kirendeltség alárendeltségébe tartozó tűzoltóságok 2012. évben 648 esetben kaptak káresetről jelzést. A jelzést 504 esetben vonulás követte. 24 eseményt kiérkezés előtt felszámoltak, 89 téves jelzésnek bizonyult, 4 esetben szándékosan megtévesztő jelzést adtak, 27 esetben utólagosan jelezték a tüzet. Az 504 esetből 295 tűzeset és 209 műszaki mentés volt. A Szarvasi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság 2012. évben a működési területen 191 tűzeset (15 utólagos) 104 műszaki mentés, 44 téves, 3 szándékosan megtévesztő jelzéshez vonult. 2012. évben 170 alkalommal I. kiemelt, 6 esetben II. kiemelt, 2 esetben pedig III. kiemelt riasztási fokozat lett elrendelve (2. és 3. számú melléklet). Gyomaendrőd közigazgatási területén 2012. évben 52 tűzeset és 53 műszaki mentési esemény történt. Gyomaendrődön kívül Hunya és Csárdaszállás településeken – mint elsődleges műveleti körzet – összesen 7 alkalommal avatkozott be tűzeseteknél illetve műszaki mentéseknél az önkormányzati tűzoltóság. A Hunyai, Csárdaszállási, Gyomaendrődi Önkormányzati Tűzoltó-parancsnokság 52 tűzesetből 32 alkalommal, 53 műszaki mentésből 42 alkalommal önállóan avatkozott be. A Szarvasi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság működési területe 2012. évben A Szarvasi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság működési területe 2012. január 01-től változott: Gyomaendrőd, Hunya és Csárdaszállás településekkel bővült. (2. számú melléklet) Szarvas Város Békésszentandrás Nagyközség Csabacsűd Község Örménykút Község
5 Kardos Község Kondoros Nagyközség Hunya Község Gyomaendrőd Város Csárdaszállás község településekre terjedt ki. A Szarvasi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság működési területe 2012. január 01-től változott: Gyomaendrőd, Hunya és Csárdaszállás településekkel bővült. (2. számú melléklet)
Szarvasi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság kiemelt eseményei: 2012.01.15. Kondoros, Tessedik S. u. 7. - lakóház tűz 2012.03.17. Kondoros, Csabai út 67-69. - melléképület és két porta leégett. 2012.05.18. Kondoros, Csabai út 75. keverő 2012.06.29. Szarvas, II. K.k. 102. - szénakazal 2012. 09.28. Gyomaendrőd, Katona József u. 5-7. GYOMAFA KFT. üzemcsarnok A 2012. évet megelőző időszakban szintén hasonló számú tűzesethez, műszaki mentéshez kellett riasztani a tűzoltóságot Gyomaendrőd közigazgatási területén: -
2008. év 36 tűzeset, 31 műszaki mentés 2009. év 45 tűzeset, 91 műszaki mentés 2010. év 21 tűzeset, 140 műszaki mentés 2011. év 64 tűzeset, 69 műszaki mentés
Jól látható, hogy a tűzesetek és a műszaki mentési beavatkozások száma szinte azonos, több esetben meghaladja a tűzesetek számát. A 2010-es esztendőben kiugróan sok műszaki mentés volt, de ez főként az akkor kialakuló belvízi helyzet, illetve az azzal kapcsolatos védekezési munkálatok miatt történt. Az utóbbi évek szélsőséges időjárási viszonyai nagy mértékben befolyásolják a tűzesetek és a műszaki mentések számát - aszály, belvíz, rendkívüli meleg, rövid idő alatt nagy mennyiségű csapadék, szélvihar, jégeső. A rendkívüli időjárási viszonyok miatt az utóbbi években a település közigazgatási területén - ez igaz az ország teljes területére - ingadozó eseményszám tapasztalható. Tűzvizsgálati hatósági eljárás megindítása a kirendeltség illetékességi területén keletkezett tűzesettel kapcsolatban 9 alkalommal történt. Gyomaendrődön 1 esetben indult tűzvizsgálat tűzesetet követően. A tűzeseteket követően 4 esetben történt hatósági intézkedés, 3 esetben tűzvédelmi bírság kiszabása történt, egy esetben hatósági felhívást adott ki a kirendeltség. Gyomaendrődön tűzesetet követő hatósági intézkedést nem kellett alkalmazni. A gáz közművek sérüléseinél végzett műszaki mentést követően 6 alkalommal tett feljelentést a kirendeltség az illetékes rendőrkapitányságon. A száraz időszakban megnövekvő szabadtéri tüzek megelőzése érdekében tájékoztatásra kerültek az önkormányzatok az égetés tűzvédelmi szabályairól, majd az aratási munkákat megelőzően újabb felhívás lett közzétéve a falugazdák és jegyzők számára.
6
A tűzoltóparancsnokságok készenléti létszáma (a napi vonulós létszám) január 01-től 11-ről 12 főre emelkedett, így riasztás esetén 2 gépjárműfecskendő 6 és 4 fővel, valamint 1 vízszállító 1 fővel vonul a káresethez 2 percen belül. A létszám és a szerállomány a működési területen előforduló, jellemző tűzesetek és műszaki mentések felszámolására alkalmas. A területünkön a mezőgazdaság a jellemző, illetve az ahhoz kapcsolódó feldolgozó ipar. Ebből adódóan nagyszámú területtűzhöz (avar, gaz, legelő, tarló, lábonálló termény, kazlas termény) kell tűzoltóinknak vonulniuk. A tűzoltási feladatok szakszerű és hatékony végzéséhez nélkülözhetetlen a vízszállító, amely több mint 6000 liter vízzel van feltöltve. A működési területen lévő több száz hektárnyi nyílt, természetes álló- és folyóvíz indokolttá teszi mindkét tűzoltóságon mentőcsónak készenlétben tartását. A vízijárművek gyorsan a káreset helyére szállíthatók, felszereltek mentőeszközökkel és kiképzett gyakorlott tűzoltók kezelik. A kirendeltség területén több főút vezet keresztül, évek óta folyamatosan nő a teher és személyforgalom. A forgalom növekedésével párhuzamosan emelkedik a balesetek száma is. A mentési munkákhoz rendelkezésre állnak korszerű feszítő-vágó berendezések, emelő eszközök, roncsvágók, aggregátorok. A viharkárok elhárítása motoros láncfűrészekkel történik. Minden gépjárműfecskendőn kötelezően helyet kapnak ezek a kisgépek. A tűzoltóink a kezeléshez szükséges végzettséggel rendelkeznek, továbbképzési terv alapján frissítik elméleti ismereteiket, gyakorlati jártasságukat. A tűz elleni védekezésről, a műszaki mentésről és a tűzoltóságról szóló 1996. évi XXXI. törvény változása jelentősen érintette a korábbi önkéntes tűzoltóságokat, önkéntes tűzoltó egyesületeket. Gyomaendrődön, a jogszabályoknak megfelelően, a köztestület alapszabályának módosítását és a Szarvas HTP-val kötött együttműködési megállapodást követően az önkéntes tűzoltóság önkormányzati tűzoltósággá alakult át. A személyi és tárgyi feltételeik megfelelnek a 48/2011. (XII.15.) BM rendeletnek. Az önkormányzati tűzoltóság működését, gazdálkodását, felszereltségét és szolgálatellátását folyamatosan ellenőriztük. A kirendeltség illetékességi területén kettő, tűzoltási és műszaki mentési tevékenységet vállaló önkéntes tűzoltó egyesület működik. A füzesgyarmati és a kondorosi egyesülettel az adott HTP az együttműködési megállapodást megkötötte, mindkét egyesület sikeresen részt vett a Békéscsabán megtartott rendszerbe állítási gyakorlaton. Az egyesületek szakfelszereléseinek felmérése megtörtént. Megállapítottuk, hogy Füzesgyarmat ÖTE felszereltsége megfelelő, Kondoros ÖTE felszerelése hiányos. Mindkét egyesület a HTP támogatására végez mentési feladatokat, önálló beavatkozásra nem jogosultak. Az önkéntes tűzoltó egyesületek számára kiírt pályázaton sikeresen vettek részt, így új szakfelszerelésekkel gazdagodtak és a támogatás keretében képzéseken vehetnek részt. A hivatásos tűzoltóságok részére Kirendeltségi Tűzoltó Szakmai Versenyt hirdettünk, melynek lebonyolítása 2012. november 8-án Szeghalmon megtörtént. A verseny hagyományteremtő, a cél a motiváció és bajtársi magatartás erősítése, a szakmai elméleti és gyakorlati ismeretek fejlesztése. 1
Gyakorlatok: A Szarvasi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság a működési területén 60 alkalommal, ebből Gyomaendrődön 14 alkalommal tartott gyakorlatot különböző létesítményekben: helyismereti gyakorlatok, szituációs begyakorló gyakorlatok, ellenőrző gyakorlatok. A gyakorlatok minden esetben a Hunyai, Csárdaszállási, Gyomaendrődi Önkormányzati Tűzoltóparancsnoksággal közösen kerültek végrehajtásra.
7
Felügyeleti ellenőrzések: 2012. évben Szarvasi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság tevékenysége mind a Békés Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság, mind a Szeghalmi Katasztrófavédelmi Kirendeltség részéről célellenőrzések, irányító szervi ellenőrzések, témavizsgálatok formájában vizsgálatra került. Az ellenőrzések során azonnali intézkedések megtételére egy alkalommal sem kellett sort keríteni, a feltárt hiányosságot pedig rövid határidőn belül megszüntetésre kerültek, illetve intézkedés történt a megszüntetésére. A Békés Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság 14 alkalommal, a Szeghalmi Katasztrófavédelmi Kirendeltség pedig 13 alkalommal hajtott végre célellenőrzést a parancsnokságon, különböző szakterületeken. A Szarvasi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság 6 alkalommal hajtott végre célellenőrzést Hunyai, Csárdaszállási, Gyomaendrődi Önkormányzati Tűzoltóságon.
Az önkormányzati tűzoltóság helyzete, együttműködés A 239/2011. (XI. 18.) Korm. rendelet meghatározza az önkormányzati tűzoltóság szakmai feladatait, a működésére vonatkozó szabályokat, a hivatásos tűzoltósággal megkötendő együttműködési megállapodás tartalmai elemeit, a finanszírozásához szükséges pontérték meghatározását, valamint a vonulási terület meghatározásához szükséges szabályokat. A BM országos katasztrófavédelmi fõigazgató kiadta a 2/2012. (II. 16.) BM OKF utasítását az önkormányzati tûzoltóparancsnokságok szakmai irányításáról és felügyeleti ellenőrzésének rendjéről. A katasztrófavédelmi szakmai irányítást és felügyeleti ellenõrzést az a HTP parancsnok köteles gyakorolni, akinek működési területén belül található az ÖT székhely szerinti települése. A Szarvasi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság a Hunyai, Csárdaszállási, Gyomaendrődi Önkormányzati Tűzoltóság felett gyakorolt szakmai irányítást és felügyeleti ellenőrzést. Az ÖT a fentebb említett jogszabályok keretei között végzi a tevékenységét. Az ÖT 2012. május 01-i hatállyal megalakult és 30 napon belül együttműködési megállapodást kötött a Szarvasi Hivatásos Tűzoltóparancsnoksággal. Az együttműködési megállapodás legalább a következő adatokat tartalmazza: -
felek neve, székhelye, kapcsolattartók neve, elérhetősége, a vonulási terület, a készenléti létszám, a riasztható eszközök és felszerelések, az együttműködési megállapodás megszűnésének esetei.
Az önkormányzati tűzoltóság 2012. évben 87 alkalommal vonult káreseményhez, ebből 50 esetben önállóan végezték a beavatkozást. A beavatkozó állomány mindegyike rendelkezik a számára előírt képesítéssel. Az önkormányzati tűzoltóság tűzoltó-szakmai feladatait
8
főfoglalkozású és önkéntes jogviszonyban álló önkormányzati tűzoltókkal látja el: 11 főállású és 8 önkéntes. A gépjármű-és technikai eszközállomány állapota jó, azonban látszódnak a fejlesztési, fejlődési irányok. Az önkormányzati tűzoltóság parancsnokának kezdeményezésére egy új WEBER típusú hidraulikus feszítő-vágó műszaki mentéseknél használható berendezést szereztek be, mintegy 2,8 millió forint értékben. Beszerzése különösen indokolt volt a településen áthúzódó 46. számú főútvonal miatt. A védőeszközök, felszerelések időszakos felülvizsgálata el van végezve. A személyi állomány szakmai felkészültsége jó. A kiképzés az éves kiképzési terv szerint történt. 2012. évben a Szarvasi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság 6 alkalommal győződött meg az önkormányzati tűzoltóság felkészültségi szintjéről célellenőrzések formájában. A Békés Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság átfogó ellenőrzést tartott az önkormányzati tűzoltóságon. 2012. február hónapban, valamint több alkalommal a Szeghalmi Katasztrófavédelmi Kirendeltség végzett ellenőrzéseket. 2012. december hónapban az önkormányzati tűzoltóságon átfogó ellenőrzést tartott Szeghalmi Katasztrófavédelmi Kirendeltség a Szarvasi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság bevonásával. Az ellenőrzések során azonnali intézkedésre okot adó hiányosság egy esetben sem merült fel. Amennyiben a Szarvasi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság az önkormányzati tűzoltóság elsődleges műveleti körzetén található településen tartott gyakorlatot, minden esetben bevonta az önkormányzati tűzoltóság állományát. 2012-ben az ÖT elhelyezését biztosító laktanya bővítésre került, amely során egy 26 m2 alapterületű szociális blokk került megvalósításra-mintegy 3 millió forint értékben. Gyomaendrődi Katasztrófavédelmi Iroda Az átszervezést követően, 2012. április 01-től a gyomaendrődi volt polgári védelmi iroda katasztrófavédelmi irodává alakult. Az iroda közvetlenül a Szarvasi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság alárendeltségében végezte a tevékenységét. Az iroda személyi és tárgyi feltételei adottak. Az iroda továbbra is a polgári védelmi bázison található-az ingatlan Gyomaendrőd Város Önkormányzatának tulajdona. A szervezési állománytábla szerint 2 fő hivatásos, ebből 1 fő tiszti beosztás-irodavezető, illetve 1 fő referens tiszthelyettesi beosztású személy. Az irodavezetői beosztást jelenleg közalkalmazotti jogállású személy látta el OKF Főigazgatói engedéllyel, a referensi beosztás nincs betöltve. 1 db DACIA DUSTER terepjáró gépjárművel (frsz. LUP-017) rendelkezik az iroda, amely 2012. június 18-án került átadásra az irodavezető részére. Gyomaendrőd Város Polgármesteri Hivatala a BM OKF-al kötött 10 évre szóló együttműködési megállapodást a gépjármű üzemeltetésére, melyben vállalta a gépjármű fenntartását.
Polgári védelmi szakterület A jogszabályi változásokat követően a 2012. április 1-én a korábbi polgári védelmi kirendeltségektől és irodáktól a hivatásos tűzoltóságokhoz kerültek a polgári védelmi, lakosságvédelmi feladatok. A Tűzoltóságok polgári védelmi szakmai felügyeletét a Polgári védelmi felügyelő látja el. A törvény végrehajtására kiadott 234/2011. (XI.10.) kormányrendelet előírja a települések katasztrófavédelmi besorolását. Az új katasztrófavédelmi besorolás az alapja a veszély-
9
elhárítási tervezésnek, a települési polgári védelmi szervezetek felülvizsgálatának és a közbiztonsági referensek rendszerének. Mindezen jogszabályok és az általuk kialakított új rendszer, új alapokra helyezte a polgári védelmi feladatokat. A polgári védelem működésével, felépítésével, szervezeti struktúrájával kapcsolatos szabályok, a modern kor kihívásaira adandó válaszok tükrében aktualizálásra kerültek. Az új típusú polgári védelem elsősorban a nem háborús veszélyeztetettség szempontjából jelentkező lakosságvédelmi, felkészítési és megelőzési feladatokat látja el. Ennek megfelelően a katasztrófavédelmi törvény szerint a polgári védelem össztársadalmi feladat-, eszköz-és intézkedési rendszer, amelynek célja a lakosság életének megóvása, az életben maradás feltételeinek biztosítása és a lakosság felkészítése a katasztrófák hatásainak leküzdése érdekében. Végrehajtott főbb feladatok: A Szeghalmi Katasztrófavédelmi Kirendeltség a hivatásos tűzoltó-parancsnokságok parancsnokai, a helyetteseik, a tűzoltó-parancsnokságok referensei, illetve a közbiztonsági referensek bevonásával az alábbi feladatokat hajtotta végre: 1.,Települések katasztrófavédelmi osztályba sorolása Új alapokra helyeződött a települések veszélyeztetettségi besorolása, ennek megfelelően másfajta védelmi követelményeket kell érvényesíteni. Első lépésként a besorolást, a települést érintő veszélyeztető hatások komplex elemzése alapján, kockázatbecslés útján kellett megállapítani. A kockázatazonosítás során az adott területen a helyi sajátosságokra és jellemzőkre tekintettel valamennyi ismert veszélyeztető hatás figyelembevételre került. A kockázatazonosítást követően a kockázatelemzés és értékelés során meg kellett határozni a település területére vonatkozó egyes veszélyeztető hatások következményeit, valamint a bekövetkezés gyakoriságát, figyelemmel az egyes veszélyeztető hatások egymásra gyakorolt és együttes hatására is. Az elvégzett komplex kockázatbecslés eredményének megfelelően került megállapításra a települések katasztrófavédelmi besorolási osztálya, mely I-től III-ig terjedhet. A települések katasztrófavédelmi kockázatértékelése helyi szinten a közbiztonsági referensek bevonásával került végrehajtásra, melynek eredményeképpen a polgármesterek megtették a besorolási javaslatukat. Gyomaendrőd I. katasztrófavédelmi osztályba lett sorolva.
Polgári védelmi szervezetek: A besorolást követően a polgári védelmi szervezeteket a veszélyeztető hatások figyelembevételével kell átalakítani. Várhatóan a polgári védelmi szervezetbe beosztott állampolgárok száma növekedni fog, ezzel növekszik a települések önvédelmi képessége is. A békeidőszaki (nem fegyveres konfliktus) katasztrófák kezelése érdekében a hivatásos katasztrófavédelmi szervezeten kívül, a polgári védelmi szervezetek látnak el feladatot. A pv. szervezetek állománya a pv. kötelezettség alatt álló köteles és az önkéntesen jelentkező személyekből áll.
10
2.,Veszélyelhárítási tervezés; A megváltozott veszélyeztetettség figyelembevételével megújult a veszélyelhárítási tervezés. A veszélyelhárítási tervezés elsődleges célja, hogy a valós élet valós problémáihoz igazítva kell választ adni a jövő kihívásaira, úgy, hogy a különböző hazai veszélyeztető tényezők kockázatainak azonosítása és elemzése útján egységes dokumentumrendszer alakuljon ki, amely a katasztrófavédelemi feladatokat és intézkedéseket a szükséges személyi, anyagi és technikai eszközök hozzárendelésével tartalmazza. A veszélyelhárítási terv katasztrófaveszély, valamint katasztrófa időszakában végrehajtandó katasztrófavédelmi feladatokat tartalmazó központi, területi, települési és munkahelyi okmányrendszer. 3.,A közbiztonsági referensek felkészítésének megszervezése, végrehajtása; A helyi önkormányzatok védelmi igazgatási feladatainak támogatása valósul meg a képzett közbiztonsági referens intézményének bevezetésével. A közbiztonsági referens a polgármester katasztrófák elleni védekezésre való felkészülési, a védekezési, a helyreállítás szakmai feladataiban, valamint a rendvédelmi és honvédelmi feladataiban közreműködő köztisztviselői jogállású személy. A közbiztonsági referenst a katasztrófavédelmi szempontból I. és II. osztályba sorolt településeken, a katasztrófavédelemről szóló törvény és annak végrehajtási rendelete alapján a polgármester jelöli ki. A közbiztonsági referens feladatai: Fő rendeltetése a helyi szintű katasztrófavédelmi feladatok szakszerű ellátásának elősegítése a polgármester közvetlen munkakörnyezetében. A közbiztonsági referens a felkészülési időszakban tervezési és szervezési, a védekezés időszakában döntés-előkészítési és koordinációs, valamint a helyreállítás időszakában kárfelmérési és ellenőrzési feladatokat lát el. 4.,Civil, karitatív és egyéb szervezetek polgári védelmi felkészítése, pv. szervezetek riasztási gyakorlata A Kirendeltség illetékességi területén 2012. május 21-e és június 19-e közötti időszakban 20 településen került végrehajtásra a polgári védelmi felkészítés és a telefonon történő riasztási gyakorlat. A felkészítéseken mintegy 454 fő vett részt, a civil és karitatív szervezeteket legnagyobb létszámmal a polgárőrség képviselte 133 fővel, részt vettek a Magyar Vöröskereszt képviselői a nagycsaládosok egyesületének tagjai, mezőőrök, településőrök, közterület-felügyelők és a tanyagondnoki szolgálatok dolgozói is. A telefonos riasztási gyakorlatokon az összes riasztandó létszám a 20 településen mintegy 822 fő volt, ebből sikeres telefonos értesítés 779 személynél történt, ez átlagosan 95%-os kiértesítési arány. Személyes kiértesítésre 37 esetben került sor, ebből 31 kiértesítés sikeres volt. A végrehajtott riasztási gyakorlatok összességében 99.3 %-os sikerességgel történtek. Gyomaendrőd vonatkozásában a felkészítésen 30 fő vett részt és 98 % volt a riasztási gyakorlat eredményessége.
11
5.,Veszélyes fák, fasorok felülvizsgálata 2012. június hónapban hajtottuk végre a települések belterületén, az állam vagy a települési önkormányzatok tulajdonában lévő helyi közutak mentén lévő elhanyagolt, nem karbantartott fák, fasorok állapot felmérését. A Kirendeltség alárendeltségébe tartozó Hivatásos Tűzoltóparancsnokságok, valamint a Polgári védelmi felügyelő 20 településen végezték el a felülvizsgálatot, a települési önkormányzatok közreműködésével. A felülvizsgálatba az önkormányzatok település üzemeltetési gazdasági társaságai, a műszaki osztályok - kisebb településeken a polgármesteri hivatalok ügyintézői, illetve a közbiztonsági referensek kerültek bevonásra. Gyomaendrődön nem volt azonnali intézkedést igénylő fa eltávolítás. 6.,Vízkár-elhárítási létesítmények őszi felülvizsgálata 2012. szeptember-október hónapokban az önkormányzatok koordinálásában és a KÖVIZIG szakaszmérnökségeinek közreműködésével megtörténtek a településeken lévő állami és önkormányzati tulajdonban lévő vízkár-elhárítási létesítmények őszi felülvizsgálata. A bejárásokon minden alkalommal részt vettünk. 7.,Lakossági riasztó és tájékoztató eszközök felmérése Az illetékességi területen lévő települések vonatkozásában 54 db lakossági riasztó eszköz ellenőrzésére került sor 2012. november 7-14. közötti időszakban. Az ellenőrzés a riasztó eszközök meglétére, állapotuk felmérésére, karbantartottságuk szintjére és működőképességük vizsgálatára terjedt ki. A riasztó eszközök ellenőrzésén részt vettek a települések közbiztonsági referensei, illetve az EON és a DÉMÁSZ szakemberei, területi felelősei. Gyomaendrődön 10 riasztó eszköz (motoros sziréna) van elhelyezve, ebből 3 volt üzemképes. 8.,Közösségi szolgálat koordinálása
A Kirendeltség állományából is kijelölésre kerültek a Közösségi Szolgálat teljesítését koordináló személyek, illetve a mentorok. Megkerestük és tájékoztattuk a Kirendeltség illetékességi területén működő középfokú oktatási intézményeket a Közösségi Szolgálat teljesítésének lehetőségével kapcsolatban. A Szarvasi HTP vonatkozásában a parancsnok-helyettes került kijelölésre, mint koordináló személy. A Szarvasi HTP a Szarvasi Vajda Péter Evangélikus Gimnáziummal kötött befogadó együttműködési megállapodást a közösségi szolgálat teljesítésével kapcsolatban. További elvégzett feladatok: Vízfolyások kockázati ellenőrzése; Befogadási helyek ellenőrzése; A települési csapadékvíz-elvezető rendszerek soron kívüli ellenőrzései; Az elmúlt években igen szép eredményt értek el a felmenő rendszerű katasztrófavédelmi
12
ifjúsági versenyen mind az általános, mind a középiskolás csapatok, általános iskolás csapatunk két alkalommal is bejutott az országos döntőbe. Ez bizonyítja felkészültségüket és akarásukat egyaránt. Kirendeltségi szinten kiemelten fontosnak tartjuk mindkét korosztály katasztrófavédelmi felkészítését, gyakoroltatását. A Szarvasi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság működési területén található általános és középiskolák szép eredményekkel zárják évről évre a versenyeket. 2012-ben a Gyomaendrődön megtartott kirendeltségi szintű versenyen a szarvasi általános és középiskolás csapatok II. illetve I. helyezést értek, így képviselték iskoláikat a területi szintű versenyeken, ahol a Vajda Péter Gimnázium Szakközépiskola és Kollégium csapata III., a Szlovák Általános Iskola pedig IV. helyezést ért el. Szeptember elsejével hatályba lépett a nemzeti köznevelésről szóló törvény nevelési-oktatási intézmények működéséről és a köznevelési intézmények névhasználatáról szóló miniszteri rendelet, amelynek egyik újdonsága, hogy azoknak a középiskolásoknak, akik 2016. január 1je után érettségiznek, ötvenórányi közösségi szolgálatot kell teljesíteniük. A diákoknak erre a katasztrófavédelemnél is lehetőségük lesz. A kirendeltség és a Szarvasi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság kiemelt célja a gyermekek és fiatalok katasztrófavédelmi felkészítése, amelynek érdekében lehetőséget biztosít a középiskolás diákok számára, hogy közösségi szolgálati kötelezettségüket a kirendeltségen teljesítsék. Ennek során megismerhetik a szervezet feladatrendszerét, kialakul bennük a biztonság, a katasztrófák megelőzése és a katasztrófák elleni védekezés melletti elkötelezettség és felelősségérzet, és későbbi életük folyamán nagy valószínűséggel többet tesznek majd saját és környezetük biztonságáért. A katasztrófavédelmi közösségi szolgálat keretében a diákok bekapcsolódhatnak a polgári védelem szakterületének munkájába is, részt vehetnek például a katasztrófakockázati helyszínek bejárásában, polgári védelmi gyakorlatok előkészítésében és végrehajtásában, ifjúsági versenyek előkészítésében és lebonyolításában, vagy éppen a polgári védelmi tervezéshez szükséges adatbázisok készítésében, vagy a lakosságfelkészítésben egyaránt. Kiemelt események, beavatkozások Rendkívüli téli időjárás 2012. február hónap elején a kedvezőtlen téli időjárás volt térségünkben. A kedvezőtlen időjárásra való felkészülési feladatokban aktívan részt vettek Hivatásos Tűzoltóparancsnokságok Parancsnokai, a helyetteseik és a közbiztonsági referensek is. A településeken 24 órában melegedő helyek voltak működtetve. 2012. február 4-5-én a Helyi Védelmi Bizottságok készenléti szolgálatot tartottak fent. 2012. június-július-augusztus hónapokban a legmagasabb, III. fokú hőségriasztást rendelt el az Országos Tisztifőorvosi Hivatal. A rendkívüli hőség káros következményeinek megelőzése érdekében a települések önkormányzataival szoros együttműködés lett kialakítva. A végrehajtandó feladatokba a civil, karitatív és egyéb szervezetek, esetlegesen közhasznú munkások bevonása is kezdeményezésre került a tűzoltóparancsnokság részéről. Lakossági tájékoztató kiadványok közzététele történt meg a hőségriasztást megelőzően. Az önkormányzatok tájékoztatása megtörtént a hőségriasztás alatt elvégzendő feladatokkal kapcsolatban.
13
Iparbiztonsági szakterület Az új törvény (katasztrófavédelmi tv.) értelmében 2012. január 1.-től a katasztrófavédelmi rendszeren belül létrejön az egységes iparbiztonsági hatóság, amely a megelőzési munka keretében szigorú hatósági felügyeletet lát el a veszélyes anyagot gyártó, tároló, forgalmazó és felhasználó üzemek felett. Ezeket a feladatokat a kirendeltségen az Iparbiztonsági felügyelő végzi. Az elmúlt időszakban országosan több baleset következett be veszélyes anyagokkal foglakozó, ún. alsó küszöbérték alatti üzemekben, amelyek nem tartoznak a jelenleg hatályos (Seveso II. Irányelv) szabályozás alá. A SEVESO besorolás alapján a Szeghalmi Kirendeltség illetékességi területén jelenleg veszélyes üzem nincs besorolva. A Békés Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság nyilvántartása alapján a veszélyes anyagokat felhasználó üzemektől beérkezet üzemazonosító adatlapok és a megyében e tárgykörben végzett helyszíni ellenőrzések alapján 407 vállalkozás, gazdálkodó került hatóság látókörébe. A veszélyes anyag felhasználói bejelentések és helyszíni ellenőrzésekből rendelkezésre álló adatok alapján a Szeghalmi Katasztrófavédelmi Kirendeltség területén 16 településén 134 veszélyes anyagokkal foglalkozó üzem, gazdálkodó adatai kerültek rögzítésre. Szeghalom város területén 18 üzem, vállalkozás tartozik ebbe a körbe. A vonatkozó rendelkezés alapján (- a veszélyes anyagokkal kapcsolatos súlyos balesetek elleni védekezésről szóló 219/2011. (X.20.) Korm. rendelet) szükségessé vált az engedélyezési és ellenőrzési eljárásokat kiterjeszteni az alsó küszöbérték negyedét elérő veszélyes anyagokkal foglalkozó üzemekre is. Kirendeltségünk területén jelenleg 9 küszöbérték alatti üzem található, melyek súlyos kárelhárítás terv (SKET) készítésére kötelezettek. Gyomaendrődön 1 ilyen üzem található: Keselyősi KFT . Az elmúlt években a magyarországi fürdőkben a veszélyes anyagok kezelésével és felhasználásával kapcsolatban számos baleset történt, mely főként a veszélyes anyagok tulajdonságainak, valamint kezelési előírásainak figyelmen kívül hagyása miatt következett be. A Szeghalmi Kirendeltség az illetékességi területén 4 nagylátogatottságú közfürdő található (Gyomaendrőd, Ligetfürdő Kft. Liget Gyógyfürdő és Kemping, Szarvasi – Gyógy - Termál Kft. Termálfürdő, Dévaványa Városi Önkormányzat, Strandfürdő és Gyógyászat és Kastélypark Fürdő Füzesgyarmat), melyek soron kívüli cél ellenőrzését kezdeményeztük. A Gyógy- és Termálfürdők technológiáiból adódóan az veszélyes anyagok jelentős mennyiségben vannak jelen (több száz liter sósav, tömény H-lúg, valamint acélpalackokban klórgáz stb.) A nyári főszezon időszakában tömegek veszélyeztetetése állhat fenn ezért a fürdők szempontjából főszezoni időszakban (VI.12-21 között) soron kívüli ellenőrzések lettek végrehajtva, melyek nagyban hozzájárultak a veszélyes anyagok súlyúknak megfelelő előírások szerinti kezeléséhez, és balesetek megelőzéséhez. Az átszervezésnek, valamint közeljövőben várható az I. fokú hatósági jogkörnek köszönhetően mind jobban a Kirendeltség iparbiztonsági felügyelőre és kirendeltség állományára hárul a veszélyes üzemek és veszélyes anyag szállítás ellenőrzéseinek végrehajtása. Illetékességi területünkön eddig végzett iparbiztonsági ellenőrzések: (2012. november 01-ig): ADR közúti ellenőrzés: 8 alkalom (1 régiós, 5 megyei és 2 kirendeltségi ellenőrzés) ADR telephelyi ellenőrzés: 7 alkalom (5 megyei és 2 kirendeltségi ellenőrzés) RID vasúti ellenőrzés: 6 alkalommal (3 megyei és 3 kirendeltségi ellenőrzés) Üzemazonosító ellenőrzések: 24.
14
Illetékességi területen kívüli regionális RID vasúti ellenőrzésen való közreműködés 1 alkalom volt (RID Disaster), és a polgárvédelmi felügyelőnk több megyét érintő Hu-ro boarder ADR ellenőrzésen is közreműködött. A „Kritikus Infrastruktúra Védelméről” (KIV) szóló törvény a végrehajtási utasítások kihirdetését követően várhatóan jelentős hatósági feladatot jelent Kirendeltségünknek (elsősorban iparbiztonsági felügyelő, hatósági osztály részére), melynek való megfelelés, illetve ebből adódó feladatok végrehajtása soron kívüliséget jelent. A telephelyi ADR és üzemazonosító cél ellenőrzések tapasztalatait a megyei, illetve kirendeltségi,- beavatkozói szintű felhasználást lehetővé tevő naprakész országos elektronikus (IBIR), valamint kirendeltség szintű nyilvántartás lett létrehozva, mely segítheti, a biztonságos, hatékony és gyors tűzoltói, polgári védelmi beavatkozást, melynek során több emberélet és anyagi javak menthetőek, illetve kritikus infrastruktúra védhető meg. Helyi Védelmi Bizottságokkal kapcsolatos változások A 2011. évi CXIII. törvény a honvédelemről és a Magyar Honvédségről változó rendelkezései érintették a helyi védelmi Bizottságokat is. Új elemként jelenik meg a Helyi védelmi Bizottságokban a két elnökhelyettes. A katasztrófák elleni védekezés tekintetében a hivatásos katasztrófavédelmi szerv területi szervének vezetője által kijelölt személy, a honvédelmi feladatok tekintetében a Honvédség állományából szükség esetén vezényelt tényleges állományú katona. Másik fontos változás, hogy Veszélyhelyzetben a településen a helyi katasztrófavédelmi tevékenység irányítását helyszínre érkezésétől a polgármestertől a hivatásos katasztrófavédelmi szerv területi szerve vezetője által kijelölt személy veszi át. Veszélyhelyzetben a települési önkormányzat képviselő-testületének, a fővárosi, megyei közgyűlésnek feladat- és hatáskörét a polgármester gyakorolja. Ennek keretében nem foglalhat állást önkormányzati intézmény átszervezéséről, megszüntetéséről, ellátási, szolgáltatási körzeteiről, ha a szolgáltatás a települést is érinti. Hatósági szakterület A kirendeltség hatósági, szakhatósági tevékenysége: A jogszabályi változásoknak megfelelően a hatósági munka végzése 2012. január 01-től a tűzoltóságokról a katasztrófavédelmi kirendeltségekre került. Szarvason továbbra is lehetőségük van az ügyfeleknek tűzvédelemmel kapcsolatos ügyeik helyben történő intézésére, mivel 1 fő kiemelt referens munkaideje nagy részében a Szarvasi HTP épületében meglévő irodában tart fogadóórát. A Szeghalmi Katasztrófavédelmi Kirendeltség illetékességi területét 2012. január 1. hatállyal a 43/2011. (XI. 30.) BM rendelet 1. § és 1. számú melléklete 20 településben határozta meg: Szeghalom, Békésszentandrás, Biharugra, Bucsa, Csabacsűd, Dévaványa, Ecsegfalva, Füzesgyarmat, Gyomaendrőd, Hunya, Kardos, Kertészsziget, Kondoros, Körösladány, Körösnagyharsány, Körösújfalu, Örménykút, Szarvas, Vésztő és Zsadány.
15
A kirendeltség a hatósági ellenőrzések során kiemelten fontos feladatként kezelt területei: A kirendeltség kiemelten fontosnak tartja a mozgásukban- és/ vagy cselekvőképességükben korlátozott személyek elhelyezését biztosító tartós bentlakást nyújtó intézmények tűzvédelmét, ezért 2012-ben elkezdődött egy ellenőrzéssorozat. Kiemelt feladatként volt kezelve az aratás és a mezőgazdasági létesítmények ellenőrzése. Az ellenőrzési tervnek megfelelően végrehajtásra kerültek a szemes-terményszárító berendezések, valamint az aratáson részt vevő erő- és munkagépek célellenőrzései. Az ellenőrzések során feltárt hiányosságok közül 3 esetben volt indokolt tűzvédelmi bírság kiszabása. Oktatási intézmények ellenőrzése. 2012/2013-as tanév elkezdését követően a hatósági osztály munkatársai tervezetten 10 esetben hajtottak végre célellenőrzést. Az oktatási intézményekre is jellemző a –életkoruknál fogva- cselekvőképességükben korlátozottnak nyilvánított tanulók nagy száma. Az intézmények ellenőrzése során tűzvédelmi bírság kiszabását megalapozó hiányosság nem került feltárásra. Az ellenőrzéseken parancsnokságunk is részt vett. A West Balkán elnevezésű szórakozó helyen bekövetkezett tragédia óta nagyobb figyelem összpontosul a zenés-táncos rendezvények tartására szolgáló létesítményekben. A 2011-ben végrehajtott ellenőrzések 2012-ben újra végrehajtásra kerültek. Az ellenőrzéssorozat 16 szórakozó helyet érintett, ebből 3 esetben Gyomaendrődön. Egy esetben szabadtéri zenéstáncos rendezvények célellenőrzésére került sor az Iparbiztonsági felügyelő és a tűzoltóparancsnokságok közreműködésével. A kirendeltség 2012 évben összesen 211 db tűzvédelmi ellenőrzést hajtott végre. Gyomaendrődön 17 hatósági ellenőrzést folytatott le a kirendeltség.
Tűzvédelmi propaganda, felvilágosítás: A kirendeltség propaganda tevékenysége a 2011. év őszén kezdődött és 2012-re átnyúlt óvodás korú gyermekek katasztrófavédelmi felkészítő foglalkozásával kezdődött, mely januárban zárult. 2012 tavaszán a kirendeltség tematikusan, az aktualitások figyelembe vételével elkezdte a lakossági tájékoztató anyagok elkészítését és a lakossághoz való eljuttatását, lakossági fórumok szervezését. Az első ilyen feladat a társasházak kiürítési feltételei voltak, a tájékoztató anyag megküldésre került az illetékességi terület jegyzőinek, majd a társasházakkal rendelkező településeken lakossági fórumokat szerveztünk a polgármesteri hivatalok közreműködésével Szeghalom, Szarvas és Gyomaendrőd településeken. A második ilyen feladat az aratás megkezdése előtt az aratásra való felkészítés, az aratás, a növényi hulladék égetés szabályairól és az égetés feltételeiről szóló tájékoztató anyag volt, mely a települési jegyzőknek és falugazdáknak került megküldésre azzal a kéréssel, hogy tájékoztassák az érintetteket.
16
A harmadik a zenés táncos rendezvények tartásáról és a biztosítási tervek tartalmi követelményeiről szóló volt, mely ugyancsak az illetékességi területen lévő települések jegyzőinek került megküldésre. A negyedik a fűtési szezonra, ezen belül a tüzelő- fűtő berendezések felülvizsgálatának, a kémények tisztításának a fontosságáról és a szénmonoxid mérgezés elkerüléséről szóló tájékoztató anyag, melyet az Polgármesteri Hivataloknak illetve az idősek gondozásában részvevő szerveknek, egyesületeknek került megküldésre. A Szarvasi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság a korábbi évek hagyományainak megfelelően részt vett a városi illetve a környező településeken tartott rendezvényeken, melyeken bemutatókat tartott. Igény szerint iskolákban, óvodákban is több alaklommal tartottunk bemutatót. A parancsnokság épületében is lehetőséget nyitottunk nyílt napok keretében az érdeklődők számára a tűzoltóság és a tűzoltó technikai eszközök bemutatására.
Műszaki szakterület ___________________________________________________________________________ A tűzoltóságok állami irányítás alá vonásával már 2011. november-december hónapban megkezdődött a leltározás, illetve a vagyon átadás-átvételi folyamat, amely 2012. március hónapban zárult le. A Szarvasi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság tekintetében zökkenőmentesen folyt le ez az eljárás. A parancsnokságon megjelent egy új beosztás, a műszaki biztonsági tiszt. Ez a létszámhely nem került feltöltésre. A járművek műszaki felülvizsgálatával és javításával összefüggő feladatokat az átmeneti időszak végére a kirendeltség vette át. 2012-ben 1 MERCEDES ATEGO, 2 db MERCEDES 2000, és a RÁBA TŰ-3 típusú gépjárműfecskendővel látta el alapvető feladatait a Szarvasi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság. A járművek, szakfelszerelések, védőeszközök, légzőkészülékek és a kommunikációs eszközök soros karbantartása és műszaki vizsgáztatása a vonatkozó rendelkezések alapján készítetett éves ütemterv szerint megtörtént. A RÁBA TŰ-3 típusú vízszállító gépjármű javításai, karbantartása kiemelt figyelmet követelt meg, tekintettel a magas korára (34 év), és a nehézkes alkatrész utánpótlásra. Az 1999-2000. években beszerzett MERCEDES 2000 gépjárművek állapota jó, azonban egyre több probléma jelentkezik ezeknél a járműveknél is. Az LJE-881 frsz-ú OPEL ASTRA személygépkocsi a Békés Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság részére átadásra került 2012. április hónapban. A JZY-238 frsz-ú MERCEDES ATEGO gépjárműfecskendő baleset utáni javítása elkészült, 2012. 07. 06-án rendszerbe lett állítva. Az azóta eltelt időszakban kisebb garanciális meghibásodások történtek a járművel kapcsolatban, azonban a vonuló képességét ezek a hibák nem befolyásolták. A hibák a BM HEROS ZRT. mobil szerviz hálózatán keresztül kijavításra kerültek. Problémát jelentett a szertár épület SCAAN-DOOR teleszkóp kapuinak állapota. Javításuk rendkívül nehézkes, a kapuk működése egyre megbízhatatlanabb.
17
A tűzoltásvezetői és az egyéb ügyintézési feladatokat az IJR-124 frsz-ú Mitsubishi L200 típusú terepjáró gépjárművel láttuk el. 2012. december hónapban végrehajtásra került az éves vagyon leltár, amely külön ütemterv szerint lett végrehajtva. A laktanya ingatlan állapota kielégítő, azonban az elhelyezési körülmények nem tűzoltó laktanyához méltóak. Az elmúlt évben kizárólag állagmegóvó kisebb javítások történtek a laktanya épületén. Jelenleg folyamatban van az új tűzoltó laktanya beruházás lebonyolítása. Az építési engedélyezési tervdokumentációk 2012. április hónapban benyújtásra kerültek az építési hatóságra, melynek nyomán építési engedély került kiadásra. Ezzel párhuzamosan elkészültek a laktanya épület kiviteli tervei is. Jelenleg közbeszerzési eljárás kiírása előtt áll a beruházás. Az új tűzoltólaktanya telek-ingatlan rendelkezésre áll, a 2011-2012. évben végrehajtott vagyon átadás-átvétel során az Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság kezelésébe került. A beruházás kivitelezésének módosított határideje: 2014. március 31.
III. Összegzés_______________________________________________________________ Összességében jelentős és minőségi változások eredményeként egy egységes katasztrófavédelmi rendszer jött létre. Az új rendszerben világos alá- és fölérendeltségi viszonyokat, felelősségi köröket és határozott irányítási rendszert alakítottak ki, így az arra hivatottak képesek lesznek gyorsan és hatékonyan reagálni veszélyhelyzetekben. E rendszer alaprendeltetése az élet- és vagyonbiztonság, tágabb értelemben a közbiztonság megőrzése.
18
1.számú melléklet
A Békés megyében található Katasztrófavédelmi Kirendeltségek illetékességi területe
19
2. számú melléklet
A Szarvasi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság működési területe 2012. évben
Település
Működési terület
Szarvas
város
Lakosság (e fő)
Terület (km2)
17,557
161,57
Békésszentandrás nagyközség 3,909
77,45
Csabacsűd
nagyközség 1,879
66,85
Kardos
község
0,654
42,79
Örménykút
község
0,417
54,56
Kondoros
nagyközség 5,355
81,84
Gyomaendrőd
város
14,375
303,94
Hunya
község
0,694
32,57
Csárdaszállás
község
0,463
54,1
45,303
875,67
Σ:
3. számú melléklet Események megoszlása a Szarvasi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság működési területén
Összes esemény
Tűzeset
Műszaki mentés
395
191 (15 104 utólagos)
Segítségnyújtás
53
Téves, és szándékosan megtévesztő jelzés
Vonulással járó esemény összesen
47
378
20
4. számú melléklet
Műszaki mentések megoszlása események jellege szerint
- Közúti baleset - Állatmentés - Viharkár - Fakidőlés - Gázszivárgás - Életmentés - Halott kiemelés - Közlekedési eszözből kifolyt üz.ag. - Vízkár - Rovarírtás - Technológiai meghibásodás - Egyéb összesen
27 2 12 19 4 1 1 1 2 1 1 33
102
2. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2013. október 31-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő: Véleményező bizottság:
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának 2014. évi költségvetési koncepciója Szilágyiné Bácsi Gabriella, Tóthné Gál Julianna Várfi András polgármester Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság, Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság, Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság
Tisztelt Képviselő-testület! Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 24. § (1) bekezdésében előírt kötelezettségnek megfelelően történik Gyomaendrőd Város Önkormányzatának 2014. évi költségvetési koncepciójára készített javaslat előterjesztése. A koncepciót Magyarország 2014. évi központi költségvetéséről szóló T/12415. számú törvényjavaslat figyelembe vételével állítottuk össze. A tervezés jelenlegi szakaszában meg kell határozni az alapvetőcélokat,számba kell venni az átengedett illetve helyben képződő bevételeket és az ismert kötelezettségeket, valamint át kell tekinteni az önkormányzatnál és intézményeinél maradó feladatok körét. Bevételek számbavétele 1.
Helyi önkormányzatok működésének általános támogatása
Az általános támogatás lényege, hogy a települési önkormányzatok az új önkormányzati törvényben meghatározott, célzott támogatással nem támogatott feladataihoz kapcsolódó elismerhető kiadásai csökkennek a helyi bevételek meghatározott mértékével és az ezt követően fennmaradó különbözethez biztosít a központi költségvetés támogatást. Ezen támogatási kategórián belül külön jogcímenként jelennek meg az alábbiak: Önkormányzati hivatal működésének támogatása (4.580.000 Ft/fő) A törvénytervezet alapján a közös hivatal elismert hivatali létszáma – amire támogatás számítható - 39,62 fő (Gyomaendrőd elismert hivatali létszáma 37,05 fő, Hunya elismert hivatali létszáma 1,53 fő, Csárdaszállásé pedig 1,04 fő), mely a tavalyi évben 40,92 fő volt. A csökkenés abból adódik, hogy az adott lakosságszámhoz tartozó elismert köztisztviselői létszám minimuma változott, 27 főről 25 főre. A tervezetben Gyomaendrőd vonatkozásában a köztisztviselői létszám 42 fő, a kisegítői állományi létszám 2 fő. A 2013. évi költségvetési rendeletben a jóváhagyott köztisztviselői létszám 41 fő volt. 2014. évben a növekedés abból adódik, hogy a Képviselő-testület a 2013. évi költségvetési rendelet elfogadását követően az oktatási vagyon működtetésével a hivatalt bízta meg, mely feladathoz 1 fő felvételét engedélyezte. Csárdaszállás és Hunya esetében összesen 3-3 fővel számoltunk a kiadási oldalon. Csárdaszállás önkormányzatának a közös hivatal működésének finanszírozásához előreláthatólag 6.416 E Ft-tal szükséges hozzájárulni, Hunya önkormányzatának pedig 5.522 E Ft-tal. Település-üzemeltetéshez kapcsolódó feladatellátás támogatása Zöldterület-gazdálkodással kapcsolatos feladatok támogatása a belterület nagysága alapján illeti meg az önkormányzatot, a koncepcióba a tavalyi évre megállapított támogatás került beépítésre. Közvilágítás fenntartásának támogatása településkategóriánként számított átlagos, egy kilométerre jutó nettó működési kiadások figyelembevételével került megállapításra. A 10.000 fő feletti városok esetében a támogatás fajlagos összege 374.400 Ft/km. A koncepcióba a tavalyi évre megállapított támogatás összege került beépítésre. Köztemető fenntartással kapcsolatos feladatok támogatása – a 2012. évi országosan összesített önkormányzati beszámolók ezen feladathoz kapcsolódó szakfeladatai alapján számított egy négyzetméterre eső nettó működési kiadás figyelembevételével történik a támogatás összegének meghatározása. A 10.000 fő feletti városok esetében a támogatás fajlagos összege 104 Ft/m2. Közutak fenntartásának támogatása – a 2012. évi országosan összesített önkormányzati beszámolók ezen feladathoz kapcsolódó szakfeladatai alapján településkategóriánként számított nettó működési kiadás figyelembevételével történik a támogatás összegének meghatározása. A 10.000 fő feletti városok esetében a támogatás fajlagos összege 273.000 Ft/km. Beszámítás összege 3
Az előző két jogcím alapján meghatározott támogatások összegét csökkenteni kell az önkormányzat elvárt bevételének összegével. Az elvárt bevétel legfeljebb a 2012. évi iparűzési adóalap 0,5%-át jelenti. Amennyiben a települési önkormányzat egy lakosra jutó adóerő képessége 15.000 Ft alatt van, az elvárt bevétel százalékában lehetőség van a beszámítás összegének csökkentésére. Városunk esetében ezen érték 18.000 Ft felett van, így elvárt bevételként a 2012. évi iparűzési adóalap 0,5%-át kell figyelembe vennünk. Mivel településünk közös hivatal székhelye, így a beszámítás összege 5 % ponttal csökken. Az elvárt bevétel összege így Gyomaendrőd esetében 89.949 E Ft (tavaly: 62.485 E Ft). Egyéb kötelező önkormányzati feladatok támogatása Összege 2.700 Ft/fő. 2.
Települési önkormányzatok egyes köznevelési feladatainak támogatása
Az önkormányzatok fő feladata az óvodai ellátás biztosítása. A nevelő munkához szükséges támogatást a központi költségvetés úgy bocsátja az önkormányzatok rendelkezésére, hogy a pedagógus és a nevelő munkát segítő kötelező létszám bérét teljes mértékben biztosítja, az óvodák szakmai és dologi kiadásaihoz a központi költségvetés célzott támogatást biztosít, melynek összege 54.000 Ft/fő/év. 3.
A települési önkormányzatok szociális és gyermekjóléti feladatainak támogatása
Ebben a kategóriában jelenik meg az önkormányzati segélyezés, a családsegítés és a gyermekjóléti szolgáltatás támogatása, valamint a Térségi Szociális Gondozási Központ által ellátott feladatok után igényelhető támogatások köre, finanszírozásának módja. 4.
A települési önkormányzatok kulturális feladatainak támogatása
Ezen a jogcímen a várost megillető támogatás becsült összege 16 millió Ft. Ezt az összeget a muzeális intézményekre, a nyilvános könyvtári ellátás biztosítására, valamint a közművelődés támogatására kell fordítani. Kiadások számbavétele A kiadások tervezésénél általános elv volt, hogy a betervezett kiadások a várható infláció körüli mértékben növekedhetnek az előző év terv számaihoz képest, illetve a feladat növekedésből adódó többlet kiadásokat és a feladat ellátási telephely változásához szorosan kapcsolódó plusz kiadásokat vettük figyelembe. Az önkormányzat önként vállalt feladataihoz kapcsolódó kiadásokat a 2013. évi szinten szerepeltettük. A fejlesztési célú kiadások között elsősorban a 2013. évről áthúzódó beruházások kerültek megtervezésre, a városüzemeltetési osztály és az intézmények által szükségesnek tartott fejlesztések, valamint a testület által korábban hozott döntések kerültek beépítésre. A fejlesztésekhez kapcsolódóan a pályázati lehetőségek számbavétele is megtörtént. A 2014. évi költségvetési koncepció várható bevételeinek és kiadásainak alakulása: E Ft-ban Bevételek Működési bevételek Felhalmozási bevételek Finanszírozási bevételek Forrás hiány Kiadások Működési kiadások Felhalmozási kiadások Finanszírozási kiadások
2.844.859
244.893 3.089.752
Adatok 1.809.120 532.149 503.590
1.911.175 1.118.537 60.040
A 244.893 E Ft összegben megjelenő hiányból 86.978 E Ft a működéshez, 157.915 E Ft pedig a fejlesztéshez kapcsolódik. Gyomaendrőd Polgármestere a város 2014. évre vonatkozó költségvetési koncepcióját további egyeztetetés és elemzés lefolytatása céljából a Képviselő-testület elé beterjesztette.
Döntéshozói vélemények 4
Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság
A Bizottság javasolja a döntési javaslat elfogadását.
Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság
A Bizottság javasolja a döntési javaslat elfogadását azzal a kiegészítéssel, hogy javasolja, hogy a holtágakat üzemeltető egyesületek részére a bérleti díj legyen elengedve arra az időszakra, amelyre a Körösi Halász Szövetkezet részére is elengedésre került.
Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság
A Bizottság javasolja a döntési javaslat elfogadását.
Döntési javaslat "Gyomaendrőd Város Önkormányzata 2014. évi költségvetési koncepciójának jóváhagyása" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: Költségvetés, zárszámadás A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete Gyomaendrőd Város 2014. évi költségvetési koncepciójának beterjesztését tudomásul veszi. A költségvetési rendelet tervezet készítése során a következő alapelvek érvényesülését javasolja biztosítani: A végleges tervezet kidolgozása során tovább szükséges vizsgálni a bevételek növelésének és a kiadások csökkentésének a lehetőségeit, működési hiány nélküli költségvetés összeállítására kell törekedni, biztosítani kell a folyamatban lévő beruházások és felújítások befejezését, az intézmények költségvetési előirányzatait az intézményvezetőkkel történő egyeztetés útján kell kialakítani.
Határidők, felelősök: Határidő: 2013. 10. 31. Felelős: Várfi András Hivatali felelős: Szilágyiné Bácsi Gabriella
5
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának bevételi forrásai 2014. évben
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52
A megnevezés Gyomaendrőd Város Önkormányzata Intézményi működési bevétel Működési célú támogatás, kölcsön államháztartáson belülről Működési célú átvett pénzeszköz . Közhatalmi bevételek Önkormányzatok működési költségvetési támogatása Működési bevétel összesen Felhalmozási bevétel, tárgyi eszköz ért, stb. Felhalmozási célú támog, kölcsön ah-n belülről Felhalm.c.átvett pénzeszköz, kölcsön visszatér áh-n kívülről Önkormányzatok felhalmozási költségvetési támogatása Felhalmozási bevételek összesen Finanszírozási bevétel-működési célú Finanszírozási bevétel-felhalmozási célú Tárgyévi bevételek összesen
B 2013. terv
C 2014. terv
96 251 541 989 0 421 000 691 296 1 750 536 9 000 526 385 33 400 0 568 785 37 861 650 451 3 007 633
76 071 484 467 1 700 379 000 705 746 1 646 984 0 503 244 28 905 0 532 149 15 077 488 513 2 682 723
Gyomaendrődi Közös Önkormányzati Hivatal Intézményi működési bevétel Működési célú támogatás, kölcsön államháztartáson belülről Működési célú átvett pénzeszköz . Közhatalmi bevételek Önkormányzatok működési költségvetési támogatása Működési bevétel összesen Felhalmozási bevétel, tárgyi eszköz ért, stb. Felhalmozási célú támog, kölcsön ah-n belülről Felhalm.c.átvett pénzeszköz Önkormányzatok felhalmozási költségvetési támogatása Felhalmozási bevételek összesen Finanszírozási bevétel-működési célú Finanszírozási bevétel-felhalmozási célú Tárgyévi bevételek összesen
135 1 726 0 260 0 2 121 0 0 0 0 0 10 000 0 12 121
135 1 726 0 260 0 2 121 0 0 0 0 0 0 0 2 121
Határ Győző Városi Könyvtár Intézményi működési bevétel Működési célú támogatás, kölcsön államháztartáson belülről Működési célú átvett pénzeszköz . Közhatalmi bevételek Önkormányzatok működési költségvetési támogatása Működési bevétel összesen Felhalmozási bevétel, tárgyi eszköz ért, stb. Felhalmozási célú támog, kölcsön ah-n belülről Felhalm.c.átvett pénzeszköz Önkormányzatok felhalmozási költségvetési támogatása Felhalmozási bevételek összesen Finanszírozási bevétel-működési célú Finanszírozási bevétel-felhalmozási célú Tárgyévi bevételek összesen
300 0 0 0 0 300 0 0 0 0 0 0 0 300
300 0 0 0 0 300 0 0 0 0 0 0 0 300
6 800 0 0
6 800 0 0
Közművelődési-Közgyűjteményi és Szolgáltató Intézmény Intézményi működési bevétel Működési célú támogatás, kölcsön államháztartáson belülről Működési célú átvett pénzeszköz .
1
53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95
Közhatalmi bevételek Önkormányzatok működési költségvetési támogatása Működési bevétel összesen Felhalmozási bevétel, tárgyi eszköz ért, stb. Felhalmozási célú támog, kölcsön ah-n belülről Felhalm.c.átvett pénzeszköz Önkormányzatok felhalmozási költségvetési támogatása Felhalmozási bevételek összesen Finanszírozási bevétel-működési célú Finanszírozási bevétel-felhalmozási célú Tárgyévi bevételek összesen
0 0 6 800 0 0 0 0 0 2 900 0 9 700
0 0 6 800 0 0 0 0 0 0 0 6 800
Városi Egészségügyi Intézmény Intézményi működési bevétel Működési célú támogatás, kölcsön államháztartáson belülről Működési célú átvett pénzeszköz . Közhatalmi bevételek Önkormányzatok működési költségvetési támogatása Működési bevétel összesen Felhalmozási bevétel, tárgyi eszköz ért, stb. Felhalmozási célú támog, kölcsön ah-n belülről Felhalm.c.átvett pénzeszköz Önkormányzatok felhalmozási költségvetési támogatása Felhalmozási bevételek összesen Finanszírozási bevétel-működési célú Finanszírozási bevétel-felhalmozási célú Tárgyévi bevételek összesen
4 140 145 879 0 0 0 150 019 0 0 0 0 0 0 0 150 019
4 864 148 051 0 0 0 152 915 0 0 0 0 0 0 0 152 915
Gyomaendrőd Város Önkormányzata összesen Intézményi működési bevétel Működési célú támogatás, kölcsön államháztartáson belülről Működési célú átvett pénzeszköz . Közhatalmi bevételek Önkormányzatok működési költségvetési támogatása Működési bevétel összesen Felhalmozási bevétel, tárgyi eszköz ért, stb. Felhalmozási célú támog, kölcsön ah-n belülről Felhalm.c.átvett pénzeszköz Önkormányzatok felhalmozási költségvetési támogatása Felhalmozási bevételek összesen Finanszírozási bevétel-működési célú Finanszírozási bevétel-felhalmozási célú Tárgyévi bevételek összesen
107 626 689 594 0 421 260 691 296 1 909 776 9 000 526 385 33 400 0 568 785 50 761 650 451 3 179 773
88 170 634 244 1 700 379 260 705 746 1 809 120 0 503 244 28 905 0 532 149 15 077 488 513 2 844 859
2
Gyomaendrőd Város Önkormányzat 2014. évi bevételeinek részletezése
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52
A megnevezés Intézményi működési bevételek Holtágak haszonbére Földhaszonbér Bérleti díj Hulladéklerakó bérleti díj bev. Közterületfoglalás Egyéb bevételek Továbbszámlázott szolgáltatások bevételei Kamatbevétel Kamatbevétel kötvény Árfolyam nyereség ÁFA bevétel-befizetendő ÁFA visszatérülés működéshez kapcsolódóan-Fürdő ÁFA visszatérülés felhalmozáshoz kapcs. Saját bevétel összesen: Működési célú támogatás, kölcsön államháztartáson belülről Rendszeres segély átvett pénz Gyermektartásdíj kieg. Mozgáskorl.tám. Mezőőri jár. átvett pénz Közcélú munkavégzők támog.(kézbesítők 4332, egyéb 14076) Közcélú munkavégzők támog.2013.-ben induló 2012.évi START progr.2012-ről áthúzódó tám. Csárdaszállás Önkorm.tól hivatal működéséhez Hunya Önkorm.tól hivatal működéséhez IKSZT pályázat bér támogatás Működési célú támogatás, kölcsön államháztartáson belülről Működési célú átvett pénzeszköz, kölcsön visszatérülés összesen Vállalkozásoktól átvett pénzeszköz Magánszemélytől átvett pénzeszköz Közköltséges temetés kölcsön visszatérülése Egyéb működési célú kölcsön visszafizetése Működési célú átvett pe, kölcsön visszatérülés összesen Közhatalmi bevételek Iparűzési adó Építményadó Telekadó Magánszemélyek kommunális adója Idegenforgalmi adó Pótlékok, bírságok bevétele Talajterhelési díj-környezetvédelmi alap Gépjármű adó Termőföld bérbeadása Különféle bírságok Önkormányzati lakások lakbérbevétele
Mezőőri járulék bevétele Közhatalmi bevételek összesen Önkormányzatok működési költségvetési támogatása Önkormányzati hivatal működésének támogatása Zöldterület gazdálkodás támogatása Közvilágítás támogatása Köztemető fenntartás támogatása
3
B 2013. terv
C 2014. terv
1 114 8 140 20 575 20 000 393 2 084 2 084 3 000 25 000 0 13 861 0 0 96 251
1 114 8 140 20 575 20 000 393 2 084 2 084 3 000 2 120 0 13 861 2 700 0 76 071
190 115 0 0 3 000 18 408 286 309 16 808 12 214 12 935 2 200 541 989
163 712 0 0 3 000 18 408 286 309 0 6 416 5 522 1 100 484 467
0 0 0 0 0
0 0 1000 700 1700
260 000 29 000 5 000 35 000 6 000 5 000 1 000 70 000 0 0 0 10 000 421 000
260 000 29 000 5 000 35 000 6 000 5 000 1 000 28 000 0 0 0 10 000 379 000
158605 25455 33238 100
181460 25455 33238 100
53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101
Közutak fenntartásának támogatása Beszámítás összege Egyéb kötelező önkormányzati feladatok támogatása Óvodapedagógusok és azok munkáját segítők bértámogatása Óvodaműködtetési támogatás Gyermekétkeztetési feladatok támogatása Gyermekétkeztetési feladatok támogatása- Csárdaszállás Egyes jövedelempótló támogatások kiegészítése Hozzájárulás a pénzbeni szociális ellátásokhoz Egyes szociális és gyermekjóléti feladatok támogatása Szakosított szociális ellátási feladatok támogatása Kulturális feladatok támogatása Központosított működési célú támogatás-lakott külterület 2632 EFt, idegenforgalmi adó 6300 EFt Szerkezetátalakítási tartalékból nyújtott támogatás Egyéb központi támogatás Önkormányzat működési költségvetésének támogatása Működési bevétel összesen Felhalmozási bevétel, tárgyi eszköz ért, stb. Tárgyi eszközök immateriális javak értékesítése Önkormányzati lakások, egyéb helyiségek értékesítése Pénzügyi befektetések bevételei Koncesszióból származó bevételek Felhalmozási bevétel, tárgyi eszköz ért, stb. összesen Felhalmozási célú támog, kölcsön ah-n belülről Szennyvíztisztító telep felújítása KEOP 1.2.0/B EU forrás Szennyvíztisztító telep felújítása KEOP 1.2.0/B EU Önerő Alap Szennyvíztisztító telep felújítása KEOP 1.2.0/B BM Önerő Önkormányzati struktúrafejlesztés ÁROP-1.A.5-2013. Alapszolg.ny.gond.egység infrastr.jav.DAOP4.1.3/A-11-2012-0044 Belvíz VIII.(helyi és térségi jel.vízvéd.r.fejl.DAOP 5.2.1/A-11) Felhalmozási célú támog, kölcsön ah-n belülről összesen Felhalm.c.átvett pénzeszköz, kölcsön visszatér áh-n kívülről Szennyvízberuh.érdekeltségi hj.társ. Rekonstrukciós alap-többlet bérleti díj bevétel Vízmű Lakáskölcsön visszafizetés Elemi kár kölcsöntörlesztés Belvíz kölcsön visszafizetés Egyéb kölcsön visszafizetés Váll. Fejl.alap kölcsön visszatér.(Ignácz Kft.) Váll. Fejl.alap kölcsön visszatér.(Széchenyi, Leontex) Kamatbevétel kötvénytörlesztésre Közköltséges temetés visszatér. Körös Kajak pály.tám.megel.megtérülése Közalapítvány pály.tám.megel.megtér. Felhalm.c.átvett pénzeszköz, kölcsön visszatér áh-n kívülről Önkormányzatok felhalmozási költségvetési támogatása Központosított felhalmozási célú támogatás Szerkezetátalakítási tartalékból nyújtott támogatás Önkormányzatok felhalmozási költségvetési támogatása össz. Felhalmozási bevételek összesen
4
6934 -62485 38694 76336 12582 79356 0 64661 90618 150865 16337
6934 -89949 38359 95394 11178 78234 1122 0 64661 90617 143815 16196
0 0 0 691296 1 750 536
8932 0 0 705746 1 646 984
9000 0 0 0 9000
0 0 0 0 0
319 844 32 529 32 545 49 538 91 929 526 385
436 909 0 44 587 21 748 0 0 503 244
1500 10000 4 000 300 1 500 700 400 0 0 1 000 7 000 7 000 33400
0 16 105 4 000 300 1 500 0 0 0 7 000 0 0 0 28905
0 0 0 568 785
0 0 0 532 149
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának kiadásai 2014. évben
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52
A megnevezés Gyomaendrőd Város Önkormányzata Személyi juttatás Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása Működési kiadás összesen Felújítás Beruházás Egyéb felhalmozási kiadás Felhalmozási kiadás összesen Finanszírozási kiadások Tárgyévi kiadás összesen
B 2013. terv
C 2014. terv
274 662 40 339 198 392 465 269 195 987 87 335 24 500 1 286 484 42 000 566 303 435 420 1 043 723 210 513 2 540 720
249 936 35 392 267 245 477 532 131 346 88 969 19 523 1 269 943 100 930 594 735 422 872 1 118 537 60 040 2 448 520
Gyomaendrődi Közös Önkormányzati Hivatal Személyi juttatás Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása Működési kiadás összesen Felújítás Beruházás Egyéb felhalmozási kiadás Felhalmozási kiadás összesen Finanszírozási kiadások Tárgyévi kiadás összesen
132 143 33 619 56 516 1 726 4 572 0 219 976 448 552 0 0 0 0 0 448 552
142 156 36 318 58 978 1 726 4 572 197 360 441 110 0 0 0 0 0 441 110
Határ Győző Városi Könyvtár Személyi juttatás Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása Működési kiadás összesen Felújítás Beruházás Egyéb felhalmozási kiadás Felhalmozási kiadás összesen Finanszírozási kiadások Tárgyévi kiadás összesen
5 775 1 559 5 622 0 0 0 0 12 956 0 0 0 0 0 12 956
7 243 1 956 5 622 0 0 0 0 14 821 0 0 0 0 0 14 821
Közművelődési-Közgyűjteményi és Szolgáltató Intézmény Személyi juttatás Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás
11 528 3 112 10 886
10 060 2 715 10 886
5
53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95
Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása Működési kiadás összesen Felújítás Beruházás Egyéb felhalmozási kiadás Felhalmozási kiadás összesen Finanszírozási kiadások Tárgyévi kiadás összesen
0 0 0 0 25 526 0 0 0 0 0 25 526
0 0 0 0 23 661 0 0 0 0 0 23 661
Városi Egészségügyi Intézmény Személyi juttatás Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása Működési kiadás összesen Felújítás Beruházás Egyéb felhalmozási kiadás Felhalmozási kiadás összesen Finanszírozási kiadások Tárgyévi kiadás összesen
70 323 19 025 62 671 0 0 0 0 152 019 0 0 0 0 0 152 019
78 442 18 772 64 426 0 0 0 0 161 640 0 0 0 0 0 161 640
Gyomaendrőd Város Önkormányzata összesen Személyi juttatás Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása Működési kiadás összesen Felújítás Beruházás Egyéb felhalmozási kiadás Felhalmozási kiadás összesen Finanszírozási kiadások Tárgyévi kiadás összesen
494 431 97 654 334 087 466 995 200 559 87 335 244 476 1 925 537 42 000 566 303 435 420 1 043 723 210 513 3 179 773
487 837 95 153 407 157 479 258 135 918 88 969 216 883 1 911 175 100 930 594 735 422 872 1 118 537 60 040 3 089 752
6
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának kiadásai szakfeladatonként 2014. évben A Szakfeladat 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46
02100010
B
C 2013. terv
megnevezés
Erdőgazdálkodás Személyi juttatás Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása
Működési kiadás összesen
36000010
Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása
Működési kiadás összesen
Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása
Működési kiadás összesen
Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása
Működési kiadás összesen
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 10 000 13 807 0 0 0 23 807
0 0 10 500 13 807 0 0 0 24 307
0 0 6 934 0 0 0 0 6 934
0 0 7 280 0 0 0 0 7 280
Helyi közutak üzemeltetése Személyi juttatás Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása
Működési kiadás összesen
68000110
0 0 0 0 0 0 0 0
Települési hulladék kezelése Személyi juttatás
52200110
0 0 0 0 0 0 0 0
Szennyvíz elvezetés Személyi juttatás
38210110
0 0 0 0 0 0 0 0
Víztermelés,- kezelés,-ellátás Személyi juttatás
37000010
D 2014. terv
Lakóingatlan bérbeadása, üzemeltetése
7
47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96
Személyi juttatás Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása
Működési kiadás összesen
68000210
Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása
Működési kiadás összesen
Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása
Működési kiadás összesen
Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása
Működési kiadás összesen Országgyűlési képviselőválasztás Személyi juttatás Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása
Működési kiadás összesen
84111510
0 0 13 861 0 0 0 0 13 861
0 0 3 455 0 22 000 0 0 25 455
0 0 3 630 0 22 000 0 0 25 630
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0
0 0 0 0 0
Önkormányzati jogalkotás-képviselők Személyi juttatás
84111410
0 0 13 861 0 0 0 0 13 861
Zöldterület kezelés-parkgondozás Személyi juttatás
84111210
0 0 0 0 0 0 0 0
Nem lakóingatlan bérbeadása, üzemeltetése Személyi juttatás
81300010
0 0 0 0 0 0 0 0
Önkormányzati képviselőválasztás Személyi juttatás Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre
8
97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146
Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása
Működési kiadás összesen
84112410
Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása
Működési kiadás összesen
Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása
Működési kiadás összesen
Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása
Működési kiadás összesen
Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása
Működési kiadás összesen
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 33 238 0 0 0 0 33 238
0 0 34 900 0 0 0 0 34 900
0
0
Közvilágítás Személyi juttatás Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása
Működési kiadás összesen
84140310
0 0 0 42 000 0 0 0 42 000
Kiemelkedő önkormányati rendezvény-Sajtfesztivál Személyi juttatás
84140210
0 0 0 0 0 0 0 0
Nemzeti ünnep-Augusztus 20. Személyi juttatás
84119250
0 0 0 0 0 0 0 0
Adó, illeték kiszabása, beszedése Személyi juttatás
84119150
0 0 0
Építéshatóság Személyi juttatás
84113310
0 0 0
Városgazdálkodás Személyi juttatás
9
147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196
Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása
Működési kiadás összesen
84190690
Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása
Működési kiadás összesen
Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása
Működési kiadás összesen
Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása
Működési kiadás összesen
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0
9029 1962 2100
9029 1962 2200
0 0 0 0 13 091
0 0 0 0 13 191
0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0
Mezőőri szolgálat Személyi juttatás Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása
Működési kiadás összesen
84242112
0 0 0 462 225 0 0 0 462 225
Közterület felügyelők Személyi juttatás
84242111
0 0 0 407 962 0 0 0 407 962
Testvérvárosi kapcsolatok Személyi juttatás
84242110
0 45 750 1 500 17 460 0 0 64 710
Finanszírozási műveletek Személyi juttatás
84215510
0 43 250 1 500 17 460 87 335 0 149 545
Településőrök Személyi juttatás Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék
10
197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246
Ellátottak pénzbeli juttatása
Működési kiadás összesen
84251050
Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása
Működési kiadás összesen
Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása
Működési kiadás összesen
Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása
Működési kiadás összesen
Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása
Működési kiadás összesen
216 58 900 0 400 0 0 1 574
0 0 9 910 0 2 090 0 0 12 000
0 0 10 500 0 2 000 0 0 12 500
0 0 0 0 15 510 0 0 15 510
0 0 0 0 10 340 0 0 10 340
0 0 0 0 93 715 0 0 93 715
0 0 75 000 0 34 879 0 0 109 879
0 0
0 0
Iskolai oktatás Személyi juttatás Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása
85202111
216 58 850 0 400 0 0 1 524
Óvodai nevelés Személyi juttatás
85202110
0 0 0 0 5 500 0 0 5 500
Ár- és belvízvédelem Személyi juttatás
85101150
0 0 0 0 5 500 0 0 5 500
Polgárvédelmi tevékenység Személyi juttatás
84254110
0 0
Tűz és katasztrófavédelem Személyi juttatás
84253110
0 0
Működési kiadás összesen Általános Iskolai oktatás 5-8 évfolyam- Kis Bálint Általános Iskola Személyi juttatás Munkaadókat terhelő járulék
11
247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296
Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása
85202112
Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása
Működési kiadás összesen
Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása
Működési kiadás összesen
Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0
10 917 2 948 14 000 0 0 0 0 27 865
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0
Működési kiadás összesen Oktatást kiegészítő tevékenység-oktatási vagyon önkormányzati költségek Személyi juttatás Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása
Működési kiadás összesen
85601110
0 0 0 0 0 0 0 0
Gimnáziumi oktatás-Kner Imre Gimnázium Személyi juttatás
85600010
0 0 0 0 0 0 0 0
Alapfokú művészetoktatás Személyi juttatás
85301110
0 0 0 0 0 0
Működési kiadás összesen Általános Iskolai okt.5-8 évfolyam- Rózsahegyi Kálmán Általános Iskola Személyi juttatás
85203110
0 0 0 0 0 0
Pedagógiai szakszolgáltató tevékenység Személyi juttatás Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása
12
297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 314 315 316 317 318 319 320 321 322 323 324 325 326 327 328 329 330 331 332 333 334 335 336 337 338 339 340 341 342 343 344 345 346
86210250
Összesen: Háziorvosi ügyeleti ellátás Személyi juttatás Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása
Működési kiadás összesen
86905210
0
0 0 0 0 7 180 0 0 7 180
0 0 0 0 7 180 0 0 7 180
0 0 6 000 0 0 0 0 6 000
0 0 6 300 0 0 0 0 6 300
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 125 0 0 0 0 125
0 0 1 200 0 0 0 0 1 200
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0
0 0 0
Települési egészségügyi feladatok-szúnyoggyérítés Személyi juttatás Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása
Működési kiadás összesen
87301110
0
Időskorúak bentlakásos szoc.tám. Személyi juttatás Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása
Működési kiadás összesen
87901210
Gyermekotthoni ellátás-gondozási díj Személyi juttatás Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása
Működési kiadás összesen
88100010
Idősek, fogyatékosok bentlakás nélküli ellátása-DAOP Személyi juttatás Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása
Működési kiadás összesen
88211110
Aktív korúak ellátása Személyi juttatás Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás
13
347 348 349 350 351 352 353 354 355 356 357 358 359 360 361 362 363 364 365 366 367 368 369 370 371 372 373 374 375 376 377 378 379 380 381 382 383 384 385 386 387 388 389 390 391 392 393 394 395 396
Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása
Működési kiadás összesen
88211410
Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása
Működési kiadás összesen
Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása
Működési kiadás összesen
Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása
Működési kiadás összesen
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 4 300 4 300
0 0 0 0 0 0 5 300 5 300
0 0 0 0 0 0 4 500 4 500
0 0 0 0 0 0 4 500 4 500
0 0 0 0 0 0 3 000 3 000
0 0 0 0 0 0 3 000 3 000
Temetési segély Személyi juttatás Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása
Működési kiadás összesen
88212410
0 0 0 0 0 0 14 14
Átmeneti segély Személyi juttatás
88212310
0 0 0 0 0 0 4 000 4 000
Kiegészítő gyermekvédelmi támogatás Személyi juttatás
88212210
0 0 0 0 0
Adósságcsökk.tám.kapcs.lakásfenntart.tám. Személyi juttatás
88211810
0 0 0 0 0
Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás Személyi juttatás Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása
Működési kiadás összesen
14
397 398 399 400 401 402 403 404 405 406 407 408 409 410 411 412 413 414 415 416 417 418 419 420 421 422 423 424 425 426 427 428 429 430 431 432 433 434 435 436 437 438 439 440 441 442 443 444 445 446
88212510
Mozgáskorlátozottak közl.tám. Személyi juttatás Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása
Működési kiadás összesen
88212910
Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása
Működési kiadás összesen
Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása
Működési kiadás összesen
Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása
Működési kiadás összesen
0 0 0 0 0 0 4 000 4 000
0 0 0 0 0 0 9 9
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 2 000 2 000
0 0 0 0 0 0 4 000 4 000
0 0 0 0
0 0 0 0
Köztemetés Személyi juttatás Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása
Működési kiadás összesen
88910150
0 0 0 0 0 0 2 700 2 700
Gyermektartásdíj megelőlegezés Személyi juttatás
88220310
0 0 0 0 0 0 2 700 2 700
Adósságkezelési szolgáltatás Személyi juttatás
88993610
0 0 0 0 0 0 0 0
Egyéb önkormányzati eseti p.ell. Személyi juttatás
88220110
0 0 0 0 0 0 0 0
Bölcsődei ellátás Személyi juttatás Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás
15
447 448 449 450 451 452 453 454 455 456 457 458 459 460 461 462 463 464 465 466 467 468 469 470 471 472 473 474 475 476 477 478 479 480 481 482 483 484 485 486 487 488 489 490 491 492 493 494 495 496
Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása
Működési kiadás összesen
88992410
Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása
Működési kiadás összesen
Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása
Működési kiadás összesen
Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása
Működési kiadás összesen
Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása
Működési kiadás összesen
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0
Civil szervezetek működési támogatása 0 Munkaadókat terhelő járulék 0 Dologi kiadás 0 Működési célú támogatásértékű kiadás 0 Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre 0 Működési célú tartalék 0 Ellátottak pénzbeli juttatása 0 Működési kiadás összesen 0 FHT-ra jogosult hosszabb közfoglalkozt.-egyéb közfoglalkoztatás Személyi juttatás
89044210
0 0 0 0 0 0 0 0
Önkormányzatok által nyújtott lakástámogatás Személyi juttatás
89030150
0 0 0 0 0 0 0 0
Gyermektartásdíj megelőlegezés Személyi juttatás
88994250
0 0 0 0 0 0 0 0
Támogató Szolgálat Személyi juttatás
88993610
4 084 0 0 4 084
Családsegítés Személyi juttatás
88992510
4 084 0 0 4 084
16
0 0 0 0 0 0 0 0
497 498 499 500 501 502 503 504 505 506 507 508 509 510 511 512 513 514 515 516 517 518 519 520 521 522 523 524 525 526 527 528 529 530 531 532 533 534 535 536 537 538 539 540 541 542 543 544 545 546
Személyi juttatás Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása
Működési kiadás összesen
89044214
Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása
Működési kiadás összesen
Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása
Működési kiadás összesen
Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása
Működési kiadás összesen
14 809 1 999 0 0 0 0 0 16 808
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0
0 0 0 0 0
Belvíz, hulladék, mezőgazdasági út közmunka Személyi juttatás Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása
Működési kiadás összesen
89044218
0 0 0 0 0 0 0 0
Beton,- kerítés, varroda közmunka Személyi juttatás
89044217
0 0 0 0 0 0 0 0
Téli közfoglalkoztatás Személyi juttatás
89044216
20 217 2 729 2 500 0 0 0 0 25 446
Mezőgazdasági közfoglalkoztatás - 60 fő Személyi juttatás
89044215
20 217 2 729 2 346 0 0 0 0 25 292
Mezőgazdasági közfoglalkoztatás Személyi juttatás Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre
17
547 548 549 550 551 552 553 554 555 556 557 558 559 560 561 562 563 564 565 566 567 568 569 570 571 572 573 574 575 576 577 578 579 580 581 582 583 584 585 586 587 588 589 590 591 592 593 594 595 596
Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása
Működési kiadás összesen
89044310
Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása
Működési kiadás összesen
Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása
Működési kiadás összesen
Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása
Működési kiadás összesen
Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása
Működési kiadás összesen
8 505 2 027 4 000 0 0 0 0 14 532
0 0 0 0 910 0 0 910
0 0 0 0 840 0 0 840
0 0 2 956 0 6 475 0 0 9 431
0 0 3 000 0 6 000 0 0 9 000
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0
0
0
Diáksport támogatása Személyi juttatás Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása
Működési kiadás összesen
93190350
7 505 2 027 3 543 0 0 0 0 13 075
Sportlétesítmények működtetése Személyi juttatás
93120410
211 969 28 616 45 724 0 0 0 0 286 309
Közművelődési tevékenység támogatása- Képtár Személyi juttatás
93110210
211 969 28 616 45 724 0 0 0 0 286 309
Közfoglalkoztatás-menedzsment Személyi juttatás
91050150
0 0 0
Közfoglalkoztatás Személyi juttatás
89044311
0 0 0
M.N.S. egyéb sporttámogatás Személyi juttatás
18
597 598 599 600 601 602 603 604 605 606 607 608 609 610 611 612 613 614 615 616 617 618 619 620 621 622 623 624 625 626 627 628 629 630 631 632 633 634 635 636 637 638 639 640 641 642 643 644 645
Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása
Működési kiadás összesen
93291110
Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása
Működési kiadás összesen
Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása
Működési kiadás összesen
Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása
Működési kiadás összesen
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 100 0 0 0 0 100
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0
0 0 0 0 0
Temetkezés Személyi juttatás Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása
Működési kiadás összesen
96090050
0 0 0 0 20 663 0 0 20 663
Egyéb közösségi és társ.tev. múzeumi referens Személyi juttatás
96030210
0 0 0 0 20 663 0 0 20 663
M.N.S.egyéb szórakoztatás Személyi juttatás
94990010
0 0 0 0 0 0 0
Fürdő Személyi juttatás
93291910
0 0 0 0 0 0 0
Máshová nem sorolt egyéb szolgáltatás Személyi juttatás Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre
19
646 647 648 649 650 651 652 653 654 655 656 657
Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása
Működési kiadás összesen
0 0 0
0 0 0
274 662 40 339 198 392 465 269 195 987 87 335 24 500 1 286 484 1 286 484
249 936 35 392 267 245 477 532 131 346 0 19 523 1 180 974 1 180 974
Összesen: Személyi juttatás Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása
Működési kiadás összesen
20
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának működési céltartaléka 2014. évben A megnevezés 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25
Polgármesteri alap Kitüntetési alap Ifjúsági alap Civil alap Sport alap Környezetvédelmi bírság-környezetvédelmi alap Talajterhelési díj Rendezvények alapja TDM részére peszk.átad működés Liget Fürdő Kft-től szolg.vás. Kállai adomány Lejárt életbiztosítás (polgármester) Muzeális int-ek szakmai tám-a pályázat Körös szögi Kistérség 2013. évi hj. IKSZT beruházás IKSZT beruházás működési plusz igény Közös Hivatalba egyszeri készletbesz. Oktatási vagyon műk.dologi tartalék TV közvetítés 2012-ről áthúzódó Belső ellenőri feladatok Óvoda szem.jutt.állami tám.elsz. Önkormányzati ingatlanok karbantartására Nyomda Múzeum tám. Gye-i Hírmondó Működési céltartalék összesen
21
B 2013. terv 400 200 0 2 100 13 000 0 500 4 400 4 000 10 000 10 000 2 577 0 507 2 200 3 726 420 20 000 843 3 000 7 962 0 0 1 500 87 335
C 2014. terv 400 200 0 2 100 13 000 0 500 4 400 4 000 12 700 10 000 0 2 000 507 1 100 2 700 0 20 000 0 3 000 7 962 2 000 900 1 500 88 969
Gyomaendrőd Város Önkormányzat 2014. évi fejlesztési kiadások részletezése
A megnevezés 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50
B 2014. évi terv
Felújítások Gyomaendrőd Város Önkormányzata Járda felújítás Buszmegállók felújítása Útfelújítás és kátyúzás Öregszőlői kerékpárút felújítás Kner téri filagória felújítása Játszóterek felújítása
15 000 3 500 20 000 15 000 500 500
Gyomaendrődi Közös Önkormányzati Hivatal
0
Határ Győző Városi Könyvtár
0
Közművelődési-Közgyűjteményi és Szolgáltató Intézmény
0
Városi Egészségügyi Intézmény Fürst Sándor u. rendelő átfogó felújítási munkái
46 430
Gyomaendrőd Város Önkormányzat felújítások összesen
100 930
Beruházások Gyomaendrőd Város Önkormányzata Népliget és Erzsébet liget rendezése Parkosítás Önkormányzati struktúrafejlesztés ÁROP-1.A.5-2013. Gyalogátkelőhely építés(Fő út-Apponyi) Parkoló építés Közlekedés biztonsági fejlesztés Közvilágítási hálózat bővítése Játszótér építése Belvíz rendezési tervek készítése Ünnepi díszvilágítás Kataszteri nyilvántartás szoftver vásárlás Szennyvíztisztító telep felújítása KEOP 1.2.0/B (384902+7519pály-ban el nem szám Optikai kábel kiépítése
1 500 1 000 21 748 1 500 1 500 1 500 15 000 6 000 3 500 1 500 480 535 875 3 632
Gyomaendrődi Közös Önkormányzati Hivatal
0
Határ Győző Városi Könyvtár
0
Közművelődési-Közgyűjteményi és Szolgáltató Intézmény
0
Városi Egészségügyi Intézmény
0
Gyomaendrőd Város Önkormányzat beruházások összesen Egyéb felhalmozási kiadások Gyomaendrőd Város Önkormányzata Felhalmozási célú támogatásértékű kiadások
22
594 735
51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96
Belvíz III. pénzeszköz átadás
45 000
Felhalmozási célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Első lakáshozjutók támogatása Ivóvíz min.jav.peszk átadás
1 000 1 800
Felhalmozási célú kölcsönök nyújtása Első lakáshoz jutók kölcsöne Elemi kárra kamatmentes kölcsön Körösök Völgye Közhasznű Egyesület
2 000 FB 1 000 FB 873
Felhalmozási célú céltartalék Környezetvédelmi alap Önkormányzati bérlakások lakbérbevétele HURO 1001 pályázat önerő Szennyvíztisztító telep felújítása KEOP 1.2.0/B Kötvény és egyéb forrás azon része, amely fejlesztésre jelölhető ki Települési hulladékgazdálkodási r.fejlesztése KEOP 7.1.1.1 saját erő Települési hulladékgazdálkodási r.fejlesztése KEOP 7.1.1.1 áfa megelőlegezés(27%) Települési hulladékgazdálkodási r.fejlesztése KEOP 1.1.1/c/13 saját erő Települési hulladékgazdálkodási r.fejlesztése KEOP 1.1.1/c/13 áfa megelőlegezés(27%) KEOP-1.3.0/09-11-2012 Békés megyei Ivóvízminőségjavító program önerő 2014. KEOP-1.3.0/09-11-2012 Békés megyei Ivóvízminőségjavító program önerő 2015. Szennyvíztisztító telep felújítása KEOP 1.2.0/B önerő 2014.évet követő köt.vállalásra Szennyvíztisztító telep felújítása KEOP 1.2.0/B önerő 2012.évet követő köt.vállalásra (2011ben rel.bérl.díj maradv.)
