1. számú napirend
Cserszegtomaj Község Polgármestere Az előterjesztés ellen törvényességi szempontból kifogást nem emelek. dr. Milus Lajos jegyző Előterjesztés Cserszegtomaj Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2015. november 25-i ülésére Tárgy: Beszámoló a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról és a két ülés között eltelt időszak alatt tett intézkedésekről. Előterjesztő: Bartha Gábor polgármester Készítette: Kemenes Veronika Ágnes vezető tanácsos Tisztelt Képviselő-testület! Az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatának megfelelően az alábbiakban tájékoztatom a Tisztelt Képviselő-testületet a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról: 64/2015.(IX.01.) számú Képviselő-testületi határozat 1. Cserszegtomaj Község Önkormányzata Képviselő-testülete nyilatkozik, hogy a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. tv. 76. § (4) bekezdése alapján az Önkormányzat a rendelkezésére álló saját és átruházott bevételek terhére, a saját tulajdonában álló- az állami intézményfenntartó központ által fenntartott Szabó István Általános Iskola 8372 Cserszegtomaj, Iskola utca 17. köznevelési intézmény feladatainak ellátását szolgáló ingó és ingatlan vagyon működtetését a helyi önkormányzati képviselők választása évét követő szeptember 1-től törvényi kötelezettség alapján teljesíti, visszavonva egyben a 63/2015 (VI.24.) számú képviselő-testületi határozatát. 2. Cserszegtomaj Község Önkormányzata Képviselő-testülete felkéri a jegyzőt, hogy a 2015. novemberi soros testületi ülésre a Szabó István Általános Iskolának, illetve a település tanulóinak eddig biztosított - az Önkormányzat önként vállalt feladatként jelentkező kedvezmények/támogatások racionalizálásával kapcsolatos javaslatot terjessze a Képviselőtestület elé. 3. Cserszegtomaj Község Önkormányzata Képviselő-testülete felkéri a polgármestert a Klebelsberg Intézményfenntartó Központ Keszthelyi Tankerületével a használati szerződés módosítását készítse elő, és azt legkésőbb 2015. október 28-i soros ülésre terjessze elő. A határozat végrehajtása folyamatban van, Klebelsberg Intézményfenntartó Központ Keszthelyi Tankerülete a mai napig nem küldte meg az aláírt átadás-átvételi jegyzőkönyvet. 69/2015.(IX.16.) számú Képviselő-testületi határozat Cserszegtomaj Község Önkormányzatának Képviselő-testülete elfogadja a Szabó István Általános Iskola Cserszegtomaj, Iskola u. 17. szám alatti intézmény napi takarítására, két nagytakarítás elvégzésre a (takarítóeszközök és tisztítószerek biztosításával) Kovács Mária (Komárom, Diófa u. 12.) vállalkozót bízza meg bruttó 305.105,- Ft/hó összegben. A szolgáltatás biztosításához szükséges pénzügyi fedezetet az önkormányzat az általános tartalék terhére biztosítja. Felhatalmazza a polgármestert a szükséges intézkedések megtételére valamint a vállalkozási szerződés aláírására. 1
A határozat végrehajtása folyamatban van, a vállalkozó még nem küldte vissza az aláírt szerződést.
75/2015.(IX.16.) számú Képviselő-testületi határozat Cserszegtomaj Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a 70/2013.(IV.24.). számú határozatát visszavonja. Cserszegtomaj Község Önkormányzatának Képviselő-testülete 2008. október 15-ig visszamenőlegesen, a szolgáltató által biztosított fogyasztási adatok alapján a jelenleg érvényes árakkal megállapított bruttó 47.139,- Ft összeget a Rózsa Bt tulajdonosa Erdélyi József részére a talajvíz terhelési díj tartozásában jóváírja. Az ügyfél nem tette meg a határozat végrehajtásához szükséges nyilatkozatát. 76/2015.