ELŐTERJESZTÉS Kakucs Község Önkormányzata Képviselő-testületének a 2016. május 2-ai ülésére Tárgy:
Döntés a Dabasi Rendőrkapitányság 2015. évi beszámolójáról
Előterjesztő:
Dr. Kendéné Toma Mária polgármester
Előkészítő:
Farkasné Szabó Mária jegyző
Szavazás módja:
egyszerű többség
Tisztelt Képviselő-testület! A Rendőrségről szóló 1994. évi XXXIV. törvény 8. § (4) bekezdése alapján „a rendőrkapitány vagy kijelölt helyettese évente beszámol a rendőrkapitányság illetékességi területén működő települési önkormányzat képviselő-testületének a település közbiztonságának helyzetéről, a közbiztonság érdekében tett intézkedésekről és az azzal kapcsolatos feladatokról.” Ezen jogszabályi előírásnak kíván eleget tenni a Dabasi Rendőrkapitányság azzal, hogy megküldte Önkormányzatunk részére a Rendőrség 2015. évre vonatkozó beszámolóját, illetve a Rendőrkapitányság képviselője személyesen tiszteletét teszi majd a Képviselő-testület ülésén. Kérem a Tisztelt Képviselőket, hogy a Rendőrség beszámolóját megtárgyalni, és a határozati javaslat alapján annak elfogadásáról a döntést meghozni szíveskedjenek.
Határozati javaslat: Kakucs Község Önkormányzata Képviselő-testületének …./2016. (……….) Határozata: A Dabasi Rendőrkapitányság beszámolójának elfogadásáról Kakucs Község Önkormányzata Képviselő-testülete a Rendőrségről szóló 1994. évi XXXIV. törvény 8. § (4) bekezdése alapján megtárgyalta és a melléklet szerint elfogadja Kakucs község közbiztonságának helyzetéről, a közbiztonság érdekében tett intézkedésekről és az ezzel kapcsolatos feladatokról szóló - a Dabasi Rendőrkapitányság Vezetője által elkészített rendőrségi beszámolót. Határidő: Felelős:
azonnal polgármester
ELŐTERJESZTÉS Kakucs Község Önkormányzata Képviselő-testületének a 2016. május 2-ai ülésére Tárgy:
Döntés Kakucs község Önkormányzata 2015. évi költségvetésének zárszámadásáról
Előterjesztő:
Dr. Kendéné Toma Mária polgármester
Előkészítő:
Farkasné Szabó Mária jegyző Benkovics Edina gazdasági vezető
Szavazás módja:
határozat esetén egyszerű, rendelet esetén minősített többség
Tisztelt Képviselő-testület! Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) 87. §-a szerint: a vagyonról és a költségvetés végrehajtásáról a) a számviteli jogszabályok szerinti éves költségvetési beszámolót, b) az éves költségvetési beszámolók alapján évente, az elfogadott költségvetéssel összehasonlítható módon, az év utolsó napján érvényes szervezeti, besorolási rendnek megfelelő záró számadást (a továbbiakban: zárszámadás) kell készíteni. Áht. 91. §-a értelmében: (1) A helyi önkormányzat költségvetésének végrehajtására vonatkozó zárszámadási rendelet tervezetét a jegyző készíti elő és a polgármester terjeszti a képviselő-testület elé úgy, hogy az a képviselő-testület elé terjesztését követő harminc napon belül, de legkésőbb a költségvetési évet követő ötödik hónap utolsó napjáig hatályba lépjen. A zárszámadási rendelet tervezetével együtt a képviselő-testület részére tájékoztatásul be kell nyújtani a kincstár 68/A. § szerinti ellenőrzése keretében a helyi önkormányzat éves költségvetési beszámolójával kapcsolatosan elkészített jelentését. (2) A zárszámadási rendelettervezet előterjesztésekor a képviselő-testület részére tájékoztatásul a következő mérlegeket és kimutatásokat kell bemutatni: a) a 24. § (4) bekezdése szerinti mérlegeket, kimutatásokat azzal, hogy az előirányzat felhasználási terven a pénzeszközök változásának bemutatását kell érteni, b) a helyi önkormányzat adósságának állományát lejárat, a Gst. 3. §-a szerinti adósságot keletkeztető ügyletek, bel- és külföldi irányú kötelezettségek szerinti bontásban, c) a vagyonkimutatást, és d) a helyi önkormányzat tulajdonában álló gazdálkodó szervezetek működéséből származó kötelezettségeket, a részesedések alakulását. (3) A nemzetiségi önkormányzat és a társulás zárszámadásának megalkotására az (1) és (2) bekezdést kell alkalmazni a 26. § (1) bekezdésében meghatározott eltérésekkel. Fenti törvényi kötelezettségnek teszünk eleget az előterjesztés benyújtásával. A Magyar Államkincstár részére a beszámolóval kapcsolatos valamennyi adatszolgáltatást, elszámolást megküldtük. Az állami támogatás elszámolása a beszámolóval egy időben megtörtént.
Kakucs Község Önkormányzatának 2015. évi gazdálkodása az előirányzatoknak megfelelően, annak betartásával történt meg. A költségvetésben betervezett feladatokat teljesítette, törekedett az alapvető feladatok megoldására. A 2015. év folyamán a gazdálkodás finanszírozása zavartalan volt. Kakucs Község Önkormányzata Képviselő-testülete a 2/2015. (II. 13.) számú rendeletével alkotta meg az Önkormányzat 2015. évi költségvetését, 518.492.373 Ft költségvetési kiadási és bevételi főösszeggel. Év közben a költségvetés 610.330.266 Ft főösszegre módosult. Az elmúlt évben a biztonságos működés, a kötelező és önként vállalt feladatok megfelelő szintű ellátása, a likviditás megőrzése volt az Önkormányzat célkitűzése. Az Önkormányzat folyamatosan finanszírozta az intézmények működését. Határidőben kifizette számláit. Összességében a bevételek és a kiadások az előirányzatokon belül alakultak, az önkormányzati feladatok teljesítése mellett. Az alábbi táblázatok alapján tájékoztatjuk a képviselő-testületet az Önkormányzat és az intézményei költségvetési bevételeinek és kiadásainak kiemelt előirányzatonként történő 2015. IV. negyedévi alakulásáról, összehasonlítva a tervet a tényekkel:
Bevételi jogcím Önkormányzat működési támogatásai Működési célú támogatások államháztartáson belülről Felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülről 3.-ból EU-s támogatás Közhatalmi bevételek 4.-ből Helyi adók 4.-ből Gépjárműadó Működési bevételek Felhalmozási bevételek Működési célú átvett pénzeszközök Felhalmozási célú átvett pénzeszközök KÖLTSÉGVETÉSI BEVÉTELEK ÖSSZESEN: Hitel-, kölcsönfelvétel államháztartáson kívülről Belföldi értékpapírok bevételei Maradvány igénybevétele Előző év költségvetési maradványának igénybevétele Belföldi finanszírozás bevételei
2015. évi terv
2015. évi módosított előirányzat
2015. évi tényleges
140 500 559 Ft
166 636 261 Ft
166 636 261 Ft
19 520 000 Ft
21 430 600 Ft
21 126 364 Ft
- Ft
15 692 315 Ft
15 604 634 Ft
- Ft 115 653 000 Ft 66 051 000 Ft 24 834 000 Ft 63 024 534 Ft 31 484 000 Ft
831 850 Ft 152 623 899 Ft 101 971 368 Ft 25 436 001 Ft 60 579 484 Ft 31 523 370 Ft
744 169 Ft 77 597 769 Ft 67 252 946 Ft 8 048 811 Ft 20 491 950 Ft 6 539 370 Ft
- Ft
140 000 Ft
140 000 Ft
- Ft
- Ft
- Ft
370 182 093 Ft
448 625 929 Ft
308 136 348 Ft
20 000 000 Ft
20 000 000 Ft
- Ft
- Ft
- Ft
- Ft
24 359 814 Ft
27 337 385 Ft
37 337 385 Ft
24 359 814 Ft
27 337 385 Ft
27 337 385 Ft
103 950 466 Ft
114 366 952 Ft
105 159 133 Ft
13.-ból Államháztartáson belüli megelőlegezések 13.- ból Központi, irányítószervi támogatás Külföldi finanszírozás bevételei Adóssághoz nem kapcsolódó származékos ügyletek bevételei FINANSZÍROZÁSI BEVÉTELEK ÖSSZESEN: KÖLTSÉGVETÉSI ÉS FINANSZÍROZÁSI BEVÉTELEK ÖSSZESEN:
Kiadási jogcímek Működési költségvetés kiadásai Felhalmozási költségvetés kiadásai 2.-ből EU-s forrásból megvalósuló beruházás Tartalékok Általános tartalék Céltartalék KÖLTSÉGVETÉSI KIADÁSOK ÖSSZESEN Hitel-, kölcsöntörlesztés államháztartáson kívülre Belföldi értékpapírok kiad. Belföldi finanszírozás kiadásai Államháztartáson belüli megelőlegezések visszafizetése Pénzeszközök betétként elhelyezése Külföldi finanszírozás kiad. FINANSZÍROZÁSI KIADÁSOK ÖSSZESEN: KIADÁSOK ÖSSZESEN:
- Ft
5 361 668 Ft
5 361 668 Ft
103 950 466 Ft
109 005 284 Ft
99 797 465 Ft
- Ft
- Ft
- Ft
- Ft
- Ft
- Ft
148 310 280 Ft
161 704 337 Ft
142 496 518 Ft
518 492 373 Ft
610 330 266 Ft
440 632 866 Ft
2015. évi terv
2015. évi módosított előirányzat
2015. évi tényleges
375 561 521 Ft
435 249 749 Ft
360 420 777 Ft
55 252 548 Ft
66 432 839 Ft
19 359 815 Ft
16 827 448 Ft
15 229 448 Ft
1 200 000 Ft
67 678 304 Ft 24 359 814 Ft 43 318 490 Ft
84 132 103 Ft 40 813 613 Ft 43 318 490 Ft
- Ft - Ft - Ft
498 492 373 Ft
585 814 691 Ft
379 780 592 Ft
20 000 000 Ft
20 000 000 Ft
- Ft
- Ft
- Ft
- Ft
- Ft
4 515 575 Ft
19 515 575 Ft
- Ft
4 515 575 Ft
4 515 575 Ft
- Ft
15 000 000 Ft
20 000 000 Ft
24 515 575 Ft
19 515 575 Ft
518 492 373 Ft
610 330 266 Ft
399 296 167 Ft
Szöveges beszámoló a 2015. évi költségvetés zárásához I. BEVÉTELEK Az önkormányzat 2015. évi tényleges bevétele 440.632.866.- Ft-ban számszerűsíthető, melyből a ténylegesen felhasználható- költségvetési bevétel 308.136.348.- Ft, a finanszírozás 132.496.518- Ft. A bevételek az Önkormányzat és intézményei tekintetében a módosított előirányzathoz képest 72%-ra teljesültek. A működési bevételek 69%-ra, a finanszírozási bevételek 82%-ra teljesültek. Bevételi oldal az alábbi részletezést tartalmazza: Az Önkormányzat működési bevételeit a közhatalmi bevételek, intézményi működési bevételek, az államháztartáson belülről és kívülről átvett pénzeszközök alkotják. I/1. A helyi adóknál 77.597.769.- Ft összeggel számoltunk az alábbi táblázat szerinti bontásban: Adónem Magánszemélyek kommunális adója Vállalkozók kommunális adója Iparűzési adó Gépjárműadó Pótlékok, bírság, mezőőri járulék Talajterhelési díj Összesen:
2015. év összesen 3.538.884 63.714.062 8.048.811 1.706.483 589.529 77.597.769
A módosított előirányzathoz képest ez mindösszesen 51 %-os bevételt jelent. I/2. Normatívák: Központi költségvetési kapcsolatokból származó forrásunk, a normatív állami hozzájárulások összege, mely 2015. évben: 166.636.261.- Ft, államháztartáson belüli megelőlegezés: 5.361.668.- Ft. Egyes szociális feladatok kiegészítő támogatásaként havonként igényeljük a különböző jogcímeken kifizetett segélyek, jövedelempótló ellátások összegének jogszabály szerint meghatározott hányadát a Magyar Államkincstár központosított rendszerén keresztül. I/3. Finanszírozási bevételek: jelenleg nem rendelkezünk az állam által engedélyezett hitellel. 2015. évben fejlesztési célú hitelt nem vettünk fel. A betervezett 20.000.000. Ft rövid lejáratú hitelt nem vettük igénybe. Intézményeknek adott működési támogatás 99.797.465.- Ft. I/4. Az intézményi működési bevételek 20.491.950.-Ft, működési célra támogatások államháztartáson belül 21.266.364. Ft. Átvett pénzként - a korábbi évekhez hasonlóan - az OEP-től kapott támogatás is szerepel.
A felhalmozási bevétel: 6.539.370.-Ft, felhalmozási célú támogatás 2015. évi összege: 15.604.634 Ft, mely tartalmazza az utak kátyúzására pályázaton elnyert 14.860.465.-Ft-os összeget is. I/5. Maradvány igénybevételére: 27.337.385.- Ft állt rendelkezésre. II. KIADÁSOK A kiadások az Önkormányzat és intézményei tekintetében összesen a módosított előirányzathoz képest 65%-ra, ezen belül a költségvetési kiadások 65%-ra, a finanszírozási kiadások 80%-ra teljesültek. A működési kiadás aránya 83%-os és a felhalmozási kiadás mindössze 29%. A kiadások nagyságrendjének meghatározásánál – figyelembe véve természetesen az előzőekben felvázolt forráslehetőségeket – elsődlegesnek tekintettük a település, az intézményhálózat működtetésének biztosítását, jogszabályban előírt kötelezettségeink teljesítését, a Képviselő-testület 2015. évet érintő döntéseit. Mindezek eredményeként a jelenleg reálisan számba vehető kiadási szint 399.296.167.- Ft-ban teljesült az alábbiak szerint: II/1. Működési kiadások Az Önkormányzat működési kiadásait a személyi juttatások, munkaadót terhelő járulékok és hozzájárulási adó, dologi kiadások, ellátottak pénzbeli juttatásai, egyéb működési célú kiadások alkotják. A működési kiadások összességében 360.420.777.- Ft-ot tesznek ki. II/2. Felhalmozási kiadások: Az Önkormányzat felhalmozási kiadásait a beruházási és felújítási kiadások és az egyéb felhalmozási célú kiadások alkotják. Felhalmozási jellegű kiadásokra 19.359.815.- Ft-os összeget költöttünk. Ez az összeg tartalmazza a fejlesztési kiadásainkat, konkrétan a szennyvíztisztító, sportöltöző, egészségház felújítási munkáit - áfával együtt - és a felhalmozási célra átadott pénzeszközeinket, többek között az Építéshatóság, az Együtt Segítőszolgálat és a Háziorvosi Ügyelet támogatásait. II/3. Adósságszolgálat: Az éves kötelezettségvállalás felső határa a korrigált saját folyó bevétel (77.597.769.+8.747.994.) éves előirányzatának 50%-a lehet, azaz 43.172.882 Ft. 2015-ös évben az Önkormányzat hitelt nem vett fel.
II/4. Tartalékok: Tartalék címén 2015-ben 40.813.613 Ft általános tartalékot és további 43.318.490 Ft beruházási céltartalékot képeztünk. Az általános tartalék összege az év végén bevételezett adóhátralékok feltüntetése miatt növekedett meg jelentősen. A beruházási céltartalékot a folyamatos felújításokra tartalékoltuk.
II/5. Finanszírozási kiadás: 2015. évben fejlesztési célú hitelt nem vettünk igénybe. A betervezett 20.000.000 Ft rövid lejáratú hitel törlesztésére nem volt szükség, mivel nem került felvételre. A 2014. évi megelőlegezés visszafizetése megtörtént, melynek összege: 4.515.575 Ft. Az utak kátyúzására pályázaton elnyert 14.860.465.-Ft-os összeget 15.000.000. Ft-ra kerekítve lekötöttük. II/6. Hiány: A Működési hiány mértéke összesen: 0 Ft. Az Önkormányzatnak fejlesztési hiánya nem lehet!
A.)
Önkormányzathoz tartozó kormányzati funkciók és kiadásaik: Civil szervezetek- sport támogatása rendezvények: Településtisztaság: Konyha: Ingatlanok: Önk. jogalkotási feladatai (polgármester és képviselők tiszteletdíj): Területi általános végrehajtó igazgatási szerv: Adó: Városgazdálkodás: Közvilágítás Gyermekorvos: Védőnő: Szociális feladatok: Könyvtár: Köztemető-fenntartás:
B.)
10.772.602 Ft 5.533.635 Ft 33.377.034 Ft 0 Ft 12.837.767 Ft 160.084.382 Ft 0 Ft 35.027.024 Ft 4.745.520 Ft 11.794.212 Ft 4.268.445 Ft 11.434.785 Ft 7.614.621 Ft 90.949 Ft
Költségvetési szervek és kiadásaik: Kökörcsin Óvoda Polgármesteri Hivatal
55.621.059 Ft 45.968.588 Ft
Összegezve A takarékos gazdálkodás eredményeként az Önkormányzat az évben felmerült fizetési kötelezettségeinek maradéktalanul eleget tett, likvid hitel felvételére nem került sor. Kérjük a T. Képviselő-testületet, hogy a 2015. évi költségvetés zárásáról szóló rendelettervezetet megvitatni, majd a rendeletmódosítási javaslatot elfogadni szíveskedjenek.
ELŐZETES HATÁSVIZSGÁLATI LAP Kakucs Község Önkormányzati Képviselő-testülete 2015. évi költségvetésének zárszámadásához (a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. §-a alapján) A tervezett jogszabály várható következményei, különösen: I. Társadalmi hatás: Indokolt a tárgyévi költségvetés módosítása az állami támogatások, a támogatásértékű bevételek, a pénzmaradvány igénybevételének változása miatt. A rendeletben foglaltak végrehajtása hatással van a társadalomra. II. Gazdasági, költségvetési hatásai: Az önkormányzat fizetőképességének megtartása, mely a teljesítési adatokkal meg is történt. III. Környezeti következményei: nem releváns. IV. Egészségi következményei: nem releváns. V. Adminisztratív terheket befolyásoló következményei: nem releváns. VI. A rendelet megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei: Az önkormányzat tárgyévi gazdálkodásának alapja a költségvetési rendelet. Ennek alapján teljesíthetőek a kiadások, vállalható kötelezettség, és követhető nyomon, hogy a bevételek hogyan alakulnak. A rendelet elfogadása tehát az alapja a szabályos, kiegyensúlyozott, takarékos gazdálkodásának, az Önkormányzat működéséhez tehát elengedhetetlenül fontos. Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 91. §-ában foglaltak teszik indokolttá a jogszabály megalkotását. Az Áht.-ban foglalt rendelkezések megsértése jogszabálysértést von maga után. VII. Az alkalmazáshoz szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: a feltételek biztosítottak. A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 18. § alapján az előterjesztésben kifejtettek a jogszabály indokolása is.
Rendeletalkotási javaslat: Kakucs Község Önkormányzata Képviselő-testületének …./2016. (…….) önkormányzati rendelete Kakucs Község Önkormányzata 2015. évi zárszámadásáról Kakucs Község Önkormányzata Képviselő-testülete az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 91. §-ában kapott felhatalmazás alapján az önkormányzat 2015. évi zárszámadásáról a következőket rendeli el. 1. § (1) Kakucs Község Önkormányzata Képviselő-testülete (a továbbiakban: Képviselőtestület) Kakucs Község Önkormányzatának 2015. évi zárszámadását 440.632.866.- Ft költségvetési bevétellel, 399.296.167.- Ft költségvetési kiadással, 41.436.699.- Ft költségvetési egyenleggel állapítja meg. (2) Az (1) bekezdésben megállapított költségvetési bevételek forrásonkénti, a költségvetési kiadások jogcímenkénti megoszlását önkormányzati szinten, továbbá a finanszírozási bevételeket és kiadásokat az 1. melléklet tartalmazza. (3) Az Önkormányzat és költségvetési szervei bevételeinek és kiadásainak előirányzatcsoportok, kiemelt előirányzatok és azon belül kötelező feladatok, önként vállalt feladatok, állami (államigazgatási) feladatok szerinti bontásban a 2. melléklet tartalmazza. (4) A működési bevételek és kiadások előirányzatai mérlegszerű bemutatását önkormányzati szinten, valamint az Önkormányzat költségvetési hiányának belső finanszírozására szolgáló előző évek költségvetési maradványának igénybevételét és az Önkormányzat költségvetési hiányának külső finanszírozására vagy a költségvetési többlet felhasználására szolgáló finanszírozási bevételeket és kiadásokat működési cél szerinti tagolásban a 3. melléklet tartalmazza. (5) A felhalmozási bevételek és kiadások előirányzatai mérlegszerű bemutatását önkormányzati szinten, valamint az Önkormányzat költségvetési hiányának belső finanszírozására szolgáló előző évek költségvetési maradványának igénybevételét és az Önkormányzat költségvetési hiányának külső finanszírozására vagy a költségvetési többlet felhasználására szolgáló finanszírozási bevételeket és kiadásokat felhalmozási cél szerinti tagolásban a 4. melléklet tartalmazza. (6) Az Önkormányzatnak a Gst. 3. § (1) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügyletekből és kezességvállalásokból fennálló kötelezettségeit az adósságot keletkeztető ügyletek futamidejének végéig, illetve a kezesség érvényesíthetőségéig, és a Gst. 45. § (1) bekezdés a) pontja felhatalmazása alapján kiadott jogszabályban meghatározottak szerinti saját bevételeit az 5. melléklet tartalmazza. (7) Az Önkormányzatnak a költségvetési évre vonatkozó azon fejlesztési céljait, amelyek megvalósításához a Gst. 3. § (1) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügylet megkötése válik vagy válhat szükségessé, az adósságot keletkeztető ügyletek várható együttes összegével együtt a 6. melléklet tartalmazza. (8) Az Önkormányzatnak az Európai Uniós forrásból finanszírozott támogatással megvalósuló programok, projektek bevételeit és kiadásait, valamint az önkormányzaton kívüli ilyen projektekhez történő hozzájárulásokat a 7. melléklet tartalmazza.
(9) Az Önkormányzat költségvetésében szereplő általános tartalék és céltartalék összegét a 8. melléklet tartalmazza. (10) Az Önkormányzat által a lakosságnak juttatott támogatásokat, szociális, rászorultsági jellegű ellátásokat a 9. melléklet tartalmazza. (11) Az Önkormányzat előirányzati ütemtervét havi bontásban a 10. melléklet tartalmazza. (12) Az Önkormányzat összesített létszám-előirányzatát a 11. melléklet tartalmazza. (13) A képviselői, bizottsági tagság után járó tiszteletdíjak összegét az Önkormányzat személyi jellegű kiadásai tartalmazzák. 2. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba. Dr. Kendéné Toma Mária sk. polgármester
Farkasné Szabó Mária sk. jegyző
ELŐTERJESZTÉS Kakucs Község Önkormányzata Képviselő-testületének a 2016. május 2-ai ülésére Tárgy:
Döntés a hulladékgazdálkodásról szóló új rendeletről és az új hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződésről
Előterjesztő:
Dr. Kendéné Toma Mária polgármester
Előkészítő:
Farkasné Szabó Mária jegyző
Szavazás módja:
minősített többség
Tisztelt Képviselő-testület! A rendelet megalkotásának általános indokolása: Az Európai Unió felé vállalt hulladékgazdálkodási kötelezettségek teljesítése érdekében a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény (a továbbiakban Ht.) 2016. április 1-től hatályba lépett rendelkezései - valamint a 2016. március 31-én megjelent Magyar Közlöny 44. számában kihirdetésre került hulladékgazdálkodási rendszer átalakítását szabályozó Kormányrendeletek - szükségessé teszik a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról szóló önkormányzati rendeletek felülvizsgálatát. A módosítás célja, hogy a hulladékgazdálkodás területén elkülönüljenek az állami és önkormányzati hatáskörök, ezért a Ht. meghatározza az állami és az önkormányzati hulladékgazdálkodási közfeladat tartalmát, új feladatokat határoz meg az önkormányzatok számára és végrehajtási jogszabályok megalkotására ad felhatalmazást. Az állam a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás országos szintű megszervezésére az NHKV Nemzeti Hulladékgazdálkodási Koordináló és Vagyonkezelő Zártkörűen Működő Részvénytársaságot (a továbbiakban: Koordináló szerv) jelölte ki. A Koordináló szerv felállásával az önkormányzatok feladatkörében a helyi közszolgáltatásra vonatkozó részletszabályok rendeletben történő megállapítása, a közszolgáltató kiválasztása és a közszolgáltatási szerződés megkötése marad. Eddig a közszolgáltatást igénybe vevő ingatlanhasználók a közszolgáltató (CSÉV-KA Kft.) irányába fizették a közszolgáltatási díjat, és a közszolgáltató gondoskodott a kintlevőségek kezeléséről, NAV útján történő behajtásáról. 2016. április 1. napjától az állami hulladékgazdálkodási közfeladatok tekintetében a Koordináló szerv részére fizetendő a közszolgáltatási díj, és a Koordináló szerv feladata lesz a kintlevőségek kezelése, behajtása. A jövőben az állami koordináló szerv az országosan beszedett díjakból fizeti meg a szolgáltatási díjat a közszolgáltatást végző cégeknek. További újdonság, hogy az adatszolgáltatási feladatokat szintén a koordináló szerv végzi, így az önkormányzati rendeletekből hatályon kívül kell helyezni az ingatlanhasználók által teljesítendő adatszolgáltatási előírásokat is.