Települési szeméttelep rekultiv.pr.a Körös-szögben Belvíz VIII.(helyi és térségi jel.vízvéd.r.fejl.DAOP 5.2.1/A-11) önerő Belterületi gyűjtőutak felúj.DAOP 3.1.1/B-11 önerő tartalék listás Varga Lajos Sportcsarnok infrastr.fejlesztése BM rendelet még nincs elbírálva Százszorszép Óvoda fejlesztése DAOP-4.2.1-11 még nincs elbírálva Fürdő pályázat vagy egyéb pály.saját erő Épületek energetikai felújítása KEOP önerő (tám. 85%, max. 150 M Ft+500 M Ft) Városi közint.komp.ép.energetikai fejl.KEOP-2012-5.5.0/A Egyéb általános tartalék ÖNO felújításra és fejlesztésre Gyomaendrőd Város Önkormányzat egyéb fejlesztési kiadások összesen
4 000 0 0 0 31 006 24 352 30 653 8 146 43 989 50 136 18 652 0 1 230 12 949 3 983 6 300 50 000 28 000 27 803 15 000 15 000 422 872
Finanszírozási kiadások "Szép Városunk Gyomaendrőd" Kötvény törlesztése (240158CHF*250)
Finanszírozási kiadások összesen
23
60 040 60 040
Gyomaendrőd Város Önkormányzat 2014. évi költségvetésének mérlege
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28
A megnevezés Intézményi működési bevétel Működési célú támogatás, kölcsön államháztartáson belü Működési célú átvett pénzeszköz . Közhatalmi bevételek Önkormányzatok működési költségvetési támogatása Működési bevétel összesen Felhalmozási bevétel, tárgyi eszköz ért, stb. Felhalmozási célú támog, kölcsön ah-n belülről Felhalm.c.átvett pénzeszköz Önkormányzatok felhalmozási költségvetési támogatása Felhalmozási bevételek összesen Finanszírozási bevétel-működési célú Finanszírozási bevétel-felhalmozási célú Tárgyévi bevételek összesen Személyi juttatás Munkaadókat terhelő járulék Dologi kiadás Működési célú támogatásértékű kiadás Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülr Működési célú tartalék Ellátottak pénzbeli juttatása Működési kiadás összesen Felújítás Beruházás Egyéb felhalmozási kiadás Felhalmozási kiadás összesen Finanszírozási kiadások Tárgyévi kiadás összesen Összes hiány: Működési hiány: Fejlesztési hiány:
24
B 2013. terv 107 626 689 594 0 421 260 691 296 1 909 776 9 000 526 385 33 400 0 568 785 50 761 650 451 3 179 773 494 431 97 654 334 087 466 995 200 559 87 335 244 476 1 925 537 42 000 566 303 435 420 1 043 723 210 513 3 179 773
C 2014. terv 88 170 634 244 1 700 379 260 705 746 1 809 120 0 503 244 28 905 0 532 149 15 077 488 513 2 844 859 487 837 95 153 407 157 479 258 135 918 88 969 216 883 1 911 175 100 930 594 735 422 872 1 118 537 60 040 3 089 752
0
-244 893 -86 978 -157 915
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának létszáma 2014. évben sorszám megnevezés 1. Gyomaendrőd Város Önkormányzata
2014. engedélyezett létszám (fő) 10
2.
Gyomaendrődi Közös Önkormányzati Hivatal
51
3.
Határ Győző Városi Könyvtár
4
4.
Közművelődési-Közgyűjteményi és Szolgáltató Intézmény
5
5.
Városi Egészségügyi Intézmény
6.
Gyomaendrőd Város Önkormányzata összesen
31
25
101
Gyomaendrőd Város Önkormányzat Intézményeinek 2014. évi finanszírozása A megnevezés 1
B
2013. állami tám. 2013. önk.kieg. 158 605
Gyomaendrődi Közös Önkormányzati Hivatal le: polgármester bér, képviselők tiszteletdíj
2 3 4 5 6 7 8 9 10
7 260 9 077 145 879 320 821
Határ Győző Városi Könyvtár Közművelődési-Közgyűjteményi és Szolgáltató Intézmény Városi Egészségügyi Intézmény Intézményi Társulás összesen
57 850 21 138 36 712 5 396 6 749 2 000 129 845
D E 2013. intézmény finanszírozás 2014. állami tám. összesen 216 455 181 460
12 656 15 826 147 879 392 816
7 500 8 696 148 051 345 707
F 2014. önk.kieg. 60 169 26 243 33 926 7 021 8 165 8 725 144 249
G 2014. intézmény finanszírozás összesen 241 629
14 521 16 861 156 776 429 787
Gyomaendrőd, Csárdaszállás, Hunya települési Önkormányzati Társulás Intézményeinek 2014. évi finanszírozása
megnevezés 11 12 13 14 15
C
2013. állami tám. 2013. önk.kieg.
2013. intézmény finanszírozás 2014. állami tám. összesen
2014. önk.kieg.
2014. intézmény finanszírozás összesen
Gyomaendrőd, Csárdaszállás, Hunya települési Önkormányzati Társulás
Gyomaendrőd-Csárdaszállás-Hunya Kistérségi Óv Térségi Szociális Gondozási Központ Intézményi Társulás összesen
82 078 319 717 401 795
2 042 4 125 6 167
84 120 323 842 407 962
107 694 312 666 420 360
1 331 41 865 43 196
A Kistérségi Óvoda 2014. évi 1.331 E Ft önkormányzati kiegészítése a Csárdaszállási Óvodánál jelentkezik, így az intézményi Társulás részére a csárdaszállási Önkormányzatnak kell az önkormányzati kiegészítést biztosítania.
26
109 025 354 531 463 556
Kötvény és egyéb saját bevételből képződött forrás felhasználásának alakulása Összege (E Ft) 2014. évi terv
Megnevezés Fejlesztési hiányunk Kötvényhez kapcsolódó fejlesztés Törlesztés kötvényből Tartalékba hely.
315 954 315 954 53 040
Megnevezés Adat E Ft 24 352 Települési hulladékgazdálkodási r.fejlesztése KEOP 7.1.1.1 saját e Települési hulladékgazdálkodási r.fejlesztése KEOP 7.1.1.1 áfa me 30 653 50 136 KEOP-1.3.0/09-11-2011-0032 Közép Békés "aradi vízátvezetés", 2 0 KEOP-1.3.0/09-11-2011-0032 Közép Békés "aradi vízátvezetés", 2 1 896 Szennyvíztisztító telep felújítása KEOP 1.2.0/B 2014. évi kiadásho 18 652 Szennyvíztisztító telep felújítása KEOP 1.2.0/B 2015. évi kiadásho Belvíz III. 45 000 Települési szeméttelep rekultiv.pr.a Körös-szögben 1 230 Épületek energetikai felújítása KEOP önerő 28 000 Városi közint.komp.ép.energetikai fejl.KEOP-2012-5.5.0/A 27 803 Fürdő pályázat vagy egyéb pály.saját erő 50 000 Belterületi gyűjtőutak felúj.DAOP 3.1.1/B-11 önerő tartalék listás 12 949 Varga Lajos Sportcsarnok infrastr.fejlesztése BM rendelet még nin 3 983 6 300 Százszorszép Óvoda fejlesztése DAOP-4.2.1-11 még nincs elbírál Egyéb általános tartalék 15 000 Összesen 315 954
27
2014. évet követő kötelezettség vállalások Tartós kötelezettség vállalás kimutatása forrásonként Adatok E Ft-ban
Ivóvízmin.javító pr. KEOP 1.3.09 saját erő szükséglete Forrásai Támogatás (EU Önerő Alapból) Saját erő
Kötelezettség váll.össz. 90 262
2015. 90 262
0 90 262
0 90 262
Kötelezettség váll.össz. 185 342
2015. 185 342
151 302 0 15 388 18 652
151 302 0 15 388 18 652
EU Önerő Alapból a saját erő összegét meg fogják pályázni
Szennyvíztisztító telep felújítása KEOP 1.2.0/B Forrásai Támogatás EU Önerő BM Önerő Önkormányzati saját erő
Kötelezettség váll.össz. 3 475 TÁMOP-5.3.1-B-2-12/2 Roma emberek foglalkoztatása a szoc Forrásai Önkormányzati saját erő 3 475
28
2015. 3 475 3 475
3. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2013. október 31-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő: Véleményező bizottság:
Beszámoló az Önkormányzat 2013. évi háromnegyed éves gazdálkodásáról Szilágyiné Bácsi Gabriella, Tóthné Gál Julianna Várfi András polgármester Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság, Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság, Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság
Tisztelt Képviselő- Testület! Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete a 3/2012. (II. 19.) önkormányzati rendeletével fogadta el a város 2013. évi költségvetését, melyet az elmúlt időszakban 4 alkalommal módosított. Jelen előterjesztés keretei között az önkormányzat gazdálkodásának háromnegyed éves helyzetéről kívánunk tájékoztatást nyújtani. Az Önkormányzat, az önállóan működő és gazdálkodó, valamint az önállóan működő intézmények 2013. évi háromnegyed éves gazdálkodásáról szóló részletes beszámolókat az előterjesztés melléklete tartalmazza. Kérem a Tisztelt Testületet, szíveskedjen az előterjesztést megvitatni és a döntési javaslatban foglaltakat elfogadni.
Döntéshozói vélemények Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság
A Bizottság javasolja a 2013. évi háromnegyed éves beszámoló elfogadását.
Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság
A Bizottság javasolja a döntési javaslat elfogadását.
Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság
A Bizottság javasolja a döntési javaslat elfogadását.
Döntési javaslat "2013. évi háromnegyed éves önkormányzati beszámoló elfogadása" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: Költségvetés, zárszámadás A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete az Önkormányzat és intézményei 2013. évi háromnegyed éves gazdálkodásáról készített beszámolót elfogadja.
Határidők, felelősök: Határidő: 2013. 10. 31. Felelős: Várfi András Hivatali felelős: Szilágyiné Bácsi Gabriella 6
1. melléklet INTÉZMÉNYI BESZÁMOLÓK
Tájékoztató az Önkormányzat, a Közös Önkormányzati Hivatal és az önállóan működő intézmények 2013. háromnegyed éves gazdálkodásáról Gyomaendrőd Város Önkormányzata
A vizsgált időszakban a testület által elfogadott 2013. évi költségvetési rendeletben meghatározott feladatok végrehajtására került sor. Gyomaendrőd Város Önkormányzata 2008. február 27-én 6.316.000 CHF értékben, 10 év futamidőre, 3 év türelmi idővel bocsátott ki zártkörben kötvényt. A kötvény összege elsősorban pályázati saját erőként használható fel, illetve olyan fejlesztések finanszírozására, melyek az önkormányzatot többletbevételhez juttatják, illetve működési kiadásait csökkentik. A kötvény paraméterei: • Futamidő: 2008. 02. 27. – 2018. 02. 27. • Kötvény lejegyzése: CHF • Jegyzéskori árfolyam: 158,35 • Lejegyzett kötvény CHF-ben: 6.316.000 • Érték Ft-ban a jegyzéskori árfolyamon: 1.000.138.600 • Kamatfizetés és törlesztési feltételek: Kamatfizetés félévente és lejáratkor. Tőketörlesztés 2011. március 31-től egyenlő részletekben, minden évben március 31-én és szeptember 30-án történik. • Kamatozás módja: változó A kötvényforrás kezelése 2012. január 1. napjától nem a Budapest Priv-Invest Kft. feladata, hanem a Képviselő-testület létrehozott egy három főből (polgármester, alpolgármester, Pénzügyi Bizottság elnöke) álló Munkacsoportot, aki a feladatot ellátja, koordinálja, illetve a döntéseket meghozza. A kamatfizetéseket, törlesztéseket (2011. évben indult) és a felhasználásokat is figyelembe véve 2013. január 1-jén a betét formájában rendelkezésre álló forrás összege 553.725.000 Ft (melyből a tényleges kötvényforrás maradvány összege 260.343.000 Ft, a 2008-2012. közötti időszak önkormányzati gazdálkodásának maradványa 293.382.000 Ft) volt. Tényleges felhasználások: • 2013. március hónapban kamatfizetés történt 20.071 CHF összegben (4.997.094 Ft) • 2013. március hónapban tőketörlesztés történt 421.025 CHF összegben (105.172.045 Ft) • Fejlesztési kiadások finanszírozására a vizsgált időszakban 29 millió Ft került felhasználásra • 2013. szeptember hónapban kamatfizetés történt 4.787 CHF összegben (1.172.815 Ft) • 2013. szeptember hónapban tőketörlesztés történt 120.055 CHF összegben (29.413.475 Ft) 2013. január 1. és szeptember 30. közötti időszakban realizált hozam összege meghaladja a 35 millió Ft-ot. 2013. szeptember 30-án a kötvény és egyéb forrás 420 millió Ft összegben betét formájában áll az önkormányzat rendelkezésére, közel 17 millió Ft pedig a vizsgált időszakban az önkormányzat főszámláján jelent meg.
A Képviselő-testület előtt is ismert, hogy a Magyar Állam az önkormányzat 2012. december 31-én fennálló adósságállományának 65%-át vállalta át. A háromoldalú tartozásátvállalási szerződés aláírására 2013. június 27-én került sor. Az átvállalást követően fennmaradó önkormányzati adósságállomány összege 1.621.787,28 CHF. 2013. március 31-én 421.025 CHF összegben történt törlesztés, melynek teljesítését követően 1.200.762,28 CHF összegű adóssága maradt Gyomaendrőd Városának. További lehetőség adódott az önkormányzatok részére az átvállalást követően fennmaradó tartozás állam által történő ismételt átvállalására. Az adósságkonszolidáció lényege, hogy amennyiben a hitelező pénzintézet vállalja a fennmaradó önkormányzati tartozás 7%-ának megfelelő összeg megfizetését a központi költségvetés számára, akkor az adott önkormányzat kötelezettsége teljes egészében megszűnhet. A Képviselő-testület július végi rendkívüli ülésén kifejezte szándékát arra vonatkozóan, hogy vállalja, ezen 7%-nak megfelelő összeg megtérítését a bank felé annak érdekében, hogy Gyomaendrődön teljes egészében megvalósulhasson az adósságkonszolidáció. A feltételeket rögzítő konkrét megállapodás tervezetet a Raiffeisen Bank Zrt. megküldte részünkre, melyet a Képviselő-testület az augusztusi ülésén tárgyalt és jóvá is hagyott. Szeptember 3-án a Képviselőtestület ezen határozatát megküldtük a Bank részére. 2013. szeptember 9-én önkormányzatunkhoz érkezett e-mailben a Belügyminisztérium arról tájékoztatta a települési önkormányzatokat, hogy azon intézkedést, melynek értelmében az önkormányzat átvállalja a pénzintézettől a fennmaradó adósság 7%-ának megfizetését jogszabály ellenesnek ítéli. Önkormányzatunk előtt ismertté vált, hogy 2013. szeptember végén várható Magyarország 2013. évi központi költségvetéséről szóló 2012. évi CCIV. Törvény (a továbbiakban: Kvtv.) módosítása, melynek tervezetét olvasva az Állam hatályon kívül kívánja helyezni a Kvtv. 72. §ának (9)-(12) bekezdéseit, mely az önkormányzatok fennmaradó adósságának további állam általi átvállalásának lehetőségét és szabályait rögzíti. Ezt követően 2013. szeptember 18-án a Raiffeisen Bank Zrt.-hez fordultunk, és tájékoztatást kértünk arra vonatkozóan, hogy a Belügyminisztérium levelének és a Kvtv. tervezett módosításának ismeretében a bank lát-e akadályt az önkormányzat és a pénzintézet között tervezett megállapodás aláírásának. Válasz a banktól az előterjesztés készítésének időpontjáig nem érkezett, ugyanakkor október elején az előzőekben leírt tervezetnek megfelelően módosította az állam a Kvtv-t, melynek értelmében megszűnt annak lehetősége, hogy a fennmaradt önkormányzati adósságot az állam átvállalja a településektől.
A vizsgált időszakban az önkormányzat kiadásai az alábbiak szerint alakultak: Kiadások alakulása: Megnevezés
adatok E Ft-ban Eredeti ei.
Módosított ei.
Teljesítés
Telj / a mód. Ei % ban
274662
288769
193004
66,84
40339
42665
29945
70,19
Dologi kiadás
198392
309700
241666
78,03
Egyéb műk. célú tám. pénzeszk. átadások
277794
204028
143572
70,37
Műk. c. kölcsön nyújtása
0
0
27865
Tartalékok műk. c.
87335
86336
0
Személyi juttatások Munkaadót terhelő járulékok
Működési kiadások össz.
878522
931498
636052
75,26*
42000
22000
1033
4,70
566303
574348
103547
18,03
44726
48648
8808
18,11
3873
8873
2239
25,23
386821
376302
0
Felhalmozási kiadások össz.
1043723
1030171
115627
17,68*
Finanszírozási kiadások
210513
210513
134586
63,93
Intézményeknek nyújtott támogatás
874875
921459
599272
65,04
3007633
3093641
1443227
54,85*
Felújítások Beruházások Támogatás értékű felhalm. kiadás és pénzeszk. átadás ÁK-re Felh. c. kölcsön nyújtása Tartalékok felh. c.
Kiadások mindösszesen Függő, átfutó kiadások
-42310
Megjegyzés *: A működési, felhalmozási kiadások összesen és a kiadások mindösszesen teljesítési adatait a módosított működési, felhalmozási kiadások és kiadások összesen adatának tartalékkal csökkentett értékéhez viszonyítottuk. •
•
A kiadásokat elemezve megállapítható, hogy a személyi juttatások és a hozzá kapcsolódó járulékok adatai időarányos alatti teljesítést mutatnak. Az Önkormányzatnál kell megtervezni a mezőőrök, a polgárvédelmi bázis, a közfoglalkoztatás bérjellegű kiadásait, valamint az oktatási vagyon működtetéséhez kapcsolódó technikai és gazdasági dolgozók december havi és az önkormányzatnál történő foglalkoztatás időszakát érintő személyi jellegű juttatását. A Start mintaprogram március 1-jével indult ebben az évben, így a programhoz kapcsolódóan a vizsgált időszakban csak hat havi bérkiadás jelentkezett (ezen ténnyel indokolható az összességében időarányos alatti teljesítés). 2013. január elején indult egy 60 főből álló mezőgazdasági közfoglalkoztatási program és egy 8 főből álló téli közfoglalkoztatás, melyek február végével be is fejeződtek. 2013. júliusától december 31-ig terjedő időszakban mintegy 88 fő foglalkoztatására nyílott ismételten lehetőség a Start mintaprogramtól független közfoglalkoztatási program keretei között. Az ezen programra kapott támogatás összege meghaladja a 17 millió Ft-ot, mely támogatás a felmerülő bérek és járulékok 90%-át finanszírozza. A dologi kiadásoknál a teljesítés 78%-os, ami kis mértékben, de időarányos feletti felhasználást mutat. A költségvetési rendelet soron következő módosítása alkalmával kap előirányzatot a bérlakások karbantartása jogcímen kifizetett közel 3 millió Ft, melynek forrása a befolyt lakbérbevétel, illetve ekkor kerül kivezetésre a Tartalékból a Fürdőtől történő szolgáltatásvásárlásra megtervezett 12,7 millió Ft is. Ezen utóbbi tétel felhasználása szinte teljes egészében megtörtént, a Fürdő előlegként közel 12,6 millió Ft-ot hívott le. A dologi kiadások időarányosnak megfelelő teljesítése nem teljesen a valós képet mutatja, ugyanis a közfoglalkoztatás feladatnál megtervezett közel 52 millió Ft-os keretből a fejlesztési kiadások
•
•
• •
közé történő átcsoportosítást (13.471 E Ft teljesítés jelentkezett a vizsgált időszakban) követően is a felhasználás 55% alatt alakult. Az önkormányzat egyéb szakfeladatai közül időarányost meghaladó felhasználás történt a parkfenntartás, szúnyoggyérítés, polgárvédelem és városgazdálkodás szakfeladatokon. Az év hátralevő részében ezen területekre fokozottabb figyelmet kell fordítanunk a jelentős túlteljesítés elkerülése érdekében. A működési célú támogatásértékű kiadások és pénzeszköz átadások teljesülése összességében az időarányosnak megfelelő. Itt jelenik meg a Liget Fürdő részére biztosított támogatásból (20.663 E Ft) felhasznált több mint 20 millió Ft – a teljes felhasználásból adódóan a Fürdőnek az önkormányzat felé fizetendő több mint 12,6 millió Ft összegű bérleti díj forrását teljes egészében saját bevételéből kell előteremtenie (a Fürdő a bérleti díj első részletét, a bruttó 5 millió Ft-ot megfizette önkormányzatunk részére). A Bursa Hungarica Ösztöndíjprogramhoz kapcsolódóan 555 E Ft utalása történt meg az önkormányzat részéről. A Regionális Hulladékkezelő Kft. által megfizetett, 2013. év I. félévi bérleti díj továbbutalása a települési önkormányzatok felé 2013. augusztus végén megtörtént, 4.685 E Ft összegben. Az árvíz sújtotta települések megsegítésére az önkormányzat 1.500 E Ft támogatást nyújtott. Itt jelenik meg a Zöldpark Kft. által ellátott feladatokra (parkfenntartás, holtágak üzemeltetése, sportcsarnok működtetése, az oktatási intézményekben munkát végző technikai dolgozók bérjellegű kiadásaira átadott pénzeszköz) biztosított támogatások összege, valamint az óvodai és bölcsődei feladatellátáshoz, az orvosi ügyelet, az önkéntes tűzoltóság, a GYÜSZ-TE valamint a helyi buszközlekedés működéséhez biztosított támogatás időarányos összege. A segélyekre megtervezett keretből 35% alatti a felhasználás mértéke. A működési célú visszatérítendő támogatások, kölcsönök nyújtása jogcímen 27.865 E Ft kiadás teljesült, mely részben a közköltséges temetés előírása összegét foglalja magába, a Leader marketing előfinanszírozását, az IKSZT pályázathoz kapcsolódó bérek és járulékok megelőlegezett összegét, a Liget Fürdő Kft. helyett a pénzintézet felé visszafizetett 15 millió Ft összegű tartozás előírását, valamint a GYÜSZ-TE nyertes pályázatának előfinanszírozását. A GYÜSZ-TE nyertes projektjének megvalósítására a vizsgált időszakban az önkormányzat 11.661 E Ft-ot előlegezett meg, mely összeget a támogató hatóság 2013. szeptember 13-án átutalta részünkre. A felújítások között teljesültek szennyvíz és- ivóvízhálózat rekonstrukciós munkák bruttó 743 E Ft összegben, valamint a költségalapú bérlakásokon hajtottak végre 290 E Ft értékben felújítási munkákat. A tervezett beruházások több mint 103 millió Ft értékben teljesültek és az alábbi fő tételek alkotják: o Szennyvíztisztító telep KEOP-os pályázata 8.178 E Ft o Komposztáló karám készítése 102 E Ft o Az új Városházán számítógép hálózat kiépítése és telefonközpont telepítése 3.476 E Ft o Telekparti csatorna állapotterve 127 E Ft o Vízpótlás végrehajtása 2.969 E Ft o Belvíz VIII.-DAOP-5.2.1/A-11-2011-0010 pályázat 4.413 E Ft o Fegyvernek utca záportározó 317 E Ft o Felhagyott hulladéklerakó telepen előírt mérések 301 E Ft o Gye.Város vízvédelmi fejlesztése 1.270 E Ft o DAOP pályázat Infrastruktúra javítása Mirhóháti út 1-5. 37.008 E Ft o START mintaprogram gyakorlókert kazánház fémkémény építése és fűtésszerelés 1.551 E Ft o START mintaprogram gépjármű beszerzés 2.500 E Ft o START mintaprogram betonelem gyártó gép vásárlása 6.120 E Ft o START mintaprogram varroda villanyszerelési munkái 270 E Ft o START mintaprogram fejőrendszer előleg 2.205 E Ft o START mintaprogram varrodába gépek vásárlása 825 E Ft o Esze T. utca útalap kivitelezése 508 E Ft o Volt Enci telephely és a körgát között útalap készítése 927 E Ft
o o o o o o o o o o o o o •
• •
Magtárlaposi lakások befejezése 22.583 E Ft Október 6. ltp-en mászóka föld és alapozási munkák 842 E Ft A Csókási és a besenyszegi játszótéren lengőhinta telepítése 420 E Ft Gépkocsi vásárlás (Dacia Duster) 3.487 E Ft Akadálymentes feljáró készítése a Városházánál 246 E Ft Ingatlan foglalója 300 E Ft Belvíz III. ütem 10 E Ft Külterület környezetállapot javítás 524 E Ft Szennyvízcsatorna bővítés Bánomkert 50 E Ft Szennyvízcsatorna hálóra rákötés 150 E Ft Esze T. utca vízelvezetés 419 E Ft Selyem úti óvoda csoportszobák parkettázása 1.170 E Ft Számítógép vásárlás Dr. Varga Edit háziorvos részére 159 E Ft
A felhalmozási célú támogatásértékű kiadások és pénzeszköz átadások között jelenik meg a Liget Fürdő Kft. részére a múlt évben benyújtott pályázat megvalósíthatósági tanulmánytervére átadott 4.572 E Ft, valamint a Környezetvédelmi alapból a holtág egyesületek részére nyújtott támogatások összege is. A felhalmozási célú kölcsönök között jelenik meg a fiatal házasok lakáskölcsöne 666 E Ft összegben, valamint a Körös Kajak SE részére a sólyapálya építéséhez biztosított 1.573 E Ft. A finanszírozási kiadások között teljesült a március 31-én és szeptember 30-án esedékes kötvénytörlesztés 135 millió Ft összege.
Az oktatási vagyon működtetéséhez kapcsolódóan a Zöldpark Kft. részére a megtervezett 31.715 E Ft összegből 16.026 E Ft került átadásra a technikai dolgozók 6 és fél havi bérének és járulékának finanszírozására. A technikai és gazdasági dolgozók 2012. évről áthúzódó bérjellegű kiadásainak és járulékainak finanszírozására 13.865 E Ft, a dologi kiadásokra pedig 14.000 E Ft került megtervezésre az önkormányzatnál, mely összegek teljes egészében felhasználásra kerültek. A 2013. évi dologi kiadások finanszírozására 62 millió Ft került betervezésre, mely keretből a vizsgált időszakban 39 millió Ft került felhasználásra. A bevételek alakulását az alábbi táblázat szemlélteti: Bevételek alakulása: Megnevezés Intézményi működési bevétel Helyi adók és adójellegű bevételek Gépjárműadó bevétel Adópótlék, adóbírság Egyéb bírságbev., egyéb közhatalmi bev. Termőföld bérbeadásából származó jöva. Támogatás értékű
adatok E Ft-ban Eredeti ei.
Módosított ei.
Teljesítés
96251
98951
122580
Telj. / Mód. Ei %-ban 123,88
336000
336000
355029
105,66
70000
28000
15441
55,15
5000
5000
3601
72,02
10000
10000
4497
44,97
0
0
36
532755
508807
307806
60,50
műk. bev., műk.c.peszk.átvét ÁH-on kívülről Műk. kölcsön visszatérülése Költségvetési támogatás műk. Működési célú maradvány Működési bevétel összesen Felhalmozási célú saját bevételek Támogatás értékű felh. bev., felh.c.peszk.átvét ÁH-on kívülről Felh. kölcsön visszatérülése Költségvetési támogatás felh. Felhalmozási célú maradvány Felhalmozási bevétel összesen Bevételek mindösszesen Függő bevételek •
•
•
1700
1700
14293
840,76
700530
802650
648562
80,80
37861
63409
0
1790097
1854517
1471845
79,36
9000
9000
10061
111,79
537885
537885
39597
7,36
20200
20200
17989
89,05
0
351
487
138,75
650451
671688
0
1217536
1239124
68134
5,50
3007633
3093641
1539979
49,78
0
0
-218
A realizálódott saját bevétel meghaladja a betervezett összeget. A bérleti díjak 100%-ban teljesültek, a kamatbevételek 150%-ban. Itt jelenik meg a folyószámla után kapott kamat és a kötvényből, valamint az egyéb szabad forrás (35.250 E Ft) lekötéséből származó kamatbevétel. Az áfa bevételek és visszatérülések összege meghaladja a 17 millió Ft-ot. A helyi adóbevételek a vizsgált időszakban több mint 105%-on teljesültek, ezen belül az építményadó bevétel 93%-on, a telekadó 80%-on, a magánszemélyek kommunális adóbevétele 101%-on, az iparűzési adóbevételek 108%-on, a talajterhelési díjbevétel 240%on, az idegenforgalmi adó 70%-on teljesült. A gépjárműadó bevétele 55%-on teljesült, az állam felé megtörtént a befolyt gépjárműadó 60%-ának továbbutalása. A támogatás értékű működési bevételek és az államháztartáson kívülről működési célra átvett pénzeszközök 61%-ban teljesültek. Itt jelenik meg a 2013. márciusában indult Start mintaprogramra eddig leutalt 235.702 E Ft összegű támogatás, a 2012. évi mintaprogram elszámolásához kapcsolódó 18.052 E Ft támogatás, az egyéb közfoglalkoztatásra járó támogatás 22.280 E Ft összege, továbbá a támogató szolgálat működéséhez kapcsolódó 6.970 E Ft és a mezőőri támogatás 2.250 E Ft összege. A vizsgált időszakban gyermektartásdíj megelőlegezésére 288 E Ft-ot kapott az önkormányzat, kiegészítő gyermekvédelmi támogatás jogcímen 65 E Ft-ot, a belvíz III. ütemhez pedig 364 E Ft-ot. A Közös Hivatal működtetéséhez ebben az évben három alkalommal (2013.01.01-07.31. időszakot érintően) kért be az önkormányzat hozzájárulást a két kistelepüléstől, Csárdaszállástól 6.280 E Ft-ot, Hunyától 6.085 E Ft-ot. A KLIK fenntartásába került oktatási intézményeink előző évi lehívott pályázati forrása 7.061 E Ft összegben realizálódott. A szúnyoggyérítési feladatokra a településekről érkezett támogatás összege 339 E Ft, a 2012. évi társulási normatíva elszámolása alkalmával 2.025 E Ft összeg érkezett az önkormányzat számlájára. Kölcsön visszatérülés jogcímen több mint 14 millió Ft realizálódott, melyből 1.146 E Ft összeg a Rózsahegyi Alapítvány részére az IKSZT pályázathoz kapcsolódóan - a bérek és járulékok
• •
•
finanszírozására - nyújtott kölcsön részbeni megtérülése, 11.661 E Ft pedig a GYÜSZ-TE pályázatához biztosított kölcsön megtérülése volt. A felhalmozási célú saját bevételeknél önkormányzati lakások lakbérbevétele, ingatlan vételárrész, telek értékesítésből származó bevétel, továbbá felhalmozási kiadáshoz kapcsolódó áfa visszatérülés (8.783 E Ft) jelenik meg. A támogatás értékű felhalmozási bevételek és az államháztartáson kívülről felhalmozási célra átvett pénzeszközök között jelenik meg a szennyvíztisztító telep beruházáshoz (KEOP 1.2.0/09-1-2011-0055) kapcsolódóan megérkezett 17.597 E Ft összegű támogatás, a DAOP 5.2.1/A-11-2011-0010 belvizes beruházás 5.792 E Ft összege, illetve a Térségi Szociális Gondozási Központ telephelyén megvalósult infrastrukturális beruházás (NFÜ-DAOP 4.1.3/A-11-2012-0044) 11.057 E Ft összegű támogatása. Itt jelenik meg az út érdekeltségi hozzájárulás címén befolyt 380 E Ft, a csatorna érdekeltségi hozzájárulás 4.770 E Ft összege. a Környezetvédelmi alapból nyújtott támogatás visszautalt 358 E Ft összege és 50 E Ft közérdekű kötelezettségvállalás. A felhalmozási célú visszatérítendő támogatások és kölcsönök vonatkozásában a lakosság részéről a lakáshitel törlesztések 2.590 E Ft értékben realizálódtak, a belvízhitel és a vihar okozta károk enyhítésére biztosított kölcsöntörlesztésekből 1.449 E Ft folyt be az önkormányzat számlájára. A Közalapítvány és a Körös Kajak SE részére még az elmúlt évben megelőlegezett pályázati támogatás 13.950 E Ft összegben térült meg önkormányzatunk részére.
Gyomaendrődi Közös Önkormányzati Hivatal A vizsgált időszakban a hivatal kiadásai az alábbiak szerint alakultak: Kiadások alakulása: Megnevezés Személyi juttatások Munkaadót terhelő járulékok Dologi kiadás Műk. c. támért. kiadás, műk. célú pénzeszköz átad. ÁK, segély kifiz. Működési kiadások össz. Felújítás Beruházás Kiadások mindösszesen Függő kiadás •
adatok E Ft-ban Eredeti ei.
Módosított ei.
Teljesítés
132143 33619
132625 33752
95306 23907
Telj / a mód. Ei % ban 71,86 70,83
56516 226274
65334 226274
36929 108149
56,52 47,79
448552
457985
264291
57,71
448552
6024 464009
0 1351 265642
22,43 57,25
845
A hivatalnál a személyi juttatások és a hozzá kapcsolódó járulékok kis mértékben az időarányos alatt teljesültek. Itt jelennek meg a képviselői tiszteletdíjak, az építéshatósági, a kisegítő személyzet, a közterület felügyelő és az igazgatási feladatokat ellátók bér és járulék költségei. Az igazgatási szakfeladaton belül külön bontáson és külön szervezetkódon jelennek meg a kirendeltségeken (hunyai és csárdaszállási) dolgozó köztisztviselők. Csárdaszállás esetében ezen a jogcímen időarányos feletti teljesítés jelentkezett, ami azzal indokolható, hogy a 2012. decemberi bérek és járulékok kifizetése a csárdaszállási önkormányzatnál lett
•
•
•
tervezve, ugyanakkor a teljesítés már a Közös Hivatalnál jelentkezett. A szükséges korrekció rendeletmódosítás alkalmával végrehajtható. Gyomaendrőd vonatkozásában az igazgatási szakfeladat bér és járulék kiadása kis mértékben meghaladja az időarányos teljesítést, mely azzal magyarázható, hogy polgármester úr személyi jellegű kiadása az önkormányzati jogalkotás szakfeladaton került megtervezésre, viszont a teljesítés az igazgatáson jelenik meg. A dologi és egyéb folyó kiadások teljesítése időarányos alatt alakult. Ennek magyarázata elsősorban, hogy a két kistelepülés a költségvetésébe betervezett dologi kiadásnak csekély részét használta fel, Hunya 43%-át, Csárdaszállás mindössze 13%-át. A Közös Hivatalhoz betervezett kiadások nagy része a hunyai és a csárdaszállási települési önkormányzatnál teljesült, nem történt meg az önkormányzatok részéről teljes körűen a dologi kiadások továbbszámlázása. A működési célú pénzeszköz átadások, támogatásértékű kiadások teljesítési adatai között jelenik meg a Zöldpark Kft. által végzett épülettakarításra kifizetett havi 381 E Ft, valamint a jegyzői hatáskörbe tartozó segélykifizetések is. Erre a célra a megtervezett keret 47,81%-a került felhasználásra a vizsgált időszakban. A felhalmozási kiadások között 1.351 E Ft jelentkezett kiadásként a vizsgált időszakban, szükségessé vált az ESET biztonsági szoftver megújítása, illetve egyéb szoftver és egy számítógép beszerzés.
Bevételek alakulása: Megnevezés Intézményi műk. bevételek Közhatalmi bevételek Támogatás értékű műk. bev. és műk.c.peszk.átvét. ÁH-on kívülről Maradvány (műk.célú) Irányító szervtől kapott támogatás Bevételek összesen Függő bevétel • • • •
adatok E Ft-ban Eredeti ei.
Módosított ei.
Teljesítés
135
135
1338
Telj. / Mód. Ei %-ban 991,11
260
260
733
281,92
1726
1726
9191
532,50
10000
12295
0
436431
449593
255936
56,93
448552
464009
267198
57,58
20
A közhatalmi bevételeknél igazgatási szolgáltatási díjbevételek és bírságbevételek realizálódtak. Az intézményi működési bevételek tartalmazzák az építéshatósági igazgatási szolgáltatási díjbevételeket, a Polgármesteri Hivatal megszűnése miatt visszaigényelt rehabilitációs hozzájárulás összegét, továbbszámlázott bevételek összegét és kamatbevételeket. A támogatásértékű működési bevételek között jelent meg a hunyai és a csárdaszállási önkormányzatok által a közös hivatalnál jelentkező segélyek kifizetéséhez átadott támogatások összege. Az irányító szervtől kapott támogatás az időarányos alatt teljesült.
Határ Győző Városi Könyvtár Kiadások alakulása: Megnevezés Személyi juttatások Munkaadót terhelő járulékok Dologi kiadás Működési kiadás Felhalmozási kiadás Kiadások mindösszesen Függő kiadás •
•
adatok E Ft-ban Eredeti ei.
Módosított ei.
Teljesítés
5775
7473
5730
Telj / a mód. ei. % ban 76,68
1559
2018
1456
72,15
5622 12956 0
8305 17796 3449
5994 13180 3449
72,17 74,06 100,00
12956
21245
16629
78,27
72
A Könyvtár általános működését elemezve megállapítható, hogy a személyi juttatások és a munkaadót terhelő járulékok teljesülése az időarányossal közel azonos. A személyi juttatások között jelentkezik 129 E Ft összegben a saját gépkocsi hivatali célú használata, mely a dologi kiadások között a belföldi kiküldetésnél került megtervezésre, ennek átcsoportosítása szükséges a következő költségvetési rendelet módosítása során. Képviselőtestületi döntés alapján 2013. március 1. napjával 1 fővel bővült a Könyvtár dolgozói létszáma, így a könyvtárban 2 könyvtáros dolgozik 8 órában, 2 4 órában és foglalkoztatva van 1 informatikus 4 órában. A dologi kiadások teljesítése 72,1 %. o A Könyvtár állománygyarapításra a betervezett 1.893 E Ft-ból 1.319 E Ft-ot használt fel, azaz a keret 69,7 %-át. A könyvek, folyóiratok beszerzése az igényekhez igazodva történik annak figyelembevételével, hogy a felhasználás év végén nem haladhatja meg a rendelkezésre álló keretet. o A gázköltségek finanszírozására betervezett 993 E Ft-ból 755 E Ft, a villamos energia költségnél a 350 E Ft-ból 210 E Ft került felhasználásra a vizsgált időszakban. A kifizetésre került számlák a Könyvtár endrődi és a Kossuth úti telephelyeihez kapcsolódnak. A Könyvtár Selyem úti székhelyén 2013. március 18-án kezdte meg működését, az épület rezsiköltségei közül az intézményre a vizsgált időszakban költség nem került ráosztásra. o A Könyvtár kialakítása a Selyem úti székhelyén 5.209 E Ft-ba került, ezen költségekből 3.449 E Ft a felhalmozási kiadások között jelentkezett, 1.760 E Ft pedig a dologi kiadásoknál.
Bevételek alakulása: Megnevezés Intézményi műk. bevételek Irányító szervtől kapott támogatás Maradvány (műk. c.) Bevételek összesen
adatok E Ft-ban Eredeti ei
Módosított ei.
Teljesítés
300
300
339
Telj. / Mód. Ei %-ban 113,0
12656
20945
16511
78,83
0
1
0
12956
21246
16850
79,31
• •
Az intézmény saját bevétele 113 %-ban teljesült a vizsgált időszakban. Több mint 100 E Ft értékű használt, kiselejtezett könyvet értékesített, a fénymásolásból és az internet használatból befolyt bevétele pedig közel 150 E Ft volt. Az irányító szervtől kapott támogatás felhasználása 78,83 %.
Közművelődési, Közgyűjteményi és Turisztikai Intézmény Kiadások alakulása: Megnevezés Személyi juttatások Munkaadót terhelő járulékok Dologi kiadás Kiadások mindösszesen Függő kiadás • •
adatok E Ft-ban Eredeti ei.
Módosított ei.
Teljesítés
11528
10196
7755
Telj / a mód. Ei. % ban 76,06
3112
2752
1998
72,60
10886 25526
12919 25867
7708 17461
59,66 47,53
216
Az intézmény egészénél a bérek és járulékainak teljesítése az időarányosnak megfelelően alakult. 2013. március 1. napjával az intézményből 1 dolgozó áthelyezésre került a Határ Győző Városi Könyvtárba, így a foglalkoztatottak létszáma 5 főre módosult. A dologi kiadásoknak a vizsgált időszakban 59,66 %-a került felhasználásra, ami egy takarékos gazdálkodást mutat.
Bevételek alakulása: Megnevezés Maradvány műk. célra Intézményi műk. bevételek Irányító szervtől kapott támogatás Bevételek összesen • •
adatok E Ft-ban Eredeti ei.
Módosított ei.
Teljesítés
Telj. / Mód. Ei. %-ban
2900
2933
0
6800
6800
4520
66,47
15826
16270
14092
86,61
25526
26003
18612
71,58
Az intézményi saját bevételek az időarányos alatt teljesültek. A Tájháznál a betervezett 800 E Ft-ból 596 E Ft realizálódott, a Művelődési Házaknál pedig a tervezett 6 millió Ft-nak a 64 %-a folyt be, azaz 3.850 E Ft. Az irányító szervtől igénybevett támogatás összege meghaladja az időarányos teljesítést, melynek oka a bevételek elmaradása. Amennyiben az intézmény bevétele év végével elmarad a tervezett összegtől, úgy a kiadásoknál kell tartalékolni annak érdekében, hogy a tervezett keretek közötti gazdálkodás megvalósuljon.
Gyomaendrőd, Csárdaszállás, Hunya Kistérségi Óvoda Kiadások alakulása: Megnevezés Személyi juttatások Munkaadót terhelő járulékok Dologi kiadás Kiadások mindösszesen Függő kiadás
adatok E Ft-ban Eredeti ei.
Módosított ei.
Teljesítés
55754
56178
41039
Telj / a mód. Ei % ban 73,05
15054
15170
10441
68,82
15596 86404
15112 86460
12485 63965
82,61 73,98
126
Az intézményben a személyi juttatások és a hozzá kapcsolódó járulékok a vizsgált időszakban az időarányosnak megfelelően alakultak. A dologi kiadások teljesülése az időarányos felett jelentkezett. Az intézmény esetében mindez azért nem jelent problémát, mert közel 8 millió Ft összegű állami támogatás került tartalékba a költségvetés elfogadásakor. Ezen összeg a Költségvetési törvény változásából adódóan nemcsak a személyi jellegű kiadások finanszírozására használható fel, hanem dologi jellegű kiadások is finanszírozhatók belőle. A nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény (a továbbiakban: Nkt.) 2013/2014-es tanévben hatályba lépő változásai az óvodákat is érintik. A jelenleginél magasabb bért, presztízst és kiszámíthatóságot jelentő új pedagógus előmeneteli rendszer, az ezzel párhuzamosan bevezetendő minősítési, tanfelügyeleti és új munkaidő-szabályozási rendszer, valamint a tanév során felálló Nemzeti Pedagógus Kar az óvodák életében is komoly változásokat jelent. A Nkt. módosított 64. §-a szerint az új pedagógus előmeneteli rendszer fenntartótól függetlenül minden köznevelési intézményben pedagógus-munkakörben dolgozó foglalkoztatottra – így minden óvodapedagógusra is – vonatkozik. Az Nkt. 2013 augusztusában történt módosítása meghatározta a pedagógus előmeneteli rendszerhez kapcsolódó illetményalap mértékét 2013. szeptember 1. és 2014. augusztus 31. között. A most kezdődő nevelési/tanévben ez a következőképpen fog alakulni: „97. § (20a) 2013. szeptember 1. és 2014. augusztus 31. között az illetményalap a teljes munkaidőre megállapított kötelező legkisebb alapbér (minimálbér) havi összegének legalább a) 118,5 százaléka középfokú végzettség esetén, b) 157,8 százaléka alapfokozat esetén, c) 172,9 százaléka mesterfokozat esetén.” A kormány a bérnövekedésen túl az értékállóságról is gondoskodott, a pedagógusok fizetésének kiszámítása a mindenkori minimálbér alapján történik. Ez azt jelenti, hogy a minimálbér emelkedésével a pedagógusok jövedelme is automatikusan nő. A pedagógushivatást támogató bérrendszer bevezetése fokozatosan valósul meg. Az idei emelést követően 2014 szeptemberétől 2017ig minden tanév kezdetén növekszik az illetményalap, és így az illetmény, munkabér is. Az Nkt. 2011ben elfogadott szövege szerinti illetményalap 2017. szeptember 1-jén lép hatályba. Az új rendszerben a bérkiegyenlítés érvényre juttatja minőségjavító hatását azáltal, hogy felszámolja az aránytalan, már-már elfogadhatatlan nagyságrendű túlmunka önkéntes vagy kényszerű vállalásának lehetőségét. Az extrém jövedelmeket eredményező, gyakran kételyeket felvető átláthatatlan pótlékok
és egyéb juttatások helyébe a színvonalas munkát, a gyermekek előrehaladását támogató, a pedagógusok teljesítményét ösztönző megfelelő bérezésű előmeneteli rendszer lép. Az állam a köznevelés megújításával vállalta, hogy minden gyermeknek biztosítja a képességeit kibontakoztató jó óvodát, iskolát. A magas színvonalú, eredményes, a gyerekekre összpontosító intézményekben jó pedagógusokra van szükség, a tisztességes bérezéssel, a tervezhető életúttal a kormány megteremtette a megjelölt célok megvalósulásának feltételeit. Az új pedagógus előmeneteli rendszer bevezetésével egyidejűleg módosításra került a 2013. évi költségvetési törvény 2. melléklet II. 1. pontja, melyben a támogatás alapjául szolgáló óvodapedagógusok átlagbérének és közterheinek elismert összegét az év utolsó 3 hónapjára vonatkozóan 263 ezer forinttal megemelték. Ez önkormányzatunk esetében azt jelenti, hogy 4.999.-E Ft-tal több állami támogatást kapunk, melyet az óvodapedagógusok illetményváltozásával egyidejűleg be kell építeni a költségvetési rendeletünkbe. Jelenleg folyamatban van az októberi közoktatási statisztikai adatok felmérése, melynek alapján október hónapban módosítani szükséges az állami támogatás alapjául szolgáló mutatószámokat. Előzetes számítások alapján megállapítható, hogy az óvoda esetében az éves állami támogatás fedezetet fog nyújtani a működtetési kiadásokra. Bevételek alakulása: Megnevezés Intézményi műk.bev. Támogatás értékű műk. bevétel Műk.c.peszk.átvétel Maradvány (műk. c.) Irányító szervtől kapott támogatás Bevételek összesen • • • •
adatok E Ft-ban Eredeti ei.
Módosított ei.
Teljesítés
183
183
201
Telj. / Mód. Ei %-ban 109,84
2101
2101
154
7,33
0
2
348 0
84120
84174
63729
75,71
86404
86460
64432
74,52
Az intézményi működési bevételből 201 E Ft a csárdaszállási telephelyen jelentkezett, mint intézményi ellátási díj bevétel. A támogatás értékű működési bevételek között 154 E Ft realizálódott, mely 1 fő foglalkoztatásához kapcsolódó támogatási összeg. A működési célú pénzeszközátvétel között realizálódott 348 E Ft az óvoda vacsora megrendezéséből származó többletbevétel, melyet az intézmény kis értékű eszközök, udvari játékok vásárlására fordított. Az irányító szervtől kapott támogatás összegének alakulása az időarányossal közel azonos.
Összegzés, kitekintés: 2013. október 14.-én az önkormányzat számláján 246 millió Ft jelenik meg. A napi zavartalan működés biztosítása mellett az Önkormányzat által vállalt kötelezettségek teljesítését és a folyamatban lévő pályázatok finanszírozását is biztosítani kell. Annak megítélése, hogy a város pénzügyi helyzete hogyan fog alakulni 2013. december 31-én rendkívül nehéz és kockázatos. Az év végéig tartó kitekintésnek több bizonytalansági tényezője van, melyek alapvetően fogják befolyásolni a város pénzügyi helyzetét 2013. december 31-én. Ezek közül néhány:
• • • • • • •
a folyamatban lévő pályázatok a betervezett beruházások, felújítások megvalósulása a gazdasági társaságok gazdálkodásának alakulása intézményeink finanszírozási helyzetének alakulása az oktatási vagyon működtetése során jelentkező kiadások tényleges alakulása az eredeti költségvetésbe be nem tervezett többlet kötelezettségvállalások alakulása mind az intézmények, mind az önkormányzat életét, gazdálkodását befolyásoló előre nem tervezhető, váratlan események.
Az év hátralévő időszakában mind az intézmények, mind az önkormányzat részéről rendkívül fegyelmezett és megfontolt gazdálkodás szükséges annak érdekében, hogy likviditási és finanszírozási problémák ne jelentkezzenek a gazdálkodás során.
Gyomaendrőd, 2013. október 14.
Szilágyiné Bácsi Gabriella Pénzügyi osztályvezető
TÉRSÉGI SZOCIÁLIS GONDOZÁSI KÖZPONT Gyomaendrőd–Csárdaszállás-Hunya 5500 Gyomaendrőd Mirhóháti u. 1-5.sz. Tel/fax:66/284-603, Tel:66/386-991/108 E-mail:
[email protected] Ikt. szám: X. /2013. Ügyintéző: Uhrin Anita
Tárgy: Intézményfinanszírozás alakulása 2013. 01. 01.-2013. 09. 30. között
Polgármesteri Hivatal – Pénzügyi Osztály részére Működési támogatás alakulása 2013. 01. 01.-2013. 09. 30. között (adatok E Ft-ban): Megnevezés Intézményfinanszírozás
Előirányzat
Teljesítés
346 249
245 073
Időarányos tervezett előirányzat: 259 073 E Ft I.
BEVÉTELEK
Az intézmény működési bevételeinek teljesítése 2013. 1-9. hó között 72,47% volt, mely 2,52 %-kal alacsonyabb a tervezett előirányzatnál. Két bevételi jogcím esetében figyelhető meg bevétel kiesés, a tervezett előirányzathoz képest. Egyik a szociális étkeztetés, ezen jogcím esetében 19 fővel alacsonyabb az igénybevevők száma, mint a tervezett, másik az idősotthoni ellátás, melynek kihasználtsága 100%-os ugyan, de a fizetőképesség alacsonyabb összegben realizálódott, mint ahogyan azt a költségvetés tervezésekor látható volt. Egyéb jogcímek esetében a tervezetteknek megfelelően alakultak a bevételek. Várhatóan az év hátralévő részében a bevétel elmaradása a költségvetésünk teljesítését nem fogja hátrányosan érinteni, mert a kiadási oldalon is sikerül megtakarítást elérni a bevétel kiesés konpenzálására. II. 1.
KIADÁSOK Személyi jellegű juttatások és munkaadókat terhelő járulékok alakulása:
Az intézmény engedélyezett költségvetési létszáma 160 fő. Ezen túl 2013. szeptember 30-án 7 fő intézményünknél felvett közfoglalkoztatott, valamint 43 fő önkormányzat által kiközvetített közfoglalkoztatott dolgozó segíti feladataink ellátását. A bérkompenzáció költségvetésbe történő beépítését követően a személyi juttatások előirányzatai valamennyi jogcím esetében a tervezett szintnek megfelelően fognak alakulni. A munkaadói járulékok a személyi juttatások arányában teljesültek a vizsgált időszakban. Azonban itt fontos megemlíteni, hogy a „Munkahelyvédelmi akciótervvel” kapcsolatos befizetési kötelezettség nem a járulékok között kerül teljesítésre, hanem a dologi kiadások között, ezért rendeletmódosítás keretein belül szükséges lesz év végén a két jogcím közötti átcsoportosítás. Összességében elmondható, hogy a személyi juttatások és munkaadókat terhelő járulékok a tervezettnek megfelelően alakultak 2013. szeptember 30-ig.
2.
Dologi kiadások
A vizsgált időszakban a dologi kiadások tekintetében alulfinanszírzottság figyelhető meg. Ennek oka egyrészt, hogy az előző III. számú rendelet módosítás alkalmával beépítésre került a dologi kiadások közé a 22/2013. (VI.11) BM rendelet 1.§ d) pontja szerint a szociális és gyermekjóléti alapellátás támogatásának kiegészítésére kapott 8 654 eFt összeg. Mivel a támogatást előre nem volt ismert, ezért annak felhasználását, szükségességét a működési kiadásokhoz a következő időszakban fogjuk megvizsgálni. Amennyiben a teljes összeget nem tudjuk a meghatározott feladatok működésére felhasználni, úgy 2014. év elején visszafizetésre fog kerülni a fennmaradó rész a Belügyminisztérium felé. Másik oka az alulfinanszírozottságnak, hogy az Őszikék Idősek Otthonában az EON Áramszolgáltató óra cserét végzett, mely során rossz mérő került kihelyezésre. Folyamatos számla reklamáció miatt április hónaptól kezdve nem fizetett intézményünk áramdíjat az szolgáltató felé. Jelenleg is várjuk a helyes összegekkel kiállított számlákat, melynek össz értéke közel három millió forint, mely várhatóan az utolsó negyedévben teljesítésre kerül. Összességében elmondható, hogy a dologi kiadásokra tervezett előirányzatok az éves teljesítéshez elegendő fedezetett fognak nyújtani, a többlettámogatás pedig lehetőséget teremt olyan eddig nem finanszírozható feladatokra is, melyekhez korábban nem állt rendelkezésre forrás. 3.
Fejlesztés
Intézményünk 2013. évben nem tervezett fejlesztés, felújítást, azonban a Rózsakert Idősek Otthonában lakó ellátottunk felajánlása révén lehetőség nyílt az Otthon egy részében a nyílászárók cseréjére, valamint a kábeltelevízió valamennyi szobába történő bevezetésére. Ezen túl a TÁMOP-6.1.2/11-1-2012-1233 számú pályázat szeptember 1. napjával megkezdődött, így ennek keretein belül beszereztük azokat a tárgyi eszközök, melyek a pályázatból támogatásra kerültek (fénymásoló, laptop, projektor).
III.
ÖSSZEGZÉS
Az intézmény 2013. 1-9 hónapban a szakmai követelmények betartársa mellett a minimális - a működéshez elengedhetetlen - kiadások között folytatta gazdálkodását. Előre láthatólag az év végéig valamennyi jogcím tekintetében a tervezetteknek megfelelően fog alakulni a teljesítés. Az éves gazdálkodásunkat saját költségvetési kereteinkből biztosítani tudjuk. Gyomaendrőd, 2013. október 9.
Mraucsik Lajosné
Uhrin Anita
intézményvezető
gazdasági vezető
Városi Egészségügyi Intézmény 5500 Gyomaendrőd, Hősök útja 57. Tel./Fax: (66) 581-190, (66) 581-191 Web site: www.gyomaendrod.hu e-mail:
[email protected]
INTÉZMÉNYFINANSZÍROZÁSUNK ALAKULÁSA 2013. 01-09. HÓNAPBAN
1. BEVÉTELEK ALAKULÁSA
Megnevezés Működési célú támogatás értékű bevétel fejezeti kezelésű előirányzatból EU-s programokra Működési célú támogatás értékű bevétel tb. alapoktól Intézményi saját, működési bevétel Működési költségvetési támogatás
adatok: eFt. Teljesítés Teljesítés % 1.384 69
Eredeti előirányzat 2.000
Módosított előirányzat 2.000
143.879
143.879
118.722
83
4.140 2.000
4.140 4.908
4.818 3.931
116 80
Működési célú támogatás értékű bevétel fejezeti kezelésű előirányzatból EU-s programokra: A TÁMOP-6.2.4/A-11/1/ azonosító számú projekt esetében április végén nyújtottuk be az I. számú kifizetési kérelmünket. Az elszámolás során 1.384.455 Ft. működési támogatást igényeltünk. Működési célú támogatás értékű bevétel társadalombiztosítási alaptól: Finanszírozási bevételünk meghaladja az időarányos tervezést. Az Országos Egészségbiztosítási Pénztár szeptember hónapban utalta a 256/2013. ( VII.5.) Kormány rendeletben meghatározott, egészségügyi dolgozók béremelésének fedezetét, amelyet a novemberi rendeletmódosítás során építünk be a költségvetésünkbe.
Intézményi saját bevétel: Intézményi saját bevételeinket 116 %-on teljesítettük. Az időarányos tervtől való pozitív eltérés okai • Az egészségügyi szolgáltatás bevételének ( orvosszakértői szakvélemény, háziorvos által kért alkalmassági vizsgálat, egyéb térítésköteles ellátás ) teljesítése 169 %. • A továbbszámlázott szolgáltatások bevétele 118 %-on teljesült.
Önkormányzati működési támogatás: Eredeti előirányzat:
2.000 eFt.
Módosított előirányzat: Teljesítés:
4.908 eFt. 3.931 eFt.
A 2013. évi elfogadott költségvetésünk 2 millió forint önkormányzati támogatási igényt tartalmaz. Az előirányzat változását ( 4.908 eFt. ) a Képviselő-testület által kijelölt alapellátási plusz feladat és a 371/2011. ( XII.31. ) Kormány rendeletben kötelezően előírt bérkompenzáció tették szükségessé.
2. KIADÁSOK ALAKULÁSA
Megnevezés
Eredeti előirányzat Személyi juttatások 70.323 Munkaadói járulék 19.025 Dologi kiadás 62.671
Módosított előirányzat 74.868 20.253 73.811
Teljesítés
adatok: eFt. Teljesítés %
58.437 15.424 63.356
78 76 86
Személyi juttatások, munkaadót terhelő járulékok: A személyi juttatások teljesítése jelenleg 78 %. A kötelezően előírt bérrendezés augusztus hónapban megtörtént. A személyi juttatások előirányzatának változását a novemberi Képviselő-testületi ülésre szeretnénk beterjeszteni rendeletmódosításként, mivel a 256/2013. ( VII.5.) Kormány rendelet ezt szükségessé teszi.
A dologi kiadások teljesítése 86 %-on áll.
Az ellátás színvonalának emelése érdekében közel 2,5 millió forintos fejlesztést hajtottunk végre a számítástechnikai gépparkunkon. A nyomtatók és a szünetmentes tápegységek cseréjének költsége a dologi kiadások között szerepel.
3. FOGLALKOZTATOTTAK ALAKULÁSA
A költségvetési engedélyezett létszámkeretünk 31 fő. A háromnegyed évre vonatkozó statisztikai állomány 28 fő volt, munkaügyi létszámunk 29 fő, üres álláshelyünk a védőnői szolgálatnál 1 fő.
4. FEJLESZTÉSI KIADÁSOK ALAKULÁSA
Fejlesztési kiadás: 7.705 eFt. Az intézet egységes nyári szabadsága alatt elvégeztük a szükséges felújítási -, karbantartási munkálatokat és fejlesztettük számítástechnikai rendszerünket. A Képviselő-testület a Városi Egészségügyi Intézményt bízta meg a gyomaendrődi 1-es, és 2-es körzet tárgyi minimum feltételeinek biztosításával. A szükséges nagyértékű orvosi eszközöket, berendezéseket beszereztük.
Fenntartónk, Gyomaendrőd Város Önkormányzata beszámolónkat áttekintve láthatja, hogy a Városi Egészségügyi Intézmény működése nem csupán szakmailag, hanem financiálisan is stabil. A még mindig válságos gazdasági helyzetben, a legtöbb egészségügyi intézmény adósság felhalmozódását látván, különösen büszkék vagyunk munkatársainkra, a dolgozók teljesítményére.
„Ha igazán bölcs vagy, s úgy veszed a dolgot, amint van, sohasem kell valami baj miatt kedveszegetten szomorkodnod…” / Kempis Tamás /
Gyomaendrőd, 2013.október 10.
Tisztelettel: Dr. Torma Éva igazgató főorvos
„
Kocsisné Takács Gabriella gazdasági vezető
4. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2013. október 31-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő: Véleményező bizottság:
Helyi adórendelet felülvizsgálata, beszámoló az adóbeszedési feladatok teljesüléséről és az önkormányzati követelések behajtásáról. Enyedi László Dr. Csorba Csaba jegyző Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság, Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság, Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság
Tisztelt Képviselő-testület! Adórendelet felülvizsgálata: Gyomaendrőd Város Önkormányzatának helyi adókról szóló rendelete 2011. évben került legutoljára felülvizsgálatra, melynek eredményeképpen megalkotásra került egy új, egységes szerkezetbe foglalt rendelet, a helyi adókról szóló 30/2011. (XI. 4.) önkormányzati rendelet. Az új rendeletben az akkori döntésnek megfelelően adómérték változtatásra nem került sor, a magasabb szintű jogszabályoknak való megfelelés tette szükségessé az új rendelet megalkotását. Az eltelt időszakban nem merült fel továbbra sem a helyi adómértékek változtatásának igénye, egyedül a helyi iparűzési adónál nyújtható kedvezmény lehetőségének a megvizsgálására merült fel igény. A helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény (Htv.) szabályozza az önkormányzatok által nyújtható adómentességet, adókedvezményt. E szerint adómentesség, adókedvezmény csak azt a vállalkozót illetheti meg, akinek a vállalkozási szintű adóalapja nem haladja meg a 2,5 millió Ft-ot. Az önkormányzat a nyújtandó mentességre, kedvezményre való jogosultság szempontjából ettől alacsonyabb adóalapösszeget is meghatározhat, viszont a kedvezményezetti kört tovább nem szűkítheti, azt az előbbi feltételeknek megfelelő minden vállalkozó számára azonosan kell biztosítania. Önkormányzatunknál megvizsgálva az ilyen jogcímen nyújtható adómentesség, adókedvezmény hatását, az alábbi táblázatban foglaltuk össze. A számítások alapjául a 2012. adóévre benyújtott iparűzési adóbevallások szolgáltak.