(IX.16.) számú Képviselő-testületi határozat Cserszegtomaj Község Önkormányzatának Képviselő-testülete értékesíti az önkormányzat tulajdonát képező: - AGROGÉP AP-250 típusú 9405140 alvázszámú YHP-396 forgalmi rendszámú traktor pótkocsit. Értékesítési ár: bruttó 300-350 eFt - 7 db bontott, 60x120-as FÉG fűtésradiátort egyben. Értékesítési ár: bruttó 56.000,- Ft. Cserszegtomaj Község Önkormányzatának Képviselő-testülete megbízza a polgármestert az értékesítéssel kapcsolatos egyeztetések lebonyolításával, továbbá felhatalmazza, hogy a meghatározott összeghez képest az ár kialakítása során 10% eltérést csak felfelé érvényesítsen. A határozat végrehajtása folyamatban van. 85/2015.(X.28.) számú Képviselő-testületi határozat Cserszegtomaj Község Önkormányzata Képviselő-testülete az általános tartalék terhére 100.000 Ft támogatásban részesíti az SZ-L BAU BALATON VÍVÓ KLUB versenyzőjét, Farkas Csabát, cserszegtomaji lakost. A Képviselő-testület felhatalmazza a Polgármestert a SZ-L BAU BALATON VÍVÓ KLUB-bal történő támogatási megállapodás aláírására, és a szükséges intézkedések megtételére. A határozat végrehajtása folyamatban van, a szerződés megküldésre került az SZ-L BAU Balaton Vívó Klub felé. 89/2015.(X.28.) számú Képviselő-testületi határozat Cserszegtomaj Község Önkormányzatának Képviselő-testülete elfogadja a település vezetékes közvilágítási eszközeinek villamos energiaigényét biztosító E-On energiakereskedelmi Kft 2016 évre vonatkozó 14,89 Ft/kWh + ÁFA villamos energia egységár ajánlatát, megbízza a polgármestert a 2016 évre érvényes teljes ellátású közvilágítási célú villamos energia adásvételi szerződés aláírásával. A szerződés az E-On Energiakereskedelmi Kft. részére megküldésre került, a mai napig még nem érkezett vissza. 90/2015.(X.28.) számú Képviselő-testületi határozat Cserszegtomaj Község Önkormányzat Képviselő-testülete megismerte és elfogadta Cserszegtomaj Község Helyi Operatív Csoportjának Intézkedési Tervét a 2015/2016 évi rendkívüli téli időjárási viszonyok esetére az előterjesztés melléklete szerint. Az intézkedési terv aláírásra került. 91/2015.(X.28.) számú Képviselő-testületi határozat
2
Cserszegtomaj Község Képviselő-testülete Boros Sándort napi 8 órában közalkalmazotti jogviszonyban foglalkoztatja, munkaszerződését 2015. október 31. napjától határozatlan időre módosítja és az ehhez szükséges forrást az önkormányzat költségvetéséből a személyi juttatások és közterhek terhére biztosítja. Felhatalmazza a polgármestert a munkaszerződés meghosszabbítására és a hozzájuk kapcsolódó szükséges intézkedések megtételére. A határozat végrehajtása folyamatban van. 93/2015.(X.28.) számú Képviselő-testületi határozat Cserszegtomaj Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a Cserszegtomaji Krónika közéleti lap hirdetési költségeit az alábbi összegekben határozza meg: 1 oldal (A/4) fekete színnyomással: 13.000 Ft Fél oldal (A/5) fekete színnyomással: 6.500 Ft Negyed oldal (A/6) fekete színnyomással: 3.500 Ft Nyolcad oldal (A/7) fekete színnyomással: 2.000 Ft Az összes hirdetések terjedelme a Krónika újság teljes terjedelmének 20%-át nem haladhatja meg. A hirdetés megjelenése a szerkesztőhöz megérkezés sorrendjében kerül az újságba, ha több a hirdetés a fent meghatározottól, akkor a következő újságba kerül át a megrendelővel egyeztetve. Felkéri a Cserszegtomaji Krónika szerkesztési feladatokért felelős munkatársat a hirdetési költségek változásiról tájékoztassa a meglévő és leendő ügyfeleket, valamint velük hirdetési szerződést kössön. A határozat végrehajtása folyamatban van, a most megjelenő Krónikában már a meghatározott feltételeknek megfelelően jelennek meg a hirdetések. 94/2015.(X.28.) számú Képviselő-testületi határozat Cserszegtomaj Község Önkormányzat Képviselő-testülete támogatja a Magyar Máltai Szeretetszolgálat általános működését 50.000 Ft összeggel az általános tartalék terhére. Felhatalmazza a Polgármestert a támogatási szerződés megkötésére és aláírására. A határozat végrehajtása megtörtént, a szerződés aláírásra került.
Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet a beszámoló elfogadására.