A Ht. 35. § (1) bekezdése alapján, a települési önkormányzat képviselő-testülete önkormányzati rendeletben állapítja meg: a) az önkormányzati hulladékgazdálkodási közfeladat tartalmát, a közszolgáltatási terület határait az Országos Hulladékgazdálkodási Közszolgáltatási Tervben foglaltakkal összhangban; b) a közszolgáltató tagjai által végzett hulladékgazdálkodási tevékenységet, c) az önkormányzati hulladékgazdálkodási közfeladat ellátásának rendjét és módját, a közszolgáltató és az ingatlanhasználó ezzel összefüggő jogait és kötelezettségeit, valamint a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés egyes tartalmi elemeit; d) az önkormányzati hulladékgazdálkodási közfeladat igénybevételének miniszteri rendeletben nem szabályozott módját és feltételeit; e) az ingatlanhasználót terhelő, miniszteri rendeletben nem szabályozott díjfizetési kötelezettséget, megfizetésének rendjét, az esetleges kedvezmények, továbbá az ingatlanhasználó részéről történő szüneteltetés eseteit; f) az üdülőingatlanokra vonatkozó sajátos szabályokat; Az állami hulladékgazdálkodási közfeladat ellátására létrehozott szervezet kijelöléséről, feladatköréről, az adatkezelés módjáról, valamint az adatszolgáltatási kötelezettségek részletes szabályairól szóló 69/2016. (III. 31.) Korm. rendelet 20. §-a kimondja: „20. § (1) A közszolgáltató a Ht. 38. § (3) bekezdésében meghatározottakon túl a rendszeres adatszolgáltatása körében köteles a Koordináló szerv részére az alábbi adatokat megadni közszolgáltatási területe vonatkozásában a) az ingatlanhasználókat terhelő közszolgáltatási díj mértékét, b) minden olyan adatot, amely a Koordináló szervnek a közszolgáltatási díj számlázásához szükséges.” A Ht. 38. § (3) bekezdése alapján a gazdálkodó szervezet ingatlanhasználó a Koordináló szerv felhívására a közhiteles nyilvántartás szerinti nevét, székhelyének, telephelyének címét, adószámát, a természetes személy ingatlanhasználó a személyes adatai közül a családi és utónevét, lakóhelyének, tartózkodási és értesítési helyének címét megadja. (Véleményünk szerint nem fog tudni adatot szolgáltatni a közszolgáltató a Koordináló szerv számára, ha az ingatlanhasználó adatszolgáltatási kötelezettsége a Koordináló szerv felé áll csak fenn. Ha az ingatlanhasználó nem adja meg a közszolgáltatónak a nevét, címét, nem tudja a közszolgáltató, hogy kitől és honnan kell elvinnie a hulladékot. Mindenesetre e rendelkezés miatt törölni szükséges a rendeletünkből azon szakaszt, melyben rögzítésre került, hogy a közszolgáltató (is) kezeli a személyes adatokat.) 2016. április 1-től a Ht. kiegészült az állami hulladékgazdálkodási közfeladatra vonatkozó rendelkezésekkel: „32/A. § (1) Az állami hulladékgazdálkodási közfeladat keretében az állam a) meghatározza a hulladékgazdálkodás országos céljait, melyek a 73. § (1) bekezdése szerinti e törvényben megállapított céloknak minősülnek, b) meghatározza a hulladékgazdálkodás fejlesztésének irányait, c) ellátja az önkormányzatok közötti és a regionális koordinációt, d) elkészíti az Országos Hulladékgazdálkodási Közszolgáltatási Tervet, amely többek között meghatározza a közszolgáltatás ellátásának optimális területi lehatárolását és az adott területen minimálisan ellátandó közszolgáltatási feladatokat, e) megállapítja, hogy a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási rendszerelem fejlesztése megfelel-e az Országos Hulladékgazdálkodási Közszolgáltatási Tervnek,
f) megállapítja, hogy a közszolgáltató tevékenysége megfelel-e az Országos Hulladékgazdálkodási Közszolgáltatási Tervben foglaltaknak, és arról véleményt állít ki (a továbbiakban: megfelelőségi vélemény), g) a hulladékgazdálkodás országos szintű céljainak és fejlesztési irányainak teljesülése érdekében kialakítja az infrastrukturális erőforrások optimális használatának rendszerét, h) kezeli az önkormányzatok, önkormányzati társulások által önkéntesen vagyonkezelés körében rábízott vagyont, i) beszedi a közszolgáltatási díjat és kifizeti a közszolgáltatóknak a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díj megállapításáért felelős miniszter (a továbbiakban: miniszter) által meghatározott szolgáltatási díjat, j) kezeli a közszolgáltatás keretében keletkező kintlévőségeket. (2) Az állam az (1) bekezdés szerinti feladatainak ellátására koordináló szervezetet (a továbbiakban: Koordináló szerv) hoz létre. (3) A Koordináló szerv az érintett közigazgatási szervezetnek javaslatot tesz a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás a) állami támogatásainak felhasználására, b) közszolgáltatási területek szerinti lehatárolására, és c) szabályozására. (4) A helyi közszolgáltató, a települési önkormányzat, valamint a hulladékgazdálkodási létesítmény tulajdonosa megad minden adatot és információt, ami a Koordináló szerv feladatkörének gyakorlásához szükséges. A Koordináló szerv kezelheti és részére átadhatók az e bekezdésben és a 38. § (3) bekezdésében meghatározott adatok. (5) A (4) bekezdésben meghatározott adatok közül a személyes adatokat a Koordináló szerv az állami hulladékgazdálkodási közfeladat ellátása érdekében kezelheti, nyilvántarthatja. A Koordináló szerv jogosult a számlázási, díjbeszedési, valamint a díjhátralék-kezelési feladatkörében a személyes adatok körére vonatkozó csoportos adatszolgáltatást kérni a járási hivatal illetékes szervétől. Az ennek alapján átvett személyes adatokat a Koordináló szerv az érintettnek a közszolgáltatás igénybevételére vonatkozó kötelezettsége megszűnéséig, a közszolgáltatással összefüggő díjhátralék esetén annak kifizetéséig (behajtásáig) vagy törléséig kezelheti. (6) A Koordináló szervvel kapcsolatos állami irányítási és tulajdonosi feladatokat a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díj megállapításáért felelős miniszter látja el. (7) A Koordináló szerv kijelöléséről, részletes feladatairól, valamint a (4) bekezdésben meghatározott adatszolgáltatás - személyes adatokat nem tartalmazó - tartalmáról és rendjéről e törvény felhatalmazása alapján kiadott kormányrendelet rendelkezik. A közszolgáltató, a települési önkormányzat, valamint a hulladékgazdálkodási létesítmény tulajdonosa az e törvény végrehajtására kiadott rendeletben foglaltak szerint a Koordináló szerv által megjelölt tartalommal, formában és határidőn belül eleget tesz adatszolgáltatási kötelezettségének. Ha a közszolgáltató a szolgáltatási díj meghatározásához szükséges adatszolgáltatási kötelezettséget nem vagy nem megfelelően teljesíti, a Koordináló szerv a szolgáltatási díjat a megfelelő adatszolgáltatásig nem fizeti ki.” A Ht. 2016. április 1-től hatályba lépett módosítása miatt az Önkormányzat rendeletét felülvizsgálni szükséges.
Részletes indokolás: Az 1. §: Meghatározásra kerül a rendelet tárgyi, személyi és területi hatálya. A 2. – 3. §: Meghatározásra kerül a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás tartalma, illetőleg a közszolgáltatási terület határa. A 4. §: Meghatározásra kerül a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási tevékenységet végzők köre és megnevezésre kerül a hulladékgazdálkodási szolgáltatást végző gazdasági társaságok és azoknak a helyi hulladékgazdálkodással kapcsolatos tevékenysége. Az 5.-6.-7. §: A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátásának rendjét és módját, a hulladékgyűjtő edényzetek fajtáit, igénybevételének módját határozza meg. A 8. §: A közszolgáltató jogait határozza meg. A 9. §: A közszolgáltató kötelezettségeit határozza meg. A 10. §: Az ingatlanhasználó jogainak felsorolását tartalmazza. A 11. §: Az ingatlanhasználó kötelezettségeinek felsorolását tartalmazza. A 12. §: Az elkülönítetten vagy szelektíven gyűjtött hulladék gyűjtéséről, elszállításáról rendelkezik. A 13. §: A lomtalanításra vonatkozó szabályokat tartalmazza. A 14. §: A hulladékgazdálkodási közszolgálati szerződés tartalmi elemeit tartalmazza. A 15. §: A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás igénybevételének módját és feltételeit rögzíti. A 16.-17.-18. §: Az ingatlanhasználót terhelő díjfizetési kötelezettséget, megfizetésének rendjét tartalmazza, és tájékoztatást nyújt az igénybe vehető kedvezményekről. A 19. §: A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás igénybevételének szüneteltetésével kapcsolatban rendelkezik. A 20. §: Az üdülőként vagy időlegesen használt ingatlanokra vonatkozó szabályokat rögzíti. A 21. §: A hulladékgazdálkodási közszolgáltatással összefüggő személyes adatok kezelésére vonatkozó rendelkezéseket tartalmazza. A 22. §: A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás körébe tartozó tevékenységgel kapcsolatos közterület tisztán tartásáról rendelkezik. A 23. §: A rendelet hatályba lépésének időpontját határozza meg. A rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát vesztő rendelet meghatározása.
ELŐZETES HATÁSVIZSGÁLATI LAP (a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. §-a alapján) Az Önkormányzat hulladékgazdálkodási közfeladatáról szóló rendelet megalkotásához Társadalmi, gazdasági hatás: A rendelet célja, hogy megfelelően szabályozza a települési hulladékkal kapcsolatos kötelező közszolgáltatást. Költségvetési hatás: A rendeletben foglaltaknak a jelenlegi ismereteink alapján nem lesz további, jelentős költségvetési vonzata. Környezeti, egészségügyi következmények: Nem terheli a környezetet, közegészségügyi szempontból kedvező. Adminisztratív terheket befolyásoló hatás: Olyan előírásokat tartalmaz, amelyek feltétlenül szükségesek, az adminisztrációs terhek kis mértékben növekednek. Egyéb hatás: Nincs. A rendelet megalkotása szükséges, mert: A hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény (a továbbiakban Ht.) felhatalmazást ad az önkormányzatoknak, hogy a Ht. 35. §-ában foglalt tárgyú rendelkezéseket önkormányzati rendeletben állapítsák meg. A Ht. 2016. április 1-től hatályba lépett rendelkezései, valamint a 2016. március 31-én megjelent Magyar Közlöny 44. számában kihirdetésre került a hulladékgazdálkodási rendszer átalakítását szabályozó Kormányrendeletek szükségessé teszik a települési hulladékkal kapcsolatos kötelező közszolgáltatásról szóló rendeletek felülvizsgálatát. A rendelet megalkotásának elmaradása esetén várható következmények: A Ht. 2016. április 1-től hatályba lépett rendelkezései, valamint az állami hulladékgazdálkodási közfeladat ellátására létrehozott szervezet kijelöléséről, feladatköréről, az adatkezelés módjáról, valamint az adatszolgáltatási kötelezettségek részletes szabályairól szóló 69/2016. (III. 31.) Korm. rendelettel összhangban kell megalkotni az új rendeletet. A Ht. e felhatalmazása nemcsak jogosultság, hanem kötelezettség is az önkormányzatok számára. Az új rendelet megalkotása szükséges, hogy a felsőbb szintű jogszabályokkal, így különösen a Ht.-vel való összhang megteremtődjön. A rendelet alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek A rendelet alkalmazása nem igényel az eddigieknél több szervezeti, személyi, tárgyi és pénzügyi forrást.
A fentiek alapján kérjük a Tisztelt Képviselő-testületet az előterjesztést megtárgyalni és az alábbi rendelet-tervezetet elfogadni szíveskedjen. Egyúttal kérjük hatályon kívül helyezni a jelenlegi: a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról szóló 9/2015. (VII. 05.) önkormányzati rendeletet.
RENDELETALKOTÁSI JAVASLAT: Kakucs Község Önkormányzata Képviselő-testületének .../2016. (.....) önkormányzati rendelete Az Önkormányzat hulladékgazdálkodási közfeladatáról Kakucs Község Önkormányzata Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében eljárva, a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 88. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 19. pontja szerinti feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. Általános rendelkezések 1. § (1) A rendelet területi hatálya Kakucs Község Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat) közigazgatási területére terjed ki. (2) A rendelet személyi hatálya kiterjed a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény (a továbbiakban: Ht.) 2. § (1) bekezdés 34. pontja szerinti ingatlanhasználókra, valamint a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási tevékenységet végzőkre. (3) A rendelet tárgyi hatálya kiterjed a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos a) közszolgáltatásra, b) közterület tisztán tartására. (4) A rendeletben használt fogalmakat magasabb szintű jogszabályok, elsődlegesen a Ht. 2. §ában foglaltak definiálják. (5) Az Önkormányzat hulladékgazdálkodással kapcsolatos feladatait elsődlegesen a Ht. 33. – 37/B. §-ai rögzítik. (6) Az önkormányzati hulladékgazdálkodási közfeladat tartalma: a) a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás helyi szintű részletszabályainak meghatározása, b) a hulladékgazdálkodási közszolgáltató kiválasztása, c) a közszolgáltatási szerződés megkötése, (7) Az állam hulladékgazdálkodási közfeladatait elsődlegesen a Ht. 32/A. §-a rögzíti. 2. A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás tartalma, a közszolgáltatási terület határa 2. § A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás tartalma kiterjed a Ht. 42. § (1) és (2) bekezdésében meghatározott tevékenységekre. 3. § A hulladékgazdálkodási közszolgáltatási terület határa Kakucs község belterületére és a közszolgáltatás körébe bevonható külterületi ingatlanokra terjed ki. 3. A hulladékgazdálkodási közszolgáltatási tevékenységet végzők 4. § (1) A hulladékgazdálkodási közszolgáltatási tevékenységek közül a) a közszolgáltatás körébe tartozó hulladék átvételét, gyűjtését és a hulladéklerakó helyre hulladékkezelés és ártalmatlanítás céljából történő elszállítását a Csévharaszt és Kakucs Községi Önkormányzatok által közösen alapított: CSÉV-KA Nonprofit Kft. (2212 Csévharaszt, Kossuth L. utca 43/B.), mint Közszolgáltató (a továbbiakban: Közszolgáltató), b) a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás országos szintű megszervezését az NHKV Nemzeti Hulladékgazdálkodási Koordináló és Vagyonkezelő Zártkörűen Működő Részvénytársaság (a továbbiakban: Koordináló szerv) végzi. (2) A települési szilárd hulladék elhelyezése kezelés vagy ártalmatlanítás céljából
a) a háztartási hulladék, és a háztartási hulladékhoz hasonló hulladéknak minősülő hulladékból a vegyes hulladék (továbbiakban: vegyes hulladék) esetében: az .A.S.A. Magyarország Kft. (2360 Gyál, Kőrösi út 52.) által üzemeltetett, Gyál, 044/11. helyrajzi szám alatt található b) az elkülönítetten vagy szelektíven gyűjtött hulladékok esetében: az NHSZ OKÖT Nonprofit Kft. (2370 Dabas, Szent István út 133.) által üzemeltetett, Dabas, 0108/2. helyrajzi szám alatt található hulladéklerakó helyeken történik. 4. A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátásának rendje és módja, a Közszolgáltató és az ingatlanhasználó ezzel összefüggő jogai és kötelezettségei, az elkülönített vagy szelektív hulladék gyűjtése 4.1. A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátásának rendje és módja 5. § (1) A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátása írásban rögzített, legfeljebb 10 évre vonatkozó közszolgáltatási szerződés alapján történik. (2) A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás feltételeiben, rendjében bekövetkezett változásokról a változás bekövetkezte előtt legalább 15 nappal a Közszolgáltató a honlapján, vagy az Önkormányzat honlapján és hirdetmény formájában tájékoztatást nyújt. (3) A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás tekintetében a Közszolgáltató és az ingatlanhasználó közötti szerződéses jogviszonyt a közszolgáltatás rendelkezésre állásának és az ingatlan használatának ténye hozza létre. 6. § (1) A települési szilárd hulladékok közül a vegyes hulladék és a zöldhulladék elszállítása hetente 1 alkalommal, keddi napon, 5 órától - 15 óráig a hulladék tömörítésére alkalmas járművel történik. (2) A vegyes hulladék elszállítására akkor kerül, ha az ingatlanhasználó a hulladékot a saját tulajdonában lévő, vagy a Közszolgáltatótól bérelt és a Közszolgáltató szállítóeszközéhez rendszeresített gyűjtőedénybe helyezi el. (3) Alkalmazható gyűjtőedények: a) 60 literes hulladékgyűjtő edényzet, b) 80 literes hulladékgyűjtő edényzet, c) 110 vagy 120 literes hulladékgyűjtő edényzet, vagy annak hiányában maximum 80 liter befogadóképességű hulladékgyűjtő zsák. (4) A gyűjtőedényekben elhelyezhető települési szilárd hulladék súlya: a) 60 literes hulladékgyűjtő edényzet esetén: legfeljebb 13 kg, b) 80 literes hulladékgyűjtő edényzet esetén: legfeljebb 18 kg, c) 110 vagy 120 literes hulladékgyűjtő edényzet, vagy maximum 80 literes gyűjtőzsák esetén: legfeljebb 25 kg. (5) A 60 vagy 80 literes gyűjtőedény igénybevételére jogosult ingatlanhasználó a vegyes hulladékot a (3) bekezdés c) pontjában meghatározott gyűjtőedényben is elhelyezheti abban az esetben, ha azon a Közszolgáltató - megkülönböztetés céljából - felragasztott vagy egy 60, vagy egy 80 liter űrmértéket jelző matricát. Ebben az esetben ezen gyűjtőedényekben kizárólag a matricán feltüntetett űrméretnek megfelelő mennyiségű hulladék helyezhető el. (6) Az a vegyes hulladék kerül elszállításra, melyet az ingatlanhasználó az általa használt ingatlan elé a (3) bekezdésben megjelölt gyűjtőedényben - a (4) bekezdésben meghatározottak figyelembevételével - a közterületre kihelyez. (7) A biológiailag lebomló hulladékot biológiailag lebomló hulladékgyűjtő zsákban lehet az elszállítás céljából a közterületre kihelyezni. (8) A zöldhulladékot az ingatlanhasználóknak elsősorban komposztálással kell újrahasznosítaniuk, melyhez az igénylőknek az Önkormányzat biztosított komposztálóedényeket.
(9) Ha a Közszolgáltató a szállítási feladatát a meghatározott szállítási napon nem tudja teljesíteni, e tényről a honlapján, vagy az Önkormányzat honlapján és hirdetményi úton értesíti az ingatlanhasználókat. (10) Az elmaradt szállítást a Közszolgáltató a szállítást akadályozó tényező megszűnését követő legkésőbb 48 órán belül elvégzi. 7. § (1) A 6. § (3) bekezdés a) pontjában részletezett gyűjtőedényt kizárólag a lakóingatlant egyedül és életvitelszerűen használó természetes személy ingatlanhasználó veheti igénybe abban az esetben, ha annak tényét a jegyző által a Koordináló szerv részére kiadott igazolás bizonyítja. (2) A 6. § (3) bekezdés b) pontjában részletezett gyűjtőedényt kizárólag a lakóingatlant ketten és életvitelszerűen használó természetes személy ingatlanhasználók vehetik igénybe abban az esetben, ha annak tényét a jegyző által a Koordináló szerv részére kiadott igazolás bizonyítja. (3) A kedvezményes hulladékmennyiség érvényesítésére való jogosultság a kérelem benyújtását követő hónap első napjától állapítható meg. A kedvezmény mértékét a Koordináló szerv határozza meg a 110 vagy 120 literes edényzetre, vagy azt helyettesítő zsákra megállapított mindenkori közszolgáltatási díj mértékének - fajlagos költségeket figyelembe vevő - arányos csökkentésével. 4.2. Közszolgáltató jogai és kötelezettségei 8. § (1) A Közszolgáltató jogait és kötelezettségeit elsődlegesen a Ht. 41. - 44. §-aiban foglaltak rögzítik. (2) Az (1) bekezdésben foglaltakon túl a Közszolgáltató joga, hogy a) amennyiben az ingatlanhasználó által kihelyezett vegyes hulladékgyűjtő edénybe veszélyes hulladék került elhelyezésre, vagy a folyékony hulladék elhelyezése miatt a gyűjtőedényből befagyás, vagy egyéb okokból a hulladék nem üríthető, megtagadja a gyűjtőedényzet kiürítését, illetve a gyűjtőzsák elszállítását, b) megtagadja a hulladék begyűjtését azon ingatlanhasználó esetében, ba) aki a hulladékgazdálkodási szolgáltatás szüneteltetését kérte - a szüneteltetés idejére, bb) aki nem megfelelő hulladékgyűjtő edénybe - a gépi ürítésre nem alkalmas hulladékgyűjtő edényzetbe, zsákba, vagy meghatározott esetekben nem a Közszolgáltató által rendszeresített hulladékgyűjtő zsákba - helyezte el az általa elszállításra kihelyezett hulladékot, c) a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződést a Ht. 45. § (2) bekezdésében foglalt eseteken túl a közszolgálati szerződésben meghatározott módon felmondja. 9. § A Közszolgáltatónak a Ht. 41. § - 44. §-aiban, és az általa az Önkormányzattal megkötött közszolgáltatási szerződésben foglaltakon túli kötelezettsége, hogy: a) gondoskodjon a hulladékgyűjtő edényzet ürítésének gondos elvégzéséről, b) amennyiben a gyűjtőedényzet megrongálódása a nem megfelelő ürítés során történt, gondoskodjon az edényzet saját költségén történő megjavításáról, ha az nem lehetséges, cseréléséről, c) a Ht. 53. §-ában foglalt feladatok biztosítása érdekében ügyfélszolgálatot működtessen. 4.3. Az ingatlanhasználó jogai és kötelezettségei 10. § (1) Az ingatlanhasználó jogait és kötelezettségeit elsődlegesen a Ht. 38. - 40. §-ai rögzítik. (2) Az (1) bekezdésben foglaltakon túl az ingatlanhasználó joga, hogy a) az ingatlanán képződő vegyes hulladékot tartalmazó gyűjtőedényt vagy zsákot közterület-használati engedély nélkül - a szállítás napját megelőző 18.00 órától a szállítás napjának 20.00 órájáig ürítés céljából a közterületen tárolja,
b) az általa e rendeletben foglaltak szerint kihelyezett hulladékgyűjtő edényzet és zsák a szállításra megjelölt napokon az ingatlana elől elszállításra kerüljön, c) amennyiben a gyűjtőedényzet megrongálódása a Közszolgáltató által végzett nem megfelelő ürítés során történt, kérje az edényzet - 15 napon belüli - Közszolgáltató költségén történő megjavítását, ha az nem lehetséges cseréjét, d) kérje a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás időleges szüneteltetését, e) panasszal éljen, javaslatot tegyen a Koordináló szerv vagy a Közszolgáltató felé, ha a hulladékgazdálkodási közszolgáltatással nem elégedett. 11. § Az ingatlanhasználónak a Ht. 38. § - 40. §-aiban foglaltakon túli kötelezettsége, hogy: a) amennyiben beépített ingatlan használója, a hulladékgazdálkodási közszolgáltatást igénybe vegye (nem mentesíti az ingatlanhasználót a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás igénybevételének kötelezettsége alól az, ha a szolgáltatást nem, vagy csak részben kívánja igénybe venni), b) amennyiben ingatlanhasználó-váltás történik, vagy új ingatlan esetében ingatlanhasználat kezdődik, annak tényét a változást követő 15 napon írásban bejelentse a Koordináló szervnek, c) a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás végzésének feltételeiről szóló 385/2014. (XII. 31.) Korm. rendelet 4.-5. §-aiban foglaltak figyelembevételével az ingatlanán képződő vegyes és elkülönítetten gyűjtött hulladékot ca) gyűjtse, cb) a gyűjtőedényt az ingatlanán tárolja, cc) a gyűjtőedényt ürítés céljából szállítási napokon a közterületre kihelyezze úgy, hogy az a közterületen a begyűjtést végző gépjárművel megközelíthető és ürítésre alkalmas helyen legyen, ugyanakkor a közlekedést ne akadályozza, cd) a hulladék gyűjtésével - illetve saját szállítással - kapcsolatos biztonsági követelményeket betartsa, a környezetet ne veszélyeztesse, szennyezze, károsítsa, megakadályozza a hulladék kiszóródását, d) a települési szilárd és folyékony hulladékokkal kapcsolatos közegészségügyi követelményekről szóló 16/2002. (IV. 10.) EüM rendelet 4. § (1), (2), (4) bekezdése, valamint 5. § (1) bekezdésében meghatározott előírásokat betartsa, ennek figyelembe vételével: da) zárható edényzetben gyűjtse a hulladékot, db) a gyűjtőedényzet rendszeres tisztításáról és fertőtlenítéséről gondoskodjon, dc) a hulladékgyűjtés során történő szennyezés esetén a terület megtisztításáról és fertőtlenítéséről szükség szerint gondoskodjon, e) a vegyes hulladékgyűjtő edényzet űrtartalmát meghaladó vegyes hulladékot a Közszolgáltató által rendszeresített vegyes hulladékot gyűjtő zsákban gyűjtse, elszállítás céljából a gyűjtőzsákot bekötve helyezze ki a közterületre, f) gondoskodjon arról, hogy a hulladékgyűjtő edényekbe és zsákokba csak az e rendeletben meghatározottak szerint kerüljön hulladék elhelyezésre, és a hulladék szilárd halmazállapotú legyen, az ürítést végzők egészségét, testi épségét ne veszélyeztesse, a gépi ürítést ne akadályozza és a berendezésben kárt ne okozzon, g) a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás díját a Koordináló szervnek megfizesse, h) gondoskodjon arról, hogy a saját tulajdonában lévő hulladékgyűjtő edényzet alkalmas legyen a rendeltetésszerű használatra és a Közszolgáltató szállító járművével történő ürítésre. 4.4. Az elkülönített vagy szelektív hulladék gyűjtése, elszállítása 12. § (1) A Közszolgáltató a település közigazgatási területén jogosult az elkülönített gyűjtést megszervezni, az ingatlanhasználó jogosult azt igénybe venni. (2) Az elkülönített hulladék gyűjtését a Közszolgáltató: a) házhoz menő gyűjtőjáratokkal és
b) gyűjtőszigetek működtetésével biztosítja. (3) A települési szilárd hulladékok közül az elkülönítetten gyűjtött (újrahasznosítható) hulladék szállítása havi 1 alkalommal, minden hónap utolsó csütörtökjén, 6 órától – 14 óráig történik. Amennyiben a hónap utolsó csütörtökje ünnepnapra esik, az azt követő csütörtöki munkanapon történik a szállítás. (4) Az elkülönítetten gyűjtött hulladék ingatlantól történő elszállítására akkor kerül sor, ha az ingatlanhasználó a hulladékot az (5) bekezdésben meghatározott edényzetben vagy zsákban helyezi ki a közterületre. (5) Elkülönítetten gyűjtött papír-, műanyag és fémhulladékot a) 120 literes, sárga fedelű gyűjtőedényben, vagy b) szelektívhulladék-gyűjtő zsákban, átlátszó műanyag zsákban lehet az elszállítás céljából a közterületre kihelyezni. (6) A (3) és (4) bekezdésekben foglalt hulladékkihelyezés esetén az edényzetenként vagy zsákonként kihelyezhető hulladék súlya legfeljebb 25 kg lehet. (7) A szelektív gyűjtőszigeten kizárólag az edényen feltüntetett hulladékfajták helyezhetők el. Tilos a hulladék gyűjtőedényen kívüli elhelyezése még abban az esetben is, amikor a gyűjtőszigetre elvitt hulladék elhelyezésére a hulladékgyűjtő edény telítettsége miatt nincs mód. Elkülönítetten gyűjtött üveghulladék csak a szelektív gyűjtőszigeten helyezhető el. (8) A szelektív gyűjtőszigeten elhelyezett gyűjtőedények ürítését a Közszolgáltató szükség szerint, de legalább havonta 1 alkalommal elvégzi. (9) Gazdálkodó szervezet a lakossági gyűjtőszigeteket nem veheti igénybe. 5. A lomtalanítással kapcsolatos jogok és kötelezettségek 13. § (1) A lomhulladék gyűjtéséről, elszállításáról, hasznosításáról a Közszolgáltató évente egy alkalommal a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás keretében, az általa meghirdetett időpontban, térítésmentesen gondoskodik. (2) A Közszolgáltató kizárólag a háztartásokban képződött, de a rendszeres hulladékszállításra használatos gyűjtőedényekben el nem helyezhető, nagy darabos lomhulladékot szállítja el. (3) A lomtalanítás keretében közterületre nem helyezhető ki: a) építési, bontási hulladék, b) hulladékká vált gumiabroncs, c) gépjárműroncs, d) az ipari, mezőgazdasági vagy szolgáltatási tevékenység során képződött hulladék, e) veszélyes hulladék, f) háztartásokban keletkező vegyes hulladék, g) elkülönítetten gyűjtött papír-, műanyag, fém- és üveghulladék, h) kerti zöldhulladék, biohulladék. (4) A lomhulladék a Közszolgáltató által hirdetmény útján előzetesen megjelölt helyen és időben helyezhető ki. (5) A lomhulladékot a közterületen úgy kell elhelyezni, hogy az a jármű- és gyalogosforgalmat ne akadályozza, a szállító jármű által jól megközelíthető legyen, a zöldterületet, valamint az egyéb növényzetet ne károsítsa, és ne járjon baleset vagy károkozás veszélyének előidézésével. (6) Gazdálkodó szervezetek és díjfizetés szempontjából azonos szervek az (1) bekezdésben meghatározott lomtalanítási akciót nem vehetik igénybe. 6. A hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés tartalmi elemei 14. § (1) A hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés megkötésekor figyelembe kell venni a Ht. 34. § (5) bekezdésében, valamint a Közszolgáltató kiválasztásáról és a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződésről szóló 317/2013. (VIII. 28.) Korm. rendelet 4. §-ában meghatározott tartalmi követelményeket.