Htv. szerinti adóalap, Ft Fogl. kedv. csökkentett adóalap, Ft Önk-ra jutó adóalap, Ft Adó, Ft (1,9 %)
2.500.000 Ft 691 db
Adóalap nagysága / az ebbe a sávba jutó adózók száma 2.000.000 Ft 1.500.000 Ft 1.000.000 Ft 637 db 565 db 479 db
500.000 Ft 358 db
487.011.713
366.724.268
243.366.118
132.631.010
41.227.752
486.956.113
366.668.668
243.366.118
132.631.010
41.227.752
457.454.844
349.451.002
233.113.055
126.462.956
37.386.438
8.691.600
6.639.600
4.429.100
2.402.800
710.300
Tehát ez azt jelenti, amennyiben önkormányzatunk a maximálisan figyelembe vehető - 2,5 millió Ft-ot meg nem haladó vállalkozási szintű adóalappal rendelkező – vállalkozások számára nyújtana adómentességet, mintegy 8,5-9 millió Ft éves iparűzési adó árbevételtől esne el. Ez az éves iparűzési adóbevétel kb. 3,5 %-a, miközben a vállalkozásoknak mintegy 50 %-a ebbe a kategóriába esik. A mentesség nyújtásának hatásai: - kb. 8,5-9 millió Ft adóbevétel kiesés évente - az adózók adminisztrációs terhei nem csökkennének, továbbra is be kell nyújtaniuk az adóbevallást, a változásbejelentést stb. - az önkormányzatnál a bevallások feldolgozása során kisebb mértékben nőne az adminisztrációs munka Adóbeszedési feladatok: A helyi adóbevételek az alábbiak szerint alakultak:
8
Adónem Építményadó Telekadó Magánszemélyek kommunális adója Idegenforgalmi adó Iparűzési adó Gépjárműadó (átengedett) Talajterhelési díj Pótlék és bírság Összesen:
Teljesítés 2012. EFt 28.373 5.288 35.954 6.495 251.498 71.239 934 4.598 404.379
Előirányzat 2013. EFt 29.000 5.000 35.000 6.000 260.000 28.000 1.000 5.000 369.000
Teljesítés 2013.I-III.név Teljesítés, % EFt 27.052 93,3 4.017 80,3 35.522 101,5 4.196 69,9 281.842 108,4 26.629 95,1 2.400 240,0 3.598 72,0 385.256 104,4
A helyi adóbevételek a III. negyedév végére 104,4 %-ban teljesültek az éves tervhez képest. Ez mintegy 16,2 millió Ft többletbevételt jelent az éves előirányzathoz viszonyítva, a 2012. éves bevételnél viszont ez 19,1 millió Ft-al kevesebb. Ez főként abból adódik, hogy még 2012-ben a gépjárműadó befolyt összegének a 100 %-a, az idei évtől csak 40 %-a marad önkormányzatunknál, a 60 %-a átutalásra kerül a Magyar Államkincstár számlájára. További csökkenést eredményez a gépjárműadó év közbeni változásából adódó bevétel kiesés. Ennek során mintegy 1,2 millió Ft gépjárműadó előírás törlésére került sor. További bevétel az év hátralevő részének behajtási cselekményeiből, valamint december hóban az iparűzési adó feltöltési kötelezettség teljesítéséből várható. Kintlévőségek alakulása:
Adónem Építményadó Telekadó Magánszemélyek kommunális adója Idegenforgalmi adó Iparűzési adó Gépjárműadó Talajterhelési díj Tőketartozás összesen:
Nyitó hátralék 2013. január 1én 17.627 2.047
EFt Folyó évben Nyitó Ebből: Összes keletkezett hátralékból tartozás nem esedékes esedékes tartozás még fennálló 2013.09.30. tartozás tartozás összege tartozás 7.973 15.956 23.929 83 23.846 1.030 1.666 2.696 0 2.696
9.960
6.490
6.973
13.463
107
13.356
171 72.645 35.463 417
521 33.523 13.340 1.670
2 61.317 30.556 316
523 94.840 43.896 1.986
77 2.673 133 0
446 92.167 43.763 1.986
138.330
64.547
116.786
181.333
3.073
178.260
A nyitó hátralék összege 21.544 EFt-tal csökkent. Sajnos az összes hátralék ennek ellenére tovább növekedett. Ennek a megoszlását, illetve az elmúlt évhez való változását az alábbi táblázat szemlélteti: EFt
Építményadó Telekadó Magánszemélyek kommunális adója Idegenforgalmi adó Iparűzési adó Gépjárműadó Talajterhelési díj Összesen:
- ebből: csődeljárás, végelszámolás és felszámolási Az adóhatóság által behajtható Esedékes tartozás eljárás alatt álló vállalkozások hátralék tartozásai 2012.12.31. 2013.09.30. 2012.12.31. 2013.09.30. 2012.12.31. 2013.09.30. 17.618 23.846 9.348 12.718 8.270 11.128 1.994 2.696 208 285 1.786 2.411 9.891
13.356
0
0
9.891
13.356
158 72.620 35.421 417 138.119
446 92.167 43.763 1.986 178.260
0 41.155 21.580 6 72.297
0 43.616 24.448 6 81.073
158 31.465 13.841 411 65.822
446 48.551 19.315 1.980 97.187
Az összes hátralék 29,1 %-al nőtt az elmúlt év végéhez képest, ezen belül a felszámolás alatt álló vállalkozások hátraléka 12,1 %-al, az adóhatóság által behajtható hátralék 47,7 %-al növekedett. A felszámolási eljárás alá került vállalkozások tartozásainak a behajtását továbbiakban nem az önkormányzat adóhatósága végzi, hanem a kijelölt felszámoló stb. szervezet. A megtérülés ezeknél a tartozásoknál minimális. A behajtható hátralékot az év hátralévő 9
időszakának behajtási cselekményei csökkenteni fogják. A kintlévőségek behajtására az alábbi cselekmények megtételére került sor az év eddigi időszakában, az elmúlt évhez hasonlítva: 2012.
Kiadott azonnali beszedések: - száma, db - érintett összeg, Ft Kiadott letiltások - száma, db - összege, Ft Jelzálogjog bejegyzés - száma, db - összege, Ft
2013.I-III.név
6.553 528.877.297
2.453 277.414.043
449 35.166.078
241 13.739.179
10 4.912.473
1 374.068
Október hóban kerül sor egy újabb átfogó azonnali beszedési megbízás (inkasszó) kibocsátására. Az elmúlt évben kiadott letiltásokból még többnek a teljesítése folyamatban van, így ezeknél az adósoknál csak ezek letelte után lehet újabb letiltást kezdeményezni, az azóta keletkezett hátralékukra. 2013 január 1-től az adótartozás behajtására indított végrehajtási cselekmények foganatosítása után 5.000 Ft költségátalányt kell előírni az adózónak, amiről végzéssel kerül értesítésre. Ezért csak a 10.000 Ft feletti tartozásokra került sor inkasszózásra, az ez alatti tartozással rendelkezők először felszólító levelet kaptak az erről szóló figyelmeztetéssel, és csak ez után került sor a végrehajtás megindítására. 428 db végzés és 656 db felszólító levél került ezen eljárás során kibocsátásra. Helyi iparűzési adóbevallását 219 adózó nem nyújtotta be határidőre, akik felszólításra kerültek. A felszólításra 104 adózó pótolta a bevallást. Részükre mulasztási bírság kiszabására kerül sor, mely jelenleg is folyamatban van. Eddig 45 adózónak 310.000 Ft bírság került előírásra. A hátralékot csökkentik a méltányossági kérelmek keretében elbírált ügyek is: 2012.
Részletfizetés engedélyezése, Ft Fizetési halasztás engedélyezése, Ft Törlés – tőke, Ft Törlés – pótlék, bírság, Ft
7.184.422 763.160 0 217.299
2013.I-III.n.év 5.229.640 3.269.695 0 363.089
Amennyiben az adózó nem teljesíti a méltányosság keretében meghatározottakat, úgy a végrehajtási eljárás folytatódik. További feladata osztályunknak a más szervek, hatóságok részéről adóhatóságunknak adók módjára behajtásra átadott egyéb és idegen követelések behajtása. Ilyen pl: a szennyvíz érdekeltségi hozzájárulás, szabálysértési bírságok, közigazgatási bírságok, ingatlan-nyilvántartás szolgáltatási díja, szemétszállítási díj stb. Ezen tartozások behajtása során egyes esetekben a behajtott összeg teljes egészében, vagy bizonyos százalékában az önkormányzatunkat illeti meg, mások esetében viszont továbbutaljuk azt a behajtást kérő részére. Ezek a bevételek az előirányzatban nem szerepelnek összegük nehezen tervezhetősége miatt, így teljesülésük plusz bevételt jelenthet önkormányzatunknak. 2013. szeptember 30-ig összesen behajtott ilyen jellegű tartozások összege 8.707 ezer Ft volt, melyből önkormányzatunkat megillető rész 4.720 ezer Ft. Önkormányzati követelések behajtása (Elemzést készítette: Ugrainé Gróf Éva) Az önkormányzat kintlévőségeinek (lakáshitel, belvíz kölcsön, út érdekeltségi hozzájárulás, szennyvíz érdekeltségi hozzájárulás, egyéb kintlévőség) behajtására minden esetben megtesszük a szükséges intézkedést. Amennyiben az ügyfél nem rendszeresen fizet, megtörténik a fizetési felszólítás kiküldése. A hátralék rendezése amennyiben háromszori fizetési felszólítás ellenére sem történik meg, illetve az ügyfél nem kér részletfizetést, megindul a tartozás adók módjára történő behajtása, vagy bírósági úton érvényesítjük követelésünket. Hitelek, ezerFt Hitel típus Lakáshitel Belvíz
Hitel Hátralék állomány Új előírás 2013.01.01. 16.916 3.272 666 10
Előírás bevétel 2013. évi 4.000
Befizetés 2013. 2.589
Hitel állomány
Hátralék
2013.09.30. 14.993
3.703
hitel Viharkár hitel
7.562
3.358
1.500
1.366
6.196
3.606
796
671
300
83
714
645
Bíróságra adott ügyek, ezerFt Hitel típus Lakáshitel Belvízhitel Viharkár hitel
Ügyszám 30 17 1
Fizetési meghagyás 13 5
Tartozás összege
Végrehajtás alatt lévő ügy
2.297 458
Bírósági eljárásba bekapcsolódás 312 12 1.569 7
Tartozás összege
5 5
1
Tartozás összege 2.332 1.382 169
A lakáshitel szerződés szerinti tartozás összege 2013. szeptember 30-án 14.993.061 Ft, mely összeg 144 fő tartozása. A hátralékos állomány 74 fő esetében 3.703.298 Ft. A hátralékos tartozás összege mintegy 431.364 Ft-tal nőtt. 2013. évben befizetésre került 1.589.369 Ft, melyből a végrehajtás eredménye 179.678 Ft.. Vannak olyan ügyfeleink is, akiknek felhalmozódik több havi tartozása és a felszólítás eredményeként egy összegben rendezik. A lakáshitelben részesülő ügyfeleink a hitelt lakásépítésre, vásárlására, bővítésére kapják, ami azt jelenti, hogy rendelkeznek jelentős pénzintézeti hitellel is, melynek törlesztő részlete jelentősen növekedett. Hátralékos ügyfeleinket, 29 fő 1.015.719 Ft összegű hátralék összegére felszólítottuk. Amennyiben az ügyfelek háromszori felszólításra sem tesznek eleget fizetési kötelességüknek, fizetési meghagyás kibocsátására kerül sor. Jelenleg 30 fő ellen folyik végrehajtási eljárás 4.941.405 Ft tartozás összegre. 2013. I-III. negyedévben 2 ügyfél ügyében kapcsolódtunk be mások által kezdeményezett végrehajtási eljárásba, 360.496 Ft összeggel. Sajnos a bekapcsolódás egy végrehajtási eljárásba azt jelenti ,hogy az üggyel kapcsolatban csak az ingatlan árverésben veszünk részt, melynek eredményessége nagyon minimális, de amennyiben nem élünk a bekapcsolódás lehetőségével akkor esetleges eredményes ingatlan árverés során nem részesülünk a bevételből. A végrehajtás alatt álló ügyek közül 1 ügyfél esetében tudjuk letiltással érvényesíteni követelésünket, 4 ügyben az ügyfél rendszeresen fizet. A fizetési meghagyás kibocsátásának feltétele, hogy a tartozás lejárt legyen, ami azt jelenti, hogy a rendszeresen nem fizető ügyfelek esetében a szerződést fel kell mondani és egy összegben esedékessé tenni a tartozást. Gyomaendrőd Város Képviselő-testületének Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottsága 2013. szeptember 18-án megtartott ülésén 5 ügyfél szerződésének felmondásáról és behajtási eljárás megindításáról döntött 767.473 Ft összegű hátralékos tartozás miatt. Az ügyfeleket a szerződés felmondásáról tájékoztattuk és amennyiben nem rendezik a megadott határidőn belül egy összegben tartozásukat, elindítjuk a behajtási eljárást fizetési meghagyás kibocsátásával. A belvízhitel szerződés szerinti tartozás összege 2013. szeptember 30-án 6.195.677 Ft, mely összeg 79 fő tartozása. A hátralékos állomány 3.606.349 Ft, mely összeg 40 fő tartozása. A hátralékos tartozás összege az előző évekhez képest kisebb összeggel, 248.386 Ft-tal nőtt. 2013. évben befizetésre került 1.366.181 Ft, melyből végrehajtás eredménye 364.097 Ft. A nem fizető ügyfelek tartozását fizetési meghagyás kibocsátásával tudtuk érvényesíteni. 2013. évben 17 fő ellen folyik végrehajtási eljárás, 3.310.521 Ft összegű tartozásra. 1 fő esetében tudta a végrehajtó érvényesíteni jövedelem letiltásból a tartozást, 2 fő rendszeresen fizet. A végrehajtó 1 ügyfél esetében sikeres árverést tartott, az árverést követően megküldte a felosztási tervet, melyben tájékoztatta önkormányzatunkat arról, hogy az általunk kimutatott tartozás teljes egészében meg fog térülni. A megtérülésre 2013. évben került sor 230.792 Ft tőketartozás és hozzá kapcsolódó 47.749 Ft járulékos költség összegben. Az Önkormányzat 2008-2010. évben vihar kár és elemi kár helyreállítására összesen 12 fő részére nyújtott kamatmentes hitelt. 2013. szeptember 30-án 5 fő 713.856 Ft tartozással rendelkezik, melyből a hátralékos tartozás 645.146 Ft, mely 5 fő tartozása. 2 fő rendszeresen fizet. 1 ügyfél esetében lehetőségünk nyílt egy végrehajtási eljárásba bekapcsolódni 169.100 Ft összegű tartozásra vonatkozóan. Az ügyfelek közül 2 fő nem a szerződésnek megfelelően teljesíti tartozását, jelentős hátralékkal rendelkeznek. Azért nem indítottunk eljárást ellenük, mert nem rendelkeztek letiltható jövedelemmel. Közmű érdekeltségi hozzájárulások, ezerFt Kintlévőség Hátralék Előírás bevétel Érd. hj. típusa 2013.01.01 2013.01.01 2013. évi Hármas-körös csat. 14.154 14.154 1.500 érd.hj. Rau-féle csat. hj 75 75 Régi csatorna hj 15 15 Út érd .hj. 5.346 5.346
Befizetés 2013.
Kintlévőség 2013.09.30.
Hátralék 2013.09.30.
4.756
9.399
9.399
5
70 15 5.195
70 15 5.195
152
A Hármas-Körös csatorna érdekeltségi hozzájárulás fennálló szerződéses összege 2013. szeptember 30-án 11
9.398.818 Ft (414 fő tartozása), melyből az egész összeg hátralék, ugyanis a fizetési kötelezettség 2011. szeptember 31-én lejárt. 2012. december 31-ig 269 fő tartozása 9.089.948 Ft összegben, 2013 évben 65 fő 1.675.387 Ft összegű tartozása, összesen 334 fő 10.765.669 Ft tartozás lett átadva adók módjára történő behajtásra, melyből 2012. évben 1.457.817 Ft, 2013. évben 3.054.006 Ft térült meg, 2013. szeptember 30-án a kintlévőség összegéből 182 fő tartozása 6.253.846 Ft összegben adók módjára történő behajtása folyamatban van. Az ügyfeleket rendszeresen felszólítjuk, 2013. I félévben 243 fő részére 2.869.177 Ft összegű tartozásról küldtünk felszólatást A 2013. évben befolyt 4.755.557 Ft bevétel egyrészt a felszólítások, vállalt részletfizetések (1.701.551 Ft), másrészt az adók módjára történt behajtás eredménye (3.054.006 Ft). Az adók módjára átadott tartozásokat amennyiben az ügyfélnek munkahelye van letiltással tudjuk érvényesíteni, vannak olyan ügyfeleink, melyek rendelkeznek bankszámlával, ezen ügyfelek esetében az adózás rendjéről szóló törvény lehetőséget biztosít arra, hogy azonnali beszedési megbízással érvényesítsük követelésünket. 2013. szeptember 30-án az adók módjára átadott 182 ügyből 50 esetében 2.383.859 Ft tartozásra vonatkozóan az ügyfél nem rendelkezik letiltható jövedelemmel és bankszámlával sem, 44 fő esetében 1.644.055 Ft követelésünkre vonatkozóan rendelkezik ugyan bankszámlával, de az azonnali beszedési megbízással nem tudtuk érvényesíteni követelésünket. Az átadott tartozások az ügyfelek (94 fő) felére vonatkozóan a követelések ( 4.027.914 Ft) 64 %-a jelenleg nem érvényesíthető. A letiltások esetében 75 %-os az eredményesség. Az eredménytelenség oka egyrészt megelőző tartozás, mely esetében a munkáltató sorba állítja a követelésünket (ez esetben a követelésünk később még megtérülhet), illetve ha a munkaviszony időközben megszűnt. 2013.I-III.negyedévben a megtett intézkedések következményeként a hátralékos ügyfelek létszáma 685 főről 414 főre, 271 fővel csökkent. 3 ügyfél esetében 300.000 Ft összegben van lehetőség az OTP lakástakarék pénztárnál zárolt összegből a HármasKörös csatorna érdekeltségi hozzájárulás rendezésére, a kifizetéshez szükséges engedményezést elindítottuk, megkerestük levélben a pénzintézetet, a kifizetés még nem történt meg. Az út érdekeltségi hozzájárulás tartozás 2013. szeptember 30-án 5.194.701 Ft összeg, 178 fő tartozása, mely egyben hátralékos tartozás is. 2013 I-III. negyedévben 151.531 Ft befizetés történt. Az ügyfeleket rendszeresen felszólítjuk, mely nem hozza meg a várt eredményt. A tartozás behajtására fizetési meghagyás kibocsátására van lehetőség. Az összes tartozásból jelenleg 18 fő 858.627 Ft összegű tartozása van fizetési meghagyásos eljárás alatt. A végrehajtás eredményeként 6 fő ügyében a tartozás 111.832 Ft összegben megtérült. Az út érdekeltségi hozzájárulás tartozás összege 4 ügy kivételével nem haladja meg a 100.000 Ft-ot. A fizetési meghagyás útján indított végrehajtási ügyek esetében a felmerülő költségek magasak a tartozások összegéhez viszonyítva, amennyiben a tartozás 2 tulajdonosra esik a költségek megduplázódnak. Szociális rendszer keretében visszafizetések, ezerFt Tartozás Kintlévőség Hátralék Új előírás Befizetés Kintlévőség Hátralék típusa 2013.01.01 2013.01.01 Korr. 2013. évi 2013.09.30. 2012.09.30. Aktív korú 7.440 6.945 334 659 7.504 7.397 Közte2.644 2.644 175 395 2.424 2.424 metés Jöv.pótló 55 55 17 39 39 Adósság csökkentési 2.770 2.446 94 2.676 2.583 tám. vfiz. Aktív korú rendszeres szociális segély visszafizetési kötelezettség miatt a kintlévőség 2013. szeptember 30-án 7.503.563 Ft, 133 fő tartozása, melyből hátralék 7.397.163 Ft (126 fő tartozása). A nem fizető ügyfeleknek fizetési felszólítást küldtünk 102 fő részére mintegy 6.863.643 Ft összegű tartozásra, melyből 132.081 Ft térült meg. A tartozás végrehajtása a Közigazgatási Osztállyal együttműködve a Ket. szabályai szerint történik. A közköltséges temetés jogcímen 2013. szeptember 30-án 2.423.880 Ft kötelezettség áll fenn (38 fő tartozása). A visszafizetés könnyítése érdekében az ügyfelek 12 havi részletfizetési engedményt kaptak. A köztemetési költségek összege, amennyiben az elhunyt rendelkezik ingatlan tulajdonnal az örökös ingatlan tulajdonrészére jelzálogjogként bejegyzésre került. 3 ügy esetében 272.760 Ft összegű köztemetés tartozás kapcsán lehetőségünk volt bekapcsolódni egy-egy pénzintézet által elindítottvégrehajtási ügybe, az ingatlanra bejegyzett jelzálog érvényesítésére. 1 esetben az eljárás nem vezetett eredményre, a másik esetben 3 örököst érint a bekapcsolódás. 1 esetben az ügyfél rendszeresen fizeti tartozását. A Pénzügyi Osztály a tartozásokat nyilvántartja, a befizetéseket figyelemmel kíséri, a nem fizető ügyfeleket folyamatosan felszólítja. A nem fizető ügyfelek tartozásainak behajtása a Közigazgatási Osztállyal együttműködve a Ket. szabályai alapján történik. Jövedelempótló támogatás visszafizetési kötelezettsége miatt 2013. szeptember 30-án 5 fő tartozását 38.507 Ft összegben tartjuk nyílván. Mind az 5 fő tartozását adók módjára próbáltuk behajtani, de 4 fő esetében 38.119 Ft tartozásra vonatkozóan az ügyfelek nem rendelkeznek sem letiltható jövedelemmel, sem behajtási eljárás során végrehajtható ingó és ingatlan vagyontárggyal, ezért ezen tartozások jelenleg nem behajthatók. 1 fő esetében elkezdődött a behajtás. Az adósságcsökkentési támogatás visszafizetésére 2007-2010. években 20 fő 1.837.110 Ft összegben, 2011. 12
évben 14 fő 847.425 Ft összegben, 2012. évben 8 fő 612.540 Ft összegben lett kötelezve. 4 fő tartozását rendezte. 2013. szeptember 30-án 38 fő tartozása 2.701.385 Ft összegben áll fenn, melyből a hátralék összege 2.582.535 Ft. Jelenleg 7 fő fizet rendszeresen. A Pénzügyi Osztály a visszafizetéshez csekkel ellátja az ügyfelet, nem fizetés esetén fizetési felszólítást küld. A Közigazgatási Osztály a tartozás rendezése érdekében jegyzőkönyv alapján részletfizetést engedélyezett, melyre nem rendszeresen történik a fizetés több ügyfél esetében. A tartozás behajtására a Ket. szabályai szerint van lehetőség. A fent említett tartozásokon túlmenően 2012. évben a vállalkozásfejlesztési alapból nyújtott kölcsöntartozáshoz kapcsolódóan két ügyben indult végrehajtási eljárás Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testületének Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrzési és Közbeszerzési Bizottsága döntése alapján. Az egyik ügyben a vállalkozás a tőke tartozását rendezte, a kamat tartozást a Bizottság elengedte, a másik ügyben, 2013. január 17-én vált jogerőssé a fizetési meghagyás, melyre a vállalkozás kérelmére a Bizottság 10 havi részletfizetést engedélyezett. Mivel kötelezettségének a vállalkozás nem tett eleget, a Bizottság döntése alapján elindítottuk a végrehajtási eljárást, 8.300.000 Ft tartozásra vonatkozóan. A vállalkozás ingatlanaira a végrehajtási jogot bejegyeztettük és kértük a végrehajtótól az ingatlan árverezését. A kintlévőségek behajtásával, illetve realizálásával kapcsolatban megállapítható, hogy amennyiben az ügyfél nem rendelkezik letiltható jövedelemmel, az ingatlan végrehajtás eredményességének esélye minimális. Hiteleknél a jelzálogjog bejegyzésre kerül az ügyfél ingatlanára. Az ingatlanra bejegyzett jelzálogjogok alapján lehetőségünk van mások által indított végrehajtási eljárásba bekapcsolódni. Ebben az esetben csak az ingatlan árverésében veszünk részt, melynek kétszeri eredménytelen megismétlését követően az eljárás szünetel. A közjegyző által kibocsátott fizetési meghagyás a tartozás összegének 3 %-a, minimum 5.000 Ft, a végrehajtási lap kibocsátása a tartozás összegének 1-%-a, minimum 5.000 Ft eljárási költséggel jár. A végrehajtás ügyfelenként minimum 22.000 Ft végrehajtási költség megelőlegezésével jár. 2010. évtől a Földhivatalnál a végrehajtási jog bejegyzéséért 6.600 Ft illetéket kell fizetni. Jelenleg egy 70.000 Ft összeg alatti tartozás végrehajtásának elindítása 38.600 Ft-ba kerül, mely összeg a tartozás 55 %-a. Amennyiben a tartozás a férj és feleség tartozása is, úgy a költség 72.200 Ft. Tehát a végrehajtás elindításának költsége meghaladja a tartozás összegét, melyet ugyan az ügyfélnek meg kell térítenie, de önkormányzatunknak kell megelőlegeznie. Eredménytelen végrehajtási eljárás során ez a kiadás nem térül meg.
Döntéshozói vélemények Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság
A Bizottság nem javasolja a Képviselő-testületnek a helyi adókról szóló önkormányzati rendelet módosítását. Az adóbeszedési feladatok teljesüléséről és az önkormányzati követelések behajtásáról szóló beszámolót elfogadásra javasolja.
Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság
A Bizottság valamennyi adónemnél javasolja az adómérséklés lehetőségének a megvizsgálását. Az adóbeszedési feladatok teljesüléséről és az önkormányzati követelések behajtásáról szóló beszámolót elfogadásra javasolja.
Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság
A Bizottság nem javasolja az iparűzési adóban kedvezmény, mentesség nyújtását, viszont javasolja építményadóban a vállalkozási célú építmények után kivetett adó 50 %-os mérséklése lehetőségének a megvizsgálását. Az adóbeszedési feladatok teljesüléséről és az önkormányzati követelések behajtásáról szóló beszámolót elfogadásra javasolja.
1. döntési javaslat "Helyi adórendelet felülvizsgálata" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: Rendelet alkotás, szabályozás A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt. Megszavazandó alternatívák: 13
A) alternatíva Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete módosítani kívánja a helyi adókról szóló 30/2011. (XI. 4.) önkormányzati rendeletét. Felkéri a jegyzőt, hogy minden adónemnél vizsgálja meg az adómérséklés lehetőségét. Határidők, felelősök: Határidő: 2013. 11. 28. Felelős: Dr. Csorba Csaba Hivatali felelős: Enyedi László B) alternatíva Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete módosítani kívánja a helyi adókról szóló 30/2011. (XI. 4.) önkormányzati rendeletét. Felkéri a jegyzőt, hogy építményadóban vizsgálja meg a vállalkozási célú építmények után fizetendő adó 50 %-os mértékű mérséklésének a lehetőségét. Határidők, felelősök: Határidő: 2013. 11. 28. Felelős: Dr. Csorba Csaba Hivatali felelős: Enyedi László C) alternatíva Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete nem kívánja módosítani a helyi adókról szóló 30/2011. (XI. 4.) önkormányzati rendeletét. Határidők, felelősök: Határidő: azonnal Felelős: - AZONNALI VÉGREHAJTÁS 2. döntési javaslat "Beszámoló az adóbeszedési feladatok teljesüléséről és az önkormányzati követelések behajtásáról." Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: Adóügyek A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt. Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testülete elfogadja az adóbeszedési feladatok teljesüléséről és az önkormányzati követelések behajtásáról szóló beszámolót. Határidők, felelősök: Határidő: azonnal Felelős: - AZONNALI VÉGREHAJTÁS -
14
5. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2013. október 31-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő: Véleményező bizottság:
Helyi szociális rendeletek felülvizsgálata Keresztesné Jáksó Éva Várfi András polgármester Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság
Tisztelt Képviselő-testület! Az Országgyűlés 2014. január 1. napjával átalakítja az átmeneti segély rendszerét. A legfontosabb változás, hogy az eddig külön szabályozott felnőtt korúak illetve a gyermekek részére adható átmeneti segélyeket összevonja, bevezeti a családi segélyezés fogalmát, az arra rászoruló családnak adható önkormányzati segélyt, mint támogatási formát határoz meg. 2014. január 1. napjával lép életbe a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 45. §a, mely tartalmazza az önkormányzati segéllyel kapcsolatos szabályokat. Fenti jogszabályhely alapján új szabályozás: - Önkormányzati segélyben elsősorban azokat a személyeket indokolt részesíteni, akik önmaguk, illetve családjuk létfenntartásáról más módon nem tudnak gondoskodni vagy alkalmanként jelentkező, nem várt többletkiadások - így különösen betegséghez, halálesethez, elemi kár elhárításához, a válsághelyzetben lévő várandós anya gyermekének megtartásához, iskoláztatáshoz, a gyermek fogadásának előkészítéséhez, a nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartásához, a gyermek családba való visszakerülésének elősegítéséhez kapcsolódó kiadások - vagy a gyermek hátrányos helyzete miatt anyagi segítségre szorulnak. - Az önkormányzati segélyek közé emeli a temetési segélyt, mely, mint önálló segélytípus 2014. január 1. napjával megszűnik. - Önkormányzati segély esetén az ellátás megállapításánál figyelembe vehető, egy főre számított havi családi jövedelemhatárt az önkormányzat rendeletében úgy kell szabályozni, hogy az nem lehet alacsonyabb az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 130%-ánál. - Az önkormányzati segély kérelemre és hivatalból - különösen nevelési-oktatási intézmény, gyámhatóság, továbbá más családvédelemmel foglalkozó intézmény, illetve természetes személy vagy a gyermekek érdekeinek védelmét ellátó társadalmi szervezet kezdeményezésére - is megállapítható. - Az önkormányzati segély iránti kérelemről a kérelem beérkezését vagy a hivatalbóli eljárás megindítását követő 15 napon belül kell dönteni. 2014. január 1. napjával hatályát veszti a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 18. § (1) bekezdés b) pontja, mellyel a rendkívüli gyermekvédelmi támogatást, mint az önkormányzatok által adható segélytípust szüntet meg a jogalkotó. Ugyanakkor utal arra, hogy a települési önkormányzat képviselőtestülete a rendeletében meghatározott módon és feltételek szerint a gyermek és fiatal felnőtt rászorultságára tekintettel pénzbeli támogatást állapíthat meg, az önkormányzati segélyezési rendszeren felül. Az önkormányzati segélyezés átalakítása következtében két helyi rendeletet kell felülvizsgálnia a Képviselőtestületnek: - az egyes pénzbeli és természetbeni szociális ellátások nyújtásának módjáról és feltételeiről szóló 3/2009. (I.30.) önkormányzati rendeletet valamint - a gyermekek részére nyújtható pénzbeli és természetbeni ellátásokról, és a személyes gondoskodásról szóló 10/209. (III. 5.) önkormányzati rendeletet. A felülvizsgálat során meg kell vizsgálni, hogy mennyiben illeszkedik az átmeneti segélyezés jelenlegi szabályozása a 2014. január 1. napjával életbe lépő törvényi szabályozáshoz, melyet az alábbi táblázatban mutatunk be: Szociális törvény által meghatározott 3/2009. (I. 30.) önkormányzati rendelet 1. alkalmanként jelentkező, nem várt többletkiadások miatt : betegséghez 1. Kórházi kezelés 2. Magas gyógyszerköltség halálesethez Temetési segély elemi kár elhárításához Elemi kár esetére válsághelyzetben lévő várandós anya gyermekének megtartásához 15
10/2009. (III. 5.) önkormányzati rendelet 1. Kórházi kezelés 2. Magas gyógyszerköltség -
iskoláztatáshoz
-
1. Beiskolázási támogatás általános, középiskolás tanulók és felsőfokú hallgatók részére 2. tanulói, hallgatói jogviszonyban álló gyermek tandíjának, egyéb ellátási díjának megfizetése -
a gyermek fogadásának előkészítéséhez a nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartásához a gyermek családba való visszakerülésének elősegítéséhez kapcsolódó kiadások
2. a gyermek hátrányos helyzete miatt anyagi segítségre szorulnak.
Átmeneti vagy tartós nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartásához -
-
A családban nevelkedő gyermek egyéb – a Mep által teljes egészében nem finanszírozott – egészségügyi szolgáltatási díjának megfizetése – gyakorlatban ez a szemüveg díjának részbeni megfizetéséhez adott támogatás Krízis helyzetre Bérlet megváltására
Bérlet megváltására
A táblázatból látható, hogy részben illeszkedik a jelenlegi szabályozás az önkormányzati segélyezés kereteihez, sőt azon túlmutató segélyformákat is meghatározott önkormányzatunk – krízis helyzet, bérletvásárlás – mely segélyformák megtartását javaslom a Képviselő-testület számára. A törvényi szabályozás szerint azokat a személyeket indokolt önkormányzati segélyben részesíteni, akik alkalmanként jelentkező, nem várt többletkiadások miatt vagy a gyermek hátrányos helyzete miatt anyagi segítségre szorulnak. Helyi rendeletünk jelenlegi szabályozása a nem várt többletkiadások miatti segítségnyújtást szabályozza, mely jól illeszkedik a 2014. január 1. napjától életbe lépő szabályozáshoz. A jövő évtől hatályba lépő szabályozás nem tesz különbséget család és egyedül élő személy között, így a jogosultsági jövedelemhatárnál is egy főre eső családi jövedelmet említ, mely jövedelemhatár nem lehet kevesebb a mindenkori öregségi nyugdíjminimum 130 %-ánál. Helyi rendeletünkben a különböző segélyformákhoz más-más jövedelemhatár került megállapításra. A jövedelemhatárnál különbséget tettünk család vagy egyedül élő személy tekintetében, ezért a jövedelemhatár meghatározásánál figyelemmel kell lenni arra, hogy a helyi rendelet összhangba kerüljön a szociális törvényben meghatározott keretszabállyal. A következő táblázatban mutatom be a jelenleg szabályozott segélyformákat és a törvényi változásból adódó szükséges változtatásokat: Segélyforma:
Jelenlegi szabályozás
2014. 01. 01. napjától életbe lépő szabályozás Többletkiadás- kórházi - Nem rendelkezik vagyonnal* - Nem rendelkezik vagyonnal kezelés - jövedelemhatár család esetében öregségi - családi jövedelemhatár az önym. 150 %-a nyugdíjminimum (továbbiakban: önym.) 150 %-a, egyedül élő személy esetében az önym. 230 %-a Magas - nem jogosult közgyógyellátásra - nem jogosult közgyógyellátásra gyógyszerköltségek - esetenkénti gyógyszerkiadása meghaladja - esetenkénti gyógyszerkiadása meghaladja enyhítésére az 5.000.-Ft-ot az 5.000.-Ft-ot - jövedelemhatár család esetében öregségi - családi jövedelemhatár az önym. 150 %-a nyugdíjminimum (továbbiakban: önym.) 200 %-a, egyedül élő személy esetében az önym. 230 %-a Helyi bérlet megváltására - Nem rendelkezik vagyonnal - Nem rendelkezik vagyonnal - jövedelemhatár család esetében öregségi - családi jövedelemhatár az önym. 150 %-a nyugdíjminimum (továbbiakban: önym.) 200 %-a, egyedül élő személy esetében az önym. 230 %-a Elemi kár esetére - Nem rendelkezik vagyonnal - Nem rendelkezik vagyonnal - jövedelemhatár család esetében öregségi - családi jövedelemhatár az önym. 300 %-a 16
Krízis helyzet
Temetési segély
nyugdíjminimum (továbbiakban: önym.) 300 %-a, egyedül élő személy esetében az önym. 330 %-a - krízis helyzetbe kerül jövedelme egy hónapot meghaladóan, igazolható módon 50 %-kal csökkent - Nem rendelkezik vagyonnal - jövedelemhatár család esetében öregségi nyugdíjminimum (továbbiakban: önym.) 300 %-a, egyedül élő személy esetében az önym. 330 %-a - családi jövedelemhatár az önym. 300 %-a
Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás: elismert többletkiadásokra
- krízis helyzetbe kerül jövedelme egy hónapot meghaladóan, igazolható módon 50 %-kal csökkent - Nem rendelkezik vagyonnal - családi jövedelemhatár az önym. 300 %-a
Nem szükséges változtatás, összhangban lesz a 2014. január 1. napjával hatályba lépő szabályozással - Nem rendelkezik vagyonnal - családi jövedelemhatár az önym. 150 %-a
- Nem rendelkezik vagyonnal - jövedelemhatár rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő család esetén az önym. összege, rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben nem részesülő család esetében az önym. 150 %-a * a vagyon fogalmát a Sztv. 4. § (1) bekezdésének b) pontja határozza meg: „ha e törvény másként nem rendelkezik, az a hasznosítható ingatlan, jármű, továbbá vagyoni értékű jog, amelynek ba) külön-külön számított forgalmi értéke, illetőleg összege az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a harmincszorosát (2013-ban: 855.000.-Ft), vagy bb) együttes forgalmi értéke az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a nyolcvanszorosát (2013-ban: 2.280.000.-Ft) meghaladja, azzal, hogy a szociális rászorultságtól függő pénzbeli és természetbeni ellátások jogosultsági feltételeinek vizsgálatánál nem minősül vagyonnak az az ingatlan, amelyben az érintett személy életvitelszerűen lakik, az a vagyoni értékű jog, amely az általa lakott ingatlanon áll fenn, továbbá a mozgáskorlátozottságra tekintettel fenntartott gépjármű;” A táblázatból látható, hogy a jelenlegi szabályozás az egyedül élő személyek számára kedvezőbb jogosultsági feltételt biztosít, azonban a 2014. január 1. napján hatályba lépő törvényi rendelkezés nem teszi lehetővé, hogy a továbbiakban is megmaradjon az egyedül élők számára kedvezőbb jövedelemhatár. Egyes segélytípusoknál alacsonyabb jövedelemhatár meghatározását javasoljuk a Képviselő-testület számára, ugyanakkor javasoljuk az elismert többletkiadások körének bővítését is az alábbiak szerint: Segélyforma: Jelenlegi szabályozás Többletkiadás- gyermek --------fogadásának előkészítéséhez Többletkiadás - gyermek --------családba való visszakerülésének elősegítéséhez kapcsolódó kiadások
2014. 01. 01. napjától életbe lépő szabályozás - nem rendelkezik vagyonnal - családi jövedelemhatár az önym. 150 %-a - családgondozó jelzése alapján - nem rendelkezik vagyonnal - családi jövedelemhatár az önym. 150 %-a
Az elismert többletkiadások bővítésével több, a létfenntartást átmenetileg vagy időszakosan veszélyeztető rendkívüli élethelyzet fennállása esetén tud az önkormányzat segítséget nyújtani az arra rászoruló családoknak. Önkormányzatunk évente 7.000.000.-Ft-ot biztosít a felnőtt korúak és gyermekek átmeneti segélyezésére. Az előirányzat a jelenlegi szabályozás mellett elegendő az igények kielégítésére. Az alacsonyabb jövedelemhatár meghatározása csökkenti, ugyanakkor a többletkiadással járó élethelyzetek bővítése növeli a jogosultak számát, így számottevően nem nő az önkormányzati finanszírozás. A települési önkormányzatok feladatfinanszírozás keretében Hozzájárulás a pénzbeli szociális ellátások címen kap támogatást, mely támogatás a kötelezően biztosítandó szociális ellátások önkormányzati kiegészítéséhez, a saját hatáskörű segélyezéshez illetve a közfoglalkoztatás saját erejének biztosításához használható fel. Ebben az évben a támogatásként kapott összeg az első két feladat biztosításához teljes mértékben elegendő volt, míg a közfoglalkoztatás saját erejének biztosítását csak részben fedezte. Azt nem tudjuk megmondani, hogy mennyi lesz az erre a feladatra biztosított állami támogatás a következő években, ezért a segélyezési rendszer átalakításánál arra törekszünk, hogy az ne járjon finanszírozás számottevő emelkedésével. Mindkét önkormányzati rendelet felülvizsgálata során szükséges még a legutóbbi módosítás óta bekövetkezett szervezeti változások átvezetése is a rendeletek szövegén. A szükséges módosítások olyan mértékben érintik a rendeletek normaszövegét, hogy az két új rendelet megalkotását teszi szükségessé. 17
2014. január 1. napjától az alábbiak szerint javaslom megállapítani az önkormányzati segélyezés rendszerét: Segélytípus Elismert többletkiadás Gyermek fogadásának előkészítéséhez
Jogosultsági feltételek
Tanulói, hallgatói jogviszonyban álló gyermek vagy fiatal felnőtt tanévkezdési kiadása Tanulói, hallgatói jogviszonyban álló gyermek tandíjának, egyéb ellátási díjának megfizetése Átmeneti vagy tartós nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartás elősegítése Gyermek családba való visszakerülésének elősegítéséhez kapcsolódó kiadások Kórházi kezelésre Magas gyógyszerköltségek enyhítésére
Családban nevelkedő gyermek egyéb – a MEP által teljes egészében nem finanszírozott – egészségügyi szolgáltatási díjának megfizetése Helyi bérlet megvásárlására Elemi kár esetére Temetési költségekre Krízis helyzetre
- nem rendelkezik vagyonnal - családi jövedelemhatár az önym. 150 %-a - Nem rendelkezik vagyonnal - családi jövedelemhatár az önym. 150 %-a - Nem rendelkezik vagyonnal - családi jövedelemhatár az önym. 150 %-a - Nem rendelkezik vagyonnal - családi jövedelemhatár az önym. 150 %-a - családgondozó jelzése alapján - nem rendelkezik vagyonnal - családi jövedelemhatár az önym. 150 %-a - Nem rendelkezik vagyonnal - családi jövedelemhatár az önym. 150 %-a - nem jogosult közgyógyellátásra - esetenkénti gyógyszerkiadása meghaladja az 5.000.-Ftot - családi jövedelemhatár az önym. 150 %-a - Nem rendelkezik vagyonnal - családi jövedelemhatár az önym. 150 %-a - Nem rendelkezik vagyonnal - családi jövedelemhatár az önym. 150 %-a - Nem rendelkezik vagyonnal - családi jövedelemhatár az önym. 300 %-a - családi jövedelemhatár az önym. 300 %-a - krízis helyzetbe kerül jövedelme egy hónapot meghaladóan, igazolható módon 50 %-kal csökkent - Nem rendelkezik vagyonnal - családi jövedelemhatár az önym. 300 %-a
Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet szíveskedjen az előterjesztést megvitatni és azt a határozati javaslat szerint elfogadni.
Döntéshozói vélemények Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság
A Bizottság megtárgyalta az előterjesztést, annak a határozati javaslat szerinti elfogadását javasolja a Képviselő-testület számára.
Döntési javaslat "Helyi szociális rendeletek felülvizsgálata" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: Szociális ügyek A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt. Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 2014. január 1. napjával az alábbiak szerint alakítja ki az önkormányzati segélyezés rendszerét, az alábbi önkormányzati segélytípusokat határozza meg: Segélytípus Elismert többletkiadás Gyermek fogadásának előkészítéséhez
Jogosultsági feltételek - nem rendelkezik vagyonnal 18
Tanulói, hallgatói jogviszonyban álló gyermek vagy fiatal felnőtt tanévkezdési kiadása Tanulói, hallgatói jogviszonyban álló gyermek tandíjának, egyéb ellátási díjának megfizetése Átmeneti vagy tartós nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartás elősegítése Gyermek családba való visszakerülésének elősegítéséhez kapcsolódó kiadások Kórházi kezelésre Magas gyógyszerköltségek enyhítésére
Családban nevelkedő gyermek egyéb – a MEP által teljes egészében nem finanszírozott – egészségügyi szolgáltatási díjának megfizetése Helyi bérlet megvásárlására Elemi kár esetére Temetési költségekre Krízis helyzetre
- családi jövedelemhatár az önym. 150 %-a - Nem rendelkezik vagyonnal - családi jövedelemhatár az önym. 150 %-a - Nem rendelkezik vagyonnal - családi jövedelemhatár az önym. 150 %-a - Nem rendelkezik vagyonnal - családi jövedelemhatár az önym. 150 %-a - családgondozó jelzése alapján - nem rendelkezik vagyonnal - családi jövedelemhatár az önym. 150 %-a - Nem rendelkezik vagyonnal - családi jövedelemhatár az önym. 150 %-a - nem jogosult közgyógyellátásra - esetenkénti gyógyszerkiadása meghaladja az 5.000.-Ftot - családi jövedelemhatár az önym. 150 %-a - Nem rendelkezik vagyonnal - családi jövedelemhatár az önym. 150 %-a - Nem rendelkezik vagyonnal - családi jövedelemhatár az önym. 150 %-a - Nem rendelkezik vagyonnal - családi jövedelemhatár az önym. 300 %-a - családi jövedelemhatár az önym. 300 %-a - krízis helyzetbe kerül jövedelme egy hónapot meghaladóan, igazolható módon 50 %-kal csökkent - Nem rendelkezik vagyonnal - családi jövedelemhatár az önym. 300 %-a
Gyomendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete felkéri az Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottságot, hogy felülvizsgálat eredményének megfelelően a Képviselő-testület 2013. novemberi ülésére készítse elő a rendelet-tervezeteket.
Határidők, felelősök: Határidő: azonnal
19
6. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2013. október 31-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő: Véleményező bizottság:
A települési folyékony hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatás kötelező igénybevételéről szóló önkormányzati rendelet megalkotása Pardi László Várfi András polgármester Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság, Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság, Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság
Tisztelt Képviselő-testület! A települési folyékony hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatásra vonatkozó önkormányzati rendelet a hulladékgazdálkodási és vízgazdálkodási törvényeknek nem felel meg, teljes átalakításra szorul. A rendeletünk vizsgálata során megállapítottuk, hogy célszerű egy teljesen új, a jogszabályoknak mindenben megfelelő új rendelet megalkotása. A rendelettervezet szerkezetének összeállítása során a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII törvény (a továbbiakban: Vgt.) 44/C. § (2) bekezdésében felsorolt területek szabályozását tartottuk szem előtt. A Vgt. "A nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére vonatkozó közszolgáltatás" című IX/A. Fejezete szabályozza a települési folyékony hulladék gyűjtésének szabályait azonban a 44/C. § (2) bekezdésében a törvény részletezi a közszolgáltatásra vonatkozó önkormányzati rendelet kötelező tartalmi elemeit, melyek a következők: 44/C. § (2) A települési önkormányzat képviselő-testülete önkormányzati rendeletben állapítja meg: a) a közszolgáltatás tartalmát, a közszolgáltatással ellátott terület határait; b) a közszolgáltató megnevezését, valamint annak a működési területnek a határait, amelyen belül a közszolgáltató a közszolgáltatást rendszeresen ellátni köteles és az ártalmatlanítás céljából történő átadási helyet; c) a közszolgáltatás ellátásának rendjét, módját és időtartamát, a közszolgáltató és az ingatlantulajdonos ezzel összefüggő jogait és kötelezettségeit, valamint a közszolgáltatásra vonatkozó szerződés egyes tartalmi elemeit; d) a közszolgáltatás igénybevételére vonatkozó kötelezettséget, a közszolgáltatás igénybevételének módját és feltételeit; e) az ingatlantulajdonost terhelő díjfizetési kötelezettséget, az alkalmazható díj legmagasabb mértékét, megfizetésének rendjét, az esetleges kedvezmények és a szolgáltatás ingyenességének eseteit; f) az üdülőingatlanokra, az időlegesen használt és a nem használt ingatlanokra vonatkozó sajátos szabályokat; g) a közszolgáltatással összefüggő személyes adatok (a természetes személyazonosító adatok, valamint a lakcím) kezelésére vonatkozó rendelkezéseket. A rendelettervezet szerkezete: · Felhatalmazó rendelkezés · Rendelet hatálya · Fogalom meghatározás · Közszolgáltatás tartalma · A közszolgáltatás igénybevételének szabályai · A szolgáltatás megrendelése · A szolgáltatás díja · Szolgáltatóra vonatkozó szabályok · Adatkezelés · Záró rendelkezés · Mellékletek A Vgt. 44/D. § (2) bekezdése szabályozza a díjkalkuláció során kötelezően figyelembe veendő tényezőket, melyek a következők: 20
a háztartási szennyvíz mennyisége, a közszolgáltatást működtető szolgáltató hatékony működéséhez szükséges folyamatos ráfordítások, ezen belül a begyűjtés költségei, a közszolgáltatás fejleszthető fenntartásához szükséges költségek, a közszolgáltatás megkezdését megelőzően felmerülő, a közszolgáltatás ellátásához szükséges beruházások költségei A fentiek figyelembe vételével a Gyomaszolg Ipari Park Kft, mint közszolgáltató elkészítette a díjkalkulációt. A Vgt. 44/D. § (7) bekezdése alapján a közszolgáltatás díját meghatározó önkormányzati rendelet elfogadását megelőzően a közszolgáltató költségelemzés alapján az díjkalkulációt készít. A Gyomaszolg Kft által készített díjkalkulációt a csatolt melléklet tartalmazza. A Gyomaszolg által meghatározott és a rendelettervezet mellékletében található díjtételek a szolgáltató által 2013. január 1. óta alkalmazott tételek, mértékükben változás nem történt. Összességében elmondható, hogy a rendelettervezet csak a szükséges szabályozásokat tartalmazza, a korábbi rendelethez képest többlet költséget nem vet ki a lakosságra és nem jár többlet adminisztratív munkával sem a szolgáltató, sem a hivatal számára. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a fenti indokokra figyelemmel alkossa meg a tárgybani rendeletet.
Döntéshozói vélemények Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság
A Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek, hogy a települési folyékony hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatás kötelező igénybevételéről szóló önkormányzati rendeletet fogadja el.
Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság
A Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek, hogy a települési folyékony hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatás kötelező igénybevételéről szóló önkormányzati rendeletet fogadja el.
Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság
A Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek, hogy a települési folyékony hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatás kötelező igénybevételéről szóló önkormányzati rendeletet fogadja el.
Döntési javaslat "A települési folyékony hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatásra vonatkozó önkormányzati rendelet elfogadása" Tervezett döntéstípus: rendelet Tervezett ágazati besorolás: Környezetvédelem A Képviselő-testület a javaslatról minősített többséggel, nyílt szavazással dönt. Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete a települési folyékony hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatás kötelező igénybevételéről szóló önkormányzati rendeletet az alábbiak szerint elfogadja: /2013. (……) önkormányzati rendelet a települési folyékony hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatás kötelező igénybevételéről Gyomaendrőd Város Önkormányzat a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII törvény 44/C. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el 1. § (1) A rendelet hatály kiterjed: a) arra a háztartási szennyvíz kezelésre, melyet az ingatlan tulajdonosa nem ad át ártalmatlanításra a közüzemi vezetékes szennyvízhálózat üzemeltetőjének, b) árnyékszékekre (2) A rendelet hatálya nem terjed ki: a) a beépítetlen telkek és a lakatlan lakás vagy üresen álló nem lakás célú épületek ingatlanhasználóira, 21
b) a nem települési folyékony hulladéknak minősülő folyékony hulladék gyűjtésére, szállítására és ártalmatlanítására. (3) Az (1) bekezdés szerinti lakatlan lakásnak vagy üresen álló nem lakás céljára szolgáló ingatlannak, akkor minősül ha: a) az ingatlan a polgárok lakcímnyilvántartás hatályos adataként lakó vagy tartózkodási helyként vagy, b) a cégnyilvántartás hatályos adataként székhelyként, telephelyként nincs megjelölve 1. Fogalom meghatározások 2. § E rendelet alkalmazása szempontjából települési folyékony hulladéknak minősül az ingatlanon keletkező és ott gyűjtött, tárolt szennyvíz és szennyvíziszap, a közcsatorna hálózatba vezetett, valamint a termelési, szolgáltatási tevékenységből származó technológiai eredetű szennyvíz és szennyvíziszap kivételével. 2. Közszolgáltatás tartalma 3. § (1) A települési folyékony hulladék kezelő közszolgáltató megnevezését (a továbbiakban: közszolgáltató) az 1. melléklet tartalmazza. (2) Az (1) bekezdésben foglalt közszolgáltató által végzett közszolgáltatás tartalma: a) a települési folyékonyhulladék gyűjtése, b) a közszolgáltatás körébe tartozó települési folyékonyhulladék szállítása, c) a települési folyékony hulladék kijelölt szennyvíztisztító telepen történő elhelyezése. 3. A közszolgáltatás igénybevételének szabályai 4. § (1) A települési folyékony hulladék tulajdonosa a közszolgáltató ügyfélszolgálatán személyesen, írásban vagy telefonon igényelheti a szolgáltatást. (2) A szolgáltató a megrendelést köteles visszaigazolni a szolgáltatás teljesítésének várható időpontja és a fizetendő díj megjelölésével. Ha a megrendelés és teljesítés között árváltozás következik be, akkor az alkalmazott díjtétel a megrendeléskor érvényes tarifa szerint kerül számlázásra. (3) A szervezett közszolgáltatás igénybevételével a szolgáltatást igénybe vevő és a szolgáltató között a polgári törvénykönyv közüzemi szerződésekre vonatkozó szabályai szerinti szerződéses jogviszony jön létre. (4) A szolgáltató az általa nyilvántartott és visszaigazolt megrendelést a bejelentést követő 3 munkanapon belül, az igénylővel egyeztetett időpontban teljesíteni köteles. (5) A szolgáltató a szolgáltatás elvégzésének akadályoztatásáról köteles a megrendelőt értesíteni írásban, személyesen vagy telefonon és közölni a teljesítés új időpontját. 5. § (1) A települési folyékony hulladék kezelésével kapcsolatos kötelező közszolgáltatásért a tulajdonos díjat köteles fizetni. (2) A díjfizetés a szolgáltatás megtörténtekor esedékes készpénzfizetési számla ellenében. (3) A közszolgáltatás térítési díját a 2. melléklet tartalmazza. (4) A közszolgáltatás díját tartalmazó számla adataival, illetve összegszerűségével kapcsolatban a tulajdonos a szolgáltató által üzemeltetett ügyfélszolgálaton kifogást emelhet. A kifogásnak a számla kiegyenlítésével kapcsolatos kötelezettségre halasztó hatálya nincs. A tulajdonos által írásban tett kifogásra a szolgáltató 15 napon belül írásban köteles válaszolni. 6. § Szolgáltató köteles a szolgáltatás során az általa okozott szennyeződés megszüntetéséről gondoskodni. 7. § A szolgáltató megtagadhatja a szolgáltatás elvégzését ha: a) az időjárási viszonyok nem teszik lehetővé az ingatlan megközelítését, b) az útviszonyok miatt balesetveszélyes az ingatlan megközelítése, c) az ingatlan alkalmatlan a járművel történő szolgáltatás végrehajtására, d) nem biztosított a biztonságos, balesetmentes munkavégzés e) a települési folyékony hulladék veszélyes anyaggal szennyezett. 8. § (1) A közszolgáltató a hulladékgazdálkodási közszolgáltatással összefüggő személyes adatok közül a szolgáltatást igénybevevő természetes személyek (a továbbiakban: szerződő fél) személyazonosító adatai közül: a) a nevét, nők esetében születési név b) a születési idejét és helyét c) az anyja nevét kezelheti. (2) Az (1) bekezdésben foglalt adatokon túl kezelheti a szerződő fél lakóhelyének, továbbá tartózkodási helyének címét is. (3) Az adatkezelés célja a szerződő fél és a részére nyújtott szolgáltatás, a szolgáltatás mennyiségének, 22
ellenértékének és az ellenérték kiegyenlítésére vonatkozó adatok nyilvántartása. (4) A (3) bekezdésben foglalt cél érdekében a személyes adatok és a szolgáltatás tárgya e célra generált technikai azonosítóval összekapcsolható. (5) Az adatkezelést úgy kell kialakítani és végezni, hogy annak tartalmát csak az arra jogosultak ismerhessék meg. (6) Az adatkezelést kizárólag a szolgáltatóval munkaviszonyban vagy munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyban álló személy végezheti. (7) A személyes adatok kizárólag a szerződéses jogviszony időtartama alatt kezelhetők. A jogviszony megszűntével a személyes adatokat haladéktalanul meg kell semmisíteni. 9. § (1) A közszolgáltatás igénybevételéről a közszolgáltató és a szolgáltatást igénybevevő, ingatlanhasználó írásban szerződést köt, amelyben meg kell határozni legalább a szerződéskötő feleket, az elvégzésre kerülő közszolgáltatás meghatározását, a szolgáltatás végzésének helyét, a szolgáltatás ellenértékét, a szolgáltatással kapcsolatos panasz benyújtásának, kivizsgálásának eljárási rendjét, az esetleges jogvita elbírálására hatáskörrel és illetékességgel rendelkező bíróság megnevezését, szerződéskötés időpontját, a szerződés kötő felek aláírását. a) a közszolgáltatót, b) a megrendelő ingatlanhasználó ba) nevét, bb) születési idejét, bc) anyja nevét, bd) lakcímét (2) A szerződésben meg kell jelölni: a) a közszolgáltatás igénybevételének napját, b) a teljesítés helyét 4. Záró rendelkezések 10. § (1) E rendelet 2013. november 5-én lép hatályba. (2) Hatályát veszti az ivóvíz-ellátási és szennyvíz-elvezetési szolgáltatás díjainak megállapításáról és a szolgáltatások egyes kérdéseiről szóló 31/2003. (XII. 29.) KT rendelet.
1. melléklet a …/2013. (…...) önkormányzati rendelethez a) A közszolgáltató adatai név: Gyomaszolg Ipari Park Kft székhely: Gyomaendrőd, Ipartelep u. 2. 3741/13 hrsz adószám: 10665387-2-04 cégjegyzékszám: 04-09-001752 b) Ártalmatlanító hely adatai Cím: Gyomaendrőd külterület 02238/3 hrsz Tulajdonos: Gyomaendrőd Város Önkormányzata Megnevezés: Szennyvíztisztító telep Üzemeltető: Alföldvíz Zrt. 2. melléklet a …/2013. (…...) önkormányzati rendelethez A szolgáltatás díjtételei 2013. ……..-től A 1 Lakossági szennyvízszippantási és szállítási (5 km-en belül) díj: 2 1-3 m3 közötti szennyvíz szippantása, ártalmatlanító helyre történő szállítással 3 4-8 m3 közötti szennyvíz szippantása, ártalmatlanító helyre történő szállítással 4 Lakossági szennyvízszippantási és szállítási (5-10 km-en belül) díj: 5 1-3 m3 közötti szennyvíz szippantása, ártalmatlanító helyre történő szállítással 6 4-8 m3 közötti szennyvíz szippantása, ártalmatlanító helyre történő szállítással 7 Vállalkozási és közületi szennyvízszippantási és szállítási (5 km-en belül) díj: 8 1-3 m3 közötti szennyvíz szippantása, ártalmatlanító helyre történő szállítással 9 4-8 m3 közötti szennyvíz szippantása, ártalmatlanító helyre történő szállítással 10 Vállalkozási és közületi szennyvízszippantási és szállítási (5-10 km-en belül) díj: 11 1-3 m3 közötti szennyvíz szippantása, ártalmatlanító helyre történő szállítással 12 4-8 m3 közötti szennyvíz szippantása, ártalmatlanító helyre történő szállítással 13 Vállalkozási és lakossági szennyvízszippantási és szállítási (10-15 km-en belül) díj: 14 1-3 m3 közötti szennyvízszippantása, ártalmatlanító helyre történő szállítással: 15 4-8 m3 közötti szennyvízszippantása, ártalmatlanító helyre történő szállítással: 16 Árnyékszékek, WC gödrök szennyvízszippantási és szállítási díja: Az árak az ÁFA-t nem tartalmazzák! 23
B Díjtétel 2.443,-Ft/m3 2.352,-Ft/m3 2.557,-Ft/m3 2.464,-Ft/m3 2.443,-Ft/m3 2.352,-Ft/m3 2.557,-Ft/m3 2.464,-Ft/m3 2.590,- Ft/m3 2.498,-Ft/m3 8.295,-Ft/m3
Határidők, felelősök: Határidő: 2013. 11. 30. Felelős: Dr. Csorba Csaba Hivatali felelős: Pardi László
24
Gyomaendrőd, Ipartelep út 2
Tel: 0666386233
Gyomaendrőd Város Önkormányzata Gyomaendrőd Selyem u 124 5500
Tárgy: Folyékony hulladékszállítási ajánlat
2013 október 01‐től
Mellékelem a Gyomaszolg Ipari Park Kft ajánlatát Gyomaendrőd településen a folyékony hulladék elszállítására, 2013 október 01 naptól.
A nettó díj mértéke Szolgáltatás (szivattyúzás, szállítás, ártalmatlanítás) 1. Lakossági 5 km-en belül 1-3 [m³] 2. Lakossági 5 km-en belül 4-8 [m³] 3. Lakossági 5-10 km-en belül 1-3 [m³] 4. Lakossági 5-10 km-en belül 4-8 [m³] 5.Vállalkozás, intézmény részére 5 [km]-en belül 1-3 [m³] 6.Vállalkozás, intézmény részére 5 [km]-en belül 4-8 [m³] 7.Vállalkozás, intézmény részére 5-10 [km]-en belül 1-3 [m³] 8.Vállalkozás, intézmény részére 5-10 [km]-en belül 4-8 [m³] 9.Vállalkozás és lakosság részére 10-15 [km]-en belül 1-3 [m³] 10. Vállalkozás és lakosság részére 10-15 [km]-en belül 4-8 [m³] 11. WC gödrök ürítése 1 [m³]
Ft/m3 2 443 2 352 2 557 2 464 2 443 2 352 2 557 2 464 2 590 2 498 8 295
Folyékony hulladékszállítási és befogadási díj kalkuláció:
1. Közvetlen anyagköltség: gázolaj (jármű ) Q1= 33,4 (l/100km) x 376 Ft/l x 30 km gázolaj (szivattyú) Q2= 4 l/h x 376 ft/l motorolaj 90l/év x 1800 hx 1724 Ft Összesen:
3768 1.504 86,2 5358,2 Ft
2. Közvetlen bérköltség: gépkocsivezető bére és járuléka Ft/h ráosztott ált. ktsg Ft/h Összesen:
857,95 517 1374,95 Ft
3. egyéb költség /1800h üzemidővel számolva: gépkocsijavítás, alkatrész biztosítás, adó, útdíj, környvéd. , bérlet,
Összes költség:
633 642 1275 Ft
8008,15 Ft/h
64065,2Ft
Szállítási költség/m3 : összes ktsg/ 40 m3/nap
1601,63 Ft/m3
ártalmatlanítás ktsg
696,17 Ft/m3
környezetterhelési díj
54,2 Ft/m3 2352 Ft/m3
Összesen 5 km-en belül 3-8 m3 mennyiségre: 2353 Ft/m3
Gyomaendrőd. 2013‐10‐17
Tisztelettel:
Fekete József
ügyvezető
7. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2013. október 31-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő: Véleményező bizottság:
A települési szilárd hulladékkal kapcsolatos hulladékkezelési helyi közszolgáltatásról szóló önkormányzati rendelet felülvizsgálata Pardi László Várfi András polgármester Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság, Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság, Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság
Tisztelt Képviselő-testület! Jelenleg a település szilárd hulladékkezelési közszolgáltatását a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos hulladékkezelési helyi közszolgáltatásról szóló 14/2011. (III. 31.) önkormányzati rendelet szabályozza. A hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. Törvény hatályba lépését követően a rendelet több pontja, többek között az ármegállapító rész hatályon kívül helyezése megtörtént, azonban elmondható hogy a jelenlegi szabályozás nem felel meg a törvényi előírásoknak és több helyen párhuzamos szabályozást tartalmaz. Mindezek miatt a jelenlegi rendelet hatályon kívül helyezése és egy új, átláthatóbb és egyszerűbb rendelet megalkotása célszerű. A rendelet tervezet készítése során szem előtt tartottuk, hogy párhuzamos szabályozás ne kerüljön bele és a törvényben részletezet önkormányzati szabályozandó területek rendezésre kerüljenek. A hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. Törvény 35. § A települési önkormányzat képviselő-testülete önkormányzati rendeletben állapítja meg: a) a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás tartalmát, a közszolgáltatási terület határait; b) a közszolgáltató tagjai, illetve az alvállalkozó által végzett hulladékgazdálkodási tevékenységet, továbbá a tagoknak, illetve az alvállalkozónak a közszolgáltatás egészéhez viszonyított arányát, ha a közszolgáltatást a közszolgáltató több tagja, illetve alvállalkozó végzi; c) a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátásának rendjét és módját, a közszolgáltató és az ingatlanhasználó ezzel összefüggő jogait és kötelezettségeit, valamint a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés egyes tartalmi elemeit; d) a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás igénybevételének miniszteri rendeletben nem szabályozott módját és feltételeit; e) az ingatlanhasználót terhelő, miniszteri rendeletben nem szabályozott díjfizetési kötelezettséget, megfizetésének rendjét, az esetleges kedvezmények, továbbá az ingatlanhasználó részéről történő szüneteltetés eseteit; f) az üdülőingatlanokra vonatkozó sajátos szabályokat; g) a hulladékgazdálkodási közszolgáltatással összefüggő személyes adatok (a természetes személyazonosító adatok, valamint a lakcím) kezelésére vonatkozó rendelkezéseket. A törvény 36. § (2) bekezdése alapján a hulladékgazdálkodással kapcsolatos települési önkormányzati döntés meghozatala előtt a nyilvánosság véleményének megismerése érdekében közmeghallgatás tartható ezért javasoljuk, hogy a Tisztelt Képviselő-testület a rendelettervezetet két fordulóban tárgyalja, ezáltal a november 26-án tartandó közmeghallgatáson elhangzó lakossági észrevételek figyelembe vételével a rendelettervezet végleges normaszövegét november 28-i Kt. ülésen fogadja el. A rendelettervezet normaszövege a következő: …../2013. (…..) önkormányzati rendelet a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos hulladékkezelési helyi közszolgáltatásról Gyomaendrőd Város Önkormányzat a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV törvény 35. §-ában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el 1. A rendelet hatálya
25
1. § (1) A hulladékgazdálkodási közszolgáltatót (a továbbiakban: közszolgáltató) az 1. melléklet tartalmazza. (2) Az (1) bekezdésben foglalt közszolgáltató által végzett hulladékgazdálkodási közszolgáltatás tartalma: a) a települési hulladék gyűjtése, b) a települési hulladék gyűjtésére szolgáló gyűjtőedény méretére és jelölésére vonatkozó feltételek biztosítása, c) a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás körébe tartozó hulladék szállítása, d) a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás körébe tartozó hulladék kezelése (3) A (2) bekezdésben foglalt közszolgáltatási terület határait a 2. melléklet tartalmazza 2. Az ingatlanhasználó és a közszolgáltató jogai és kötelezettségei 2. § (1) A közszolgáltató a hulladékgazdálkodási közszolgáltatással összefüggő személyes adatok közül a szolgáltatást igénybevevő természetes személyek (a továbbiakban: szerződő fél) személyazonosító adatai közül: a) a nevét, b) a születési idejét és c) az anyja nevét kezelheti. (2) Az (1) bekezdésben foglalt adatokon túl kezelheti a szerződő fél lakóhelyének, továbbá tartózkodási helyének címét is. (3) Az adatkezelés célja a szerződő fél és a részére nyújtott szolgáltatás, a szolgáltatás mennyiségének, ellenértékének és az ellenérték kiegyenlítésére vonatkozó adatok nyilvántartása. (4) A (3) bekezdésben foglalt cél érdekében a személyes adatok és a szolgáltatás tárgya e célra generált technikai azonosítóval összekapcsolható. (5) Az adatkezelést úgy kell kialakítani és végezni, hogy annak tartalmát csak az arra jogosultak ismerhessék meg. (6) Az adatkezelést kizárólag a szolgáltatóval munkaviszonyban vagy munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyban álló személy végezheti. (7) A személyes adatok kizárólag a szerződéses jogviszony időtartama alatt kezelhetők. A jogviszony megszűntével a személyes adatokat haladéktalanul meg kell semmisíteni. 3. A hulladékkezelési helyi közszolgáltatás ellátásának rendje, a közszolgáltatás kötelező igénybevétele 3. § (1) A közszolgáltató a (2) bekezdésben foglalt kivétellel a gyűjtőedényeket január 1-től december 31-ig hetente egyszer fogadja gyűjtésre az ingatlanhasználótól. (2) A 3. mellékletben foglalt üdülő ingatlan ingatlanhasználójától május 1-e és szeptember 30-a között hetente egyszer fogadja a közszolgáltató a gyűjtőedényeket.
4. § (1) A közszolgáltatás igénybevételéről a közszolgáltató és az ingatlanhasználó szerződést köt. (2) A szerződésben meg kell jelölni: a)a közszolgáltatás igénybevételének kezdő napját; b) a teljesítés helyét; c) az ingatlanhasználó rendelkezésére álló, vagy rendelkezésére bocsátott gyűjtőedény fajtáját, űrtartalmát és darabszámát; d) a gyűjtés időpontját; e) a közszolgáltatás mértékét meghaladó, az ingatlanhasználó igényei szerinti további többletszolgáltatásról és annak díjáról; f) a közszolgáltatási díj megfizetésének módjáról; g) a szerződés módosításának, felmondásának feltételeiről; 4. A hulladék gyűjtésére, elszállításra és átadására szolgáló gyűjtőedények rendelkezésre bocsátásával kapcsolatos jogok és kötelezettségek 5. § (1) Az ingatlanhasználó a települési szilárd hulladék gyűjtésére a közszolgáltató szállítóeszközéhez rendszeresített gyűjtőedényt, vagy a közszolgáltató által rendelkezésre bocsátott és a közszolgáltató azonosító jelével ellátott más gyűjtőedényt (továbbiakban: zsák) vehet igénybe. (2) Az (1) bekezdésben foglalt gyűjtési módok vegyesen is alkalmazhatók, amennyiben a szállítóeszközhöz rendszeresített gyűjtőedény kapacitását meghaladja az ingatlanon keletkezett háztartási hulladék mennyisége. (3) A közszolgáltató a szállítóeszközéhez rendszeresített, és a keletkezett hulladék mennyiségének megfelelő méretű és számú gyűjtőedényt az ingatlantulajdonos kérelmére, térítés ellenében a kérelem kézhezvételétől számított tizenöt napon belül rendelkezésre bocsátja. 5. A hulladék gyűjtésére, elszállítására és átadására szolgáló gyűjtőedények elhelyezésével, használatával és kezelésével kapcsolatos kötelezettségek 6. § A gyűjtőedényeket az ingatlan területén belül kell elhelyezi. 26
7. § A közszolgáltató a kötelező közszolgáltatás keretében megtagadhatja a hulladék elszállítását, ha: a) az nem a rendszeresített vagy a közszolgáltató által el nem fogadott gyűjtőedényben kerül elhelyezésre, b) érzékszervi észleléssel megállapítható, hogy olyan anyagot tartalmaz, amely a települési szilárd hulladékkal együtt nem gyűjthető, szállítható, illetve ártalmatlanítható, c) az a közterületre kihelyezett gyűjtőedény mellé ömlesztett módon kerül elhelyezésre. 6. A hulladékkezelési közszolgáltatási díj 8. § Ha a közszolgáltatási díjat az Önkormányzat a 9. §-ban foglaltak szerint alacsonyabb mértékben állapítja meg, a különbséget díjkülönbözet térítés formájában megtéríti a közszolgáltatónak 7. Közszolgáltatási díjkedvezmények és mentességek 9. § (1) A közszolgáltatás díja 50%-al csökkenthető annak az egyedül élő személynek, akinek a havi jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj legkisebb összegének kétszeresét, (2) Az egyedül élő öregségi nyugdíjkorhatárt elért személy 60 literes gyűjtőedényre is köthet szerződést. (3) A hadigondozottakat szociális rászorultságtól és életkortól függetlenül 50%-os közszolgáltatási díjkedvezmény illeti meg. 10. § (1) Mentesül a közszolgáltatási díj megfizetése alól a beépítetlen telkek és a lakatlan lakások vagy üresen álló nem lakás célú épületek ingatlanhasználói, (2) Az (1) bekezdés szerinti lakatlan lakásnak vagy üresen álló nem lakás céljára szolgáló ingatlannak, akkor minősül ha: a) az ingatlan a polgárok lakcímnyilvántartás hatályos adataként lakó vagy tartózkodási helyként vagy, b) a cégnyilvántartás hatályos adataként székhelyként, telephelyként nincs megjelölve és c) a villamosenergia-fogyasztása nem éri el a havi 5 kW/óra teljesítményt. (3) A kedvezmény és a mentesség igénybevételére irányuló kérelmet az önkormányzat hivatalának ügyfélszolgálati feladatot ellátó szervezeti egységénél kell benyújtani. A kérelemhez csatolni kell: a) jövedelem igazolást, b) áramdíjra vonatkozó utolsó háromhavi számlát, c) nyugdíjszelvényt. (4) A (3) bekezdésben foglalt kérelemről a polgármester dönt. 8. Záró rendelkezések 11. § (1) Ez a rendelet 2013. december 10-én lép hatályba. (2) Hatályát veszti a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos hulladékkezelési helyi közszolgáltatásról szóló 14/2011. (III. 31.) önkormányzati rendelet. (3) A rendelet hatálybalépése előtt megkötött szerződések, érvényességét a jelen rendelet hatályba lépése nem érinti. 1. melléklet a …./2013. (…….) önkormányzati rendelethez A települési szilárd hulladékkal kapcsolatos kötelező helyi közszolgáltatás rendszeres teljesítésére jogosult, illetőleg kötelezett közszolgáltató adatai A szolgáltató megnevezése: Gyomaközszolg Kft. Székhely: 5500 Gyomaendrőd, Ipartelep u. 2. 3741/13 hrsz. Adószám: 13794602-2-04, Cégjegyzékszám: 04-09-007188 2. melléklet a …./2013. (…….) önkormányzati rendelethez A hulladékszállítási közszolgáltatási terület határai Közszolgáltatással ellátott terület
Közszolgáltatás típusa (kukás/zsákos) kukás kukás kukás
Áchim András utca Ady Endre utca Akác utca 27
Alkotmány utca Álmos utca Apponyi utca Arany János utca Árpád utca Attila utca B Molnár Imre utca Babits Mihály utca Bacsó Béla utca Bajcsy-Zsilinszky út Balassi Bálint utca Bánomkerti út. Bányász utca Baross Gábor utca Bartók Béla utca Batthyány Lajos utca Béke utca Bem utca Bercsényi Miklós utca Berzsenyi Dániel utca Besenyszegi utca Bessenyei György utca Bethlen Gábor utca Blaha Lujza utca Bocskai István utca Botond utca Budai Nagy Antal utca Csillagos utca Csokonai Vitéz M. utca Csurgó utca Damjanich utca Damjanich János tér Dankó Pista utca Deák Ferenc utca Décsi utca Dobi István utca Dobó István utca Dózsa György utca Dr. Csókási Béla tér Egressy Béni utca Endrődi utca Eötvös József utca Erkel Ferenc utca Erzsébet liget Esze Tamás utca Fáy András utca Fazekasi utca Fegyvernek utca Fő út Fürst Sándor utca Gábor Áron utca Gárdonyi Géza utca Gutenberg utca Gyóni Géza utca Halász utca Hámán Kató utca Hantoskerti út Hársfa utca
kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás 28
Hatház utca Hídfő utca Honvéd utca Hősök tere Hősök útja Hunyadi János utca Ifjúsági lakótelep Ipartelep utca Jókai Mór utca József Attila utca Juhász Gyula utca Kacsóh Pongrác utca Kálvin János utca Kántorkert sor Kárász utca Kató József utca Katona József utca Kazinczy Ferenc utca Kecsegés-zug tanya Keleti utca Kenderáztató utca Keresztúri utca Kinizsi Pál utca Kisfaludy utca Kisfok utca Kisréti utca Kiss Bálint utca Kner tér Kner utca Kodály Zoltán utca Korányi Frigyes utca Kós Károly utca Kossuth tér Kossuth Lajos út Kölcsey Ferenc utca Könyves Kálmán utca Körgát utca Körös utca Körös sor Kőrösi Csoma Sándor utca Köztársaság utca Kulich Gyula utca Kürt utca Lábas utca Lehel utca Lévai utca Liliom utca Liszt Ferenc utca Losonczi István utca Madách Imre utca Magtárlaposi utca Márton Gábor tér Martos Flóra utca Mátyás király utca Mester utca Micsurin utca Mikes Kelemen utca
kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás 29
Mikszáth Kálmán utca Mirhóháti utca Mirhói utca Mohácsi utca Móra Ferenc utca Móricz Zsigmond utca Munkácsy Mihály utca Nagy Sándor utca Nap utca Napkeleti utca Németzugi sor Népliget út Nyárszegi utca Október 6. lakótelep Orgona utca Pásztor János tér Pásztor János utca Petőfi Sándor utca Polányi Máté utca Pósa Lajos utca Rácz Lajos utca Radnóti Miklós utca v Rákóczi Ferenc út Rév utca Rózsa Ferenc utca Rózsahegyi Kálmán utca Ságvári Endre utca Sallai Imre utca Sebes György utca Selyem út Semmelweis Ignác utca Somogyi Béla utca Sugár út Szabadság utca Szabadság tér v Szabó Dezső utca Szabó Ervin utca Szántó Kovács János utca Széchenyi István utca Székely Bertalan utca Szélmalom utca Szent Antal utca Szondy György utca Tamási Áron utca Tanács utca Táncsics Mihály utca Temető utca Tokai Ferenc utca Toldi Miklós utca Tompa Mihály utca Toronyi utca Tulipán utca Újkert sor Vadász utca Vásártéri lakótelep Vasvári Pál utca Vaszkó Mihály utca v Vidovszky Béla utca
kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás 30
Vízmű sor Vörösmarty Mihály utca Wesselényi Miklós utca 1 Wodiáner Albert tér Zalka Máté utca v Zöldfa utca Zrínyi Ilona üdülő-telep Zrínyi Ilona utca Zrínyi Miklós utca Zsák utca Csejti utca Korvin Ottó utca Simai utca Vasútsor utca Ugari út Diófa utca Határ út Iskola utca Kis utca Kör utca Páskumi út Polyákhalmi út Szőlőskert utca Álmosdomb utca Bacsalaposi út Szarvasi út Kondorosi út Tóth Árpád utca
kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás kukás ? ? ? ? ? zsákos zsákos kukás zsákos zsákos zsákos zsákos zsákos zsákos zsákos ? ? ?