Cserszegtomaj, 2015. november 16. Bartha Gábor polgármester
3
. számú napirend Cserszegtomaj Község Jegyzője Az előterjesztés ellen törvényességi szempontból kifogást nem emelek. dr. Milus Lajos jegyző Előterjesztés Cserszegtomaj Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2015. november 25-i ülésére Tárgy: A helyi adókról szóló 21/2010.(XII.21.) önkormányzati rendelet módosítása Előterjesztő: Tolvéth Gyula Tamás, Jogi, Ügyrendi és Pénzügyi Bizottság Elnöke Tisztelt Képviselő-testület! Cserszegtomaj Község Önkormányzata 2010-ben alkotta meg a helyi adókról szóló 21/2010.(XII.21.) önkormányzati rendeletét (a továbbiakban: Rendelet). A Rendelet 2011. január 1. napján lépett hatályba. A Rendeletben megállapított építmény és telekadó mértéke azóta nem változott. Zala Megyei Kormányhivatal 2015. szeptember 30-án hivatalunkhoz küldött megkeresésében törvényességi felhívással élt a Rendelet 6. § (1) és 11. § (1)-(3) bekezdésében foglaltakra tekintettel. A hivatkozott rendelkezések, melyek adókedvezmény igénybevételét teszik lehetővé, a helyi adókról szóló 1990. C. törvény (a továbbiakban: Hatv.) 6. § c) pontjába ütköznek. A jelenleg hatályos Rendelet alapján a helyi lakosok telek- és építményadó tekintetében 100 % adókedvezményre jogosultak a tulajdonukat képező azon ingatlan után, melyre állandó bejelentett lakcímmel rendelkeznek. A Kúria döntése szerint nem lehet különbséget tenni a lakcímnyilvántartás adatai alapján. A módosítás alapján építményadó vonatkozásában a kedvezmény igénybevételének feltétele az életvitelszerű ott tartózkodás, melyről a bevallás mellékleteként nyomtatvány kitöltésével lehet nyilatkozni. Telekadó vonatkozásában fenti kedvezmény nem érvényesíthető. A helyi általános iskola működtetésének költségeit 2015. szeptember 1. napjától az önkormányzatnak kell biztosítania, ehhez az állam nem nyújt támogatást. Az így keletkezett többletkiadás fedezetére plusz bevételt kell előteremteni. Az önkormányzat zavartalan működéséhez elengedhetetlen, hogy az eddigi adóbevétel teljesüljön, továbbá szeptember elseje óta az önkormányzatra hárult feladat teljesítéséhez elő kell teremteni évente 24 millió forintot. Önkormányzatunk gazdálkodása stabil és biztonságos, fejlesztésekre fordítható anyagi tartalékkal rendelkezik, ugyanakkor a fejlesztésekhez szükséges további források előteremtésének egyik eszköze lehet az adómérték emeléssel elérhető adóbevétel növekedés. Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény 32. § értemében a helyi adófizetési kötelezettség növekedését eredményező adórendelet kihirdetése és hatálybaléptetése között legalább 30 napnak el kell telnie. Amennyiben önkormányzatunk 2016. január 1-jén hatályba kívánja léptetni valamely módosító adórendeleti rendelkezését, akkor azt legkésőbb 2015. december 2-ig ki kell hirdetni a helyben szokásos módon. 1
A Hatv. 6. § a) pontja kimondja, hogy évközi módosítás nem súlyosbíthatja az adóalanyok terheit. Fenti jogszabályhelyek értelmében, ha az adórendelet adókedvezmény/adómentesség korlátozására vonatkozó módosító szabályát 2015. december 2-ig nem hirdeti ki, akkor annak 2016. évi hatályba léptetésére nincs lehetőség. A Htv. a helyi önkormányzatok számára lehetőséget ad, hogy az önkormányzat gazdálkodásához szükséges bevételeinek megteremtése érdekében helyi adókat vezessen be, melyek mértékét a helyi sajátosságokhoz, az önkormányzat gazdálkodási körülményeihez és az adóalanyok teherviselő képességeihez igazodóan – a törvényben meghatározott felső határokra figyelemmel – megállapítsa. Az adómértékre vonatkozó abszolút felső korlát mértékét a törvény rögzíti, ugyanakkor a helyi önkormányzat kötelessége, hogy a helyi sajátosságokat, illetve az adóalanyok teherviselő képességét is figyelembe vegye. A Hatv. 6. § c) pontja értelmében az adó mértéke a helyi sajátosságokhoz, az önkormányzat gazdálkodási követelményeihez és az adóalanyok teherviselő képességéhez igazodóan a törvényben meghatározott felső határoknak 2005. január 1-jétől a KSH által közzétett fogyasztói árszínvonalváltozással – 2003. évtől kezdődően az adóévet megelőző második évig eltelt évek inflációs adatával korrigálva – valorizálhatók. A törvényi felső érték és a valorizáció együttesen határozza meg az adónemekben az adómaximumot, melyek 2016. január 1-től a következők: Építményadó: Telekadó:
1.848,4,- Ft/m2 336,0,- Ft/m2
Az Országgyűlés 2015. november 18-án fogadja el az adótörvények jövő évre vonatkozó módosítását. Fent leírtakat és a Képviselő-testület tagjai által lefolytatott munkamegbeszélésen elhangzottakat figyelembe véve az alábbi módosító javaslatot tárom a Tisztelt Képviselő-testület elé. ÉPÍTMÉNYADÓ Az adó mértéke jelenleg 350 Ft/m2 2014-ben 23.272.309,- Ft folyt be ebből az adónemből. A felülvizsgálat az önkormányzat által nyújtott kedvezményre való jogosultság feltételét, annak mértékét, valamint az adó mértékét érintette. A felülvizsgálat eredményeként az alábbi módosító javaslatot tartalmazza a rendelet-tervezet: 1. Az adó mértéke a jelenlegi 350,- Ft/ m2-ről 400 Ft/ m2-re módosul. 2. Az Önkormányzat a kedvezmény igénybevételét ahhoz köti, hogy az adózó, és Ptk. szerinti közeli hozzátartozója az ingatlant életvitelszerűen használja. A jelenleg hatályos kedvezményekről szóló rendelkezéseket a tervezet hatályon kívül helyezi. A tervezetben foglaltak alapján 2016-tól növekedni fog az építményadóból származó bevétel. TELEKADÓ Az adó mértéke jelenleg 20 Ft/m2 2014-ben 35.396.815,- Ft folyt be ebből az adónemből. A felülvizsgálat az önkormányzat által nyújtott kedvezményre való jogosultság feltételét, valamint az adó mértékét érintette. A felülvizsgálat eredményeként az alábbi módosító javaslatot tartalmazza a rendelet-tervezet: 1. Az adó mértéke a jelenlegi 20,- Ft/ m2-ről 10 Ft/ m2-re módosul. 2. A nyújtott kedvezményekről szóló rendelkezéseket a tervezet hatályon kívül helyezi. A tervezetben foglaltak alapján 2016-tól növekedni fog a telekadóból származó bevétel. 2
A rendelet társadalmi-gazdasági, költségvetési, környezeti, egészségi adminisztratív hatása: Társadalmi hatás: Az építményadó mértékek emelésével a társadalom (magányszemélyek, vállalkozások) terhei nőnek, növekszik a társadalmi elvonás mértéke. A kedvezményre való jogosultság meghatározásánál figyelembe van véve az, hogy az ingatlant a tulajdonosa életvitelszerűen használja-e. A telekadó esetében az adó mértéke csökken, ugyanakkor a kedvezményre való jogosultságról szóló rendelkezések hatályon kívül helyezése okán minden ingatlantulajdonos az egységes adómérték alapján köteles az adót megfizetni. Azon adóalanyok részére, akik a jelenleg hatályos rendelet alapján 100%, 85% illetve 75% kedvezményre jogosultak, többletterhet jelent. Gazdasági hatás: a beszedett helyi adó az önkormányzat egyik meghatározó bevétele, mely hozzájárul az önkormányzati, közösségi kiadások finanszírozásához, segíti az önkormányzat gazdálkodását. Az adómérték változással csökkenthető, illetve növelhető a lakosságtól és a vállalkozásoktól elvont összeg, mellyel párhuzamosan csökken, illetve növekszik az önkormányzat saját bevétele, mely az önkormányzat működési és fejlesztési kiadásainak meghatározó forrása. Költségvetési hatás: A helyi adóbevételek növekedése során többletbevételhez jut az önkormányzat. Környezeti-egészségi hatásról valójában nem beszélhetünk. Adminisztratív hatás: A módosítás jelentős adminisztratív többletterhet keletkeztet, mivel valamennyi ingatlantulajdonos esetében bevallást kell tenni és a bevallás alapján kivetésre kerül az építmény és/vagy telekadó. A bevalláson kívül a rendelet-tervezet mellékletét képező nyomtatványon nyilatkozhat az ingatlan tulajdonosa és hozzátartozója, hogy az ingatlant életvitelszerűen használja, így az építményadó tekintetében adókedvezményre jogosult. Fentiek figyelembe vételével kérem megvitatására.