(2) A közszolgáltatási szerződés (1) bekezdés szerinti tartalmát az e rendeletben rögzítettek szerint kell meghatározni. (3) Kakucs Község Önkormányzata Képviselő-testülete felhatalmazza a Polgármestert, hogy az (1) bekezdésben foglaltaknak megfelelő tartalommal módosítsa a Közszolgáltatóval a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződést. A szerződésmódosítás során figyelembe kell venni, hogy a Ht. 34. § (7) bekezdése alapján a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés legfeljebb 10 évre köthető meg. (4) A szerződés felmondásának esetére a Ht. 37. §-ában foglaltak az irányadóak. 7. A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás igénybevételének módja és feltételei 15. § (1) A hulladékgazdálkodási közszolgáltatáson belül a vegyes hulladék szállítási szolgáltatás igénybe vétele az ingatlanhasználó számára folyamatosan kötelező. (2) Az egyes hulladékgazdálkodási szolgáltatásokat e rendeletben, valamint a közszolgáltatási szerződésben meghatározott módon lehet igénybe venni. 8. Az ingatlanhasználót terhelő díjfizetési kötelezettség, megfizetésének rendje, kedvezmények 16. § (1) A hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díjra vonatkozó rendelkezéseket a Ht. 46. – 48. §-ai tartalmazzák. (2) A közszolgáltatási díj mértékét a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díj megállapításáért felelős miniszter rendeletben állapítja meg. (3) A közszolgáltatási díj legmagasabb mértékét megállapító miniszteri rendelet hatálybalépéséig a díj mértékét a Ht. 91. §-ában foglaltak szerint kell megállapítani. 17. § (1) Az ingatlanhasználó a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás díját a Koordináló szerv által negyedévente kiállított számla ellenében, 15 napos fizetési határidővel köteles megfizetni. A Koordináló szerv első alkalommal a közszolgáltatási díjra vonatkozó számlát a 2016. április 1-től ellátott közszolgáltatási tevékenységekre vonatkozóan állítja ki. (2) A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás díját a Koordináló szerv szedi be. (3) Az e rendeletben nem szabályozott díjmegfizetési kötelezettség tekintetében a települési hulladékkezelési közszolgáltatási díj megállapításának részletes szakmai szabályairól szóló 64/2008. (III. 28.) Korm. rendelet 6. § (2) bekezdésében foglaltakat kell megfelelően alkalmazni. (4) A díjhátralékokról és azok behajtásáról a Ht. 52. §-a rendelkezik. (5) A kiszámlázott és az ingatlanhasználó által határidőn belül ki nem fizetett közszolgáltatási díj behajtása érdekében a Koordináló szerv intézkedik. 18. § (1) A 65 éven felüli helyi lakosok szilárdhulladék-szállítási kedvezményre való jogosultságáról a települési támogatásról és az egyéb szociális ellátásokról szóló 4/2015. (II. 27.) önkormányzati rendelet 21. §-a rendelkezik. (2) A Koordináló szerv az (1) bekezdésben meghatározott rendeletben foglalt, kedvezményre jogosult ügyfelek számára csökkentett összegben küld számlát a kedvezménnyel érintett időszakra a Kakucsi Polgármesteri Hivatal értesítése alapján. 7. A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás igénybevételének szüneteltetése 19. § Mentesül az ingatlanhasználó, ingatlantulajdonos a szolgáltatás díjának megfizetése alól, a) ha az ingatlan beépítetlen vagy lakatlan és ott települési szilárd hulladék nem keletkezik, b) a közszolgáltatásnak az ingatlanhasználó által történő, legalább 30 nap időtartamú szüneteltetése esetén, amelyet a Koordináló szervnek a szüneteltetés kezdete előtt - a
szüneteltetés időtartamának pontos megjelölésével - bejelent, ha az ingatlant más sem használja a bejelentést követő hónap első napjától, c) a települési támogatásról és az egyéb szociális ellátásokról szóló helyi önkormányzati rendeletnek a szilárdhulladék-szállítási kedvezményre való jogosultság megállapításáról rendelkező 21. §-ában megjelölt helyi lakos a mentességet megállapító önkormányzati határozatban meghatározott időponttól. 8. Az üdülőként vagy időlegesen használt ingatlanokra vonatkozó szabályok 20. § Az üdülőként, vagy időlegesen használt ingatlanok esetén a díj megállapítására a Ht. 47. § (4) bekezdésében, valamint a 64/2008. (II. 28.) Korm. rendelet 9. §-ában meghatározottakat kell alkalmazni. 9. A hulladékgazdálkodási közszolgáltatással összefüggő személyes adatok kezelésére vonatkozó rendelkezések 21. § (1) A Koordináló szerv az állami hulladékgazdálkodási közfeladat ellátása érdekében a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás biztosítása, valamint a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díj beszedése, illetve behajtása érdekében a közszolgáltatás igénybevételére kötelezett ingatlanhasználókról nyilvántartást vezet. (2) A nyilvántartás adatköre a Ht. 38. § (3) bekezdésben meghatározott adatkörre, valamint az igénybe vett hulladékgazdálkodási közszolgáltatás tartalmára – figyelemmel az állami hulladékgazdálkodási közfeladat ellátására létrehozott szervezet kijelöléséről, feladatköréről, az adatkezelés módjáról, valamint az adatszolgáltatási kötelezettségek részletes szabályairól 69/2016. (III. 31.) Korm. rendelet 15. §-ában foglaltakra - terjed ki. (3) A Közszolgáltató és az Önkormányzat köteles minden olyan adatot és információt megadni a Koordináló szerv részére, ami feladatkörének gyakorlásához szükséges. (4) Az ingatlanhasználónak a változást követő 15 napon belül írásban be kell jelentenie a Koordináló szerv felé, ha a (2) bekezdésben meghatározott adataiban változás történt. (5) A Koordináló szerv az ingatlanhasználó személyes adatait a Ht. 32/A. § (5) bekezdésében foglaltak szerint kezelheti. (6) A Koordináló szerv köteles az adatkezelés során az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény rendelkezéseit megtartani. 10. A közterület tisztán tartása 22. § Az ingatlanhasználó a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás körébe tartozó tevékenysége során köteles a köztisztasággal és a települési szilárd hulladékkal összefüggő tevékenységről szóló 1/1986. (II. 21.) ÉVM-EüM együttes rendelet 6. §-ában foglalt előírásokat betartani. 11. Záró rendelkezések 23. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba, azonban rendelkezéseit 2016. április 1-jétől kell alkalmazni. (2) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti Kakucs Község Önkormányzata Képviselő-testületének a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról szóló 9/2015. (VII. 05.) önkormányzati rendelete. Dr. Kendéné Toma Mária sk. polgármester
Farkasné Szabó Mária sk. jegyző
Tisztelt Képviselő-testület! A hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény, a közszolgáltató kiválasztásáról és a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződésről szóló 317/2013. (VIII. 28.) Korm. rendelet 2016. április 1-jétől hatályba lépett módosításai, valamint az állami hulladékgazdálkodási közfeladat ellátására létrehozott szervezet kijelöléséről, feladatköréről, az adatkezelés módjáról, valamint az adatszolgáltatási kötelezettségek részletes szabályairól szóló 69/2016. (III. 31.) Korm. rendelet előírásai szükségessé teszik a Közszolgáltatóval kötött Közszolgáltatási Szerződés felülvizsgálatát. A hivatkozott jogszabályok alapján - elsősorban - az alábbiakban felsoroltak indokolják a módosítást: - 2016. április 1-től a közszolgáltatási díj beszedésére és az ezt követően keletkezett kintlévőségek kezelésre a Nemzeti Hulladékgazdálkodási Koordináló és Vagyonkezelő Zártkörűen Működő Részvénytársaság (továbbiakban: Koordináló szerv) jogosult. A közszolgáltató részére a Koordináló szerv a közszolgáltatási szerződésben rögzített feladataiért szolgáltatási díjat fizet. - a közszolgáltatónak megfelelőségi véleményt kell beszereznie - a közszolgáltató valamennyi haszonanyagot köteles a Koordináló szerv által kijelölt szervezetnek átadni, - 2016. július 1. napjától a haszonanyag-értékesítésből eredő bevétel a Koordináló szervet illeti meg. - 2016. július 1. napjától a szolgáltatási díjban a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás teljes közvetlen költsége megtérítésre kerül Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az új jogszabályi rendelkezések alapján átdolgozott Közszolgáltatási Szerződést az előterjesztés melléklete szerint szíveskedjen jóváhagyni. Határozati javaslat: Kakucs Község Önkormányzata Képviselő-testületének ……./2016. (………) Határozata: A Hulladékgazdálkodási Közszolgáltatási Szerződésről Kakucs Község Önkormányzatának Képviselő-testülete megtárgyalta a 2016. április 1-jétől hatályos Hulladékgazdálkodási Közszolgáltatási Szerződésben foglaltakat, melyet e határozat melléklete szerint jóváhagy. Tudomásul veszi, hogy Dr. Kendéné Toma Mária polgármester az új Hulladékgazdálkodási Közszolgáltatási Szerződést a Közszolgáltató CSÉV-KA Kft.-vel 2016. április 1-jei hatálybalépéssel 2022. december 31-ig megkötötte. Határidő: Felelős:
azonnal Polgármester
Az 50/2016. (05. 02.) Határozat melléklete: KÖZSZOLGÁLTATÁSI SZERZŐDÉS hulladékgazdálkodási közszolgáltatási feladatok ellátására mely létrejött egyrészről Teljes név: Kakucs Község Önkormányzata Rövid név e szerződésben: Önkormányzat Székhely: 2366 Kakucs, Fő utca 20. Képviseli: Dr. Kendéné Toma Mária polgármester Törzsszám: 734653 Adószám: 15734659-2-13 Statisztikai számjel: 15734659-8411-321-13 ellátásért felelős, mint a közszolgáltatást megrendelő, továbbiakban, mint Megrendelő, másrészről: Teljes név: CSÉV-KA Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság Rövid név: CSÉV-KA Nonprofit Kft. Székhely: 2212 Csévharaszt, Kossuth Lajos utca 43/B. Képviseli: Hevesi István ügyvezető Cégjegyzékszám: 13-09-167858 Adószám: 24812623-2-13 Statisztikai számjel: 24812623-3811-572-13 KÜJ azonosító: 103283092 KTJ azonosító: 102486417 mint a közszolgáltatást ellátó, továbbiakban, mint Közszolgáltató együtt felek, továbbiakban Felek között, az alulírott napon és helyen, az alábbi feltételekkel:
I. PREAMBULUM 1. Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény alapján az önkormányzat kötelezően ellátandó feladatkörébe tartozik a hulladékgazdálkodási közfeladat ellátása. A hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény (továbbiakban: Ht.) 33. § (1) bekezdése alapján a települési önkormányzat a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátását a Közszolgáltatóval kötött hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés útján biztosítja. 2. Tekintettel arra, hogy a Megrendelőként szereplő Önkormányzat a Közszolgáltató tulajdonosa is egyben és a Közszolgáltató a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény (a továbbiakban: Kbt.) 9. § (1) i) pontjának hatálya alá tartozó szervezet, a Kbt. 9. § (1) i) pontja alapján a jelen szerződés megkötésére közbeszerzési eljárás lefolytatása nélkül kerül sor. 3. Közszolgáltató kijelenti, hogy működő gazdasági társaság, jelen szerződés aláírásakor nem áll csőd-, felszámolási, vagy végelszámolási eljárás alatt, és tudomása szerint nem kezdeményezték ellene a csőd-vagy felszámolási eljárás megindítását.
II. RÉSZLETES SZERZŐDÉSES FELTÉTELEK 1. A hulladékgazdálkodási közszolgáltatási engedély, a közszolgáltatás minőségi ismérvei, minősítési osztály 1. A Ht. 34. § (3) bekezdésében foglaltakra tekintettel felek rögzítik, hogy a Közszolgáltató az Országos Környezetvédelmi Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség részéről kiadott érvényes hulladékgazdálkodási közszolgáltatási engedéllyel rendelkezik. Közszolgáltató kötelezettséget vállal arra, hogy a jelen szerződés szerinti tevékenység ellátásához szükséges környezetvédelmi hatósági engedélyekkel a szerződés teljes hatálya alatt folyamatosan rendelkezni fog. 2. A Ht. 34. § (3) bekezdésében foglaltakra tekintettel felek rögzítik, hogy a Közszolgáltató az Országos Hulladékgazdálkodási Ügynökség által kiadott, Minősítési törvény szerinti minősítéssel – mely az általa ellátott hulladékgazdálkodási közszolgáltatási tevékenység minőségi ismérveit meghatározza – rendelkezik, amely a környezetvédelmi hatóság által előírt minősítési osztálynak megfelel. Közszolgáltató kötelezettséget vállal arra, hogy a környezetvédelmi hatóság által előírt minősítési osztálynak a szerződés teljes hatálya alatt meg fog felelni, és az erre vonatkozó minősítő okirattal rendelkezni fog. Minősítési osztály: A/I. 2.
A közfeladat terjedelme, a közfeladattal kapcsolatos nyilatkozatok 1. A Közszolgáltató által a jelen szerződés keretében végzett hulladékgazdálkodási közszolgáltatási tevékenység a települési hulladék (háztartási és háztartásihoz hasonló hulladék, lomhulladék, zöldhulladék) és elkülönítetten gyűjtött hulladék ingatlanhasználótól történő átvételére, gyűjtésére és a hulladéklerakó-helyre hulladékkezelés és -ártalmatlanítás céljából történő elszállítására terjed ki. 2. Az Önkormányzat megrendelése alapján Közszolgáltató az elhagyott, illetve ellenőrizetlen körülmények között elhelyezett hulladék összegyűjtésére, elszállítására, kezeléséről való gondoskodásra is köteles, külön díjazás ellenében. 3. A szerződés nem tartalmazza a különleges kezelést igénylő veszélyes hulladékok gyűjtését, szállítását, ártalmatlanítását. 4. A Közszolgáltató által ellátandó közfeladat területi határa Kakucs község belterületére és a közszolgáltatás körébe bevonható külterületi ingatlanokra terjed ki. 5. Felek a jelen szerződést 2016. április 1. napjától 2022. december 31. napjáig terjedő határozott időre kötik. 6. A Közszolgáltató kijelenti, hogy a jelen szerződésben foglalt előírások betartásával a jelen szerződésben meghatározott teljes körű és folyamatos hulladékgazdálkodási közszolgáltatási tevékenység ellátására kifejezetten vállalkozik.
3. A közfeladat-ellátási jog ellenértéke, a közfeladat ellátási jog finanszírozásának elvei és módszerei 1. Megrendelő kijelenti, hogy a jelen szerződés Preambulumában meghatározott közfeladat ellátásával - a jelen szerződésben foglaltak szerinti terjedelemben, a jelen szerződésben rögzített korlátozásokkal és feltételekkel - Közszolgáltatót bízza meg.
2. Felek kijelentik, hogy a Közszolgáltató tevékenysége hulladékgazdálkodási közszolgáltatásnak minősül, melynek igénybevétele Kakucs község közigazgatási területén, az Önkormányzat által a közszolgáltatásba bevont ingatlanok tulajdonosára, használójára nézve kötelező. 3. A jelen szerződés hatálybalépésekor a Ht. 91. §-ában foglaltak alapján alkalmazandó díjakat a 2. számú melléklet tartalmazza. A közszolgáltatási díj mértékét a későbbiekben a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díj megállapításáért felelős miniszter állapítja meg. Azon ingatlanhasználók vonatkozásában, akik csökkentett űrtartalmú, (110-120 literesnél kisebb) 60 és 80 literes gyűjtőedényzetek kihelyezésére jogosultak, csökkentett összegű, fajlagos ürítési díjtétel kerül meghatározásra. Jelen szerződés hatálybalépésekori, csökkentett összegű hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díj mértékét a 3. melléklet tartalmazza. 4. 2016. július 1. napjától a szolgáltatási díjban a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás teljes közvetlen költsége megtérítésre kerül, így a haszonanyag értékesítéséről a Koordináló szerv gondoskodik úgy, hogy a Közszolgáltató valamennyi haszonanyagot köteles a Koordináló szerv által kijelölt szervezetnek átadni. 2016. július 1. napjától a haszonanyag-értékesítésből eredő bevétel a Koordináló szervet illeti meg. 5. A Koordináló szerv a közszolgáltatási díjakra vonatkozó számlákat a 69/2016. (III. 31.) Korm. rendelet 20. § (1) bekezdés szerinti adatszolgáltatás alapján állítja ki. 6. A Közszolgáltató hiányos vagy helytelen adatszolgáltatásából eredő, a Koordináló szerv által nem megfelelő adattartalommal kiállított számlákkal kapcsolatos valamennyi következményért a Közszolgáltatót terheli felelősség. 7. A Koordináló szerv a 69/2016. (III. 31.) Korm. rendelet 20. § (1) bekezdés szerinti adatszolgáltatásból kiindulva megállapítja azon ingatlanok körét, amelyre nincs közszolgáltatási díjfizetés meghatározva az adatszolgáltatásban, ugyanakkor vélelmezhető, hogy az ingatlannal összefüggésben teljesítés történt. A Koordináló szerv e körben jogosult ingyenesen adatot kérni az illetékes hatóságtól a 69/2016. (III. 31.) Korm. rendelet 20. § (1) bekezdés szerinti adatszolgáltatásból hiányzó ingatlanok és szükséges adataik megállapítása érdekében. 8. A 8. pont alapján rögzített ingatlanok adatait a Koordináló szerv megküldi a Közszolgáltatónak, és felhívja a Közszolgáltatót, hogy a megküldött ingatlanokon végzett szolgáltatásának megfelelően korrigálja a 69/2016. (III. 31.) Korm. rendelet 20. § (1) bekezdés szerinti adatszolgáltatást legkésőbb az értesítés kézhezvételét követő 8 napon belül. 9. A 9. pont szerinti korrekciót követően - a Közszolgáltató eltérő adatszolgáltatása hiányában - a Koordináló szerv a közszolgáltatási díjat az ingatlantulajdonosnak számlázza ki. 10. A Koordináló szerv a kiszámlázott és az ingatlanhasználó által határidőn belül ki nem fizetett közszolgáltatási díj behajtása érdekében intézkedik.