3. melléklet a …./2013. (…….) önkormányzati rendelethez Üdülő területek 1. 2. 3. 4.
Körös sor (….. hrsz-ú ingatlanok) Kiss Lajos üdülő-telep (….. hrsz-ú ingatlanok) Dobó István utca (….. hrsz-ú ingatlanok) Zrínyi Ilona üdülő-telep (….. hrsz-ú ingatlanok)
4. melléklet a /2013. (…..) önkormányzati rendelethez Felajánlás a háztartási szilárd hulladékkal kapcsolatos kötelező közszolgáltatás nyújtásának feltételeiről Felajánlás Gyomaendrőd Város Önkormányzatának …./2013. () rendelete alapján a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatás igénybevétele az ingatlantulajdonos számára kötelező. A települési szilárd hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatást a lakosság számára a GYOMAKÖZSZOLG KFT, mint Szolgáltató az alábbi feltételek szerint végzi: 1. A megjelölt szolgáltatást a Szolgáltató ……………napjától folyamatosan nyújtja. 2. Megrendelő tulajdonos neve (közszolgáltatás díjának alanya)………………………………………, lakcíme: ……………………………………………………………; szolgáltatás helye: …………………………………… ………………………………….. 3. Saját gyűjtő edény esetén annak űrtartalmának meghatározása: ……........ literes………db. 4. A szolgáltató vagy a tulajdonos által rendelkezésre bocsátott tároló tartály típusa és darabszáma: 80 literes tartály … db; 110 vagy 120 literes tartály … db; 240 literes tartály … db 5. Ezen felajánlás alapján a GYOMAKÖZSZOLG KFT. heti …… alkalommal hulladékgyűjtést fog végezni. A szolgáltatás - edényzet ürítése hetente ……napon történik. 31
Gyűjtőedényt a 2. pont esetén a tulajdonos rendelkezésére bocsátja. A tulajdonos a szolgáltatást legalább hetente egyszer/kétszer köteles igénybevenni. A közszolgáltatási díj ….utólag esedékes, melyet a tulajdonos készpénzben/csekken/átutalással köteles megfizetni. Dátum Gyomaközszolg Kft. Megrendelő 5. melléklet a …../2013. (…….) önkormányzati rendelethez Szerződés minta Közszolgáltatási szerződés települési szilárd hulladék szállítására mely létre jött egyrészt Gyomaközszolg Kft (Székhely: ……………………………….. Adószám: ……………………, számlaszám: ……………………………… képviseli: …………………………………… mint Szolgáltató másrészt Név: ……………………………………… Lakcím/Székhely:………………………………………………. Születési helye és ideje: .………………………………………Anyja neve.:………………………………………. Vállalkozók esetén adószám:……………………………………………………………… Mint ingatlantulajdonos között az alábbi feltételekkel: Az ingatlan tulajdonosa igénybe veszi a …/2013. (…/…) önkormányzati rendelet (továbbiakban: Rendelet) alapján a Szolgáltató által nyújtott települési szilárd hulladék szállításának szolgáltatását. A tulajdonos kijelenti, hogy ingatlanán települési szilárd hulladék keletkezik, és ezen keletkezett hulladék elszállítására kívánja igénybe venni a közszolgáltatást heti ………………………. alkalommal. A szolgáltatás igénybevételének kezdete: …………………………………………………….. A szolgáltatás nyújtásának napja: ……………………………………………………………. A szolgáltatás helye: Gyomaendrőd …………………………………………………………… Társasház esetén lakások száma:…………………………………………………………… A gyűjtőedényről a felek a következők szerint rendelkeznek: A Szolgáltató tulajdonos használatába adja szabványos ………..db ……….. típusú …….…..űrtartalmú gyűjtőedényét. A tulajdonos kijelenti, hogy rendelkezik ……….. db ……….. űrtartalmú szabványos gyűjtőedénnyel. A Szolgáltató tulajdonos elad/bérbe ad ……….. db ……….. űrtartalmú szabványos gyűjtőedényt. A szolgáltató a szolgáltatás díját a kötelező közszolgáltatás esetén a Rendeletnek megfelelően …………Ft/ürítés; a kötelező közszolgáltatás alá nem eső szolgáltatás esetén …………Ft/ürítés árban határozza meg. A szolgáltató kijelenti, hogy a szolgáltatáson felül külön meghatározott többletszolgáltatást is elvégez, melynek díját az üzletszabályzatában határozza meg. Az ingatlantulajdonos a szolgáltatás díját készpénzben/csekken/átutalással teljesíti. A tulajdonos tudomásul veszi, kötelező közszolgáltatás esetén a közszolgáltatási díj adók módja behajtandó köztartozásnak minősül. Jelen szerződés módosítását bármelyik fél írásban kezdeményezheti. A módosítás a szerződés azon részeire terjedhet ki, melyek a Rendlettel összhangban vannak. Ennek megfelelően kötelező közszolgáltatás esetén nem módosítható különösen a közszolgálati díjra, ürítési napokra, ürítési helyre vonatkozó rendelkezések. Az ingatlan tulajdonos a szerződést 15 napos felmondási idővel akkor mondhatja fel, ha felhagy az ingatlan használatával, és ingatlana nem lakottnak minősül; vagy ha tulajdonosi minősége megszűnik; vagy ha a gazdálkodó szervezet a környezetvédelmi hatóság által engedélyezett - a települési ártalmatlanítására alkalmas hulladékkezelési berendezéssel, létesítménnyel rendelkezik, és a tevékenysége során képződött települési hulladék ártalmatlanításáról ebben a berendezésben, létesítményben gondoskodik. Jelen szerződésben nem szabályozott kérdésre a hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII törvény, a Ptk., a települési hulladékkezelési közszolgáltatási díj megállapításának részletes szakmai szabályairól szóló 64/2008. (III.28.) Korm. Rendelet és a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos hulladékkezelési helyi közszolgáltatásról szóló …/2011. (…/…) önkormányzati rendelet rendelkezéseit kell irányadónak tekinteni. 20… . …………… hónap ….. . Gyomaközszolg ………………………………. Mint Szolgáltató Tulajdonos 6. melléklet a …../2013. (…….) önkormányzati rendelethez Hulladékgyűjtő helyek 1. Hulladékudvar név: Gyomaszolg Ipari Park Kft székhely: Gyomaendrőd, Ipartelep u. 2. 3741/13 hrsz adószám: 10665387-2-04 cégjegyzékszám: 04-09-001752 A hulladékudvarokban az alábbi hulladékok helyezhetők el Nem veszélyes hulladékok Veszélyes hulladékok 32
Háztartási nagydarabos ( háztartási berendezés, lomok) fáradt olaj, használt sütő zsiradék fém hulladék (alumínium italos dobozok, vashulladék) festék, oldószer üveg hulladék (pl.: befőttes, szörpös, italok, síküveg stb.) növényvédő szerek, festékek maradékai és göngyölegei papír hulladék (pl.: szórólapok, karton, újság) lejárt szavatosságú gyógyszerek műanyag hulladék (pl.: üdítős palack, nejlon zacskó) fénycső, izzó italos karton dobozok (tetra pack csomagolás: üdítős, elektronikus hulladék (pl.: Tv, számítógép, hűtő, telefon) tejes doboz) Textilhulladék szárazelem (pl.: gomb elem, ceruza elem) személyautó gumiabroncs - max. 1. garnitúra háztartási gépek (pl.: gáztűzhely, mosógép) ömlesztett zöld hulladék (pl.: levágott fű, nyesedék, lomb) akkumulátor lakossági építési törmelék - max. 1m3 festékpatronok, tonerek A lakosság nem veszélyes hulladékból évente összesen maximum 200 kg/háztartás, veszélyes hulladékot pedig 100 kg/háztartás mennyiséget adhat le. A hulladékudvarban nem helyezhető el: - a kommunális hulladékot (háztartási vegyes hulladék) - a fenti felsorolásban nem szereplő egyéb veszélyes hulladékokat (pl.: pala, kátránnyal szennyezett hulladék, laborvegyszer, robbanásveszélyes anyagok) A darabos hulladékokat csak tiszta állapotban veszi át a szolgáltató. Hulladékudvar nyitva tartása: hétköznap 8 - 15 óra 2. Szelektív hulladékgyűjtő szigetek 1. Népliget - Rózsahegyi K. iskola előtti terület hrsz. 6240/2 2. Endrődi és Apponyi u. sarka - Üzlet előtti terület hrsz. 5271 3. Selyem és Blaha u. sarka - ABC előtti terület hrsz. 5102 4. Kilián tér - Játszótér mellett hrsz. 6373 5. Kossuth tér - Játszótér mellett hrsz. 6673/1 6. Selyem út/ Okt. 6 ltp. - ABC előtti terület hrsz. 3409/9 7. Fő út és Madách u. sarka - Italbolt előtti terület hrsz. 2973 8. Fő út és Pásztor J. út sarka - Penny parkoló mellett hrsz. 2938 9. Fő út és Jókai u. sarka - földjárda területén hrsz. 2350 10. Kossuth és Pásztor J. u. sarka - Ltp. Előtti parkoló hrsz. 2888/1 11. Bajcsy Zs. és Hámán Kató u. sarka - ABC előtti terület hrsz. 539 12. Hősök és Vörösmarty u. sarka - földjárda területén hrsz. 671 13. Hősök és Esze T. u. sarka 699 hrsz. 14. Csokonai és Kölcsey u. sarka - Üzlet előtti terület hrsz. 942/1 15. Vidovszky utca - Buszforduló melletti terület hrsz. 1099 16. Hősök tere 8. 6022 hrsz. 3. Zsákos hulladék gyűjtési helyek
Döntéshozói vélemények Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság
A Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek, hogy a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos hulladékkezelési helyi közszolgáltatásról szóló önkormányzati rendelet tervezetét II. fordulós tárgyalásra tartsa alkalmasnak.
Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság
A Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek, hogy a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos hulladékkezelési helyi közszolgáltatásról szóló önkormányzati rendelet tervezetét II. fordulós tárgyalásra tartsa alkalmasnak.
Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság
A Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek, hogy a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos hulladékkezelési helyi közszolgáltatásról szóló önkormányzati rendelet tervezetét II. fordulós tárgyalásra tartsa alkalmasnak.
Döntési javaslat 33
"A települési szilárd hulladékkal kapcsolatos hulladékkezelési helyi közszolgáltatásról szóló önkormányzati rendelet tervezetének 1. fordulós elfogadása" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: Környezetvédelem A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt. Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete a a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos hulladékkezelési helyi közszolgáltatásról szóló önkormányzati rendelet tervezetét 2. fordulós tárgyalásra alkalmasnak találja. Határidők, felelősök: Határidő: 2013. 10. 31. Felelős: Várfi András Hivatali felelős: Pardi László
34
8. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2013. október 31-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő: Véleményező bizottság:
Települési értéktár létrehozása Keresztesné Jáksó Éva Várfi András polgármester Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság
Tisztelt Képviselő-testület! 2012. április 2-i ülésén fogadta el az országgyűlés a magyar nemzeti értékekről és hungarikumokról szóló 2012. évi XXX. sz. törvényt. Megalkotásának célja az országos és helyi értékek tudatosítása, számbavétele és védelmének biztosítása volt. A jogszabály az önkormányzatokra kötelező feladatot nem rótt, csupán lehetőségként ajánlotta a helyi (települési) értéktárak létrehozását, amely a megyei, az országos és a külhoni értéktárakkal együtt képezne egységes egészet. 2013 áprilisában született meg a törvény végrehajtásaként a 114/2013. (IV. 16.) Korm. rendelet, amelynek 2.§ (1) bekezdése kimondja, hogy a rendelet hatálybalépésétől (április 16.) számított 60 napon belül az önkormányzatnak döntést kell hoznia arról, hogy létrehozza-e a helyi települési értéktárat. A Kormányrendelet 2. § (3) bekezdése utal arra, hogy az önkormányzat nemleges döntését bármikor megváltoztathatja. Ahhoz, hogy a Tisztelt Képviselő-testület döntését meghozhassa, meg kell ismernie a Htv. és a hozzá kapcsolódó fenti kormányrendelet tartalmát, előírásait. A Htv. kimondja, hogy a magyar nemzeti értékek és azokon belül a hungarikumok, olyan megőrzendő és egyedülálló értékek; melyek nemzeti örökségünket, a magyar kultúra évezredes értékeit, a magyarság szellemi és anyagi alkotásait, ember alkotta és természet adta értékeit átfogó értéktárban kell összesíteni; megőrizni. A törvény 1. § (1) bekezdésének j) pontja alapján nemzeti értéknek minősül „a magyar alkotótevékenységhez, termelési kultúrához, tudáshoz, hagyományokhoz, tájhoz és élővilághoz kapcsolódó, nemzetünk történelme, valamint a közelmúlt során felhalmozott és megőrzött minden szellemi és anyagi, természeti, közösségi érték, vagy termék, amely ja) hazai szempontból meghatározó jelentőségű, így nemzetünk - de legalább egy meghatározott tájegység lakossága - a magyarságra jellemzőnek és közismertnek fogad el, jb) jelentősen öregbíti hírnevünket, növelheti megbecsülésünket az Európai Unióban és szerte a világon, jc) hozzájárul új nemzedékek nemzeti hovatartozásának, magyarságtudatának kialakításához, megerősítéséhez”. A nemzeti értékek „csúcsán” a hungarikumok állnak, fogalmát a törvény 1. § (1) bekezdésének g) pontja határozza meg. Ahungarikum: gyűjtőfogalom, amely egységes osztályozási, besorolási és nyilvántartási rendszerben olyan megkülönböztetésre, kiemelésre méltó értéket jelöl, amely a magyarságra jellemző tulajdonságával, egyediségével, különlegességével és minőségével a magyarság csúcsteljesítménye. Hungarikumok Gyűjteménye: a nemzeti értékek köréből a Hungarikum Bizottság (HB) által hungarikummá nyilvánított, valamint e törvény erejénél fogva hungarikumnak minősített nemzeti értékek gyűjteménye. A települési értéktár: a települési önkormányzat területén fellelhető nemzeti értékek adatait tartalmazó gyűjtemény. A települési önkormányzat Települési Értéktár Bizottságot hozhat létre, amely szervezi a településen fellelhető nemzeti értékek azonosítását, létrehozza a településen fellelhető nemzeti értékek adatait tartalmazó gyűjteményt, és megküldi azt a megyei értéktárba. A Települési Értéktár Bizottság létrehozásáról vagy a feladat ellátásával történő megbízásról az érintett települési önkormányzat a létrehozást, illetve a megbízást követő 30 napon belül tájékoztatja a HB-t. A megyei értéktárban elhelyezett nemzeti értékek adatait a Megyei Értéktár Bizottságok az értéktárba történő felvételt követő 8 napon belül megküldik a HB részére, mely összeállítja a Hungarikumok Gyűjteményét; gondoskodik róla, hogy a Magyar Értéktár az országmárka-stratégia szerves részét képezze. A 114/2013. (IV. 16.) Korm. rendelet megfogalmazza a nemzeti értékek szakterületenkénti kategóriáit, melyek a következők: agrár- és élelmiszergazdaság: különösen a mezőgazdasági termékek és az élelmiszerek, borászat, állat- és növényfajták; egészség és életmód: gyógyvíz- és fürdőkultúra; népi megelőzés és gyógyászat szellemi termékei, tárgyi javai; épített környezet: a környezet tudatos építési munka,amely elsődlegesen az egyéni és közösségi lét feltételeinek megteremtését szolgálja; 35
ipari és műszaki megoldások: ipari termelés (kézműipar, kézművesség is)szellemi termékei, tárgyi javai; kulturális örökség: kulturális örökség szellemi és tárgyi javai, különösen az irodalom, a tudomány, a népművészet és népi kézművesség, néprajz, filmművészet, iparművészet, képzőművészet, táncművészet és zeneművészet; továbbá a védett ingatlan értékei, különösen a nemzeti vagyon körébe tartozó, kiemelkedő értékű műemlékek és régészeti lelőhelyek, nemzeti és történelmi emlékhelyek, világörökségi helyszínek; sport: a fizikai erőnlét és a szellemi teljesítőképesség megtartását, fejlesztését szolgáló, a szabadidő eltöltéseként kötetlenül vagy szervezett formában, illetve versenyszerűen végzett testedzés vagy szellemi sportágban kifejtett tevékenység, különösen a sportolói életművek és csúcsteljesítmények; természeti környezet: az ember természetes környezetének tárgyi javai, különösen a fizikai és biológiai képződmények vagy képződménycsoportok; turizmus és vendéglátás: a turizmus és a vendéglátás szellemi termékei és tárgyi javai, különösen a turisztikai attrakciók, szolgáltatások; a vendéglátó-ipari termékek, valamint a vendéglátás körébe tartozó étel- és italkészítési eljárások. Az önkormányzat települési értéktár létesítésével kapcsolatos feladatok ellátására Települési Értéktár Bizottságot hozhat létre. A bizottság működtetésére több alternatíva lehetséges: 1.) önkormányzati állandó bizottság létrehozása, vagy már létező bizottság feladatkörének kibővítése (SZMSZ módosításával jár). 2.) külön szakmai bizottság alakítása. 3.) már korábban is létező, helyi értékek gondozását végző állami, önkormányzati, egyházi vagy társadalmi szervezet, illetve általa fenntartott intézmény, ezek szervezeti egységei, továbbá más, a település fejlesztésében tevékenykedő külső területfejlesztési, vidékfejlesztési szervezet. A Bizottság legalább 3 tagból áll, szervezeti és működési szabályzatát a képviselő-testület határozza meg. A Bizottság félévente, legkésőbb a félévet követő hónap utolsó napjáig köteles beszámolni tevékenységéről az önkormányzat képviselő-testületének. A Bizottság munkájába bevonja a helyi, illetve megyei közművelődési feladatellátás országos módszertani intézményét, továbbá értékek gyűjtésével, megőrzésével, hasznosításával foglalkozó szakmai és civil szervezeteket. (pl. Nemzeti Művelődési Intézet Békés Megyei Irodája). Bárki kezdeményezheti írásban az önkormányzat közigazgatási területén fellelhető, illetve az ott létrehozott nemzeti érték felvételét a települési értéktárba a polgármesterhez intézett beadványában. A javaslatnak tartalmazni kell: - a javaslattevő adatait - az értéktárban felvételre javasolt nemzeti érték adatait - az értéktárba felvételre javasolt nemzeti érték fényképét vagy audiovízuális dokumentációját - a nemzeti érték kritériumainak való megfelelést valószínűsíthető dokumentumokat, - valamint a szakértő, illetve szakmai vagy civil szervezet támogató vagy ajánló levelét. A kormányrendelet szerint az értéktár bizottság működéséhez és feladatainak ellátásához szükséges pénzügyi, tárgyi és ügyviteli feltételeket a helyi önkormányzat - az általa jóváhagyott éves munka- és pénzügyi tervre figyelemmel - maga biztosítja. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet az előterjesztés megvitatására, és a határozati javaslat elfogadására.
Döntéshozói vélemények Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság
A Bizottság megtárgyalta az előterjesztést, annak a határozati javaslat szerinti elfogadását javasolja a Képviselő-testület számára.
Döntési javaslat "Települési értéktár létrehozása" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: Közművelődés A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt. Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a magyar nemzeti értékekről és a hungarikumokról szóló 2012. évi XXX. törvény, és a magyar nemzeti értékek és a hungarikumok gondozásáról szóló 114/2013. 36
(IV.16.) kormányrendelet vonatkozó rendelkezései alapján úgy dönt, hogy élni kíván a települési értéktár létrehozásának lehetőségével. Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Települési Értéktár Bizottság létrehozásáról, működésének szabályairól a 2013. novemberi ülésén fog dönteni. Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete felhívja a polgármestert, hogy a települési értéktár létrehozásáról szóló döntéséről értesítse a Békés Megyei Közgyűlés elnökét.
Határidők, felelősök: Határidő: azonnal
37
9. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2013. október 31-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő: Véleményező bizottság:
Szociális Szövetkezet eszközátadás Hunya Péter Várfi András polgármester Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság, Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság
Tisztelt Képviselő-testület! A Belügyminisztérium kérésére készített felmérés alapján Gyomaendrőd Város Önkormányzata jelezte, hogy szociális szövetkezet megalapítását tervezi. Belügyminisztérium Közfoglalkoztatási Helyettes Államtitkárság Szociális Szövetkezetek Programkoordinációs Iroda programkoordinációs iroda segítségével Önkormányzatunk további eszközbeszerzést valósíthatott a kistérségi start közfoglalkozatási programokon belül többlettámogatás formájában, azzal a feltétellen, hogy az újonnan megalakuló Szociális Szövetkezet részére azt átadja. Az átadásnak kritériuma, hogy a szövetkezetnek az önkormányzat és legalább két közfoglalkoztatott tagja. A Gyomaendrődi Start Szociális Szövetkezet szeptemberben bejegyzésre került. A szövetkezet működéséhez elengedhetetlen támogatásból megvásárolt eszközök egy részének használata. Azon eszközök kerülnének ingyenes haszonkölcsönbe adására amelyeket azért kapott önkormányzatunk, mert vállalta a szövet megalapítását. Az alábbi eszközök az alábbiak: Varrodához: overlock szegve varró varrógép 1db 291 973 Ft értékben, kardkéses szabászgép 1db 190 373 Ft értékben, körkéses szabászgép 1 db 88 773 Ft értékben, kézi eszközök 150 000 Ft értékben, textil, cérna, húzózár, gomb 250 583 Ft értékben, vasalóasztal, gőzfejlesztővel, kézi vasalóval 1db 342 773 Ft értékben, valamint textima gyorsvarrógép 2db amelyeket az önkormányzat az új önkormányzati hivatal épületével kapott meg. Betonelem gyártás: BS1000DS betonelem gyártó gép 1db 1 750 000 Ft, M-250 keverő 1db 900 000 Ft, járda/mederlap sablon 1db 599 998 Ft, árokelem sablon 1db 750 000 Ft, térkő sablon 1db 760 000 Ft, szegélykő sablon 1db 760 000 Ft, zsalukő sablon 1db 599 998 Ft. Későbbiekben átadásra kerülne még az új Foton erőgép a hozzá vásárolt homlokrakodóval és palettavillával, valamint egy teljes fejőberendezés. Ezeket egyelőre a közfoglalkoztatás keretein belül használjuk. Az ingyenes haszonkölcsönbe átadás az Önkormányzat terheit nem növeli. Természetesen az átadott eszközök továbbra is elérhetőek lesznek az önkormányzat számára a közfoglalkoztatási programok megvalósulásához. A működési költségeket a közfoglalkoztatási programok támogatják teljes mértékben. A szövetkezet pályázatot nyújtott be a TÁMOP 2.4.3.D-2 Szociális gazdaság fejlesztése a konvergencia régiókban, amelyben varrodai termékek és betonelemek gyártására foglalkoztatást pályáz meg, amihez a fenti eszközök elengedhetetlenek. A 2011. évi CVI. törvény 4/A. § (1) alapján, amennyiben több hátrányos helyzetű személy egy közfoglalkoztatónál áll legalább egyéves időtartamban közfoglalkoztatási jogviszonyban, és a közfoglalkoztatottak vállalják, hogy szociális szövetkezet tagjaként a továbbiakban legalább két évet együtt fognak dolgozni, a közfoglalkoztatás során használt ingó tárgyi eszközöket az általuk megalapított szociális szövetkezet a közfoglalkoztatótól haszonkölcsön-szerződés alapján ingyenesen használatba veheti. Az (1)-(3) bekezdésben haszonkölcsön-szerződésben a szociális szövetkezet vállalja, hogy a hasznosításra kapott eszközök hasznosításával kapcsolatos döntések meghozatala előtt, az arra jogosult szövetkezeti szerv vagy személy a kijelölt állami képviselő véleményét kikéri. Ha a szociális szövetkezet a szerződésben vállalt ezen kötelezettségét megsérti, a haszonkölcsön-szerződést azonnali hatállyal fel kell mondani. (4) „…Az ingó tárgyi eszköz két év ingyenes használat után visszakerül a kölcsönadóhoz, kivéve, ha a közfoglalkoztató és a szociális szövetkezet az ingyenes használat időtartamának meghosszabbításában megállapodik…” . Amíg a programkoordinációs iroda kollégája nem jelentkezik, Önkormányzatunknak testületi döntésben kell szándékát mutatni, hogy a kistérségi startprogramokban kapott ingóságait ingyenesen haszonkölcsön szerződésben rögzítve, a szociális szövetkezetnek átadja. A Tisztelt Képviselő-testület 2013. július 27-i ülésén megszavazta, hogy tagként részt kíván venni a Gyomaendrődi Start Szociális Szövetkezet alapításában, azzal a kikötéssel, hogy a szövetkezet további működésével, a folytatandó tevékenységekkel és az azokhoz szükséges tárgyi eszközök biztosításával kapcsolatos költségek vállalásával kapcsolatban minden egyes döntéshez testületi jóváhagyás szükséges. Így kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy hagyja jóvá a fenti eszközök ingyenes haszonkölcsönbe adását a Gyomaendrődi Start Szociális Szövetkezet részére.
38
Döntéshozói vélemények Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság
A Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek az előterjesztésben szereplő eszközök ingyenes haszonkölcsönbe adását a Gyomaendrődi Start Szociális Szövetkezet számára.
Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság
A Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek az előterjesztésben szereplő eszközök ingyenes haszonkölcsönbe adását a Gyomaendrődi Start Szociális Szövetkezet számára.
Döntési javaslat "Szociális Szövetkezet eszközátadás" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: ÁLTALÁNOS ÜGYEK A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt. Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete jóvá hagyja az előterjesztésben megnevezett eszközök ingyenes haszonkölcsönbe adását a Gyomaendrődi Start Szociális Szövetkezet részére.
Határidők, felelősök: Határidő: 2013. 10. 31. Felelős: Várfi András Hivatali felelős: Hunya Péter
39
10. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2013. október 31-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő: Véleményező bizottság:
Területvásárlás gyümölcsös kialakításához Csényi István Várfi András polgármester Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság, Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság
Tisztelt Képviselő – testület! A kistérségi start közfoglalkoztatási program bővítése lehetőségei közt felmerült vegyes gyümölcsös telepítése illetve művelése, mintegy 2,5 ha nagyságú területen. A kistérségi start közfoglalkoztatási program keretein belül valósulna meg a gyümölcsfák telepítése, a terület körbe kerítése. Ebben az évben árutermelő vegyes gyümölcs fajokat és fajtákat kívánunk telepíteni. Két év múlva őshonos, területre jellemző gyümölcsökből álló génbank kerülne telepítésre. A telepítésben a Ceglédi Gyümölcstermesztési Kutató Fejlesztő Intézet munkatársai lesznek segítségünkre. A termés egy része értékesítésre, illetve további feldolgozásra kerül majd (aszalás, lekvár-, dzsemkészítés). A program megvalósítása az önkormányzati közös hivatal mögött lévő alábbiakban leírt önkormányzati és magánszemélyek tulajdonában lévő területeken történne. Hrsz. 3453 3448
Terület ( m2 ) 3453 2095
Tulajdonos neve, címe
3449
4065
Szabó Lajos, 5500 Gyomaendrőd, Zalka Máté u. 22. Szabó Lajosné, 5500 Gyomaendrőd, Zalka Máté u. 22.
1/2 1/2
3450
4272
Mahovics Dániel, 5500 Gyomaendrőd, Tanács u. 31.
1/1
3451
3873
Weigert László, 3400 Mezőkövesd, Bogácsi u. 7. Gyomaendrőd Város Önkormányzata
1/2 1/2
3452
4121
Maltinszki László, 1120 Budapest, XII. ker. Gaál u. 70-72. Malatinszki Judit Éva, 6724 Szeged, Bálint S. út 6. 4/11. Valuska Lajosné, 5500 Gyomaendrőd, Erkel F. u. 26.
2/4 1/4 1/4
3447
2116
Gyomaendrőd Város Önkormányzata
1/1
Gyomaendrőd Város Önkormányzata Hunya Gyöngyi, 1103 Budapest, Farkasalma u. 8. III. e. 11.
Tulajdoni hányad 1/1 1/1
A gyümölcsös telepítésére tervezett összes terület: 2, 3995 ha, ebből 1,6489 ha magánszemélyek tulajdonában van. Az érintett területek besorolása a helyi építése szabályozás alapján „Vt” jelű településközpont vegyes övezet. Az ingatlan-nyilvántartás szerint beépítetlen megjelölésűek az ingatlanok. Ezen területeket a tulajdonosok mezőgazdasági művelés alatt tartják. Korábban az ingatlanok mezőgazdasági művelés alatt álltak, szőlő és egyéb gyümölcsös volt telepítve. Az előterjesztéshez mellékelt értékbecslés alapján a területek becsült forgalmi értéke fajlagosan a terület nagyságától függően 120 és 150 Ft/m2 között állapította meg az alábbiak szerint. Hrsz.
Terület ( m2 )
Becsült forgalmi érték kerekítve ( Ft ) 40
3448 3449 3450 3451 3452 Összesen:
2095 4065 4272 1936 4121
310.000 490.000 510.000 290.000 500.000 2.100.000
Az érintett tulajdonosokkal, egy kivételével folytattunk előzetes tárgyalásokat, akik hajlandók eladni az ingatlanjaikat. Természetesen tájékoztatva lettek, hogy az adásvételhez a T. Képviselő – testület hozzájárulása szükséges. Az ingatlan vásárlás előnyei és hátrányai Előnyök A területvásárlással a kistérségi start közfoglalkoztatási program bővíthető. Ezzel együtt a foglalkoztatott létszám növelhető.
Hátrány Az önkormányzatnak 2013. évre be nem tervezett kiadása keletkezik.
A területvásárlás forrására a 2013. évi többlet adóbevételt javaslom kijelölni. A Gyomaendrőd Város Képviselő – testülete dönt a 2 millió forintot meghaladó forgalomképes vagyontárgyak megszerzéséről [Gyomaendrőd Város Önkormányzatának vagyonáról és a vagyontárgyak feletti rendelkezési jog gyakorlásának szabályairól szóló 14/2003. (VI. 5.) önkormányzati rendelet 20. § (1) bekezdés a) pont].
Döntéshozói vélemények Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság
A Bizottság 2 igen és 3 tartozkódás mellett nem javasolja a gyümölcsöshöz történő területvásárlást. A bizottság területkimutatást kért az önkormányzati közös hivatal környezetében lévő önkormányzati ingatlanokról. A kimutatás mellékelve lett az előterjesztéshez.
Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság
A Bizottság 2 igen és 2 tartozkódás mellett nem hozott döntést.
Döntési javaslat "Területvásárlás" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: Önkormányzati vagyoni ügyek A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Gyomaendrőd Város Képviselő – testülete 2.100.000 Ft összegű keretet jelöl ki a kistérségi start közfoglalkoztatási program bővítése céljából történő alábbi területek megvásárlására. Hrsz. 3448 3449 3450 3451 3452
Terület A terület megjelölése ( m2 ) 2095 Beépítetlen terület 4065 Beépítetlen terület 4272 Beépítetlen terület 1936 Beépítetlen terület 4121 Beépítetlen terület Összesen:
Becsült forgalmi érték kerekítve ( Ft ) 310.000 490.000 510.000 290.000 500.000 2.100.000
Gyomaendrőd Város Képviselő – testülete felhatalmazza a polgármestert, hogy az érintett tulajdonosokkal 2.100.000 Ft keretösszeg határáig tegyen ajánlatot az ingatlanok megvásárlására, illetve a megegyezést követően az adásvétel megkötésére a következő feltételek mellett. 41
1. Vételár megfizetése: legkésőbb a szerződés aláírásának napján. 2. Az ingatlan birtokba adása: legkésőbb a szerződés aláírását követő 8 napon belül, illetve amennyiben a területen betakarításra váró termény van, akkor a betakarítást követő 8 napon belül. A területvásárlás forrása: a 2013. évi többlet adóbevétel.
Határidők, felelősök: Határidő: 2013. 11. 30. Felelős: Várfi András Hivatali felelős: Csényi István
42
INGATLAN ÉRTÉKBECSLÉSI SZAKVÉLEMÉNY
A Gyomaendrőd, 3448; 3449; 3450; 3451; 3452 hrsz-ú beépítetlen terület megjelölésű ingatlanok megvásárlás előtti becsült forgalmi értékének megállapításáról
Készült: 2013. október 16.
Készítette:
Csényi István Ingatlanforgalmi szakértő Törzslap száma: 72/07/1999
2 I. ÉRTÉKLAP
Az ingatlanok becsült forgalmi értéke Hrsz. 3448 3449 3450 3451 3452 Összesen:
Terület ( m2 ) 2095 4065 4272 1936 4121
Becsült forgalmi érték kerekítve ( Ft ) 310.000 490.000 510.000 290.000 500.000 2.100.000
Az értékmeghatározás részletezését a szakvélemény tartalmazza. A fenti, reálisan becsült piaci alapú forgalmi érték kiindulásként szolgál bármely vagyonérték megállapításához.
Az értékbecslés jelen időszakra vonatkozik. Későbbi felhasználás esetén az új érték nem számítható az inflációs rátával növelt összeggel, az értékbecslést ez esetben aktualizálni kell.
Gyomaendrőd, 2013. október 16.
3 II. AZ INGATLAN FORGALMI ÉRTÉKE I.
Előzmények, helyszíni szemle
Gyomaendrőd Város Jegyzője ( 5500 Gyomaendrőd, Selyem út 124. szám ) megbízást adott arra, hogy a Gyomaendrőd, belterület 3448; 3449; 3450; 3451 és 3452 hrsz-ú beépítetlen terület megjelölésű ingatlanok becsült forgalmi értékéről készítsek ingatlanforgalmi szakértői véleményt. Az értékbecslés célja: vásárlás előtt a becsült forgalmi érték meghatározása. A területek megvásárlása Képviselő - testületi hatáskörben hozott döntés alapján történik. A területek megvásárlásának célja: A kistérségi start közfoglalkoztatási program keretein belül gyümölcsfák telepítése, gyümölcsös létrehozása.
Az ingatlant helyszíni szemrevételezés útján a TEGOVOFA irányelveit figyelembe véve értékeltem. Vizsgáltam az ingatlanok elhelyezkedését, megközelíthetőségét, környezetét. A becsült értéket piaci összehasonlító adatok alapján határoztam meg. II. Az ingatlanok leírása Az ingatlanok nyilvántartási adatai Hrsz. 3448
Terület ( m2 ) 2095
Tulajdonos neve, címe
3449
4065
Szabó Lajos, 5500 Gyomaendrőd, Zalka Máté u. 22. Szabó Lajosné, 5500 Gyomaendrőd, Zalka Máté u. 22.
1/2 1/2
3450
4272
Mahovics Dániel, 5500 Gyomaendrőd, Tanács u. 31.
1/1
3451
3873
Weigert László, 3400 Mezőkövesd, Bogácsi u. 7. Gyomaendrőd Város Önkormányzata
1/2 1/2
3452
4121
Maltinszki László, 1120 Budapest, XII. ker. Gaál u. 70-72. Malatinszki Judit Éva, 6724 Szeged, Bálint S. út 6. 4/11. Valuska Lajosné, 5500 Gyomaendrőd, Erkel F. u. 26.
2/4 1/4 1/4
Hunya Gyöngyi, 1103 Budapest, Farkasalma u. 8. III. e. 11.
Tulajdoni hányad 1/1
Az ingatlanok per és tehermentesek. Az érintett területek besorolása a helyi építése szabályozás alapján „Vt” jelű településközpont vegyes övezet. Az ingatlan-nyilvántartás szerint beépítetlen megjelölésűek az ingatlanok. Ezen területeket a tulajdonosok mezőgazdasági művelés alatt tartják. Korábban az ingatlanok mezőgazdasági művelés alatt álltak, szőlő és egyéb gyümölcsös volt telepítve. A város helyi építési szabályzatáról szóló 9/2010. (II. 26.) önkormányzati rendelet alapján a terület „Vt” jelű építési terület. A telkekre az „Vt” jelű építési övezet előírásai vonatkoznak az alábbiak szerint 9. § (1) A Vt jelű településközpont vegyes övezet területén a) A közterületek felől és az oldalhatárok előkerti szakaszán tömör kerítés nem építhető. b) Állattartási épület nem létesíthető. c) Utcai telekszélesség: min. 14 m. d) Magastető csak 20-45° tetőhajlással építhető. e) Közműellátás szintje: teljes.
4 (2) A szabályozási tervlapon jelölt utcafronton (Fő út 71-109) új épület elhelyezése esetén a feltüntetett (5,0 m) előkert létesítendő. (3) A Vt jelű építési övezetekben új építés esetén a következő paraméterek biztosítandók: *megjegyzés Új építés, ill. telekosztás csak az övezet egészére kiterjedő terv tervtanácsi véleményezése alapján engedélyezhető, h = az épület megfelelő homlokzatának építménymagassága oldalkert és hátsókert esetén Min/max Min. Min. Előkert Oldalkert Hátsókert Jel Övezeti jel Beépítési Max. mód beépítettség építmény- telekterület zöldfelület min (m) min (m) min.(m) (%) magasság (m2) (%) (m) Sz 40 Szabadonálló 40 9,0 2000 30 _ h/2 6 Vt1* Vt 9,0 2000 Sz 40 Szabadonálló
40
7,5
2000
30
_
h/2
6
7,5 2000 Sz 40 Szabadonálló
40
6,5
800
30
_
h/2
6
800 6,5 O 45 Oldalh. álló
45
7,5
500
27,5
_
h
6
500 7,5 Z 45
Zártsorú
45
7,5
500
27,5
_
_
6
500 7,5 K 45
Kialakult
45
7,5
500
27,5
_
K
h
500 7,5 K 45
Kialakult
45
7,5
Kialakult
27,5
_
K
h
Vt2* Vt
Vt3 Vt
Vt4 Vt
Vt5 Vt
Vt6 Vt
Vt7 Vt
K 7,5 (4) A Vt jelű építési övezetekben új építés esetén a következő rendeltetésű épületek engedélyezhetők: a) lakóépület, b) igazgatási épület, c) kereskedelmi, szolgáltató, vendéglátó, szálláshely-szolgáltató épület, d) egyéb közösségi szórakoztatóépület, amennyiben nincs zavaró hatása az egyéb funkciókra, e) egyházi, oktatási, egészségügyi, szociális épület, f) sportépítmény, g) parkolóház, üzemanyagtöltő, h) a terület rendeltetésszerű használatát nem zavaró hatású egyéb gazdasági tevékenység céljára szolgáló épület. A vizsgált ingatlanok környezetében 2011 – 2013 év közötti időszakban 120 – 200 Ft/m2 áron történt értékesítés. Gyomaendrőd Város Önkormányzata 2012. év végén 200 Ft/m2 áron értékesítette nyílt árverésen a közelben lévő Gutenberg utcában lévő 1270 m2 nagyságú beépítetlen területeket. Gyomaendrődőn jelenleg túlkínálat van az ingatlanpiacon, sok az árverés alá vont ingatlan, az építkezés minimális. Mindezt figyelembe véve határoztam meg a becsült forgalmi értéket.
5 III. Értékbecslés Az ingatlan értékét az érvényben lévő jogszabályok és a kialakult, elfogadott nyugat – európai, valamint a hazai szakmai gyakorlat szerint: Az ingatlan értékét Forgalmi értéke alapján kell megállapítani. A forgalmi értékét befolyásolja: − A település jellege, − A településen belüli fekvés, − Az elhelyezkedés, − A megközelíthetőség, − Az infrasruktúra, − A beépíthetőség, − A környezetvédelem, − A műszaki kialakítás, − Az állag és állapot, − A hasznosíthatóság, − Az újraelőállítási költségek, − A várható hozam, − A kereslet – kínálat, stb. Értéknövelő tényező: -
A belterület közelsége.
Értékcsökkentő tényező: - beépítése esetén a közművek létesítésének magasak a költségei a rácsatlakozási távolságok miatt, - a területek jelenleg földúton közelíthetők meg, - alacsony kereslet. Becsült érték számítása Hrsz. 3448 3449 3450 3451 3452 Összesen:
Terület ( m2 ) 2095 4065 4272 1936 4121
Becsült forgalmi érték számítása 150 Ft/m2x2095 m2= 314.250 120 Ft/m2x4065 m2= 487.800 120 Ft/m2x4272 m2= 512.640 150 Ft/m2x1936 m2= 290.400 120 Ft/m2x 4121m2= 494.520
Becsült forgalmi érték kerekítve ( Ft ) 310.000 490.000 510.000 290.000 500.000 2.100.000
6
IV. Összefoglalás Gyomaendrőd Város Jegyzője ( 5500 Gyomaendrőd, Szabadság tér 1. szám ) alapján elvégeztem az a Gyomaendrőd, belterület 3448/ 3449; 3450; 3451 és 3452 hrsz-ú ingatlanok értékbecslését A rögzített adatok, számítások alapján az ingatlanok becsült forgalmi értéke a településen, az ingatlanpiaci helyzet alapján és az árak figyelembevételével:
Hrsz. 3448 3449 3450 3451 3452 Összesen:
Terület ( m2 ) 2095 4065 4272 1936 4121
Becsült forgalmi érték kerekítve ( Ft ) 310.000 490.000 510.000 290.000 500.000 2.100.000
V. Záradék Az értékelési bizonyítvány egészként kezelendő, abból részletet kivenni és azt önállóan értelmezni nem lehet.
Gyomaendrőd, 2013. október 16.
Csényi István
7 MELLÉKLETEK JEGYZÉKE
1.
Térképrészletek.
Főépítészi vélemény Gyomaendrőd, selyem úttól délre eső beépítetlen terület átmeneti hasznosításáról. Az érintett területen elhelyezkedő, önálló belterületi hrsz-ú telkek „Vt 2” terület felhasználási, illetve övezeti besorolásúak. A területen a rendezési tervben szereplő új telektömbök még nem kerültek kialakításra, tehát a tervezett közterületek (utcák, közpark) még nem léteznek. A terület jelenleg mezőgazdasági hasznosítású. Az OTÉK az egyes építési övezetek más rendeltetésű felhasználására az alábbi szabályozást tartalmazza: „BEÉPÍTÉSRE SZÁNT TERÜLETEK 10. §(2) Az egyes építési övezetekben vagy övezetekben az övezet sajátos használatának megfelelő, e rendelet szerinti rendeltetéseken kívül csak olyan más rendeltetés engedhető meg, amely használata során a terület sajátos használatát nem korlátozza vagy attól nem igényel védelmet, és az adott területre vonatkozó övezeti előírásoknak, továbbá a rendeltetése szerinti külön jogszabályi előírásoknak megfelel.” A fentiek szerint az érintett terület mezőgazdasági célú hasznosítása megengedett, akár a jelenlegi szántó művelés, akár a tervezett kertes művelés vonatkozásában. A fenti szabályozásból egyértelműen következik, hogy a mezőgazdasági műveléshez szükséges építmények nem helyezhetők el az övezetben, sőt amíg a telektömbök és az építési telkek, közterületek nem lesznek kialakítva az övezetben egyébként elhelyezhető épületek sem építhetők. Ezzel összhangban van a HÉSZ szabályozása is amelyben egyértelműen meg határozott követelmény az övezet kialakítására a teljes közművesítettség megléte, tehát a közművek kiépítéséig építési tevékenység nem folytatható.
„Vt jelű építési övezet előírásai
9. § (1) A Vt jelű településközpont vegyes övezet területén a) A közterületek felől és az oldalhatárok előkerti szakaszán tömör kerítés nem építhető. b) Állattartási épület nem létesíthető. c) Utcai telekszélesség: min. 14 m. d) Magastető csak 20-45° tetőhajlással építhető. e) Közműellátás szintje: teljes.” A terület önkormányzati tulajdonba kerülése a tervezett övezet távlati kialakításához kedvezőbb feltételeket teremt.
Békéscsaba, 2013. október 17.
Kmetykó János főépítész
Kimutatás a Közös Önkormányzati Hivatal környezetében lévő önkormányzati területekről Sorszám
Hrsz.
Megnevezés
3145 3453
Beépítetlen terület Beépítetlen terület
Terület m2 2570 1682
3447
Beépítetlen terület
2116
3440
Beépítetlen terület
7955
3434
Beépítetlen terület
2648
3451
Beépítetlen terület
1936
3480/1
Beépítetlen terület
4727
3479
Beépítetlen terület
4318
3478/2
Beépítetlen terület
4271
3478/1
Beépítetlen terület
4270
3477
Beépítetlen terület
4865
Elhelyezkedés Különálló Különálló, közös hivatal mögött közvetlen Különálló, közös hivatal mögött 7. tábla, közte magántulajdonú területek Különálló, közös hivatal mögött 14. tábla, közte magántulajdonú területek Különálló, közös hivatal mögött 20. tábla, közte magántulajdonú területek Különálló, közös hivatal mögött 3. tábla, közte magántulajdonú területek A közös hivataltól a gyomai településrész irányába az aszfaltozott út mellett 1. terület A közös hivataltól a gyomai településrész irányába az aszfaltozott úttól 2. terület A közös hivataltól a gyomai településrész irányába az aszfaltozott úttól 3. terület A közös hivataltól a gyomai településrész irányába az aszfaltozott úttól 4. terület A közös hivataltól a gyomai településrész irányába az aszfaltozott úttól 4. terület
Kimutatás az Újkert soron lévő beépítetlen önkormányzati tulajdonú területekről a 3451 hrsz. ingatlannak az 1/2 része önkormányzati tulajdon
3480/1, 4727 m2 3479, 3415, 2570 m2 m2
4318 m2
3453, 1682 m2 3478/2, 4270 m2 3478/1, 4271 m2 3451,
½ rész 1986 m2
3447, 4867 m2
3440, 7955 m2
3434, 2648 m2
3477, 4865 m2
11. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2013. október 31-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő: Véleményező bizottság:
Területvásárlás sport csónak és kishajó kikötő létesítéséhez Csényi István Várfi András polgármester Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság, Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság
Tisztelt Képviselő – testület! Gyomaendrőd Város Képviselő – testülete a 2011. január 27-i ülésén ( 24/2011.(I. 27.) Gye. Kt. határozat ) döntött arról, hogy elvi támogatását adja az önkormányzati tulajdonban lévő 0823/2 hrsz.-ú és a mellette elhelyezkedő 0822/5 hrsz.-ú földrészletből megosztás útján létrejövő területen sport csónak és kishajó kikötő létesítéséhez. Gyomaendrőd Város Képviselő – testülete felhatalmazta Várfi András polgármestert, hogy a sport csónak és kishajó kikötő létesítésének előkészületi és tervezési munkáiban részt vegyen. Az előkészítő munkálatokhoz kapcsolódóan előzetes tárgyalásokat folytasson a 0822/5 hrsz.-ú ingatlan magántulajdonban lévő területrész megszerzése érdekében, amely történhet adásvétellel vagy cserével is. Gyomaendrőd Város Képviselő - testülete a 0822/5 hrsz.-ú ingatlant érintő területvásárlás illetve csere ügyében a sport csónak és kishajó kikötő létesítése megvalósítására készített fejlesztési elképzelések ismeretének függvényében fog dönteni. A fejlesztési elképzelések megvalósításához a bérleti szerződés megkötésre került az önkormányzati 0823/2 hrsz.-ú ingatlanra. Az ingatlanon a rossz állapotban lévő bérlakásokat az egyesület pályázati forrásból átalakította csónakházzá 2012 évben, amely Halász István nevét viseli. Az egyesület kidolgozta a további fejlesztési elképzeléseket sport csónak és kishajó kikötő megvalósításához, amely az előterjesztés mellékletét képezi. A sport csónak és kishajó kikötő létesítésének előkészületi és tervezési munkáihoz kapcsolódóan megtörtént az előzetes tárgyalás 0822/5 hrsz.-ú ingatlan tulajdonosával, Csuvár Katalinnal. Csuvár Katalin a tulajdonrészét hajlandó eladni 2 millió forintért. A 0822/5 hrsz.-ú ingatlan területe 19 ha és 4403 m2, ebből 3 ha 6283 m2 szántó, 15 ha 8120 m2 pedig legelő megjelölésű. Az ingatlanból a magántulajdonban lévő rész: 1679/12958 tulajdoni hányad. Ez a tulajdoni rész terültre vetítve 2 ha és 5189 m2-t tesz ki. Csuvár Katalin ajánlata a jelenlegi piaci árakhoz hasonló. Az adásvételek során az árak átlagosan 700 ezer és 1 millió Ft/hektár között változnak. Az előterjesztéshez mellékelt értékbecslés a becsült értéket 2.015 ezer forint összegben határozta meg. Az ingatlan vásárlás előnyei és hátrányai Előnyök Hátrány A tervezett sport csónak és kishajó kikötő megvalósulása Az önkormányzatnak 2013. évre be nem tervezett esetén a város idegenforgalmi vonzereje növekedni fog kiadása keletkezik. A megvalósított értéknövelő felújításokkal és beruházásokkal létrejött építmények az önkormányzat tulajdonában maradnak A terület hasznosításával várhatóan lehetőség nyílik pályázati források igénybevételére fejlesztési elképzelések megvalósításához A tulajdoni hányad megvásárlásához szükséges a többi tulajdonos, a Magyar Állam elővásárlási jogáról való lemondás.
43
Döntéshozói vélemények Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság
A Bizottság javsolja Csuvár Katalin tulajdonrészének a megszerzését. A polgármester folytasson tárgyalást Csuvár Katalinnal területcsere vagy egyéb kompromisszimus megoldás érdekében.
Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság
A Bizottság 3 igen és 1 tartozkódás mellett javasolja Csuvár Katalin tulajdoni hányadának a megvásárlását.
Döntési javaslat "Területvásárlás" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: Önkormányzati vagyoni ügyek A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Gyomaendrőd Város Képviselő – testülete megvásárolja Csuvár Katalin Gyomaendrőd, Bocskai István utca 57. szám alatti lakos 1679/12958 tulajdoni hányadát a 0822/5 hrsz.-ú ingatlanból az alábbi feltételek mellett. 1. A tulajdoni hányad vételára: 2 millió Ft. 2. A Magyar Állam részéről, az elővásárlási jogról való lemondás, 3. A vételár megfizetése a Magyar Állam részéről, az elővásárlási jog lemondásról szóló nyilatkozat átvételét követő 8 napon belül. A területvásárlás célja: sport csónak és kishajó kikötő létesítése. A tulajdoni hányad megvásárlását követően Gyomaendrőd Város Önkormányzata a terület használatát a megvalósítandó sport csónak és kishajó kikötő vonalában kéri megjelölni. A területvásárlás forrása: 2013. évi többlet adóbevétel.
Határidők, felelősök: Határidő: 2013. 11. 30. Felelős: Várfi András
44
INGATLAN ÉRTÉKBECSLÉSI SZAKVÉLEMÉNY
A Gyomaendrőd, külterület 0822/5 hrsz.-ú ingatlan forgalmi értékének megállapításáról
Készült: 2013. október 15.
Készítette:
Csényi István Ingatlanforgalmi szakértő Törzslap száma: 72/07/1999
2 I. ÉRTÉKLAP
A 0822/5 hrsz.-ú ingatlan forgalmi értéke:
2.015.000,-Ft azaz: Kettőmillió - tizenötezer forint.
Az értékmeghatározás részletezését a szakvélemény tartalmazza. A fenti, reálisan becsült összehasonlító adatokon alapuló forgalmi érték kiindulásként szolgál bármely üzleti vagyonérték megállapításához. Az értékbecslés jelen időpontra vonatkozik. Későbbi felhasználás esetén az új érték nem számítható az inflációs rátával növelt összeggel, az értékbecslést ez esetben aktualizálni kell.
Gyomaendrőd, 2013. október 15.
3 II. AZ INGATLAN FORGALMI ÉRTÉKE
Gyomaendrődi Közös Önkormányzati Hivatal Jegyzője megbízást adott arra, hogy a Csuvár Katalin Gyomaendrőd, Bocskai István utca 57. szám alatti lakos 1679/12958 tulajdoni hányadát képező Gyomaendrőd, külterület 0822/5 hrsz.-ú ingatlanról készítsek ingatlanforgalmi szakértői véleményt. Az értékbecslés célja: Képviselő – testületi döntéshez előkészítéséhez a termőföld becsült forgalmi érték meghatározása. Gyomaendrőd Város Képviselő – testülete a 2011. január 27-i ülésén ( 24/2011.(I. 27.) Gye. Kt. határozat ) döntött arról, hogy elvi támogatását adja az önkormányzati tulajdonban lévő 0823/2 hrsz.-ú és a mellette elhelyezkedő 0822/5 hrsz.-ú földrészletből megosztás útján létrejövő területen sport csónak és kishajó kikötő létesítéséhez. 1. A megbízás tárgya, kiindulási adatok Jelen szakértői vélemény magába foglalja a földterület értékelését. A vizsgálathoz rendelkezésemre álló adatok, információk: ¾ az ingatlan – nyilvántartás adatai, 2013. október 15. ¾ a műszaki nyilvántartásból rendelkezésre álló helyszínrajzok, építési dokumentációk. A fenti adatszolgáltatás alapján a megbízó által közölt információk, továbbá a helyszíni szemrevételezés bejárás útján a TEGOVOFA irányelveit figyelembe véve értékeltem. Vizsgáltam az ingatlan elhelyezkedését, megközelíthetőségét, környezetét. Az értékelés piaci összehasonlító adatok figyelembevételével történt. Mindezen adatok és a helyszíni tapasztalatok lehetővé tették a részletes, majd az összesített értékbecslést. 2. Az értékbecslés módszere és szempontjai A korlátozott forgalmi képességű vagyoni tételek – földterület - vagyonértékét hasznosságuk adja. A földterület értékbecslésénél figyelembe vettem a külterületen való elhelyezkedését, megközelíthetőségét. Ezen kívül összehasonlítottam a területet a környező, hasonló adottságú, funkciójú földterületek jelenlegi piaci értékével. 3. Az ingatlan nyilvántartási adatai Az ingatlan helye: Helyrajzi szám: Terület nagysága: Tulajdoni hányad: Jellege: Művelési ága:
Bejegyzett jogok, terhek:
Gyomaendrőd, külterület 0822/5 19 ha 4403 m2, 130.89 AK 1679/12958 Termőföld Szántó 4. minőségi osztály 3 ha 6283 m2, 82,00 AK, Legelő 4. minőségi osztály 6 ha 5516 m2, 34,07 AK, 5. minőségi osztály 9 ha 2604 m2, 14,82 AK. Védett természetvédelmi terület, Natura 2000 terület, Nagyvízi mederben való elhelyezkedés
4 A tulajdoni hányadnak megfelelő terület számítása Terület megnevezése a) szántó b) legelő
m2 36283 158120
AK érték 82,00 48,89
Összesen:
194403
130,89
Tulajdoni hányadnak megfelelő rész a) szántó 4701 b) legelő 20488
10,62 6,33
Összesen:
16,96
25189
4. Az ingatlan leírása és értékelése Az ingatlan a Dévaványa irányába vezető hídtól jobbra nagyvízi mederben található. Csuvár Katalin által használt gyep egy része a tervezett csónak és kishajó kikötő területén helyezkedik el. Csuvár Katalin az általa használt területről földhasználati megosztási tervet készítetett. A terület használatot a vagyonkezelő Körös-Maros Nemzeti Park jóváhagyta. A földhasználati megosztási terv azonban a földhivatali nyilvántartásban nincs bejegyeztetve. 4/1.1. Földterület értékelése A terület használta az értékbecsléshez mellékelt földhasználati megosztási terv alapján történik. A területen át a sója pályához vezető műút helyezkedik el. A terület 81 %-ka legelő, a többi pedig szántó. A szántó átlag aranykorona értéke: 22,59, legelőnek pedig: 3,08. A közös hivatal hirdetőtábláján az alábbi termőföld értékesítések vannak kifüggesztve. Hrsz.
Művelési ág
Terület ( ha )
01089/5 01089/1 01466/12 01591/3 02492/12
Szántó Szántó Szántó Szántó
0,54 1,09 2,25 0,23 10,2397
AK érték 7,99 15,99 30,00 4 241,78
Átlag AK érték 14,79 14,67 13,33 17,39 23,61
Vételár
Megjegyzés
800.000 Ft/ha 800.000 Ft/ha 1.150.000 Ft 20.000 Ft/Ak 10.000.000 Ft
511.111 Ft/ha 347.826 Ft/ha 976.591 Ft/ha
A vizsgált termőföld forgalmi értékét, figyelemmel a növekvő árakra 800 ezer Ft/ha értékben határoztam meg. Becsült forgalmi érték összehasonlító adatok alapján: 2,5189 ha x 800 ezer Ft/ha = 2.015.120,- Ft. A bérleti díjak alapján megállapítható földár --------------------------------------------------------A föld árát azokban a térségekben, ahol nem áll rendelkezésre megfelelő értékesítési adatbázis, a piaci bérleti díjakból is le lehet vezetni. A bérleti díj figyelembe vételét indokolja az, hogy a bérleti díj is piaci kategória, melynek mértékét befolyásolja a kereslet-kínálat nagysága, a mezőgazdasági tevékenység jövedelmezősége valamint a bérbe hirdetett föld minősége. A bérleti díjakat megfelelő tőkésítési kamatláb alapulvételével meghatározható a földek ára a következő képlet alapján.
5
Földár Ft/ha =
Bérleti díj Ft/ha -----------------------------Tőkésítési kamatláb
Az ingatlanra kötött bérleti szerződésben meghatározott föld bérleti díj 2013. folyamán Fizetett ill. ajánlott bérleti díj
Megnevezés A bérlő által fizetett föld bérleti díj ( 2013. kifüggesztett ajánlattal számolva Ft/ha )
A bérelt területre eső bérleti díj Ftban
40.000 Ft/ha
100.756
Földjáradék az Ak függvényében (Művelési ágak együtt) 18 16
Földjáradék (e Ft/ha)
14 12 f(BD)
10 8
f(BD)0,04*f(Tőke)
6
0,04*f(Tőke)
4 2 57,2
52,2
47,2
42,2
37,2
32,2
27,2
22,2
17,2
-2
12,2
0
Ak/ha
Forrás: AKII kutatás A kutatások eredményeként megállapították, hogy egy aranykorona növekményhez mintegy 373.-Ftos bérleti díj növekmény figyelhető meg. A tőkésítési kamatláb megválasztása nagymértékben meghatározza a számítások eredményeként a föld árát. Az Európai Közösség országaiban a legkülönbözőbb tőkésítési kamatlábakat alkalmaznak mely az 1 %-tól a 15 %-ig terjed, de a leggyakoribb mérték az 5 %-os tőkésítési kamatláb. Az alábbi képlet alapján a bérleti díjakból az alábbi földár határozható meg: 100.756-Ft átlagos évi bérleti díj -------------------------------------------- = 2.015.120.-Ft 5 %-os tőkésítési kamatláb A kettő értékbecslési módszer átlagaként a becsült forgalmi értéket kerekítve: 2.015.000,- Ft összegben határoztam meg. III. Értékbecslés Az ingatlan értékét az érvényben lévő jogszabályok és a kialakult, elfogadott nyugat – európai, valamint a hazai szakmai gyakorlat szerint:
6 Az ingatlan forgalmi értéke alapján kell megállapítani. A forgalmi értékét befolyásolja: − A település jellege, − A településen belüli fekvés, − Az elhelyezkedés, − A megközelíthetőség, − Az infrastruktúra, − A beépíthetőség, − A műszaki kialakítás, − Az állag és állapot, − A hasznosíthatóság, − Az újraelőállítási költségek, A fentieket figyelembe véve az értékbecslésre kerülő ingatlanok esetén az alábbi értéknövelő és értékcsökkentő tényezők vehetők figyelembe: Értéknövelő tényezők: − A termőföld árak növekedése. Értékcsökkentő tényezők: − Nagyvízi mederben való elhelyezkedés. IV. Értékmegállapítás Megnevezés Fölterület Összesen:
Kerekített érték 2 015 000 2 015 000
Kerekítve: 2.015.000,-Ft azaz: Kettőmillió-tizenötezer forint. V. Összefoglalás A tulajdonos megbízása alapján elvégeztem a Gyomaendrőd, 0822/2 hrsz.-ú termőföld értékbecslését A rögzített adatok, számítások alapján az ingatlan becsült forgalmi értéke összesen: 2.015.000,-Ft azaz: Kettőmillió-tizenötezer forint. Gyomaendrőd, 2013. október 15. Csényi István
MELLÉKLETEK JEGYZÉKE
7
1. Rajzok, 2. Műholdfelvétel, 3. Tulajdoni lap szemle másolat.
9
TAKARNET Földhivatali Információs Rendszer
2. oldal, összesen: 6
https://www3.takarnet.hu/tknet/nemhiteles_szemle5_p.hrsz_s6?sid=030320131015082111Ptc...
2013.10.15
TAKARNET Földhivatali Információs Rendszer
3. oldal, összesen: 6
https://www3.takarnet.hu/tknet/nemhiteles_szemle5_p.hrsz_s6?sid=030320131015082111Ptc...
2013.10.15
TAKARNET Földhivatali Információs Rendszer
4. oldal, összesen: 6
https://www3.takarnet.hu/tknet/nemhiteles_szemle5_p.hrsz_s6?sid=030320131015082111Ptc...
2013.10.15
TAKARNET Földhivatali Információs Rendszer
5. oldal, összesen: 6
https://www3.takarnet.hu/tknet/nemhiteles_szemle5_p.hrsz_s6?sid=030320131015082111Ptc...
2013.10.15
TAKARNET Földhivatali Információs Rendszer
6. oldal, összesen: 6
https://www3.takarnet.hu/tknet/nemhiteles_szemle5_p.hrsz_s6?sid=030320131015082111Ptc...
2013.10.15
12. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2013. október 31-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő: Véleményező bizottság:
2013. évi közbeszerzési terv 2. sz. módosítása Nyíri Szmolár Eszter Várfi András polgármester Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság
Tisztelt Képviselő-testület! Villamos energia beszerzés, valamint szervezetfejlesztés tárgyában közbeszerzési eljárások indultak 2013. év második felében, emiatt szükségessé vált a 2013 évi közbeszerzési terv 2. számú módosítása. A terv két ponttal bővült (villamos energia áru, valamint szervezetfejlesztési szolgáltatás beszerzése) az eredetileg a Képviselőtestület 118/2013. (III. 28) számú határozatával jóváhagyott, 264/2013. (V.30) számú határozatával módosított tervhez képest. A Közbeszerzési Hatóság Elnökének a Közbeszerzési Értesítő 2013. évi 111. számában, 2013. 09. 20.-án megjelent tájékoztatója alapján a közbeszerzési terv tartalma az általunk alkalmazott formához képest csökkenthető. A Közbeszerzési Hatóság Elnöke az idézett tájékoztatót megelőző tájékoztatójában nyomatékosan az ajánlatkérők figyelmébe ajánlja, hogy a közbeszerzési tervben ne tüntessék fel a közbeszerzés becsült értékét, mert az befolyásolhatja az ajánlattevőket ajánlati áruk kialakításakor. A mostani tájékoztatójában közli, hogy a közbeszerzési terv közzétételét illetően a Kbt., illetve a végrehajtási rendeletei nem írják elő mintadokumentum alkalmazását, illetve a közbeszerzési tervben szerepeltetendő, illetőleg szerepeltethető információk, adatok körét nem határozza meg a törvény. Jogszabályi előírás hiányában a Közbeszerzési Hatóság a jelen előterjesztés 2. számú döntési javaslatának táblázatában szereplő információk feltüntetését elegendőnek és megfelelőnek tartja, ám az Ajánlatkérő választása szerint ez bővíthető. A Képviselő-testület döntése, hogy kívánja-e az eddigi bővített formát alkalmazni, ennek jóváhagyására vonatkozik az 1. számú döntési javaslat. Amennyiben T. Képviselő-testület a 2013. szeptember 20-ai Közbeszerzési Hatóság Elnöki Tájékoztatója szerinti csökkentett tartalommal kívánja jóváhagyni a közbeszerzési tervet, akkor a 2. számú döntési javaslat az irányadó. Az eddigi gyakorlatnak megfelelő bővebb tartalmú terv: Gyomaendrőd Város Önkormányzatának 2013 évi közbeszerzési terve – 2. sz. módosítás (egységes szerkezetbe foglalva) Intézmény: Gyomaendrőd Város Önkormányzata Érintett költségvetési év: 2013. 1) 1. Közbeszerzési eljárás tárgya Építési beruházás 2. Beszerzés megnevezése Helyi-, és térségi jelentőségű vízvédelmi rendszerek fejlesztése DAOP-5.2.1./A-11-2011-0010 3. Eljárás rendje Nemzeti 4. Eljárás típusa Hirdetmény közzététele nélküli tárgyalásos 5. Beszerzés becsült értéke 73.305.664,- Ft (72.892.594 Ft) 6. Fedezet DAOP Pályázat támogatás 90% Saját erő 10% a költségvetési rendeletben biztosítva 7. Eljárás tervezett időpontja 2013. 8. Beszerzés tervezett teljesítési ideje 2013. 2) 1. 2.
Közbeszerzési eljárás tárgya Beszerzés megnevezése
3. 4. 5.
Eljárás rendje Eljárás típusa Beszerzés becsült értéke (nettó)
Építési beruházás „Gyomaendrőd Szennyvíztisztító telepének korszerűsítése” című KEOP-1-2.0/09-11-2011-0055 jelű projekttel kapcsolatos építési munkálatok kivitelezése Nemzeti Nyílt 733.294.000,- Ft 45
6. 7. 8.
Fedezet Eljárás tervezett időpontja Beszerzés tervezett teljesítési ideje
KEOP pályázat 83,1% támogatás, 16,9% saját erő 2013. 2013.
3) 1. 2.
Közbeszerzési eljárás tárgya Beszerzés megnevezése
3. 4.
Eljárás rendje Eljárás típusa
5. 6. 7. 8.
Beszerzés becsült értéke (nettó) Fedezet Eljárás tervezett időpontja Beszerzés tervezett teljesítési ideje
Árubeszerzés „Gyomaendrőd Szennyvíztisztító telepének korszerűsítése” című KEOP-1-2.0/09-11-2011-0055 jelű projekttel kapcsolatos munkagép beszerzés Nemzeti Hirdetmény közzététele nélkül indított tárgyalásos eljárás 11.974.000.- Ft KEOP pályázat 83,1% támogatás, 16,9 % saját erő 2013. 2013.
4) 1. 2.
Közbeszerzési eljárás tárgya Beszerzés megnevezése
3. 4. 5. 6. 7. 8.
Eljárás rendje Eljárás típusa Beszerzés becsült értéke (nettó) Fedezet Eljárás tervezett időpontja Beszerzés tervezett teljesítési ideje
5) 1. 2.
Közbeszerzési eljárás tárgya Beszerzés megnevezése
3. 4. 5. 6. 7. 8.
Eljárás rendje Eljárás típusa Beszerzés becsült értéke (nettó) Fedezet Eljárás tervezett időpontja Beszerzés tervezett teljesítési ideje
6) 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
Közbeszerzési eljárás tárgya Beszerzés megnevezése Eljárás rendje Eljárás típusa Beszerzés becsült értéke Fedezet Eljárás tervezett időpontja Beszerzés tervezett teljesítési ideje
Árubeszerzés Földgázbeszerzés 2013-2014 Nemzeti Nyílt 35.000.000.- Ft Költségvetési rendeletben biztosítva 2013. 2013-2014. gázév
7) 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
Közbeszerzési eljárás tárgya Beszerzés megnevezése Eljárás rendje Eljárás típusa Beszerzés becsült értéke Fedezet Eljárás tervezett időpontja Beszerzés tervezett teljesítési ideje
Árubeszerzés Villamos energia 2014. Nemzeti Nyílt 29.000.000.- Ft Költségvetési rendeletben biztosítva 2013. 2014. év
Építési beruházás Helyi hő- és villamos-energia igény kielégítése megújuló energiaforrásokkal Nemzeti Hirdetmény közzététele nélküli tárgyalásos 128.000.000.- Ft KEOP pályázat 85 % támogatás, saját erő 15% 2013. 2013. Építési beruházás Városi közintézmények komplex energetikai fejlesztése Gyomaendrődön KEOP-5.5.0/A/12 Nemzeti Hirdetmény közzététele nélküli tárgyalásos 134.175.838.- Ft KEOP pályázat 85 % támogatás, saját erő 15% 2013. 2013.
46
8) 1. 2.
Közbeszerzési eljárás tárgya Beszerzés megnevezése
3. 4. 5. 6. 7. 8.
Eljárás rendje Eljárás típusa Beszerzés becsült értéke Fedezet Eljárás tervezett időpontja Beszerzés tervezett teljesítési ideje
Szolgáltatás megrendelés „Önkormányzati struktúrafejlesztés Gyomaendrőd Város Önkormányzatánál” című ÁROP-1.A.5-20132013-0065. azonosító számú projekt megvalósítása során szervezetfejlesztési szolgáltatások nyújtása Nemzeti Kbt. 122/A. § 21.748.000.- Ft 100% támogatásból 2013. 2013-2014. év
Gyomaendrőd, 2013…………………………..
………………………….. Várfi András Polgármester
………………………….. Dr. Csorba Csaba Jegyző
A csökkentett tartalmú Közbeszerzési terv: Gyomaendrőd Város Önkormányzatának 2013 évi közbeszerzési terve – 2. sz. módosítás (egységes szerkezetbe foglalva) Intézmény: Gyomaendrőd Város Önkormányzata Érintett költségvetési év: 2013. Sorsz. 1. 2.
3.
4. 5. 6. 7. 8.
A közbeszerzés tárgya
Tervezett eljárástípus
Helyi-, és térségi jelentőségű vízvédelmi Nemzeti - Hirdetmény közzététele nélkül rendszerek fejlesztése DAOP-5.2.1./A- indított tárgyalásos eljárás 11-2011-0010 – Építési beruházás Kbt. 122. § (7) „Gyomaendrőd Szennyvíztisztító Nemzeti - Hirdetmény közzététele nélkül telepének korszerűsítése” című KEOP-1- indított tárgyalásos eljárás 2.0/09-11-2011-0055 jelű projekttel Kbt. 122. § (7) kapcsolatos építési munkálatok kivitelezése – Építési beruházás „Gyomaendrőd Szennyvíztisztító Nemzeti - Hirdetmény közzététele nélkül telepének korszerűsítése” című KEOP-1- indított tárgyalásos eljárás 2.0/09-11-2011-0055 jelű projekttel Kbt. 122. § (7) kapcsolatos munkagép beszerzés – Árubeszerzés Helyi hő- és villamos-energia igény Nemzeti - Hirdetmény közzététele nélkül kielégítése megújuló energiaforrásokkal indított tárgyalásos eljárás – Építési beruházás Kbt. 122. § (7) Városi közintézmények komplex Nemzeti - Hirdetmény közzététele nélkül energetikai fejlesztése Gyomaendrődön indított tárgyalásos eljárás KEOP-5.5.0/A/12 – Építési beruházás Kbt. 122. § (7) Földgázbeszerzés 2013-2014 – Nemzeti – Nyílt eljárás Árubeszerzés Kbt. 121. § (1) b) Villamos energia beszerzés 2014. – Nemzeti – Nyílt eljárás Árubeszerzés Kbt. 121. § (1) b) ÁROP-1.A.5-2013-2013-0065. Nemzeti - Hirdetmény közzététele nélkül „Önkormányzati struktúrafejlesztés indított eljárás Gyomaendrőd Város Önkormányzatánál” Kbt. 122./A. § – Szolgáltatás megrendelés
47
Eljárás tervezett megindítása 2013.
2013.
2013.
2013. 2013. 2013. 2013. 2013.
Gyomaendrőd, 2013. ………………………
………………………….. Várfi András Polgármester
………………………….. Dr. Csorba Csaba Jegyző
Tisztelettel kérem a Képviselő-testületet az előterjesztés megvitatására és a módosított közbeszerzési terv megfelelő formájában történő jóváhagyására!
Döntéshozói vélemények Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság
A Bizottság javasolja az 1. számú döntési javaslat elfogadását.
1. döntési javaslat "2013. évi közbeszerzési terv 2. sz. módosítása" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: ÁLTALÁNOS ÜGYEK A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a 2013. éves közbeszerzési terv 2. sz. módosítását jóváhagyja, az alábbiak szerint. Gyomaendrőd Város Önkormányzatának 2013 évi közbeszerzési terve – 2. sz. módosítás egységes szerkezetbe foglalva Intézmény: Gyomaendrőd Város Önkormányzata Érintett költségvetési év: 2013. 1) 1. Közbeszerzési eljárás tárgya Építési beruházás 2. Beszerzés megnevezése Helyi-, és térségi jelentőségű vízvédelmi rendszerek fejlesztése DAOP-5.2.1./A-11-2011-0010 3. Eljárás rendje Nemzeti 4. Eljárás típusa Hirdetmény közzététele nélküli tárgyalásos 5. Beszerzés becsült értéke 73.305.664,- Ft (72.892.594 Ft) 6. Fedezet DAOP Pályázat támogatás 90% Saját erő 10% a költségvetési rendeletben biztosítva 7. Eljárás tervezett időpontja 2013. 8. Beszerzés tervezett teljesítési ideje 2013. 2) 1. 2.
Közbeszerzési eljárás tárgya Beszerzés megnevezése
3. 4. 5. 6. 7. 8.