a Tisztelt Képviselő-testületet a rendelet-tervezet
Cserszegtomaj, 2015. november 18. Tolvéth Gyula Tamás Jogi, Ügyrendi és Pénzügyi Bizottság elnöke
3
Cserszegtomaj Község Önkormányzata Képviselő-testületének ____/2015. ( ) önkormányzati rendelet-tervezete a helyi adókról szóló 21/2010.(XII.21.) önkormányzati rendeletének módosításáról Cserszegtomaj Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a helyi adókról szóló 21/2010.(XII.21.) önkormányzati rendeletét (a továbbiakban: Rendelet) a következők szerint módosítja. 1. § A Rendelet 5. §-a az alábbiak szerint módosul: 5. § Az adó mértéke 400,-Ft/m2/év 2.§ A Rendelet 6. § (1) és (2) bekezdése az alábbiak szerint módosul: 6. § (1) Életvitelszerűen lakásként használt ingatlan a tulajdonos olyan, a Hatv. 52. § 8. pontjában meghatározott lakása, ahol az életviteléhez szükséges tevékenységeket (étkezés, főzés, mosás, családi élet szervezése, közüzemi szolgáltatások igénybevétele, elérhetőségi címkénti megjelölése – figyelemmel a lakcímnyilvántartás adataira is – , stb.) rendszeresen, legjellemzőbben folytatja és máshol nincs olyan lakása, amelyet ténylegesen az életviteléhez szükségesen használ. A lakás életvitelszerű használatáról szóló nyilatkozatot a Rendelet 3. számú melléklete tartalmazza. 6. § (2) Az Önkormányzat 150 m2 hasznos alapterület után 100% adókedvezményt biztosít a Hatv. 12. § (1) bekezdése szerinti adóalanyok részére azon lakás, és a lakáshoz tartozó rendeltetésszerűen használt gépjárműtároló tekintetében – tulajdonuk arányában –, akik tárgyév január 1. napján az adott ingatlanban életvitelszerűen tartózkodnak. További 100% adókedvezmény vehető igénybe a tulajdonos és a Ptk. szerinti közeli hozzátartozója részére személyenként 25 m2 után, amennyiben az ingatlant életvitelszerűen használják. 3.§ A Rendelet 9. §-a az alábbiak szerint módosul: 9. §
Az adó mértéke 10 Ft/m2/év. Záró rendelkezések 4.§
(1) Hatályát veszti a Rendelet. 6. § (4), (5), (6), (7) és (8) bekezdése, a 10. §, a) bekezdése, a 11 §-a és a 22/A §. (2) A Rendeletet 2016. január 1-jén lép hatályba, és a hatályba lépését követő napon hatályát veszti.
4
Általános Indokolás Cserszegtomaj Község Önkormányzata 2010-ben alkotta meg a helyi adókról szóló 21/2010.(XII.21.) önkormányzati rendeletét (a továbbiakban: Rendelet). A Rendelet 2011. január 1. napján lépett hatályba. A Rendeletben megállapított építmény és telekadó mértéke azóta nem változott. A Zala Megyei Kormányhivatal ZAB/030/1109-1/2015. számú törvényességi felhívásában foglaltaknak eleget téve lett felülvizsgálva a Rendelet. A felülvizsgálat eredményét követően megállapított módosítások kerültek belefoglalva a Rendeletbe.
Részletes Indokolás 1. §-hoz Építményadó tekintetében az adó mértéke módosul, az új adómértékről rendelkezik. 2. §-hoz Módosul az építményadó tekintetében megállapított kedvezményre való jogosultság feltétele, valamint a kedvezmény mértéke módosult. 3. §-hoz Telekadó tekintetében az adó mértéke módosul, az új adómértékről rendelkezik. 4. §-hoz A hatályon kívül helyezendő szakaszokat jelöli meg, valamint a módosító rendelet hatályba lépéséről rendelkezik.
5
EGYSÉGES SZERKEZET TERVEZETE Cserszegtomaj Község Önkormányzata Képviselő-testületének 21/2010. (XII. 21.) rendelete a helyi adókról Cserszegtomaj Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a helyi adókról szóló többszörösen módosított 1990. évi C. törvény (továbbiakban: Htv.) 1. §. (1) bekezdésében kapott felhatalmazása alapján a helyi adókról az alábbi rendeletet alkotja:
Általános rendelkezések 1. § A rendelet hatálya Cserszegtomaj Község Önkormányzatának illetékességi területére terjed ki. 2. § Cserszegtomaj Község Önkormányzatának Képviselő-testülete illetékességi területén, határozatlan időre a következő helyi adókat vezeti be: a )építményadó, b) telekadó, b ) idegenforgalmi adó, c ) iparűzési adó.
Az építményadó Az adókötelezettség 3. § Adóköteles a Htv. 11. §-ában meghatározott építmény (a továbbiakban együtt: építmény). Az adó alapja 4. § Az adó alapja az építmény m2-ben számított hasznos alapterülete. Az adó mértéke 5. § Az adó mértéke 400,-Ft/m2/év Adókedvezmény 6. § (1) Életvitelszerűen lakásként használt ingatlan a tulajdonos olyan, a Hatv. 52. § 8. pontjában meghatározott lakása, ahol az életviteléhez szükséges tevékenységeket (étkezés, főzés, mosás, családi élet szervezése, közüzemi szolgáltatások igénybevétele, elérhetőségi címkénti megjelölése – figyelemmel a lakcímnyilvántartás adataira is – , stb.) rendszeresen, legjellemzőbben folytatja és máshol nincs olyan lakása, amelyet ténylegesen az életviteléhez szükségesen használ. A lakás életvitelszerű használatáról szóló nyilatkozatot a Rendelet 1. számú melléklete tartalmazza.