III. A KÖZFELADAT ELLÁTÁSÁN BELÜL VÉGZETT KÖZSZOLGÁLTATÁS FELTÉTELEI 1. A közszolgáltatás ellátásával kapcsolatos, általános szabályok 1. A jelen szerződésben foglalt tevékenységet a Közszolgáltató, a tevékenységét szabályozó jogszabályi előírások – ideértve különösen az Önkormányzatnak a helyi hulladékgazdálkodás szabályozásával kapcsolatban megalkotott rendeletét is –, a tevékenység vonatkozásában kiadott hatósági engedélyek, a közszolgáltatási tevékenységre vonatkozó minősítési osztály, a jelen szerződésben foglalt rendelkezések és a hulladékgazdálkodásra irányadó általános szakmai előírások, szabványok alapján, továbbá a jelen szerződésben rögzített feltételek szerint köteles ellátni. 2. A Közszolgáltató kezelés vagy ártalmatlanítás céljából a) a települési hulladékok közül a vegyes hulladékoknak az .A.S.A. Magyarország Kft. (2360 Gyál, Kőrösi út 52.) által üzemeltetett, Gyál, 044/11. helyrajzi szám alatt található, míg b) a települési hulladékok közül az elkülönítetten gyűjtött és a lomhulladékoknak az NHSZ OKÖT Nonprofit Kft. (2370 Dabas, Szent István út 133.) által üzemeltetett, Dabas, 0108/2. helyrajzi szám alatt található hulladéklerakó helyekre történő elszállításával és elhelyezésével köteles gondoskodni. (Települési hulladék: a háztartási és a háztartási hulladékhoz hasonló hulladék. – Ht. 2. § 21., 22. és 43. pont.) Ha valamilyen okból a begyűjtött hulladéknak az a) és b) pontban megjelölt lerakóhelyeken történő kezelése, vagy ártalmatlanítása akadályba ütközik, egyéb hulladéklerakó hely kijelölésére a Közszolgáltató jogosult. 3. A Közszolgáltató a) a települési vegyes hulladékok, zöldhulladékok gyűjtését és elszállítását hetente 1 alkalommal, keddi napon, 5 órától - 15 óráig, b) a lomtalanítást évente legalább 1 alkalommal, a hulladék tömörítésére alkalmas gépjárművel végzi, figyelemmel a települési hulladékgazdálkodásról rendelkező, vonatkozó önkormányzati rendeletben foglaltakra. 4. A Közszolgáltató a települési hulladékok közül az elkülönítetten gyűjtött hulladékokat minden hónap utolsó csütörtökjén 6 órától - 14 óráig szállítja el az ingatlanhasználóktól. Amennyiben a hónap utolsó csütörtökje ünnepnapra esik, az azt követő csütörtöki munkanapon történik a szállítás. 5. Közszolgáltató köteles a szelektív hulladékgyűjtésre kialakított gyűjtőszigetekről a hulladékot külön díjazás nélkül elszállítani. 6. Közszolgáltató a szerződés teljesítéséhez jogosult közreműködő, alvállalkozó igénybevételére, közreműködő igénybevétele esetén köteles azonban biztosítani, hogy a közreműködőként igénybe vett személy, gazdálkodó szervezet megfelel az általa a közreműködés keretében végzett tevékenységre vonatkozó jogszabályi rendelkezéseknek, előírásoknak. 7. Amennyiben az esedékes közszolgáltatást a Közszolgáltató munkavállalói vagy alvállalkozói, teljesítési segédei akadályoztatása miatt nem tudja elvégezni, úgy a Közszolgáltató az akadály elhárulását követő legközelebbi szolgáltatási napon a szolgáltatás szünetelése idején felgyűlt hulladékot is köteles elszállítani. Az
akadályoztatás tényéről a Közszolgáltató köteles a Megrendelőt és ingatlanhasználókat értesíteni az akadály felmerülését követően haladéktalanul.
az
2. A közszolgáltatási vagyonműködtetés szakmai és személyi feltételeinek általános szabályai 1. Közszolgáltató a közszolgáltatás időtartama alatt köteles a közszolgáltatáshoz a saját tulajdonú, vagy megfelelő jogcím alapján a jelen szerződés teljesítéséhez használt (bérbevett) vagyontárgyak (ingatlanok, gépek berendezések, járművek, stb.) működtetéséhez, és a közszolgáltatás folyamatos és teljes körű ellátásához szükséges, előírt szakmai és személyi feltételeket biztosítani, a szükséges létszámú és szakképzettségű szakembert alkalmazni. 2. Közszolgáltató kijelenti, hogy a közszolgáltatással kapcsolatos szakmai és gépjármű felelősségbiztosítással, valamint vagyonbiztosítással rendelkezik. 3. A közszolgáltatás ellátásával kapcsolatos elvárások, jogok és kötelezettségek 1. Megrendelő kötelezettségei: a) a közszolgáltatás hatékony és folyamatos ellátásához a Közszolgáltató számára szükséges információk és adatok szolgáltatása, aa) az adatvédelmi és az egyéb adatszolgáltatásra vonatkozó jogszabályok rendelkezései által meghatározott keretek között köteles átadni a Közszolgáltatónak a közszolgáltatói kötelezettsége hatékony ellátásához szükséges, az Önkormányzat kezelésében lévő közérdekű adatokat és információkat (lakosságszám, ingatlanszám), ab) az új lakhatási engedéllyel rendelkező ingatlanok listáját, azok tudomására jutásától számított 15 napon belül megküldi a Közszolgáltatónak. Az így átadott adatokat a Közszolgáltató jelen szerződés teljesítéséhez kapcsolódó célokon kívül más célra nem használhatja fel, b) együttműködik a Közszolgáltatóval a településre optimalizált járat és közszolgáltatási terv összeállításánál, c) a közszolgáltatás körébe tartozó és az Önkormányzat területén folyó egyéb hulladékgazdálkodási tevékenységek összehangolásának elősegítése, d) az Önkormányzat közigazgatási területén működtetett különböző közszolgáltatások, közszolgáltatást érintő egyéb más helyi önkormányzati tevékenységek összehangolásának elősegítése, e) biztosítja a Közszolgáltató kizárólagos közszolgáltatási jogát a települési hulladékok gyűjtésére és elszállítására vonatkozóan, f) biztosítja, hogy a Közszolgáltató a hulladékok gyűjtését, szállítását a helyi közutakon elvégezhesse, biztosítja a településen a gyűjtési útvonalak járhatóságát, különös tekintettel a téli síkosságmentesítésre, g) megalkotja a közszolgáltatás igénybevételéhez szükséges helyi szabályokat, h) személyes helyszíni ügyfélszolgálat esetén lehetőség szerint biztosítja a Közszolgáltató részére az ügyfélfogadáshoz szükséges helységet, és az ügyfélfogadás módját a helyben szokásos, valamint jogszabály által előírt módon közzéteszi, i) térítésmentesen biztosítja, hogy a Közszolgáltató a helyben megjelenő önkormányzati kiadványokban közfeladatának ellátása érdekében megjelenhessen, amennyiben az nem ró plusz terhet az Önkormányzatra, j) ezen szerződésben nem szabályozott, azonban a hulladékgazdálkodásról rendelkező jogszabályokban a települési önkormányzatok számára előírtak betartása.
2. A Közszolgáltató kötelezettsége: a) a jelen szerződésben meghatározott közszolgáltatási tevékenység folyamatos és teljes körű ellátása, b) a részére az 1. számú mellékletben szereplő bérleti szerződés alapján átadott eszközök körét meghaladó, a teljesítéséhez szükséges mennyiségű és minőségű jármű, gép, eszköz, berendezés, valamint a szükséges létszámú és képzettségű szakember biztosítása, c) a közszolgáltatás folyamatos, biztonságos és bővíthető teljesítéséhez szükséges fejlesztések és karbantartások elvégzése a bevételeiből finanszírozható mértékig, d) az Önkormányzattal történő folyamatos egyeztetés a hulladékgazdálkodási rendszerének folyamatos fejlesztése céljából, e) a Ht. 53. §-ában foglalt feladatok biztosítása érdekében a jogszabályoknak megfelelő ügyfélszolgálat működtetése, f) a közszolgáltatás ellátásával kapcsolatban tudomására jutott személyes adatokat kizárólag a személyes adatokra vonatkozó jogszabályi rendelkezésekkel összhangban kezelheti, illetőleg rendelkezhet velük, g) a közszolgáltatás teljesítésével összefüggő adatszolgáltatás rendszeres teljesítése és a jogszabályoknak megfelelő nyilvántartási rendszer működtetése, h) a nyilvántartási, adatkezelési és adatszolgáltatási rendszer létrehozásához és folyamatos működtetéséhez szükséges feltételeket megteremtése, i) az önkormányzati igények folyamatos felülvizsgálata a magas színvonalú, komplex szolgáltatás nyújtása érdekében, továbbá az ügyfelek észrevételeinek és a saját tapasztalatainak a munkafolyamatokba történő visszacsatolása, az ügyfelek megfelelő és korrekt informálása, j) az Internet-hálózaton a fogyasztók tájékoztatása céljából honlap működtetése, vagy az Önkormányzat honlapján tájékoztatás nyújtása a vonatkozó jogszabályokban foglaltaknak megfelelő tartalommal, k) a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási feladatai ellátásával kapcsolatos panaszok, fogyasztói kifogások és észrevételek kezelése rendjének a vonatkozó jogszabályi rendelkezéseknek megfelelő kialakítása, különös tekintettel a Ht., valamint a fogyasztóvédelemről szóló 1997. évi CLV. törvény rendelkezéseire, l) ezen szerződésben nem szabályozott, azonban a hulladékgazdálkodásról rendelkező jogszabályokban a közszolgáltatók számára előírtak betartása. 3. A közszolgáltatás teljesítése alóli mentesülés szabályai: 1. Amennyiben a Közszolgáltató az esedékes szolgáltatást elvégezni nem tudja (pl. gépjármű-meghibásodás, időjárási körülmények), úgy köteles helyettesítéséről gondoskodni, arra engedéllyel és kapacitással rendelkező helyettes útján. Ha a helyettesítés nem megoldható, és ilyen módon a szolgáltatás a szolgáltatási napon elmarad, arról a Közszolgáltató haladéktalanul értesíteni köteles az azzal érintett Megrendelőt és ingatlanhasználót. Az akadály elhárulását követő legközelebbi szolgáltatási napon a szolgáltatás szünetelése idején felgyűlt hulladékot is köteles elszállítani. 2. Amennyiben a hulladék nem az adott ingatlanra megállapított/engedélyezett szabványos, zárt tárolóedényben, illetve nem a Közszolgáltató által rendszeresített zsákban kerül kihelyezésre, úgy Közszolgáltató nem köteles a hulladék begyűjtésére, elszállítására, kezelésére, ártalmatlanításáról történő gondoskodására. 3. Egyik fél sem követ el szerződésszegést, ha kötelezettségei teljesítését olyan vis maior akadályozza meg, amely a Szerződés aláírásának időpontja után következett be.
4. Vis maior alatt értendők különösen elemi csapások, sztrájkok vagy egyéb munkahelyi zavargások, hadüzenettel indított vagy anélküli háborúk, blokádok, zendülés, lázadás, járványok, földcsuszamlások, földrengések, viharok, villámcsapások, áradások, zavargások, robbantások, valamint egyéb hasonló, előre nem látható események, amelyek mindkét fél érdekkörén kívül merülnek fel, és amelyeket a felek kellő gondoskodással sem tudnak kiküszöbölni. 4. Közszolgáltató pénzügyi, gazdasági, műszaki és szakmai tevékenységének, költséghatékony gazdálkodásának ellenőrizhetőségét, átláthatóságát biztosító előírások 1. A hulladékgazdálkodási közszolgáltatással kapcsolatos feladatok ellátását a Megrendelő jogosult ellenőrizni. Közszolgáltató köteles közreműködni abban, hogy Megrendelő, vagy megbízottja az ellenőrzés feladatait elvégezhesse, és ahhoz minden dokumentumot rendelkezésre bocsát. 2. Megrendelő, vagy megbízottja köteles az ellenőrzés megállapításait tárgyszerűen, a valóságnak megfelelően ellenőrzési jelentésbe foglalni és a jelentéstervezetet, valamint - a Közszolgáltató vezetője által, a jelentéstervezetre tett észrevételeinek egyeztetését követően - a végleges jelentést Közszolgáltató vezetőjének megküldeni. 3. Közszolgáltató jogosult az ellenőrzés megállapításait megismerni, a jelentéstervezetre a helyszínen vagy írásban 8 napon belül észrevételt tenni, és köteles az ellenőrzés megállapításai, javaslatai alapján tett intézkedéseiről Megrendelőt írásban tájékoztatni. V. A KÖZFELADAT-ELLÁTÁSI SZERZŐDÉS MÓDOSÍTÁSA, MEGSZŰNÉSE 1. Szerződés módosítása 1. A szerződés módosítása kizárólag a felek kölcsönös megegyezésén alapuló írásos megállapodás alapján történhet. 2. Ha a közszolgáltatási szerződés megkötését követően alkotott jogszabály a közszolgáltatási szerződés tartalmi elemeit úgy változtatja meg, hogy az valamelyik szerződő fél lényeges és jogos érdekeit sértheti, a szerződő felek egybehangzó akarattal a szerződést módosíthatják. 3. A szerződő felek a szerződést a Kbt. 141. §-ában meghatározott feltételek esetén módosíthatják. 2. A szerződés megszűnése 1. A közszolgáltatási szerződés megszűnik a benne meghatározott időtartam lejártával, a Közszolgáltató jogutód nélküli megszűnésével. 2. A szerződés megszüntethető felmondással. A felmondást a másik féllel írásban közölni kell. A felmondási idő 6 hónap. 3. A Közszolgáltató a szerződést felmondhatja, ha a közszolgáltatási szerződés megkötését követően alkotott jogszabály a közszolgáltatási szerződés tartalmi elemeit úgy változtatja meg, hogy az a közszolgáltatónak a közszolgáltatás szerződésszerű teljesítése körébe tartozó lényeges és jogos érdekeit jelentős mértékben sérti. 4. A Közszolgáltató a szerződést akkor is felmondhatja, ha a Megrendelő a közszolgáltatási szerződésben meghatározott kötelezettségét – a Közszolgáltató felszólítása ellenére – súlyosan megsérti, és ezzel a Közszolgáltatónak kárt okoz vagy akadályozza a közszolgáltatás teljesítését. 5. A Megrendelő a közszolgáltatási szerződést felmondhatja, ha
a) a Közszolgáltató – a közszolgáltatás ellátása során – a tevékenységére vonatkozó
jogszabályokat vagy hatósági előírásokat súlyosan megsértette, és a jogsértés tényét bíróság vagy hatóság jogerősen megállapította; b) a Közszolgáltató a közszolgáltatási szerződésben megállapított kötelezettségét neki felróhatóan súlyosan megsértette, c) ha a Közszolgáltató nem rendelkezik érvényes hulladékgazdálkodási közszolgáltatási engedéllyel és környezetvédelmi hatóság által megkövetelt minősítési osztálynak megfelelő minősítéssel. 6. A Ht. 92/B. § (3)-(4) bekezdése szerint a 2016. április 1-jén működő közszolgáltató a Ht. 32/A. § (1) bekezdés f) pontja szerinti megfelelőségi véleményt 2016. október 1jéig szerzi be. Ha a 2016. április 1-jén működő közszolgáltató megfelelőségi véleménnyel ezen határidőig nem rendelkezik, a települési önkormányzat 2016. október 1-jét követő 30 napon belül a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződést 1 hónapos határidővel felmondja. 3. A szerződés megszűnésével kapcsolatos rendelkezések 1. Felek megállapodnak abban, hogy a Szerződés bármely oknál fogva történő megszűnéséig (megszüntetéséig) kötelesek egymással teljes körűen elszámolni, különös tekintettel a Megrendelő feladatellátási körébe tartozó és Közszolgáltató által végzett közszolgáltatás más Közszolgáltató általi zavartalan biztosítására. 2. Az elszámolás keretén belül Közszolgáltató köteles a folyamatos közüzemi szolgáltatás biztosításához szükséges jogszabályban előírt információkat, adatokat, dokumentumokat átadni a Megrendelőnek. VI. A SZERZŐDÉS MELLÉKLETEI 1.
Jelen szerződés nélkülözhetetlen és elidegeníthetetlen mellékletei: 1. számú melléklet: Bérleti szerződés gépekre, eszközökre 2. számú melléklet: A Ht. 91. §-a szerint alkalmazandó díjak 3. számú melléklet: A csökkentett űrmértékű edényzetekre alkalmazandó (fajlagosan számított) díjak.
VII. VEGYES ÉS ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK 1. A jelen szerződéssel kapcsolatos, valamint az annak megsértéséből, megszűnéséből, érvényességéből vagy értelmezéséből eredő vagy ezzel összefüggő valamennyi jogvitában a felek a hatáskörrel és illetékességgel rendelkező bírósághoz fordulhatnak. Jelen szerződésből eredő jogvitákat szerződő felek elsődlegesen egymás közt, peren kívül kívánják rendezni. 2. A szerződő felek kötelezik magukat arra, hogy a jelen szerződés teljesítése során tudomásukra jutott valamennyi információt, adatot, a szerződéssel összefüggésben keletkezett dokumentumok tartalmát üzleti titokként kezelik, azokat kizárólag jelen szerződés céljaira használják fel, és csak azon munkatársaik számára teszik azokat megismerhetővé, akiknek a feladatai ellátásához azok megismerése szükséges, és írásban kötelezettséget vállaltak az üzleti titok megtartására. Az üzleti titok fogalma értelemszerűen nem foglalja magában azokat az információkat, adatokat, stb., amelyek közérdekű adatok, illetve a felek bármelyike vagy a közvélemény előtt már ismertek voltak vagy később, a titoktartási kötelezettség megsértése nélkül váltak széles körben ismertté, vagy megismerhetővé.
3. A Koordináló szerv a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés Ht. 92/B. § (2) bekezdés szerinti megfelelőségét vizsgálja. 4. A jelen szerződés egyes rendelkezéseinek érvénytelensége esetén a szerződés egyéb részei érvényben maradnak. Az érvénytelen rendelkezést a felek érvényes, gazdasági szempontból a lehető legnagyobb mértékben egyenértékű rendelkezéssel váltják fel. 5. A felek képviselői kijelentik, hogy a jelen szerződés aláírására teljeskörű felhatalmazással rendelkeznek. 6. A jelen szerződésből eredő jogok és kötelezettségek teljes mértékű vagy részleges engedményezéséhez a mindenkori másik fél előzetes, írásbeli hozzájárulása szükséges. 7. A jelen szerződésre és értelmezésére a magyar jogszabályokat kell alkalmazni. A jelen szerződésben nem szabályozott kérdésekben a hulladékgazdálkodási közszolgáltatással kapcsolatos jogszabályok, az Országos Hulladékgazdálkodási Közszolgáltatási Terv, valamint a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény rendelkezései alkalmazandók. Kelt: Kakucs, 2016. április 1. Kakucs Község Önkormányzata Megrendelő Képviseli: Dr. Kendéné Toma Mária polgármester
CSÉV-KA Nonprofit Kft. Közszolgáltató Képviseli: Hevesi István ügyvezető
Közszolgáltatási Szerződés 1. számú mellélete: Bérleti szerződés a Hev-Hor Közszolgáltató Betéti Társasággal (2723 Nyáregyháza, Szegfű utca 11.) a hulladékgazdálkodási feladatok ellátásához szükséges eszközökre és gépekre (a megkötött szerződés másolata külön, pdf. formátumú dokumentumban található) Közszolgáltatási Szerződés 2. számú mellélete: 1. A települési hulladékgazdálkodási közszolgáltatás díja: (mely 1 db, maximálisan 120 literes hulladékgyűjtő edényzetre vonatkozik): - természetes személy és költségvetési szerv esetén: 1.350,-Ft + ÁFA/hó/ingatlan, - nem természetes személy esetén (azon ingatlan esetében, ahol gazdasági társaság/egyéni vállalkozó székhelye/telephelye is működik): 1.917,-Ft + ÁFA/hó/ingatlan. A díjak megállapítására a továbbiakban a Ht. 91. § (1) bekezdésében foglaltak az irányadóak. 2. A hulladékkezelés és ártalmatlanítás díja: a Ht. 17. § (5) alapján az ártalmatlanító létesítmény üzemeltetője (.A.S.A. Magyarország Kft. és az NHSZ-OKÖT Kft.) a hulladék kezelésének díját a hulladék fajtája, típusa, jellege és mennyisége szerint állapítja meg és teszi közzé. Közszolgáltatási Szerződés 3. számú mellélete: A csökkentett űrmértékű edényzetekre megállapított, fajlagos költségeket tartalmazó hulladékgazdálkodási közszolgáltatás díja: a) 60 literes edényzet esetén: 1030 Ft/hónap, b) 80 literes edényzet setén: 1370 Ft/hónap.
ELŐTERJESZTÉS Kakucs Község Önkormányzata Képviselő-testületének a 2016. május 2-ai ülésére Tárgy:
Döntés a 2015. évre vonatkozó belső ellenőri jelentés elfogadásáról
Előterjesztő: Előkészítő:
Dr. Kendéné Toma Mária polgármester Farkasné Szabó Mária jegyző
Szavazás módja:
egyszerű többség
Tisztelt Képviselő-testület! A költségvetési szervek belső kontrollrendszeréről és belső ellenőrzéséről szóló 370/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet 48-49. §-a szerint a belső ellenőri vezetőnek éves ellenőrzési jelentést kell készíteni. Ugyanezen Kormányrendelet 49. § (3a) pontja alapján a polgármester a tárgyévet követően, a zárszámadási rendelettervezettel egyidejűleg a képviselő-testület elé terjeszti jóváhagyásra a belső ellenőri jelentést. A 2015. évre vonatkozó belső ellenőrzési feladatokat a Vincent Auditor Számviteli Szolgáltató és Tanácsadó Kft. látta el, s küldte meg Önkormányzatunk részére az éves összefoglaló jelentését, melyet a mellékelt határozati javaslat tartalmaz. Kérjük a határozati javaslatok alapján a belső ellenőri jelentés megtárgyalását és elfogadását.
HATÁROZATI JAVASLAT: Kakucs Község Önkormányzata Képviselő-testületének …./2016. (…….) Határozata: Az Önkormányzatra vonatkozó 2015. évre szóló belső ellenőrzési jelentés elfogadásáról Kakucs Község Önkormányzata Képviselő-testülete ezen határozat melléklete szerint elfogadja az Önkormányzatra vonatkozó, 2015. évre szóló belső ellenőri jelentést, intézkedést nem fogalmaz meg. Határidő: Felelős:
azonnal jegyző A …./2016. (……) Határozat melléklete:
„KAKUCS KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA 2015. ÉVRE VONATKOZÓ BELSŐ ELLENŐRZÉSÉRŐL SZÓLÓ ÖSSZEFOGLALÓ JELENTÉSE Vezetői összefoglaló A belső ellenőrzés független, tárgyilagos bizonyosságot adó és tanácsadó tevékenység, amelynek célja, hogy az ellenőrzött szervezet működését fejlessze és eredményességét növelje, az ellenőrzött szervezet céljai elérése érdekében rendszerszemléletű megközelítéssel és módszeresen értékeli, illetve fejleszti az ellenőrzött szervezet irányítási és belső kontrollrendszerének hatékonyságát. Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (Áht.) 70. § (1) bekezdése értelmében a belső ellenőrzés kialakításáról, megfelelő működtetéséről és függetlenségének biztosításáról a költségvetési szerv vezetője köteles gondoskodni, emellett köteles a belső ellenőrzés működéséhez szükséges forrásokat biztosítani. A belső ellenőrzés az önkormányzatnál külső erőforrás bevonásával valósul meg. Az önkormányzattal szerződéses kapcsolatban álló Vincent Auditor Számviteli Szolgáltató és Tanácsadó Kft. látta el 2015. évben a belső ellenőri feladatokat. Az éves összefoglaló ellenőrzési jelentés elkészítését és annak tartalmi követelményét a költségvetési szervek belső kontrollrendszeréről és belső ellenőrzéséről szóló 370/2011. (XII.31.) Korm.rendelet (továbbiakban: Bkr.) 48-49. §-a határozza meg. Az éves ellenőrzési jelentés elkészítéséért a belső ellenőrzési vezető felelős, amelyet a költségvetési szerv vezetője (jegyző) hagy jóvá. A polgármester a tárgyévre vonatkozó éves összefoglaló ellenőrzési jelentést - a tárgyévet követően, a zárszámadási rendelettervezettel egyidejűleg - a Képviselőtestület elé terjeszti jóváhagyásra. Az éves összefoglaló ellenőrzési jelentés célja, hogy egyrészt átfogó képet nyújtson a helyi önkormányzat Képviselő-testülete részére a tárgyévi független belső ellenőrzési tevékenység végrehajtásáról, másrészt segítséget kíván nyújtani az önkormányzati költségvetési szervek vezetőinek, a Képviselő-testületnek abban, hogy az éves összefoglaló ellenőrzési jelentésből nyert tájékoztatások alapján 2015. évben hogyan gondoskodtak a jogszabályban előírt belső ellenőrzés során a belső ellenőr által tett megállapítások, javaslatok hasznosításáról, nyomon követéséről.
Az államháztartásért felelős miniszter által közzétett módszertani útmutató figyelembevételével elkészített összefoglaló éves belső ellenőri jelentés a belső ellenőrzés adott évi tevékenységének önértékelésen alapuló bemutatását, a belső kontrollrendszer működésének értékelését, valamint az intézkedési tervek megvalósulását tartalmazza. A belső ellenőrzés által végzett tevékenység bemutatása önértékelés alapján [Bkr. 48. § a) pont]
I.
2015. évben az ellenőrzés a belső ellenőrzési tervben meghatározott feladatokat végrehajtotta. Az írásos jelentésen kívül az esetleges hiányosságok pótlására, javítására a helyszínen szóban is segítő szándékú javaslatot tett az ellenőrzés. I/1.
Az éves ellenőrzési tervben foglalt feladatok teljesítésének értékelése [Bkr. 48. § aa.) alpont]
I/1/a) A tárgyévre vonatkozó éves ellenőrzési terv teljesítése, az ellenőrzések összesítése Az elvégzett ellenőrzések bemutatása
Tárgya
Cél
Módszer
Annak megállapítása, hogy az önkormányzat és intézményei Önkormányzat és pénzügyi-számviteli a kapcsolódó szabályzatai a Szabályzatok intézmények törvényi és a helyi tartalmának pénzügyisajátosságok tételes számviteli figyelembevételével ellenőrzése szabályzatok készültek-e, megfelelősége jogszabályi változásoknak megfelelő aktualizálások megtörténtek-e. Annak megállapítása, hogy a vizsgálat tárgyával Önkormányzat kapcsolatos helyi pénztárbizonylatok Bizonylatok szabályozás a és banki szúrópróbaszerű, jogszabályi utalásokhoz mintavételes előírásoknak tartozó ellenőrzése megfelelően bizonylatok kialakításra került-e, a pénztári- és bankbizonylatok
Megjegyzés (terv Típus szerinti (szabályszerűségi, vagy soron pénzügyi stb.) kívüli vagy terven felüli)
Szabályszerűségi ellenőrzés
Terv szerinti
Pénzügyi ellenőrzés
Terv szerinti
alaki és tartalmi szempontból megfelelnek-e a törvényi előírásoknak, a pénzgazdálkodási jogköröket a jogszabályi és belső szabályoknak megfelelően gyakorolják-e. A soron kívüli ellenőrzésre elkülönített kapacitás felhasználásának bemutatása Soron kívüli ellenőrzésre 2015. évben nem került sor. A tervtől való eltérések és azok indokai (ha év közben tervmódosítás volt, az eredeti tervet kell figyelembe venni) A 2015. éves terv év közben módosításra került a költségvetési szerv vezetőjének kezdeményezésére (a belső ellenőrzési vezető egyetértésével) az ellenőrzések időbeli ütemezése miatt. A 2015. évi módosított tervben szereplő ellenőrzéseket a belső ellenőrzést végző külső szolgáltató maradéktalanul végrehajtotta, a módosított tervtől eltérés nem történt. Az ellenőrzések az ellenőrzöttekkel történő egyeztetést követően kerültek lefolytatásra, figyelembe véve az esetleges igényeket, az egyéb teendőik miatti leterheltségüket. Elmaradt ellenőrzések Tárgy
Cél
Módszer
-
-
-
Típus (szabályszerűségi, pénzügyi stb.) -
2015. évben a tervhez képest elmaradt ellenőrzés nem volt. I/1/b) Az ellenőrzések során büntető-, szabálysértési, kártérítési, illetve fegyelmi eljárás megindítására okot adó cselekmény, mulasztás vagy hiányosság gyanúja kapcsán tett jelentések száma és rövid összefoglalása Az ellenőrzések során büntető-, szabálysértési, kártérítési, illetve fegyelmi eljárás megindítására okot adó cselekmény, mulasztás vagy hiányosság feltárására nem került sor. I/2.