Eljárás rendje Eljárás típusa Beszerzés becsült értéke (nettó) Fedezet Eljárás tervezett időpontja Beszerzés tervezett teljesítési ideje
Építési beruházás „Gyomaendrőd Szennyvíztisztító telepének korszerűsítése” című KEOP-1-2.0/09-11-2011-0055 jelű projekttel kapcsolatos építési munkálatok kivitelezése Nemzeti Nyílt 733.294.000,- Ft KEOP pályázat 83,1% támogatás, 16,9% saját erő 2013. 2013. 48
3) 1. 2.
Közbeszerzési eljárás tárgya Beszerzés megnevezése
3. 4.
Eljárás rendje Eljárás típusa
5. 6. 7. 8.
Beszerzés becsült értéke (nettó) Fedezet Eljárás tervezett időpontja Beszerzés tervezett teljesítési ideje
4) 1. 2.
Közbeszerzési eljárás tárgya Beszerzés megnevezése
3. 4. 5. 6. 7. 8.
Eljárás rendje Eljárás típusa Beszerzés becsült értéke (nettó) Fedezet Eljárás tervezett időpontja Beszerzés tervezett teljesítési ideje
5) 1. 2.
Közbeszerzési eljárás tárgya Beszerzés megnevezése
3. 4. 5. 6. 7. 8.
Eljárás rendje Eljárás típusa Beszerzés becsült értéke (nettó) Fedezet Eljárás tervezett időpontja Beszerzés tervezett teljesítési ideje
6) 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
Közbeszerzési eljárás tárgya Beszerzés megnevezése Eljárás rendje Eljárás típusa Beszerzés becsült értéke Fedezet Eljárás tervezett időpontja Beszerzés tervezett teljesítési ideje
Árubeszerzés Földgázbeszerzés 2013-2014 Nemzeti Nyílt 35.000.000.- Ft Költségvetési rendeletben biztosítva 2013. 2013-2014. gázév
7) 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
Közbeszerzési eljárás tárgya Beszerzés megnevezése Eljárás rendje Eljárás típusa Beszerzés becsült értéke Fedezet Eljárás tervezett időpontja Beszerzés tervezett teljesítési ideje
Árubeszerzés Villamos energia 2014. Nemzeti Nyílt 29.000.000.- Ft Költségvetési rendeletben biztosítva 2013. 2014. év
8) 1. 2.
Közbeszerzési eljárás tárgya Beszerzés megnevezése
Szolgáltatás megrendelés „Önkormányzati struktúrafejlesztés Gyomaendrőd
Árubeszerzés „Gyomaendrőd Szennyvíztisztító telepének korszerűsítése” című KEOP-1-2.0/09-11-2011-0055 jelű projekttel kapcsolatos munkagép beszerzés Nemzeti Hirdetmény közzététele nélkül indított tárgyalásos eljárás 11.974.000.- Ft KEOP pályázat 83,1% támogatás, 16,9 % saját erő 2013. 2013. Építési beruházás Helyi hő- és villamos-energia igény kielégítése megújuló energiaforrásokkal Nemzeti Hirdetmény közzététele nélküli tárgyalásos 128.000.000.- Ft KEOP pályázat 85 % támogatás, saját erő 15% 2013. 2013. Építési beruházás Városi közintézmények komplex energetikai fejlesztése Gyomaendrődön KEOP-5.5.0/A/12 Nemzeti Hirdetmény közzététele nélküli tárgyalásos 134.175.838.- Ft KEOP pályázat 85 % támogatás, saját erő 15% 2013. 2013.
49
3. 4. 5. 6. 7. 8.
Város Önkormányzatánál” című ÁROP-1.A.5-20132013-0065. azonosító számú projekt megvalósítása során szervezetfejlesztési szolgáltatások nyújtása Nemzeti Kbt. 122/A. § 21.748.000.- Ft 100% támogatásból 2013. 2013-2014. év
Eljárás rendje Eljárás típusa Beszerzés becsült értéke Fedezet Eljárás tervezett időpontja Beszerzés tervezett teljesítési ideje
Gyomaendrőd, 2013…………………………..
………………………….. Várfi András Polgármester
………………………….. Dr. Csorba Csaba Jegyző
A Képviselő-testület egyben utasítja a Közbeszerzési Csoportot a módosított terv közzétételére a Kbt. 31. §-ának megfelelően.
Határidők, felelősök: Határidő: 2013. 10. 31. Felelős: Várfi András Hivatali felelős: Pardi László 2. döntési javaslat "2013. évi közbeszerzési terv 2. sz. módosítása" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: ÁLTALÁNOS ÜGYEK A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a 2013. évei közbeszerzési terv 2. sz. módosítását jóváhagyja, az alábbi csökkentett tartalom szerint. Gyomaendrőd Város Önkormányzatának 2013 évi közbeszerzési terve – 2. sz. módosítás egységes szerkezetbe foglalva Intézmény: Gyomaendrőd Város Önkormányzata Érintett költségvetési év: 2013. Sorsz.
A közbeszerzés tárgya
Tervezett eljárástípus
1.
Helyi-, és térségi jelentőségű vízvédelmi rendszerek fejlesztése DAOP-5.2.1./A11-2011-0010 – Építési beruházás „Gyomaendrőd Szennyvíztisztító telepének korszerűsítése” című KEOP-12.0/09-11-2011-0055 jelű projekttel kapcsolatos építési munkálatok kivitelezése – Építési beruházás „Gyomaendrőd Szennyvíztisztító telepének korszerűsítése” című KEOP-12.0/09-11-2011-0055 jelű projekttel kapcsolatos munkagép beszerzés – Árubeszerzés
Nemzeti - Hirdetmény közzététele nélkül indított tárgyalásos eljárás Kbt. 122. § (7) Nemzeti - Hirdetmény közzététele nélkül indított tárgyalásos eljárás Kbt. 122. § (7)
2.
3.
Nemzeti - Hirdetmény közzététele nélkül indított tárgyalásos eljárás Kbt. 122. § (7)
50
Eljárás tervezett megindítása 2013.
2013.
2013.
4. 5. 6. 7. 8.
Helyi hő- és villamos-energia igény Nemzeti - Hirdetmény közzététele nélkül kielégítése megújuló energiaforrásokkal indított tárgyalásos eljárás – Építési beruházás Kbt. 122. § (7) Városi közintézmények komplex Nemzeti - Hirdetmény közzététele nélkül energetikai fejlesztése Gyomaendrődön indított tárgyalásos eljárás KEOP-5.5.0/A/12 – Építési beruházás Kbt. 122. § (7) Földgázbeszerzés 2013-2014 – Nemzeti – Nyílt eljárás Árubeszerzés Kbt. 121. § (1) b) Villamos energia beszerzés 2014. – Nemzeti – Nyílt eljárás Árubeszerzés Kbt. 121. § (1) b) ÁROP-1.A.5-2013-2013-0065. Nemzeti - Hirdetmény közzététele nélkül „Önkormányzati struktúrafejlesztés indított eljárás Gyomaendrőd Város Önkormányzatánál” Kbt. 122./A. § – Szolgáltatás megrendelés
2013. 2013. 2013. 2013. 2013.
Gyomaendrőd, 2013. ……………………… ………………………….. Várfi András Polgármester
………………………….. Dr. Csorba Csaba Jegyző
A Képviselő-testület egyben utasítja a Közbeszerzési Csoportot a módosított terv közzétételére a Kbt. 31. §-ának megfelelően.
Határidők, felelősök: Határidő: 2013. 10. 31. Felelős: Várfi András Hivatali felelős: Pardi László
51
13. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2013. október 31-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő: Véleményező bizottság:
A Dr. Békés Bt.-vel a 4. számú fogorvosi körzetre kötött feladat-ellátási szerződés módosítása Keresztesné Jáksó Éva Várfi András polgármester Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság
Tisztelt Képviselő-testület! A Dr. Békés Bt.-vel a 4. számú fogorvosi körzetre kötött feladat-ellátási szerződést módosítani szükséges a helyettesítő orvosok személyének változása miatt. A háziorvosi, házi gyermekorvosi és fogorvosi tevékenységről szóló 4/2000.(II.25.) EüM rendelet 7. § (2) bekezdése alapján a helyettesítésre az önkormányzattal kötött szerződésben külön ki kell térni. A személyi változások miatt szükséges a szerződés módosítása, mely módosítást a határozati javaslat tartalmazza. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet szíveskedjen az előterjesztést megtárgyalni és azt a határozati javaslat szerint elfogadni. Döntéshozói vélemények Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság
A Bizottság megtárgyalta az előterjesztést, annak a határozati javaslat szerinti elfogadását javasolja a Képviselő-testület számára.
Döntési javaslat "A Dr. Békés Bt.-vel a 4. számú fogorvosi körzetre kötött feladat-ellátási szerződés módosítása" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: Egészségügy A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete dr. Békés Fogszakorvosi Bt. kérelmének helyt adva, a 4. fogorvosi körzetre 2012. december 28. napján kötött terület-ellátási szerződés módosításához hozzájárul és az alábbi szerződés módosítást fogadja el és ezzel egyidejűleg felkéri Várfi András polgármestert, hogy gondoskodjon a szerződés megkötéséről: Feladat-ellátási szerződés 2013. évi II. módosítása mely létrejött egyrészről Gyomaendrőd Város Önkormányzata (5500 Gyomaendrőd, Selyem u. 124., képviseli: Várfi András polgármester) továbbiakban: Megbízó valamint másrészt dr. Békés Fogszakorvosi Bt. (székhely: 5500 Gyomaendrőd Kossuth út 30. sz. cégjegyzékszáma 04-06003841 képviselő neve: dr. Békési Annamária egyedi azonosítója 033530) továbbiakban Megbízott között az alábbi feltételekkel: Előzmény: A felek 2012. december 28. napján határozatlan idejű szerződést kötöttek terület-ellátási kötelezettséggel, 4. fogorvosi körzet ellátására. A helyettesítő orvosok személyének változása miatt a szerződés 3.2. pontja az alábbiakra módosul: 52
1. Megbízott kijelenti, hogy akadályoztatása esetén, saját költsége terhére az EüM rendelet 7. §-ban meghatározott helyettesítésről gondoskodik. Amennyiben a Megbízott ezen kötelezettségét elmulasztja, úgy Megbízó jogosult a Megbízott költsége terhére a területi ellátásról gondoskodni. Megbízott kijelenti, hogy helyettesei: - Dr. Nyitrai Adrienn - Dr. Török Anna fogszakorvosok, akik, mindenben megfelelnek a fogorvosokra jogszabályokban meghatározott személyi feltételeknek. A felek által Gyomaendrődön 2012. december 28. napján kötött szerződés egyéb rendelkezései nem módosulnak. Jelen megállapodásban nem rendezett kérdésekben az egészségügyi, társadalombiztosítási jogszabályok, valamint a Polgári Törvénykönyv rendelkezései az irányadók. Szerződő felek jelen szerződést elolvasás, értelmezés után, mint akaratukkal mindenben megegyezőt alulírott helyen és napon jóváhagyólag aláírták. Jelen szerződés 5 példányban készült és 2 számozott oldalt tartalmaz. Gyomaendrőd, 2013. október …… ……………………………. Dr. Békés Fogszakorvosi Bt. Dr. Békés Annamária képviselő
……………………………….. Gyomaendrőd Város Önkormányzata Várfi András polgármester ……………………………….. Városi Egészségügyi Intézmény dr. Torma Éva igazgató főorvos
Határidők, felelősök: Határidő: azonnal
53
14. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2013. október 31-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő: Véleményező bizottság:
Az Endrődi úti és a Magtárlaposi úti költségalapú bérlakásoknál 2013. I-III. negyedévében elvégzett üzemeltetési és karbantartási feladatok költségeinek kifizetéséhez engedély Keresztesné Jáksó Éva Várfi András polgármester Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság, Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság
Tisztelt Képviselő-testület! A Széchenyi-terv keretében megvalósult költségalapú bérlakásokkal kapcsolatos bevételeket és kiadásokat az önkormányzatnak elkülönített számlán kell kezelnie. Az elkülönített számláról a bérlakásokat kezelő Gyomaszolg Ipari Park csak az önkormányzat írásos hozzájárulását követően hívhat le pénzt. Tájékoztatjuk a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előző évben befolyt lakbérbevétel összegéből minden év első negyedévében átutalásra kerül a Gyomaszolg Ipari Park Kft részére a költségalapú bérlakások előző év üzemeltetésével kapcsolatos gondnoki teendők ellátásáról készült számla, továbbá az elvégzett kisebb karbantartási munkák költségei. Fentiek alapján 2013. január hónapjában négy számla került kifizetésre. 1.846.788,- Ft összegben átutalásra került az Endrődi út 5-7. szám alatt lévő 16 lakás és a Magtárlaposi u. 1416. szám alatti lakások 2012. évi üzemeltetési költségéről és gondnoki teendők ellátásáról szóló számla összege, továbbá A Magtárlaposi u. 14-16. szám alatti lakásoknál tetőjavítás, orvosi lakásnál a szennyvízcső-, gázkazán javítás, vízvezeték javítás, üres lakásoknál fűnyírás történt, 288.080,- Ft összegben, Az Endrődi u. 5-7. szám alatti bérlakásoknál bejárati kapu és kerítésjavítás, folyosói villanyvezeték javítás, szennyvízcső-, tetőcsere javítás, bútorpakolás és szállítás történt 487.801,- Ft összegben, Az Endrődi u. 5-7 C/4. szám alatti lakás munkálatairól 290.495,- Ft összegű festés asztalosmunka, villanyszerelés, fűtés és szennyvízjavítási számla készült. Fenti számlák rendezésére kompenzációs levél alapján a 2012. évi lakbérbevétel nyújtott fedezetet. A lakások és helyiségek bérletéről és elidegenítéséről szóló 29/2012. (X. 29.) önkormányzati rendelet mellékletét képező Kezelési szerződés alapján a Gyomaszolg Ipari Park Kft köteles az önkormányzat felé folyamatosan közölni a közreműködési kötelezettsége teljesítése során tett intézkedéseket. Az elmúlt évek gyakorlatától eltérően a most benyújtott számlák az ez évi, a 2013. I-III. negyedévben elvégzett feladatok költségeit tartalmazzák. Jelenleg az elkülönített számlán 3.635.593,- Ft összeg áll rendelkezésre, mely a 2013. I-III. negyedévi lakbérbevételek összegéből folyt be. A kezelő a 2013. szeptemberében kiállított, a mellékelt számlákon szereplő összeg (1.736.849,- Ft) átutalását kéri az elkülönített számláról. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet az előterjesztés megtárgyalására és a határozati javaslat elfogadására.
Döntéshozói vélemények Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság
A Bizottság megtárgyalta az előterjesztést, annak a határozati javaslat szerinti elfogadását javasolja a Képviselő-testület 54
számára.
Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság
A Bizottság megtárgyalta az előterjesztést, annak a határozati javaslat szerinti elfogadását javasolja a Képviselő-testület számára.
Döntési javaslat "Az Endrődi úti és a Magtárlaposi úti költségalapú bérlakásoknál 2013. I-III. negyedévében elvégzett üzemeltetési és karbantartási feladatok költségeinek kifizetéséhez engedély" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: Lakásügyek A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Gyomaszolg Ipari Park Kft. által az Endrődi úti és a Magtárlaposi úti költségalapú bérlakásoknál 2013. I-III. negyedévében elvégzett üzemeltetési és karbantartási feladatok költségét 1.736.849,- Ft, azaz: egymillió-hétszázharminchatezer-nyolcszáznegyvenkilenc 00/100 Forint összegben a bérlakásokat kezelő Gyomaszolg Ipari Park Kft. számlájára történő átutalását engedélyezi.
Határidők, felelősök: Határidő: azonnal
55
15. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2013. október 31-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő: Véleményező bizottság:
Gyomaendrőd, Magtárlaposi u. 14/2. szám alatti költségalapú bérlakás kiutalása bérleti szerződés módosítása Keresztesné Jáksó Éva Várfi András polgármester Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság
Tisztelt Képviselő-testület! Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete a 141/2013. (III. 28.) Gye. Kt. határozatával a Gyomaendrőd, Magtárlaposi u. 14/2. szám alatti költségalapú bérlakást 2013. május 1. napjától kezdődően Dr. Macsári Judit részére kiutalta mindaddig még az 1. számú felnőtt háziorvosi körzetben háziorvosi tevékenységet végez, azzal hogy Dr. Macsári Judit kötelezettséget vállal arra, hogy a Magtárlaposi u. 1-3. szám alatti orvosi lakások elkészültét követően átköltözik az orvosi szolgálati lakások egyikébe. A Magtárlaposi u. 1-3. szám alatti orvosi lakások elkészültek, Dr. Macsári Judit azokat megtekintette, azonban úgy nyilatkozott, hogy a bérlakások közül egyikre sem tart igényt, amennyiben lehetőség van rá, úgy tovább bérelné a Képviselő-testület által korábban kiutalt költségalapú bérlakást. Amennyiben a Tisztelt Képviselő-testület úgy dönt, hogy Dr. Macsári Judit háziorvos tovább-bérelheti a Gyomaendrőd, Magtárlaposi u. 14/2. szám alatti költségalapú bérlakást, úgy a 141/2013. (III. 28.) Gye. Kt. határozat és a VI. 2537-3/2013. ikt. számú, 2013. május 13. napján aláírt bérleti szerződés 2.) pontjának módosítása szükséges: - mind a határozatból, mind a bérleti szerződésből törölni kell az átköltözéssel kapcsolatos kötelezettséget (azzal, hogy Dr. Macsári Judit kötelezettséget vállal arra, hogy a Magtárlaposi u. 1-3. szám alatti orvosi lakások elkészültét követően átköltözik az orvosi szolgálati lakások egyikébe). Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet szíveskedjen az előterjesztést megtárgyalni és azt a határozati javaslat szerint elfogadni.
Döntéshozói vélemények Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság
A Bizottság megtárgyalta az előterjesztést, annak a határozati javaslat szerinti elfogadását javasolja a Képviselő-testület számára.
Döntési javaslat "Gyomaendrőd, Magtárlaposi u. 14/2. szám alatti költségalapú bérlakás kiutalása - bérleti szerződés módosítása" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: Lakásügyek A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Gyomendrőd Város Képviselő-testülete a 141/2013. (III. 28.) Gye. Kt. határozatot és a VI. 2537-3/2013. ikt. számú bérleti szerződést az alábbiak szerint módosítja: 56
Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete a Gyomaendrőd, Magtárlaposi u. 14/2. szám alatti költségalapú bérlakás bérleti jogviszonyát Dr. Macsári Judit részére az 1. számú felnőtt háziorvosi körzetben végzett háziorvosi tevékenység időtartamára kiutalja. Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testülete felhatalmazza Várfi András polgármestert az alábbi bérleti szerződés megkötésére: ÖNKORMÁNYZATI BÉRLAKÁSRA BÉRLETI SZERZŐDÉS MÓDOSÍTÁSA mely létrejött Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testületének 141/2013. (III. 28.) Gye. Kt. határozata alapján egyrészről Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete (5500 Gyomaendrőd, Selyem u. 124. képviseli Várfi András polgármester), mint bérbeadó, továbbiakban, Bérbeadó, másrészről: Név Leánykori név: Szül. hely. idő: Anyja neve:
Dr. Macsári Judit Macsári Judit Szeghalom, 1980. 01. 25. Papp Emilia Róza
mint bérlő továbbiakban: Bérlő között az alulírott napon és helyen az alábbi feltételek szerint: Előzmények: Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete a 141/2013. (III. 28.) Gye. Kt. határozatával, úgy döntött, hogy Dr. Macsári Judit (ln.: Macsári Judit, szh.: Szeghalom, szi.: 1980. 01. 25. an.: Papp Emilia Róza) részére a Gyomaendrőd, Magtárlaposi u. 14/2. szám alatti költségalapú bérlakástkiutalja mindaddig még az 1. számú felnőtt háziorvosi körzetben háziorvosi tevékenységet végez, azzal hogy Dr. Macsári Judit kötelezettséget vállal arra, hogy a Magtárlaposi u. 1-3. szám alatti orvosi lakások elkészültét követően átköltözik az orvosi szolgálati lakások egyikébe. A bérleti szerződés 2013. május 13-án a VI. 2537-3/2013. ikt. sz. alatt megkötésre került. A felek megállapodása alapján az átköltözéssel járó kötelezettség teljesítésétől a Képviselő-testület eltekint, dr. Macsári Judit a továbbiakban is a Magtárlaposi u. 14/2. sz. alatti bérlakást bérelheti: 1./ Bérbeadó a Gyomaendrőd, Magtárlaposi u. 14/2 szám alatti költségalapú bérlakás és a hozzá tartozó közös használatú helyiségek bérleti jogviszonyát Dr. Macsári Judit részére az 1. számú felnőtt háziorvosi körzetben végzett háziorvosi tevékenység időtartamára kiutalja. A módosítás a bérleti szerződés egyéb rendelkezéseit nem érinti. A felek a szerződést átolvasás és közös értelmezést követően, mint akaratukkal mindenben egyezőt aláírják. Gyomaendrőd, 2013. ………………….. hó … nap ………………………. Bérlő
…………………………. Bérbeadó
Határidők, felelősök: Határidő: azonnal
57
16. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2013. október 31-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő: Véleményező bizottság:
Regionális Hulladékkezelő Kft. gazdálkodási beszámolója Csényi István Várfi András polgármester Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság
Tisztelt Képviselő – testület! Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete 329/2013. (VI.27.) Gye. Kt. határozatával jóváhagyta a Regionális Hulladékkezelő Kft. 2013. 1-3 hónap gazdálkodásáról szóló beszámolóját, azzal a kiegészítéssel, hogy az augusztusi vagy szeptemberi Képviselő – testületi ülésre a társaság az I. félévi adatok ismeretében terjessze be az üzleti tervvel való összehasonlítást. A Regionális Hulladéklerakó Kft. elkészítette a 2013. I. félévről szóló beszámolóját, amelyben az I. félévi adatok összehasonlításra kerültek az üzleti tervvel. A beszámoló alapján az 1 – 6 hónap adózás előtti eredménye kerekítve 26.685 ezer forint, ez a tervezett 11.879 ezer forinttal szemben. A bevételek alakulása az időarányosnak megfelel (50,7%), ugyanakkor a ráfordítások az időarányos teljesítés alatt alakultak, 36,3 %-ban, ez okozza a tervezetthez képest több mint kétszer nagyobb eredményt. A beszámoló az előterjesztés mellékletét képezi.
Döntéshozói vélemények Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság
A Bizottság javasolja a Regionális Hulladékkezelő Kft. 2013. I. félévi gazdálkodási tevékenységéről szóló beszámoló elfogadását.
Döntési javaslat "Beszámoló elfogadása" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: Önkormányzati vagyoni ügyek A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Gyomaendrőd Város Képviselő – testülete elfogadja a Regionális Hulladékkezelő Kft. 2013. I. félévi gazdálkodási tevékenységéről szóló beszámolóját.
Határidők, felelősök: Határidő: 2013. 10. 31. Felelős: Várfi András Hivatali felelős: Csényi István
58
Ikt.: 716 /2013. Tárgy: 2013. I. félévi beszámoló
Gyomaendrőd Város Önkormányzata Várfi András polgármester úr Gyomaendrőd Selyem u. 124. 5500 Tisztelt Polgármester Úr! Tisztelt Képviselő-testület! Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete 329/2013. (VI.27.) Gye. Kt. határozatával jóváhagyta a Regionális Hulladékkezelő Kft. 2013. 1-3 hónap gazdálkodásáról szóló beszámolóját, azzal a kiegészítéssel, hogy az augusztusi vagy szeptemberi Képviselő – testületi ülésre a társaság az I. félévi adatok ismeretében terjessze be az üzleti tervvel való összehasonlítást. A döntés jogszabályi alapja: a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény 10. § ( 2 ) bekezdése, mely szerint a tulajdonosi joggyakorló rendszeresen ellenőrzi a nemzeti vagyon használójának a nemzeti vagyonnal való gazdálkodását. A Képviselő-testületi határozat értelmében mellékelten megküldöm a Regionális Hulladékkezelő Kft. I. féléves gazdálkodásáról szóló beszámolót, további szíves felhasználásra.
Gyomaendrőd 2013. szeptember 16.
Tisztelettel:
Hamza Zoltán s.k. ügyvezető igazgató
1
Regionális Hulladékkezelő Kft. 2013. I. féléves gazdálkodása A 2013. június 30-i fordulónapra készített főkönyvi kivonatból összeállított eredmény kimutatás adatait összehasonlítva a bázis, 2012. évi adatok 50 %-ával az alábbi táblázat szerinti adatokat kapjuk: adatok ezer forintban
Megnevezés Értékesítés nettó árbevétele Egyéb bevételek Anyagjellegű ráfordítások Személyi jellegű ráfordítások Értékcsökkenési leírás Egyéb ráfordítások Üzemi tevékenység eredménye Pénzügyi műveletek bevétele Szokásos vállalkozási eredménye Rendkívüli bevétel Rendkívüli ráfordítás Adózás előtti eredmény
2012. év 110 671 7 60 682 18 400 1 928 24 840 4 828 1 893 6 721 152 0 6 873
2012. időarányos (bázis) 55 336 4 30 341 9 200 964 12 420 2 414 947 3 361 76 0 3 437
Eltérés 2012. id. arányostól 2013.I. félév 55 532 197 22 334 22 331 18 407 -11 934 8 030 -1 170 2 545 1 581 23 234 10 814 25 650 23 236 1 079 133 26 729 23 369 0 -76 44 44 26 685 23 249
A fenti táblázat azt mutatja, hogy a Kft adózás előtti eredménye 23,2 millió forinttal magasabb a bázis adatnál. A táblázat adatait tekintve ebben a növekedésben a legjelentősebb szerepe az egyéb bevételeknek van, mivel itt a legmagasabb a növekedés (22 millió forint). Ezen belül a lerakási járulék található 21,8 millió forintos összeggel. Azonban ennek a lerakási járulék bevételnek nincs eredményre gyakorolt hatása, mivel a beszedett járulékot a Kft bevallja, és továbbutalja. A 2013. április 6.-i hatálybalépéssel megszületett hulladéklerakási járulék megfizetésének részletes szabályairól szóló 104/2013. (IV. 5.) Korm. rendelet tartalmazza az új hulladéktörvény (2012. évi CLXXXV. törvény) 68.§-ában előírt bejelentkezési és adatszolgáltatási kötelezettségek teljesítéséhez alkalmazandó formanyomtatványokat, megnevezi az e tekintetben eljáró hatóságot, valamint rögzíti, hogy a lerakási járulékot mely számlaszámra kell továbbutalni. Tehát úgy tekinthető, mint amely bevétel csak „technikai jellegű”, mivel továbbutalási kötelezettség terheli a Kft-t. Látható a 2013. I. félévi adatoknál, hogy az egyéb bevételek összege 22.334 e Ft, és az egyéb ráfordítások értéke 23.234 e Ft. Mind a bevételek, mind a ráfordítások értékében a lerakási járulék azonosan, 21.880 e Ft-tal található. Azonban az látható, hogy amíg 2012. évi időarányos adatokban az egyéb ráfordítások között a 12,4 millió forintos értékével szemben csak 0,4 millió forintos egyéb bevétel volt, addig 2013. I. félévben a 23,2 millió Ft-os egyéb ráfordítás mellett 22,3 millió Ft-os egyéb bevétel realizálódott. Így az egyéb bevétel, és egyéb ráfordítás különbözete 10,8 millió forint eredménynövekedését jelenti. (Eltérés oszlop 22.331 e Ft egyéb bevétel – 10.814 e Ft egyéb ráfordítás.)
2
A 2012. évi egyéb ráfordításokban a 2012.12.31-én képzett céltartalék összege 21.950 eFt, mely rekultivációs céltartalék. További eredménynövekedést hozott az anyagjellegű ráfordítások 11,9 millió forintos csökkenése, és a személyi jellegű ráfordítások 1,2 millió forintos csökkenése. Az eddig leírt eredménynövekedést csökkentette az értékcsökkenési leírás 1,6 millió forintos emelkedése, melynek oka az üzemanyagkút üzembe helyezése, valamint az apportált gépek értékcsökkenésének elszámolása (a további, az időarányos 2012. évi adatokhoz viszonyítva kisebb bevétel-kiadás alakulására nem tértünk ki, a táblázatban láthatók az adatok). A következőkben a Kft 2013. I. félévi működését jellemző főbb adatokat foglaljuk össze táblázatos formában: Bevételek: Megnevezés
2013. I. félév (Ft)
Ártalmatlanítás
51 536 707 Ebből:
közületi
51 203 479
lakossági
333 228
Szerves hulladékkezelés
63 817
Ebből: közületi
46 969
lakossági
16 848
Szelektív hulladékkezelés
1 062 413
Hulladékszállítás
2 800 320 Ebből: közületi
2 789 220
lakossági
11 100
Egyéb árbevétel
68 371 Ebből: Mosás
38 000
Jutalék
30 371
Árbevétel mindösszesen
55 531 628
Lerakási járulék
21 879 900
Értékesített tárgyi eszközök
3 071
Egyéb bevételek
451 062
Egyéb bevételek mindösszesen
22 334 033
Pénzügyi műveletek bevétele
1 079 107
Összes bevétel
78 944 768
Költségek: Megnevezés
2013. I. félév (Ft)
Anyagköltség összesen Ebből:
10 860 271 Üzemanyag, kenőanyag
7 658 894
Közüzemi díjak
2 000 406
Karbantartási anyagok
860 359
Éven belül elhasználódó anyagi eszközök
11 545
Irodaszerek, tisztítószerek
214 603
Egyéb anyag költség
114 464
3
Igénybevett szolgáltatások összesen
6 664 321
Ebből:
szállítási költség
190 214
fénymásoló gép szerviz
75 199
tűzvédelmi és munkavéd. szolg,. költség
90 000
fogl.eü.szolg
40 200
termelő gépek bérlete
720 000
Karbantartási költség
830 829
Őrzés-védelem
1 409 100
Hirdetés, reklám, propaganda költség
170 000
Utazási és kiküldetési költségek
7 920
Könyvviteli szolgáltatás
775 000
Könyvvizsgálat költsége
170 078
Egyéb igénybevett szolgáltatás
782 373
Szakértőnek fizetett díjak (KVI-PLUSZ KFT)
777 800
Szakértőnek fizetett díjak (Zentai György)
120 000
Alvállalkozói tevékenység (Gyomaközszolg)
307 400
Posta, telefon, internet
198 208
Egyéb szolgáltatások költsége
802 721
Hatósági igazgatási szolg. díjak, illetékek
251 000
Bankköltség
242 941
vagyonbiztosítás
271 974
gépkocsi KGFB
36 806
ELÁBÉ
79 600
Anyagjellegű ráfordítások mindösszesen
18 406 913
Bérköltség
6 232 641 Ebből:
alkalmazottak
5 872 641
megbízásosak
360 000
Személyi jellegű kifizetések Ebből:
461 202 gépkocsi költségtérítés
315 449
üzleti vendéglátás
59 029
munkába járás költségtérítése
86 724
Bérjárulékok
1 336 354 Ebből:
Szocho adó
1 242 863
szakképzési hozzájárulás
93 491
Személyi jellegű ráfordítások mindösszesen
8 030 197
Értékcsökkenés
2 544 978
Egyéb ráfordítások Ebből:
23 233 785 cégtelefon magánhasználat szja, eho
14 922
reprezentáció szja, eho
21 997
Lerakási járulék
21 879 900
Kerekítés
104
Egyéb
1 316 835
Költségek és ráfordítások mindösszesen Rendkívüli ráfordítás: Egyesület támogatása Költségek és ráfordítások + rendkívüli ráford. összesen
44 000 52 259 846
4
A fenti adatokat a Kft 2013. évi üzleti tervében elfogadott célkitűzésekkel egybevetve a teljesítés a következőkben kerül bemutatásra: Megnevezés Bevételek összesen Hulladékártalmatlanítás Szerves hulladékkezelés Szelektív hulladékkezelés Hulladékszállítás Egyéb árbevétel Lerakási járulék Pénzügyi műveletek bevételei Támogatás Egyéb bevétel
Üzleti terv 2013 2013. I. félévi teljesítés (Ft) (Ft) 155 574 000 78 944 768 98 000 000 51 536 707 170 000 63 817 4 000 000 1 062 413 5 800 000 2 800 320 200 000 68 371 45 300 000 21 879 900 2 000 000 1 079 107 100 000 0 4 000 454 133
Anyagköltség összesen Igénybevett szolgáltatás Egyéb szolgáltatások Közvetített szolgáltatások ELÁBÉ Anyagjellegű ráfordítások összesen Bérköltség Személyi jellegű kifizetések Bérjárulékok Személyi jellegű ráfordítások összesen Értékcsökkenés Egyéb ráfordítások Összes költség és ráfordítás Rendkívüli ráfordítás Adózás előtti eredmény
18 550 000 35 075 000 1 710 000 1 000 000 0 56 335 000 12 220 000 1 060 000 2 480 000 15 760 000 3 000 000 68 600 000 143 695 000 0 11 879 000
10 860 271 6 664 321 802 721 0 79 600 18 406 913 6 232 641 461 202 1 336 354 8 030 197 2 544 978 23 233 758 52 215 846 44 000 26 684 922
% 50,7 52,6 37,5 26,6 48,3 34,2 48,3 54,0 0,0 11 353,3 58,5 19,0 46,9 0,0 0,0 32,7 51,0 43,5 53,9 51,0 84,8 33,9 36,3 0,0 224,6
A táblázatból látható, hogy a bevételek alakulása az időarányosnak megfelel (50,7%), ezen belül a hulladékártalmatlanítás a legjelentősebb bevétel, mely 52,6 %-ban teljesült a tervhez mérten. A költségek és ráfordítások az időarányos teljesítés alatt alakultak, 36,3 %-ban. Az anyagjellegű ráfordítások 32,7 %-ban, a személyi jellegű ráfordítások az időarányosnak megfelelően, 51 %-ban, és az egyéb ráfordítások 33,9 %-ban teljesültek. A fenti adatok a számviteli nyilvántartásból kerültek átvételre, melyeket a 2013. I. félévről készült főkönyvi kivonat támaszt alá. A Kft. könyvvizsgálója az adatok helyességét jelentésében alátámasztotta. Gyomaendrőd, 2013-09-16 Tisztelettel:
Hamza Zoltán s.k. ügyvezető igazgató
5
17. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2013. október 31-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő: Véleményező bizottság:
Hulladékról szóló törvényben meghatározott önkormányzati kötelezettségek teljesítése, hulladék gyűjtési és szállítási közszolgáltatási szerződés felülvizsgálata és megkötése Nyíri Szmolár Eszter Várfi András polgármester Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság, Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság
Tisztelt Képviselő-testület! A hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény (továbbiakban Htv.) rendelkezéseit az önkormányzat szempontjából szükségessé vált vizsgálni. A Htv. alapelvei röviden: - újrahasználat és az újrahasználatra előkészítés elve: a hulladékképződés megelőzése, újrahasználat elősegítése; - kiterjesztett gyártói felelősség elve: kedvező technológia követelménye a gyártóktól; - önellátás elve: a hulladék ártalmatlanítására, valamint a vegyes hulladék hasznosítására alkalmas hulladékgazdálkodási létesítmények önálló hálózatának létrejöttének elősegítése; - közelség elve: a lehető legközelebb, a lehető legmegfelelőbb hulladékhasznosítás, ártalmatlanítás elősegítése; - szennyező fizet elve: a hulladéktermelő, a hulladékbirtokos vagy a hulladékká vált termék gyártója felelős a hulladék kezeléséért, a hulladékgazdálkodás költségeinek megfizetéséért; - biológiailag lebomló hulladék hasznosításának elve: a biológiailag lebomló hulladék elkülönített gyűjtését és hasznosítását elő kell segíteni, hogy annak lerakott mennyisége csökkenjen - költséghatékony hulladékgazdálkodási közszolgáltatás biztosításának elve; - keresztfinanszírozás tilalmának elve. Ezeket az alapelveket leginkább az Önkormányzat a beszerzéseinél érvényesítheti. Az önellátás és közelség elvének való megfelelés a Regionális Hulladéklerakó Gyomaendrődön való létrehozásával maximálisan teljesült, ám jelentős vállalásokat tettünk ezekkel és a biológiailag lebomló hulladékkal kapcsolatban a Körös-szögi Kistérségi pályázatokban is. A költséghatékonysággal és finanszírozással kapcsolatos elvek a díjak megállapítására vonatkozó, készülő miniszteri rendelet kiadása után vizsgálhatók. A Htv. 18-ik fejezete taglalja részletesen a települési önkormányzatra vonatkozó szabályokat. Ezek a rendelkezések röviden összefoglalva: - A hulladékgazdálkodási közszolgáltatást biztosítani kell közszolgáltatóval kötött hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés útján; - Közbeszerzés útján kell a szerződést megkötni, természetesen a kivételek figyelembe vételével; - Meg kell határozni a közszolgáltató minősítését; - Csak egy hg. közszolgáltatóval köthető meg az írásbeli szerződés, melyet csak hulladékgazdálkodási közszolgáltatási engedéllyel, valamint az OHÜ által kiállított minősítő okirattal rendelkező gazdasági szereplővel lehet megkötni. (Ettől eltérően köthet azzal is, akinek közvetlenül nincs OHÜ minősítése, de e közszolgáltató tagjai valamennyien rendelkeznek a szükséges engedéllyel és OHÜ minősítéssel.) A szerződés max. 10 évre szólhat. - Részletes iránymutatást ad a szerződés tartalmára, valamint a szerződés szüneteltetésére, korlátozására, felmondására vonatkozóan. A 35. §-ban a települési önkormányzat e törvény hatálya alá tartozó hulladékkal kapcsolatos rendeletalkotására tér ki. A rendeletben meg kell állapítani: - a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás tartalmát; - a közszolgáltatási terület határait; - a közszolgáltató tagjait, alvállalkozóit, ezek részletezését, az általuk végzett tevékenységeket; - a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátásának rendjét és módját; - a közszolgáltató és az ingatlanhasználó ezzel összefüggő jogait és kötelezettségeit; - a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés egyes tartalmi elemeit; - a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás igénybevételének miniszteri rendeletben nem szabályozott módját és feltételeit; - a miniszteri rendeletben nem szabályozott díjfizetést; - kedvezményeket, szüneteltetés eseteit; - üdülőingatlanokra vonatkozó szabályokat; 59
- személyes adatok kezelésének rendjét; Közmeghallgatásra vonatkozó esetek: - A hulladékgazdálkodással kapcsolatos települési önkormányzati döntés meghozatala előtt a nyilvánosság véleményének megismerése érdekében közmeghallgatás tartható. - A települési önkormányzat közmeghallgatást tart a települési hulladék elkülönített gyűjtésének bevezetésével kapcsolatos döntések meghozatala előtt. Az ezzel kapcsolatos önkormányzati rendelet megalkotása folyamatban van. Ki végezhet hulladékkezelési közszolgáltatást? Röviden – a hatályos jogszabályok alapján – összefoglalva az a szervezet, mely: Gazdálkodó szervezet, 2014.01.01-től nonprofit! (kiv.: közfeladatot ellátó költségvetési szerv) Telephellyel, telepengedéllyel rendelkezik Megfelelő gép és szakember állománnyal rendelkezik Hulladékgazdálkodási engedéllyel rendelkezik (Környezetvédelmi hatóság adja ki, Htv-ben+rendeletekben a megfelelés) Közszolgáltatói hulladékgazdálkodási tervvel rendelkezik Hulladékgazdálkodási közszolgáltatási engedéllyel rendelkezik Minimum 51%-os állami és/vagy önk. tulajdonban kell lennie OHÜ minősítéssel rendelkezik Továbbá egy önkormányzat csak egy közszolgáltatóval köthet szerződést Önkormányzatunk jelenleg a Gyomaközszolg Kft-vel áll szerződéses viszonyban, mely szerződés 2013. december 31-ig szól (kivétel minősítési kérelem elutasítása OHÜ által). Jelenlegi közszolgáltatónk a fent összefoglalt kritériumoknak szinte mindenben megfelel, két kivétellel: folyamatban van a cég nonprofittá válása, valamint az OHÜ minősítése. Várhatóan e két hiányosság megszerzése még ez évben teljesülni fog, bár mivel az OHÜ minősítés egy új eljárás, ezért ennek kiadására vonatkozóan nem rendelkezünk mérvadó tapasztalatokkal. Amennyiben a minősítési kérelem pozitív elbírálásban részesül, valamint a cég nonprofittá válik, a közszolgáltatási szerződés megkötésének akadálya nincs. A szerződés megkötésénél fokozottan figyelembe kell venni a Htv., a közszolgáltató kiválasztásáról és a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződésről szóló 317/2013.(VIII.28.) Korm. rendeletet hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés megkötésére vonatkozó előírásaira. A Gyomaközszolg Kft. a B/I. minősítést kérelmezte, mely minőségi fokozat az alábbiakat tartalmazza: 1. A kérelmező hulladékgazdálkodási közszolgáltatási engedéllyel rendelkezik. 2. A kérelmező a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátásához szükséges szállító eszközökkel (gépjárművekkel) rendelkezik, a meghatározott tulajdoni kategóriáknak megfelelően. A „B” minősítési kategória részletezve: Az „A” kategóriára vonatkozó követelményeknek megfelel (A" minősítési kategória: Közszolgáltatási hulladékgazdálkodási engedéllyel rendelkezik, de a hulladék gyűjtésére, kezelésére alkalmas eszközzel (pl.: gépjármű) nem rendelkezik, hulladékkezelési létesítménye nincs, minden lépést jellemzően alvállalkozókkal végeztet el, lényegében szervezési/fővállalkozói feladatokat végez.) továbbá: - Rendelkezik hulladékot szállító közösségi tulajdonban álló gépjárművekkel: - a kérelmező tulajdonában, vagy - állami vagy önkormányzati tulajdonban, vagy - a kérelmező tulajdonában és állami vagy önkormányzati tulajdonban. A magasabb („C") kategóriának nem felel meg. Amennyiben negatív elbírálásban részesül, úgy az egyes közszolgáltatások ellátásáról és az ezzel összefüggő törvénymódosításokról szóló 2013. évi CXXXIV. törvény rendelkezései alapján kell a szükséges intézkedéseket megtenni. Két nagyobb mérvű megoldandó probléma kapcsolódik a jelenlegi hulladékgazdálkodásunkhoz: 1. A törvényi előírásoknak megfelelően a hulladék mennyiségét mindenképpen csökkenteni kell 2020-ig! Erre mindenképpen szükséges lenne egy tanulmány, ehhez kapcsolódó stratégia kidolgozása. A „Települési szilárdhulladék-gazdálkodási rendszerek fejlesztése a Körösszögi Kistérségben” című, KEOP1.1.1/2F/09-11 azonosító számú pályázatban (továbbiakban 2F pályázat) a részletes megvalósíthatósági tanulmány (továbbiakban RMT) szerint a Kistérség csak úgy tud megfelelni, ha a társult önkormányzatok együtt/egyesülve próbálják meg kezelni a hulladékot. 2. A 2F pályázatban foglaltak figyelembe vételével, kivel kössön szerződést az Önkormányzat? A 2F pályázatban a Gyomaendrődi Képviselő-testület által is elfogadott és vállalt kritériumok, valamint az ennek eredményeként létrejött támogatási szerződésben foglaltak betartása kötelezettségeket von maga után. (Az ehhez szorosan kapcsolódó KEOP-1.1.1/C/13 pályázat jelenleg elbírálás alatt van, a közszolgáltatóra vonatkozó előírások 60
azonosak a 2F pályázatéval.) A 2F pályázattal beadott részletes megvalósíthatósági tanulmány a következőket tartalmazza: A projekt nélküli esetben az Önkormányzatoknak a hulladékgazdálkodási színvonal jelenlegi szinten tartása is jelentős erőfeszítést jelent. Legalább 10 évente cserélni kell a gyűjtőedényzetet, 15 évenként a járműveket és egyéb gépeket, valamint 6-8 évenként bővíteni kell a lerakót. A következő 30 évben a lerakással ártalmatlanításra kerülő hulladék mennyisége meghaladná a 300.000 tonnát. Az ebből képződő üvegházhatású gázok széndioxid egyenértékben (GWP) kifejezve meghaladná a 200.000 tonnát. A hulladékgazdálkodási stratégiai célkitűzések önerőből nem teljesíthetőek, ebben az esetben a környezetterhelés valamint a szolgáltatás költségei jelentősen növekednek. A 2F projekt főbb célkitűzései: • hogy a társult településeknek megteremtse a települési önkormányzatok számára előírt hulladékgazdálkodási kötelezettségek teljesítésének műszaki feltételeit, • A térség lakossága és intézményei számára lehetővé tegye a keletkező hulladékok környezeti ártalommentes gyűjtését, szállítását, hasznosítását és ártalmatlanítását, • A projekt végrehajtása során érvényesüljön a lakosság széleskörű együttműködésével a szubszidiaritás elve (a döntések meghozatalára az állampolgárokhoz lehető legközelebbi szinten kerüljön sor). A projekt továbbá környezetvédelmi, ellátási és lakossági, továbbá ökológiai célkitűzéseket határoz meg. A változatelemzés során kiemelkedő jelentőséggel bír a projekt működési területén a keletkező hulladékok mennyiségének csökkentése, a hulladékok (különös tekintettel a bio hulladékokra) lerakótól való eltérítése. Azaz a projekt sikerének alapja a megelőzés, az ehhez kapcsolódó tudatformálás és a lakosság megnyerése a stratégiai célok eléréséhez szükséges tudatos állampolgári magatartás gyakorlására. Célszerűnek tartja a társult önkormányzatok törekvését, mely a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási feladatoknak továbbra is a három önkormányzati gazdasági társasággal történő együttes megoldását tervezi. Célkitűzés, hogy széleskörű szemléletformálással, a házi komposztálás elterjesztésének elméleti és műszaki segítségnyújtásával csökkentsük a lakásokból elszállításra kerülő bio- és egyéb hulladékok mennyiségét. Így a keletkezés helyének közelében történő komposztálásával lehet elérni a bio hulladékok minél nagyobb arányú lerakótól való eltérítését és komposztként történő hasznosítását. A szelektív hulladékgyűjtés műszaki feltételeinek javítását is célozza, növelve a csomagoló anyagok visszagyűjtésének mennyiségét. A hulladékgazdálkodási feladatok ellátásához szükséges gépek és berendezések beszerzésével a jelenlegi szolgáltató szervezetek műszaki feltételeit a célkitűzések teljesítésre alkalmassá kívánja tenni. A beruházás tulajdonjogi kérdéseivel is részletesen foglalkozik a projekt, ebből kiemelendők az alábbi vállalások: A pályázó szervezet a Körös-szögi Kistérség Többcélú Társulása, amely magában foglalja a pályázatban szereplő öt önkormányzatot. A projektberuházás során létrehozott, illetve beszerzett vagyontárgyak, eszközök a támogatásban részesülő Kistérségi Többcélú Társulás, mint önálló jogi személy tulajdonába kerülnek. Az épített ingatlanok esetében a Többcélú Társulás és a földtulajdonos (tag) önkormányzatok egymás között, a Társulás javára, tartós földhasználati jogra szerződést kötnek. A Többcélú Társulás vállalja, hogy a vagyontárgyakat, eszközöket a projektberuházást követő 5 éven belül nem idegeníti el, továbbá a projekt által nyújtott szolgáltatást 5 évig fenn fogja tartani. A Körös-szögi Kistérség többcélú Társulásának alap megállapodása a következőket tartalmazza: A VIII. fejezet 6.1. pontja tartalmazza a Társulás vagyonának körét, amelyben szerepel, hogy „az önkormányzatok részéről a feladatellátásra átadott vagyon”. E pontban van rögzítve, hogy Társulás vagyona a közös beruházások, fejlesztések révén létrejövő vagyon és annak szaporulata, amely a társulás közös tulajdonát képezi, továbbá a pályázati úton szerzett vagyon is. A Társulásnak ezeket a szabályokat kötelező alkalmazni minden fejlesztés, beruházás és pályázat esetén. Ezen szabályok alapján egyértelmű, hogy minden pályázati forrásból létrejövő vagyon a Társulás vagyona, a Társulás könyveiben kerül aktiválásra s ez a KEOP pályázatra is vonatkozik. A Társulás által benyújtott KEOP 1.1.1. kódjelű pályázati projekt II. fordulójához szükséges RMT és pályázati dokumentáció elkészítéséhez megállapodó felek a 2008. január 24-én kötött és 2008. november 6-án kiegészített megállapodást a további kiegészítéssel látták el, amely a projekt működéséhez szükséges ingatlan és ingó vagyontárgyak átadására és üzemeltetésére vonatkozik: 1. A megállapodásban résztvevő települési önkormányzatok vállalják, hogy a Körös-szögi Kistérség települési szilárdhulladék-gazdálkodási rendszerének megvalósításához és működtetéséhez a tulajdonunkat képező ingatlan és ingó vagyont – teljes körű leltár alapján – üzemeltetésre átadják a Körös-szögi Kistérség Többcélú Társulásának az önkormányzati vagyon tulajdonának változatlanul hagyása mellett. …. A Társulási Tanács kötelezettséget vállal arra, hogy a kistérségi hulladékgazdálkodási rendszer üzemeltetésére önálló, a Társulás 100%-os tulajdonában álló üzemeltető gazdasági társaságot (Körös-szögi Hulladékgazdálkodási Nonprofit Kft.-t) hoz létre. Ezt a céget a Társulás a projekt fizikai befejezésére, 2013. október végére, létrehozza. … Természetes, hogy az üzemeltetés és fenntartás a vagyon tulajdonjogából következően is a Társulás kötelezettsége 61
lesz, és az alábbiak szerint alakul: A projektben érdekelt önkormányzatok a már meglévő és tulajdonukban lévő hulladékkezelő létesítményeket, eszközöket a Társulás 100%-os tulajdonában álló gazdasági társaság üzemeltetésébe adják és a Társulás egyidejűleg hozzájárul ahhoz, hogy a projekt során megvalósuló létesítmények, beszerzett eszközök üzemeltetője a Társulás 100%-os tulajdonában álló gazdasági társaság legyen. …. A megállapodás szabályozza az átadott vagyonok jogait, kötelezettségeit. Az RMT a közszolgáltatás megvalósítására vonatkozó tétele: „Élve a Kbt. által biztosított lehetőséggel, a Társulás in-house beszerzésként közvetlenül kíván szerződni a saját közszolgáltatójával.” A létrehozandó gazdasági társaság, mely mint kistérségi közszolgáltató működne, jelenleg a cégalapításnál tart. Kérdéses, hogy ennek a cégnek meglesznek-e a közszolgáltatáshoz szükséges engedélyei? Ha igen, abban az esetben vele kellene szerződést kötnünk, ő pedig a Gyomaközszolggal kötne alválallkozói szerződést. Amennyiben jelenlegi a Gyomaközszolgnak sikerül megszereznie a minősítést, ő maximálisan alkalmas lesz a feladat ellátására. Ha a szerződés vele köttetik meg, teljesülnek a Htv.-ben előírtak. Kérdés, hogy ebben az esetben a 2F pályázatban vállaltakat hogyan tudjuk majd teljesíteni? Lényeges, hogy ha Gyomaközszolggal kötünk szerződést, azt szabályozzuk-e külön a 2F pályázatban foglaltak alapján? Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet az előterjesztésben foglaltak véleményezésére!
Döntéshozói vélemények Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság
A Bizottság javasolja az 1. döntési javaslat elfogadását.
Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság
A Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek az 1. és a 2. döntési javaslat elfogadását.
1. döntési javaslat "Hulladékgazdálkodási törvénynek való megfelelés felülvizsgálata" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: ÁLTALÁNOS ÜGYEK A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt. Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete elfogadja a Hulladékgazdálkodási törvény alapján felülvizsgálatra került jelenlegi hulladékgazdálkodási közszolgáltatás helyzetéről szóló tájékoztatót. Határidők, felelősök: Határidő: 2013. 10. 31. Felelős: Várfi András Hivatali felelős: Pardi László 2. döntési javaslat "Hulladékgazdálkodási közszolgáltatói szerződés megkötése" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: ÁLTALÁNOS ÜGYEK A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt. Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a jelenlegi közszolgáltató folyamatban lévő minősítési eljárása miatt a hulladékgazdálkodási közszolgáltatói szerződés megkötésére irányuló döntést a következő testületi ülésre halasztja Határidők, felelősök:
62
Határidő: azonnal
63
18. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2013. október 31-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő:
KEOP-1.1.1/2F/09-11-2012-0005 sz. pályázat keretében a Körös-szögi Hulladékgazdálkodási Nonprofit Kft. létrehozása Nyíri Szmolár Eszter Várfi András polgármester
Tisztelt Képviselő-testület! A Körös-szögi Kistérség Többcélú Társulás 2013. szeptember 24-ei ülésén határozott arról, hogy létrehozza a KEOP-1.1.1/2F/09-11-2012-0005 sz. pályázat keretében a Körös-szögi Hulladékgazdálkodási Nonprofit Kft.-t. Az ülésen elhangzott a Gyomaendrőd Város Önkormányzatának 555/2012. (X. 18.) Gye. Kt. sz. határozata, miszerint a céget csak az ebben foglalt feltételekkel lehet létrehozni. Az előterjesztés mellékletében található az alapító okirat tervezete, melybe kiegészítésként Betkó József képviselőt urat javasoljuk a létrehozandó Kft. Felügyelő Bizottsági tagjának. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet az alapító okirat tartalmának áttanulmányozására, amennyiben egyetértenek vele, kérem döntsenek az elfogadásáról!
1. döntési javaslat "KEOP-1.1.1/2F/09-11-2012-0005 sz. pályázat keretében a Körös-szögi Hulladékgazdálkodási Nonprofit Kft. létrehozása" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: ÁLTALÁNOS ÜGYEK A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt. Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete jóváhagyja a KEOP-1.1.1/2F/09-11-2012-0005 sz. pályázat keretében létrehozandó Körös-szögi Hulladékgazdálkodási Nonprofit Kft. alapító okiratát az alábbiak szerint:
Tartalomjegyzék 1. A társaság adatai 1. Társaság cégneve 1.2. A társaság rövidített cégneve 1.3. A társaság idegen nyelvű elnevezései 2. A társaság székhelye 3. A társaság jogállása és időtartama 4. A társaság alapítója II.A társaság tevékenysége 5. A társaság tevékenységi körei 6. A társaság törzstőkéje 7. Az üzletrész átruházása 8.A társaság üzleti éve III.A társaság szervezete 9. Az alapító jogai és kötelességei 9.1. A társaság éves beszámolója 9.2. Az Alapító jogai 10. A társaság ügyvezetője 10. 1. Összeférhetetlenségi szabályok 64
10. 2. Az ügyvezető jogai és kötelezettségei 10. 3. Az ügyvezető képviseleti joga, a cégjegyzés, felelősségi szabályok 10. 4. A társaság cégjegyzése 11. A társaság Felügyelő Bizottsága 11.1. A Felügyelő Bizottság tagjai 11.2. A Felügyelő Bizottság tagjainak megbízatása 11.3. Összeférhetetlenségi szabályok jogai és kötelezettségei 12. A könyvvizsgáló 12.1. A könyvvizsgáló 12.2. Összeférhetetlenségi szabályok 12.3. A könyvvizsgáló jogai és kötelezettségei IV. A társaság gazdálkodása V. Közlési és nyilvánosságra hozatali szabályok VI. Záró rendelkezések
11.4. A Felügyelő Bizottság
A Körös-szögi Hulladékgazdálkodási Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság Alapító okirata mely kibocsátásra került az alapító által a gazdasági társaságokról szóló 2006. évi IV. tv. (a továbbiakban: Gt.) alapján, nem jövedelemszerzésre irányuló gazdasági tevékenység folytatására. Az alapító Körös-szögi Kistérség Többcélú Társulása nonprofit korlátolt felelősségű társaságot alapít az alábbiak szerint: I. A társaság adatai 1. Társaság cégneve: Körös-szögi Hulladékgazdálkodási Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság 1.2. A társaság rövidített cégneve: Körös-szögi Hulladékgazdálkodási Nonprofit Kft. 1.3. A társaság idegen nyelvű elnevezései (NEM KÖTELEZŐ): ……….. 2. A társaság székhelye (telephelye/fióktelepe): 5540 Szarvas, Kossuth Lajos utca 19. 3. A társaság jogállása és időtartama A társaság a feladatát nonprofit szervezetként látja el. A társaság működésének időtartama: határozatlan. 4. A társaság alapítója A társaság alapítója a Körös-szögi Kistérség Többcélú Társulása (székhely: 5540 Szarvas, Kossuth L. u. 19.). Az alapító a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 87.§ szakasza értelmében jogi személyiséggel rendelkezik. Az Alapító döntése szerint nonprofit korlátolt felelősségű társaságot kíván létrehozni, az alapító Körös-szögi Kistérség Többcélú Társulás illetékességi területéhez tartozó települések hulladékgazdálkodásának hatékonyabb ellátásának biztosítása érdekében. Az Alapító a KEOP-1.1.1/2F/09-11-2012-0005 pályázaton nyertesként szerepelt, a megvalósításhoz a nonprofit Kft. megalapítása szükséges követelmény. II. A társaság tevékenysége 5. A társaság tevékenységi körei: 5.1. A 2008. január 1. napjával hatályba lépett, az új Tevékenységek Egységes Ágazati Osztályozási Rendszer (TEAOR '08) szerint a társaság tevékenységi köre: 5.2.1. A társaság főtevékenysége: 3821’08 Nem veszélyes hulladék kezelése, ártalmatlanítása A társaság egyéb tevékenységi körei: 3811’08 Nem veszélyes hulladék gyűjtése 3832’08 Hulladék újrahasznosítása A gazdálkodása során elért eredményét nem osztja fel, azt az alapító okiratban meghatározott tevékenységére fordítja. A társaság közvetlen politikai tevékenységet nem folytat, szervezete pártoktól független és azoknak anyagi támogatást nem nyújt. A társaság az engedélyköteles tevékenységeket, csak a szükséges hatósági engedélyek birtokában gyakorolja. A társaság azon tevékenységeket, amelyekhez szakmai képesítés szükséges, alkalmazottak foglalkoztatásával végzi. Az alkalmazottak foglalkoztatására akkor kerül sor, amikor az adott tevékenységet ténylegesen megkezdi. 65
A társaság (előtársaságként) üzletszerű gazdasági tevékenységet csak a gazdasági társaság cégbejegyzése iránti kérelem benyújtását követően folytathat azzal, hogy a cégbejegyzésig hatósági engedélyhez kötött tevékenységet nem végezhet. 6. A társaság törzstőkéje: A társaság törzstőkéje 500.000 Ft, azaz ötszázezer forint, amely teljes egészében pénzbeli betét, és amelyet teljes egészében az alapító alapításkor a jogcím megjelölésével a……………………………………számú ügyvédi letéti számlára átutal, azzal, hogy a társaság bejegyzésével egyidejűleg nyitott bankszámlára az összeg teljes egészében átutalásra kerüljön. A társaság bejegyzését követően a tag jogait és a társaság vagyonából őt megillető hányadot az üzletrész testesíti meg. A tagnak csak egy üzletrésze lehet. 7.Az üzletrész átruházása 7.1. Az egyszemélyes társaság a saját üzletrészét nem szerezheti meg. 7.2. Az üzletrész csak átruházás vagy a megszűnt tag jogutódlása esetén osztható fel. 7.3. Ha az egyszemélyes társaság az üzletrész felosztása vagy a törzstőke emelése folytán új taggal egészül ki, és így többszemélyes társasággá válik, a tagok kötelesek az alapító okiratot társasági szerződésre módosítani.. 8. A társaság üzleti éve: A társaság határozatlan időre alakul, a társaság üzleti éve a naptári évvel azonos. III. A társaság szervezete 9. Az alapító jogai és kötelességei 9.1. Az Alapító jogai A jogszabályban a taggyűlés részére meghatározott jogokat az Alapító gyakorolja, így a Gt. 141. § (2) bekezdése szerint különösen: a) a számviteli törvény szerinti beszámoló jóváhagyása; b) pótbefizetés elrendelése és visszatérítése; c) üzletrész felosztásához való hozzájárulás és az üzletrész bevonásának elrendelése; d) az ügyvezető kijelölése, visszahívása és díjazásának megállapítása; e) a felügyelőbizottság tagjainak kijelölése, visszahívása és díjazásának megállapítása; f) a könyvvizsgáló kijelölése, visszahívása és díjazásának megállapítása; g) olyan szerződés megkötésének jóváhagyása, amelyet a társaság saját tagjával, ügyvezetőjével vagy azok közeli hozzátartozójával [Ptk. 685. § b) pont], illetve élettársával köt; h) az ügyvezető, a felügyelőbizottsági tagok, illetve a könyvvizsgáló elleni követelések érvényesítése; i) a társaság beszámolójának, ügyvezetésének, gazdálkodásának könyvvizsgáló által történő megvizsgálásának elrendelése; j) az elismert vállalatcsoport létrehozásának előkészítéséről és az uralmi szerződés tervezetének tartalmáról való döntés, az uralmi szerződés tervezetének jóváhagyása; k) a társaság jogutód nélküli megszűnésének, átalakulásának elhatározása; l) a társasági szerződés módosítása; m) a törzstőke felemelésének és leszállításának elhatározása; n) törzstőkeemelés esetén a tagok elsőbbségi jogának kizárása; o) törzstőkeemelés során az elsőbbségi jog gyakorlására jogosultak kijelölése; p) törzstőke felemelésekor, illetve az elsőbbségi jog gyakorlása esetén a törzsbetétek arányától való eltérés megállapítása; q) törzstőke leszállításakor a törzsbetétek arányától való eltérés megállapítása; r) mindazon ügyek, amelyeket törvény vagy a társasági szerződés a taggyűlés kizárólagos hatáskörébe utal. Jelen Alapító okira az Alapító hatáskörébe utalja továbbá: (JAVASLATOK, AMENNYIBEN SZÜKSÉGESNEK TARTJÁK, PL:) - a Társaság éves közbeszerzési tervének jóváhagyását; - a Társaság működésének ellenőrzését az alapítói jogok gyakorlójának saját belső ellenőrzési szervezete útján; - a Társaság éves üzleti tervének jóváhagyását; - a Társaság fejlesztési koncepciójának, stratégiájának jóváhagyását; - Szervezeti és Működési Szabályzat (SZMSZ) elfogadását és/vagy annak módosítását. A jogszabályban a taggyűlés részére meghatározott jogokat az Alapító gyakorolja, azzal az eltéréssel, hogy a döntéshozatalt megelőzően az Alapító köteles a felügyelő szerv, valamint a legfőbb szervnek nem minősülő ügyintéző és képviseleti szerv véleményének megismerése érdekében írásos véleményüket beszerezni. Az ügyvezető és a Felügyelő Bizottság nyolc napon belül köteles véleményét írásban az Alapító részére közvetlenül megküldeni. Az Alapító a vezető tisztségviselők hatáskörét nem vonhatja el. A vezető tisztségviselők felelősségére a gazdasági társaságokról szóló törvény szabályai az irányadók. A taggyűlés hatáskörébe tartozó kérdésekben az alapító határozattal dönt, és erről az ügyvezetőt írásban értesíti. 10. A társaság ügyvezetője A társaságnak egy ügyvezetője van. A társaság ügyvezetőjének neve: Berkes Zsuzsanna 66
Anyja neve: Deák Ilona Születési hely, idő: Csongrád, 1982.09.01. Lakcíme: 6640 Csongrád, Wesselényi Miklós u. 23. Adóazonosító jele: 8422461803 A Gt. 24. § (1) bekezdésében foglaltak alapján az ügyvezető megbízatása határozatlan idejű. 10. 1. Összeférhetetlenségi szabályok Nem lehet ügyvezető az, akit bűncselekmény elkövetése miatt jogerősen szabadságvesztés büntetésre ítéltek, amíg a büntetett előélethez fűződő hátrányos jogkövetkezmények alól nem mentesül. Nem lehet ügyvezető, akit jogerős bírói ítélettel a vezető tisztség gyakorlásától eltiltottak, e tilalom hatálya alatt. Nem lehet ügyvezető, akit valamely foglalkozástól eltiltottak, az ítélet hatálya alatt, ha az abban megjelölt tevékenységet főtevékenységként folytatja a társaság. Nem lehet ügyvezetője a gazdasági társaságnak, közhasznú társaságnak megszüntetési eljárás során való törlését követő két évig az a személy, aki a törlést megelőző naptári évben a gazdasági társaságnál, közhasznú társaságnál vezető tisztségviselő volt. Az ügyvezető - a nyilvánosan működő részvénytársaságban való részvényszerzés kivételével - nem szerezhet részesedést a társaságéval azonos tevékenységet főtevékenységként megjelölő más gazdálkodó szervezetben, továbbá nem lehet vezető tisztségviselő a társaságéval azonos főtevékenységet végző más gazdasági társaságban, illetve szövetkezetben, kivéve, ha ehhez az egyedüli tag hozzájárul. Az ügyvezető és közeli hozzátartozója, valamint élettársa nem köthet a saját nevében vagy javára a társaság főtevékenységi körébe tartozó ügyleteket. Az ügyvezető és közeli hozzátartozója, valamint élettársa a Felügyelő Bizottság tagjává nem választható meg. 10. 2. Az ügyvezető jogai és kötelezettségei jogosult a társaság képviseletére és ügyeinek intézésére; gyakorolja a munkáltatói jogokat a társaság munkavállalói felett; köteles elkészíteni vagy elkészíttetni a társaság éves beszámolóját; gondoskodik a jogszabályok által előírt szabályzatok nyilvántartásáról, elkészítéséről és ismertetéséről, a bejelentési kötelezettségek megtételéről; köteles a cégbíróságnak bejelenteni a társaság alapító okiratának módosítását, a cégjegyzékbe bejegyzett jogokat, tényeket, adatokat és ezek változását, valamint törvényben előírt más adatokat; köteles a társaság tagjairól nyilvántartást, tagjegyzéket vezetni; köteles a tagjegyzéket, illetve a tagjegyzékben feltüntetett adatok megváltozása esetén a hatályos tagjegyzéket a cégbíróságnak benyújtani; köteles a társaság ügyeiről szerzett értesüléseit üzleti titokként megőrizni. Az ügyvezető feladatait a mindenkor hatályos jogszabályok, a jelen Alapító Okirat és az alapítói határozatokkal összhangban tartozik végezni, jogosult minden olyan kérdésben dönteni, amelyet jogszabály, vagy a jelen Alapító Okirat nem utal az Alapító kizárólagos jogkörébe. Az ügyvezető a társaság ügyvezetését az ilyen tisztséget betöltő személyektől általában elvárható gondossággal, a társaság érdekeinek elsődlegessége alapján köteles ellátni. 10. 3. Az ügyvezető képviseleti joga, a cégjegyzés, felelősségi szabályok Az ügyvezető önálló képviseleti joggal és cégjegyzési jogosultsággal rendelkezik, képviseli a társaságot bíróságok és más hatóságok előtt, valamint harmadik személyekkel szemben. A társaság cégjegyzése akként történik, hogy a társaság előírt, előnyomott vagy nyomtatott cégneve alá a cégjegyzésre jogosult nevét a közjegyző- vagy jogszabály által meghatározott esetben ügyvéd- által hitelesített formában aláírják. 10. 4. A társaság cégjegyzése A társaság cégjegyzésére jogosult: a társaság ügyvezetője önállóan. A cégnél cégvezető kinevezésére nem kerülhet sor. Az ügyvezető a jogszabályok, a társasági szerződés, illetve az Alapító által hozott határozatok, illetve ügyvezetési kötelezettségek felróható megszegésével a társaságnak okozott károkért a polgári jog általános szabályai szerint felel a társasággal szemben. Az ügyvezető az Alapító döntéseiről folyamatos nyilvántartást vezet (határozatok könyve). A döntéseket azok meghozatala után haladéktalanul be kell vezetni a határozatok könyvébe. A nyilvántartásból a döntés tartalmának, időpontjának, hatályának világosan ki kell derülnie. Az ügyvezető gondoskodik a társaság döntéseinek érintettekkel való közléséről írásban, igazolható módon. 11. A társaság Felügyelő Bizottsága 11. 1. A Felügyelő Bizottság tagjai A Gt. 36.§ (1) bekezdésében, továbbá a a köztulajdonban álló gazdasági társaságok takarékosabb működéséről szóló 2009. évi CXXII. tv. 4. § (2) bekezdésében foglaltakkal összhangban a társaságnál 3 tagból álló Felügyelő Bizottság működik. Felügyelő bizottság tagjainak adatai: Név: ……………… elnök Anyja neve: ……………….. 67
Született: ………………….. Lakcím: …………………… Név: Kozsuch Kornél Anyja neve: Sovány Ilona Született: Szarvas, 1972.11.12. Lakcím: Kondoros, Szénási út 60. Név: Betkó József Anyja neve: Novodonszki Zsuzsanna Született: Gyula, 1963.04.17. Lakcím: Gyomaendrőd, Dózsa György út 1. 11. 2. A Felügyelő Bizottság tagjainak megbízatása A Felügyelő Bizottság tagjainak megbízatása határozatlan időre szól. 11.3. Összeférhetetlenségi szabályok: Nem lehet felügyelő bizottsági tag az, akit bűncselekmény elkövetése miatt jogerősen szabadságvesztés büntetésre ítéltek, amíg a büntetett előélethez fűződő hátrányos jogkövetkezmények alól nem mentesül. Nem lehet felügyelő bizottsági tag, akit jogerős bírói ítélettel a vezető tisztség gyakorlásától eltiltottak, e tilalom hatálya alatt. Nem lehet felügyelő bizottsági tag, akit valamely foglalkozástól eltiltottak, az ítélet hatálya alatt, ha az abban megjelölt tevékenységet főtevékenységként folytatja a társaság. Nem lehet felügyelő bizottsági tag a gazdasági társaságnak, közhasznú társaságnak megszüntetési eljárás során való törlését követő két évig az a személy, aki a törlést megelőző naptári évben a gazdasági társaságnál, közhasznú társaságnál vezető tisztségviselő volt. A felügyelő bizottsági tag - a nyilvánosan működő részvénytársaságban való részvényszerzés kivételével - nem szerezhet részesedést a társaságéval azonos tevékenységet főtevékenységként megjelölő más gazdálkodó szervezetben, továbbá nem lehet vezető tisztségviselő és felügyelő bizottsági tag a társaságéval azonos főtevékenységet végző más gazdasági társaságban, illetve szövetkezetben, kivéve, ha ehhez az egyedüli tag hozzájárul. A felügyelő bizottsági tag és közeli hozzátartozója, valamint élettársa nem köthet a saját nevében vagy javára a társaság főtevékenységi körébe tartozó ügyleteket. A felügyelő bizottsági tag és közeli hozzátartozója, valamint élettársa ügyvezetővé nem választható meg. Nem lehet a Felügyelő Bizottság elnöke vagy tagja az a személy, aki a) az Alapító, illetve az Alapító jogkörében eljáró személy; b) a társasággal a megbízatásán kívüli más tevékenység kifejtésére irányuló munkaviszonyban vagy munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyban áll, ha jogszabály másképp nem rendelkezik; c) a társaság cél szerinti juttatásából részesül - kivéve a bárki által megkötés nélkül igénybe vehető nem pénzbeli szolgáltatásokat, illetve d) az a)- c) pontban meghatározott személyek hozzátartozója. 11.4. A Felügyelő Bizottság jogai és kötelezettségei: A Felügyelő Bizottság köteles megvizsgálni valamennyi lényeges üzletpolitikai jelentést, valamint minden olyan előterjesztést, amely az alapító kizárólagos hatáskörébe tartozó ügyre vonatkozik. A számvitelről szóló 2000. évi C. törvény (a továbbiakban számviteli törvény) szerinti beszámolóról és az adózott eredmény felhasználásáról az Alapító csak a Felügyelő Bizottság írásbeli jelentésének birtokában határozhat. Ha a Felügyelő Bizottság megítélése szerint az ügyvezetés tevékenysége jogszabályba, a Társasági szerződésbe, illetve az Alapító határozataiba ütközik, köteles haladéktalanul értesíteni az Alapítót. A Felügyelő Bizottság testületként jár el. A Felügyelő Bizottság tagjait és elnökét a tulajdonosi jogok gyakorlója, az Alapító nevezi ki. A Felügyelő Bizottság tagjai személyesen kötelesek eljárni, képviseletnek nincs helye. A Felügyelő Bizottság köteles évente legalább egyszer ülést tartani. A Felügyelő Bizottság üléseit az elnök hívja össze és vezeti. Az ülés összehívását - az ok és cél megjelölésével - a Felügyelő Bizottság bármely tagja írásban kérheti az elnöktől, aki a kérelem kézhezvételétől számított 8 napon belül köteles intézkedni a Felügyelő Bizottság ülésének 30 napon belüli időpontra történő összehívásáról. Ha az elnök a kérelemnek nem tesz eleget, a tag maga jogosult az ülés összehívására. A Felügyelő Bizottság egyebekben az ügyrendjét maga állapítja meg, melyet a társaság Alapítója hagy jóvá. A Felügyelő Bizottság minden tagjának egy szavazata van. A Felügyelő Bizottság akkor határozatképes, ha az ülésen tagjainak kétharmada, de legalább három tag jelen van. A Felügyelő Bizottság határozatait a jelenlevők egyszerű szótöbbségével hozza. Szavazategyenlőség esetén az elnök szavazata dönt. A Felügyelő Bizottság üléséről jegyzőkönyv készül. A jegyzőkönyvnek tartalmaznia kell a napirenden kívül az ott elhangzott nyilatkozatokat, illetve az ülésen hozott határozatokat is. A határozatok tartalmán túl rögzíteni kell annak hatályát, illetve a döntést támogatók és ellenzők számarányát (ha lehetséges személyét) is, továbbá az érintettekkel való közlési, illetve nyilvánosságra hozatali módját is. A határozat meghozatalában nem vehet részt az a személy, aki, vagy akinek közeli hozzátartozója (Ptk. 685. § b.) 68
pont), élettársa (a továbbiakban együtt: hozzátartozó) a határozat alapján: a.) kötelezettség, vagy felelősség alól mentesül, vagy b.) bármilyen más előnyben részesül, illetve a megkötendő jogügyletben egyébként érdekelt. Nem minősül előnynek a társaság cél szerinti juttatásai keretében a bárki által megkötés nélkül igénybe vehető nem pénzbeli szolgáltatás. Az összehívást a tag az elnöktől bármikor kérheti. Ha az elnök a Felügyelő Bizottság ülését 8 napon belül nem hívja össze, az összehívására bármely tag jogosult. Ha a Felügyelő Bizottság tagjainak száma az Alapító okiratban meghatározott létszám alá csökken vagy, nincs aki ülését összehívja, az ügyvezető a Felügyelő Bizottság rendeltetésszerű működésének helyreállítása érdekében köteles értesíteni az Alapítót. A Felügyelő Bizottság egyes ellenőrzési feladatok elvégzésével bármely tagját megbízhatja, illetve az ellenőrzést állandó jelleggel megoszthatja tagjai között. Az ellenőrzési jog megosztása nem érinti a felügyelő bizottsági tag felelősségét, sem azt a jogát, hogy az ellenőrzést más, a Felügyelő Bizottság ellenőrzési feladatkörébe tartozó tevékenységre is kiterjessze. A Felügyelő Bizottsági tagok korlátlanul és egyetemlegesen felelnek a társaságnak az ellenőrzési kötelezettségük megszegésével okozott károkért. A Felügyelő Bizottság tagjainak, továbbá az ügyvezető igazgató javadalmazása vonatkozásában a 2009. évi CXXII tv. 4§ (1) bek. alapján szabályzatot alkot az Alapító. A szabályzatot a cégbíróságnál letétbe kell helyezni. 12. A könyvvizsgáló 12.1. Az Alapító a társaság működésének ellenőrzésére könyvvizsgálót jelöl ki. A könyvvizsgáló adatai: Név: Lázárné Kovács Etelka Lakcím:…………………………… Kamarai nyilvántartási szám: …………….. A könyvvizsgálót az Alapító a 2013. ……-tól …………… napjáig terjedő időszakra, egy üzleti évről készített (egyszerűsített) éves beszámolót elfogadó közgyűlés (taggyűlés, alapítói határozat) időpontjáig jelöli ki. 12.2. Összeférhetetlenségi szabályok: Nem lehet könyvvizsgáló - a társaság Alapítója; - a társaság vezető tisztségviselője; - a társaság Felügyelő Bizottságának tagja, valamint az itt felsoroltak közeli hozzátartozója; élettársa; - a társaság munkavállalója, e jogviszonya, illetve minősége fennállta idején, valamint annak megszűnésétől számított három évig. - aki a társasággal munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyban áll és az ilyen személy hozzátartozója, e minőségének megszűnésétől számított 3 évig; - aki a közhasznú szervezet cél szerinti juttatásából részesül, valamint ennek hozzátartozója, kivéve a bárki által megkötés nélkül igénybe vehető nem pénzbeli szolgáltatásokat. 12. 3. A könyvvizsgáló jogai és kötelezettségei - a társaság éves beszámolóját, annak jogszabályszerűségét köteles ellenőrizni; - az Alapító elé terjesztett minden lényeges üzleti jelentést köteles megvizsgálni abból a szempontból, hogy az valós adatokat tartalmaz-e, illetve megfelel-e a jogszabályi előírásoknak; - tanácskozási joggal a Felügyelő Bizottság ülésein részt vehet (meghívás vagy saját maga által történő kezdeményezés alapján); - ha megállapítja, illetve egyébként tudomást szerez arról, hogy a társaság vagyonának jelentős mértékű csökkenése várható, illetve olyan tényt észlel, amely a vezető tisztségviselők vagy Felügyelő Bizottság tagjainak a Gt-ben meghatározott felelősségét vonja maga után, köteles az Alapítót azonnal tájékoztatni és intézkedését kérni; - ha az Alapító a jogszabályok által megkívánt döntéseket nem hozza meg, köteles erről a törvényességi felügyeletet ellátó szervet értesíteni, A könyvvizsgáló a társaság üzleti ügyeiről szerzett értesüléseit üzleti titokként köteles megőrizni. A könyvvizsgáló a könyvvizsgálókra vonatkozó jogszabályokban, illetve a Polgári Törvénykönyvben meghatározott felelősségi szabályok szerint felel. IV. A társaság gazdálkodása 13. A társaság az Alapító által jóváhagyott éves gazdálkodási terv alapján gazdálkodik. Az éves gazdálkodási időszak tárgyév január hó 01. napjától december hó 31. napjáig tart. A társaság tevékenységéről a számviteli törvény szerinti éves beszámolót kell készíteni. Az éves beszámolót - a felügyelő bizottság véleményezését követően - az Alapító hagyja jóvá. A Gt. 4.§ értelmében a nonprofit társaság üzletszerű gazdasági tevékenységet csak kiegészítő jelleggel folytathat, a gazdasági társaság tevékenységéből származó nyereség nem osztható fel, az a gazdasági társaság vagyonát gyarapítja. V. Közlési és nyilvánosságra hozatali szabályok 14.1. A köztulajdonban álló gazdasági társaságok takarékosabb működéséről szóló 2009. évi CXXII. törvény 1.§ a) pontja értelmében köztulajdonban álló gazdasági társaságnak minősül többek között az a gazdasági társaság, 69
amelyben a helyi önkormányzat jogi személyiséggel rendelkező társulása, ill. a többcélú kistérségi társulás különkülön vagy együttesen számítva többségi befolyással rendelkezik. A 2009. évi CXXII. törvény 2.§ (1) bekezdése értelmében a társaság a közzététel időpontjában fennálló adatok alapján közzéteszi a vezető tisztségviselők, a felügyelőbizottsági tagok, a munka törvénykönyvéről szóló 2012. évi I. törvény (a továbbiakban: Mt.) 208. §-a szerint vezető állású munkavállalók, valamint az önállóan cégjegyzésre vagy a bankszámla feletti rendelkezésre jogosult munkavállalók meghatározott adatait és díjazását, valamint a (2) bekezdés szerint a másokkal együttesen cégjegyzésre vagy a bankszámla feletti rendelkezésre jogosult munkavállalók, valamint a munkáltató működése szempontjából meghatározó jelentőségű egyéb munkavállalók esetében az a törvényben meghatározott adatokat. A 2.§ (3) bekezdés alapján továbbá a társaság a közzététel időpontjában fennálló adatok alapján gondoskodik a pénzeszközei felhasználásával, a gazdasági társaság vagyonával történő gazdálkodással összefüggő - az egyszerű közbeszerzési eljárás értékhatárát elérő vagy azt meghaladó értékű - árubeszerzésre, építési beruházásra, szolgáltatás megrendelésre, vagyonértékesítésre, vagyonhasznosításra, vagyon vagy vagyoni értékű jog átadására, valamint koncesszióba adásra vonatkozó szerződések megnevezésének (típusának), tárgyának, a szerződést kötő felek nevének, a szerződés értékének, határozott időre kötött szerződés esetében annak időtartamára vonatkozó adatoknak, valamint az említett adatok változásainak közzétehetővé tételéről. Önkormányzati rendelet a kötelezően közzétételre kerülő szerződések értékhatárát az egyszerű közbeszerzési eljárás értékhatáránál alacsonyabb összegben is meghatározhatja. Az adatok közzétételéért, folyamatos hozzáférhetőségéért és hitelességéért a gazdasági társaság - mint munkáltató - vezetője a gazdasági társasággal összefüggő valamennyi adat vonatkozásában felelős. 14.2. Azokban az esetekben, amikor a Gt. a társaságot kötelezi arra, hogy közleményt tegyen közzé, a társaság e kötelezettségének a) a Cégközlönyben b) a társaság honlapján tesz eleget. A társaság e-mail címe: …………………….. A társaság honlapja: ………………………….. VI. Záró rendelkezések Jelen Alapító Okiratban nem érintett, vagy teljes körűen nem szabályozott kérdések vonatkozásában a gazdasági társaságokról szóló 2006. évi IV. törvény, a Ptk. rendelkezései, a köztulajdonban álló gazdasági társaságok takarékosabb működéséről szóló 2009. évi CXXII. törvény, és az egyéb vonatkozó jogszabályok rendelkezései az irányadóak. Az Alapító megbízást ad a Birher Ügyvédi Iroda (1051 Budapest, Mérleg u. 12., kamarai nyilvántartási száma: 01001792, eljáró ügyvéd: dr. Birher Nándor Máté ügyvéd) részére jelen alapító okirat elkészítésére és ellenjegyzésére. Budapest, 2013. ………
Az okiratot készítette és ellenjegyezte: Budapest, 2013. ……..