1
(2) Az Önkormányzat 150 m2 hasznos alapterület után 100% adókedvezményt biztosít a Hatv. 12. § (1) bekezdése szerinti adóalanyok részére azon lakás, és a lakáshoz tartozó rendeltetésszerűen használt gépjárműtároló tekintetében – tulajdonuk arányában –, akik tárgyév január 1. napján az adott ingatlanban életvitelszerűen tartózkodnak. További 100% adókedvezmény vehető igénybe a tulajdonos és a Ptk. szerinti közeli hozzátartozója részére személyenként 25 m2 után, amennyiben az ingatlant életvitelszerűen használják. (3) Az ipari-, szolgáltató-, kereskedelmi-, vendéglátási- rendeltetésszerű, gyógyászat, műterem, vízi jármű tárolás céljára szolgáló helyiség akkor is adóköteles, ha egybeépült a lakással. (4) (5) (6) (7) (8)
Telekadó 7. § Adóköteles a Htv. 17. §-ában meghatározott telek. Az adó alapja 8. § Az adó alapja a telek m2-ben számított területe. Az adó mértéke 9. § Az adó mértéke 10 Ft/m2/év. Adómentesség 10. § Mentes az adó alól: a) b) vállalkozónak nem minősülő magánszemély tulajdonában lévő telek, ha területének több mint 50 %-a a hatályos településrendezési terv szerint „beépítésre nem szánt terület”-en található. Adókedvezmény 11. §
Idegenforgalmi adó Az adókötelezettség, az adó alanya 12. § Az adókötelezettségre és az adó alanyára a Htv. 30. §-a az irányadó. Az adó alapja 13. § Az adó alapjára a Htv. 32. § a) 1. pontja az irányadó.
2
Az adó mértéke 14. § Az adó mértéke személyenként és vendégéjszakánként 400,- Ft.” Nyilvántartás vezetés 15. § (1) A szállásadónak e rendelet 1. számú mellékletében meghatározott formátumú vendégkönyvet kell vezetnie. (2) A vendégkönyv szigorú számadású nyomtatvány, melyet Cserszegtomaj Jegyzője (továbbiakban: önkormányzati adóhatóság) térítési díj ellenében biztosít a szállásadó részére. (3) Amennyiben a szállásadó vendégnyilvántartásra számítástechnikai programot használ, nem kötelezett vendégkönyvet kiváltani. Ebben az esetben a program forgalmazójának a rendelet 2. számú melléklet szerint nyilatkoznia kell arról, hogy terméke megfelel e rendeletben előírtaknak. 16. § (1) A vendégkönyvet a szálláshely szolgáltatási tevékenység engedélyének kiadásával egyidejűleg kell kiváltani. A vendégkönyvben az adatokat folyamatosan, kihagyás nélkül vezetni kell. (2) A vendégkönyvet kiadásakor az önkormányzati adóhatóság hitelesíti, a kiadott vendégkönyv sorszámát, a szállásadó adatait, a kiadás dátumát nyilvántartásában rögzíti. (3) Amennyiben a vendégkönyv betelik, a betelt vendégkönyv bemutatása mellett, a (1) bekezdés szerint új vendégkönyvet kell kiváltani. A vendégkönyv megteltét az önkormányzati adóhatóság nyilvántartásában rögzíti. (4) A vendégkönyvet tárgyévet követő év január 31. napjáig az önkormányzati adóhatóságnál be kell mutatni. Az önkormányzati adóhatóság a bemutatott vendégkönyvet záradékolja, a záradékolás időpontját, az éves összesített vendégforgalmi adatokat nyilvántartásában rögzíti. (5) Amennyiben a szállásadó tevékenységét megszűnteti, aktuálisan vezetett vendégkönyvét az önkormányzati adóhatóságnak be kell mutatnia. Az önkormányzati adóhatóság a könyvet lezárja, ennek tényét, időpontját nyilvántartásában rögzíti. (6) A lezárt vendégkönyveket az abban szereplő adatok alapján megállapítható adókötelezettség elévülési idejéig az adóbeszedésre kötelezettnek meg kell őriznie. 17. § (1) A vendégkönyv sorai egyedileg számozottak. Minden vendég adatait külön sorban kell feltűntetni. (2) A vendégkönyvbe a vendég érkezésekor haladéktalanul fel kell jegyezni a vendég nevét, valamint az érkezés időpontját. (3) A vendégkönyv többi adatát, a (4) bekezdésben meghatározott adatok kivételével, legkésőbb az érkezés napján ki kell tölteni. (4) A távozás időpontjára, eltöltött vendégéjszakára, idegenforgalmi adó kötelezettségre vonatkozó adatokat legkésőbb a távozás napjával ki kell tölteni. Bejelentési kötelezettség 18. § (1) A szállásadó szállásadói tevékenységére vonatkozó engedélyének kiváltását követő 15 napon belül, de a tényleges tevékenységének megkezdése előtt bejelentkezik az önkormányzati adóhatóságnál. (2) A bejelentésnek az adózás rendjéről szóló törvényben előírtakon túl tartalmaznia kell a vendégkönyv őrzésének helyét. (3) A szállásadó bejelentett adataiban bekövetkezett változást 15 napon belül be kell jelentenie.