A bizonyosságot adó tevékenységet elősegítő és akadályozó tényezők bemutatása [Bkr. 48. § ab) alpont]
Az ellenőrzési tapasztalatai
megállapítások
ellenőrzöttel
történő
megvitatásának
eljárásai,
Az ellenőrzés megállapításait, következtetéseit és javaslatait tartalmazó 2015. évi ellenőrzési jelentések megfeleltek a Bkr-ben előírtaknak.
Az ellenőrzési jelentések az előírások, illetve nemzetközi ellenőrzési standardok szerint készültek el. A javaslatok megvalósíthatóak voltak, a jelentések érdemi ajánlásokat fogalmaztak meg, és azok az adott terület szempontjából érdeminek tekinthetőek. Az ellenőrök által megfogalmazott javaslatokat, megállapításokat az ellenőrzöttek elfogadták. A vizsgált szerv vezetője, illetve a javaslattal érintettek részéről észrevételek nem érkeztek, vitatott kérdés nem maradt. I/2/a) A belső ellenőrzési egység humánerőforrás ellátottsága Kapacitás-ellátottság bemutatása A Vincent Auditor Számviteli Szolgáltató és Tanácsadó Kft. munkatársai mindannyian pénzügyi-számviteli állami felsőfokú (Közgazdaságtudományi Egyetem, Budapesti Gazdasági Főiskola Pénzügyi és Számviteli Kar), továbbá szakmai felsőfokú képesítéssel (okleveles könyvvizsgáló, mérlegképes könyvelő, pénzügyi-számviteli szakellenőr, adótanácsadó) rendelkeznek. A cég, illetve a munkatársai jelentős tapasztalattal rendelkeznek a költségvetési, önkormányzati szférában egyaránt, a referenciák széleskörűek (számos önkormányzat, kistérségi társulás). A tervben szereplő feladatok ellátásához szükséges kapacitás következésképpen rendelkezésre állt, mind létszám, mind képzettség, mind gyakorlati tapasztalat szempontjából egyaránt. A belső ellenőri állásokra kiírt pályázatok eredményessége, főbb problémák, akadályok az állások betöltésénél A belső ellenőrzés az önkormányzatnál 2015. évben külső erőforrás bevonásával valósult meg. Külső erőforrás alkalmazása miatt ezen alpont nem értelmezhető. A belső ellenőrök képzései A belső ellenőrzést ellátó Vincent Auditor Számviteli Szolgáltató és Tanácsadó Kft. munkatársainak képzése önerőből biztosított volt, folyamatosan vettek részt szakterületük szakmai képzésein, többek között regisztrált mérlegképes könyvelői továbbképzésen, adószakértői, adótanácsadói, könyvvizsgálói továbbképzéseken, illetve a regisztrált belső ellenőrök számára kötelezően előírt ÁPBE képzésen. Belső ellenőrök regisztrációja A belső ellenőrök végzettsége, gyakorlata megfelel a Bkr. 24. § követelményeinek. A belső ellenőrzési tevékenységet folytatók rendelkeznek az Áht. 70. § (4)-(5) bekezdésében meghatározott engedéllyel. A kijelölt belső ellenőrzési vezető megfelel a Bkr. 24. § -ban meghatározott feltételeknek. I/2/b) A belső ellenőrzési egység vagy a belső ellenőr szervezeti és funkcionális függetlenségének biztosítása [Bkr. 18-19. §] A belső ellenőrzési egység szervezeten belüli elhelyezkedése A belső ellenőr norma szerint is (Szervezeti és Működési Szabályzat) és ténylegesen is közvetlenül a költségvetési szerv vezetőjéhez tartozik, tevékenységét a költségvetési szerv vezetőjének közvetlenül alárendelve végzi, jelentéseit közvetlenül neki küldi meg.
A Bkr. 19. § (1) és (2) bekezdésében foglaltak megvalósulása A költségvetési szerv vezetője biztosította a belső ellenőrök funkcionális függetlenségét a Bkr. 19. § (1) bekezdésében felsorolt tevékenységek esetében. Részt vettek-e a belső ellenőrök olyan tevékenységek ellátásában, amelyek a szervezet operatív működésével kapcsolatosak, s ha igen, melyek ezek A belső ellenőr funkcionálisan független személyként dolgozik, a szervezet operatív működésével kapcsolatos tevékenységbe nem vonják be. Ellenőrzési feladatait önállóan tervezi, munkája során külső befolyástól mentes, pártatlan, tárgyilagos. Önállóan állítja össze a megállapításokat, következtetéseket és javaslatokat tartalmazó ellenőrzési jelentést. A funkcionális függetlenség az ellenőrzés során megvalósult. I/2/c)
Összeférhetetlenségi esetek [Bkr. 20. §] Az ellenőrzés során összeférhetetlenség nem történt.
I/2/d) A belső ellenőri jogokkal kapcsolatos esetleges korlátozások bemutatása A belső ellenőrök minden ellenőrzés során valamennyi szükséges dokumentációhoz hozzáfértek. A belső ellenőrök a normákban megfogalmazott jogosultságaikat gyakorolhatták, azokat a vizsgált szerv maradéktalanul biztosította. Mind az ellenőrzés tárgyához kapcsolódó, szükséges dokumentációkat, mind a szükséges információkat szóban és/vagy írásban rendelkezésre bocsátották. A Bkr. 25. § a)-e) pontjában megfogalmazott jogosultságokkal kapcsolatban problémák, korlátozások nem merültek fel. I/2/e)
A belső ellenőrzés végrehajtását akadályozó tényezők A belső ellenőrzés végrehajtását akadályozó tényező nem volt. Az ellenőrzéshez szükséges technikai feltételek (pl. számítógép, nyomtató, internet-hozzáférés, jogtár) biztosítottak voltak.
I/2/f)
Az ellenőrzések nyilvántartása A belső ellenőrzési vezető gondoskodott a Bkr. 22. § és 50. § szerinti nyilvántartás megfelelő vezetéséről az elvégzett belső ellenőrzések tekintetében, illetve gondoskodott az ellenőrzési dokumentumok megőrzéséről, a dokumentumok és adatok szabályszerű, biztonságos tárolásáról.
I/2/g) Az ellenőrzési tevékenység fejlesztésére vonatkozó javaslatok A belső ellenőrzéssel szemben alapvető elvárás, hogy tárja fel az esetleges szabálytalanságokat, továbbra is biztosítani kell az irányítói segítséget. Ahhoz, hogy az önkormányzat, az intézmények működésében, gazdálkodásában, pénzügyi irányítási rendszerében minél alacsonyabb kockázati tényezők jelenjenek meg, ehhez célszerű a belső kontroll folyamatok erősítése, a gazdaságosság, hatékonyság, eredményesség növelése, javítása érdekében a tanácsadói tevékenység fokozása, az ellenőrzési lefedettség növelése.
Fontosnak tartjuk az ellenőrzésre készített intézkedési tervekben foglaltak megvalósításának kontrollját. A 2015. évben kitűzött céljait a belső ellenőrzés elérte. A külső közreműködő által biztosított ellenőrzési rendszer a megfelelő minőség biztosítása mellett célul tűzte ki az erőforrások költségeinek optimalizálását, valamint az eredmények, és az ahhoz felhasznált források relációját vizsgálva járul hozzá a hatékonyabb, gazdaságosabb működéshez. A folyamatos jogszabályváltozások determinálta helyzet szükségessé teszi a belső kontrollok rendszerének ismeretét, intézményi megismerését. A folyamatos értékelés és javaslattétel sokat jelent az önkormányzat kockázatkezelési, ellenőrzési és irányítási eljárásainak hatékonyságának fejlesztése érdekében. I/3.
A tanácsadó tevékenység bemutatása [Bkr. 48. § ac) pont]
Az írásbeli felkérés alapján elvégzett tanácsadói tevékenység bemutatása: Tárgy A költségvetési szerv ésszerűbb és hatékonyabb gazdálkodásra irányuló tanácsadás
Eredmény A szervezet a normákat követve folytathatta tevékenységét
Az ellenőrzés tanácsadó tevékenysége megvalósult. A belső ellenőrzés tanácsadó segítsége az elvégzett vizsgálatok során felmerülő, a tárgyhoz kapcsolódó témák területén is megvalósult. II.
A belső kontrollrendszer működésének értékelése ellenőrzési tapasztalatok alapján az alábbiak szerint [Bkr. 48. § b) pont]
II/1.
A belső kontrollrendszer szabályszerűségének, gazdaságosságának, hatékonyságának és eredményességének növelése, javítása érdekében tett fontosabb javaslatok [Bkr. 48. § ba.) alpont].
Vizsgálat címe
Megállapítás
Következtetés Javaslat Mind az Áht., mind az A gazdálkodói jogkörök Ávr. kógens módon A gyakorlásának egy aláírást határoz meg, A gazdálkodási jogkörök pénztárbizonylatok részét aláírás-bélyegző másrészt az aláírásteljes körű gyakorlását az és banki alkalmazásával bélyegző arra jogosultak keltezéssel utalásokhoz tartozó végezték, mely nem visszaélésekre adhat ellátott aláírásával bizonylatok tekinthető alkalmat (nem a végezzék. ellenőrzése szabályszerűnek. jogosult személy használja).
A vásárolt üzemanyag A jogosságának, pénztárbizonylatok felhasználásának és banki alátámasztására az utalásokhoz tartozó üzemanyagszámlákhoz bizonylatok nem kapcsolódik egyéb ellenőrzése nyilvántartás.
Az alátámasztottság nem teljes körű.
A pénztárbizonylatok A készpénzben teljesített és banki kifizetésekhez utólagos utalásokhoz tartozó elszámolásként előleg bizonylatok nem kapcsolódik. ellenőrzése
Nem érvényesülnek teljes körűen az Ávr. vonatkozó előírásai.
Az üzemanyag vásárlások esetében megfelelő nyilvántartás csatolása a kifizetés jogszerűségének alátámasztásaként (kilométerórával rendelkező járművek esetében menetlevél, kilométerórával nem rendelkező gépek esetében üzemidő nyilvántartás). A készpénzben teljesítendő kifizetésekhez minden esetben utólagos elszámolású előleg biztosítása, a szigorú számadás alá vont „Készpénzigénylés elszámolásra” elnevezésű nyomtatvány alkalmazása.
A fenti táblázatban az elvégzett vizsgálatokkal kapcsolatos kiemelt jelentőségű megállapítások és javaslatok szerepelnek. Az általános, nem kiemelt jelentőségű megállapításokat és javaslatokat a belső ellenőri jelentések tartalmazzák. Az önkormányzat és intézményei vonatkozásában a 2015. évi pénzügyi-számviteli szabályzatok megfelelőségének ellenőrzése során intézkedést igénylő javaslatot nem tett a belső ellenőrzés. II/2.
A belső kontrollrendszer öt elemének értékelése [Bkr. 48. § bb.) alpont] Az Áht. 69. §-ban foglaltak alapján a belső kontrollrendszer a kockázatok kezelése és a tárgyilagos bizonyosság megszerzése érdekében kialakított folyamatrendszer, melynek létrehozásáért, működtetéséért a költségvetési szerv vezetője felel. A belső kontrollrendszer tartalmazza mindazon elveket, eljárásokat és belső szabályokat, amely alapján a szervezet érvényesíti a feladatai ellátására szolgáló előirányzatokat, létszámmal és a vagyonnal való szabályszerű, gazdaságos, hatékony és eredményes gazdálkodás követelményeit. A belső kontrollrendszer öt eleme:
1. Kontrollkörnyezet A kontrollkörnyezet az önkormányzatnál magában foglalja az integritást, az etikai értékeket, az érintettek szakmai kompetenciáját, a szervezet vezetésének filozófiáját és stílusát, a felelősségi körök kijelölésének, a beszámoltatásnak valamint teljesítményértékelésnek a módszereit, továbbá az irányítási tevékenységének minőségét. A kontrollkörnyezet kialakítása alapvetően megtörtént, világos a szervezeti struktúra, a feladatkörök és felelősségi viszonyok egyértelműen kerültek kialakításra. A humán erőforrás kezelés átlátható.
Fontos a kontrollkörnyezetet (kiemelten a belső szabályzatokat) rendszeresen a jogszabályi környezet változásaihoz, illetve az esetleges személyi változásokhoz igazítani. 2. Kockázatkezelési rendszer A kockázatkezeléssel lehetővé válik az önkormányzat tevékenysége alapján kialakított célokra ható negatív hatások, vagy elszalasztott lehetőségek felismerése, elemzése és kezelése. A kockázatok forrását tekintve külső és belső kockázatok azonosítóak be és intézkedéseket történtek azok negatív hatásainak ellensúlyozására, valamint a válaszlépések megtételére. Megfelelő kockázatkezelési rendszert szükséges működtetni annak érdekében, hogy a kockázatok meghatározásával, felmérésével és elemzésével azok kezelése biztosított legyen. 3. Kontrolltevékenységek A kontrolltevékenységekkel biztosított, hogy a vezetés által megfogalmazott célok és elvárások végrehajtásra kerüljenek, az azokat veszélyeztető kockázatok a tevékenység során a szervezet kezelje. A kontrolltevékenységek a szervezeti hierarchia minden szintjén és minden működési területén megjelennek. A kontrolltevékenységek közül a következő elemeket alkalmazzák: a) Előzetes, utólagos és vezetői kontrollok b) Kijelölések c) Jóváhagyások d) Jogosultságok e) Igazolások f) Egyeztetések g) Működési tevékenység áttekintése h) Eszközök védelme i) Hozzáférési jogosultságok j) Feladatkörök szétválasztása k) Rendszerek biztonsága és integritására irányuló intézkedések 4. Információ és kommunikáció Ez az elem biztosítja a fentről lefelé történő kommunikációt, illetve az alulról felfelé történő kommunikációt, továbbá a horizontális információáramlást. A kommunikációs rendszerben minden olyan adat és információ megjelenik, és feldolgozásra kerül, amely alapvetően szükséges a szervezet irányítása és ellenőrizhetősége szempontjából. A kialakított információs rendszer a szervezet sajátosságainál fogva biztosítja a megfelelő információk megfelelő időben történő eljutását a szervezeti egységhez, személyhez. A szervezeten belüli kommunikáció biztosított. 5. Nyomon követési rendszer (monitoring) A monitoring-mechanizmusok teszik lehetővé, hogy a belső kontrollrendszer folyamatos nyomon követés és értékelés alatt álljon, így a szervezet kontrollrendszere rugalmasan tudjon reagálni a változó külső és belső körülményekhez.
A monitoringot támogatva megjelennek a szervezet vezetésétől elkülönített funkciók is, mint például a belső ellenőrzés, azonban a monitoring biztosítása és napi működtetése az operatív vezetés feladata maradt. III.
Az intézkedési tervek megvalósítása [Bkr. 48. § c.) pont]
A belső ellenőrzés által tett ajánlásokra, javaslatokra készített intézkedési tervek végrehajtásának és nyomon követésének tapasztalatai Az ellenőrök által megfogalmazott javaslatokat, megállapításokat az ellenőrzöttek elfogadták. A vizsgált szerv vezetője, illetve a javaslattal érintettek részéről észrevételek nem érkeztek, vitatott kérdés nem maradt. A Bkr. 45. § szerint a belső ellenőrzést követően intézkedési tervet kell készíteni a szükséges intézkedések végrehajtásáért felelős személyek és a vonatkozó határidők megjelölésével. Az intézkedési tervet a lezárt ellenőrzési jelentés kézhezvételétől számított 8 napon belül kell elkészíteni és megküldeni a belső ellenőrzési vezető részére. Az önkormányzat és intézményei vonatkozásában a 2015. évi pénzügyi-számviteli szabályzatok megfelelőségének ellenőrzése során intézkedést igénylő javaslatot nem tett a belső ellenőrzés, így intézkedési terv készítési kötelezettség ezen vizsgálat tekintetében nem merült fel. A másik vizsgálathoz kapcsolódó intézkedési terv határidőre elkészült, a belső ellenőrzési vezető részére megküldésre került. A belső ellenőrzési vezető a megküldött intézkedési tervet jóváhagyta. A vizsgált szerv azonnal megkezdte a javaslatok nyomán a szükséges intézkedések megtételét, azok teljesítését, határidőben történő végrehajtását a vezetés és a belső ellenőrzés is folyamatosan nyomon követi. Az egyes javaslatokhoz minden esetben konkrét felelős és határidő lett meghatározva. Az intézkedési terv realizálásával a szervezet a normákat követve folytathatta tevékenységét, az ellenőrzési lefedettség növekedett. A Bkr. 46. § szerint az ellenőrzött szervezeti egység vezetője az intézkedési tervben meghatározott egyes feladatok végrehajtásáról az intézkedési tervben meghatározott legutolsó határidő lejártát követő 8 napon belül írásban beszámol, és ezen beszámolót egyúttal tájékoztatásul megküldi a belső ellenőrzési vezető részére. Az intézkedési terv végrehajtásáról készített beszámoló megküldése megtörtént a belső ellenőrzési vezető részére (Bkr. 46. §). A 2015. évben lefolytatott ellenőrzések nyomán készült intézkedési terv és a végrehajtásáról készített beszámoló áttekintését követően összefoglalóan megállapíthatjuk, hogy az azokban rögzített feladatok teljes mértékben, határidőben végrehajtásra kerültek. Határidőben végre nem hajtott intézkedés nem volt. A megállapítások hasznosulását a beszámoló alapján megfelelőnek ítéli az ellenőrzés. A lejárt határidejű, de nem végrehajtott intézkedések, amelyek magas kockázatot jelentenek a szervezet belső kontrollrendszerének működése szempontjából Lejárt határidejű, de végre nem hajtott intézkedés nem volt.
Az egyes intézkedések végrehajtásának elmaradása és annak indokai Elmaradt intézkedés nem volt. .-.-.-.-.-.-.-.-.-.-. Egyúttal tájékoztatjuk a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a költségvetési szervek belső kontrollrendszeréről és belső ellenőrzéséről szóló 370/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet 11. § (1) bekezdése alapján a költségvetési szerv vezetője köteles nyilatkozatban értékelni a költségvetési szerv belső kontrollrendszerének minőségét. A jogszabályban foglaltak alapján a jegyző és az óvodavezető az alábbi nyilatkozatokat teszi a Képviselő-testület felé: „NYILATKOZAT Alulírott Farkasné Szabó Mária, a Kakucsi Polgármesteri Hivatal jegyzője, jogi felelősségem tudatában kijelentem, hogy az előírásoknak megfelelően 2015. évben az általam vezetett költségvetési szervnél gondoskodtam a belső kontrollrendszer kialakításáról, valamint szabályszerű, eredményes, gazdaságos és hatékony működéséről, a költségvetési szerv vagyonkezelésébe, használatába adott vagyon rendeltetésszerű igénybevételéről, az alapító okiratban előírt tevékenységek jogszabályban meghatározott követelményeknek megfelelő ellátásáról, a rendelkezésre álló előirányzatoknak a célnak megfelelő felhasználásáról, a költségvetési szerv tevékenységében a hatékonyság, eredményesség és a gazdaságosság követelményeinek érvényesítéséről, a tervezési, beszámolási, információszolgáltatási kötelezettségek teljesítéséről, azok teljességéről és hitelességéről, a gazdálkodási lehetőségek és a kötelezettségek összhangjáról, az intézményi számviteli rendről, olyan rendszer bevezetéséről, amely megfelelő bizonyosságot nyújt az eljárások jogszerűségére és szabályszerűségére vonatkozóan, biztosítja az elszámoltathatóságot, továbbá megfelel a hazai és közösségi szabályoknak, arról, hogy a vezetők a szervezet minden szintjén tisztában legyenek a kitűzött célokkal és az azok elérését segítő eszközökkel annak érdekében, hogy végre tudják hajtani a meghatározott feladatokat és értékelni tudják az elért eredményeket. E tevékenységről a vezetői beszámoltatás rendszerén keresztül folyamatos információval rendelkeztem, a tevékenységet folyamatosan értékeltem. A vonatkozó jogszabályok belső kontrollrendszerre vonatkozó előírásainak az alábbiak szerint tettem eleget:
Kontrollkörnyezet: A vonatkozó jogszabályok alapján kialakításra került a Hivatal átlátható struktúrája, felépítése, igazodva a költségvetési keretekhez. A belső szabályzatok felülvizsgálata folyamatos. A munkaköri leírások meghatározzák a feladatokat és a felelősségi viszonyokat. A munkafolyamatok rögzítettek, a dokumentáció zárt rendszerű, nyomon követhető. A központi költségvetési támogatást figyelembe véve került meghatározásra a Hivatal létszám-előirányzata.
Kockázatkezelési rendszer: Az emberi erőforrásokból adódó kockázati tényezők kiszűrése és a pontosabb követelményrendszer, a számonkérési rendszer és a felelősségi területekre vonatkozó ágazati jogszabályok pontos ismeretének feltérképezése kialakításra került. A pénzügyi kockázatok esetében a bevételi és kiadási előirányzatok változásaiból eredő kockázatok kezelése folyamatos. A kockázatok felmerülése esetén a megtett intézkedések megfelelőek, mellyel biztosítható, hogy az adott kockázat bekövetkezésével létrejött eseményt lehetőség szerint elkerüljük, a megfelelő kontrollok alkalmazásával a kockázatot csökkentsük. Kontrolltevékenységek: A szervezet teljes egészére megtörtént a megfelelő kontrolltevékenységek kialakítása, amely lehetővé teszi a hatékony és eredményes működést. A pénzügyi területre érvényes szabályozás biztosítja a beszámolók és jelentések megbízhatóságát, melynek érdekében olyan preventív kontrollokat alkalmazunk, amelyekkel elkerülhetők a nagyobb hibák, a nem előírásszerű teljesítések. Az Államháztartásról szóló törvény előírásainak alkalmazása során a gazdálkodási jogkörök, különösen a pénzügyi ellenjegyzés jogkör megfelelő kialakításával megelőzhetőek a jogosulatlan kifizetések és a kiadási előirányzatokra vállalt kötelezettségvállalások megalapozottabbakká válnak. A „négy szem elve” érvényesül a folyamatokban, ezzel biztosítva a külső feleknek küldött beszámolók, jelentések, adatközlések pontosságát, megbízhatóságát. Az alacsony fluktuáció biztosítja a feladatvégzés folytonosságát. Információs és kommunikációs rendszer: Az információáramlás megfelelő működése biztosított egyrészt a költségvetési szerven belül, másrészt az illetékes állami szervezetek felé. Kiemelt fontosságúnak tartjuk a lakosság megfelelő, lehetőség szerint minél szélesebb körű tájékoztatását, az információk honlapon, helyi újságban, szórólapokon történő közzétételével. Az információs rendszerek keretében a beszámolási rendszerek hatékonyan, megbízhatóan és pontosak működnek, a beszámolási szintek, határidők és módok világosan meg vannak határozva. A hiányosságok, szabálytalanságok megbeszélése munkahelyi értekezleteken történik. Nyomon követési rendszer (monitoring): Az elszámoltathatóság – felelősség – átláthatóság követelményeinek való megfelelés biztosított. A belső kontrollok értékelése több lépcsős, a hatékony megvalósulást elősegítő nyomon követés folyamatos. A belső ellenőrzés megfelelő színvonalú.