Dr. Birher Nándor Máté Ügyvéd
Határidők, felelősök: Határidő: 2013. 10. 16. Felelős: Várfi András Hivatali felelős: Pardi László 1. döntési javaslat "KEOP-1.1.1/2F/09-11-2012-0005 sz. pályázat keretében a Körös-szögi Hulladékgazdálkodási Nonprofit Kft. 70
létrehozása" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: ÁLTALÁNOS ÜGYEK A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt. Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete jóváhagyja a KEOP-1.1.1/2F/09-11-2012-0005 sz. pályázat keretében létrehozandó Körös-szögi Hulladékgazdálkodási Nonprofit Kft. alapító okiratát az alábbiak szerint:
Tartalomjegyzék 1. A társaság adatai 1. Társaság cégneve 1.2. A társaság rövidített cégneve 1.3. A társaság idegen nyelvű elnevezései 2. A társaság székhelye 3. A társaság jogállása és időtartama 4. A társaság alapítója II.A társaság tevékenysége 5. A társaság tevékenységi körei 6. A társaság törzstőkéje 7. Az üzletrész átruházása 8.A társaság üzleti éve III.A társaság szervezete 9. Az alapító jogai és kötelességei 9.1. A társaság éves beszámolója 9.2. Az Alapító jogai 10. A társaság ügyvezetője 10. 1. Összeférhetetlenségi szabályok 10. 2. Az ügyvezető jogai és kötelezettségei 10. 3. Az ügyvezető képviseleti joga, a cégjegyzés, felelősségi szabályok 10. 4. A társaság cégjegyzése 11. A társaság Felügyelő Bizottsága 11.1. A Felügyelő Bizottság tagjai 11.2. A Felügyelő Bizottság tagjainak megbízatása 11.3. Összeférhetetlenségi szabályok jogai és kötelezettségei 12. A könyvvizsgáló 12.1. A könyvvizsgáló 12.2. Összeférhetetlenségi szabályok 12.3. A könyvvizsgáló jogai és kötelezettségei IV. A társaság gazdálkodása V. Közlési és nyilvánosságra hozatali szabályok VI. Záró rendelkezések
11.4. A Felügyelő Bizottság
A Körös-szögi Hulladékgazdálkodási Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság Alapító okirata mely kibocsátásra került az alapító által a gazdasági társaságokról szóló 2006. évi IV. tv. (a továbbiakban: Gt.) alapján, nem jövedelemszerzésre irányuló gazdasági tevékenység folytatására. Az alapító Körös-szögi Kistérség Többcélú Társulása nonprofit korlátolt felelősségű társaságot alapít az alábbiak szerint: I. A társaság adatai 1. Társaság cégneve: Körös-szögi Hulladékgazdálkodási Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság 1.2. A társaság rövidített cégneve: Körös-szögi Hulladékgazdálkodási Nonprofit Kft. 1.3. A társaság idegen nyelvű elnevezései (NEM KÖTELEZŐ): 71
……….. 2. A társaság székhelye (telephelye/fióktelepe): 5540 Szarvas, Kossuth Lajos utca 19. 3. A társaság jogállása és időtartama A társaság a feladatát nonprofit szervezetként látja el. A társaság működésének időtartama: határozatlan. 4. A társaság alapítója A társaság alapítója a Körös-szögi Kistérség Többcélú Társulása (székhely: 5540 Szarvas, Kossuth L. u. 19.). Az alapító a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 87.§ szakasza értelmében jogi személyiséggel rendelkezik. Az Alapító döntése szerint nonprofit korlátolt felelősségű társaságot kíván létrehozni, az alapító Körös-szögi Kistérség Többcélú Társulás illetékességi területéhez tartozó települések hulladékgazdálkodásának hatékonyabb ellátásának biztosítása érdekében. Az Alapító a KEOP-1.1.1/2F/09-11-2012-0005 pályázaton nyertesként szerepelt, a megvalósításhoz a nonprofit Kft. megalapítása szükséges követelmény. II. A társaság tevékenysége 5. A társaság tevékenységi körei: 5.1. A 2008. január 1. napjával hatályba lépett, az új Tevékenységek Egységes Ágazati Osztályozási Rendszer (TEAOR '08) szerint a társaság tevékenységi köre: 5.2.1. A társaság főtevékenysége: 3821’08 Nem veszélyes hulladék kezelése, ártalmatlanítása A társaság egyéb tevékenységi körei: 3811’08 Nem veszélyes hulladék gyűjtése 3832’08 Hulladék újrahasznosítása A gazdálkodása során elért eredményét nem osztja fel, azt az alapító okiratban meghatározott tevékenységére fordítja. A társaság közvetlen politikai tevékenységet nem folytat, szervezete pártoktól független és azoknak anyagi támogatást nem nyújt. A társaság az engedélyköteles tevékenységeket, csak a szükséges hatósági engedélyek birtokában gyakorolja. A társaság azon tevékenységeket, amelyekhez szakmai képesítés szükséges, alkalmazottak foglalkoztatásával végzi. Az alkalmazottak foglalkoztatására akkor kerül sor, amikor az adott tevékenységet ténylegesen megkezdi. A társaság (előtársaságként) üzletszerű gazdasági tevékenységet csak a gazdasági társaság cégbejegyzése iránti kérelem benyújtását követően folytathat azzal, hogy a cégbejegyzésig hatósági engedélyhez kötött tevékenységet nem végezhet. 6. A társaság törzstőkéje: A társaság törzstőkéje 500.000 Ft, azaz ötszázezer forint, amely teljes egészében pénzbeli betét, és amelyet teljes egészében az alapító alapításkor a jogcím megjelölésével a……………………………………számú ügyvédi letéti számlára átutal, azzal, hogy a társaság bejegyzésével egyidejűleg nyitott bankszámlára az összeg teljes egészében átutalásra kerüljön. A társaság bejegyzését követően a tag jogait és a társaság vagyonából őt megillető hányadot az üzletrész testesíti meg. A tagnak csak egy üzletrésze lehet. 7.Az üzletrész átruházása 7.1. Az egyszemélyes társaság a saját üzletrészét nem szerezheti meg. 7.2. Az üzletrész csak átruházás vagy a megszűnt tag jogutódlása esetén osztható fel. 7.3. Ha az egyszemélyes társaság az üzletrész felosztása vagy a törzstőke emelése folytán új taggal egészül ki, és így többszemélyes társasággá válik, a tagok kötelesek az alapító okiratot társasági szerződésre módosítani.. 8. A társaság üzleti éve: A társaság határozatlan időre alakul, a társaság üzleti éve a naptári évvel azonos. III. A társaság szervezete 9. Az alapító jogai és kötelességei 9.1. Az Alapító jogai A jogszabályban a taggyűlés részére meghatározott jogokat az Alapító gyakorolja, így a Gt. 141. § (2) bekezdése szerint különösen: a) a számviteli törvény szerinti beszámoló jóváhagyása; b) pótbefizetés elrendelése és visszatérítése; c) üzletrész felosztásához való hozzájárulás és az üzletrész bevonásának elrendelése; d) az ügyvezető kijelölése, visszahívása és díjazásának megállapítása; e) a felügyelőbizottság tagjainak kijelölése, visszahívása és díjazásának megállapítása; f) a könyvvizsgáló kijelölése, visszahívása és díjazásának megállapítása; g) olyan szerződés megkötésének jóváhagyása, amelyet a társaság saját tagjával, ügyvezetőjével vagy azok közeli hozzátartozójával [Ptk. 685. § b) pont], illetve élettársával köt; 72
h) az ügyvezető, a felügyelőbizottsági tagok, illetve a könyvvizsgáló elleni követelések érvényesítése; i) a társaság beszámolójának, ügyvezetésének, gazdálkodásának könyvvizsgáló által történő megvizsgálásának elrendelése; j) az elismert vállalatcsoport létrehozásának előkészítéséről és az uralmi szerződés tervezetének tartalmáról való döntés, az uralmi szerződés tervezetének jóváhagyása; k) a társaság jogutód nélküli megszűnésének, átalakulásának elhatározása; l) a társasági szerződés módosítása; m) a törzstőke felemelésének és leszállításának elhatározása; n) törzstőkeemelés esetén a tagok elsőbbségi jogának kizárása; o) törzstőkeemelés során az elsőbbségi jog gyakorlására jogosultak kijelölése; p) törzstőke felemelésekor, illetve az elsőbbségi jog gyakorlása esetén a törzsbetétek arányától való eltérés megállapítása; q) törzstőke leszállításakor a törzsbetétek arányától való eltérés megállapítása; r) mindazon ügyek, amelyeket törvény vagy a társasági szerződés a taggyűlés kizárólagos hatáskörébe utal. Jelen Alapító okira az Alapító hatáskörébe utalja továbbá: (JAVASLATOK, AMENNYIBEN SZÜKSÉGESNEK TARTJÁK, PL:) - a Társaság éves közbeszerzési tervének jóváhagyását; - a Társaság működésének ellenőrzését az alapítói jogok gyakorlójának saját belső ellenőrzési szervezete útján; - a Társaság éves üzleti tervének jóváhagyását; - a Társaság fejlesztési koncepciójának, stratégiájának jóváhagyását; - Szervezeti és Működési Szabályzat (SZMSZ) elfogadását és/vagy annak módosítását. A jogszabályban a taggyűlés részére meghatározott jogokat az Alapító gyakorolja, azzal az eltéréssel, hogy a döntéshozatalt megelőzően az Alapító köteles a felügyelő szerv, valamint a legfőbb szervnek nem minősülő ügyintéző és képviseleti szerv véleményének megismerése érdekében írásos véleményüket beszerezni. Az ügyvezető és a Felügyelő Bizottság nyolc napon belül köteles véleményét írásban az Alapító részére közvetlenül megküldeni. Az Alapító a vezető tisztségviselők hatáskörét nem vonhatja el. A vezető tisztségviselők felelősségére a gazdasági társaságokról szóló törvény szabályai az irányadók. A taggyűlés hatáskörébe tartozó kérdésekben az alapító határozattal dönt, és erről az ügyvezetőt írásban értesíti. 10. A társaság ügyvezetője A társaságnak egy ügyvezetője van. A társaság ügyvezetőjének neve: Berkes Zsuzsanna Anyja neve: Deák Ilona Születési hely, idő: Csongrád, 1982.09.01. Lakcíme: 6640 Csongrád, Wesselényi Miklós u. 23. Adóazonosító jele: 8422461803 A Gt. 24. § (1) bekezdésében foglaltak alapján az ügyvezető megbízatása határozatlan idejű. 10. 1. Összeférhetetlenségi szabályok Nem lehet ügyvezető az, akit bűncselekmény elkövetése miatt jogerősen szabadságvesztés büntetésre ítéltek, amíg a büntetett előélethez fűződő hátrányos jogkövetkezmények alól nem mentesül. Nem lehet ügyvezető, akit jogerős bírói ítélettel a vezető tisztség gyakorlásától eltiltottak, e tilalom hatálya alatt. Nem lehet ügyvezető, akit valamely foglalkozástól eltiltottak, az ítélet hatálya alatt, ha az abban megjelölt tevékenységet főtevékenységként folytatja a társaság. Nem lehet ügyvezetője a gazdasági társaságnak, közhasznú társaságnak megszüntetési eljárás során való törlését követő két évig az a személy, aki a törlést megelőző naptári évben a gazdasági társaságnál, közhasznú társaságnál vezető tisztségviselő volt. Az ügyvezető - a nyilvánosan működő részvénytársaságban való részvényszerzés kivételével - nem szerezhet részesedést a társaságéval azonos tevékenységet főtevékenységként megjelölő más gazdálkodó szervezetben, továbbá nem lehet vezető tisztségviselő a társaságéval azonos főtevékenységet végző más gazdasági társaságban, illetve szövetkezetben, kivéve, ha ehhez az egyedüli tag hozzájárul. Az ügyvezető és közeli hozzátartozója, valamint élettársa nem köthet a saját nevében vagy javára a társaság főtevékenységi körébe tartozó ügyleteket. Az ügyvezető és közeli hozzátartozója, valamint élettársa a Felügyelő Bizottság tagjává nem választható meg. 10. 2. Az ügyvezető jogai és kötelezettségei jogosult a társaság képviseletére és ügyeinek intézésére; gyakorolja a munkáltatói jogokat a társaság munkavállalói felett; köteles elkészíteni vagy elkészíttetni a társaság éves beszámolóját; gondoskodik a jogszabályok által előírt szabályzatok nyilvántartásáról, elkészítéséről és ismertetéséről, a bejelentési kötelezettségek megtételéről; köteles a cégbíróságnak bejelenteni a társaság alapító okiratának módosítását, a cégjegyzékbe bejegyzett jogokat, tényeket, adatokat és ezek változását, valamint törvényben előírt más adatokat; köteles a társaság tagjairól nyilvántartást, tagjegyzéket vezetni; köteles a tagjegyzéket, illetve a tagjegyzékben feltüntetett adatok megváltozása 73
esetén a hatályos tagjegyzéket a cégbíróságnak benyújtani; köteles a társaság ügyeiről szerzett értesüléseit üzleti titokként megőrizni. Az ügyvezető feladatait a mindenkor hatályos jogszabályok, a jelen Alapító Okirat és az alapítói határozatokkal összhangban tartozik végezni, jogosult minden olyan kérdésben dönteni, amelyet jogszabály, vagy a jelen Alapító Okirat nem utal az Alapító kizárólagos jogkörébe. Az ügyvezető a társaság ügyvezetését az ilyen tisztséget betöltő személyektől általában elvárható gondossággal, a társaság érdekeinek elsődlegessége alapján köteles ellátni. 10. 3. Az ügyvezető képviseleti joga, a cégjegyzés, felelősségi szabályok Az ügyvezető önálló képviseleti joggal és cégjegyzési jogosultsággal rendelkezik, képviseli a társaságot bíróságok és más hatóságok előtt, valamint harmadik személyekkel szemben. A társaság cégjegyzése akként történik, hogy a társaság előírt, előnyomott vagy nyomtatott cégneve alá a cégjegyzésre jogosult nevét a közjegyző- vagy jogszabály által meghatározott esetben ügyvéd- által hitelesített formában aláírják. 10. 4. A társaság cégjegyzése A társaság cégjegyzésére jogosult: a társaság ügyvezetője önállóan. A cégnél cégvezető kinevezésére nem kerülhet sor. Az ügyvezető a jogszabályok, a társasági szerződés, illetve az Alapító által hozott határozatok, illetve ügyvezetési kötelezettségek felróható megszegésével a társaságnak okozott károkért a polgári jog általános szabályai szerint felel a társasággal szemben. Az ügyvezető az Alapító döntéseiről folyamatos nyilvántartást vezet (határozatok könyve). A döntéseket azok meghozatala után haladéktalanul be kell vezetni a határozatok könyvébe. A nyilvántartásból a döntés tartalmának, időpontjának, hatályának világosan ki kell derülnie. Az ügyvezető gondoskodik a társaság döntéseinek érintettekkel való közléséről írásban, igazolható módon. 11. A társaság Felügyelő Bizottsága 11. 1. A Felügyelő Bizottság tagjai A Gt. 36.§ (1) bekezdésében, továbbá a a köztulajdonban álló gazdasági társaságok takarékosabb működéséről szóló 2009. évi CXXII. tv. 4. § (2) bekezdésében foglaltakkal összhangban a társaságnál 3 tagból álló Felügyelő Bizottság működik. Felügyelő bizottság tagjainak adatai: Név: ……………… elnök Anyja neve: ……………….. Született: ………………….. Lakcím: …………………… Név: Kozsuch Kornél Anyja neve: Sovány Ilona Született: Szarvas, 1972.11.12. Lakcím: Kondoros, Szénási út 60. Név: Betkó József Anyja neve: Novodonszki Zsuzsanna Született: Gyula, 1963.04.17. Lakcím: Gyomaendrőd, Dózsa György út 1. 11. 2. A Felügyelő Bizottság tagjainak megbízatása A Felügyelő Bizottság tagjainak megbízatása határozatlan időre szól. 11.3. Összeférhetetlenségi szabályok: Nem lehet felügyelő bizottsági tag az, akit bűncselekmény elkövetése miatt jogerősen szabadságvesztés büntetésre ítéltek, amíg a büntetett előélethez fűződő hátrányos jogkövetkezmények alól nem mentesül. Nem lehet felügyelő bizottsági tag, akit jogerős bírói ítélettel a vezető tisztség gyakorlásától eltiltottak, e tilalom hatálya alatt. Nem lehet felügyelő bizottsági tag, akit valamely foglalkozástól eltiltottak, az ítélet hatálya alatt, ha az abban megjelölt tevékenységet főtevékenységként folytatja a társaság. Nem lehet felügyelő bizottsági tag a gazdasági társaságnak, közhasznú társaságnak megszüntetési eljárás során való törlését követő két évig az a személy, aki a törlést megelőző naptári évben a gazdasági társaságnál, közhasznú társaságnál vezető tisztségviselő volt. A felügyelő bizottsági tag - a nyilvánosan működő részvénytársaságban való részvényszerzés kivételével - nem szerezhet részesedést a társaságéval azonos tevékenységet főtevékenységként megjelölő más gazdálkodó szervezetben, továbbá nem lehet vezető tisztségviselő és felügyelő bizottsági tag a társaságéval azonos főtevékenységet végző más gazdasági társaságban, illetve szövetkezetben, kivéve, ha ehhez az egyedüli tag hozzájárul. A felügyelő bizottsági tag és közeli hozzátartozója, valamint élettársa nem köthet a saját nevében vagy javára a társaság főtevékenységi körébe tartozó ügyleteket. A felügyelő bizottsági tag és közeli hozzátartozója, valamint élettársa ügyvezetővé nem választható meg. 74
Nem lehet a Felügyelő Bizottság elnöke vagy tagja az a személy, aki a) az Alapító, illetve az Alapító jogkörében eljáró személy; b) a társasággal a megbízatásán kívüli más tevékenység kifejtésére irányuló munkaviszonyban vagy munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyban áll, ha jogszabály másképp nem rendelkezik; c) a társaság cél szerinti juttatásából részesül - kivéve a bárki által megkötés nélkül igénybe vehető nem pénzbeli szolgáltatásokat, illetve d) az a)- c) pontban meghatározott személyek hozzátartozója. 11.4. A Felügyelő Bizottság jogai és kötelezettségei: A Felügyelő Bizottság köteles megvizsgálni valamennyi lényeges üzletpolitikai jelentést, valamint minden olyan előterjesztést, amely az alapító kizárólagos hatáskörébe tartozó ügyre vonatkozik. A számvitelről szóló 2000. évi C. törvény (a továbbiakban számviteli törvény) szerinti beszámolóról és az adózott eredmény felhasználásáról az Alapító csak a Felügyelő Bizottság írásbeli jelentésének birtokában határozhat. Ha a Felügyelő Bizottság megítélése szerint az ügyvezetés tevékenysége jogszabályba, a Társasági szerződésbe, illetve az Alapító határozataiba ütközik, köteles haladéktalanul értesíteni az Alapítót. A Felügyelő Bizottság testületként jár el. A Felügyelő Bizottság tagjait és elnökét a tulajdonosi jogok gyakorlója, az Alapító nevezi ki. A Felügyelő Bizottság tagjai személyesen kötelesek eljárni, képviseletnek nincs helye. A Felügyelő Bizottság köteles évente legalább egyszer ülést tartani. A Felügyelő Bizottság üléseit az elnök hívja össze és vezeti. Az ülés összehívását - az ok és cél megjelölésével - a Felügyelő Bizottság bármely tagja írásban kérheti az elnöktől, aki a kérelem kézhezvételétől számított 8 napon belül köteles intézkedni a Felügyelő Bizottság ülésének 30 napon belüli időpontra történő összehívásáról. Ha az elnök a kérelemnek nem tesz eleget, a tag maga jogosult az ülés összehívására. A Felügyelő Bizottság egyebekben az ügyrendjét maga állapítja meg, melyet a társaság Alapítója hagy jóvá. A Felügyelő Bizottság minden tagjának egy szavazata van. A Felügyelő Bizottság akkor határozatképes, ha az ülésen tagjainak kétharmada, de legalább három tag jelen van. A Felügyelő Bizottság határozatait a jelenlevők egyszerű szótöbbségével hozza. Szavazategyenlőség esetén az elnök szavazata dönt. A Felügyelő Bizottság üléséről jegyzőkönyv készül. A jegyzőkönyvnek tartalmaznia kell a napirenden kívül az ott elhangzott nyilatkozatokat, illetve az ülésen hozott határozatokat is. A határozatok tartalmán túl rögzíteni kell annak hatályát, illetve a döntést támogatók és ellenzők számarányát (ha lehetséges személyét) is, továbbá az érintettekkel való közlési, illetve nyilvánosságra hozatali módját is. A határozat meghozatalában nem vehet részt az a személy, aki, vagy akinek közeli hozzátartozója (Ptk. 685. § b.) pont), élettársa (a továbbiakban együtt: hozzátartozó) a határozat alapján: a.) kötelezettség, vagy felelősség alól mentesül, vagy b.) bármilyen más előnyben részesül, illetve a megkötendő jogügyletben egyébként érdekelt. Nem minősül előnynek a társaság cél szerinti juttatásai keretében a bárki által megkötés nélkül igénybe vehető nem pénzbeli szolgáltatás. Az összehívást a tag az elnöktől bármikor kérheti. Ha az elnök a Felügyelő Bizottság ülését 8 napon belül nem hívja össze, az összehívására bármely tag jogosult. Ha a Felügyelő Bizottság tagjainak száma az Alapító okiratban meghatározott létszám alá csökken vagy, nincs aki ülését összehívja, az ügyvezető a Felügyelő Bizottság rendeltetésszerű működésének helyreállítása érdekében köteles értesíteni az Alapítót. A Felügyelő Bizottság egyes ellenőrzési feladatok elvégzésével bármely tagját megbízhatja, illetve az ellenőrzést állandó jelleggel megoszthatja tagjai között. Az ellenőrzési jog megosztása nem érinti a felügyelő bizottsági tag felelősségét, sem azt a jogát, hogy az ellenőrzést más, a Felügyelő Bizottság ellenőrzési feladatkörébe tartozó tevékenységre is kiterjessze. A Felügyelő Bizottsági tagok korlátlanul és egyetemlegesen felelnek a társaságnak az ellenőrzési kötelezettségük megszegésével okozott károkért. A Felügyelő Bizottság tagjainak, továbbá az ügyvezető igazgató javadalmazása vonatkozásában a 2009. évi CXXII tv. 4§ (1) bek. alapján szabályzatot alkot az Alapító. A szabályzatot a cégbíróságnál letétbe kell helyezni. 12. A könyvvizsgáló 12.1. Az Alapító a társaság működésének ellenőrzésére könyvvizsgálót jelöl ki. A könyvvizsgáló adatai: Név: Lázárné Kovács Etelka Lakcím:…………………………… Kamarai nyilvántartási szám: …………….. A könyvvizsgálót az Alapító a 2013. ……-tól …………… napjáig terjedő időszakra, egy üzleti évről készített (egyszerűsített) éves beszámolót elfogadó közgyűlés (taggyűlés, alapítói határozat) időpontjáig jelöli ki. 12.2. Összeférhetetlenségi szabályok: Nem lehet könyvvizsgáló - a társaság Alapítója; - a társaság vezető tisztségviselője; - a társaság Felügyelő Bizottságának tagja, valamint az itt felsoroltak közeli hozzátartozója; élettársa; 75
- a társaság munkavállalója, e jogviszonya, illetve minősége fennállta idején, valamint annak megszűnésétől számított három évig. - aki a társasággal munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyban áll és az ilyen személy hozzátartozója, e minőségének megszűnésétől számított 3 évig; - aki a közhasznú szervezet cél szerinti juttatásából részesül, valamint ennek hozzátartozója, kivéve a bárki által megkötés nélkül igénybe vehető nem pénzbeli szolgáltatásokat. 12. 3. A könyvvizsgáló jogai és kötelezettségei - a társaság éves beszámolóját, annak jogszabályszerűségét köteles ellenőrizni; - az Alapító elé terjesztett minden lényeges üzleti jelentést köteles megvizsgálni abból a szempontból, hogy az valós adatokat tartalmaz-e, illetve megfelel-e a jogszabályi előírásoknak; - tanácskozási joggal a Felügyelő Bizottság ülésein részt vehet (meghívás vagy saját maga által történő kezdeményezés alapján); - ha megállapítja, illetve egyébként tudomást szerez arról, hogy a társaság vagyonának jelentős mértékű csökkenése várható, illetve olyan tényt észlel, amely a vezető tisztségviselők vagy Felügyelő Bizottság tagjainak a Gt-ben meghatározott felelősségét vonja maga után, köteles az Alapítót azonnal tájékoztatni és intézkedését kérni; - ha az Alapító a jogszabályok által megkívánt döntéseket nem hozza meg, köteles erről a törvényességi felügyeletet ellátó szervet értesíteni, A könyvvizsgáló a társaság üzleti ügyeiről szerzett értesüléseit üzleti titokként köteles megőrizni. A könyvvizsgáló a könyvvizsgálókra vonatkozó jogszabályokban, illetve a Polgári Törvénykönyvben meghatározott felelősségi szabályok szerint felel. IV. A társaság gazdálkodása 13. A társaság az Alapító által jóváhagyott éves gazdálkodási terv alapján gazdálkodik. Az éves gazdálkodási időszak tárgyév január hó 01. napjától december hó 31. napjáig tart. A társaság tevékenységéről a számviteli törvény szerinti éves beszámolót kell készíteni. Az éves beszámolót - a felügyelő bizottság véleményezését követően - az Alapító hagyja jóvá. A Gt. 4.§ értelmében a nonprofit társaság üzletszerű gazdasági tevékenységet csak kiegészítő jelleggel folytathat, a gazdasági társaság tevékenységéből származó nyereség nem osztható fel, az a gazdasági társaság vagyonát gyarapítja. V. Közlési és nyilvánosságra hozatali szabályok 14.1. A köztulajdonban álló gazdasági társaságok takarékosabb működéséről szóló 2009. évi CXXII. törvény 1.§ a) pontja értelmében köztulajdonban álló gazdasági társaságnak minősül többek között az a gazdasági társaság, amelyben a helyi önkormányzat jogi személyiséggel rendelkező társulása, ill. a többcélú kistérségi társulás különkülön vagy együttesen számítva többségi befolyással rendelkezik. A 2009. évi CXXII. törvény 2.§ (1) bekezdése értelmében a társaság a közzététel időpontjában fennálló adatok alapján közzéteszi a vezető tisztségviselők, a felügyelőbizottsági tagok, a munka törvénykönyvéről szóló 2012. évi I. törvény (a továbbiakban: Mt.) 208. §-a szerint vezető állású munkavállalók, valamint az önállóan cégjegyzésre vagy a bankszámla feletti rendelkezésre jogosult munkavállalók meghatározott adatait és díjazását, valamint a (2) bekezdés szerint a másokkal együttesen cégjegyzésre vagy a bankszámla feletti rendelkezésre jogosult munkavállalók, valamint a munkáltató működése szempontjából meghatározó jelentőségű egyéb munkavállalók esetében az a törvényben meghatározott adatokat. A 2.§ (3) bekezdés alapján továbbá a társaság a közzététel időpontjában fennálló adatok alapján gondoskodik a pénzeszközei felhasználásával, a gazdasági társaság vagyonával történő gazdálkodással összefüggő - az egyszerű közbeszerzési eljárás értékhatárát elérő vagy azt meghaladó értékű - árubeszerzésre, építési beruházásra, szolgáltatás megrendelésre, vagyonértékesítésre, vagyonhasznosításra, vagyon vagy vagyoni értékű jog átadására, valamint koncesszióba adásra vonatkozó szerződések megnevezésének (típusának), tárgyának, a szerződést kötő felek nevének, a szerződés értékének, határozott időre kötött szerződés esetében annak időtartamára vonatkozó adatoknak, valamint az említett adatok változásainak közzétehetővé tételéről. Önkormányzati rendelet a kötelezően közzétételre kerülő szerződések értékhatárát az egyszerű közbeszerzési eljárás értékhatáránál alacsonyabb összegben is meghatározhatja. Az adatok közzétételéért, folyamatos hozzáférhetőségéért és hitelességéért a gazdasági társaság - mint munkáltató - vezetője a gazdasági társasággal összefüggő valamennyi adat vonatkozásában felelős. 14.2. Azokban az esetekben, amikor a Gt. a társaságot kötelezi arra, hogy közleményt tegyen közzé, a társaság e kötelezettségének a) a Cégközlönyben b) a társaság honlapján tesz eleget. A társaság e-mail címe: …………………….. A társaság honlapja: ………………………….. VI. Záró rendelkezések Jelen Alapító Okiratban nem érintett, vagy teljes körűen nem szabályozott kérdések vonatkozásában a gazdasági 76
társaságokról szóló 2006. évi IV. törvény, a Ptk. rendelkezései, a köztulajdonban álló gazdasági társaságok takarékosabb működéséről szóló 2009. évi CXXII. törvény, és az egyéb vonatkozó jogszabályok rendelkezései az irányadóak. Az Alapító megbízást ad a Birher Ügyvédi Iroda (1051 Budapest, Mérleg u. 12., kamarai nyilvántartási száma: 01001792, eljáró ügyvéd: dr. Birher Nándor Máté ügyvéd) részére jelen alapító okirat elkészítésére és ellenjegyzésére. Budapest, 2013. ………
Az okiratot készítette és ellenjegyezte: Budapest, 2013. ……..
Dr. Birher Nándor Máté Ügyvéd
Határidők, felelősök: Határidő: 2013. 10. 16. Felelős: Várfi András Hivatali felelős: Pardi László
77
…….. Nonprofit Kft. Alapító Okirata – 2013 ……..
Tartalomjegyzék 1. A társaság adatai 1. Társaság cégneve 1.2. A társaság rövidített cégneve 1.3. A társaság idegen nyelvű elnevezései 2. A társaság székhelye 3. A társaság jogállása és időtartama 4. A társaság alapítója II. A társaság tevékenysége 5. A társaság tevékenységi körei 6. A társaság törzstőkéje 7. Az üzletrész átruházása 8. A társaság üzleti éve III. A társaság szervezete 9. Az alapító jogai és kötelességei 9.1. A társaság éves beszámolója 9.2. Az Alapító jogai 10. A társaság ügyvezetője 10. 1. Összeférhetetlenségi szabályok 10. 2. Az ügyvezető jogai és kötelezettségei 10. 3. Az ügyvezető képviseleti joga, a cégjegyzés, felelősségi szabályok 10. 4. A társaság cégjegyzése 11. A társaság Felügyelő Bizottsága 11.1. A Felügyelő Bizottság tagjai 11.2. A Felügyelő Bizottság tagjainak megbízatása 11.3. Összeférhetetlenségi szabályok 11.4. A Felügyelő Bizottság jogai és kötelezettségei 12. A könyvvizsgáló 12.1. A könyvvizsgáló 12.2. Összeférhetetlenségi szabályok 12.3. A könyvvizsgáló jogai és kötelezettségei IV. A társaság gazdálkodása V. Közlési és nyilvánosságra hozatali szabályok VI. Záró rendelkezések
……… Nonprofit Kft. Alapító Okirata – 2013 ……..
A Körös-szögi Hulladékgazdálkodási Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság Alapító okirata mely kibocsátásra került az alapító által a gazdasági társaságokról szóló 2006. évi IV. tv. (a továbbiakban: Gt.) alapján, nem jövedelemszerzésre irányuló gazdasági tevékenység folytatására. Az alapító Körös-szögi Kistérség Többcélú Társulása nonprofit korlátolt felelősségű társaságot alapít az alábbiak szerint: I. A társaság adatai
1.
Társaság cégneve: Körös-szögi Hulladékgazdálkodási Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság
1.2. A társaság rövidített cégneve: Körös-szögi Hulladékgazdálkodási Nonprofit Kft. 1.3. A társaság idegen nyelvű elnevezései (NEM KÖTELEZŐ): ……….. 2. A társaság székhelye (telephelye/fióktelepe): 5540 Szarvas, Kossuth Lajos utca 19. 3. A társaság jogállása és időtartama A társaság a feladatát nonprofit szervezetként látja el. A társaság működésének időtartama: határozatlan. 4. A társaság alapítója A társaság alapítója a Körös-szögi Kistérség Többcélú Társulása (székhely: 5540 Szarvas, Kossuth L. u. 19.). Az alapító a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 87.§ szakasza értelmében jogi személyiséggel rendelkezik. Az Alapító döntése szerint nonprofit korlátolt felelősségű társaságot kíván létrehozni, az alapító Körös-szögi Kistérség Többcélú Társulás illetékességi területéhez tartozó települések hulladékgazdálkodásának hatékonyabb ellátásának biztosítása érdekében. Az Alapító a KEOP‐ 1.1.1/2F/09‐11‐2012‐0005 pályázaton nyertesként szerepelt, a megvalósításhoz a nonprofit Kft. megalapítása szükséges követelmény.
2
……… Nonprofit Kft. Alapító Okirata – 2013 ……..
II. A társaság tevékenysége 5. A társaság tevékenységi körei: 5.1. A 2008. január 1. napjával hatályba lépett, az új Tevékenységek Egységes Ágazati Osztályozási Rendszer (TEAOR '08) szerint a társaság tevékenységi köre: 5.2.1. A társaság főtevékenysége: 3821’08 Nem veszélyes hulladék kezelése, ártalmatlanítása A társaság egyéb tevékenységi körei: 3811’08 Nem veszélyes hulladék gyűjtése 3832’08 Hulladék újrahasznosítása A gazdálkodása során elért eredményét nem osztja fel, azt az alapító okiratban meghatározott tevékenységére fordítja. A társaság közvetlen politikai tevékenységet nem folytat, szervezete pártoktól független és azoknak anyagi támogatást nem nyújt. A társaság az engedélyköteles tevékenységeket, csak a szükséges hatósági engedélyek birtokában gyakorolja. A társaság azon tevékenységeket, amelyekhez szakmai képesítés szükséges, alkalmazottak foglalkoztatásával végzi. Az alkalmazottak foglalkoztatására akkor kerül sor, amikor az adott tevékenységet ténylegesen megkezdi. A társaság (előtársaságként) üzletszerű gazdasági tevékenységet csak a gazdasági társaság cégbejegyzése iránti kérelem benyújtását követően folytathat azzal, hogy a cégbejegyzésig hatósági engedélyhez kötött tevékenységet nem végezhet.
6. A társaság törzstőkéje: A társaság törzstőkéje 500.000 Ft, azaz ötszázezer forint, amely teljes egészében pénzbeli betét, és amelyet teljes egészében az alapító alapításkor a jogcím megjelölésével a……………………………………számú ügyvédi letéti számlára átutal, azzal, hogy a társaság bejegyzésével egyidejűleg nyitott bankszámlára az összeg teljes egészében átutalásra kerüljön. A társaság bejegyzését követően a tag jogait és a társaság vagyonából őt megillető hányadot az üzletrész testesíti meg. A tagnak csak egy üzletrésze lehet. 7. Az üzletrész átruházása 7.1. Az egyszemélyes társaság a saját üzletrészét nem szerezheti meg. 7.2. Az üzletrész csak átruházás vagy a megszűnt tag jogutódlása esetén osztható fel. 7.3. Ha az egyszemélyes társaság az üzletrész felosztása vagy a törzstőke emelése folytán új taggal egészül ki, és így többszemélyes társasággá válik, a tagok kötelesek az alapító
3
……… Nonprofit Kft. Alapító Okirata – 2013 ……..
okiratot társasági szerződésre módosítani.. 8. A társaság üzleti éve: A társaság határozatlan időre alakul, a társaság üzleti éve a naptári évvel azonos. III. A társaság szervezete 9. Az alapító jogai és kötelességei 9.1. Az Alapító jogai A jogszabályban a taggyűlés részére meghatározott jogokat az Alapító gyakorolja, így a Gt. 141. § (2) bekezdése szerint különösen: a) a számviteli törvény szerinti beszámoló jóváhagyása; b) pótbefizetés elrendelése és visszatérítése; c) üzletrész felosztásához való hozzájárulás és az üzletrész bevonásának elrendelése; d) az ügyvezető kijelölése, visszahívása és díjazásának megállapítása; e) a felügyelőbizottság tagjainak kijelölése, visszahívása és díjazásának megállapítása; f) a könyvvizsgáló kijelölése, visszahívása és díjazásának megállapítása; g) olyan szerződés megkötésének jóváhagyása, amelyet a társaság saját tagjával, ügyvezetőjével vagy azok közeli hozzátartozójával [Ptk. 685. § b) pont], illetve élettársával köt; h) az ügyvezető, a felügyelőbizottsági tagok, illetve a könyvvizsgáló elleni követelések érvényesítése; i) a társaság beszámolójának, ügyvezetésének, gazdálkodásának könyvvizsgáló által történő megvizsgálásának elrendelése; j) az elismert vállalatcsoport létrehozásának előkészítéséről és az uralmi szerződés tervezetének tartalmáról való döntés, az uralmi szerződés tervezetének jóváhagyása; k) a társaság jogutód nélküli megszűnésének, átalakulásának elhatározása; l) a társasági szerződés módosítása; m) a törzstőke felemelésének és leszállításának elhatározása; n) törzstőkeemelés esetén a tagok elsőbbségi jogának kizárása; o) törzstőkeemelés során az elsőbbségi jog gyakorlására jogosultak kijelölése; p) törzstőke felemelésekor, illetve az elsőbbségi jog gyakorlása esetén a törzsbetétek arányától való eltérés megállapítása; q) törzstőke leszállításakor a törzsbetétek arányától való eltérés megállapítása; r) mindazon ügyek, amelyeket törvény vagy a társasági szerződés a taggyűlés kizárólagos hatáskörébe utal. Jelen Alapító okira az Alapító hatáskörébe utalja továbbá: (JAVASLATOK, AMENNYIBEN SZÜKSÉGESNEK TARTJÁK, PL:) - a Társaság éves közbeszerzési tervének jóváhagyását; - a Társaság működésének ellenőrzését az alapítói jogok gyakorlójának saját belső ellenőrzési szervezete útján; - a Társaság éves üzleti tervének jóváhagyását; - a Társaság fejlesztési koncepciójának, stratégiájának jóváhagyását; - Szervezeti és Működési Szabályzat (SZMSZ) elfogadását és/vagy annak módosítását.
4
……… Nonprofit Kft. Alapító Okirata – 2013 ……..
A jogszabályban a taggyűlés részére meghatározott jogokat az Alapító gyakorolja, azzal az eltéréssel, hogy a döntéshozatalt megelőzően az Alapító köteles a felügyelő szerv, valamint a legfőbb szervnek nem minősülő ügyintéző és képviseleti szerv véleményének megismerése érdekében írásos véleményüket beszerezni. Az ügyvezető és a Felügyelő Bizottság nyolc napon belül köteles véleményét írásban az Alapító részére közvetlenül megküldeni. Az Alapító a vezető tisztségviselők hatáskörét nem vonhatja el. A vezető tisztségviselők felelősségére a gazdasági társaságokról szóló törvény szabályai az irányadók. A taggyűlés hatáskörébe tartozó kérdésekben az alapító határozattal dönt, és erről az ügyvezetőt írásban értesíti. 10. A társaság ügyvezetője A társaságnak egy ügyvezetője van. A társaság ügyvezetőjének neve: Berkes Zsuzsanna Anyja neve: Deák Ilona Születési hely, idő: Csongrád, 1982.09.01. Lakcíme: 6640 Csongrád, Wesselényi Miklós u. 23. Adóazonosító jele: 8422461803 A Gt. 24. § (1) bekezdésében foglaltak alapján az ügyvezető megbízatása határozatlan idejű. 10. 1. Összeférhetetlenségi szabályok Nem lehet ügyvezető az, akit bűncselekmény elkövetése miatt jogerősen szabadságvesztés büntetésre ítéltek, amíg a büntetett előélethez fűződő hátrányos jogkövetkezmények alól nem mentesül. Nem lehet ügyvezető, akit jogerős bírói ítélettel a vezető tisztség gyakorlásától eltiltottak, e tilalom hatálya alatt. Nem lehet ügyvezető, akit valamely foglalkozástól eltiltottak, az ítélet hatálya alatt, ha az abban megjelölt tevékenységet főtevékenységként folytatja a társaság. Nem lehet ügyvezetője a gazdasági társaságnak, közhasznú társaságnak megszüntetési eljárás során való törlését követő két évig az a személy, aki a törlést megelőző naptári évben a gazdasági társaságnál, közhasznú társaságnál vezető tisztségviselő volt. Az ügyvezető - a nyilvánosan működő részvénytársaságban való részvényszerzés kivételével - nem szerezhet részesedést a társaságéval azonos tevékenységet főtevékenységként megjelölő más gazdálkodó szervezetben, továbbá nem lehet vezető tisztségviselő a társaságéval azonos főtevékenységet végző más gazdasági társaságban, illetve szövetkezetben, kivéve, ha ehhez az egyedüli tag hozzájárul. Az ügyvezető és közeli hozzátartozója, valamint élettársa nem köthet a saját nevében vagy javára a társaság főtevékenységi körébe tartozó ügyleteket. Az ügyvezető és közeli hozzátartozója, valamint élettársa a Felügyelő Bizottság tagjává nem választható meg.
10. 2. Az ügyvezető jogai és kötelezettségei
jogosult a társaság képviseletére és ügyeinek intézésére; gyakorolja a munkáltatói 5
……… Nonprofit Kft. Alapító Okirata – 2013 ……..
-
jogokat a társaság munkavállalói felett; köteles elkészíteni vagy elkészíttetni a társaság éves beszámolóját; gondoskodik a jogszabályok által előírt szabályzatok nyilvántartásáról, elkészítéséről és ismertetéséről, a bejelentési kötelezettségek megtételéről;
-
köteles a cégbíróságnak bejelenteni a társaság alapító okiratának módosítását, a cégjegyzékbe bejegyzett jogokat, tényeket, adatokat és ezek változását, valamint törvényben előírt más adatokat;
-
köteles a társaság tagjairól nyilvántartást, tagjegyzéket vezetni;
-
köteles a tagjegyzéket, illetve a tagjegyzékben feltüntetett adatok megváltozása esetén a hatályos tagjegyzéket a cégbíróságnak benyújtani;
-
köteles a társaság ügyeiről szerzett értesüléseit üzleti titokként megőrizni.
Az ügyvezető feladatait a mindenkor hatályos jogszabályok, a jelen Alapító Okirat és az alapítói határozatokkal összhangban tartozik végezni, jogosult minden olyan kérdésben dönteni, amelyet jogszabály, vagy a jelen Alapító Okirat nem utal az Alapító kizárólagos jogkörébe. Az ügyvezető a társaság ügyvezetését az ilyen tisztséget betöltő személyektől általában elvárható gondossággal, a társaság érdekeinek elsődlegessége alapján köteles ellátni. 10. 3. Az ügyvezető képviseleti joga, a cégjegyzés, felelősségi szabályok Az ügyvezető önálló képviseleti joggal és cégjegyzési jogosultsággal rendelkezik, képviseli a társaságot bíróságok és más hatóságok előtt, valamint harmadik személyekkel szemben. A társaság cégjegyzése akként történik, hogy a társaság előírt, előnyomott vagy nyomtatott cégneve alá a cégjegyzésre jogosult nevét a közjegyző- vagy jogszabály által meghatározott esetben ügyvéd- által hitelesített formában aláírják. 10. 4. A társaság cégjegyzése A társaság cégjegyzésére jogosult: a társaság ügyvezetője önállóan. A cégnél cégvezető kinevezésére nem kerülhet sor. Az ügyvezető a jogszabályok, a társasági szerződés, illetve az Alapító által hozott határozatok, illetve ügyvezetési kötelezettségek felróható megszegésével a társaságnak okozott károkért a polgári jog általános szabályai szerint felel a társasággal szemben. Az ügyvezető az Alapító döntéseiről folyamatos nyilvántartást vezet (határozatok könyve). A döntéseket azok meghozatala után haladéktalanul be kell vezetni a határozatok könyvébe. A nyilvántartásból a döntés tartalmának, időpontjának, hatályának világosan ki kell derülnie. Az ügyvezető gondoskodik a társaság döntéseinek érintettekkel való közléséről írásban, igazolható módon. 11. A társaság Felügyelő Bizottsága 11. 1. A Felügyelő Bizottság tagjai A Gt. 36.§ (1) bekezdésében, továbbá a a köztulajdonban álló gazdasági társaságok takarékosabb működéséről szóló 2009. évi CXXII. tv. 4. § (2) bekezdésében foglaltakkal összhangban a társaságnál 3 tagból álló Felügyelő Bizottság működik.
6
……… Nonprofit Kft. Alapító Okirata – 2013 ……..
Felügyelő bizottság tagjainak adatai: Név: ……………… elnök Anyja neve: ……………….. Született: ………………….. Lakcím: …………………… Név: Kozsuch Kornél Anyja neve: Sovány Ilona Született: Szarvas, 1972.11.12. Lakcím: Kondoros, Szénási út 60. Név: Betkó József Anyja neve: Novodonszki Zsuzsanna Született: Gyula, 1963.04.17. Lakcím: Gyomaendrőd, Dózsa György út 1. 11. 2. A Felügyelő Bizottság tagjainak megbízatása A Felügyelő Bizottság tagjainak megbízatása határozatlan időre szól. 11.3. Összeférhetetlenségi szabályok: Nem lehet felügyelő bizottsági tag az, akit bűncselekmény elkövetése miatt jogerősen szabadságvesztés büntetésre ítéltek, amíg a büntetett előélethez fűződő hátrányos jogkövetkezmények alól nem mentesül. Nem lehet felügyelő bizottsági tag, akit jogerős bírói ítélettel a vezető tisztség gyakorlásától eltiltottak, e tilalom hatálya alatt. Nem lehet felügyelő bizottsági tag, akit valamely foglalkozástól eltiltottak, az ítélet hatálya alatt, ha az abban megjelölt tevékenységet főtevékenységként folytatja a társaság. Nem lehet felügyelő bizottsági tag a gazdasági társaságnak, közhasznú társaságnak megszüntetési eljárás során való törlését követő két évig az a személy, aki a törlést megelőző naptári évben a gazdasági társaságnál, közhasznú társaságnál vezető tisztségviselő volt. A felügyelő bizottsági tag - a nyilvánosan működő részvénytársaságban való részvényszerzés kivételével - nem szerezhet részesedést a társaságéval azonos tevékenységet főtevékenységként megjelölő más gazdálkodó szervezetben, továbbá nem lehet vezető tisztségviselő és felügyelő bizottsági tag a társaságéval azonos főtevékenységet végző más gazdasági társaságban, illetve szövetkezetben, kivéve, ha ehhez az egyedüli tag hozzájárul. A felügyelő bizottsági tag és közeli hozzátartozója, valamint élettársa nem köthet a saját nevében vagy javára a társaság főtevékenységi körébe tartozó ügyleteket. A felügyelő bizottsági tag és közeli hozzátartozója, valamint élettársa ügyvezetővé nem választható meg. Nem lehet a Felügyelő Bizottság elnöke vagy tagja az a személy, aki a) az Alapító, illetve az Alapító jogkörében eljáró személy; b) a társasággal a megbízatásán kívüli más tevékenység kifejtésére irányuló munkaviszonyban vagy munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyban áll, ha jogszabály másképp nem rendelkezik;
7
……… Nonprofit Kft. Alapító Okirata – 2013 ……..
c) a társaság cél szerinti juttatásából részesül - kivéve a bárki által megkötés nélkül igénybe vehető nem pénzbeli szolgáltatásokat, illetve d) az a)- c) pontban meghatározott személyek hozzátartozója. 11.4. A Felügyelő Bizottság jogai és kötelezettségei: A Felügyelő Bizottság köteles megvizsgálni valamennyi lényeges üzletpolitikai jelentést, valamint minden olyan előterjesztést, amely az alapító kizárólagos hatáskörébe tartozó ügyre vonatkozik. A számvitelről szóló 2000. évi C. törvény (a továbbiakban számviteli törvény) szerinti beszámolóról és az adózott eredmény felhasználásáról az Alapító csak a Felügyelő Bizottság írásbeli jelentésének birtokában határozhat. Ha a Felügyelő Bizottság megítélése szerint az ügyvezetés tevékenysége jogszabályba, a Társasági szerződésbe, illetve az Alapító határozataiba ütközik, köteles haladéktalanul értesíteni az Alapítót. A Felügyelő Bizottság testületként jár el. A Felügyelő Bizottság tagjait és elnökét a tulajdonosi jogok gyakorlója, az Alapító nevezi ki. A Felügyelő Bizottság tagjai személyesen kötelesek eljárni, képviseletnek nincs helye. A Felügyelő Bizottság köteles évente legalább egyszer ülést tartani. A Felügyelő Bizottság üléseit az elnök hívja össze és vezeti. Az ülés összehívását - az ok és cél megjelölésével - a Felügyelő Bizottság bármely tagja írásban kérheti az elnöktől, aki a kérelem kézhezvételétől számított 8 napon belül köteles intézkedni a Felügyelő Bizottság ülésének 30 napon belüli időpontra történő összehívásáról. Ha az elnök a kérelemnek nem tesz eleget, a tag maga jogosult az ülés összehívására. A Felügyelő Bizottság egyebekben az ügyrendjét maga állapítja meg, melyet a társaság Alapítója hagy jóvá. A Felügyelő Bizottság minden tagjának egy szavazata van. A Felügyelő Bizottság akkor határozatképes, ha az ülésen tagjainak kétharmada, de legalább három tag jelen van. A Felügyelő Bizottság határozatait a jelenlevők egyszerű szótöbbségével hozza. Szavazategyenlőség esetén az elnök szavazata dönt. A Felügyelő Bizottság üléséről jegyzőkönyv készül. A jegyzőkönyvnek tartalmaznia kell a napirenden kívül az ott elhangzott nyilatkozatokat, illetve az ülésen hozott határozatokat is. A határozatok tartalmán túl rögzíteni kell annak hatályát, illetve a döntést támogatók és ellenzők számarányát (ha lehetséges személyét) is, továbbá az érintettekkel való közlési, illetve nyilvánosságra hozatali módját is. A határozat meghozatalában nem vehet részt az a személy, aki, vagy akinek közeli hozzátartozója (Ptk. 685. § b.) pont), élettársa (a továbbiakban együtt: hozzátartozó) a határozat alapján: a.) kötelezettség, vagy felelősség alól mentesül, vagy b.) bármilyen más előnyben részesül, illetve a megkötendő jogügyletben egyébként érdekelt. Nem minősül előnynek a társaság cél szerinti juttatásai keretében a bárki által megkötés nélkül igénybe vehető nem pénzbeli szolgáltatás. Az összehívást a tag az elnöktől bármikor kérheti. Ha az elnök a Felügyelő Bizottság ülését 8
8
……… Nonprofit Kft. Alapító Okirata – 2013 ……..
napon belül nem hívja össze, az összehívására bármely tag jogosult. Ha a Felügyelő Bizottság tagjainak száma az Alapító okiratban meghatározott létszám alá csökken vagy, nincs aki ülését összehívja, az ügyvezető a Felügyelő Bizottság rendeltetésszerű működésének helyreállítása érdekében köteles értesíteni az Alapítót. A Felügyelő Bizottság egyes ellenőrzési feladatok elvégzésével bármely tagját megbízhatja, illetve az ellenőrzést állandó jelleggel megoszthatja tagjai között. Az ellenőrzési jog megosztása nem érinti a felügyelő bizottsági tag felelősségét, sem azt a jogát, hogy az ellenőrzést más, a Felügyelő Bizottság ellenőrzési feladatkörébe tartozó tevékenységre is kiterjessze. A Felügyelő Bizottsági tagok korlátlanul és egyetemlegesen felelnek a társaságnak az ellenőrzési kötelezettségük megszegésével okozott károkért. A Felügyelő Bizottság tagjainak, továbbá az ügyvezető igazgató javadalmazása vonatkozásában a 2009. évi CXXII tv. 4§ (1) bek. alapján szabályzatot alkot az Alapító. A szabályzatot a cégbíróságnál letétbe kell helyezni.
12. A könyvvizsgáló 12.1. Az Alapító a társaság működésének ellenőrzésére könyvvizsgálót jelöl ki. A könyvvizsgáló adatai: Név: Lázárné Kovács Etelka Lakcím:…………………………… Kamarai nyilvántartási szám: …………….. A könyvvizsgálót az Alapító a 2013. ……-tól …………… napjáig terjedő időszakra, egy üzleti évről készített (egyszerűsített) éves beszámolót elfogadó közgyűlés (taggyűlés, alapítói határozat) időpontjáig jelöli ki. 12.2. Összeférhetetlenségi szabályok: Nem lehet könyvvizsgáló - a társaság Alapítója; - a társaság vezető tisztségviselője; - a társaság Felügyelő Bizottságának tagja, valamint az itt felsoroltak közeli hozzátartozója; élettársa; - a társaság munkavállalója, e jogviszonya, illetve minősége fennállta idején, valamint annak megszűnésétől számított három évig. - aki a társasággal munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyban áll és az ilyen személy hozzátartozója, e minőségének megszűnésétől számított 3 évig; - aki a közhasznú szervezet cél szerinti juttatásából részesül, valamint ennek hozzátartozója, kivéve a bárki által megkötés nélkül igénybe vehető nem pénzbeli szolgáltatásokat. 12. 3. A könyvvizsgáló jogai és kötelezettségei - a társaság éves beszámolóját, annak jogszabályszerűségét köteles ellenőrizni; - az Alapító elé terjesztett minden lényeges üzleti jelentést köteles megvizsgálni abból a szempontból, hogy az valós adatokat tartalmaz-e, illetve megfelel-e a jogszabályi
9
……… Nonprofit Kft. Alapító Okirata – 2013 ……..
előírásoknak; - tanácskozási joggal a Felügyelő Bizottság ülésein részt vehet (meghívás vagy saját maga által történő kezdeményezés alapján); - ha megállapítja, illetve egyébként tudomást szerez arról, hogy a társaság vagyonának jelentős mértékű csökkenése várható, illetve olyan tényt észlel, amely a vezető tisztségviselők vagy Felügyelő Bizottság tagjainak a Gt-ben meghatározott felelősségét vonja maga után, köteles az Alapítót azonnal tájékoztatni és intézkedését kérni; - ha az Alapító a jogszabályok által megkívánt döntéseket nem hozza meg, köteles erről a törvényességi felügyeletet ellátó szervet értesíteni, A könyvvizsgáló a társaság üzleti ügyeiről szerzett értesüléseit üzleti titokként köteles megőrizni. A könyvvizsgáló a könyvvizsgálókra vonatkozó jogszabályokban, illetve a Polgári Törvénykönyvben meghatározott felelősségi szabályok szerint felel. IV. A társaság gazdálkodása 13. A társaság az Alapító által jóváhagyott éves gazdálkodási terv alapján gazdálkodik. Az éves gazdálkodási időszak tárgyév január hó 01. napjától december hó 31. napjáig tart. A társaság tevékenységéről a számviteli törvény szerinti éves beszámolót kell készíteni. Az éves beszámolót - a felügyelő bizottság véleményezését követően - az Alapító hagyja jóvá. A Gt. 4.§ értelmében a nonprofit társaság üzletszerű gazdasági tevékenységet csak kiegészítő jelleggel folytathat, a gazdasági társaság tevékenységéből származó nyereség nem osztható fel, az a gazdasági társaság vagyonát gyarapítja.
V. Közlési és nyilvánosságra hozatali szabályok 14.1. A köztulajdonban álló gazdasági társaságok takarékosabb működéséről szóló 2009. évi CXXII. törvény 1.§ a) pontja értelmében köztulajdonban álló gazdasági társaságnak minősül többek között az a gazdasági társaság, amelyben a helyi önkormányzat jogi személyiséggel rendelkező társulása, ill. a többcélú kistérségi társulás külön-külön vagy együttesen számítva többségi befolyással rendelkezik. A 2009. évi CXXII. törvény 2.§ (1) bekezdése értelmében a társaság a közzététel időpontjában fennálló adatok alapján közzéteszi a vezető tisztségviselők, a felügyelőbizottsági tagok, a munka törvénykönyvéről szóló 2012. évi I. törvény (a továbbiakban: Mt.) 208. §-a szerint vezető állású munkavállalók, valamint az önállóan cégjegyzésre vagy a bankszámla feletti rendelkezésre jogosult munkavállalók meghatározott adatait és díjazását, valamint a (2) bekezdés szerint a másokkal együttesen cégjegyzésre vagy a bankszámla feletti rendelkezésre jogosult munkavállalók, valamint a munkáltató működése szempontjából meghatározó jelentőségű egyéb munkavállalók esetében az a törvényben meghatározott adatokat.
10
……… Nonprofit Kft. Alapító Okirata – 2013 ……..
A 2.§ (3) bekezdés alapján továbbá a társaság a közzététel időpontjában fennálló adatok alapján gondoskodik a pénzeszközei felhasználásával, a gazdasági társaság vagyonával történő gazdálkodással összefüggő - az egyszerű közbeszerzési eljárás értékhatárát elérő vagy azt meghaladó értékű - árubeszerzésre, építési beruházásra, szolgáltatás megrendelésre, vagyonértékesítésre, vagyonhasznosításra, vagyon vagy vagyoni értékű jog átadására, valamint koncesszióba adásra vonatkozó szerződések megnevezésének (típusának), tárgyának, a szerződést kötő felek nevének, a szerződés értékének, határozott időre kötött szerződés esetében annak időtartamára vonatkozó adatoknak, valamint az említett adatok változásainak közzétehetővé tételéről. Önkormányzati rendelet a kötelezően közzétételre kerülő szerződések értékhatárát az egyszerű közbeszerzési eljárás értékhatáránál alacsonyabb összegben is meghatározhatja. Az adatok közzétételéért, folyamatos hozzáférhetőségéért és hitelességéért a gazdasági társaság - mint munkáltató - vezetője a gazdasági társasággal összefüggő valamennyi adat vonatkozásában felelős. 14.2. Azokban az esetekben, amikor a Gt. a társaságot kötelezi arra, hogy közleményt tegyen közzé, a társaság e kötelezettségének a) a Cégközlönyben b) a társaság honlapján tesz eleget. A társaság e-mail címe: …………………….. A társaság honlapja: …………………………..
VI. Záró rendelkezések Jelen Alapító Okiratban nem érintett, vagy teljes körűen nem szabályozott kérdések vonatkozásában a gazdasági társaságokról szóló 2006. évi IV. törvény, a Ptk. rendelkezései, a köztulajdonban álló gazdasági társaságok takarékosabb működéséről szóló 2009. évi CXXII. törvény, és az egyéb vonatkozó jogszabályok rendelkezései az irányadóak. Az Alapító megbízást ad a Birher Ügyvédi Iroda (1051 Budapest, Mérleg u. 12., kamarai nyilvántartási száma: 01-001792, eljáró ügyvéd: dr. Birher Nándor Máté ügyvéd) részére jelen alapító okirat elkészítésére és ellenjegyzésére.
Budapest, 2013. ………
Az okiratot készítette és ellenjegyezte:
Budapest, 2013. ……..
11
……… Nonprofit Kft. Alapító Okirata – 2013 ……..
Dr. Birher Nándor Máté Ügyvéd
12
KIVONAT Készült Gyomaendrőd Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2012. október 18-i rendkívüli ülésének jegyzőkönyvéből. Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete 555/2012. (X. 18.) Gye. Kt. határozata Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete felhatalmazza Betkó Józsefet a Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság elnökét, hogy a Körös-szögi Kistérség Többcélú Társulása Társulási Tanács ülésén teljes jogkörrel képviselje Gyomaendrőd Város Önkormányzatát. A pályázat benyújtását csak akkor támogathatja, ha a társulási tanács ülésén rögzítésre kerül, hogy a GYOMAKÖZSZOLG Kft a települési hulladék gyűjtéssel kapcsolatos tevékenységét az alapító okiratban meghatározott tulajdonosok közigazgatási területén, mint alvállalkozó a pályázat fenntartási időszakában végezheti, továbbá a gépek elvezényléséhez a tulajdonos hozzájárulása szükséges.
Határidő: 2012. október 19. Felelős: Várfi András polgármester
Gyomaendrőd, 2012. október 19.
Kivonat hiteléül:
Jakucs Mária jegyzőkönyvvezető
19. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2013. október 31-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő: Véleményező bizottság:
Zöldpark Gyomaendrőd Nonprofit Kft. beszámolója Csényi István Várfi András polgármester Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság
Tisztelt Képviselő – testület! A Zöldpark Gyomaendrőd Nonprofit Kft. elkészítette a 2013. évi munkaterv szerint 1-9 hónap feladatellátásról szóló beszámolóját. A beszámoló alapján az 1 – 9 hónap eredménye 583 ezer forint. Az eredmény egy évvel korábban ezer forint volt. A beszámoló az előterjesztés mellékletét képezi. A Zöldpark Gyomaendrőd Nonprofit Kft könyvvizsgálatát 2013. november 27. napjáig megbízási szerződés alapján a Kenzál Gazdasági Tanácsadó és Szolgáltató Kft. látja el. A számvitelről szóló 2000. évi C törvény 155. § (3) bekezdése nem teszi kötelezővé könyvvizsgáló alkalmazását a társaságnál. A könyvvizsgálati díj: 30 000 Ft +Áfa/hó. A könyvvizsgálat célja: annak megállapítása, hogy a vállalkozás által az üzleti évről készített éves beszámoló a törvény előírásai szerint készült, és ennek megfelelően megbízható és valós képet ad a vállalkozás vagyoni és pénzügyi helyzetéről, a működés eredményéről. A könyvvizsgálat során ellenőrizni kell az éves beszámoló a kapcsolódó üzleti jelentés adatainak összhangját, kapcsolatát is. Kötelező a könyvvizsgálat minden kettős könyvvitelt vezető vállalkozásnál. Minden olyan esetben, amikor a könyvvizsgálat a számvitelről szóló törvény vagy más jogszabály előírásai szerint nem kötelező, a vállalkozás dönthet arról, hogy a beszámoló felülvizsgálatával könyvvizsgálót bíz meg. Nem kötelező a könyvvizsgálat, ha az alábbi két feltétel együttesen teljesül: 1. az üzleti évet megelőző két üzleti év átlagában a vállalkozás éves (éves szintre átszámított) nettó árbevétele nem haladta meg a 200 millió forintot, és 2. az üzleti évet megelőző két üzleti év átlagában a vállalkozó által átlagosan foglalkoztatottak száma nem haladta meg az 50 főt. A társaság kéri a tisztelt Képviselő - testület döntését, hogy szükséges-e a megbízási szerződés meghosszabbítása. Gyomaendrőd Város Képviselő – testülete, mint a társaság alapítója dönthet úgy, hogy: 1. meghosszabbíthatja a Kenzál Gazdasági Tanácsadó és Szolgáltató Kft.-vel a megbízási szerződést, 2. Ajánlatokat kér a könyvvizsgálatra, 3. A számvitelről szóló törvény szabályozásában biztosított választási lehetőség alapján nem végeztet könyvvizsgálatot a társaságnál. Amennyiben a T. Képviselő – testület nem hosszabbítja a Kenzál Gazdasági Tanácsadó és Szolgáltató Kft.-vel a megbízási szerződést, akkor társaság éves szinten 360 000 Ft+Áfa összeget takarít meg.
Döntéshozói vélemények Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság
A Bizottság javasolja a Zöldpark Gyomaendrőd Nonprofit Kft. 2013. évi munkaterv szerint 1-9 hónap feladatellátásról szóló beszámoló elfogadását.
78
A Bizottság a társaság könyvvizsgálatával kapcsolatban a "C" alternatívát támogatja. A számvitelről szóló 2000. évi C. tv. törvény 155. § (3) bekezdésben biztosított lehetőség alapján nem kötelező a könyvvizsgálat. A hivatkozott törvényi szabályozás alapján a társaságnál a könyvvizsgálat megszüntetésének feltételei teljesülnek. 1. döntési javaslat "Beszámoló elfogadása" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: Önkormányzati vagyoni ügyek A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Gyomaendrőd Város Képviselő – testülete elfogadja a Zöldpark Gyomaendrőd Nonprofit Kft. 2013. évi munkaterv szerint 1-9 hónap feladatellátásról szóló beszámolóját. A 2013. 1-9 hónap nyers eredmény kimutatás mérleg főösszege: 52.601 eFt.
Határidők, felelősök: Határidő: 2013. 10. 31. Felelős: Várfi András Hivatali felelős: Csényi István 2. döntési javaslat "A társaság könyvvizsgálata" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: Önkormányzati vagyoni ügyek A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt. Megszavazandó alternatívák: A) alternatíva
Gyomaendrőd Város Képviselő – testülete a Zöldpark Gyomaendrőd Nonprofit Kft. könyvvizsgálatát végző Kenzál Gazdasági Tanácsadó és Szolgáltató Kft.-vel kötött, 2013. november 27. napján lejáró megbízási szerződést nem hosszabbítja meg. Gyomaendrőd Város Képviselő – testülete a Zöldpark Gyomaendrőd Nonprofit Kft. éves beszámolójának könyvvizsgálatára ajánlatokat kér be a beszerzési szabályzat előírásainak megfelelően.
Határidők, felelősök: Határidő: 2013. 11. 15. Felelős: Várfi András Hivatali felelős: Csényi István B) alternatíva Gyomaendrőd Város Képviselő – testülete a Zöldpark Gyomaendrőd Nonprofit Kft. könyvvizsgálatát végző Kenzál Gazdasági Tanácsadó és Szolgáltató Kft.-vel kötött, 2013. november 27. napján lejáró megbízási szerződést meghosszabbítja az ügyvezető megbízásának lejártáig, 2016. augusztus 31-ig. A könyvvizsgálati díj összege: 30 000 Ft +Áfa/hó. 79
Határidők, felelősök: Határidő: 2013. 11. 15. Felelős: Várfi András Hivatali felelős: Csényi István C) alternatíva Gyomaendrőd Város Képviselő – testülete a számvitelről szóló 2000. évi C. tv. törvény 155. § (3) bekezdésben biztosított lehetőség alapján nem végeztet könyvvizsgálatot a társaságnál. Határidők, felelősök: Határidő: 2013. 10. 31. Felelős: Várfi András Hivatali felelős: Csényi István
80
Gyomaendrőd. Ipartelep u 2 5500
Beszámoló A Zöldpark Gyomaendrőd Nonprofit Kft 2013 évi 01-09 havi feladatellátásáról
A gazdasági társaság irányítását az ügyvezető igazgató látja el. A helyi önkormányzat (tulajdonos) a társaság ellenőrzésére, felügyeletére 3 tagú felügyelő bizottságot delegált. Az ügyvezető határozza meg és szabályozza a szervezetre a munka és hatáskör megosztást, a koordinációt és szervezeti felépítést. A számviteli szolgáltatást a Gyomaszolg Ipari Park Kft látja el, a településüzemeltetési, település karbantartási és vállalt /szerződött /utasításos szakmai tevékenységet irányítja a cégvezető . A cégvezető feladata a napi munkavégzéshez szükséges eszközök, anyagok beszerzése. A megrendelt rutinszerűen végezhető feladatok végrehajtását a munkamegosztási rend, a költségvetés és a rendelkezésre álló humán erőforrások mennyisége és minősége alapján a cégvezető koordinálja. A napi munkavégzés feladatait, annak kiosztását, és folyamatában az ellenőrzést a cégvezető végzi az önkormányzattal kötött éves szerződés alapján. A közmunka irányítása a polgármesteri hivatal által meghatározott területeken és meghatározott feladatok elvégzésére terjed ki. A zöldterület gazdálkodás hatékonysága érdekében közmunka keretében irányít a Kft dolgozókat. A munkamegosztási rend alapján a cégvezető több csoportot irányít: parkfenntartás, zöldterület kezelés, takarítás, intézményüzemeltetés, fenntartás, közmunkaszervezés, irányítás, holtág kezelés.