3
Jogkövetkezmények 19. § Az a szállásadó, aki bejelentési, nyilvántartás vezetési kötelezettségét nem teljesíti, az adózás rendjéről szóló törvényben meghatározott mulasztási bírsággal sújtható.
Helyi iparűzési adó Az adókötelezettség, az adó alapja 20. § Adóköteles az Önkormányzat illetékességi területén állandó vagy ideiglenes jelleggel végzett vállalkozási tevékenység (a továbbiakban: iparűzési tevékenység). Az adó mértéke 21. § (1) Az állandó jelleggel végzett iparűzési tevékenység esetén az adó mértéke az adóalap 2 %-a. (2) Az ideiglenes (alkalmi) jelleggel végzett tevékenység után: a) a helyi adó törvény 37. § (2) bekezdésének a) és b) pontja szerinti tevékenység-végzés után naptári naponként 5000 forint. Adókedvezmény 22.§ Az Önkormányzat a számított adóból 25 %-os adókedvezményt biztosít azon vállalkozóknak, akinek / amelynek számított (vállalkozási szintű) adóalapja nem haladja meg a 2 millió Ft-ot. Értelmező rendelkezések 22/A.§ Záró rendelkezések 23.§ (1) Ez a rendelet 2011. január 1. napján lép hatályba. (2) E rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti a helyi építmény- és telekadóról szóló 7/2010. (III. 25) számú és 16/2008. (IX.4.) számú rendelettel módosított 24/2007. (XX. 13.) számú rendelete; a helyi idegenforgalmi adóról szóló 4/2010. (II. 18.) számú, 25/2008. (XII. 11.) számú, 27/2006. (XII. 14.) számú és 24/2004. (XII. 9.) számú rendelettel módosított 19/2003. (XII 10.) számú rendelete; a helyi iparűzési adóról szóló 6/2010. (III. 25.) számú rendelettel módosított 23/2007. (XII. 13.) számú rendelete. (3) A rendelet rendelkezéseit a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell. Cserszegtomaj, 2010. december 20.
4
1. számú melléklet Cserszegtomaj Község Önkormányzata Képviselő-testületének 21/2010. (XII 21.) számú rendeletéhez
A vendégkönyv adatai A vendégkönyv adatai: - sorszám (előrenyomtatva) - a vendég által igénybevett szoba, apartman száma - a vendég vezeték és utóneve - a vendég állampolgársága - a vendég születési ideje - a vendég lakóhelye - a vendég személyazonosító okmányának azonosítója - szálláshelyre érkezés dátuma - a szálláshelyről távozás dátuma - eltöltött vendégéjszakák száma - idegenforgalmi adómentesség oka - idegenforgalmi adó kötelezettség - vendég aláírása - adóköteles vendégéjszakák száma, hónap szerinti bontásban - adómentes vendégéjszakák száma, hónap szerinti bontásban 2. számú melléklet Cserszegtomaj Község Önkormányzata Képviselő-testületének 21/2010. (XII. 21.) számú rendeletéhez Nyilatkozat Alulírott ............................................................................................................... (név, cégnév) székhely: adószám, adóazonosító jel: mint a ......................................................... elnevezésű alkalmazás forgalmazója nyilatkozom, hogy a .................................................................................................................. (név, cégnév) székhely: által használt, .................................................... elnevezésű, .............................. azonosító számú alkalmazás megfelel Cserszegtomaj Község Önkormányzatának 21010. (XII.21.) rendeletében a vendégkönyv vezetésére vonatkozó szabályoknak. Dátum: aláírás
5
3. számú melléklet Cserszegtomaj Község Önkormányzata Képviselő-testületének 21/2010.(XII.21.) önkormányzati rendeletéhez CSERSZEGTOMAJI POLGÁRMSTERI HIVATAL 8372 Cserszegtomaj, Dr. Bakonyi Károly u. 1. Telefon: 83/531-915, 531-916 Fax: 83/531-906 e-mail:
[email protected]