Kijelentem, hogy a benyújtott beszámolók a jogszabályi előírások szerint a valóságnak megfelelően, átláthatóan, teljeskörűen és pontosan tükrözik a szóban forgó pénzügyi évre vonatkozó kiadásokat és bevételeket. Az Önkormányzat gazdasági vezetője eleget tett tárgyévben esedékes továbbképzési kötelezettségének a belső kontrollok témakörében. Kelt: Kakucs, 2016. április 1. P. H. Farkasné Szabó Mária jegyző sk. ”
„NYILATKOZAT Alulírott Spanyielné Elek Györgyi, a Kakucsi Kökörcsin Óvoda óvodavezetője, jogi felelősségem tudatában kijelentem, hogy az előírásoknak megfelelően 2015. évben az általam vezetett költségvetési szervnél gondoskodtam a belső kontrollrendszer kialakításáról, valamint szabályszerű, eredményes, gazdaságos és hatékony működéséről, a költségvetési szerv vagyonkezelésébe, használatába adott vagyon rendeltetésszerű igénybevételéről, az alapító okiratban előírt tevékenységek jogszabályban meghatározott követelményeknek megfelelő ellátásáról, a rendelkezésre álló előirányzatoknak a célnak megfelelő felhasználásáról, a költségvetési szerv tevékenységében a hatékonyság, eredményesség és a gazdaságosság követelményeinek érvényesítéséről, a tervezési, beszámolási, információszolgáltatási kötelezettségek teljesítéséről, azok teljességéről és hitelességéről, a gazdálkodási lehetőségek és a kötelezettségek összhangjáról, az intézményi számviteli rendről, olyan rendszer bevezetéséről, amely megfelelő bizonyosságot nyújt az eljárások jogszerűségére és szabályszerűségére vonatkozóan, biztosítja az elszámoltathatóságot, továbbá megfelel a hazai és közösségi szabályoknak, arról, hogy a vezetők a szervezet minden szintjén tisztában legyenek a kitűzött célokkal és az azok elérését segítő eszközökkel annak érdekében, hogy végre tudják hajtani a meghatározott feladatokat és értékelni tudják az elért eredményeket. E tevékenységről a vezetői beszámoltatás rendszerén keresztül folyamatos információval rendelkeztem, a tevékenységet folyamatosan értékeltem. A vonatkozó jogszabályok belső kontrollrendszerre vonatkozó előírásainak az alábbiak szerint tettem eleget:
Kontrollkörnyezet: A vonatkozó jogszabályok alapján kialakításra került az Óvoda átlátható struktúrája, felépítése, igazodva a költségvetési keretekhez. A belső szabályzatok felülvizsgálata folyamatos. A munkaköri leírások meghatározzák a feladatokat és a felelősségi viszonyokat. A munkafolyamatok rögzítettek, a dokumentáció zárt rendszerű, nyomon követhető. A központi költségvetési támogatást figyelembe véve került meghatározásra az Óvoda létszám-előirányzata. Kockázatkezelési rendszer: Az emberi erőforrásokból adódó kockázati tényezők kiszűrése és a pontosabb követelményrendszer, a számonkérési rendszer és a felelősségi területekre vonatkozó ágazati jogszabályok pontos ismeretének feltérképezése kialakításra került. A pénzügyi kockázatok esetében a bevételi és kiadási előirányzatok változásaiból eredő kockázatok kezelése folyamatos. A kockázatok felmerülése esetén a megtett intézkedések megfelelőek, mellyel biztosítható, hogy az adott kockázat bekövetkezésével létrejött eseményt lehetőség szerint elkerüljük, a megfelelő kontrollok alkalmazásával a kockázatot csökkentsük. Kontrolltevékenységek: A szervezet teljes egészére megtörtént a megfelelő kontrolltevékenységek kialakítása, amely lehetővé teszi a hatékony és eredményes működést.
A pénzügyi területre érvényes szabályozás biztosítja a beszámolók és jelentések megbízhatóságát, melynek érdekében olyan preventív kontrollokat alkalmazunk, amelyekkel elkerülhetők a nagyobb hibák, a nem előírásszerű teljesítések. Az Államháztartásról szóló törvény előírásainak alkalmazása során a gazdálkodási jogkörök, különösen a pénzügyi ellenjegyzés jogkör megfelelő kialakításával megelőzhetőek a jogosulatlan kifizetések és a kiadási előirányzatokra vállalt kötelezettségvállalások megalapozottabbakká válnak. A „négy szem elve” érvényesül a folyamatokban, ezzel biztosítva a külső feleknek küldött beszámolók, jelentések, adatközlések pontosságát, megbízhatóságát. Az alacsony fluktuáció biztosítja a feladatvégzés folytonosságát. Információs és kommunikációs rendszer: Az információáramlás megfelelő működése biztosított egyrészt a költségvetési szerven belül, másrészt az illetékes állami szervezetek felé. Kiemelt fontosságúnak tartjuk a lakosság megfelelő, lehetőség szerint minél szélesebb körű tájékoztatását, az információk honlapon, helyi újságban, szórólapokon történő közzétételével. Az információs rendszerek keretében a beszámolási rendszerek hatékonyan, megbízhatóan és pontosak működnek, a beszámolási szintek, határidők és módok világosan meg vannak határozva. A hiányosságok, szabálytalanságok megbeszélése munkahelyi értekezleteken történik. Nyomon követési rendszer (monitoring): Az elszámoltathatóság – felelősség – átláthatóság követelményeinek való megfelelés biztosított. A belső kontrollok értékelése több lépcsős, a hatékony megvalósulást elősegítő nyomon követés folyamatos. A belső ellenőrzés megfelelő színvonalú.
Kijelentem, hogy a benyújtott beszámolók a jogszabályi előírások szerint a valóságnak megfelelően, átláthatóan, teljeskörűen és pontosan tükrözik a szóban forgó pénzügyi évre vonatkozó kiadásokat és bevételeket. Az Önkormányzat gazdasági vezetője eleget tett tárgyévben esedékes továbbképzési kötelezettségének a belső kontrollok témakörében. Kelt: Kakucs, 2016. április 1. P. H. Spanyielné Elek Györgyi óvodavezető sk. ”
ELŐTERJESZTÉS Kakucs Község Önkormányzata Képviselő-testületének és Kulturális és Társadalmi Bizottságának 2016. május 2-ai üléseire Tárgy:
Döntés a helyi önszerveződő közösségek, civil szervezetek 2016. évi pénzügyi támogatásáról
Előterjesztő:
Dr. Kendéné Toma Mária polgármester Tóth Istvánné, a Bizottság elnöke
Előkészítő:
Farkasné Szabó Mária jegyző
Szavazás módja:
egyszerű többség
Tisztelt Képviselő-testület, Bizottság! A helyi önszerveződő közösségek, civil szervezetek részéről benyújtásra kerültek a 2016. évre vonatkozó pályázatok. A támogatás összegére 7.146.000,-Ft áll rendelkezésre a költségvetésben. Az előterjesztés elkészítésében részt vevők az alábbiak szerint javasolják elfogadásra a Bizottságnak és a Képviselő-testületnek a kakucsi önszerveződő közösségek, civil szervezetek 2016. évi támogatását: Kérelmet benyújtó A pályázati szervezet, összeg általa segítségével 2015-ben 2016-ra befogadott megvalósítandó elnyert igényelt Szervezet, csoport szervezet cél összeg összeg Ablak Kakucsra Közhasznú 1 Egyesület Ablak Kakucsra Közhasznú 200 000 Ft 200 000 Ft Egyesület Tájház bővítésére Bárdos Lajos Karnagy 360 000 Ft 360 000 Ft Kamarakórus tiszteletdíjára Rekreációs programjához kapcsolódó útiköltségre és a Halvány 30 éves jubileumi Őszirózsa ünnepség 125 000 Ft 325 000 Ft Nyugdíjasklub lebonyolítására Kakucsi Abasárra Népdalkör és fellépéshez Borvirág útiköltségre és 100 000 Ft 150 000 Ft Együttes lemezfelvételre Kálvin Zenekari 100 000 Ft 250 000 Ft Zenekar fellépésekhez
Javasolt összeg
200 000 Ft 360 000 Ft
250 000 Ft
150 000 Ft 250 000 Ft
Kakucs Az Otthonunk 2 Közhasznú Egyesület Kakucs Községi 3 Sportegyesület
útiköltségre, hangszerjavításra Kalapocska előállítási költségeire, kiránduláshoz autóbuszbérlésre, nyomtatványokra
200 000 Ft
330 000 Ft
Kakucs Községi Sportegyesület 2 730 000 Ft 2 730 000 Ft Sportegyesület működtetésére Tornákra való Kakucsi Roma eljutásra, csapatok 70 000 Ft 100 000 Ft Baráti Kör megvendégelésére Kakucsi Nevezési díjakra, Birkózó utazási költségre, 100 000 Ft 164 000 Ft Szakosztály felszerelésre Nevezési, utazási Asztalitenisz költségekre, 50 000 Ft 450 000 Ft Szakosztály sporeszközökre Himnusz című festmény Kakucsi-Csernák 100 000 Ft X 4 Zoltán megfestésére Nevezési díjakra, Kakucsi Dream 5 Team Egyesület utazási költségre 95 000 Ft 150 000 Ft Kakucsi Fiatalok Kakucsért 6 Egyesület A különböző Kakucsi programokhoz Fiatalok kellékek és Kakucsért alapanyagok 200 000 Ft 200 000 Ft Egyesület beszerzésére KAVICSOK Rendezvényeken 50 000 Ft 50 000 Ft Nyugdíjasklub való részvételre A falunaphoz és a szüreti felvonuláshoz kellékek, Kakucsi Lovas alapanyagok 30 000 Ft 50 000 Ft Egyesület beszerzésére Kakucsi Rendezvényeken Polgárőr való részvételre, 0 Ft 1836000 Ft Egyesület működésre Kakucsi Roma A nemzetiségi Nemzetiségi 100 000 Ft 200 000 Ft 7 Önkormányzat kultúra ápolására Fellépő ruhákra, versenyek Kakucsi útiköltségére, Mazsorett 0 150 000 Ft 8 Sportegyesület nevezési díjakra
200 000 Ft
2 730 000 Ft
70 000 Ft
100 000 Ft
50 000 Ft
100 000 Ft 100 000 Ft
200 000 Ft 50 000 Ft
50 000 Ft
1 836 000 Ft
100 000 Ft
150 000 Ft
Kakucsi Római Katolikus 9 Egyházközség Kakucsi A-32 Postagalambsport 10 Egyesület Pest Megyei Roma 11 Szervezet
Gyermekek táboroztatásának költségeire
Pest Megyei Roma Szervezet Kakucsi Roma Testvérek
152 000 Ft
152 000 Ft
70 000 Ft
0 Ft
50 000 Ft
0 Ft
20 000 Ft
0 Ft
4 902 000 Ft 7 847 000 Ft 7 146 000 Ft
Összesen:
Kérem a javaslatok megvitatását és a tárgyban a döntés meghozatalát. Határozati javaslat: Kakucs Község Önkormányzata Képviselő-testületének …./2016. (……..) Határozata:
A … pénzügyi támogatásáról Kakucs Község Önkormányzata Képviselő-testülete dönt arról, hogy a helyi önszerveződő közösségek, civil szervezetek pénzügyi támogatására általa kiírt pályázat alapján az ............................. pályázati kérelmét elfogadva, .................. Ft vissza nem térítendő támogatásban részesíti az Önkormányzat az önszerveződő közösséget és befogadott szervezeteit/magánszemélyt. Az Önkormányzat a fenti összeggel a szervezet/magánszemély 2016. évben benyújtott pályázatában feltüntetett célokkal kapcsolatos költségeihez járul hozzá. A Testület felkéri a támogatott Közösséget/Magánszemélyt, hogy a támogatás átvételét követően az államháztartáson kívüli forrás átvételéről és átadásáról, a civil szervezetek támogatásáról szóló 3/2015. (II. 13.) önkormányzati rendeletben foglaltaknak megfelelően szíveskedjenek eljárni. Határidő: Felelős:
200 000 Ft
azonnal és folyamatos Dr. Kendéné Toma Mária polgármester
ELŐTERJESZTÉS Kakucs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2016. május 2-ai ülésére Tárgy:
Döntés a CSÉV-KA Kft. részére tagi kölcsön nyújtásáról
Előterjesztő: Előkészítő:
Dr. Kendéné Toma Mária polgármester Farkasné Szabó Mária jegyző
Szavazás módja:
egyszerű többség
Tisztelt Képviselő-testület! Tájékoztatjuk Önöket, hogy 2016 áprilisától a hulladékgazdálkodás koordinálását az egész országban átvette a Nemzeti Hulladékgazdálkodási Koordináló és Vagyonkezelő Zrt. Az elképzelések szerint a Nemzeti Hulladékgazdálkodási Koordináló és Vagyonkezelő Zrt. negyedéves számlákat állít majd ki. Tekintettel az új rendszerre, a kommunális hulladék elszállítását végző CSÉV-KA Nonprofit Kft. ügyvezetője kérte a Kft.-t működtető Csévharaszt és Kakucs Önkormányzatait, hogy addig, amíg nem küldi meg részükre a Koordináló Szerv a szemétszállítás díját, nyújtsunk nekik tagi kölcsönt, mert bevétel híján nem fogják tudni a hulladékokat elszállítani és a hulladéklerakóban elhelyezni. Az ügyvezető elmondása szerint havonta legalább 3 millió forint bevételre lenne szükségük, melyből Kakucs Önkormányzatától egyelőre a május, június, július hónapokra vonatkozóan havi 1.500.000 Ft kamatmentes tagi kölcsönt kérnének. Javasoljuk, hogy a Kft. folyamatos működtetésének biztosítása érdekében Kakucs Önkormányzata a 2016. május, június és július hónapokra nyújtson kölcsönt a közszolgáltatónak. Kérjük T. Képviselő-testületet, hogy a tárgyban az alábbi határozati javaslatot elfogadni szíveskedjék. Határozati javaslat: Kakucs Község Önkormányzata Képviselő-testületének …./2016. (……….) Határozata: A CSÉV-KA Kft. részére tagi kölcsön nyújtásáról Kakucs Község Önkormányzata Képviselő-testülete hozzájárul, hogy az Önkormányzat a résztulajdonában lévő CSÉV-KA Nonprofit Kft. (2212 Csévharaszt, Kossuth L. u. 43/B) részére a működtetésének biztosítása érdekében 2016 májusától júliusáig - összesen 3 hónapon keresztül - havi 1.500.000 Ft összegű kamatmentes tagi kölcsönt nyújtson. A Képviselő-testület felhatalmazza Dr. Kendéné Toma Mária polgármestert a tagi kölcsön CSÉV-KA Nonprofit Kft. részére történő átutalására. Határidő: az összeg utalására: havonta folyamatosan Felelős: polgármester / pénzügyi ügyintéző
ELŐTERJESZTÉS Kakucs Község Önkormányzata Képviselő-testületének a 2016. május 2-ai ülésére Tárgy:
Döntés az Önkormányzat tulajdonában lévő Közbiztonsági Kft. Alapító Okiratának módosításáról
Előterjesztő: Előkészítő:
Dr. Kendéné Toma Mária polgármester Farkasné Szabó Mária jegyző
A szavazás módja: minősített szótöbbség Tisztelt Képviselő-testület! Mint mindenki előtt ismeretes, 2015 tavaszán megalakult az Önkormányzat 100%-os tulajdonában lévő, Kakucs Közbiztonsági Kft. A Kft. ügyvezetője, Dinnyés Tamás e tisztségéről a napokban lemondott, ezért a Kft. élére új ügyvezetőt kell kinevezni. Ügyvezetőnek felkértük Farkas Klára helyi lakost, aki vállalná e tisztséget. Összeférhetetlenség nem áll fel vele szemben. Az ügyvezető személyének változása miatt módosítani szükséges a Kft. alapító okiratát. Tekintettel arra, hogy a Kft. ez év eleje óta a fő tevékenységét, a helyi közbiztonsági feladatokat nem látja el, az alapító okirat módosításával egyidejűleg javasoljuk a Kft. nevének megváltoztatását is, mégpedig Kakucsi Községfejlesztési Kft. elnevezésre. A Kft. nevének és ügyvezetőjének változásával egyidejűleg javasoljuk a Kft. főtevékenységi körét a jelenlegi „8010’08 Személybiztonsági tevékenység” helyett módosítani „8130’08 Zöldterület-kezelés” tevékenységre, és kibővíteni a Kft. tevékenységének körét is a következő feladatokkal (közöttük a jelenlegi főtevékenységgel): TEÁOR szám: 0128’08 0129’08 0161’08 0230’08 3929’08 5621’08 8010’08 8211’08 9103’08 9311’08 9313’08
Megnevezés Fűszer-, aroma-, narkotikus, gyógynövény termesztése Egyéb évelő növény termesztése Növénytermesztési szolgáltatás Vadon termő egyéb erdei termék gyűjtése M.n.s. egyéb szórakoztatás, szabadidős tevékenység Rendezvényi étkeztetés Személybiztonsági tevékenység Összetett adminisztratív szolgáltatás Történelmi hely, építmény, egyéb látványosság működtetése Sportlétesítmény működtetése Testedzési szolgáltatás
Javasoljuk továbbá a Felügyelőbizottság tagjának Zsolnai Csaba helyett Spanyielné Elek Györgyit, Csernák István helyett: Varró Tamás Lászlót megválasztani, hiszen az új Kft.-
nknek a főtevékenysége már nem a személybiztonsági, hanem a községfejlesztési feladat lesz, és a két új, javasolt tag a Pénzügyi, illetve a Falufejlesztési Bizottság elnöke. Kérjük a Képviselőket, hogy a fentieket tárgyalják meg, és ha egyetértenek a leírtakkal, fogadják el a következők határozati javaslatban foglaltakat: Határozati javaslat: Kakucs Község Önkormányzata Képviselő-testületének …./2016. (… ...) Határozata: A Kakucs Közbiztonsági Kft. Alapító Okiratában foglaltak módosításáról 1. Kakucs Község Önkormányzata Képviselő-testülete úgy dönt, hogy módosítja a - Kakucs Község Önkormányzata által alapított, és az Önkormányzat 100%-os tulajdonában lévő Kakucs Közbiztonsági Kft. Alapító Okiratában foglaltakat a következők szerint: a) A Kft. új elnevezése: Kakucsi Községfejlesztési Korlátolt Felelősségű Társaság. b) A Kft. új rövidített neve: Kakucsi Községfejlesztési Kft. c) A Kft. új ügyvezetője: Dinnyés Tamás helyett: Farkas Klára (lakcíme: 2366 Kakucs, Akác utca 3.) d) Az ügyvezető a feladatát megbízási szerződés keretében látja el, megbízatása határozatlan ideig szól. e) A cégjegyzésre jogosult: Farkas Klára önállóan. f) A Felügyelőbizottság új tagjai: a. Zsolnai Csaba helyett: Spanyielné Elek Györgyi b. Csernák István helyett: Varró Tamás László g) A Kft. új főtevékenysége: 8130’08 Zöldterület-kezelés h) A Kft. tevékenységi köre a következő tevékenységekkel egészül ki: TEÁOR szám: 0128’08 0129’08 0161’08 0230’08 3929’08 5621’08 8010’08 8211’08 9103’08 9311’08 9313’08
Megnevezés Fűszer-, aroma-, narkotikus, gyógynövény termesztése Egyéb évelő növény termesztése Növénytermesztési szolgáltatás Vadon termő egyéb erdei termék gyűjtése M.n.s. egyéb szórakoztatás, szabadidős tevékenység Rendezvényi étkeztetés Személybiztonsági tevékenység Összetett adminisztratív szolgáltatás Történelmi hely, építmény, egyéb látványosság működtetése Sportlétesítmény működtetése Testedzési szolgáltatás
2. A Képviselő-testület a Kakucs Közbiztonsági Kft. Alapító Okiratának módosítását, és a változások átvezetése után az egységes szerkezetbe foglalását tartalmazó, ezen határozathoz 1.-2. mellékletként csatolt dokumentumokat a beterjesztett tartalommal és formában, változtatás nélkül jóváhagyja. 3. A Képviselő-testület - felhatalmazza Dr. Kendéné Toma Mária polgármestert a fenti döntések végrehajtása érdekében szükséges intézkedések megtételére és jognyilatkozatok kiadására, az alapító okirat módosítás, az egységes szerkezetű alapító okirat és egyéb okiratok aláírására,
-
Határidő: Felelős:
megbízza Dr. Vancskó Krisztina ügyvédet, hogy tegye meg a szükséges intézkedéseket a Kft. alapító okiratában történő változások cégbírósági átvezettetése érdekében. a végrehajtásra legkésőbb: 2016. május 31. Polgármester 1. melléklet a …../2016. (…….) Kt. Határozathoz: Kakucs Közbiztonsági Korlátolt Felelősségű Társaság ALAPÍTÓ OKIRATÁNAK MÓDOSÍTÁSA I.