Gyomaendrőd Város Önkormányzata a 2013. évi költségvetési rendeletében meghatározta a feladatellátás Önkormányzati támogatásának összegét:
Utasításra ellátott feladatok 2013 évi támogatása: E/Ft Zöldterület kezelés Sportcsarnok működtetésének támogatása: Holtág-kezelés Hivatal takarítás Egyszeri eszközbeszerzés
22.000
6.000 2.000 4.572
utólagos
420
A zöldterület kezelés A téli és kora tavaszi munkák az elmúlt évekhez hasonlóan zajlottak. -A város kijelölt közterületeinek hómentesítése, síkosság megszüntetése: Szabadság tér, kerékpár út Főúti szakasza Bajcsy-Zs.út és Hősök út között. Kerékpár út Bajcsy-Zs.-úti szakasza, valamint a Járási központ, sportcsarnok, református templom körüli terület. Ez a munkagépparkból a Foton traktorral és a Multikár kistrhgk-val végeztük. A sózáshoz szükséges homokot és sót a Gyomaszolgtól igényeltük / 1,5t / Kézi síkosság mentesítés a Holler, busz állomás és a sportcsarnok ligeti lejárói és a ligeti járdák esetében történtek. Az utolsó ilyen munka ebben az évben márciusi havazáskor volt. -Hasonlóan az elmúlt évhez a krízis helyzetben lévők tűzifával történő azonnali ellátása egész téli időszakban a családsegítő megrendelése ill. kiközvetítése alapján történt. / kuglizással és kiszállítással/. A szociális rászorultság alapján hetente két alkalommal kiadásokat végeztünk./ mázsálás, járműre pakolás/. A lakáscélú támogatottak részére a polg.hivatal listája szerint kiszállítottuk a darabolt fát./ kb.160 t fa került kiadásra / -A tavaszi kertészeti munkákat a virágágyások talajának lazításával, rotálásával és a közel hatszáz tő
ősszel ültetett rózsák kibontásával kezdtük. A csapadékos tavasz rendszeres gyommentesítést igényelt. A májusi fagyok elmúltával került sor a vásárolt növények kiültetésére. Ebben az évben is Dévaványáról szereztük be a virágok nagy részét jó minőségben ,garanciával, helybe szállítással. /631 ezer Ft-t költöttünk ültető anyagra./ Kaptunk kedvező árajánlattal kifutó készletet gyomaendrődi termelőtől is amit a Bajcsy útra és a Pásztor János térre ültettünk / szintén több száz tő ingyenesen is fólia sátor kiürítésekor / A telepítés során nem csak egynyári növények de évelők is szerepeltek a listán. A Szabadság téren a Kolman téren Kner téren , Fő úton ,Hősök terén az ágyások 80- 90 %-a már évelővel lett beültetve. A Bajcsy úton sajnos a telepített növények nem tolerálták a helyenként 10-20 cm termőtalaj „vastagságot”, ami ráadásul tele van építési törmelékkel / az ágyás alatt a régi út aszfaltja, betonja ott maradt/ s így a nyári rendszeres öntözés/ naponta / sem segített, mert vagy kisült vagy kifőtt a növény. A szárazság tűrő és kis tenyész terület igényű növények maradtak meg. Sajnos az előző évben ültetett ligustrumok/sövény fagyal/sem bírják ezeket a feltételeket és folyamatosan pusztulnak. A Fő út egyes szakaszai szintén alkalmatlanok a növények tartására a talaj viszonyok miatt, ide valamilyen szilárd burkolat volna a megfelelő. Az ültetett rózsákat rendszeres locsolás és folyamatos gyommentesítéssel sikerült megtartani így remélhető, hogy sok éven át díszítik a várost. / 600 tő Szeged-Szőregről /. -A zöld területek tavaszi , kora nyári fűnyírása a sok csapadék miatt rendszeres volt. A nyár közepétől azonban a szárazság miatt csak az egyenetlen növekedés miatt kellett nyírni. Jelenleg viszont a gyakori esőzés miatt szeptemberben már két alkalommal került sor a területek rendbe tételére. A parkjaink fűállománya elöregedett és fajokban elszegényedett . Sok a kétszikű mely ugyan nyírt állapotban talajtakaró de az eltérő növekedési erélyük miatt rendezetlennek , gondozatlannak tűnik a területet. -A száraz, csapadék mentes forró nyár a fákat is gyérítette . Sok teljesen kipusztult, amiket ki kellett vágni. Különösen a Fő út mentén a 46-os út mellett, ahol a sövénysor is kiritkul. /Feltehetően a téli sózás is pusztítja a növényeket az utak közvetlen közelében. / A fiatal 3-6éves fák locsolása tíznaponta megtörtént július-augusztus hónapban 100-150 l/ fa. Minden esetben a holtágból vett vízzel locsoljuk közterületi növényeinket, ez a virágos a cserjék és a fák esetében is így van. A zöldterületen végzett tevékenységek tételes ismertetése Kisgéppel történő fűnyírás kiegészítő kézi fűkaszálással, és a kaszálék összegyűjtése 2013-ben összesen 4 hektár 1838 m2akadályoztatott, parkosított területen az alábbi részletezés szerint. Megnevezés Terület ha alkalom Kner tér 0.1600 8 Szabadság tér központi rész 0.2662 8 Református templom, iskola melletti rész 0.2390 8 Sportcsarnok melletti terület 0.0840 8 Hősök útja (Fő út-Kossuth-Rákóczi út között) 0.0804 8 Fő út (Hősök útja- Kodály Z utca: az út és az ingatlanok előtti zöldterület, 0.4970 5 valamint a kerékpárút melletti zöldfelület a belvízelvezető csatorna és a közút között 1919-es emlékmű körüli zöldfelület 0.1092 8 Kolmann ltp. Előtti zöldterület 0.3236 8 Bajcsy-Zs. út-Fő út közlekedési csomópont 0.0853 8 Kossuth L. utca (Pásztor J. út-vasútállomás közötti területen a járda és a 0.2042 5 közút között) Vasútállomás előtti park 0.1956 8 Pásztor J. út /Fő út-Kossuth/ 0.0473 8 Pásztor J. tér 0.0782 8 Október 6. ltp. Zöldterületének kijelölt része 1.1028 6
Hősök tere, Dombszög Blaha . utca / Fő út-Endrődi utca/ Összesen
0.4633 0.2477 4.1838
8 2
Kisgéppel történő fűnyírás kiegészítő szegélynyírással összesen 4 hektár 1887 m2 akadályoztatott parkosított területen az alábbi részletezés szerint: Megnevezés Erzsébet liget Buszforduló, a sportpályából kivett terület Vásártéri lakótelep központi játszótere Damjanich János tér (középső terület) Október 6. ltp. zöldterület Dr Csókási tér Ridegvárosi játszótér Összesen
Terület ha alkalom 2.8000 6 0.0925 6 0.7200 6 0.0450 6 1.3372 6 0.7180 4 0.4760 4 4.1887
Cserjék metszése, szükség szerinti ifjítása az alábbi területeken: Megnevezés Gyomai buszforduló Erzsébet ligeti játszótér Szabadság tér központi rész Kis Bálint Általános Iskola előtt, Hősök útja Kner tér Bajcsy Zs.- Fő út közlekedési csomópont Arany J.-Rákóczi út sarok Damjanich J. tér Magtárlaposi park Népligeti játszótér Rózsahegyi Kálmán K. Ált. Iskola előtt
Cserje (db)alkalom 15 2 15 2 20 4 80 2 80 4 50 2 25 4 40 4 25 2 130 1 100 2
Sövénynyírás, igazítás az alábbi meghatározott területeken 2-4 alkalommal attól függően hogy a növény habitusa igényelte-e. Megnevezés Hossza (m) Kner tér (Ligustrum sp.,berberis, tavaszi boglárka) 115 Szabadság tér (Symphoricarpos sp.,forzicia, levendula) 31 Hősök útja (Deutzia sp.ligustrum) 113 Fő út (Ligustrum sp. Törpe hóbogyó,poliantha rózsa ) 1200 Kolmann ltp.(forzicia, hibiskus,rózsalonc) 134 Kossuth L. utca/Hősök útja-vasútállomás/ Spiraea, Ligustrum 441 Pásztor J. út (Philadelphus sp. ) 50 Hősök tere (Ligustrum, Spirarea sp.poliantha rózsa, levendula)280 Bajcsy-Zs.-Főút-tól 300 Dombszög poliantha rózsa 10
szélessége 0.50 m 0.7 m 0.4 m 0.40-0.70 m 0.70-0.80 m 0.80 m 0.40-1.20 m 0.20 m 6m
A város területén lévő rózsaágyak növényeinek metszése, vadalása, permetezése, kapálása,locsolása hat alkalommal történt a tervezettel szemben. Dombszög 60 m2
Szabadság tér Kner tér Virágágyások új telepítése Hősök tere
48 m2 11 m2 600 tő Kner-Kolman-Szabadság-tér, Stop 40 m2
Virágágyak előkészítése, virágok kiültetése , locsolása heti 2-4 alkalommal májustólszeptember közepéig
-Kner tér rózsa ágyás -Kolman tér három virágágyásban rózsa -Főút kerékpárút mellett/ Hősök úttól Stopig/ -Pásztor János tér -Damjanich tér -Szabadság tér rózsaágyások -Szökőkút kőedények -Fürdő előtti két virágágyás -Vasútállomás -Endrőd gyógyszertár -Endrőd posta előtt -Hősök tere kőedények -Endrődi ÖNO kő edényei -Bajcsy úton a kerékpár út melletti terület tisztító kapálása/ törmelék xm3,talaj borítás20-25 cm/ -Stop 46-os útkereszteződés rózsaágyás Gondozott fák ,cserjék melyeket 1-8 alkalommal az időjárás függvényében / tűző napon vagy árnyékolásban van a növény/
Megnevezés
Fák, cserjék
Fazekasi játszótér Endrődi gyógyszertár
mintegy 60 db fa cserjék és virágágy
Népligetben új telepítésű fák
5 db
Pásztor János utca Mol-kút után Pásztor János utca Vásártéri ltp.
fák Buszmegálló cserjéi, és az a melletti terület kis fái megmaradt fák 60 db
Damjanich János tér parkosítása (2006, 2007)
fák és cserjék
Rákóczi Ferenc utca-Arany János utca sarkon STOP zöldfelülete Kolman park Szabadság tér Kner tér Kis Bálint Ált. Iskola Hősök útján (2005)
cserjeültetés cserjék+virágágy cserjék, fák fák és cserjék, fák, cserjék, csobogókút körüli gyeprács fák, cserjék
Bajcsy út
30 db gőmbkőris
Erzsébet liget (2005) Buszforduló területe, középső rész Vállalkozók háza udvara Besenyszegi terület (2009) Endrődi ügyelet udvara (2009) Pásztor J. utca vérszilvák (2012) Erzsébet liget telepítés (2009)
50 db fa+cserjék 3 csoportba ültetett cserjék 10 db fa 30db fa+50 db cserje 6 db fa+cserjék díszfák 15 db fa+cserjék
A parkfentartás eszközeiről: A kézi használatú rudas kaszák és sövénynyírók tavaszi javítása megtörtént a szakszervízben. Az önjáró fűnyíró traktorok beüzemelés előtti átvizsgálása, olajcseréje szűrővel,légszűrők és ékszíjak cseréje megtörtént. .A működés során az egyik gép meghibásodott melynek javítása a téli időszakra húzódik a költségessége miatt./ a hiba oka szétszedés után derül ki/ A traktorok /Foton, Yanmár/, Multicar ,pótkocsi, utánfutó műszaki vizsga, illetve biztosítása 2013évre befizetésre került A gépparkból a Multicar kis teher gk. az elhasználódása / korából és a mindennapos igénybe vétel/ miatt műszakilag megbízhatatlan, balesetveszélyes. A szerviz szakemberének szakvéleménye alapján a javítása nem gazdaságos így a munkából kiállításra került. / selejtezésre vár/A nyári idényben a virágágyások locsolását, napi gyakorisággal a Foton traktorral végeztük melyet szintén javítani kellett/ kuplungtárcsa csere/. Szükséges a két hátsógumik cseréje, a téli hóeltakarítást a mostani kopott felületű gumikkal már nem lehet végezni Polgármesteri Hivatal takarítása: A Zöldpark nonprofit Kft-nek a képviselő testület utasítása alapján a polgármesteri hivatal takarítási feladatainak elvégzése kötelezően ellátandó feladat. Erre a munkára , a szükséges tisztítószerek, eszközök vásárlására fedezetet biztosít meghatározott, havonta folyósított összegben, mely 381000Ft. A tevékenységet a saját dolgozói létszámmal végezzük / 3 fő 4 órában /. A januári és februári hónapokban az új hivatali épület belső átalakítási munkái esetében időszakosan közmunkásokat is bevontunk. Oktatási Intézmények üzemeltetése feladatból a dolgozók irányítása: A Képviselő Testület 2013-ban az oktatási intézmények üzemeltetését, konkrétan az oktatással nem összefüggő takarítási és karbantartási-fűtési napi feladatok elvégzését is a Zöldpark-nak delegálta olyan formában ,hogy az ezzel kapcsolatos összes költséget a polgármesteri hivatal engedélyezi és egyenlíti ki. Vagyis a tevékenység szervezése, irányítása és végrehajtása, a dolgozók foglalkoztatása a mi feladatunk. Ennek értelmében a technikai személyzet ez év február 12-vel átkerült a Zöldparkhoz. Az érintett intézmények jelenlegi létszáma: --Kis Bálint Ált. Iskola 4 fő 8 órás takarítónő 1 fő 4 órás takarítónő 2 fő 8 órás karbantartó --Kner Imre Gimnázium 3 fő 8 órás takarítónő 1 fő 8 órás karbantartó-fűtő --Rózsahegyi Kálmán ált. isk. 6 fő 8 órás takarítónő 1 fő 8 órás karbantartó-fűtő 1 fő 4 órás fűtő karbantartó
--VAMI 1 fő 6 órás takarítónő1 fő 4 órás karbantartó-fűtő --Városi Könyvtár 1 fő 4 órás takarítónő A dolgozók részére kifizetésre kerülő munkabér terheli a feladatellátás során a Kft-t, melynek összegét a tényleges kifizetésnek megfelelő összegben havonta utalja az Önkormányzat. Az oktatási intézmények napi takarítási-karbantartási feladatainak ellátása folyamatosan történik. A tanév befejeztével a tisztasági meszelés és a kisebb karbantartások minden intézményben megtörténtek. Augusztusban került sor az állapotfelmérésre , és a felmérés alapján a karbantartások , felújítások elvégzésére az általános iskolák tekintetében. Gyomaszolg Kft a munkákat feszített tempóban szeptember végére befejezte. A Kner Imre Gimnázium átvétele körüli bizonytalanság miatt ebben az Intézményben nem történt semmilyen javítás, karbantartás, felújítás! Javasoljuk, hogy a továbbiakban az Intézmények állapotfelmérése május hónapban történjen meg, hogy a munkák elkezdődhessenek a tanítás végével, mert semmi nem indokolja az augusztusi rohammunkát. Varga Lajos Városi sportcsarnok működtetése : Ebben az évben a közvetlen munka irányítására felvettünk áprilistól egy dolgozót, aki a napi feladatokat irányítja ,abban tevékenyen részt vesz, a rendezvényeket felügyeli . A szabad kapacitás kihasználására sport programokat szervez, kiajánlja a csarnokot . A működtetés 3 fő állású dolgozóval történik, akik egyben karbantartók is. A belső javításokat az épület kisebb renoválását illetve a berendezések, eszközök balesetmentes használatát biztosítják. Sor került az álmennyezet ideiglenes javítására, a lelátó padok javítására, az épület külső karbantartására, a belső helységek tisztasági festésére, a mosdó-zuhanyozó helységek penész mentesítésére. A csarnok működéséhez az önkormányzat forrást biztosít ,mivel bevételei nem fedezik a kiadásokat./ elsősorban az energia költség magas/ . A nyári hónapokban erősen időjárás függő a használat. Az évközi / tanítási szezonban/ szinte 100%-os a kihasználtság. Reggel nyolc órától este tíz óráig a hétköznapokon teljes volt a kihasználtság. Sok megszokott társadalmi, iskolai rendezvény , kiállítás és nem utolsó sorban rendszeres lakossági , egyesületi sport programnak biztosított helyszínt. Ebben az évben 24 szombat és ugyanennyi vasárnap üzemelt átlagban 6-8 órát eddig a csarnok. Holtág üzemeltetés: A 29/2012 (0126) KT Rendelet alapján a Zöldpark Gyomaendrőd Nonprofit Kft kezelésébe került öt holtág üzemeltetése . •Német zug / külterületi/ •Hantoskerti •Fűzfás zugi •Csókási •Révzugi holtág − Személyi feltételek változatlanok − A kezelő feladatai:
1. A holtágak gépészetének, kapcsolódó műtárgyainak és vízszintjeinek ellenőrzése. 2. A szivattyútelepek és környezetük rendben tartása. 3. A szivattyútelepek, szivornyák szükség szerinti üzemeltetése. 4. Vagyonvédelmi ellenőrzések végrehajtása. Évközi események: A Kör-Köviziggel és a Körös Halász Szövetkezettel történt folyamatos egyeztetést követően az időjárás függvényében üzemeltetjük a szivattyútelepeket és a szivornyákat. Az év elején lehullott jelentős mennyiségű csapadék következtében elrendelt belvízvédelmi készültség során, a Rév-zugi szivattyútelep 190, a Hantoskerti szivattyútelep 154 órát üzemelt. Ezt követően , a Rév-zugi szivattyútelep 100, a Hantoskerti szivattyútelep 106 órát üzemelt. A Hantoskerti szivornya 66 órát üzemelt, a Fűzfás zugi szivornya 239 órát.
A Német-zugban sikerült a vízszintcsökkenést gravitáviós úton végrehajtani, így üzemelésre nem volt szükség. A holtágat magas vízszinten tartottuk, így a rendkívüli meleg ellenére sem volt szükség ökológiai vízpótlásra. Vízminőségi probléma nem fordult elő, halpusztulás nem volt Német zugba, Hantoskerti holtágon és a Fűzfás zugi holtágon. A Csókási holtágban 06/24-én nagyarányú halpusztulás történt, ezt követően 06/25-én a Révzugi holtágon is halpusztulást tapasztaltunk. A történtekről azonnal tájékoztattuk Kiss Sándor halászati vezetőt. A pusztulás oka: a nagy meleg utáni hirtelen lehűlés és alacsony légnyomás miatt bekövetkezett oxigénhiány. A halpusztulás időpontjában a Révzugi szivattyútelep automata üzemmódban üzemelt. A halpusztulás bekövetkeztekor a vízszint Bf 80,88 cm volt. Tényleges vízmélysége a holtágnak ennél a vízszintnél kb 120 cm. Az üzemnapló bejegyzése szerint a pusztulást megelőzően 06/20 –án 8 órától 24 órán át üzemelt a Fűzfás zugi szivornyát. A halpusztulás időpontjától 51 órát üzemeltettük, innentől kezdve stabilizálódott a helyzet. Az automata üzemmódot manuális vezérlésre állítottuk át, és holtágrendszer vízszintjét Bf 81,05-re állítottuk be. A vízszint megemelése után kifogás merült fel a Csókási holtág vízszintjével kapcsolatban. Vagyonvédelmi megelőzés intézkedése képpen 05/14-én a Fűzfás zugi provizóriumot leszereltük, és a gépeket tartozékaikkal együtt telephelyünkre szállítottuk, javításra szorulnak, javításuk folyamatba. Az egyeztetések után a Révzugi dízel szivattyútelep szintén lebontásra és beszállításra kerül. − Biztonságos üzemeltetést akadályozó tényezők: 1. A Hullámtéri betápláló csatornák feliszapolódása. 2. Az összekötő csatornák műtárgyai előtti kotrások elmulasztása. 3. Az összekötő csatornákba beépített csőrendszer kis átmérője. 4. A Rév-zugi szivattyútelep magas küszöbszintje. 5. A hordozható szivattyúk, valamint a Német-zugi szivattyúk teljes üzemképtelensége, bekérjük az árajánlatokat, ezt követően tudjuk a forrásra az előterjesztést benyújtani. Ezen állapotok változtatására a következőket javasoljuk: 1. A mobil szivattyúk és a Német-zugi szivattyúk felújítását, árajánlat kérés folyamatban. 2. A szükséges csövek és ívcsövek beszerzését. 3. Nagyteljesítményű aggregátor, valamint mobil légtelenítő beszerzését. 4. A Rév-zugi szivattyúakna átalakítását, árajánlat kérés folyamatban. 5. A mentetlen oldali betápláló csatornák kotrását megelőző engedélyeztetést, és a kotrás végrehajtását. 6. A Fűzfás-zugi szivornyába tervezett szivattyú beépítését.
A Kör-Köviziggel és a Körös Halász Szövetkezettel továbbra is napi kapcsolatban vagyunk, a víz és halgazdálkodási problémákat Rétes Pál és Betkó József területi felügyelőkkel, valamint Kiss Sándor üzemvezetővel egyeztetjük. A vagyonvédelmi eseményekben a rendőrségen kezdeményezünk eljárást, Csényi István vagyongazdálkodó egyidejű értesítésével. Eddig sikerült a holtágak üzemeltetésével és a belvízzel kapcsolatos problémákat maradéktalanul megoldani. Mezőgazdasági start programokban a Zöldpark részvétele esetleges, A program irányítása ,a dolgozók kidelegálása a polgármesteri hivatal programirányítójának vezetésével a közmunka szervező csoport végzi. A fix munkahelyeken, mint a fóliasátrak, az állattartó telep a munkákat rendszeres , műszakbeosztással végzik. A feladat adott, csak az éppen aktuális időjáráshoz alkalmazkodik. A másik meghatározója a működésnek az oktatási rész, mely elméleti és gyakorlati oktatókkal valósul meg úgy, hogy közben munkát is végeznek a dolgozók. Ez a kettős -hármas irányítás a Zöldpark részéről a gépek ,azok által elvégzendő feladatokra / darálás, szálltás, munkagép üzemeltetés / korlátozódik. Ez a közmunka és a hozzá szorosan / költség visszatérítési kötelezettség/ vett munkáltatói jogkör így működtethető, mivel a szükséges létszámot és a személyes elkötelezettséget összhangba kell tartani. A Zöldpark részéről napi feladatként jelentkezik a szántóföldi és a homoktövissel foglalkozó brigádok feladat kiosztása abban az esetben, ha a terület megközelíthetetlen vagy alkalmatlan a munkavégzésre, vagy nincs aktuális teendő. A város közterületein végeznek zöld munkákat. Parlagterületek ápolása ,kapálása, ligetes területek gyommentesítése, általános terület karbantartást . Ez 44 fő, elsősorban női munkaerő irányítása 2013 márciusától. Nem értékteremtő közmunkaprogram keretén belül az elvégzendő feladat két fő részre osztott . A belvízmentesítési csoportnak a feladata a közterületi csapadék árkok karbantartása . A feliszapolódott árkok, átereszek kitakarítása, a folyási szintek visszaállítása. A város egy-egy területének komplett, a befogadóhoz igazítása nagy létszámú brigádok egyidejű munkáját igényli amihez szállítási feltételeket kell biztosítani. Ez a program szűk keresztmetszete. Az egyidejű nagy létszámú csapat kitermelő képessége többszöröse a szállítási lehetőségnek. Ezért vannak az árkok mentén huzamosabb ideig földrakások. A belvízprogramban 75 fő aki fizikai munkát végez öt brigádban ,öt különböző területen. A terület kijelölése a polgármesteri hivatal műszaki osztályának feladata. Az eddig eltelt időben a gyomai városrészen rendezésre került területek: − Révlapos / fürdő oldalán/ − Révlapos / Csokonai utca felöl/ − Pósa utca –Bacsó- B-Kőrösi Csoma utca környéke − Bánom kert − Zrínyi Miklós-Tompa Mihály utca − Fegyvernek utcától a Hősök út és Fő úttól bezárt terület Endrődi város részen: − Fűzfás kisgát-Fő út – Táncsi Mihály bezárt terület − Babits Mihály-Bartók Béla-József Attila utca A másik terület amelyen nagy létszámú közmunka brigád tevékenykedik az a mezőgazdasági földút karbantartó, kezelő csapat . Itt 45 fő segédmunkás három brigádvezetővel végzi a napi feladatát kül és belterületen egyaránt szintén a műszaki osztály igazításával. Az eddig végzett feladatok körgát útjainak ,rézsűjének takarítása ,kátyúzása, a temetők rendbe tétele, gazolása. Tételes felsorolása : -Gyoma köztemető -Vásártéri ltp. Környéke
-állat átvevő elötti terület -vízműsor -Ságvári út -Kálvin János út melletti területeken -Torzsás kisgát -Nagy Sándor út -Gyoma temetői út -Október 6 ltp- kerékpár út közötti területek -Polányi út végig -endrődi köztemető körüli terület − Mirhó és környéke − Kondorosi kerékpár út − Fűzfás gátja − Fazekasi − Ridegvárosi játszótere Mind a két tevékenység erősen időjárás függő, így ha a terület megközelíthetetlen vagy a nagy eső miatt akadályoztatott a munka végzés a belterületi burkolt út és burkolt csapadék árkok karbantartása a feladatuk. A harmadik eleme a közmunka programnak az illegális hulladék gyűjtése város szerte, kül és belterületen egyaránt. Ezt a munkát település szerint 10-10 fő kerékpárral felszerelt nő végzi. A begyűjtött és bezsákolt szemét, hulladék a lerakóba kerül beszállításra. Ebben az esetben is a hivatal jelöli ki a területet a település ellenőrzése során észleletet alapján.. A szállítást a Gyomaszolg megrendelés alapján végzi.-Templom-zug, Sóczó-zug, Bónom-zug, olajosok köves útja, Szarvasvégi temető és környéke, Öregszőlő, Cigányváros holtág felöli rész, Losonczi út és környéke, belterületi szelektív gyűjtők környezete folyamatosan. A Zöldpark Nonprofit Kft -ben 2013 januárjától a munkamegosztás alapján Varjú Róbert irányítja a nem értékteremtő munkákat önálló szervezésben. Teljes jogköre és felelősége a napi feladatok kiosztása, a dolgozók munkába állítása, ellenőrzés. Jegyzőkönyv felvétele munkafegyelem sértés, baleset, és egyéb nem várt esemény bekövetkeztekor . Javaslatot tehet a munkáltató felé a dolgozóval szembeni szankció mértékére. A napi munka alóli felmentésre s a szabadságok kiadására jogosult a dolgozók vonatkozásában. A dolgozók napi szerszám igényének rendezése, egyéb a munkáltató kötelezettségének ellátása ügyében fennálló feladat elvégzése./ munkaruha kiosztás-visszavét, védő anyag- védőital biztosítása ,raktárkészlet kezelés /. A balesetmentes munkakörülmények biztosítása. Nyers eredménykimutatás 2013/09 hó: (e/Ft) e/FT Sorszám
A tétel megnevezése
Előző év
Tárgyév
a
b
c
d
1
I.
Értékesítés nettó árbevétele
2
II.
Aktivált saját teljesítmények értéke
5733
7457
3
III. Egyéb bevételek
4
IV.
Anyagjellegű ráfordítások
24680
45144
8651
11967
5
V.
6
VI. Értékcsökkenési leírás
7
VII. Egyéb ráfordítások
8
9 10
11
12 13
A.
Személyi jellegű ráfordítások
ÜZEMI (ÜZLETI) TEVÉKENYSÉG EREDMÉNYE
21754
39856
188
145
44
52
-224
581
2
2
4
0
-2
2
-226
583
VIII. Pénzügyi műveletek bevételei IX. Pénzügyi műveletek ráfordításai
B.
PÉNZÜGYI MŰVELETEK EREDMÉNYE
C.
SZOKÁSOS VÁLLALKOZÁSI EREDMÉNY
X.
Rendkívüli bevételek
227
14
XI. Rendkívüli ráfordítások
15
D.
RENDKÍVÜLI EREDMÉNY
16
E.
ADÓZÁS ELŐTTI EREDMÉNY
17
227 1
583
XII. Adófizetési kötelezettség
18
F.
ADÓZOTT EREDMÉNY
1
583
19
G.
MÉRLEG SZERINTI EREDMÉNY
1
583
1; Kérem a tisztelt Képviselő-Testületet beszámolóm elfogadására. Könyvvizsgálat: A Zöldpark Gyomaendrőd Nonprofit Kft könyvvizsgálatát 2013 november 27 napjáig megbízási szerződés alapján a Kenzál Gazdasági Tanácsadó és Szolgáltató Kft látja el. A számvitelről szóló 2000.évi C tv 155 § (3) bek. nem teszi kötelezővé esetünkben a könyvvizsgáló alkalmazását. A könyvvizsgálati díj: 30000 Ft +Áfa/hó. 2; Kérem a tisztelt Képviselő-Testület döntését, hogy szükséges-e a megbízási szerződés meghosszabbítása.
Gyomaendrőd 2013. október 09
Tisztelettel: Fekete József ügyvezető
20. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2013. október 31-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő: Véleményező bizottság:
Gyomaszolg Ipari Park Kft. beszámolója Csényi István Várfi András polgármester Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság
A Gyomaszolg Ipari Park Kft. elkészítette a 2013. évi munkaterv szerint 1-8 hónap gazdálkodási tevékenységéről szóló beszámolóját. A beszámoló alapján az 1 – 8 hónap adózás előtti eredménye – 2.285 ezer forint. A veszteség az egy évvel korábbinál több mint tízszer kevesebb ( -25.503 ezer forint ). A beszámoló az előterjesztés mellékletét képezi.
Döntéshozói vélemények Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság
A Bizottság javasolja a Gyomaszolg Ipari Park Kft. 2013. évi munkaterv szerint 1-8 hónap gazdálkodási tevékenységéről szóló beszámoló elfogadását.
Döntési javaslat "Beszámoló elfogadása" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: Önkormányzati vagyoni ügyek A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Gyomaendrőd Város Képviselő – testülete elfogadja a Gyomaszolg Ipari Park Kft. 2013. év 1-8 hónap gazdálkodási tevékenységéről szóló beszámolóját. A 2013. 1-8 hónap nyers eredmény kimutatás mérleg főösszege: 151.719 eFt.
Határidők, felelősök: Határidő: 2013. 10. 31. Felelős: Várfi András Hivatali felelős: Csényi István
81
5500 Gyomaendrőd, Ipartelep u 2
Beszámoló a Gyomaszolg Ipari Park Kft 2013 év 1 – 8 hónap tevékenységéről, gazdálkodásáról
Általános összefoglaló A „GYOMASZOLG” Gyomaendrőd Város Önkormányzata Kivitelező és Szolgáltató KFT. 1991 évben kezdte meg működését. 1999-től Gyomaszolg Ipari Park Építő és Szolgáltató KFT cégnevet viseli. A társaság a tevékenységi köre alapján: ipari park,- ingatlan bérbeadással és értékesítéssel, építőipari kivitelezéssel, (mélyépítő ipari kivitelezés, építőipari és szakipari munkák, betonkészítés és helyszínre szállítás) hulladékszállítással, temetkezési vállalkozással (kegyeleti szolgáltatás) és temetőfenntartással, belvizes csatornák és műtárgyak létesítésével karbantartásával, egyéb településüzemeltetési feladatokkal foglalkozik. A társaság szolgáltatásainak vevőkörébe tartoznak: Gyomaendrőd város és környéke lakossága, ipari és mezőgazdasági profilú vállalkozások, a helyi önkormányzat és intézményei, továbbá néhány kistelepülés önkormányzata. A városüzemeltetési tevékenységekre bár számottevő igény mutatkozik (út/ járda/ parkoló fenntartás/ temető korszerűsítés/ stb.), azonban a fizetőképes kereslet csökkenését eredményezi az önkormányzati források folyamatos apadása. A szociális bérlakások állaga is folyamatosan romlik, mert egyrészt a korrekt fenntartáshoz szükséges pénzügyi források nem állnak a szükséges mértékben rendelkezésre, másrészt az épületingatlanok eleve súlyos épületszerkezeti, közműellátottsági fogyatékosságokkal rendelkeznek. A temetkezési vállalkozás (kegyeleti szolgáltatás) árbevételének szinten tartása megfelelő marketing tevékenység folytatásával biztosítottnak látszik, e téren történt változtatások eredményesnek mondhatók.
A társaság saját tulajdonú telephellyel rendelkezik. A telephely melletti területen (34 ha) működik a Gyomaendrődi Ipari Park. 2011 júniusában átadásra került az inkubátor ház is, várhatóan több kezdő vállalkozásnak az üzletviteléhez, illetve termeléséhez biztosít majd lehetőséget a gazdasági recesszió megszűntével. A telephelyen rendelkezésre állnak a munkavégzéshez szükséges épület ingatlanok és egyéb vagyontárgyak.
Hulladékszállítási feladat ellátás A vidéki települések közül már csak 2 településen végzünk a helyi önkormányzatok megbízása alapján kommunális hulladékszállítási feladatokat (Csárdaszállás, Kardos). 2014 –ben az említett településeken szolgáltatni már nem lehet a törvényi változások okán. A szelektív hulladékgyűjtést, a konténeres szállítást és a közterületek hulladékgyűjtő edényeinek ürítését végzi szerződés szerint a Kft. Ft Megnevezés Költség bevétel jármű és személyzet, kp 13.677.663 14.324.417 irányítás felosztott ktsg 2
Temetkezési és temető fenntartási tevékenység Az elmúlt évben hozott döntések helyesek és hatékonyak voltak a temető gazdálkodását illetően. E tevékenység a korábbi években rendre veszteséges volt, nem bírta finanszírozni saját fenntartását.
1-8 havi gazdálkodásának alakulása: Megnevezés
Költség
gépkocsi üzemeltetés fűnyíró költsége temetési szolgáltatás temető üzemeltetés kp irányítás Összesen
929.950
Ft bevétel
266-660 4.184.904
8.801.254
3.055.227
4.858.440
1.677.713 10.114.454
13.659.694
Ipari Park területének értékesítése A terület értékesítésből jelentős eredményekre tett szert a társaság az előző években, de a terület elfogyott, így a felmerülő költségek a veszteséget növelik. Megnevezés Költség értékesítés Écs, anyag és igénybe 2.517.597 vett szolg
bevétel 563.022
Inkubátorház bérbeadás Az inkubátorház területét jelenleg 4 bérlő használja, akik rendszeres bérleti díjat fizetnek. A megnyitás óta 5 bérlővel kötöttünk szerződést, ebből 3 bérlő kezdő vállalkozás. Ez a szám messze elmarad a vállalt kötelezettségtől, azonban csak érdeklődő van, tényleges igénybe vevő nem jelentkezik.
Megnevezés Költség működtetés, Écs, anyag 6.123.272 és igénybe vett szolg
bevétel 4.885.185
3
Szippantás A folyékony települési hulladék begyűjtésére és szállítására a Gyomaszolg Ipari Park Kft-nek van engedélye. Megnevezés működtetés felosztott kp irányítás Összesen
Költség 4.592.313 1.677.713 6.270.026
bevétel 8.312.493 8.312.493
Ingatlankezelés, fenntartás
A Gyomaszolg Ipari Park Kft által többször bemutatásra került a lakáskezelés és karbantartás problémája. A bérlők a bérleti díjat néhány kivétellel pontosan, illetve rövid határidejű csúszással rendezik. A lakbérhátralékosok részére a fizetési felszólítást minden hónapban kiküldjük. Ennek hatására javult a fizetési fegyelem. Különös gondot fordítunk a közüzemi díjak befizetésének ellenőrzésére. Ugyan a közszolgáltatói szerződést a bérlők kötik meg a szolgáltatóval, nem fizetés esetén azonban a probléma mégis cégünknél csapódik le. Megnevezés javítás, karbantartás felosztott ált ktsg bérleti díj bevétel
Költség 1.427.130 838.856
Összesen:
2.265.986
bevétel
5.837.525 -2.983.500 Önk utalni 2.854.025
Építőipari részleg A rendelkezésre álló építőipari beruházások keretek közé szorítják a cég lehetőségeit. A kényszerűen nyomott árakon történő vállalás árbevétel kiesést eredményez, ezért több intézkedésre is szükség volt, hogy az eredménycsökkentő hatásokat kiküszöböljük. Emellett azonban belső gazdálkodási és munkakoordinációs intézkedéseket is foganatosítottunk, hogy a megváltozott piaci körülményeknek megfeleljünk. -
Az elmúlt év végén 3 fővel, ebben az évben ismét 3 fővel csökkentettük a létszámot. munkahelymegtartó pályázatot nyújtottunk be Május 1-től bevezettük a 6 havi munkaidőkeretet a hatékonyabb munkaerő kapacitáskihasználása érdekében. Munkairányítási szerkezetátalakítás folyamán a brigádvezetői rendszert szigorítottuk, és személyre szabott felelősségi szabályokat állapítottunk meg.
4
GYOMASZOLG IPARI PARK KFT. ÉPÍTŐIPAR SZERZŐDÉSSEL LEKÖTÖTT KIVITELEZÉSI MUNKÁI 2013. október 01-től. Munka megnevezése:
Megrendelő:
Kürt u. 15. szám alatti épület bontása Általános Iskolák nyári felújítási munkái II. ütem Betoneladás IV. negyedév (kb.200m3) Sóczó-zugi gátőrház vízellátása I. ütem Belvíz 8. ütemkonzorciumban Kétsoprony Község-Belvíz építési munkák Fakivágás ligetekben
Gyomaendrődi Közös Önkormányzati Hivatal Gyomaendrődi Közös Önkormányzati Hivatal
Közterületi padok javítása
Kivitelezés kezdési ideje:
Kivitelezés befejezési ideje: 2013.07.22. 2013.09.30.
Szerződés összege: Nettó (Ft) 319.360,-
2013.09.01.
2013.10.31.
780.000,-
2013.10.01.
2013.12.31.
3.400.000,-
Víztársulás
2013.09.09.
2013.10.27.
1.080.000,-
Gyomaendrőd Város Önkormányzata Békés-Drén Kft.
2013.03.22.
2013.10.31.
26.123.023,-
2013.08.13.
2013.12.20.
31.400.000,-
2013.11.01.
2013.12.31.
786.000,-
2013.09.15.
2013.12.31.
150.000,-
Gyomaendrőd Város Önkormányzata Gyomaendrőd Város Önkormányzata
ÖSSZESEN: Nettó (Ft)
64.038.383,-
ÉPÍTŐIPAR SZERZŐDÉSSEL MÉG NEM LEKÖTÖTT, DE VÁRHATÓ KIVITELEZÉSI MUNKÁI II. félévben Munka megnevezése:
Megrendelő:
Rév-zugi szivattyú beömlő nyílás építése + régi szivattyú épület bontása Gyomaendrőd Város Önk. által megrendelt egyéb munkák IV. negyedév Okány-tetőépítési munkák Fémhulladék gyűjtő telep térburkolat építése Csárdaszállás-Főtér
Gyomaendrőd Város Önkormányzata
Kivitelezés Kivitelezés Szerződés várható kezdési várható várható összege: ideje: befejezési Nettó (Ft) ideje: 2013. október 15. 2013. 12 31. 3.140.000,-
Gyomaendrőd Város Önkormányzata
2013.09.01.
2013.12.31.
1.600.000,-
Kmetykó István Oskó Sándor
2013.09.01. 2013.09.01.
2013.12.31. 2013.12.31.
2.850.000,2.800.000,-
Borgula-Ép Kft.
2013.09.01.
2013.12.31.
2.500.000,-
5
rekonstrukció ÖSSZESEN: Nettó (Ft)
12.890.000,-
Gyomaszolg Ipari Park Kft 2013/01-08 hó eredmény alakulása: Nyers eredménykimutatás: 2013/08/31 e/FT Sorszám
A tétel megnevezése
Előző év
Tárgyév
a
b
c
d
1
I.
Értékesítés nettó árbevétele
2
II.
Aktivált saját teljesítmények értéke
3
III. Egyéb bevételek
4
IV. Anyagjellegű ráfordítások
5
V.
6
VI. Értékcsökkenési leírás
7
VII. Egyéb ráfordítások
8
9 10
11
A.
Személyi jellegű ráfordítások
ÜZEMI (ÜZLETI) TEVÉKENYSÉG EREDMÉNYE
VIII. Pénzügyi műveletek bevételei
B.
PÉNZÜGYI MŰVELETEK EREDMÉNYE SZOKÁSOS VÁLLALKOZÁSI EREDMÉNY
13
X.
Rendkívüli bevételek
14
XI. Rendkívüli ráfordítások
15
D.
16 17
148588
5212 15720
3131
100852
94780
99772
54741
14082
9292
7488
152
-27448
-7246
9591
5081
9733
120
-142
4961
-27590
-2285
IX. Pénzügyi műveletek ráfordításai
C.
12
173814
E.
RENDKÍVÜLI EREDMÉNY ADÓZÁS ELŐTTI EREDMÉNY
XII. Adófizetési kötelezettség
2639 552 2087 -25503
0 -2285
0
6
18
F.
ADÓZOTT EREDMÉNY
-25503
-2285
19
G.
MÉRLEG SZERINTI EREDMÉNY
-25503
-2285
Fejlesztési igények a Gyomaszolg Ipari Park Kft.-nél 2014. év és 2015. év közötti időszakban (tervezet) - Új, betonkeverő telep beszerzése (min. 100 m3/nap teljesítményű) - További, 1 db mixer betonszállító gépjármű beszerzése (új vagy használt) - 1 db platós, önrakodós szállítójármű beszerzése (4-5 m3 szállítási kapacitással rendelkező) - 1 db kis tehergépkocsi beszerzése (7 személy és a platón anyag szállítására alkalmas jármű) - Szakipari kisgépek beszerzése 2-3 millió Ft értékben (kézi bontókalapács, - Földmunkagépek beszerzése (kotrógép, bobcat) Évközi külső hatóságok által végzett ellenőrzés: 2013 évben a temetkezési szolgáltatás és temetőüzemeltetés ellenőrzése átkerült a Járási Hivatal hatáskörébe. A helyszíni ellenőrzés során feltért hiányosságot azonnal pótoltuk. Kérem, beszámolóm szíves elfogadását.
Gyomaendrőd, 2013.10-09
Tisztelettel:
Fekete József ügyvezető-igazgató
7
21. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2013. október 31-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő: Véleményező bizottság:
Gyomaközszolg Kft. gazdálkodási beszámolója Csényi István Várfi András polgármester Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság
Tisztelt Képviselő – testület! A Gyomaközszolg Kft. elkészítette a 2013. évi munkaterv szerint 1-8 hónap gazdálkodási tevékenységéről szóló beszámolóját. A beszámoló alapján az 1 – 8 hónap adózás előtti eredménye 4.052 ezer forint. Az eredmény az egy évvel korábbinak több mint háromszorosa ( 1.256 ezer forint ). A beszámoló az előterjesztés mellékletét képezi.
Döntéshozói vélemények Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság
A Bizottság javasolja a Gyomaközszolg Kft. 2013. évi 1-8 hónap gazdálkodási tevékenységéről szóló beszámoló elfogadását.
Döntési javaslat "Beszámoló elfogadása" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: Önkormányzati vagyoni ügyek A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Gyomaendrőd Város Képviselő – testülete elfogadja a Gyomaközszolg Kft. 2013. év 1-8 hónap gazdálkodási tevékenységéről szóló beszámolóját. A 2013. 1 - 8 hónap nyers eredmény kimutatás mérleg főösszege: 86.546 eFt.
Határidők, felelősök: Határidő: 2013. 10. 31. Felelős: Várfi András Hivatali felelős: Csényi István
82
Beszámoló a GYOMAKÖZSZOLG KOMMUNÁLIS KÖZSZOLGÁLTATÓ Kft 1‐8 havi gazdálkodásáról
Tisztelt Képviselő Testület!
A Gyomaközszolg Kft. 2006. októberében alakult meg, a Gyomaszolg Ipari Park Kft-ből történő kiválással. 2007. januárjától kezdte meg tényleges működését. 2011. –ig 100%-ban Gyomaendrőd Város Önkormányzata volt a tulajdonos. 2012. januárjában Dévaványa Város Önkormányzata 25% tulajdonrészt, márciusban Hunya Község önkormányzata 1% tulajdonrészt, júniusban Örménykút Község Önkormányzata 1 % tulajdonrészt, 2013-ban Kétsoprony Község Önkormányzata 1% tulajdonrészt, és Kardos Község Önkormányzata 1% tulajdonrészt vásárolt meg. Hulladékszállítás, szervezés A Kft jelenleg Gyomaendrőd Város, Dévaványa Város, Hunya Község, Örménykút Község, Kétsoprony Község, közigazgatási területén végez települési szilárd hulladékgyűjtési, szállítási tevékenységet, illetve az ezzel összefüggő adatszolgáltatási, nyilvántartási, ügyfélszolgálati és tájékoztatási rendszert működteti. • Törvényi változások: 2012 évtől a hulladékgazdálkodás szabályozásában is jelentős változás következett be. A 2012 évi CLXXXV Tv a hulladékról, a 2013 évi CXXV tv a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási tevékenység minősítéséről, valamint a 2013 évi CXIV tv a rezsicsökkentéssel összefüggő módosításról szóló törvények új feladatokat és kötelezettségeket róttak a közszolgáltatókra, így cégünkre is. 2013-07-11-i dátummal kaptuk meg, a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási tevékenység végzéséhez szükséges engedélyt az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Főfelügyelőségtől, mely 2018-június 30 napjáig érvényes. Ennek az engedélynek a birtokában indíthattuk meg a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási tevékenység minősítési eljárását, a technikai- személyi feltételekhez igazodó minősítési fokozat megszerzéséért. • A 2013 évi CXIV. törvény végrehajtásáról: A rezsicsökkentéssel összefüggő jogszabály végrehajtásaként a lakossági hulladékszállítási díj 2013-07-01 napját követően a 2012 április 14. napján érvényben levő, települési önkormányzat rendeletében a természetes személy ingatlantulajdonosra megállapított teljes díj 4,2% emeléssel növelt érték 90 %-ában lett megállapítva. Jogszabályi rendelkezés alapján ezt a számítási módot kell alkalmazni a költségvetési szervekre és az ápolást, gondozást nyújtó intézményekre. A díjak alakulása 2013-07-01-től: Megnevezés
2012 évi díj
Ft + Áfa/ ürítés 2013 évi díj
Rezsicsökkentés után megállapított
díj 2013/07/01-től Lakosság 80 literes
148
170
139
120 literes
202
231
189
120 literes
647
742
607
240 literes
1100
1261
1032
Költségvetési intézmény
A fogyasztók számára nyújtott tájékoztatási kötelezettségnek megfelelve a számlán jól látható módon, színes mezőben kiemeltük a rezsicsökkentés eredményeképpen jelentkező megtakarítás összegét az elszámolt idő vonatkozásában, valamint a 2013összesített megtakarítás összegét. Az érvényes jogszabályi előírások alapján a 30 napon túli kintlévőséget fizetési felszólítást követően átadjuk az adóhatóságnak végrehajtási eljárás megindítása végett, mivel behajtható közszolgáltatásnak minősül. A felszólító levelek kiállítása folyamatban van. A Kft fennálló követelésállománya jelentős likviditási problémát okoz, az önkormányzati adóhatóságok eddigi behajtási cselekményei kevés sikerrel jártak. Eddig 316 gyomaendrődi lakossági ügyfél tartozás behajtását adtuk át 2013 július 01-től a NAV-nak, és szerződést kötöttünk az adóhatóság által eredménytelennek minősített tartozások és a közületi ügyfelek tartozásbehajtására az Incasso Controller Gold Kft-vel, aki 2013-10-01-vel meg is kezdte munkáját.
A cég „non profit” kft-vé történő átalakulásával kapcsolatos ismertetése és a Társasági szerződés módosításáról rendelkező okirat valamint a Társasági szerződés (egységes szerkezetben ) elfogadása. A hulladékgazdálkodási közszolgáltatási tevékenység minősítéséről szóló 2013. évi CXXV. törvény 26. §. (5) bekezdésével módosított hulladékgazdálkodásról szóló törvény 2. §. 37. pontja értelmében közszolgáltató: az a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási engedéllyel rendelkező és a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási tevékenység minősítéséről szóló törvény szerint minősített nonprofit gazdasági társaság, amely a települési önkormányzattal kötött hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés alapján hulladékgazdálkodási közszolgáltatást lát el
A hulladékokról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény ( Htv.) szabályozása szerint 2014. január 01-től hulladékgazdálkodási tevékenységet kizárólag nonprofit gazdasági társaság végezhet. A törvény előírásait figyelembe véve szükséges, hogy a hulladékgazdálkodási tevékenységet olyan nonprofit gazdasági társaság végezze, amely kizárólag ezen feladat ellátására szakosodott és hulladékgazdálkodási engedéllyel vagy hulladékgazdálkodási, közszolgáltatási engedéllyel rendelkezik, az Országos Hulladékgazdálkodási Ügynökség (OHÜ) minősített gazdálkodó szervezetnek ismeri el és osztályba sorolja. A minősítés feltétele, hogy hulladékgazdálkodási engedélyhez kötött, illetve hulladékgazdálkodási, közszolgáltatási engedélyhez kötött tevékenységet végezzen a gazdasági társaság. A Htv. 81. § (1) bekezdése kimondja, hogy a környezetvédelmi hatóság hulladékgazdálkodási közszolgáltatási engedélyt csak annak a hulladékgazdálkodási engedéllyel rendelkező gazdálkodó szervezetnek adhat, amelyben az állam, a települési önkormányzat vagy a települési önkormányzatok társulása a szavazatok többségével tulajdoni hányada alapján közvetlenül vagy közvetve rendelkezik, és a társaság tulajdonosaként jogosult arra, hogy a vezető tisztségviselők és a felügyelőbizottság tagjai többségét megválassza vagy visszahívja. Jelenleg a GYOMAKÖZSZOLG Kommunális Közszolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság végzi a települési hulladékgazdálkodási tevékenységet. A tevékenység ellátásához szükséges engedélyekkel és feltételekkel rendelkezik. A jövőben a hulladékról szóló törvény előírásait figyelembe véve a gyomaendrődi, dévaványai, hunyai, örménykúti, kétsopronyi és kardosi Önkormányzatok által működtetett Kft., mivel nem nonprofit gazdasági társaság, csak átmeneti jelleggel végezhet hulladékgazdálkodási tevékenységet. E célból szükséges a korlátolt felelősségű társaságot nonprofit kft-vé átalakítani. A gazdasági társaságokról szóló törvény kimondja, hogy a nonprofit kft. létrejöhet úgy is, hogy egy működő kft. taggyűlése határoz a nonprofit kft-vé válásról. Az ilyen jellegű gazdasági társaságok cégnevében a társaság neve mellett fel kell tüntetni a nonprofit jelleget. A nonprofit gazdasági társaság nem minősül egyben közhasznú szervezetnek is. A közhasznú tevékenységet a társasági szerződésben kell meghatározni, amely minősítést a cégbíróság állapítja meg.A közhasznú szervezetté minősítés feltétele a közhasznúsági nyilvántartásba vétel. Ennek alapján a nonprofit társaságok két csoportba oszthatók: 1. közhasznú jogállással nem rendelkezők 2. közhasznú jogállással rendelkezők A közhasznú nyilvántartásba bejegyezni kívánt nonprofit gazdasági társaság esetében a tevékenység rögzítésénél figyelemmel kell lenni a Gt. 4 § /3/ és /5/ bekezdésére, azaz a társági szerződésben meg kell határozni a végezni kívánt közhasznú tevékenységet és – szükség szerint - az általa kiegészítésként folytatott üzletszerű gazdasági tevékenységet. A közhasznú tevékenységet a Civil törvény általában határozza meg, eszerint közhasznú tevékenység minden olyan tevékenység, amely a létesítő okiratban megjelölt közfeladat teljesítését közvetlenül, vagy közvetve szolgálja, ezzel hozzájárulva a társadalom és az egyén közös szükségleteinek kielégítéséhez. A közfeladat fogalmát a Civil törvény 2 § 19. pontja határozza meg.
A közhasznú jogállással rendelkező nonprofit kft. működése kötöttebb, szabályozottabb. A működés nyilvánosságát biztosítani szükséges, évente „közhasznúsági jelentést” készít, a közhasznúság elfogadásának külön feltételeit is meghatározza a 2011. évi CLXXV tv. (Civil törvény). A profitorientált cégeknek a 2013. december 31-ig történő átalakulás érdekében kezdeményezni kell a tulajdonosnál a nonprofit jelleggel működő társasággá való átalakítást, mivel 2014. január 01-től nonprofit gazdasági társaságként működhetnek csak tovább.
Tájékoztató a minősítési eljárásról. A közszolgáltatás végzésének feltétele egyrészt a hulladékgazdálkodási engedély, valamint a közszolgáltatói hulladékgazdálkodási engedély megléte. Ezen engedélyek kérelmezésekor a Környezetvédelmi Hatóságokhoz be kellett nyújtani számos, a tevékenység végzését ahhoz szükséges feltételeket igazoló dokumentumot, melynek eredményeként a Környezetvédelmi Hatóság részünkre 2013.07. hóban kiadta az engedélyeket. Ezt követően a GYOMAKÖZSZOLG Kft az OHÜ felé benyújtotta a MINŐSÍTÉS iránti kérelemét 2013.08.08- án, a kért formanyomtatványokon, engedélyek és eszközök listájával és 150.000 Ft illeték megfizetésével.. A beérkezett dokumentumokat regisztrálták és visszaigazolták. Az engedélyezési gyakorlatot és időszükségletet látva vélelmezzük, hogy ebben az évben cégünk megkapja az engedélyeket. Azonban a törvényi módosulások is tettek némi engedményeket és mozgásteret a jövőt illetően cégünk számára, melyeket tájékoztatásul a tisztelt taggyűlés részére az alábbiakban mutatjuk be: ’A hulladékgazdálkodási közszolgáltatási tevékenység minősítéséről szóló 2013. évi CXXV. törvény kihirdetésétől számított 31. naptól, azaz augusztus 4-étől a jogszabály által meghatározott esetekben további türelmi időt ad a közszolgáltatást végző társaságoknak a minősítő okirat megszerzéséhez. A hulladékgazdálkodási közszolgáltatási tevékenység minősítéséről szóló törvény számos ponton módosítja a 2013-tól hatályos hulladéktörvényt. Ez összhangban van azzal, hogy a jogalkotó figyelembe veszi az új hulladékgazdálkodási közszolgáltatási rendszer kialakításának esetenkénti nehézségeit, illetve azt, hogy összetett jogszabályi környezetet kell figyelembe venni. A hulladéktörvény módosítása lehetőséget ad arra, hogy - a vonatkozó jogszabályoknak megfelelően, indokolt esetben - a hulladékgazdálkodási közszolgáltatást végző társaság legkésőbb 2014. július 1-jéig szerezhesse meg a minősítési okiratot. A hivatkozott jogszabályi hely hatályos 2013. augusztus 4-től 2012. évi CLXXXV tv. 90. §. Az a törvény hatálybalépésekor, és azóta folyamatosan működő, a települési önkormányzattal megkötött érvényes hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződéssel és hulladékgazdálkodási közszolgáltatási engedéllyel rendelkező gazdálkodó szervezet, amely 2014. január 1-jén a) az OHÜ által kiállított minősítő okirattal nem rendelkezik, és a települési önkormányzattal hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződést nem kötött, vagy b) az OHÜ által kiállított minősítő okirattal rendelkezik, de a települési önkormányzattal
hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződést nem kötött, 2014. július 1-jéig a minősítő okiratot beszerzi és a települési önkormányzattal a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződést megköti.Ezzel azonban a főszabály nem változik. Annak érdekében, hogy a hulladékgazdálkodási közszolgáltatást végző társaság az egyéb feltételek teljesítésével együtt 2014. január 1-jétől zavartalanul folytathassa tevékenységét, érdemes arra törekednie, hogy a minősítő okiratot inkább ez év végéig szerezze be. Az OHÜ továbbra is azt javasolja a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási tevékenység végzését jövőre is tervező vállalkozásoknak, hogy még az idén kezdeményezzék a minősítési okirat megszerzését, hogy 2013 év végéig kézhez kaphassák. A minősítés biztosítja, hogy az önkormányzatok a helyi igényekhez, sajátosságokhoz igazodó közszolgáltatás megvalósítására a legalkalmasabb szolgáltatót választhassák ki. 2013.évi 1-8 havi időszak gazdálkodásáról szóló beszámoló. A GYOMAKÖZSZOLG kft. 2013 1-8 hó időszakban a vállalásának megfelelően elvégezte a szolgáltatási területén lévő településeken a települési szilárdhulladék gyűjtését és befogadóhelyre történő szállítását. A mellékelt eredmény kimutatás táblázat adataiból látható, hogy a vállalkozás gazdálkodása a megváltozott jogszabályi körülmények mellett is eredményes, bár év végéig az év közben keletkezett pozitív szaldó minimummá csökken . Tartós megtakarítása a cégnek ebben az évben nem keletkezett, mert az utólagos ügyfélszámlázás jelentős likviditási gondot okoz, mivel a felmerült kiadásokat az adott hónapban igyekszünk kiegyenlíteni , a bevételek viszont sokszor több hónapos csúszással érkeznek meg a Kft-hez. A nyers eredménykimutatásban realizált eredmény év végéig a rezsicsökkentés hatására minimalizálódik. Nyers eredménykimutatás: 2013/08/31 Sor‐ szám
A tétel megnevezése
Előző év
Tárgyév
a
b
c
d
1
I.
Értékesítés nettó árbevétele
2
II.
Aktivált saját teljesítmények értéke
3
III. Egyéb bevételek
4 5
108989
80623
4766
5923
IV. Anyagjellegű ráfordítások
74082
55728
V.
25886
22989
Személyi jellegű ráfordítások
6
VI. Értékcsökkenési leírás
2786
2626
7
VII. Egyéb ráfordítások
9325
719
8
A.
1676
4484
98
18
ÜZEMI (ÜZLETI) TEVÉKENYSÉG EREDMÉNYE
9
VIII. Pénzügyi műveletek bevételei
10
IX. Pénzügyi műveletek ráfordításai
11
B.
PÉNZÜGYI MŰVELETEK EREDMÉNYE
12
C.
SZOKÁSOS VÁLLALKOZÁSI EREDMÉNY
13
X.
Rendkívüli bevételek
14
XI. Rendkívüli ráfordítások
15
D.
RENDKÍVÜLI EREDMÉNY
‐400
16
E.
ADÓZÁS ELŐTTI EREDMÉNY
1374
4502
118
450
17
98
18
1774
4502
400
XII. Adófizetési kötelezettség
18
F.
ADÓZOTT EREDMÉNY
1256
4052
19
G.
MÉRLEG SZERINTI EREDMÉNY
1256
4052
Évközi külső hatóságok által végzett ellenőrzés:
A Kft 2013 évben a szelektív hulladékgyűjtés, szállítás támogatására szerződést kötött az OHÜ-vel. Ezen szerződés ellenőrzésére az OHÜ minden hónapban, a NAV ellenőrei2013/09 hónapban voltak ellenőrizni, mindent rendben találtak. 2012 évben a telephelyen megépítésre került az üzemanyagtöltő állomás, a használati engedély kiadása előtt ellenőrzést tartott a katasztrófavédelem és a tűzoltóság. Elmarasztaló megállapítás nem született. Kérem beszámolóm szíves elfogadását.
Tisztelettel: Gyomaendrőd 2013/10/09
Fekete József ügyvezető
22. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2013. október 31-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő: Véleményező bizottság:
Gyomaendrődi Üdültetési Szövetség Turisztikai Egyesület pénzügyi elszámolása az „Itthon vagy – Magyarország szeretlek” c. programsorozat pályázati támogatásáról Keresztesné Jáksó Éva, Szilágyiné Bácsi Gabriella Várfi András polgármester Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság
Tisztelt Képviselő-testület! A Képviselő-testület a 436/2013. (IX. 20.) Gye. Kt. határozatával felhatalmazta a Gyomaendrődi Üdültetési Szövetség Turisztikai Egyesületet (GYÜSZTE), hogy az „Itthon vagy- Magyarország szeretlek” c. programsorozatot 2013. szeptember 28-29-én megszervezze, és a 650.000 Ft pályázati támogatást e célra felhasználja. A rendezvény költségeinek elszámolásával kapcsolatban felmerülő dokumentumokat készítse el, és a Gyomaendrőd Város Önkormányzata nevére kiállított számlákkal együtt a rendezvényt követő 20 munkanapon belül bocsássa az Önkormányzat rendelkezésére. Az Egyesület a pénzügyi elszámolást elkészítette, azt a megadott határidőn belül hivatalunkhoz benyújtotta. A pénzügyi elszámolás – programleírás, számlaösszesítő valamint a számlák – az előterjesztés mellékletében olvasható. A testületi döntésnek megfelelően az Egyesület által elkészített pénzügyi elszámolást jelen előterjesztéssel a Képviselő-testület elé terjesztjük. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet szíveskedjen az előterjesztést megtárgyalni és azt a határozati javaslat szerint elfogadni.
Döntéshozói vélemények Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság
A Bizottság tárgyalta az előterjesztést, azonban 2 igen, 1 nem és 1 tartózkodás mellett a bizottsági ülésen az előterjesztéssel kapcsolatban nem született döntés.
Döntési javaslat "Gyomaendrődi Üdültetési Szövetség Turisztikai Egyesület pénzügyi elszámolása az „Itthon vagy – Magyarország szeretlek” c. programsorozat pályázati támogatásáról" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: Közművelődés A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete tudomásul veszi a Gyomaendrődi Üdültetési Szövetség Turisztikai Egyesület pénzügyi elszámolását az „Itthon vagy – Magyarország szeretlek” c. programsorozat pályázati támogatásának felhasználásáról.
Határidők, felelősök: Határidő: azonnal 83
23. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2013. október 31-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő: Véleményező bizottság:
Bel és külterületi holtágak haszonbérleti szerződés szerinti beszámolója Szabóné Galambos Éva Várfi András polgármester Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság
Tisztelt Képviselő-testület! A haszonbérleti szerződésekben foglalt feltételek alapján a Kecsegészug Tájvédelmi és Horgászegyesület, a Sóczózugi Környezetvédelmi és Horgászegyesület, a Templomzugi Környezetvédelmi és Horgászegyesület, a Papzugi Természetvédelmi és Horgászegyesület, a Bónom-Zug Vizéért Egyesület elkészítete az éves beszámolóját, valamint a Körösi Halász Szövetkezet elkészítette a 2010-2013. év közötti időszakról szóló, Gyomaendrőd közigazgatási területén lévő holtágak üzemeltetéséről szóló beszámolóját, melyet a csatolt mellékletek tartalmaznak.
Döntéshozói vélemények Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság
A Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek a beszámolók elfogadását.
1. döntési javaslat "A Kecsegészug Tájvédelmi és Horgászegyesület beszámolójának elfogadása" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: Önkormányzati vagyoni ügyek A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt. Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete a Kecsegészug Tájvédelmi és Horgászegyesület beszámolóját elfogadja.
Határidők, felelősök: Határidő: 2013. 10. 31. Felelős: Várfi András Hivatali felelős: Pardi László 2. döntési javaslat "A Sóczózugi Környezetvédelmi és Horgászegyesület beszámolójának elfogadása" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: Önkormányzati vagyoni ügyek A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt. Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete a Sóczózugi Környezetvédelmi és Horgászegyesület beszámolóját elfogadja. Határidők, felelősök: Határidő: 2013. 10. 31. 85
Felelős: Várfi András Hivatali felelős: Pardi László 3. döntési javaslat "A Templomzugi Környezetvédelmi és Horgászegyesület beszámolójának elfogadása" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: Önkormányzati vagyoni ügyek A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt. Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete a Templomzugi Környezetvédelmi és Horgászegyesület beszámolóját elfogadja. Határidők, felelősök: Határidő: 2013. 10. 31. Felelős: Várfi András Hivatali felelős: Pardi László 4. döntési javaslat "A Pap-zugi Természetvédelmi és Horgászegyesület beszámolójának elfogadása" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: Önkormányzati vagyoni ügyek A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt. Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete a Pap-zugi Természetvédelmi és Horgászegyesület beszámolójá elfogadja. Határidők, felelősök: Határidő: 2013. 10. 31. Felelős: Várfi András Hivatali felelős: Pardi László 5. döntési javaslat "A Bónom-Zug Vizéért Egyesület beszámolójának elfogadása" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: Önkormányzati vagyoni ügyek A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt. Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete a Bónom-Zug Vizéért Egyesület beszámolóját elfogadja.
Határidők, felelősök: Határidő: 2013. 10. 31. Felelős: Várfi András Hivatali felelős: Pardi László 6. döntési javaslat "A Körösi Halász Szövetkezet beszámolójának elfogadása" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: Önkormányzati vagyoni ügyek A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt. Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete a Körösi Halász Szövetkezet beszámolóját elfogadja. 86
Határidők, felelősök: Határidő: 2013. 10. 31. Felelős: Várfi András Hivatali felelős: Pardi László
87
24. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2013. október 31-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő: Véleményező bizottság:
Beszámoló a mezőőri és közterület felügyelői feladatokról és a mezőőri járulék kivetésének alakulásáról Enyedi László, Pardi László Várfi András polgármester Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság, Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság
Tisztelt Képviselő-testület! A Képviselő-testületi munkaterv alapján a mezei őrszolgálat és a közterület felügyelet által végzett tevékenységről és a mezőőri járulék megfizetésének helyzetéről rendszeresen évente beszámoló készül, melyben a mezei őrök és a közterület-felügyelő beszámolnak a szolgálati területükön végzett munkájukról, az Adó osztály pedig beszámol a kivetett mezőőri járulék megfizetésének alakulásáról. Mezei őrszolgálat: Gyomaendrőd Város Önkormányzatának döntése alapján 1998 szeptembere óta a város külterületén és zártkerti részein 5 fős mezei őrszolgálat működik. Az őrszolgálat széles tevékenységi köréből a legjelentősebbek a következők: terménylopások megakadályozása művelési kötelezettség betartatása veszélyes gyomok elleni védekezésre felszólítás földutak karbantartásának kieszközölése külterületi kóbor ebek befogása szemétlerakások megelőzése, megszüntetéséhez szükséges intézkedések megtétele rendőrség munkájának segítése Az egyes mezőőri beszámolókat a csatolt melléklet tartalmazza. Közterület-felügyelő: A korábbi évekkel ellentétben 2013-ban a közterület felügyelői munkakőrt 1 fő tölti be, akinek munkáját 1 fő Start Közfoglalkoztatott személy segíti, továbbá munkáját heti egy nap gyakorisággal Hunya területén végzi.. Munkája során: felügyeli közterület rendjére és tisztaságára vonatkozó jogszabályok betartását, felügyeli a közrendet, és a közbiztonságot, védi az önkormányzati vagyont, állat-egészségügyi és ebrendészeti feladatok lát el, felügyeli a városi piacok és vásárok rendjét, felügyeli a közút tisztántartását, a hó eltakarítását, a köztisztaságot és az utak síkosságának megszüntetését, felügyeli a városi belvíz és csapadékvíz elvezető csatornák karbantartását, felügyeli vendéglátó helységek működését. Mindkét szolgálati egység bevonásra kerül: az önkormányzat rendezvényeinek biztosításába a 72 éven felüli lakosok ajándékcsomagjának széthordásába külterületi küldemények kézbesítésébe a lakásfenntartási támogatáshoz szükséges környezettanulmány elkészítésébe Az egyes mezőőri és közterület-felügyelői beszámolókat a csatolt melléklet tartalmazza. Összességében elmondható, hogy a mezei őrszolgálat és a közterület felügyelő tevékenysége, közreműködése helyi vadásztársaságokkal, rendőrséggel, a földhivatallal, nem utolsó sorban a helyi termelőkkel eredményes és 88
megfelelő. Mezőőri járulék kivetése és megfizetésének alakulása A mezei őrszolgálat működési költsége az 5 fő mezőőr személyi juttatását (közalkalmazotti alapilletmény, cafetéria keret terhére kifizetett költségek, motor használat során elszámolt költségtérítés, közalkalmazottak kereset kiegészítése), a személyi juttatások utáni munkaadót terhelő járulékokat (szociális hozzájárulás, a cafetéria kerete terhére elszámolt egészségügyi hozzájárulás), valamint a dologi kiadásokat (munkaruházat költsége, lőszerköltség, telefonköltség, a cafetéria keretében juttatott összeg után fizetett munkáltatói SZJA, eljárási díjak) foglalja magába. Ezeknek a költségeknek az alakulását az alábbi táblázat foglalja össze: Költség nem Személyi juttatás Munkaadót terhelő járulék Dologi kiadás Működési kiadás összesen:
2012. tény
9.712 2.113 1.706 13.531
2013. előirányzat 9.512 2.092 2.100 13.704
Ezer Ft 2013. I-III. n.év 7.024 1.338 741 9.103
A kifizetett működési költség alapján negyedévente igényeljük a mezei őrszolgálat működéséhez kapcsolódó állami támogatást, melynek összege 50.000 Ft/hó/fő. További bevétel a kereset kiegészítés jogcímen igénybe vehető állami támogatás. A bevételek alakulását a következő táblázat mutatja: Bevétel jogcíme Költségvetési támogatás Kereset kieg. állami tám. Bevételek összesen:
2012. tény
2.900 874 3.774
2013. előirányzat 3.000 613 3.613
Ezer Ft 2013. I-III. n.év 2.250 268 2.518
A mezei őrszolgálat működési költségeinek fedezetéül szolgál továbbá az önkormányzatunknál is bevezetett mezőőri járulék, melyet a külterületi és zártkerti földrészletek használóinak, vagy ennek ismeretének hiányában a földrészlet tulajdonosának kell megfizetnie. A mezőőri járulék mértéke 2 ha alatt 600 Ft/ha, felette 300 Ft/ha. A fizetésre kötelezettek minden évben határozattal értesülnek a fizetendő mezőőri járulék összegéről. A kivetett minimális mezőőri járulék összege 300 Ft. Ez alatt már nem éri meg fizetésre kötelezni az érintetteket. A kivetési korlát miatti bevétel kiesés 189.466 Ft, ez 1.563 ügyfelet érint. Az összes nyilvántartott ingatlan 11.826 db, melyből 9.154 db mezőőri járulék köteles. 2013. évben az alábbiak szerint alakult a kivetés összege: - 300 Ft feletti összegben: - 300 Ft összegben: Összesen:
3.558 fő részére 1.369 fő részére 4.927 fő részére
10.180.080 Ft 410.700 Ft 10.590.780 Ft
Sajnos évről-évre nagyon sokan nem jelentik be a földhasználatban, tulajdonban bekövetkezett változást, és csak a határozat kézhezvételét követően reklamálnak, ami nehézzé teszi a pontos nyilvántartás vezetését. A mezőőri járulék bevételek alakulása: Mezőőri járulék, ezer Ft
2012. tény
9.730
2013. előirányzat 10.000
2013.
6.690
A befizetések jelenleg folyamatosan érkeznek. A nem fizetők november hó során felszólításra, a 10.000 Ft feletti hátralékkal rendelkezők pedig átadásra kerülnek adók módjára történő behajtásra.
Döntéshozói vélemények Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság
A Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek, hogy fogadja el mezőőri és közterület-felügyelői beszámolókat, továbbá javasolja hogy a mezőőri járulék egységesen 300 Ft/ha összegben kerüljön megállapításra.
Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai,
A bizottság javasolja a mezőőri és közterület-felügyelői beszámolók és a 89
Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság
mezőőri járulék kivetéséről szóló beszámoló elfogadását.
1. döntési javaslat "A mezőőri és közterület-felügyelői beszámolók elfogadása" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: ÁLTALÁNOS ÜGYEK A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt. Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete elfogadja a 2013. évi mezőőri és közterület-felügyelői beszámolót. Határidők, felelősök: Határidő: 2013. 10. 31. Felelős: Várfi András Hivatali felelős: Pardi László Határidő: 2013. 10. 31. Felelős: Várfi András Hivatali felelős: Pardi László 2. döntési javaslat "A mezőőri járulék kivetéséről szóló beszámoló elfogadása" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: Adóügyek A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt. Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete elfogadja a 2013. évi mezőőri járulék kivetésének alakulásáról szóló beszámolót. Határidők, felelősök: Határidő: 2013. 10. 31. Felelős: Várfi András Hivatali felelős: Pardi László
90
25. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2013. október 31-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő: Véleményező bizottság:
Körös Kajak SE Kérelme a DAOP-5.1.3-11-2011-0050 az. sz. pályázatával kapcsolatban Nyíri Szmolár Eszter Várfi András polgármester Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság
Tisztelt Képviselő-testület! A Körös Kajak SE azzal a kérelemmel fordult Önkormányzatunkhoz, hogy pályázat útján elnyert támogatásuk igénybevételének elősegítése végett kíván-e Gyomaendrőd Város Önkormányzata segítséget nyújtani, ha igen, akkor milyen formában. A Körös Kajak SE „Szabadidősporttal az egészséges életmódért – Kajakkal, kenuval és sárkányhajóval a Hármas Körösön” című, DAOP-5.1.3-11-2011-0050 jelű pályázatát a Dél-Alföldi Program Irányító Hatósága 36.947.265.- Ft összegű támogatásra ítélte. Azonban a támogatás igénybevételéhez az egyesület biztosíték nyújtására kötelezett. Ez alól csak akkor kap felmentést, ha lenyilatkozza azt, hogy a támogatást csak a projekt zárásakor, egy összegben kívánja felvenni. A sportélet fontosságát, az egyesület kiemelkedő mivoltát és szerepét nem szükséges hangsúlyoznom a T. Képviselő-testület előtt. Azonban az, hogy tovább fejlődhessen, jelenleg támogatásra szorul. Önkormányzatunk többféle módon tudna segítségére lenni: biztosítékot nyújthat akár ingatlannal, akár bankgaranciával, de adhat akár külön megállapodás útján előfinanszírozást is. Az Irányító Hatóság rendelkezésünkre bocsájtotta a biztosítékokról szóló iránymutatást, melyet szintén mellékelek jelen előterjesztéshez. A Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság október 22-ei ülésén ezt az előterjesztést részletesen tárgyalja, és javaslatuk alapján kérem döntsön a T. Képviselő-testület arról, hogy az Egyesületet kívánjae támogatni, amennyiben igen, milyen módon tudna hozzájárulni a fejlesztések megvalósításában!
Döntéshozói vélemények Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság
A Bizottság javasolja az 1. számú döntési javaslat elfogadását, kiegészítve azzal, hogy biztosíték nyújtására jelen állás szerint ingatlan jelzálogjog formájában van lehetőség. A jelzálogjoggal terhelhető, a pályázatnak megfelelő biztosítékokról kiegészítést javasol a Bizottság.
1. döntési javaslat "Körös Kajak SE DAOP-5.1.3-11-2011-0050 sz. pályázat megvalósításának támogatása biztosíték nyújtásával" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: ÁLTALÁNOS ÜGYEK A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt. Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete támogatja a Körös Kajak SE „Szabadidősporttal az egészséges életmódért – Kajakkal, kenuval és sárkányhajóval a Hármas Körösön” című, DAOP-5.1.3-11-2011-0050 jelű pályázatának megvalósítását …………………… biztosíték nyújtásával. A támogatás e formáját és mértékét külön megállapodásban rögzíti.