A Kakucs Közbiztonsági Korlátolt Felelősségű Társaság 2015. május 6-án alakult, alapító okiratát a Budapest Környéki Törvényszék Cégbírósága 2015. május 11. napján jegyezte be, és a 13 09 175454 cégjegyzékszám alatt tartja nyilván. Az alapító okirat az alábbiak szerint kerül módosításra: 1./ Az alapító okirat hatályon kívül helyezése és új egységes szerkezetű alapító okirat elfogadása Kakucs Község Önkormányzata, mint a Kft. egyszemélyes, alapító tagja rögzíti, hogy a Kakucs Közbiztonsági Korlátolt Felelősségű Társaság (a továbbiakban: Társaság) egységes szerkezetű alapító okiratát a mai nappal, valamennyi rendelkezését illetően, teljes egészében hatályon kívül helyezi, és helyette új, egységes szerkezetű alapító okiratot fogad el azzal, hogy az új egységes szerkezetbe foglalt azon rendelkezéseket, amelyek a Társaság cégjegyzékét érintik, a jelen okirat következő pontjaiban külön feltünteti. Az új egységes szerkezetű alapító okirat rendelkezései a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény (Ptk.) rendelkezéseinek teljes egészében megfelelnek. 2./ Változás a Társaság elnevezésében A Társaság tagja rögzíti, hogy a Társaság új elnevezése: Kakucsi Községfejlesztési Korlátolt Felelősségű Társaság. Rövidített új elnevezése: Kakucsi Községfejlesztési Kft. Egyúttal a Kakucs Közbiztonsági Korlátolt Felelősségű Társaság elnevezés és a Kakucs Közbiztonsági Kft. rövidített elnevezés törlésre kerül. 3./ Változás a főtevékenységi körben A Társaság tagja rögzíti, hogy a Társaság új főtevékenysége: 8130’08 Zöldterület-kezelés. Egyúttal törlésre kerül a Társaság 8010’08 Személybiztonsági tevékenység megnevezésű főtevékenysége. 4./ Változás a tevékenységi körökben A Társaság tagja rögzíti, hogy a Társaság tevékenységi körei az alábbiakkal egészülnek ki: 0128’08 Fűszer-, aroma-, narkotikus, gyógynövény termesztése 0129’08 Egyéb évelő növény termesztése 0161’08 Növénytermesztési szolgáltatás 0230’08 Vadon termő egyéb erdei termék gyűjtése 3929’08 M.n.s. egyéb szórakoztatás, szabadidős tevékenység
5621’08 8010’08 8211’08 9103’08 9311’08 9313’08
Rendezvényi étkeztetés Személybiztonsági tevékenység Összetett adminisztratív szolgáltatás Történelmi hely, építmény, egyéb látványosság működtetése Sportlétesítmény működtetése Testedzési szolgáltatás
5./ Változás az ügyvezetésben A Társaság tagja rögzíti, hogy a Társaság új ügyvezetője: Farkas Klára, 2366 Kakucs, Akác utca 3. szám alatti lakos. Egyúttal törlésre kerül a bejegyzett korábbi ügyvezető: Dinnyés Tamás, 2365 Inárcs, Kakucsi út 3/C. alatti lakos neve és lakcíme. 6./ Változás a Felügyelőbizottságban A Társaság tagja rögzíti, hogy a Társaság új Felügyelő Bizottsági tagjai: Spanyielné Elek Györgyi, 2366 Kakucs, Rónay György utca 13. és Varró Tamás László, 2366 Kakucs, Csíkos puszta tanya 1/A. szám alatti lakosok. Egyúttal törlésre kerül a Felügyelő Bizottság tagjai közül: Csernák István, 2366 Kakucs, Fő utca 18/A. és Zsolnai Csaba, 2366 Kakucs, Gizella utca 57. szám alatti lakosok neve és lakcíme. 7./ Változás a cégjegyzésben A Társaság tagja rögzíti, hogy a Társaság önálló cégjegyzésére új jogosult: Farkas Klára. Egyúttal törlésre kerül az önálló cégjegyzésre jogosultsága Dinnyés Tamásnak. 8./ Egyebek A Társaság tagja rögzíti, hogy a fentiekben nem szabályozott kérdésekben a Polgári törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény, valamint a vonatkozó egyéb jogszabályok rendelkezései irányadóak. 2. melléklet a …../2016. (…….) Kt. Határozathoz: „Alapító okirat Alulírott alapító, szerződésminta1 alkalmazásával, a következők szerint állapítja meg az alábbi korlátolt felelősségű társaság alapító okiratát: 1. A társaság cégneve, székhelye, telephelye(i), fióktelepe(i) 1.1. A társaság cégneve: Kakucsi Községfejlesztési Korlátolt Felelősségű Társaság A társaság rövidített cégneve: Kakucsi Községfejlesztési Kft. 1.2. A társaság idegen nyelvű cégneve: 2 .............................................................................. A társaság idegen nyelvű rövidített cégneve: 3 ..................................................................... 1.3. A társaság székhelye: 2366 Kakucs, Fő utca 20. A társaság székhelye4 A társasági szerződés szövege csak ott és annyiban bővíthető vagy változtatható, amennyiben a minta azt kifejezetten megengedi. A szükség szerint kitöltendő szövegrészek abban az esetben is a szerződésminta részét képezik, amennyiben ezen részek kitöltésére az adott társaság esetében nem volt szükség. 2 Szükség esetén kitöltendő. 3 Szükség esetén kitöltendő. 4 Aláhúzással jelölendő. 1
a) egyben a központi ügyintézés helye is. b) nem azonos a központi ügyintézés helyével5: ................................................................... 1.4. A társaság telephelye(i):6 ............................................................................................... 1.5. A társaság fióktelepe(i): 7 ............................................................................................... 2. A társaság alapítója Név: ……………………………………………………………………………………… Lakcím: ................................................................................................................................. Cégnév (név):8 Kakucs Község Önkormányzata Cégjegyzékszám (nyilvántartási szám): 15734659-2-13. Székhely: 2366 Kakucs, Fő utca 20. Képviseletre jogosult neve: dr. Kendéné Toma Mária polgármester Lakcím: 2366 Kakucs, Galamb utca 2/B. 3. A társaság tevékenységi köre(i)9 3.1. Főtevékenység: 8130’08 0128’08 0129’08 0161’08 0230’08 3929’08 5210’08 5229’08 5320’08 5590’08 5621’08 6203’08 6311’08 6399’08 6820’08 7021’08 7022’08 7490’08 8010’08 8020’08 8030’08 8121’08 8129’08 8211’08 8219’08 8230’08 8291’08 8299’08 8560’08 9103’08
Zöldterület-kezelés
Fűszer-, aroma-, narkotikus, gyógynövény termesztése Egyéb évelő növény termesztése Növénytermesztési szolgáltatás Vadon termő egyéb erdei termék gyűjtése M.n.s. egyéb szórakoztatás, szabadidős tevékenység Raktározás, tárolás Egyéb szállítást kiegészítő szolgáltatás Egyéb postai, futárpostai tevékenység Egyéb szálláshely-szolgáltatás Rendezvényi étkeztetés Számítógép üzemeltetés Adatfeldolgozás web-hoszting szolgáltatás M.n.s. egyéb információs szolgáltatás Saját tulajdonú vagy bérelt ingatlan bérbeadása, üzemeltetése PR, kommunikáció Üzletviteli, egyéb vezetési tanácsadás M.n.s. egyéb szakmai tudományos, műszaki tevékenység Személybiztonsági tevékenység Biztonsági rendszerszolgáltatás Nyomozás Általános épülettakarítás Egyéb takarítás Összetett adminisztratív szolgáltatás Fénymásolás, egyéb irodai szolgáltatás Konferencia, kereskedelmi bemutató szervezése Követelésbehajtás M.n.s. egyéb kiegészítő üzleti szolgáltatás Oktatást kiegészítő tevékenység Történelmi hely, építmény, egyéb látványosság működtetése
Amennyiben a központi ügyintézés helye nem azonos a székhellyel, a központi ügyintézés helyének megjelölése kötelező. 6 Szükség esetén kitöltendő, bővíthető. 7 Szükség esetén kitöltendő, bővíthető. 8 Szervezet esetén kell kitölteni. 9 A statisztikai nómenklatúrát a tevékenységi kör(ök) vonatkozásában nem kell feltüntetni. 5
9311’08 9313’08 9499’08
Sportlétesítmény működtetése Testedzési szolgáltatás M.n.s. egyéb közösségi, társadalmi tevékenység
3.2. Egyéb tevékenységi kör(ök):10 ...................................................................................... 4. A társaság működésének időtartama A társaság időtartama:11 a) határozatlan. b) határozott12 .................................................................................................................-ig. 5. A társaság törzstőkéje 5.1. A társaság törzstőkéje 3.000.000,-Ft, azaz Hárommillió forint, amely a) 3.000.000,-Ft, azaz Hárommillió forint készpénzből, b)13 ................... Ft, azaz ............................ forint nem pénzbeli vagyoni hozzájárulásból áll. 5.2. Ha a pénzbeli vagyoni hozzájárulás szolgáltatása körében a 6. pont lehetőséget ad arra, hogy a cégbejegyzési kérelem benyújtásáig a tag a pénzbetétjének felénél kisebb összeget fizessen meg, vagy a cégbejegyzési kérelem benyújtásáig be nem fizetett pénzbeli vagyoni betétjét a tag egy éven túli határidőig szolgáltassa, a társaság mindaddig nem fizet osztalékot a tagnak, amíg a ki nem fizetett és a tag törzsbetétére az osztalékfizetés szabályai szerint elszámolt nyereség a tag által teljesített pénzbeli vagyoni hozzájárulással együtt el nem éri a törzstőke mértékét. A tag a még nem teljesített pénzbeli vagyoni hozzájárulása összegének erejéig helytáll a társaság tartozásaiért. 5.3. A törzstőke teljesítésének megtörténtét az ügyvezető köteles a cégbíróságnak bejelenteni. 6. A tag törzsbetétje Név (Cégnév): Kakucs Község Önkormányzata A törzsbetét összege: 3.000.000,-Ft A törzsbetét összetétele: a) Készpénz: 3.000.000,-Ft. Cégbejegyzésig szolgáltatandó összeg: 3.000.000,- Ft, mértéke a tag pénzbetétjének 100%14 a , a szolgáltatás módja: befizetés a társaság pénzforgalmi számlájára / a társaság házipénztárába15. A fennmaradó összeget: ..........................-ig16 a társaság pénzforgalmi számlájára fizeti be. b)17 Nem pénzbeli vagyoni hozzájárulás: megnevezése: .................................................................. értéke: ..................................... Ft. A bejegyzési kérelem cégbírósághoz történő benyújtásáig a nem pénzbeli vagyoni hozzájárulást teljes egészében a társaság rendelkezésére kell bocsátani. 7. Üzletrész A törzsbetéthez kapcsolódó tagsági jogok és kötelezettségek összessége az üzletrész, amely a társaság bejegyzésével keletkezik. Szükség esetén kitölthető, bővíthető. Aláhúzással jelölendő. 12 Amennyiben a társaság működésének időtartama határozott, kitöltése kötelező! 13 Szükség esetén kitöltendő. 14 50%-nál kisebb arány esetén az 5.2. pont szerinti előírás érvényesül! 15 Aláhúzással jelölendő, szükség esetén mindkettő aláhúzható. 16 Naptári nap szerint meghatározandó. 1 évnél hosszabb határidő esetén az 5.2. pont szerinti előírás érvényesül! 17 Szükség esetén bővíthető. 10 11
8. Az egyszemélyes társaság működése 8.1. Az egyszemélyes társaság a saját üzletrészét nem szerezheti meg. 8.2. Ha az egyszemélyes társaság az üzletrész felosztása vagy a törzstőke felemelése folytán új tagokkal egészül ki és így többszemélyessé válik, a tagok kötelesek az alapító okiratot társasági szerződésre módosítani. 9. A nyereség felosztása 9.1. A társaság saját tőkéjéből a tag javára, annak tagsági jogviszonyára figyelemmel kifizetést a társaság fennállása alatt kizárólag a tárgyévi adózott eredményből, illetve a szabad eredménytartalékkal kiegészített tárgyévi adózott eredményből teljesíthet. Nem kerülhet sor kifizetésre, ha a társaság helyesbített saját tőkéje nem éri el vagy a kifizetés következtében nem érné el a társaság törzstőkéjét, továbbá, ha a kifizetés veszélyeztetné a társaság fizetőképességét. 9.2. Az ügyvezető jogosult / nem jogosult18 osztalékelőleg fizetéséről határozni. 10. Az alapítói határozat 10.1. A taggyűlés hatáskörébe tartozó kérdésekben a tag írásban határoz és a döntés az ügyvezetéssel való közléssel válik hatályossá. 10.2. A legfőbb szerv hatáskörét a tag gyakorolja. 11. Az ügyvezetés és képviselet 11.1.19 A társaság ügyvezetésére és képviseletére jogosult ügyvezetője: Név:20 Farkas Klára Lakcím: 2366 Kakucs, Akác utca 3. Cégnév (név):21.................................................................................................................... Cégjegyzékszám (nyilvántartási szám):22 ........................................................................... Székhely: ............................................................................................................................. Képviseletre jogosult neve: ................................................................................................. Lakcím: ................................................................................................................................ Az ügyvezetői megbízatás23 a) határozott időre24 b) határozatlan időre szól. A megbízatás kezdő időpontja: 2016. május .... A megbízatás lejárta:25 .......................................................................................................... A vezető tisztségviselő a társaság ügyvezetését megbízási jogviszonyban/munkaviszonyban26 látja el. 12. Cégvezető
Aláhúzással jelölendő. Szükség esetén bővíthető. 20 Természetes személy tag esetén kell kitölteni. 21 Szervezet esetén kell kitölteni. 22 Cégjegyzékszám vagy egyéb nyilvántartási szám. 23 Aláhúzással jelölendő. 24 Legfeljebb 5 évre (Ptk. 3:114. §). 25 Az a) pont választása esetén kitöltendő. 26 Aláhúzással jelölendő. 18 19
12.1. A társaságnál cégvezető kinevezésére27 a) sor kerülhet. b) nem kerülhet sor. 12.2.28 Cégvezetőnek kinevezett munkavállaló(k)29: Név: ...................................................................................................................................... Lakcím: ................................................................................................................................. Kinevezés kezdő időpontja: ................................................................................................. 13. Cégjegyzés 13.1.30 Az önálló cégjegyzésre jogosultak: Név: Farkas Klára Név: ...................................................................................................................................... 13.2. Az együttes cégjegyzési joggal rendelkezők:31 a) Név: ............................................................................................................................. és Név: ...................................................................................................................................... együttesen jogosultak cégjegyzésre. b)32 Név: .......................................................................................................................... és Név: ....................................................................................................................................... együttesen jogosultak cégjegyzésre. 14. Felügyelőbizottság 14.1. A társaságnál felügyelőbizottság választására33 a) sor kerül. b) nem kerül sor. 14.2. A társaságnál nem ügydöntő felügyelőbizottság működik. 14.3.34 A Felügyelőbizottság tagjai: Név: Nagy Pál Lakcím: 2366 Kakucs, Rónay György utca 28. A megbízatás35 a) határozott időre36 b) határozatlan időre szól. A megbízatás kezdő időpontja: 2015. május 06. A megbízatás lejárta:37 ........................................................................................................ Név:38 Spanyielné Elek Györgyi Lakcím: 2366 Kakucs, Rónay György utca 13. A megbízatás39 Aláhúzással jelölendő. Kizárólag a 12.1 a) pont aláhúzása esetén tölthető ki. 29 Szükség esetén bővíthető. 30 Szükség esetén bővíthető. 31 Szükség szerint kitöltendő. 32 Szükség szerint bővíthető. 33 Aláhúzással jelölendő. 34 A 14.1. a) pont választása esetén kell kitölteni. 35 Aláhúzással jelölendő. 36 Legfeljebb 5 évre (Ptk. 3:121. §). 37 Az a) pont választása esetén kitöltendő. 38 Bővíthető. Ha a társaságnál kötelező felügyelőbizottság létrehozása, háromnál kevesebb tagú felügyelőbizottság felállítása semmis. 39 Aláhúzással jelölendő. 27 28
a) határozott időre40 b) határozatlan időre szól. A megbízatás kezdő időpontja: 2016. május .... A megbízatás lejárta:41 ......................................................................................................... Név:42 Varró Tamás László Lakcím: 2366 Kakucs, Csíkos puszta tanya 1/A. A megbízatás43 a) határozott időre44 b) határozatlan időre szól. A megbízatás kezdő időpontja: 2016. május .... A megbízatás lejárta:45 ......................................................................................................... 15. Könyvvizsgáló46 A társaság könyvvizsgálója: Név:47 ................................................................................................................................. Lakcím: .............................................................................................................................. Kamarai nyilvántartási száma: ........................................................................................... Cégnév:48 ........................................................................................................................... Cégjegyzékszám: ............................................................................................................... Székhely: ........................................................................................................................... A könyvvizsgálat elvégzéséért személyében felelős természetes személy neve: ............................................................................................................................................ Kamarai nyilvántartási száma: .......................................................................................... Lakcím: ............................................................................................................................. Helyettes könyvvizsgáló neve: ......................................................................................... Lakcím: ............................................................................................................................. A megbízatás kezdő időpontja: ........................................................................................ A megbízatás lejárta: ........................................................................................................ 16. A társaság megszűnése A társaság jogutód nélküli megszűnése esetében a hitelezők kielégítése után fennmaradó vagyon az alapítót illeti meg. 17. Egyéb rendelkezések 17.1. Azokban az esetekben, amikor a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény (Ptk.) a társaságot kötelezi arra, hogy közleményt tegyen közzé, a társaság e kötelezettségének49 a) a Cégközlönyben Legfeljebb 5 évre (Ptk. 3:121. §). Az a) pont választása esetén kitöltendő. 42 Bővíthető. Ha a társaságnál kötelező felügyelőbizottság létrehozása, háromnál kevesebb tagú felügyelőbizottság felállítása semmis. 43 Aláhúzással jelölendő. 44 Legfeljebb 5 évre (Ptk. 3:121. §). 45 Az a) pont választása esetén kitöltendő. 46 A Ptk. 3:38. § és 3: 129–131. § esetén. 47 Természetes személy esetén kell kitölteni. 48 Szervezet esetén kell kitölteni. 49 Aláhúzással jelölendő. 40 41
b) a társaság honlapján: www.kakucs.hu tesz eleget. 17.2. A jelen alapító okiratban nem szabályozott kérdésekben a Ptk. rendelkezéseit kell alkalmazni. Kelt: Kakucs, 2016. ......................... Az alapító aláírása: ...................................................................................................................................... Név: Kakucs Község Önkormányzata Ellenjegyezte/közokiratba foglalta:50 Dr. Vancskó Krisztina ügyvéd
50
Ügyvédi ellenjegyzés vagy közjegyző által történő közokiratba foglalás.
ELŐTERJESZTÉS Kakucs Község Önkormányzata Képviselő-testületének a 2016. május 2-ai ülésére Tárgy:
Döntés az önkormányzati telefonok használatára vonatkozó szabályzat elfogadásáról
Előterjesztő:
Dr. Kendéné Toma Mária polgármester
Előkészítő:
Farkasné Szabó Mária jegyző
A szavazás módja: egyszerű szótöbbség Tisztelt Képviselő-testület! Tekintettel arra, hogy az Önkormányzaton belül csak a Polgármesteri Hivatal, mint intézmény rendelkezik önálló telefonhasználati szabályzattal, viszont maga az Önkormányzat nem, ezért időszerűnek tartottuk, hogy az Önkormányzat tulajdonában lévő vezetékes és mobiltelefonok használatára vonatkozóan az Önkormányzatra magára is elkészítsünk a tárgyban egy szabályzatot. Kérjük, vitassák meg a határozati javaslat mellékletében foglalt szabályzat-tervezet tartalmát, és tegyék meg azzal kapcsolatban észrevételeiket, esetleges módosító javaslatukat. Határozati javaslat: Kakucs Község Önkormányzata Képviselő-testületének …../2016. (........) Határozata: Az önkormányzati telefonok használatára vonatkozó szabályzat elfogadásáról Kakucs Község Önkormányzata Képviselő-testülete jelen határozat mellékletében foglaltak szerint elfogadja Kakucs Község Önkormányzata – Vezetékes és rádiótelefonok használatának szabályzatát. Határidő: Felelős:
azonnal Dr. Kendéné Toma Mária polgármester
A .... /2016. (.......) Kt. Határozat melléklete: KAKUCSI KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA VEZETÉKES ÉS RÁDIÓTELEFONOK HASZNÁLATÁNAK SZABÁLYZATA Érvényes: 2016. május 16-tól Kakucs Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az Önkormányzat és Intézményei vonatkozásában a vezetékes és rádiótelefonok használatának rendjét a következők szerint határozza meg. 1. Általános rendelkezések 1.
2.
3. 4.
5. 6.
A szabályzat célja, hogy a Képviselő-testület meghatározza a vezetékes és rádiótelefonok használatának általános szabályait, az eljárási és dokumentációs részletszabályokat, az igénybevétel rendjét. A szabályzat hatálya kiterjed Kakucs Község Önkormányzatára (a továbbiakban: Önkormányzat) és Intézményeire, a Kakucsi Sportegyesületre, valamint a vezetékes telefonok használata esetén a Kakucsi Roma Nemzetiségi Önkormányzatra, valamint a Társult Önkormányzatok „Együtt” Segítőszolgálatára is. A szabályzat tárgyi hatálya kiterjed az Önkormányzat tulajdonában lévő mobil- és vezetékes telefonkészülékekre, SIM-kártyákra. Az önkormányzati telefon használatának részletszabályozására - jelen rendelkezés általános szabályzatának betartásával - az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet 13. § (2) bekezdés g) pontjában foglaltak alapján az Intézmények vezetői jogosultak. A telefonok használatára elsősorban az Önkormányzat működése, feladatellátása érdekében kerülhet sor. Munkaidőben a munkahelyen történő munkavégzés alkalmából mobil híváskezdeményezést elsősorban mobil-hálózaton, vezetékes telefonhívásokat vezetékes telefonról kell kezdeményezni. 2. Telefonhasználati költségek viselésének szabályai
1. A mindenkori előfizetési, telefonhasználati díj 20%-át köteles megfizetni az az önkormányzati telefont használó, aki a telefont nem kizárólag önkormányzati feladatokkal kapcsolatban, hanem magánbeszélgetésre is használja. 2. Amennyiben a mobil telefonkészülék önkormányzati célú igénybevételének havi forgalmi díja - a lebeszélhető alapdíjat is beleszámítva - a jogosultra vonatkozó, alábbiakban meghatározott összegű díjat meghaladja, a telefonhasználó a limiten felüli összeget 100%ban köteles megtéríteni: Polgármester, jegyző: 15.000 Ft + ÁFA, Alpolgármester, képviselő: 10.000 Ft + ÁFA, Óvodavezető, Könyvtár- és közösségi ház vezető: 10.000 Ft + ÁFA, Gazdasági vezető: 7.000 Ft + ÁFA, Kakucsi Sportegyesület vezetője: 6.000 Ft + ÁFA, Polgármesteri hivatali ügyintézők: 5.000 Ft + ÁFA, Élelmezésvezető: 5.000 Ft + ÁFA, Védőnő: 4.000 Ft + ÁFA, Karbantartó, munkafelügyelő, hivatalsegéd: 3.000 Ft + ÁFA. 3. A Társult Önkormányzatok „Együtt” Segítőszolgálatának és a Kakucsi Általános Iskolának, valamint ezen szabályzat elfogadását követően más, az Önkormányzattal
munkakapcsolatban lévő szervezetnek biztosított mobiltelefonszámok után fizetendő díjat 100%-ban ezen szervezetek viselik. 4. A meghatározott keretösszegek betartását a tárgyhót követő 20. napig a pénztárosi feladatokat ellátó ügyintéző felülvizsgálja. Amennyiben a keretösszeg túllépésre került, intézkedik a túllépés összegének házipénztárba történő befizettetéséről. 5. A használati költségek elszámolása a telefonszolgáltató által benyújtott számlák alapján, a használati díjak megfizetése a Hivatal pénzügyi ügyintézője által kiállított számla átvételét követő 5 napon belül történik. 6. Az önkormányzati telefonok használatával kapcsolatos minden döntés a Polgármester hatáskörébe tartozik. 3. Vezetékes telefonok használatának szabályai 1. A vezetékes telefonokat kizárólag az Önkormányzat és Intézményei, az „Együtt” Segítőszolgálat és a Roma Nemzetiségi Önkormányzat működése, feladatellátása érdekében, hivatalos ügyintézésre lehet használni. A telefonszámokat elérhetőség céljából nyilvánossá kell tenni. 2. A vezetékes telefonon történő esetleges mobilhívás esetén havonta és előfizetésenként az 1.000 Ft + ÁFA feletti összeget a telefonhasználó 100%-ban köteles megtéríteni. 4. Mobiltelefonokra vonatkozó szabályok 1. Az önkormányzati mobiltelefon-használat a jogosultat a tisztsége, illetve a munkaköre betöltésének, megbízatásának kezdő napjától annak utolsó napjáig illeti meg. 2. A jogosult alkalmazott 30 napon túli távolléte (pl. hosszantartó betegség, külföldi kiküldetés), valamint felmentése esetén a munkavégzés alóli felmentés idejére a mobiltelefon használatára nem jogosult. 3. Nem jogosult a mobiltelefon használatára az alkalmazott a terhességi-gyermekágyi segély, a GYED és a GYES időtartama alatt. 4. A mobiltelefon-használat a mobilkommunikációban szokásos olyan alapszolgáltatások biztosítására vonatkozik, mint a hangszolgáltatás, SMS, MMS, hangposta és híváskezelő szolgáltatások. A mobiltelefon-használat nem vonatkozik az emeltdíjas szolgáltatásokra. Emeltdíjas szolgáltatás esetleges igénybevétele esetén a telefonhasználónak a szolgáltatás 100%-os díját meg kell fizetnie. 5. A jogosult a jogosultságát megalapozó tisztsége megszűnése, illetve más munkakörbe helyezése, a külső személy jogosult a foglalkoztatási jogviszonya megszűnése esetén a számára biztosított SIM-kártyát, illetve azt a telefonkészüléket és tartozékait, melyet a használója visszaszolgáltatási kötelezettséggel vett át az Önkormányzattól, köteles legkésőbb a jogosultsága megszűnésének napján visszaszolgáltatni a Polgármesternek, vagy az őt alkalmazó Intézmény vezetőjének. 5. Záró rendelkezések 1. A szabályzat 2016. május 16. napján lép hatályba. 2. A szabályzat rendelkezéseit az önkormányzati telefonhasználókkal meg kell ismertetni. Kakucs, 2016. május ........ Dr. Kendéné Toma Mária polgármester
1. számú függelék Megismerési nyilatkozat A szabályzatban foglaltakat megismertem. Tudomásul veszem, hogy az abban foglaltakat a köteles vagyok betartani. Név
Beosztás
Kelt
Aláírás
ELŐTERJESZTÉS Kakucs Község Önkormányzata Képviselő-testületének a 2016. május 2-ai ülésére Tárgy:
Döntés a községi temetőben lévő vadgesztenyefák injektálásáról
Előterjesztő:
Dr. Kendéné Toma Mária polgármester
Előkészítő:
Farkasné Szabó Mária jegyző
A szavazás módja:
egyszerű szótöbbség
Tisztelt Képviselő-testület! A kakucsi katolikus egyházközség rendszeresen beolttatja a vadgesztenyefáit. A kártevő elszaporodása esetén a temetőben és az odavezető úton már a nyári időszakban lehullanának a levelek, és a fák is hamarabb pusztulnának ki. Az egyházközség segítségével felvettük a kapcsolatot a GreenUnit Kft-vel. A GreenUnit Kft. helyszíni szemlét tartott, felvázolta a fák helyét, és a mellékelt árajánlatot nyújtotta be a községi temetőben lévő 24 db vadgesztenyafa injektálására vonatkozóan. Kérjük, hogy fogadja el a Testület a Cég ajánlatát, és rendeljük meg a fák kártevők elleni védelmét. Injektálás nélkül tönkremennek a gesztenyefáink a temetőben, ami pótolhatatlan veszteség lenne településünk számára. Határozati javaslat: Kakucs Község Önkormányzata Képviselő-testületének …../2016. (........) Határozata: A községi temetőben lévő vadgesztenyefák injektálásáról Kakucs Község Önkormányzata Képviselő-testülete elfogadja a GreenUnit Kft. (1112 Budapest, Pereszke utca 225/1.) által 2016. április 25-én a községi temető gesztenyefáinak injektálására benyújtott ajánlatot. A Képviselő-testület a munkálatok elvégzésére a 2016. évi költségvetésben elkülönít 346.800 Ft összeget. Határidő: a munka megrendelésére 2016. május 6. Felelős: Dr. Kendéné Toma Mária polgármester
GreenUnit Kft. 1112 Budapest, Pereszke utca 225/1 Telefon: +36208280334 ● e-mail:
[email protected] Adószám: 14345926-2-43 ● Számlaszám: 10700536-47617209-51100005
Árajánlat Árajánlat bekérője: Kakucs Község Önkormányzata Pest Megye 2366 Kakucs, Fő u. 20. +36 29 576 030 Árajánlat adó: GreenUnit Kft. 1112 Budapest, Pereszke utca 225/1 Kapcsolattartó: Rékai Zoltán (+36 20 507 3311,
[email protected]) Tárgy: A kakucsi temető területén található 24 db közönséges vadgesztenye (Aesculus hippocastanum) injektálásos technológiával történő védelme a vadgesztenyelevél-aknázómoly (Cameraria ohridella) károsítása ellen. Az ajánlat részletei A kezelendő fák 1 méteres magasságban mért törzskörmérete alapján a mellékelt táblázat szerint egyedileg adjuk meg ajánlatunkat. A kezelés során részletes dokumentációt készítünk a fák pontos helyzetéről, egészségi állapotáról, törzskörméretéről, egyéb jellemzőiről. A kezelést dr. Gutermuth Ádám növényvédő mérnök (N. M. N. K., 01135) felügyeletével és szakmai irányításával végezzük. Egy kezeléssel évente három hagyományos technológiával elvégzett permetezést lehet kiváltani, amely jelentősen csökkenti a fák környezetének vegyszerterhelését. Az ajánlat érvényessége Az ajánlat adó vállalja a 2016-os év tavaszán a fák injektálással történő kezelését. A kezelés hatására az első évben 5 %-os, a második évben 15%-os kártételi küszöb alatt tartható a kártétel. Ajánlatunkban fenntartjuk annak a lehetőségét, hogy a 24 fa egy részének kezelését rendelje meg a Megrendelő. Ebben az esetben a sorszámok alapján kijelölt fák kezelési díjának összege és a kiszállási díj adja az ajánlat végösszegét. Ajánlatunkat 2016. május 6-ig történő megrendelés esetén tartjuk fenn. Ajánlati ár Együttes megrendelés esetén a 24 fa kezelési díja: 336 000 Ft Kiszállási díj: 10 800 Ft Összesen:
346 800 Ft Tisztelettel: Hajdu András üv.
Budapest, 2016. április 25.