Határidők, felelősök: 91
Határidő: 2013. 10. 31. Felelős: Várfi András Hivatali felelős: Pardi László 2. döntési javaslat "Körös Kajak SE DAOP-5.1.3-11-2011-0050 sz. pályázat megvalósításának támogatása előfinanszírotzással" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: ÁLTALÁNOS ÜGYEK A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt. Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete támogatja a Körös Kajak SE „Szabadidősporttal az egészséges életmódért – Kajakkal, kenuval és sárkányhajóval a Hármas Körösön” című, DAOP-5.1.3-11-2011-0050 jelű pályázatának megvalósítását …………………… előfinanszírozás nyújtásával. A támogatás e formáját és mértékét külön megállapodásban rögzíti. Határidők, felelősök: Határidő: 2013. 10. 31. Felelős: Várfi András Hivatali felelős: Pardi László
92
Koros_kajak_melleklet_eloterjesztes_kiegeszites Tisztelt Képviselő testület! Az előterjesztést kiegészíteném az alábbiakkal. A Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság javasolta a biztosítékot ingatlan jelzálogjog formájában nyújtani. Itt az alábbiakra kell külön figyelmet fordítani: • A 20 millió forintot (ÚMFT esetén a 25 millió forintot) meghaladó, de az 50 millió forintot meg nem haladó támogatással megvalósuló beruházási projektek esetében a fenntartási időszakra nem kell biztosítékot adni. • A jelzálogszerződés az NFÜ mint Támogató és a Kedvezményezett között jön létre. Az NFÜ-t a jelzálogszerződés megkötése, módosítása, megszüntetése során a KSZ képviseli, és a kapcsolódó feladatokat a KSZ látja el. A jelzálogszerződésben az alap adatokon kívül még az alábbiaknak kell szerepelnie: • ingatlan fedezeti értékét • a Kedvezményezett/zálogkötelezett jótállási kötelezettségét az ingatlan per-, teherés igénymentességéért, valamint a zálogjogosult zálogszerződés joga szerinti jelzálogjoga megszerzéséért, • a Kedvezményezett/zálogkötelezett kijelentését, hogy az ingatlan a tulajdonában van, • ha az ingatlant egyéb zálogjog is terheli, annak megjelölését, • a zálogkötelezett hozzájárulását ahhoz, hogy a zálogjogosult javára a jelzálogjog bejegyzésre kerüljön az ingatlan-nyilvántartásba, • a Kedvezményezett/zálogkötelezett zálogtárgyra vonatkozó kötelezettségét, • a zálogjogosult kielégítési jogának gyakorlásával kapcsolatos szabályokat, • azon kikötés rögzítését, amely szerint a jelzálogjog akkor is fennmarad, ha a zálogkötelezett személyében változás áll fenn, • annak kikötése, hogy a zálogszerződéssel kapcsolatban felmerülő költségek a Kedvezményezettet terhelik, • a jelzálogjog megszűnésének szabályait, • a szerződő felek közötti jogvita rendezésének módját, • a szerződésben nem szabályozott kérdésekben a Ptk. Rendelkezéseinek kikötését. Valamennyi – ingó és ingatlan – zálogjog alkalmazásánál első ranghelyű jelzálogjogot kell elsősorban előírni. Második vagy további ranghelyre – akár ranghelycsere útján történő – bejegyzés akkor fogadható el, ha a magasabb ranghelyű bejegyzések teljesítése esetén a vagyontárgy értéke - a biztosítéki érték meghatározására vonatkozó szabályokra figyelemmel - elegendő fedezetet nyújt a támogatás összegére is.
Ingatlanfedezetként, Magyarország területén fekvő (pl. építési telek), az ingatlannyilvántartásban önállóan feltüntetett, korlátozásoktól mentes, forgalomképes ingatlanok fogadhatóak el. Ingatlan biztosítékként történő elfogadása esetén nem szükséges, hogy az adott ingatlan a pályázó tulajdonában álljon (azaz elkülönülhet a biztosítékot – jelen esetben a lakóingatlant – rendelkezésre bocsátó és a pályázó személye.) Az elfogadható ingatlanok kapcsán az alábbi szűkítések szükségesek: - Ártérben, hullámtérben álló épületek nem fogadhatóak el fedezetként. - Út, árok megnevezésű ingatlan nem fogadható el fedezetként, mivel csak korlátozottan forgalomképes. - Ingatlanfejlesztéshez kapcsolódó kockázatvállalás esetén a biztosíték értékelésénél a jövőbeli várható hozam, illetve a jövőben megváltozó érték nem vehető figyelembe. - Osztatlan közös tulajdon esetén a fedezetül felajánlott ingatlanok minden, az ingatlan-nyilvántartásban szereplő tulajdonosát zálogkötelezettként be kell vonni az ügyletbe. - Amennyiben a biztosíték céllal érintett ingatlan kiskorú9 tulajdonába kerül, akkor az ügyletben a kiskorú zálogkötelezett, lesz. Az ingatlan, mint zálogtárgy megterhelését, illetve a vásárlást a gyámhivatalnak elvi (előzetes) hozzájáruló nyilatkozatával jóvá kell hagynia. Az ingatlan jelzálog szerződés megkötéséhez a KSZ az alábbi dokumentumokat kéri be a Kedvezményezettől a benyújtáshoz képest számított határidők figyelembevételével: a) 30 napnál nem régebbi hiteles tulajdoni lapot11, b) 60 napnál nem régebbi értékbecslést, kivételes esetben – ha a Kedvezményezettnek nem felróható a jelzálogszerződés megkötését illető késedelem – 60 napnál régebbi értékbecslés is elfogadható, az ingatlanforgalmi szakértő értékbecslésében foglaltak fenntartására vonatkozó nyilatkozatának csatolásával, c) az értékbecslési tevékenység folytatására vonatkozó jogosultság igazolását. Az értékbecsléssel szemben támasztott követelmények Az ingatlanforgalmi szakvéleménynek az alábbiakat kell tartalmaznia: • az ingatlan azonosításra alkalmas megnevezését, • az ingatlan nettó forgalmi értékét, • az ingatlan hitelbiztosítéki értékét, • az ingatlanról készült fényképeket, • az érték megállapításánál figyelembe vett körülményeket és az alkalmazott módszert, • az értékbecslési tevékenység folytatására vonatkozó jogosultság igazolását, • szakvélemény szöveges, és számításokkal alátámasztott részét,
• szöveges összefoglalót, • az értékbefolyásoló tényezők számszerűsítését, • alaprajzot, • részletes és funkció szerint összesített alapterületi kimutatást, • összesített nettó és bruttó alapterületi kimutatást, • fotómellékletet, • tulajdoni lapot, • hivatalos térképmásolatot, • egyéb dokumentumokat, amennyiben azok relevánsak a forgalmi érték meghatározásához (használati megállapodás, használatbavételi engedély stb.), • a szakértői vélemény érvényességi idejét. A felajánlható ingatlan: Gyomaendrőd, belterület, Ipari Park 3741/52 hrsz. 11 ha 4200 m2 Üzleti vagyon, amely forgalomképes. 2011. évben megvásárolva 55.532.000 Ft összegért. A becsült forgalmi értéket még felül is múlja.
A támogatások igénybevétele során nyújtandó biztosítékok a Regionális Fejlesztési Operatív Programok keretében meghirdetett pályázati felhívások tekintetében
2013. március 1.
TARTALOMJEGYZÉK
Bevezetés ............................................................................................................... 3 1. Az útmutató hatálya ................................................................................... 3 2. A biztosítéknyújtási kötelezettség általános szabályai ............................... 4 2.1. Biztosítéknyújtásra kötelezettek köre .............................................................. 5 2.2. Konzorciumi pályázókra vonatkozó szabályok ................................................... 6 2.3. A biztosítéknyújtási kötelezettség teljesítésének határideje, időtartama ............... 8 2.4. Kizárólag az ÚMFT Kedvezményezettjeire vonatkozó szabályok ......................... 10 3. Bankgarancia ........................................................................................... 11 4. Ingatlan jelzálogjog ................................................................................. 12 4.1. Az értékbecsléssel szemben támasztott követelmények ................................... 17 4.2. Biztosíték érték meghatározásának módszertana ............................................ 17 5. Ingó jelzálogjog ....................................................................................... 18 6. Óvadék ..................................................................................................... 21 7. A támogatást igénylő gazdasági társaság vagy nonprofit szervezet cégjegyzésre jogosult - vezető tisztségviselőjének vagy többségi tulajdonosának kezességvállalása........................................................................ 21 7.1 Természetes személy kezességvállalása ............................................................ 22 7.2. Gazdasági társaság kezességvállalása .............................................................. 24 7.3. Önkormányzat kezességvállalása..................................................................... 25 8. Garanciaszervezet által vállalt kezesség .................................................. 25 9. Biztosítási szerződés alapján kiállított - készfizető kezességvállalást tartalmazó – kötelezvény ..................................................................................... 26 10. Garanciabiztosítási szerződés alapján kiállított kötelezvény .......................... 26 11. Követendő eljárás a Kormányrendelet módosítása esetén.............................. 26
2
Bevezetés Jelen útmutató kidolgozásának célja, hogy a Regionális Fejlesztési Operatív Programok keretében meghirdetésre kerülő pályázati felhívások tekintetében tájékoztatást nyújtson a támogatások felhasználásához kapcsolódóan a 2007-2013 programozási időszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások felhasználásának rendjét meghatározó jogszabályokban előírt, kötelezően alkalmazandó biztosítékokra vonatkozó rendelkezések alkalmazásáról, a biztosítékokkal kapcsolatos ügyintézés eljárásrendjéről. Az útmutató célja továbbá, hogy segítse a Közreműködő Szervezetek (továbbiakban: KSZ) munkáját, annak érdekében, hogy a megfogalmazott elvárások és iránymutatások alapján az Nemzeti Fejlesztési Ügynökség Regionális Fejlesztési Operatív Programok Irányító Hatósága (a továbbiakban: NFÜ ROP IH) hatáskörében egységes eljárás szerint történjen a biztosítékok jóváhagyása. Az útmutató a 2011. február 9-ét megelőzően megjelent felhívások tekintetében is segítséget nyújt a biztosítéknyújtás szabályainak értelmezéséhez, mivel a 281/2006. (XII.23.) Kormányrendelet hatálya alá tartozó támogatási jogviszonyokat szabályozó rendelkezések is rögzítésre kerültek, kiemelve a különbségeket, eltéréseket.
1. Az útmutató hatálya Az útmutatót az Új Széchenyi Terv (a továbbiakban ÚSZT), valamint az Új Magyarország Fejlesztési Terv (a továbbiakban: ÚMFT) keretében meghirdetett felhívások tekintetében kell alkalmazni, hatálya kiterjed a Regionális Fejlesztési Operatív Programok (ROP-ok) keretében meghirdetett pályázati és kiemelt tervezési felhívások alapján támogatásban részesült Kedvezményezettekre, a ROP-ok végrehajtásában részt vevő KSZ-ekre, valamint az NFÜ ROP IH-ra. Az útmutató tartalmazza mind a 2011. február 9-ét megelőzően megjelent, a 281/2006. (XII.23.) Kormányrendelet (ÚMFT) hatálya alá tartozó, mind a 2011. február 9-ét követően megjelent, a 4/2011. (I.28.) Kormányrendelet (ÚSZT) hatálya alá tartozó felhívások
biztosítéknyújtásra
vonatkozó
szabályait.
A
4/2011.
(I.28.)
Kormányrendelet 2012. március 31-én (a 25/2012. (II. 29.) Korm. rendelettel) és július 29-én (176/2012. (VII.26. Korm. rendelettel) hatályba lépett módosító
3
rendelkezéseit is szükséges alkalmazni a folyamatban lévő ügyekben, azaz ÚMFT keretében létrejött támogatási jogviszonyok esetében is, az értékelés alatt álló pályázatokra, a támogatási döntéssel, vagy a Támogatási Szerződéssel rendelkező projektek esetében. A jogszabályváltozásokból eredően a Kedvezményezett nem köteles automatikusan más biztosítékot nyújtani, csak abban az esetben, ha az érvényesség lejárta vagy a Kedvezményezett kérése ezt indokolja. A
biztosítékokra
vonatkozóan
további
szabályozást
tartalmaznak
az
alábbi
dokumentumok: 9
Pályázati/Tervezési Felhívás;
9
Pályázati Útmutató a Regionális Fejlesztési Operatív Programok keretében
megjelent pályázati felhívásokhoz c. dokumentum; 9
Általános Szerződési Feltételek.
A Kormányrendelet és az egyéb vonatkozó jogszabályok módosításai automatikusan módosítják jelen útmutatót, amennyiben kógens (eltérést nem engedő) az új szabály, azaz ebben az esetben az új vagy módosított jogszabályi rendelkezéseket szükséges alkalmazni a hatályba lépésükről rendelkező szabályoknak megfelelően. Egyéb esetekben jelen útmutató mindenkor hatályos szövege az irányadó.
2. A biztosítéknyújtási kötelezettség általános szabályai A
jogszabályi
előírásoknak
megfelelően
-
mind
az
ÚMFT,
mind
az
ÚSZT
Kedvezményezetteire vonatkozóan - a Támogatási Szerződésben rendelkezni kell a támogatás
visszavonása,
a
Támogatási
Szerződéstől
történő
elállás,
illetve
szabálytalanság esetén visszafizetendő támogatás visszafizetésének biztosítékairól. Szakértő
igénybevétele
esetén
a
szakértő
köteles
igazolni
az
értékbecslési
tevékenység folytatására vonatkozó jogosultságát, amely lehet: 9
igazságügyi szakértői értékbecslésnél a nyilvántartási azonosító szám,
9
értékbecslő esetén a cégkivonat vagy egyéni vállalkozói igazolvány közjegyző által
hitelesített másolata és az OKJ-s képesítésről szóló bizonyítvány másolata.
4
A KSZ előírhatja értékbecslések esetén az igazságügyi szakértő kizárólagos alkalmazását, továbbá előírhatja, hogy kizárólag az ingóság típusa szerinti szakterületi igazságügyi szakértő értékbecslését fogadja el. Jelen Útmutató általános szabályokat tartalmaz, amely az egyedi esetekben megfelelően értelmezendő és alkalmazandó, ennek megfelelően minden biztosíték esetében a KSZ feladata és joga, hogy megítélje: 9
a biztosíték elfogadható-e;
9
a biztosíték milyen értéken vehető figyelembe.
2.1.
Biztosítéknyújtásra kötelezettek köre
A biztosítékadási kötelezettség alá eső pályázók, valamint a felajánlható biztosítékok körét
a
281/2006.
Kormányrendelet
(XII.23.)
(ÚSZT)
Kormányrendelet
szabályozza,
azzal,
hogy
(ÚMFT),
a
4/2011.
(I.28.)
a
a
4/2011.
(I.28.)
hogy
Kormányrendelet 2012. március 31-én (a 25/2012. (II. 29.) Korm. rendelettel) és július 29-én (176/2012. (VII.26. Korm. rendelettel) hatályba lépett módosító rendelkezéseit is szükséges alkalmazni a folyamatban lévő ügyekben, azaz ÚMFT keretében létrejött támogatási jogviszonyok esetében is, az értékelés alatt álló pályázatokra, a támogatási döntéssel, vagy a Támogatási Szerződéssel rendelkező projektek esetében. Azon projektek esetében, ahol projektgazdaként állami többségű tulajdonban lévő vagy állami többségű tulajdonba kerülő gazdasági társaság is szerepel – akár a konzorciumi tagok között -, és a törvény alapján a támogatásból létrejövő vagyon ingyenesen valamely jogszabály ereje folytán a magyar állam vagy az önkormányzat kizárólagos tulajdonába kerül, az NFÜ ROP IH a 4/2011. (I.28.) Kormányrendelet 33. § (8) bekezdésének e) pontjára hivatkozással előzetesen hozzájárul ezen gazdasági társaságok esetében a biztosítéknyújtási kötelezettség alóli mentesítéshez. A KSZ minden projekt tekintetében köteles előzetesen megbizonyosodni arról, hogy a Kedvezményezett részére nyújtott támogatásból létrejött vagyon ingyenesen az állam vagy önkormányzat kizárólagos tulajdonába kerül. A
megyei
önkormányzatok
konszolidációjáról,
a
megyei
önkormányzati
intézmények és a Fővárosi Önkormányzat egyes egészségügyi intézményeinek átvételéről szóló 2011. évi CLIV. törvény rendelkezései értelmében a megyei
5
önkormányzatok
vagyona
és
vagyoni
értékű
joga,
a
megyei
önkormányzatok
fenntartásában lévő intézmények, azok vagyona és vagyoni értékű joga, a Fővárosi Önkormányzat fenntartásában lévő egészségügyi intézmények vagyona és vagyoni értékű joga, valamint a megyei önkormányzatok tulajdonában lévő gazdasági társaság, alapítványa, illetve közalapítványa 2012. január 1-jén állami tulajdonba kerültek. A törvény alapján az állami tulajdonba kerülő vagyon vagyonkezelője – az állami tulajdon keletkezésével egyidejűleg – a megyei önkormányzatoktól, valamint a Fővárosi Önkormányzattól átkerülő egészségügyi intézmények vonatkozásában a kijelölt szerv (GYEMSZI), az egyéb átvett intézmények vagyona tekintetében pedig a területileg illetékes megyei intézményfenntartó központ (MIK). A
megyei
intézményfenntartó
központokról,
valamint
a
megyei
önkormányzatok
konszolidációjával, a megyei önkormányzati intézmények és a Fővárosi Önkormányzat egészségügyi
intézményeinek
átvételével
összefüggő
egyes
kormányrendeletek
módosításáról szóló 258/2011. (XII. 7.) Korm. rendelet 18. § (1)-(2) bekezdései szerint a MIK-ek és a 2012. december 31-én azok fenntartásában lévő központi költségvetési szervek - ide nem értve a megyei könyvtárakat és a megyei múzeumi szervezeteket alapító és irányító szerve 2013. január 1. napjától a miniszter. A MIK-ek 2013. március 31-én a Szociális és Gyermekvédelmi Főigazgatóságba történő beolvadással megszűnnek. A Szociális és Gyermekvédelmi Főigazgatóság a megszűnt MIK-ek általános és egyetemleges jogutóda. A törvényen alapuló jogutódlás érinti az EU-s forrásból támogatott projekteket és Kedvezményezettjeit. Így a Kormányrendelet alapján korábban biztosítéknyújtásra kötelezett, a megyei önkormányzat tulajdonában lévő gazdasági társaságok a jogutódlást követően,
az
NFÜ
ROP
IH
által
kiadott
utasítás
értelmében
mentesülnek
a
biztosítéknyújtási kötelezettség alól, tekintettel arra, hogy állami tulajdonba kerültek.
2.2.
Konzorciumi pályázókra vonatkozó szabályok
Konzorciumi pályázók esetében a ROP utasítása1, valamint ennek mellékletét képező „Regionális Operatív Programok keretében konzorciumi formában megvalósuló projektek kezeléséhez” elnevezésű útmutató az irányadó. 1
A ROP IH 2012-08. számú utasítása alapján visszavonásra került a ROP-2010-03. számú ROP állásfoglalás és a ROP IH 2012-08. számú utasítása lépett a helyébe. Az útmutató rendelkezései alapján a folyamatban lévő ügyekre is alkalmazni kell.
6
Minden konzorciumi tag a saját szervezetére vonatkozó, a jogszabályi előírásoknak megfelelő biztosítékot köteles nyújtani. A lépcsőzetes biztosítéknyújtás tagi szinten értelmezendő. Minden konzorciumi tagnak nyújtania kell a minden Kedvezményezett esetében kötelező biztosítékokat, továbbá – amennyiben nem mentesül – a részére juttatott támogatás összegének megfelelő értékű biztosítékot. Amennyiben a konzorciumi tag a vonatkozó jogszabály alapján biztosíték nyújtására kötelezett, lehetőség van arra, hogy a további konzorciumi tagok e kötelezettségét átvállalják,
ebben az esetben javasolt
a konzorciumi megállapodás vagy külön
megállapodás keretében megegyezni a biztosíték érvényesítésekor a tagok egymás közötti viszonyában felmerülő eljárásról. Biztosítékmentességben részesülő tag azonban ezen jogosultságát más tagra nem terjesztheti ki. Amennyiben a projektre megítélt támogatás összege meghaladja a 20 millió forintot (ÚMFT esetén a 25 millió forintot2), azonban valamely konzorciumi tagra jutó támogatás összege nem haladja meg a 20 millió forintot (ÚMFT esetén a 25 millió forintot), abban az esetben az adott konzorciumi tag mentesül a biztosítékok nyújtásának kötelezettsége alól. Amennyiben a projektre megítélt támogatás összege meghaladja a 20 millió forintot (ÚMFT esetén a 25 millió forintot), azonban egyetlen konzorciumi tagra jutó támogatás összege sem haladja meg a 20 millió forintot (ÚMFT: 25 millió forint), abban az esetben a teljes projekt mentesül a biztosítékok nyújtásának kötelezettsége alól. Előlegigénylések vonatkozásában projektszintű költségvetés esetén, amennyiben a teljes projekt nem mentesül a biztosíték nyújtásának kötelezettsége alól, azonban egyes konzorciumi tagok mentességet élveznek, a nem mentesülő konzorciumi tagokra eső támogatási összeg azon részének megfelelő arányban kell az előlegre biztosítékot nyújtani, melyre előleg igényelhető. A konzorciumi tagoknak egymás között szükséges megállapodniuk abban – akár a konzorciumi megállapodás részeként –, hogy az előleg tekintetében a biztosítéknyújtási kötelezettséget milyen arányban teljesítik.
2
Kivéve a 281/2006. (XII.23.) Korm. rendelet 60.§ h) pontjában alapján biztosíték alól mentesülő bármely
kedvezményezett esetében, ha a támogatás összege nem haladja meg a 10 millió forintot.
7
2.3. A biztosítéknyújtási időtartama
kötelezettség
teljesítésének
határideje,
A támogatási összeg – ideértve az előleget is – folyósítása csak akkor engedélyezhető, ha a biztosítékok a Támogatási Szerződésben foglaltaknak megfelelően rendelkezésre állnak. Minden egyes kifizetési igényléshez – ideértve az előleget is – csatolni szükséges legalább az adott kifizetési igénylésben igényelt támogatás és a már kifizetett támogatás együttes összegének megfelelő fedezetet nyújtó azon biztosítékok dokumentumait, melyek korábban nem kerültek becsatolásra. Minden biztosíték típus esetében a lépcsőzetesen megemelt összegre szóló, egységes alátámasztó
dokumentumot
szükséges
benyújtani
–
amely
alatt
az
elsőként
benyújtott dokumentum megfelelő módosítása is értendő –, nem lehetséges az egyes kifizetési igényléseknek megfelelő önálló dokumentumok alkalmazása, amennyiben az adott típusú biztosíték kötelezettje ugyanaz a személy, kivéve jelzálogjog biztosíték nyújtásának esetét. A benyújtott egységes igazoló dokumentum megfelelősége esetén a KSZ az előző időszakra érvényes igazoló dokumentumot – egy másolati példány lefűzését követően – a Kedvezményezett részére visszaszolgáltatja. A fenti szabály azonban nem jelenti azt, hogy nem lehet egyszerre többféle biztosíték típus nyújtásával rendelkezésre bocsátani a szükséges mértékű biztosítékot. A Kedvezményezett összességében a támogatás teljes összegének megfelelő értékű biztosítékot köteles nyújtani, amennyiben valamely mentességi szabály másként nem rendelkezik (pl.: egyes konzorciumi tagok és így a rájuk eső támogatási összeg mentessége). A Kedvezményezettnek lehetősége van arra is, hogy a támogatás teljes összegét fedező biztosítékot egy időben, legkésőbb az első kifizetési igénylés – ideértve az előleget is benyújtásával egyidejűleg nyújtsa. A Támogatási Szerződésben rögzített biztosítékok iratanyagát eredetiként, papír alapon is kell csatolni, a Pályázati e-ügyintézés felület rendelkezésre állása esetén is. Ha az adott biztosíték a vonatkozó jogszabályok szerint valamely nyilvántartásba való bejegyzéssel
(pl.
jelzálog
ingatlanra
vagy
ingóságra)
jön
létre,
a
támogatás
folyósításához a nyilvántartásba való bejegyzés igazolása szükséges.
8
Amennyiben a biztosítékok nem állnak megfelelően rendelkezésre, az a kifizetések felfüggesztését vonja maga után. A Kedvezményezett a fenntartási időszakban is köteles biztosítékot nyújtani. A 20 millió forintot (ÚMFT esetén a 25 millió forintot) meghaladó, de az 50 millió forintot meg nem haladó támogatással megvalósuló beruházási projektek esetében a fenntartási időszakra nem kell biztosítékot adni. Az 50 millió forintot meghaladó támogatással megvalósuló beruházási projektek esetében a fenntartási időszakra a kifizetett támogatás 50%-ának megfelelő mértékű biztosítékokat
szükséges
nyújtania
minden
Kedvezményezettnek,
ide
értve
azon
Kedvezményezetteket is, melyek egyösszegű elszámolóként a megvalósítási időszakra mentesülnek a biztosítéknyújtási kötelezettség alól. Ha a projekt támogatási összege meghaladja az 50 millió forintot, a fenntartási időszakban azon konzorciumi tagoknak is szükséges a konzorciumi tag részére juttatott támogatási összeg 50%-ának megfelelő mértékű biztosítékot nyújtaniuk, amelyekre jutó támogatás egyenként nem haladja meg az 50 millió forintot, de meghaladja a 20 millió forintot (ÚMFT esetén a 25 millió forintot). A 25/2012. (II. 29.) Korm. rendelettel bevezetett módosítások alapján a záró kifizetési igényléshez, a biztosíték értékét csak abban az esetben szükséges kiegészíteni, ha a Kedvezményezett fenntartási időszakban nyújtandó biztosítéki értékét nem éri el az addig nyújtott biztosíték.3 Ezen rendelkezést a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell, azaz hatálya kiterjed mind az ÚMFT, mind az ÚSZT projektjeire és Kedvezményezettjeire. A biztosítékoknak a támogatási jogviszony alapján, - kivéve, ha a Kedvezményezett mentesül a biztosítéknyújtási kötelezettség alól a fenntartási időszakra - a fenntartási kötelezettségek megszűnéséig rendelkezésre kell állniuk. 3
A gyakorlatban ez azt jelenti, ha a Kedvezményezett biztosítékot nyújtott az előlegkérelemhez vagy időközi kifizetési igénylésekhez, és az abban igényelt összegnek, és a vonatkozó eljárásrendeknek megfelelően a biztosíték rendelkezésre áll, továbbá a következő kifizetési kérelem záró kifizetési kérelem, akkor a Kormányrendelet alapján a záró kifizetési kérelemhez a) 50 millió forint alatti támogatási összeg esetén nem kell újabb biztosítékot nyújtani, b) 50 millió forint feletti támogatási összeg esetén • ha a korábban folyósított támogatás, és így a rendelkezésre álló (érvényes és hatályos) biztosíték eléri a megítélt támogatás 50 %-át, akkor nem kell újabb biztosítékot nyújtani, • ha a korábban folyósított támogatás, és így a rendelkezésre álló (érvényes és hatályos) biztosíték összege nem éri el a megítélt támogatás 50 %-át, Kedvezményezett köteles a biztosíték értékét kiegészíteni.
9
A biztosítékkal fedezendő időtartam legalább az első kifizetési igénylés – ideértve az előleget is – benyújtásától a záró fenntartási jelentés elfogadásáig, illetőleg a megvalósítási időszakra nyújtandó biztosítékok esetében a záró kifizetési igénylés és a záró beszámoló elfogadásáig terjedő időszak. A biztosíték a biztosítéknyújtási kötelezettséggel érintett időszaknál rövidebb lejárattal is rendelkezésre bocsátható azzal, hogy az érintett biztosíték érvényességének lejártát megelőző
legalább
45
nappal
annak
meghosszabbítását
vagy
cseréjét
a
Kedvezményezettnek igazolnia kell. Ennek elmaradása a kifizetések felfüggesztését, illetve szabálytalansági eljárást vonhat maga után. A Kedvezményezett számára nyitott a biztosítékcsere lehetősége. A csere feltétele, hogy az új biztosíték megfeleljen a jelen Útmutatóban és a támogatási jogviszonyt szabályozó egyéb jogszabályban, dokumentumban meghatározott feltételeknek (pl.: végrehajthatóság, biztosítéki érték). A biztosítékcsere jóváhagyására a KSZ jogosult. A KSZ a cserélni kívánt biztosíték feloldásáról az új biztosíték érvénybe lépését követően intézkedik. A Kedvezményezettnek lehetősége van arra is, hogy egyidejűleg több biztosíték típust nyújtson, pl.: a biztosíték egy része ingatlan jelzálogjog, másik része készfizető kezességvállalásból tevődik össze, természetesen az adott biztosíték fajtára vonatkozó szabályok betartása mellett (pl.: természetes személy legfeljebb 150 millió forint megítélt támogatási összegig vállalhat kezességet). A biztosítéknyújtási kötelezettség megszűnése esetén a megszüntetés költségei a Kedvezményezettet terhelik, a megszüntetéshez szükséges nyilatkozatokat az NFÜ vagy a KSZ adja ki.
2.4.
Kizárólag az ÚMFT Kedvezményezettjeire vonatkozó szabályok
Az ÚMFT hatálya alá tartozó azon Kedvezményezett - a központi költségvetési szerv kivételével -, aki hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárást folytat le4, a közbeszerzési eljárás eredményeként kötött szerződés értékére jutó támogatási összeg erejéig a 281/2006. (XII.23.) Kormányrendeletben meghatározott biztosíték nyújtására köteles5. 4
régi Kbt. 124-125. §, 225. § és 252.§-ai és új Kbt. 94-100. § 122.§ (7) b.) és c.) pontjai szerinti
5
Amennyiben a pályázat benyújtására 2009.09.07-én vagy azt követően, azonban 2011.02.09-ét megelőzően meghirdetett pályázati felhívásra került sor.
10
Továbbá az ÚMFT hatálya alá tartozó Kedvezményezettek6 kötelesek az alábbi nyilatkozat nyújtani: a
9
pénzforgalmi
szolgáltatónak
címzett,
a
Kedvezményezett
valamennyi
-
jogszabály alapján beszedési megbízással megterhelhető-fizetési számlájára vonatkozó, a lebonyolító szervezetet a támogatási jogviszony végéig jogosító, beszedési megbízás benyújtására vonatkozó felhatalmazó nyilatkozata pénzügyi fedezethiány miatt nem teljesíthető fizetési megbízás esetére a követelés legalább harmincöt napra való sorba állítására vonatkozó rendelkezéssel együtt (felhatalmazó levél).
3. Bankgarancia Bankgarancia alatt a hitelintézetekről és pénzügyi vállalkozásokról szóló, 1996. CXII. törvény hatálya alá tartozó hitelintézetek által adott7, feltétlen és visszavonhatatlan fizetési ígéretet megtestesítő pénzügyi garancia értendő. A hitelintézet (bank) kötelezettséget vállalhat arra, hogy meghatározott feltételek – így különösen bizonyos esemény beállta vagy elmaradása, illetőleg okmányok benyújtása – esetében
és
határidőn
belül
a
Jogosultnak
(azaz
az
NFÜ-nek)
garanciát
kiadó
intézmény
a
megállapított
összeghatárig fizetést fog teljesíteni. A
pénzügyi
garancia
alapján
a
–
amennyiben
a
Kedvezményezett bármely, a Támogatási Szerződésből eredő fizetési kötelezettségének nem tett eleget – a KSZ felhívására a bankgarancia összegét átutalja a Támogatónak. A bankgarancia nyilatkozatnak az alábbi tartalmi követelményeknek kell megfelelnie: 9
a hitelintézet kifejezett fizetési kötelezettségvállalását,
9
a hitelintézet pontos és teljes nevét,
9
a Jogosult (NFÜ) nevét és adatait, azt, hogy az NFÜ javára kell teljesíteni, továbbá
azt, hogy a Jogosult nevében a KSZ jár el, és a KSZ adatait, 9
annak pontos megnevezését, hogy mely jogviszony (a Támogatási Szerződés
szerinti felek és a szerződésszám megjelölése) alapján áll fenn a fizetési kötelezettség,
6
kivéve a 281/2006. Korm. rend. 57.§ (3) bekezdésben meghatározott kedvezményezetti kör Bankgaranciát kizárólag hitelintézet (bank, takarékszövetkezet) bocsáthat ki, pénzügyi vállalkozás nem. Amennyiben ezzel kapcsolatban kétség merül fel, szükséges beszerezni a bankgaranciát kibocsátó pénzintézet PSZÁF által kibocsátott engedélyét arra vonatkozóan, hogy milyen pénzügyi tevékenységeket végezhet. 7
11
9
annak kikötését, hogy a garanciavállalás feltétlen és visszavonhatatlan, azzal a
kivétellel, hogy előírható a fizetési igény írásbeli benyújtása, a bankgarancia egyidejű bemutatásával,
továbbá
annak
feltüntetésével,
hogy
a
támogatott
fizetési
kötelezettségét nem vagy nem szerződésszerűen teljesítette, 9
annak rögzítését, hogy a hitelintézet az alapjogviszony vizsgálatára nem jogosult,
9
azt, hogy a kötelezettségvállalás önálló,
9
a bankgarancia számát, egyedi azonosítóját,
9
a cégszerű banki aláírást,
9
a pontos összeget - összeghatár jellegű megjelöléssel - számmal és betűvel,
9
a legfeljebb 5 banki munkanapban megállapított fizetési határidőt,
9
a bankgarancia érvényességének kezdetét és végét.
Az NFÜ-nek a fizetési kötelezettség nem vagy nem szerződésszerű teljesítéséről elegendő nyilatkoznia, igazolási kötelezettsége nem áll fenn. Amennyiben a Kedvezményezett az előzetesen közzétett mintától eltérő bankgarancianyilatkozatot nyújt be, a KSZ a nem megfelelő bankgarancia-nyilatkozatot elutasíthatja. Amennyiben a garancia levél további feltételeket határoz meg (a fentieken túlmenően), egyedi
mérlegelés
alapján
a
KSZ
dönt
a
bankgarancia
biztosítékként
történő
elfogadhatóságáról.
4. Ingatlan jelzálogjog A jelzálogszerződés az NFÜ mint Támogató és a Kedvezményezett között jön létre. Az NFÜ-t a jelzálogszerződés megkötése, módosítása, megszüntetése során a KSZ képviseli, és a kapcsolódó feladatokat a KSZ látja el. Az ingatlanra vonatkozó jelzálogszerződést közjegyző által készített közokiratba kell foglalni a következő kötelező tartalmi elemekkel: a) magánszemélyek esetén: 9
név,
9
születési név,
9
anyja neve,
9
születési idő, hely,
9
lakcím,
12
személyazonosító/személyi igazolvány szám,
9
b) cégek esetén: 9 név, 9 székhely, 9 cégjegyzékszám, 9 adószám, statisztikai számjel, 9 nyilvántartási hely, 9 képviselő a) pontban meghatározott adatai, c) a támogatási jogviszonyra vonatkozóan: 9 a támogatási szerződés létrejöttét, 9 a támogatási szerződés azonosító számát, 9 a támogatási összeget, 9 a Kedvezményezettre vonatkozó azon kikötést, amely szerint a támogatási szerződésben
foglalt
kötelezettségeit
az
abban
foglalt
módon
és
határidőben teljesíti, 9 szerződésszegés esetében a támogató elállási jogának kikötését, d) a biztosítékul felajánlott ingatlan pontos körülírását, így legalább 9 helység megjelölését, 9 helyrajzi számát, 9 fekvését (külterület/belterület), 9 ingatlan-nyilvántartási megjelölését, 9 a terület nagyságát, e) ingatlan fedezeti értékét8, f) a Kedvezményezett/zálogkötelezett jótállási kötelezettségét az ingatlan per-, teher- és igénymentességéért, valamint a zálogjogosult zálogszerződés joga szerinti jelzálogjoga megszerzéséért, g) a Kedvezményezett/zálogkötelezett kijelentését, hogy az ingatlan a tulajdonában van, h) ha az ingatlant egyéb zálogjog is terheli, annak megjelölését, i) a zálogkötelezett hozzájárulását ahhoz, hogy a zálogjogosult javára a jelzálogjog bejegyzésre kerüljön az ingatlan-nyilvántartásba, j) a Kedvezményezett/zálogkötelezett zálogtárgyra vonatkozó kötelezettségét, k)
a
zálogjogosult
kielégítési
jogának
gyakorlásával
kapcsolatos
szabályokat,
8
a fedezeti érték módosulása esetében nem szükséges ismételt közjegyzői okiratot kiállítani
13
l) azon kikötés rögzítését, amely szerint a jelzálogjog akkor is fennmarad, ha a zálogkötelezett személyében változás áll fenn, m) annak kikötése, hogy a zálogszerződéssel kapcsolatban felmerülő költségek a Kedvezményezettet terhelik, n) a jelzálogjog megszűnésének szabályait, o) a szerződő felek közötti jogvita rendezésének módját, p) a szerződésben nem szabályozott kérdésekben a Ptk. rendelkezéseinek kikötését. Valamennyi – ingó és ingatlan – zálogjog alkalmazásánál első ranghelyű jelzálogjogot kell elsősorban előírni.
Második vagy további ranghelyre – akár
ranghelycsere útján történő – bejegyzés akkor fogadható el, ha a magasabb ranghelyű bejegyzések
teljesítése
esetén
a
vagyontárgy
értéke
-
a
biztosítéki
érték
meghatározására vonatkozó szabályokra figyelemmel - elegendő fedezetet nyújt a támogatás összegére is. Ingatlanfedezetként, Magyarország területén fekvő (pl. építési telek), az ingatlannyilvántartásban
önállóan
feltüntetett,
korlátozásoktól
mentes,
forgalomképes
ingatlanok fogadhatóak el. Ingatlan biztosítékként történő elfogadása esetén nem szükséges, hogy az adott ingatlan a pályázó tulajdonában álljon (azaz elkülönülhet a biztosítékot – jelen esetben a lakóingatlant – rendelkezésre bocsátó és a pályázó személye.) Az elfogadható ingatlanok kapcsán az alábbi szűkítések szükségesek: 9
Ártérben, hullámtérben álló épületek nem fogadhatóak el fedezetként.
9
Út, árok megnevezésű ingatlan nem fogadható el fedezetként, mivel csak
korlátozottan forgalomképes. 9
Ingatlanfejlesztéshez
kapcsolódó
kockázatvállalás
esetén
a
biztosíték
értékelésénél a jövőbeli várható hozam, illetve a jövőben megváltozó érték nem vehető figyelembe. 9
Osztatlan közös tulajdon esetén a fedezetül felajánlott ingatlanok minden, az
ingatlan-nyilvántartásban szereplő tulajdonosát zálogkötelezettként be kell vonni az ügyletbe.
14
9
Amennyiben a biztosíték céllal érintett ingatlan kiskorú9 tulajdonába kerül, akkor
az
ügyletben
a
kiskorú
zálogkötelezett,
lesz.
Az 10
megterhelését, illetve a vásárlást a gyámhivatalnak
ingatlan,
mint
zálogtárgy
elvi (előzetes) hozzájáruló
nyilatkozatával jóvá kell hagynia. Kizárólag tehermentes külterületi ingatlan, termőföld, könnyűszerkezetes, gyorsépítésű, illetve vályogból vagy fából épített ingatlan fogadható el. A KSZ helyismerete, szakértelme, a projektről és a Kedvezményezettről rendelkezésre álló információ, valamint a nála felhalmozódott tapasztalat alapján mérlegeléssel dönt a felsorolt ingatlanok biztosítékként történő elfogadásáról. Nem fogadható el biztosítékként jelzálogjog alapítása olyan ingatlanon, amelynek tulajdoni
lapján
az
alábbi
jogok,
tények
kerültek
feltüntetésre
az
ingatlan
nyilvántartásban vagy amely ingatlannal kapcsolatosan az alábbiak fennállnak: 9
végrehajtási jog,
9
a tulajdonossal szemben megindított felszámolás, végelszámolási eljárás vagy az
általa kezdeményezet csődeljárás indult meg, 9
kisajátítási eljárás megindítása,
9
jogerős hatósági vagy bírósági határozattal megállapított tartós környezeti
károsodás ténye, 9
bírósági vagy hatósági határozaton alapuló telekalakítási és építési tilalom,
9
elidegenítési és terhelési tilalom, amennyiben annak jogosultja közokiratban nem
járul hozzá az a jelzálogjog alapításához, 9
árverés, nyilvános pályázat kitűzése,
9
zárlat, zár alá vétel, zár alá vételt megelőző biztosítási intézkedés,
9
tulajdonjog fenntartással történt eladás, kivéve, ha az eladó és - amennyiben a
vevő nem a Kedvezményezett - a vevő a jelzálogjog alapításához közokiratban hozzájárul, 9
perfeljegyzés,
9
vételi jog, kivéve, ha annak jogosultjai hozzájárulnak a zálogjog alapításához,
valamint nyilatkoznak arról, hogy a jelzálog tárgyát képező ingatlanból történő végrehajtás esetén e jogaikról feltétel nélkül és visszavonhatatlanul lemondanak
9
vagy más okból cselekvőképességében korlátozott személy
10
a gyámhatóságokról, valamint a gyermekvédelmi és gyámügyi eljárásról szóló 149/1997. (IX. 10.) Korm. rendelet 25. § (1) bekezdés d) és m) pontjai alapján
15
9
haszonélvezeti, használati jog, kivéve, ha annak jogosultjai közjegyző előtt
nyilatkoznak arról, hogy a jelzálog tárgyát képező ingatlanból történő végrehajtás esetén e jogaikról feltétel nélkül és visszavonhatatlanul lemondanak. Amennyiben a biztosítékként nyújtandó jelzálogjog alapítása olyan ingatlanon történik, amely a projekt megvalósítási helyszínét képezi, abban az esetben az ingatlannak meg kell felelnie a beruházással érintett ingatlanokra vonatkozó szabályozásnak (pl.: per-és igénymentesség) is, azaz a biztosítékokra vonatkozó szabályoknak és a beruházással érintett ingatlanokra vonatkozó szabályoknak egyaránt teljesülniük kell. Továbbá a biztosítéki érték meghatározásakor a fejlesztés tárgyát képező ingatlan esetében a zálogszerződés aláírásakor fennálló értékét lehet figyelembe venni. A fejlesztés során jelentkező értéknövekedés figyelembe vehető, amelyet szakértői véleménnyel kell igazolni. Az ingatlan jelzálog szerződés megkötéséhez a KSZ az alábbi dokumentumokat kéri be a Kedvezményezettől a benyújtáshoz képest számított határidők figyelembevételével: a) 30 napnál nem régebbi hiteles tulajdoni lapot11, b)
60
napnál
nem
régebbi
értékbecslést,
kivételes
esetben
–
ha
a
Kedvezményezettnek nem felróható a jelzálogszerződés megkötését illető késedelem – 60 napnál régebbi értékbecslés is elfogadható, az ingatlanforgalmi szakértő értékbecslésében foglaltak fenntartására vonatkozó nyilatkozatának csatolásával, c) az értékbecslési tevékenység folytatására vonatkozó jogosultság igazolását. Ezt követően a KSZ ellenőrzi, hogy a megküldött dokumentumok alapján a pályázati felhívásban és a rendeletben, útmutatóban meghatározott, az adott biztosítékkal szemben támasztott feltételek megvalósulnak, és így a zálogszerződés megköthető. Azaz a felajánlott biztosíték KSZ által megállapított fedezeti értéke eléri legalább a kifizetési
kérelemben
igényelt
és
a
korábban
már
kifizetett
támogatási
összeget, és a biztosítékadásnak nem állnak fel kizáró vagy korlátozó tényezői. A jelzálogszerződés megkötésére a KSZ-szel egyeztetett módon és formában kerül sor.
11
Ha az EMIR és a TAKARNET közötti adatkapcsolat elérhető, úgy nem szükséges a Kedvezményezettől a hiteles tulajdoni lap bekérése. Nem szükséges továbbá a dokumentum bekérése, ha – akár másolati példány – az értékbecslés részét képezi és a fenti határidőn belüli.
16
A biztosítékként felajánlott ingatlant a Kedvezményezett csak az IH/KSZ engedélyével idegenítheti el vagy terhelheti meg.
4.1.
Az értékbecsléssel szemben támasztott követelmények
Az ingatlanforgalmi szakvéleménynek az alábbiakat kell tartalmaznia: 9
az ingatlan azonosításra alkalmas megnevezését,
9
az ingatlan nettó forgalmi értékét,
9
az ingatlan hitelbiztosítéki értékét,
9
az ingatlanról készült fényképeket,
9
az érték megállapításánál figyelembe vett körülményeket és az alkalmazott
módszert, 9
az értékbecslési tevékenység folytatására vonatkozó jogosultság igazolását,
9
szakvélemény szöveges, és számításokkal alátámasztott részét,
9
szöveges összefoglalót,
9
az értékbefolyásoló tényezők számszerűsítését,
9
alaprajzot,
9
részletes és funkció szerint összesített alapterületi kimutatást,
9
összesített nettó és bruttó alapterületi kimutatást,
9
fotómellékletet,
9
tulajdoni lapot,
9
hivatalos térképmásolatot,
9
egyéb
dokumentumokat,
amennyiben
azok
relevánsak
a
forgalmi
érték
meghatározásához (használati megállapodás, használatbavételi engedély stb.), 9
a szakértői vélemény érvényességi idejét.
4.2.
Biztosíték érték meghatározásának módszertana
Az ingatlan biztosítéki értékét és az ingatlanon szereplő terhek- ideértve a széljegyen lévőt is - figyelembe vehető értékét a KSZ határozza meg. A hitelbiztosítéki értéket a termőföldnek nem minősülő ingatlanok hitelbiztosítéki értékének meghatározására vonatkozó módszertani elvekről szóló 25/1997. (VIII.01.) PM rendelet 4. számú melléklete, termőföld esetén a termőföld hitelbiztosítéki értéke meghatározásának módszertani elveiről szóló 54/1997. (VIII. 1.) FM rendelet 4. számú melléklete és a mindenkor hatályos jogszabályok rendelkezései szerint kell megállapítani.
17
A nettó hitelbiztosítéki értéket (HBÉ) minden alkalmazott módszertan esetében meg kell
határozni,
valamint
a
figyelembevételre
javasolt
érték
a
tehermentes
ingatlanstátuszt kell, hogy feltételezzen. A KSZ a biztosítéki érték meghatározás során az értékbecslés által megadott figyelembevételre javasolt értéket csökkenti a bejegyzett terhek aktuális értékével. Figyelembe vételre javasolt érték – Aktuális terhek = Biztosítéki érték Mivel az aktuális teher nem minden esetben egyezik meg a bejegyzett zálogjog mértékével, ezért meg kell győződni a teher aktuális mértékéről. A bejegyzett teher aktuális mértékéről eredeti (a pénzintézeteket kivéve közhiteles), 15 napnál nem régebbi nyilatkozat szükséges a zálogjog jogosultjától a zálog aktuális, és a zálogjogot megalapozó ügylethez kapcsolódó szerződés alapján a jövőben még elérhető maximális érték mértékéről, az adott devizanemben. Ezen nyilatkozat birtokában, a nyilatkozatban szereplő magasabb összeg veendő figyelembe, mint a hitelbiztosítéki értéket csökkentő negatív tényező. Árfolyam meghatározás: A felajánlott biztosíték elfogadását megelőző hónap utolsó napjának – a Magyar Nemzeti Bank holnapján elérhető – MNB középárfolyama +10%-on kell figyelembe venni a terhelést. Amennyiben a megfelelő biztosítéki érték csak több ingatlan egyidejű felajánlása mellett biztosítható, akkor rögzíteni szükséges a jelzálogszerződésben, hogy a jelzálogjog egyetemleges.
5. Ingó jelzálogjog A 281/2006. (XII.23.) Kormányrendelet hatálya alá tartozó – tehát kizárólag az ÚMFT hatálya alá tartozó – Kedvezményezetteknek lehetőségük van ingó jelzálogjog alapítással biztosítékot nyújtani, amennyiben a pályázati útmutató másként nem rendelkezik.
18
A jelzálogszerződést az NFÜ nevében eljáró KSZ köti meg a Kedvezményezettel. A jelzálogszerződést közjegyzői okiratba kell foglalni, mely tartalma alapján alkalmas arra, hogy a bíróság végrehajtási záradékkal lássa el. Ingójelzálog alapításra per-, és igénymentes, forgalomképes ingóság fogadható el. Nem fogadható el biztosítékként zálogjog alapítása: 9
személygépjárművön,
9
informatikai eszközön,
9
1.000.000,-Ft alatti egyedi nyilvántartási értékű ingóságon,
9
1 évnél rövidebb szavatossági idővel rendelkező mezőgazdasági terméken,
élelmiszer-készleten, gyógyszer-készleten Amennyiben a zálogtárgy nem, vagy nem kizárólag a Kedvezményezett tulajdona, azonban a zálogszerződés tartalma megfelel az előírásoknak, a jelzálog elfogadható biztosítékként. Ha a zálogtárgy harmadik személy tulajdonában van, a zálogkötelezett a zálogtárgy tulajdonosa. Az ingó jelzálog szerződés megkötéséhez a KSZ a következő dokumentumokat kéri be a kedvezményezettől: a)
biztosítékul felajánlott ingó dolog hitelesített tárgyi eszköz nyilvántartó lapja, a
vagyontárgy egyértelmű azonosítására alkalmas egyedi azonosító számai (Egyedi azonosító számok különösen) b)
30 napnál nem régebbi értékbecslés vagy – különösen magánszemély esetében –
a KSZ saját mérlegelése alapján elfogadhatja 6 hónapnál nem régebben beszerzett ingó dologról szóló számla nettóértékét, illetve ingó dolog könyv szerinti értékét12. c)
értékbecslésre, értékbecslési tevékenység folytatására vonatkozó jogosultság
igazolását d)
amennyiben az ingóvagyontárgy nem tehermentes, és a jelzálog-szerződés
megkötéséhez, ill. a jelzálogjog bejegyzéséhez harmadik személy hozzájárulása szükséges, a harmadik személy közokirat formájában tett hozzájáruló nyilatkozata, 12
Amikor a jelen Útmutató könyv szerinti értékre utal, az alatt magánszemély tulajdonában álló
ingó dolog esetén 6 hónapnál nem régebben beszerzett ingó dologról szóló számla nettóértékét is érteni kell.
19
e)
Magyar Országos Közjegyzői Kamara (a továbbiakban: MOKK) által kibocsátott
tanúsítvány f)
amennyiben a felajánlott ingó vagyontárgy nem a kedvezményezett tulajdona,
fa) ha a tulajdonos nem természetes személy 60 napnál nem régebbi cégkivonata, illetve nyilvántartásba vételt igazoló dokumentuma, és aláírási címpéldánya (a www.ecegjegyzek.hu honlapról lekért adatok is elfogadhatóak). fb) ha a tulajdonos természetes személy személyi igazolványának (kétoldali másolat), vezető engedélyének, útlevelének másolata. A zálogtárgy megsemmisülése vagy értékcsökkenése esetén a Kedvezményezett új, megfelelő fedezetet köteles felajánlani. A KSZ ellenőrzi, hogy a megküldött dokumentumok alapján a pályázati felhívásban és a rendeletben
meghatározott,
az
adott
biztosítékkal
szemben
támasztott
feltételek
megvalósulnak, és így a jelzálogszerződés megköthető, azaz a felajánlott biztosíték értéke eléri legalább a kifizetési kérelemben igényelt és a már korábban kifizetett támogatás összegét. Az ingóság biztosítéki értékét és az ingó dolgon szereplő terhek – ide értve a bejegyzés alatt lévő követelést is – figyelembe vehető értékét a KSZ határozza meg. Az értékbecslésnek tartalmaznia kell legalább: a)
a vagyontárgy azonosításra alkalmas megnevezése;
b)
a nettó forgalmi érték;
c)
fényképek;
d)
az érték megállapításánál figyelembe vett körülmények és az alkalmazott
módszer. Ingó zálogtárgy esetén a könyv szerinti érték 50%-a – magánszemély tulajdonában álló ingó dolog esetén 6 hónapnál nem régebben beszerzett ingó dologról szóló számla nettóértéke – vehető figyelembe biztosítéki értékként. Amennyiben a Kedvezményezett szakértő által készített értékbecsléssel igazolja, hogy az ingó jelzálog tárgy forgalmi értéke a könyv szerinti értéknél magasabb, a forgalmi érték legfeljebb 50%-a vehető figyelembe a biztosítéki érték megállapításakor.
20
6. Óvadék Az óvadék, mint biztosíték kizárólag az ÚMFT hatálya alá tartozó Kedvezményezettnek nyitva álló biztosítéktípus. Óvadék alatt a Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvény (Ptk.) 270.§-271/A. §-ban meghatározott szerződést biztosító mellékkötelezettség értendő. Ennek megfelelően pénzen, bankszámla-követelésen, értékpapíron és egyéb, külön törvényben meghatározott pénzügyi eszközön az erre irányuló szerződéssel és az óvadék tárgyának átadásával alapított óvadék fogadható el biztosítékként. Az óvadéki szerződés írásos formában való megkötése szükséges. Az óvadéki szerződés tartalma alapján teljesülnie kell továbbá annak a feltételnek, hogy amennyiben a Kedvezményezett nem vagy nem szerződésszerűen teljesít, az átadott óvadékból a Támogató (jogosult) közvetlenül kielégítést kereshet. Az óvadékot nyújthatja a Kedvezményezett, de nyújthatja harmadik személy is. A jogosult használhatja az óvadék tárgyát és rendelkezhet vele, ha a felek így egyeztek meg, de ebben az esetben a jogosult köteles Ptk. 270.§ (4)–(6) bekezdései szerinti egyenértékű fedezettel helyettesíteni az óvadék tárgyát. Engedélyezett az óvadék forinttól eltérő devizanemben (kizárólag: euro, amerikai dollár, svájci frank) történő elfogadása is. Az árfolyam számítása a zároláskor érvényben lévő MNB középárfolyamon alapul.
7. A támogatást igénylő gazdasági társaság vagy nonprofit szervezet - cégjegyzésre jogosult - vezető tisztségviselőjének vagy többségi tulajdonosának kezességvállalása A támogatás visszafizetésének biztosítékaként a 4/2011. (I.28.) Kormányrendelet alapján
kezességet
vállalhat
a
gazdasági
társaságok,
nonprofit
és
egyéb
nem
nyereségérdekelt szervezetek esetében a támogatást igénylő szervezet vezetője vagy többségi tulajdonosa (természetes személy, jogi személy és jogi személyiség nélküli gazdasági társaság).
21
Kezes csak az lehet, aki a KSZ által elvégzett vizsgálat alapján kezesként elfogadható, és kijelenti,
hogy
a
vizsgálat
során
figyelembe
vett
vagyont
a
biztosítéknyújtási
kötelezettség fennállásáig nem idegeníti el és nem terheli meg. A kezesség jóváhagyása előtti, a vagyoni helyzetet feltáró vizsgálatot a KSZ folytatja le. Kezességvállalás esetén a kezességvállaló nyilatkozatot közjegyzői okiratba foglaltan kell benyújtani a KSZ-hez. Az egyeztetés során az adatlapon közölt adatok, az információkat alátámasztó dokumentumok (pl. hatósági igazolványok, jövedelem-igazolás, más kezességvállalás összegét alátámasztó dokumentum, gépjármű forgalmi engedélye, tulajdoni lap, az értékpapír nyilatkozattételt megelőző napi forgalmi értékét tanúsító dokumentum) a KSZ által ellenőrzésre kerülnek. Egy adott projektben egyidejűleg több természetes és jogi személy is bevonható kezesként,
azonban
természetes
személyek
esetében
az
egy
főre
jutó
kezességvállalás mértéke nem haladhatja meg a 150 millió forintot. A KSZ a kezességvállaló vagyoni helyzetének alapos vizsgálata és mérlegeléssel meghozott döntése alapján fogadható el azon személy kezességvállalása, aki valamely projekt hitelből történő finanszírozásának fedezetére is készfizető kezességet vállalt.
7.1 Természetes személy kezességvállalása Természetes személy kezességvállalása esetén kezes lehet a) gazdasági társaság esetén aa) a gazdasági társaságokról szóló törvény szerinti - cégjegyzésre jogosult vezető tisztségviselő, ab) ha a kezes a többségi tulajdonos, a gazdasági társaságokról szóló törvény szerinti tag (természetes személy, jogi személy és jogi személyiség nélküli gazdasági társaság), kivéve a közkereseti társaság tagja, illetve a betéti társaság beltagja, b) szövetkezet esetén, ha a kezes a vezető tisztségviselő, akkor az igazgatóság elnöke, illetve az ügyvezető elnök,
22
c) nonprofit szervezetek esetén az alapító okiratban vagy alapszabályban megjelölt vezető tisztségviselő, illetve a többségi tulajdonos (természetes személy, jogi személy és jogi személyiség nélküli gazdasági társaság), d) egyház esetén a támogatást igénylő egyházi szerv hivatalos képviselője, illetve egyházi intézmény esetén a fenntartó egyházi szerv hivatalos képviselője. Természetes személy a saját nevében, a saját vagyonára vállalhat készfizető kezességet, azonban a kezesség mértéke legfeljebb 150 millió forint megítélt támogatási összegig terjedhet. Amennyiben a megítélt támogatás összege meghaladja a 150 millió forintot, a 150 millió forint feletti rész fedezetéül egyéb biztosíték típust kell bevonni. Egy projektben több természetes személy kezességvállalása is elfogadható biztosítékként, azzal, hogy az egy személy által vállalt kezesség nem haladhatja meg az 150 millió forintot. A kezességvállalás nem fogadható el a projekt biztosítékaként, ha 9
a kezesnek köztartozása áll fenn,
9
a kezes a Központi Hitelinformációs Rendszerben13 vagy annak alrendszereiben
negatív minősítésű ügyfélként szerepel, 9
a kezes végrehajtási eljárás alatt áll,
9
ingatlan-tulajdon
esetén
a
kezes
tulajdoni
hányadára
eső
teher
összege
meghaladja a kezest megillető tulajdoni hányad becsült forgalmi értékének felét. Az ingatlan vagyon biztosítéki értékének megállapítására és a szükséges dokumentumok benyújtásának feltételeire az Útmutató 4. pontjában foglaltak az irányadóak. Az ingó vagyon esetén a könyv szerinti érték 50%-a vehető figyelembe biztosítéki értékként a vizsgálat lefolytatása során. Az ingó vagyon vizsgálatakor kizárólag per-, és igénymentes, forgalomképes ingóság vehető figyelembe az 5. pontban meghatározott szabályok szerint. Abban az esetben, ha az ingóság nem, vagy nem kizárólag a leendő kezes tulajdona, azonban a dolog tartalma megfelel az előírásoknak, akkor a tulajdoni aránynak megfelelő forgalmi érték vehető figyelembe a vizsgálat során.
13
Bármely referenciaadat-szolgáltatónál bárki jogosult tájékoztatást kérni arról, hogy milyen adatai szerepelnek a KHR-ben, és ezen adatait mely referenciaadat-szolgáltató adta át. A tájékoztatás a kérelmező számára évente egy alkalommal díjtalan. (2011. évi CXXII. tv. a központi hitelinformációs rendszerről)
23
Amennyiben az ingó vagyon adatlapon feltüntetett becsült értékével a KSZ nem ért egyet, kérheti az adott vagyontárgyakra vonatkozó, 30 napnál nem régebbi szakértői vélemény benyújtását. Az értékpapírban elhelyezett megtakarítás vagy egyéb befektetés forgalmi értékéről az azt kezelő szervezet 5 napnál nem régebbi igazolását kell figyelembe venni.
7.2. Gazdasági társaság kezességvállalása Gazdasági
társaság
kezességvállalásáról
(Kedvezményezett)
gazdasági
beszélünk,
társaság
ha
többségi
a
támogatást
tulajdonosa
igénylő
gazdasági
társaság. A kezességvállalás nem fogadható el a projekt biztosítékaként, ha 9
a kezesnek köztartozása áll fenn,
9
a kezes a Központi Hitelinformációs Rendszerben vagy annak alrendszereiben
negatív minősítésű ügyfélként szerepel, 9
a kezes felszámolási eljárás, csődeljárás, végelszámolási eljárás, cégjegyzékből
történő törlési eljárás, végrehajtási eljárás alatt áll, 9
a kezes adószámát a nyilatkozattételt megelőző egy évben legalább két
alkalommal
felfüggesztették
vagy
a
kezes
adószáma
a
nyilatkozattételkor
felfüggesztés hatálya alatt áll, 9
a saját tőke összege nem éri el a jegyzett tőke összegét az utolsó két lezárt üzleti
év bármelyikében (a beszámolóban szereplő adatok alapján), 9
az utolsó két lezárt üzleti évben elért, mérleg szerinti eredmény bármelyik évben
negatív, 9
ingatlan-tulajdon
esetén
a
kezes
tulajdoni
hányadára
eső
teher
összege
meghaladja a kezest megillető tulajdoni hányad becsült forgalmi értékének felét. Az
ingatlan
vagyon
biztosítéki
értékének
megállapítására
és
a
szükséges
dokumentumok benyújtásának feltételeire az Útmutató 4. pontjában foglaltak az irányadóak. Az ingó vagyon esetén a könyv szerinti érték 50%-a vehető figyelembe biztosítéki értékként a vizsgálat lefolytatása során. Amennyiben a Kedvezményezett szakértő által készített értékbecsléssel igazolja, hogy az ingó vagyon forgalmi értéke a könyv szerinti
24
értéknél magasabb, a forgalmi érték legfeljebb 50%-a vehető figyelembe a biztosítéki érték megállapításakor. Az ingó vagyon vizsgálatakor kizárólag per-, és igénymentes, forgalomképes ingóság vehető figyelembe az 5. pontban meghatározott szabályok szerint.
7.3. Önkormányzat kezességvállalása A ROP IH az Államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvényre hivatkozással nem engedélyezi az önkormányzatok kezességvállalását.14
8. Garanciaszervezet által vállalt kezesség Az NFÜ honlapján közleményt tesz közzé azokról a garanciaszervezetekről, melyek
kezességvállalását
biztosítékként
elfogadja.
A
valamely
IH
által
megfelelőnek minősített garanciaszervezet kezességvállalása más IH hatáskörébe tartozó pályázat esetében is elfogadható külön minősítés nélkül, ha a garanciaszervezettel kapcsolatban
nem
merült
fel
olyan
körülmény,
amely
alapján
a
megfelelősége
megkérdőjelezhető. A jelenleg hatályos közlemény alapján az NFÜ a következő garanciaszervezetek kezességvállalását fogadja el: 9
START Garancia Zártkörűen Működő Részvénytársaság,
9
Unió Garancia Szövetkezet,
9
Agrár- Vállalkozási Hitelgarancia Alapítvány.
14
96. § (1) A helyi önkormányzat, a nemzetiségi önkormányzat, a társulás, valamint a térségi fejlesztési tanács garanciát és kezességet érvényesen kizárólag hitel, kölcsön vagy kötvény visszafizetésére vállalhat, ha a hitel, kölcsön vagy kötvény visszafizetése a kötelezett pénzügyi helyzetére vonatkozó információk alapján, és a rendelkezésre álló fedezetre tekintettel - a kezesség beváltása, garancia érvényesítése és a kezességet, garanciát vállaló általi egyéb többlettámogatás nélkül - kellően biztosított. (2) Jogszabály eltérő rendelkezése hiányában a helyi önkormányzat, a nemzetiségi önkormányzat, a társulás, valamint a térségi fejlesztési tanács által vállalt garancia, kezesség feltétele az állami támogatási szabályoknak megfelelő, támogatástartalmat nem, vagy azt az állami támogatási szabályokkal összeegyeztethető módon tartalmazó garanciavállalási vagy kezességvállalási díj kikötése.
25
9. Biztosítási szerződés alapján kiállított kezességvállalást tartalmazó – kötelezvény
-
készfizető
A biztosítási szerződés alapján kiállított készfizető kezességvállalás egy olyan jogügylet, melynek keretében a biztosító kezesi biztosítási szerződést köt ügyfelével, ezt követően pedig a kezesi biztosítási szerződés alapján kiállított kötelezvényben arra vállal kötelezettséget, hogy a Kedvezményezett (NFÜ) minden olyan pénzügyi veszteségét megtéríti, mely abból származik, hogy a biztosítóval szerződő fél a Kedvezményezettel szemben nem teljesítette valamely szerződésen alapuló, vagy egyéb jogi kötelezettségét. A biztosítási szerződés alapján kiállított kötelezvény akkor fogadható el biztosítékként, ha az NFÜ-t jelöli meg Jogosultként/ Kedvezményezettként, feltétel nélküli és visszavonhatatlan, valamint tartalmazza, hogy a jogosult nevében a KSZ jár el (és az eljáró KSZ adatait). Amennyiben a Támogatást igénylő biztosítási szerződés alapján kiállított készfizető kezességvállalás útján kíván biztosítékot nyújtani, nem a biztosítási szerződésnek van jelentősége, hanem annak a kötelezettségvállalásnak, amely a biztosítási szerződés alapján kiállított kötelezvény formájában a Kedvezményezett (NFÜ) javára jön létre. A biztosító kötelezettségét ugyanis a Kedvezményezettel szemben a kötelezvény, illetve
az
abban foglalt
jognyilatkozat
testesíti meg.
Éppen
ezért,
ahogy
bankgarancia esetében sem a bank és ügyfele közötti szerződést, hanem csupán az ennek alapján megtett jognyilatkozatot, vagyis magát a bankgaranciát kell benyújtani.
10.
Garanciabiztosítási szerződés alapján kiállított kötelezvény
A garanciabiztosítási szerződés alapján kiállított kötelezvény, mint biztosíték kizárólag az ÚMFT hatálya alá tartozó Kedvezményezettnek nyitva álló biztosítéktípus.
11.
Követendő eljárás a Kormányrendelet módosítása esetén
Amennyiben az útmutató hatálybalépését követően módosulnak a 4/2011. (I.28) Kormányrendelet biztosítékadásra vonatkozó rendelkezései, akkor a módosító jogszabály
26
rendelkezései szerint kell eljárni, hatály a folyamatban lévő ügyekre abban az esetben terjed ki, ha a jogszabály módosítás kifejezetten előírja. Azonban amíg a korábban rendelkezésre bocsátott biztosíték érvényes, úgy a rendelkezésre bocsátáskor hatályos jogszabályok alapján azokat továbbra is megfelelőnek
kell
elfogadni.
A
jogszabályváltozásból
eredően
nem
kell
Kedvezményezettnek más biztosítékot nyújtani, ha csak az érvényesség lejárta vagy a Kedvezményezett kérése nem indokolja. Azonban a jogszabály-módosítás hatályba lépése után rendelkezésre bocsátott biztosítékok esetén már csak az új, hatályban lévő szabályok alapján lehetséges a biztosítéknyújtás.
27
26. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2013. október 31-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő: Véleményező bizottság:
Központi Sport Iskola SE Kajak-Kenu Szakosztály támogatási kérelme Keresztesné Jáksó Éva, Szilágyiné Bácsi Gabriella Várfi András polgármester Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság, Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság
Tisztelt Képviselő-testület! A KSI (Központi Sport Iskola) SE Kajak-Kenu Szakosztálya azzal a kérelemmel fordult önkormányzatunkhoz, hogy a Képviselő-testület járuljon hozzá ahhoz, hogy az egyesületben kajakozó gyomaendrődi gyermekek díjmentesen beléphessenek a Gyomaendrődi Liget Fürdőbe, hogy ott az úszó edzéseiket megtartsák. A Képviselő-testület 2013. május 30-i testületi ülésén úgy döntött, hogy ebben az évben fürdőszolgáltatás megvásárlásával támogatást nyújt a nevelési és oktatási intézményekbe járó gyermekek, tanulók számára, a vízhez szoktatás illetve úszásoktatás biztosításához, valamint az oktatási intézmények keretein kívüli úszóedzésen résztvevő gyermekeknek, és a kísérő szülőknek. A Képviselő-testület 2013. szeptemberi ülésén fogadta el fürdőtől vásárolt szolgáltatás felhasználásáról szóló tájékoztatót, mely szerint az erre a célra előirányzott összeg 12.700.000.-Ft, a ténylegesen felhasznált összeg 4.219.169.-Ft összeg. Tekintettel arra, hogy a fürdőszolgáltatás megvásárlásához biztosított a forrás, valamint arra, hogy gyomaendrődi gyermekek díjmentes fürdőhasznalátát biztosítaná a támogatás, javaslom a Képviselő-testület számára, hogy járuljon hozzá ahhoz, hogy KSI (Központi Sport Iskola) SE Kajak-Kenu Szakosztályában sportoló gyomaendrődi gyermekek téli, felkészítő, alapozó edzéseihez díjmentesen léphessenek be a Gyomaendrődi Liget Fürdőbe. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet szíveskedjen az előterjesztést megtárgyalni és azt a határozati javaslat szerint elfogadni.
Döntéshozói vélemények Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság
A Bizottság megtárgyalta az előterjesztést, annak a határozati javaslat szerinti elfogadását javasolja a Képviselő-testület számára.
Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság
A Bizottság megtárgyalta az előterjesztést, annak a határozati javaslat szerinti elfogadását javasolja a Képviselő-testület számára.
Döntési javaslat "Központi Sport Iskola SE Kajak-Kenu Szakosztály támogatási kérelme" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: Sport A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete helyt ad a Központi Sport Iskola SE Kajak-Kenu Szakosztály kérelmének, hozzájárul ahhoz, hogy KSI (Központi Sport Iskola) SE Kajak-Kenu Szakosztályában sportoló gyomaendrődi gyermekek 2013. évben a téli, felkészítő, alapozó úszóedzéseikhez díjmentesen 93
használhassák a Gyomaendrődi Liget Fürdőt.
Határidők, felelősök: Határidő: azonnal
94
27. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2013. október 31-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő: Véleményező bizottság:
Gyomaendrődi Városi Diáksport Bizottság támogatási kérelme Keresztesné Jáksó Éva, Szilágyiné Bácsi Gabriella Várfi András polgármester Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság, Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság
Tisztelt Képviselő-testület! A Pénzügyi Bizottság Elnöke a bizottság 2013. szeptember 17-ei ülésén szóban adta elő a Gyomaendrődi Városi Diáksport Bizottság kérelmét. A Diáksport Bizottság a 2013-as év október-december hónapjaira tervezett versenyek lebonyolításának költségeihez kéri a Képviselő-testület hozzájárulását. Az elkészített költségvetési tervezet alapján a várhatóan felmerülő kiadások összege 223.000 Ft. A költségvetési tervezet az előterjesztés mellékletét képezi. A 2013. évi költségvetés tartalékkal nem rendelkezik, a bevételek terv feletti tényleges realizálódása jelen pillanatban még nem ismert az Önkormányzat előtt, ezért a Pénzügyi Bizottság azt javasolta, hogy a kérelem – tényleges előkészítést követően - a bizottság októberi ülésére kerüljön ismételten beterjesztésre. A Képviselő-testület elfogadva a Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság javaslatát, a 467/2013. (IX. 26.) Gye. Kt. határozatával úgy döntött, hogy a Gyomaendrődi Városi Diáksport Bizottság kérelmét a Képviselő-testület októberi ülésén fogja ismételten tárgyalni. A 2013. évben realizálódó többletbevételből célszerű minél nagyobb összeget tartalékolni a 2014. évi működési kiadások finanszírozása illetve a költségvetés működési oldala egyensúlyának biztosítása céljából. Az önkormányzat 2013. év költségvetésében nem áll rendelkezésre forrás a támogatás megítéléséhez, a Sport Alap kötött felhasználású előirányzata teljes egészében felhasználásra került. Az önkormányzat minden évben pályázati lehetőséget biztosít a sportszervezetek számára, melynek határideje az adott év március 31-e. Mivel a rendelkezésre álló keret felosztása ebben az évben is megtörtént, az ezt követően benyújtott igények teljesítésére az önkormányzatnak nincs lehetősége. Tekintettel arra, hogy a költségvetésben nem áll forrás a támogatás odaítéléséhez, javaslom a Tisztelt Képviselőtestület számára a Diáksport Bizottság kérelmének elutasítását. A Bizottsági üléseket követően Vaszkán Gábor DSB körzetfelelős és Lakatos Tibor Dsb elnök 2013. október 24-én e-mailben visszavonta a Diáksport Bizottság támogatási kérelmét. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet szíveskedjen az előterjesztést megtárgyalni és azt a határozati javaslat szerint elfogadni.
Döntéshozói vélemények Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság
A Bizottság tárgyalta az előterjesztést, azonban 2 igen és 2 nem szavazat mellett az előterjesztéssel kapcsolatban nem született döntés.
Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság
A Bizottság megtárgyalta az előterjesztést, a támogatási kérelem elutasítását javasolja a Képviselő-testület számára.
Döntési javaslat "Gyomaendrődi Városi Diáksport Bizottság támogatási kérelme" 95
Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: Sport A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete tekintettel arra, hogy a Gyomaendrődi Diáksport Bizottság támogatási kérelmét visszavonta, az előterjesztést nem tárgyalja, azt leveszi napirendről.
Határidők, felelősök: Határidő: azonnal
96
28. napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2013. október 31-i ülésére Tárgy: Készítette: Előterjesztő: Véleményező bizottság:
Gyomaendrődi Fiatalokért Egyesület támogatási kérelme Keresztesné Jáksó Éva, Szilágyiné Bácsi Gabriella Várfi András polgármester Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság, Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság
Tisztelt Képviselő-testület! A Gyomaendrődi Fiatalokért Egyesület elnöke, Raffael Attila az alábbi kérelemmel fordult önkormányzatunkhoz: 2013. november 9-én megrendezésre kerülő labdarúgó mérkőzésen méri össze erejét a parlamenti válogatott és az Egyesület. A rendezvény költségvetése 94.700.-Ft. Elnök Úr a rendezvény megtartásához 50.000.-Ft támogatás megállapítását kéri (a kérelem és részletes költségvetés az előterjesztés mellékletét képezi). Az önkormányzat 2013. év költségvetésében nem áll rendelkezésre forrás a támogatás megítéléséhez, a Sport Alap kötött felhasználású előirányzata teljes egészében felhasználásra került. Az önkormányzat minden évben pályázati lehetőséget biztosít a civil szervezetek számára, melynek határideje az adott év március 31-e. Mivel a rendelkezésre álló keret felosztása ebben az évben is megtörtént, az ezt követően benyújtott igények teljesítésére az önkormányzatnak nincs lehetősége. Tekintettel arra, hogy a költségvetésben nem áll forrás a támogatás odaítéléséhez, javaslom a Tisztelt Képviselőtestület számára az Egyesület kérelmének elutasítását. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet szíveskedjen az előterjesztést megtárgyalni és azt a határozati javaslat szerint elfogadni.
Döntéshozói vélemények Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság
A Bizottság tárgyalta az előterjesztést, azonban 2 igen szavazat és 2 tartózkodás mellett az előterjesztéssel kapcsolatban nem született döntés.
Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság
A Bizottság megtárgyalta az előterjesztést, annak a határozati javaslat szerinti elfogadását javasolja a Képviselő-testület számára.
Döntési javaslat "Gyomaendrődi Fiatalokért Egyesület támogatási kérelmének elutasítása" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: Sport A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt.
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Gyomaendrődi Fiatalokért Egyesület - 5500 Gyomaendrőd, Budai N. A. u. 20. - sportrendezvény költségeihez igényelt támogatási kérelmét forrás hiányában elutasítja.
Határidők, felelősök: 97
Határidő: azonnal
98