A kezelendő fák részletes adatai és elhelyezkedésük Sorszám Törzskerület (cm) Kezelési díj (Ft) 1 180 2 130 3 150 4 155 5 140 6 195 7 220 8 160 9 175 10 230 11 170 12 190 13 145 14 120 15 150 16 200 17 230 18 200 19 130 20 195 21 200 22 155 23 200 24 180
14400 10400 12000 12400 11200 15600 17600 12800 14000 18400 13600 15200 11600 9600 12000 16000 18400 16000 10400 15600 16000 12400 16000 14400
ELŐTERJESZTÉS Kakucs Község Önkormányzata Képviselő-testületének a 2016. május 2-ai ülésére Tárgy:
Döntés GPON optikai hálózat kiépítéséhez történő hozzájárulásról
Előterjesztő:
Dr. Kendéné Toma Mária polgármester
Előkészítő:
Farkasné Szabó Mária jegyző
A szavazás módja: egyszerű szótöbbség Tisztelt Képviselő-testület! A Multi-kábel és a Fibersystem Kft. képviselői a következő megkereséssel éltek Önkormányzatunk felé: „A Magyar Telekommal partnerségben szeretne cégünk, a Fibersystem Kft. (Multi-kábel Kft. tervezésében) egy korszerű GPON optikai lefedő hálózatot építeni Kakucs településen. Ennek megvalósításához cégünk rendelkezik megfelelő technikával és szakképzettséggel, a szolgáltatást pedig partnerünk biztosítja, összekapcsolva a mobilszolgáltatással, hogy a lehető legkedvezőbb ajánlatot tudja biztosítani mind a lakosság, mind pedig az üzleti előfizetők részére. Szeretnénk kérni, hogy a Képviselő-testület jóváhagyja a GPON optikai lefedő hálózat telepítését Kakucs településen elektromos oszlop infrastruktúra igénybevételével. Tulajdonosi és közútkezelői hozzájárulásukat kérjük az új hálózat építésére vonatkozólag (a korábban beadott terveknek megfelelően). Műszaki megvalósítás: 1. Általános ismertetés A Fibersystem kft. kezdeményezte Kakucs GPON hálózatának kiépítését. A hálózat a ma alkalmazott legkorszerűbb optikai hálózatra (FTTX) épül. Az előfizetőkhöz beérkező optikai végpontra elhelyezendő végberendezéssel a távközlés teljes spektruma maximálisan kielégíthető (szélessávú internet, IPTV, telefon, stb.). A tervezett nyomvonal a helyi áramszolgáltató tulajdonában lévő 0,4 kV-os és 20 kV-os oszlopsorokon halad. 2. Légkábel-építés Léges hálózatokban kettős PE köpenyű, koncentrikus felépítésű fényvezető légkábelt használunk. A kábelt a nyomvonalon maximálisan 400 m-enként feszítési szakaszokra kell bontani. A kábel maximális hossza, ami a gyártási hossz is egyben 2000 m. A tartó funkciójú oszlopokra a nyomvonal egyenestől való eltérésének megfelelő tartókat fel kell szerelni. A feszítési oszlopokra oszlopbilincsek vagy végkötés szerelvények kerülnek. A légkábelre előírt hajlítási sugár alatti deformációt rövid időre sem szabad megengedni.
A közös oszlopsoros hálózatokon valamennyi fémszerkezetet egyen potenciálra kell hozni (MSZ 151-1:2000, 16.2.2.3). Ezért az oszlopra szerelt megérinthető fémszerkezeteket - minden oszlopon – az érintésvédelmi rendszerbe be kell kötni. A technológiai leírásban nem szabályozott és előre be nem látható esetekben a Megrendelő műszaki ellenőre határozza meg az alkalmazandó technológiát. 3. Utak keresztezése Az önkormányzati és állami közutak esetében a keresztezést légkábellel oldjuk meg. Útkeresztezésnél és párhuzamos vezetés esetén járművek be- és kijárati helyein, valamint gyalogjárók felett 5,5 méter minimális magasság betartandó! Az elektromos vezetékektől és becsatlakozásoktól, valamint házfalcsatlakozások párhuzamos futása esetén, legalább 50 cm távolságot kell tartani. A keresztezések kivitelezése során a tervben foglaltakon túlmenően a szakhatósági, kezelői előírásokat maradéktalanul be kell tartani. A házi bekötések keresztezése esetén pontosítás szükséges, a szabványokat be kell tartani. Fák kivágását nem terveztük, azokat a nyomvonal kialakításakor kellő távolságra meg kell kerülni. Ha valamilyen előre nem látott ok miatt fakivágás szükséges, ezt csak az Önkormányzat előzetes hozzájárulásával szabad elvégezni. A nyomvonal építésekor esetleg szükséges lehet bokrok, sövény eltávolítására és gallyazásra. A munkák befejezése után a bokrokat vissza kell pótolni. Gallyazás alatt értendő a 6-8 cm vastagságot el nem érő ágak eltávolítása a kábel nyomvonalából. A meghatározott méret fölötti vastagságok esetében a kábelt ezen áthaladási szakaszokon védőcsővel kell ellátni a kidörzsölődés ellen. Építés során az engedélyekben, illetve a közmű-egyeztetési jegyzőkönyvekben foglaltakat maradéktalanul be kell tartani. Czuczor Gergely - Multi-Kábel Kft. Nagy Attila - Fiber System Kft.” Tekintettel a szolgáltatások terén is kötelezően előírt, egyenlő esélyek biztosításához, javasoljuk a Képviselőknek, hogy járuljanak hozzá a cég kéréséhez. 1. Határozati javaslat: Kakucs Község Önkormányzata Képviselő-testületének …../2016. (........) Határozata: A Kakucs GPON optikai hálózat kiépítéséhez történő hozzájárulásról Kakucs Község Önkormányzata Képviselő-testülete egyetért azzal, hogy Dr. Kendéné Toma Mária polgármester az Önkormányzat nevében az alábbi hozzájáruló nyilatkozatot kiadja a Multi-Kábel Kft. részére: „Kakucs GPON hálózat kiépítése tárgyában Czapek Zsolt tervező által az MK-2014/21 tervszámon készített dokumentáció szerinti kiépítéshez hozzájárulok. A tervdokumentáció szerint érintett önkormányzati tulajdonú ingatlanokra vonatkozó szakmai szabályok betartása mellett, a tulajdonosi és kezelői hozzájárulást, mint a közterület tulajdonosa és kezelője, Kakucs Község Önkormányzata képviseletében m e g a d o m. A tervezett munkálatok a település érvényben lévő rendezési tervével összhangban vannak. Ezen hozzájárulás nem mentesíti engedélyest a létesítmény megvalósításához szükséges egyéb szakhatósági engedélyek és szervek hozzájárulásának megszerzése alól.” Határidő: Felelős:
azonnal Dr. Kendéné Toma Mária polgármester
2. Határozati javaslat: Kakucs Község Önkormányzata Képviselő-testületének …../2016. (........) Határozata: Az Inárcs-Kakucs-Újhartyán optikai gerinc kiépítéséhez történő hozzájárulásról Kakucs Község Önkormányzata Képviselő-testülete egyetért azzal, hogy Dr. Kendéné Toma Mária polgármester az Önkormányzat nevében az alábbi hozzájáruló nyilatkozatot kiadja a Multi-Kábel Kft. részére: „Az Inárcs-Kakucs-Újhartyán optikai gerinc Kakucs települést érintő hálózat kiépítése tárgyában Czapek Zsolt tervező által az MK-2016/18 tervszámon készített dokumentáció szerinti kiépítéshez hozzájárulok. A tervdokumentáció szerint érintett önkormányzati tulajdonú ingatlanokra vonatkozó szakmai szabályok betartása mellett, a tulajdonosi és kezelői hozzájárulást, mint a közterület tulajdonosa és kezelője, Kakucs Község Önkormányzata képviseletében m e g a d o m. A tervezett munkálatok a település érvényben lévő rendezési tervével összhangban vannak. Ezen hozzájárulás nem mentesíti engedélyest a létesítmény megvalósításához szükséges egyéb szakhatósági engedélyek és szervek hozzájárulásának megszerzése alól.” Határidő: Felelős:
azonnal Dr. Kendéné Toma Mária polgármester
ELŐTERJESZTÉS Kakucs Község Önkormányzata Képviselő-testületének a 2016. május 2-ai ülésére Tárgy:
Döntés a Sastelep utca 6/A mellett lévő terület megosztásáról
Előterjesztő: Előkészítő:
Dr. Kendéné Toma Mária polgármester Farkasné Szabó Mária jegyző
A szavazás módja: egyszerű szótöbbség Tisztelt Képviselő-testület! Mizsei Zoltán írásbeli kérelmet nyújtott be az Önkormányzathoz, melyben előadta, hogy 2015 őszén vásárolta meg kiskorú gyermeke részére - az ő és felesége haszonélvezeti jogával terhelten - a Sastelep utca 6/A szám alatti ingatlant (volt pékség épülete és udvara) bekerített, megtekintett állapotában. A földhivatali eljárás során derült ki, hogy ez az 524/27. hrsz-ú, bekerített ingatlan a valóságban 2068 m2, míg a földhivatali nyilvántartás szerint mindössze 1269 m2 területen helyezkedik el. (Mellékelten csatoltuk T. Képviselők részére a területről a vázrajzot. Azon a térképen kis xekkel van megjelölve a jelenlegi (legalább 20 éve fennálló) állapot.) A haszonélvezők, Széles József mesteredzővel (FRADI Albert életműdíjas), elmondták, az ingatlant Kakucsi Diák-küzdősport Centrumként, gyermek-, diák-ifjúsági és felnőttsportolás céljára kívánják hasznosítani, azon belül is kifejezetten karaté- és gyermekbirkózás-oktatást kívánnak ott működtetni egyesületi szinten - fiúknak és lányoknak egyaránt. Előreláthatólag 15-30 gyermek fog ott sportolni, és legalább 10 évig kívánják üzemeltetni így az épületet. A haszonélvezők kérik, hogy az Önkormányzat járuljon hozzá, hogy a tulajdonos: Mizsei Zoltán Máté (szül: 2004. 12. 26., an: Horváth Hajnalka) 2365 Inárcs, Árpád u. 18/A. szám alatti lakos tulajdonába ruházza át az Önkormányzat a tulajdonában lévő, Sastelep utca 6/A. szám melletti, 524/28. hrsz-ú ingatlanból azt a 799 m2-nyi részt, ami közterületként szerepel ugyan az ingatlan-nyilvántartásban, viszont jelenleg is ezen ingatlanhoz kapcsolódik, mégpedig úgy, hogy a meglévő kerítés öleli körül mindkét ingatlant. Ők pedig a szabadtéri edzések lehetősége miatt vették meg az ingatlant. Javasoljuk, hogy a közterület megosztása és a művelési ág megváltoztatása után a jelenleg önkormányzati tulajdonban lévő ingatlant az Önkormányzat ingyenesen adja át a megjelölt tulajdonos és haszonélvezők részére, mivel az ott végzendő tevékenység a község lakosai számára nyújt sportolási és egészség-megőrzési lehetőséget. Az ingyenes átadásra csak abban az esetben kerüljön sor, ha a haszonélvezők vállalják, hogy a telekalakítással, ingatlan-nyilvántartással, ügyvédi, földmérői, stb. díjakkal kapcsolatban felmerülő költségeket megfizetik. Kérjük az alábbi határozati javaslat elfogadását.
Határozati javaslat: Kakucs Község Önkormányzata Képviselő-testületének …../2016. (........) Határozata: A Sastelep utca 6/A. szám alatti ingatlan telekalakítási eljárásáról 1. Kakucs Község Önkormányzata Képviselő-testülete – tudomásul véve a jelenlegi természetbeni állapotot – hozzájárul a kakucsi 524/28. hrsz-ú ingatlan megosztásához a mellékelt változási vázrajz alapján, a következők szerint: Változás előtti állapot Művelési Terület ág m2 524/28. Kivett 15590 közterület Hrsz.
Változás utáni állapot Művelési Terület ág m2 524/29. Kivett 14791 közterület Hrsz.
524/30.
Összesen
15590
Kivett közterület
Összesen
799
Szolgalmi és egyéb jogok Vezetékjog III/3. ELMŰ HÁLÓZATI ELOSZTÓ KFT. VMB-145/2009. (31653/2010.2009.11.27) Vezetékjog: III/4. ELMŰ HÁLÓZATI ELOSZTÓ KFT. VMB-52/2011. (20193) 1486 M2 (40715/2011.07.27) Vezetékjog: III/4. ELMŰ HÁLÓZATI ELOSZTÓ KFT. VMB-52/2011. (20193) 16 M2 (40715/2011.07.27)
15590
2. A Képviselő-testület dönt arról, hogy az 524/28. hrsz-ú ingatlannak az 1. pontban foglaltak figyelembevételével történő megosztását követően az Önkormányzat kéri a Dabasi Járási Kormányhivatal Földhivatali Osztályától az 524/30. hrsz-ú, kivett közterület művelési ágú ingatlannak a művelési ág változtatását, (kivett) beépítetlen területre. 3. A Képviselő-testület dönt arról, hogy a 2. pontban foglalt művelési ág megváltozását követően a Kakucs, Sastelep utca 6/A. szám alatti ingatlan tulajdonosa részére az Önkormányzat térítésmentesen tulajdonba adja a tulajdonában lévő, Kakucs 524/30. hrsz-ú, 799 m2 területű ingatlant. 4. A Képviselő-testület dönt arról, hogy az 1.-3. pontban foglaltak csak abban az esetben kerülhetnek végrehajtásra, ha a Kakucs, Sastelep utca 6/A. szám alatti ingatlan haszonélvezői a földméréssel, telekalakítással, szerződéskötéssel és ingatlan-nyilvántartásba történő bejegyeztetéssel kapcsolatban minden költséget a jogosultak részére megfizetnek. 5. A Képviselő-testület az ingyenesen átadott ingatlan forgalmi értékét - a helyben kialakult eladási árakat figyelembe véve – négyzetméterenként 400 Ft-ban határozza meg. 6. A Képviselő-testület felhatalmazza Dr. Kendéné Toma Mária polgármestert, hogy a telekalakítási és a – tulajdonossal, haszonélvezőkkel történő - szerződéskötési eljárás során az Önkormányzat nevében eljárjon. Határidő: Felelős:
azonnal és folyamatos Polgármester
ELŐTERJESZTÉS Kakucs Község Önkormányzata Képviselő-testületének a 2016. május 2-ai ülésére Tárgy:
Döntés helyi média támogatásáról a falu ismertségének emelésére vonatkozóan
Előterjesztő:
Dr. Kendéné Toma Mária polgármester
Előkészítő:
Farkasné Szabó Mária jegyző
Szavazás módja:
egyszerű többség
Tisztelt Képviselő-testület! Javasoljuk, hogy településünk ismertségének emelése és a lakosság közvetlenebb tájékoztatása érdekében bízzuk meg az újhartyáni MAG Televíziót, hogy havonta egy forgatási napra vonatkozóan, átlagban 30 perc időtartamra megszerkesztett műsort készítsen a falunkat érintő közérdekű, kulturális, közösségi eseményekről, tekintettel arra, hogy ők a településünkhöz legközelebb működő televíziós csatorna, valamint arra, hogy az elmúlt évek folyamán több alkalommal dolgoztak már nálunk különböző kulturális, intézményi és egyházi rendezvényen, és a munkájukkal meg voltunk elégedve. A Televízióval kötendő megbízási szerződés tervezetét a határozati javaslat tartalmazza. Kérjük a felterjesztés alapján a következő határozati javaslat elfogadását: Határozati javaslat: Kakucs Község Önkormányzata Képviselő-testületének …./2016. (………...) Határozata: A MAG Televízió megbízásáról közösségi felvételek készítésére 1. Kakucs Község Önkormányzata Képviselő-testülete a közösség jobb tájékoztatása érdekében megbízza a MAG Televíziót (2367 Újhartyán, Templom köz 1., képviseli: Tölli Andrea ügyvezető), hogy az Önkormányzat képviselőjével egyeztett helyi közösségi eseményekről felvételeket készítsen és azokat a körzeti médiában mutassa be. 2. A Képviselő-testület az 1. pontban foglalt tevékenység elvégzésének költségeire az Önkormányzat 2016. évi költségvetésében 336.000,-Ft + ÁFA összeget különít el. 3. A Képviselő-testület hozzájárul, hogy Dr. Kendéné Toma Mária polgármester az Önkormányzat nevében a MAG Televízióval megkösse a jelen határozat mellékletében foglalt megbízási szerződést. Határidő: Felelős:
azonnal polgármester
A ..../2016. (....) Határozat melléklete: Megbízási szerződés - Műsorkészítésre amely egyrészről Kakucs Község Önkormányzata (székhely: 2366 Kakucs, Fő utca 20. Képviseletében: Dr. Kendéné Toma Mária polgármester) mint megbízó, másrészről Mag Televízió Kft. (székhely: 2367 Újhartyán, Templom köz 1. cégjegyzékszám: 13-09-115315 adószám: 14059650-1-13, képviseli: Tölli Andrea ügyvezető) közműsorszolgáltató, mint megbízott között, a következő feltételekkel jött létre: 1.) A megbízó megbízza a nevezettet azzal, hogy az általa szolgáltatott műsoridőben, havi egy forgatási napon, átlag 30 percben készítsen szerkesztett műsort a települést érintő eseményekről. A megbízott vállalja, hogy tájékoztatja az embereket a közérdekű, a kulturális, valamint közösségi eseményekről. Ezen szolgáltatásért a megbízó jelen megbízási szerződés időtartamára, 42.000,-Ft + Áfa/hónap díjazást fizet ki számla ellenében. A megbízó vállalja, hogy a megbízási díjat havonta, a számla kézhezvételétől számított 10 napon belül a számlát 10 banki napon belül kiegyenlíti megbízott felé. Pénzintézet: OTP BANK NYRT. 2370 Dabas Bartók Béla út 46. A bankszámla száma: 11742032-20011617 A bankszámla elnevezése: Mag Televízió Kft. 2.) A szerződés határozott időre 2016. május 3-tól - december 31. napjáig tart. 3.) Megbízott a megbízást a megbízói érdekeknek megfelelően köteles teljesíteni. 4.) A megbízott a havi műsorterv összeállítása során, lehetőség szerint előre egy héttel, egyeztet az önkormányzat által kijelölt felelőssel. A kapcsolattartásra kijelölt személyek a megbízott részéről: Tölli Andrea 06-20-240-96-04, e-mail:
[email protected] Továbbá vállalja, hogy az általa működtetett képújságban az önkormányzat közszolgálati információit ingyenesen megjelenteti. 5.) Megbízott az 1. pontban meghatározott megbízást jelen szerződés szerinti feltételekkel elfogadja. Megbízott köteles a vállalt megbízást teljesíteni. 6.) A létrejött jogviszonynak a megszüntetése, továbbá a szerződés által nem érintett egyéb kérdésekben a mindenkori rendelkezések, különösen a Polgári Törvénykönyv előírásai az irányadók. 7.) E szerződés 2 példányban készült, amelynek egyik példányát a megbízott, másik példányát megbízó kapja. Dátum: 2016………………. megbízott
megbízó
ELŐTERJESZTÉS Kakucs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2016. május 2-ai ülésére Tárgy:
Döntés a KEHOP 5.2.9. kódszámú – önkormányzati épületek energiahatékonysági felújítása tárgyú – pályázattal kapcsolatban a közbeszerzési feladatok ellátásáról
Előterjesztő:
Dr. Kendéné Toma Mária polgármester
Előkészítő:
Farkasné Szabó Mária jegyző
A szavazás módja: egyszerű szótöbbség Tisztelt Képviselő-testület! A Képviselő-testület a 2016. április 12-ei ülésén döntött, hogy pályázatot kíván benyújtani a Nemzeti Fejlesztési Minisztérium által a KEHOP 5.2.9. kódszámmal kiírt pályázatra az önkormányzat tulajdonában álló épületek energiahatékonyságának felújítása érdekében. A pályázathoz kapcsolódóan három cégnek küldtünk meg ajánlattételi felhívást a pályázati konstrukció kapcsán a közbeszerzési feladatok ellátására vonatkozóan. Felhívásunkra mindhárom cég megküldte ajánlatát a következők szerint: 1. B&W Tender Plus Kft. (1061 Budapest, Andrássy út 10. 3. em. 308.) 980.000 Ft + ÁFA 2. Provital Zrt. (1123 Budapest, Alkotás utca 50., E ép. 3. em.) 1.250.000 Ft + ÁFA 3. Dr. Várady Szilvia Ügyvédi Iroda (1125 Budapest, Fogaskerekű u. 12.) 1.300.000 Ft + ÁFA összegben. Tekintettel arra, hogy az ajánlatot tevő cégek közül a B&W Tender Plus Kft. ajánlata a legkedvezőbb, javasoljuk, hogy az Önkormányzat ezzel a céggel kösse meg a közbeszerzési eljárás lebonyolítására vonatkozó szerződést. Kérjük a Képviselők véleményét és a tárgyban a következő határozati javaslat elfogadását:
Határozati javaslat: Kakucs Község Önkormányzata Képviselő-testületének …./2016. (… ...) Határozata: Önkormányzati épületek energetikai felújítására vonatkozó pályázati konstrukció kapcsán a közbeszerzési feladatok ellátását lebonyolító cég kiválasztásáról Kakucs Község Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a Környezeti és Energetikai Hatékonysági Operatív Program keretében a KEHOP-5.2.9 kódszámon, „önkormányzati épületek energiahatékonysági felújítására és megújuló energiaforrás hasznosítására a Közép-magyarországi régióban” tárgyú pályázati konstrukció kapcsán a közbeszerzési feladatok ellátásával megbízza a B&W Tender Plus Korlátolt Felelősségű Társaságot (1061 Budapest, Andrássy út 10. 3. em. 308). A megbízási díj mértéke: 980.000 Ft + ÁFA, mely összeget a Képviselő-testület az Önkormányzat 2016. évi költségvetésének általános tartalékából finanszírozza. A Képviselő-testület felhatalmazza Dr. Kendéné Toma Mária polgármestert, hogy a Kft.-vel a tárgyra vonatkozó megbízási szerződést az Önkormányzat nevében aláírja. Határidő: Felelős:
azonnal polgármester
ELŐTERJESZTÉS Kakucs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2016. május 2-ai ülésére Tárgy:
Döntés a Háziorvosi Ügyeleti Központ 2015. évi költségvetésének beszámolójáról
Előterjesztő:
Dr. Kendéné Toma Mária polgármester
Szavazás módja:
egyszerű többség
Tisztelt Képviselő-testület! Újhartyán Önkormányzata, mint gesztor-önkormányzat megküldte részünkre az Inárcs-KakucsÚjhartyán-Újlengyel települések orvosi ügyeletének 2015. évi beszámolóját az alábbiak szerint: A társulás a 2015. évi teljesített a) kiadási főösszegét b) bevételi főösszegét I.
29 112 30 894
ezer forintban, ezer forintban állapítja meg.
Költségvetési bevételek
1. A társulás 2015 évi teljesített – továbbá eredeti, módosított előirányzat szerinti – költségvetési bevételeinek forrásonkénti, illetve működési és felhalmozási cél szerinti részletezését az 1. melléklet tartalmazza. II.
Költségvetési kiadások
1. A társulás teljesített – továbbá eredeti, illetve módosított előirányzat szerinti – működési, fenntartási kiadási előirányzatait a Társulási tanács a következők szerint hagyja jóvá Működési kiadások teljesítése kiemelt előirányzatonként összesen: Ebből: Személyi jellegű kiadások: Munkaadókat terhelő járulékok: Dologi jellegű kiadások: Pénzeszközátadás, egyéb támogatás:
29 112 e Ft 1 951 e Ft 527 e Ft 2 742 e Ft 23 892 e Ft
(2) A Társulási tanács a társulás eredeti és a módosított előirányzat szerinti működési kiadásait kiemelt előirányzatonként a 2. melléklet szerint hagyja jóvá. III.
Költségvetési kiadások és bevételek
A társulás teljesített költségvetését feladatonként a 3. melléklet tartalmazza. IV.
Költségvetési létszámkeret
1. A Társulási tanács a társulás 2015. évi ténylegesen felhasznált létszámkeretét – átlagos statisztikai állományi létszám – 2 főben hagyja jóvá.
V.
A maradvány alakulása, a társulás mérlege
1. A társulás 2015 évi gazdálkodása során keletkezett, hatályos jogszabályok szerint felülvizsgált összes maradványa: 1 783 ezer forintban kerül jóváhagyásra. 2. A jóváhagyott maradványból kötelezettségvállalással terhelt maradvány összege 181 ezer Ft, szabad maradvány 1 602 ezer Ft. A Társulási tanács a pénzmaradványt működési célra fordítja, mely fedezetet nyújt a dologi kötelezettségvállalások pénzügyi teljesítésére. 3. A társulás maradványának bemutatását az 5. melléklet tartalmazza. 4. A Társulási tanács a 6. melléklet szerinti 2015. év mérlegét jóváhagyja, a mérleg fő összegét 1 783 ezer forintban állapítja meg. 5. A Társulás 2015. évi Eredménykimutatását a 7. melléklet, a költségekről és megtérült költségekről szóló kimutatását a 8. melléklet tartalmazza. A költségek részletező tábláit mellékelten, excel formátumú táblákban küldjük meg az Önök részére. Kérjük a Tisztelt Képviselőket, hogy az alábbi határozati javaslatot megvitatás után elfogadni szíveskedjenek. HATÁROZATI JAVASLAT: Kakucs Község Önkormányzata Képviselő-testületének .../2016. (05. 02.) Határozata: A Háziorvosi Ügyeleti Központ 2015. évi költségvetési beszámolójának elfogadásáról Kakucs Község Önkormányzata Képviselő-testülete az Inárcs-Kakucs-Újhartyán-Újlengyel települések Háziorvosi Ügyeletének 2015. évi költségvetési beszámolóját és pénzügyi kimutatását az előterjesztésben foglaltak szerint elfogadja. Határidő: Felelős:
azonnal Dr. Kendéné Toma Mária polgármester