______________________________________________________________________________ NYILATKOZAT Alulírott……………………………………..…………………………………………………, mint a Cserszegtomaj, ……………………………………………. (hrsz:…………………) számú ingatlan 1tulajdonosa/haszonlévezője, stb… (tulajdoni hányad aránya: ……………), illetve tulajdonosának Ptk. szerinti közeli hozzátartozója (rokonsági fok:………………………) büntetőjogi felelősségen tudatában nyilatkozom, hogy a fenti ingatlanban életvitelszerűen lakom, és az ingatlan teljes területe csak saját és a Ptk. szerinti közeli hozzátartozó lakhatásának céljára szolgál, jövedelemszerző tevékenység céljára nem használom, nem adom bérbe, székhelyként, telephelyként vagy fióktelepként nem szolgál. Nyilatkozatomat Cserszegtomaj Község Önkormányzata Képviselő-testületének az helyi adókról szóló 21/2010.(XII.21.) önkormányzati rendelet 6.§ (2) bekezdés által meghatározott alábbi definició ismertében tettem: „6.§ (2) Életvitelszerűen lakásként használt ingatlan a tulajdonos olyan lakása, ahol az életviteléhez szükséges tevékenységeket (étkezés, főzés, mosás, családi élet szervezése, közüzemi szolgáltatások igénybevétele, elérhetőségi címkénti megjelölése – figyelemmel a lakcímnyilvántartás adataira is – , stb.) rendszeresen, legjellemzőbben folytatja és máshol nincs olyan lakása, amelyet ténylegesen az életviteléhez szükségesen használ..” Nyilatkozom továbbá, hogy a polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartásáról szóló 1992. évi LXVI. tv. 26. § (1) bekezdésében foglaltakat – „A Magyarország területén élő, e törvény hatálya alá tartozó polgár [4. § (1) bekezdés] köteles beköltözés vagy kiköltözés után három munkanapon belül lakóhelyének, illetve tartózkodási helyének címét a járási hivatalnál nyilvántartásba vétel céljából bejelenteni.” – megismertem és kötelezettségemnek határidőben eleget teszek. 2A
lakásban életvitelszerűen élők száma: ……………………/fő
Cserszegtomaj, …………………………… Aláírás: ______________________________ Név: ________________________________ Cím: ________________________________
1
A megfelelő rész aláhúzandó!
2
Amennyiben az ingatlanban több személy lakik, személyenként egy Nyilatkozatot kell kitölteni!
6
7
3. számú melléklet Cserszegtomaj Község Önkormányzata Képviselő-testületének 21/2010.(XII.21.) önkormányzati rendeletéhez CSERSZEGTOMAJI POLGÁRMSTERI HIVATAL 8372 Cserszegtomaj, Dr. Bakonyi Károly u. 1. Telefon: 83/531-915, 531-916 Fax: 83/531-906 e-mail:
[email protected]
_______________________________________________________________________________ NYILATKOZAT Alulírott……………………………………..…………………………………………………, mint a Cserszegtomaj, ……………………………………………. (hrsz:…………………) számú ingatlan 1 tulajdonosa/haszonlévezője, stb… (tulajdoni hányad aránya: ……………), illetve tulajdonosának Ptk. szerinti közeli hozzátartozója (rokonsági fok:………………………) büntetőjogi felelősségen tudatában nyilatkozom, hogy a fenti ingatlanban életvitelszerűen lakom, és az ingatlan teljes területe csak saját és a Ptk. szerinti közeli hozzátartozó lakhatásának céljára szolgál, jövedelemszerző tevékenység céljára nem használom, nem adom bérbe, székhelyként, telephelyként vagy fióktelepként nem szolgál. Nyilatkozatomat Cserszegtomaj Község Önkormányzata Képviselő-testületének az helyi adókról szóló 21/2010.(XII.21.) önkormányzati rendelet 6.§ (2) bekezdés által meghatározott alábbi definició ismertében tettem: „6.§ (2) Életvitelszerűen lakásként használt ingatlan a tulajdonos olyan lakása, ahol az életviteléhez szükséges tevékenységeket (étkezés, főzés, mosás, családi élet szervezése, közüzemi szolgáltatások igénybevétele, elérhetőségi címkénti megjelölése – figyelemmel a lakcímnyilvántartás adataira is – , stb.) rendszeresen, legjellemzőbben folytatja és máshol nincs olyan lakása, amelyet ténylegesen az életviteléhez szükségesen használ..” Nyilatkozom továbbá, hogy a polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartásáról szóló 1992. évi LXVI. tv. 26. § (1) bekezdésében foglaltakat – „A Magyarország területén élő, e törvény hatálya alá tartozó polgár [4. § (1) bekezdés] köteles beköltözés vagy kiköltözés után három munkanapon belül lakóhelyének, illetve tartózkodási helyének címét a járási hivatalnál nyilvántartásba vétel céljából bejelenteni.” – megismertem és kötelezettségemnek határidőben eleget teszek. 2
A lakásban életvitelszerűen élők száma: ……………………/fő
Cserszegtomaj, …………………………………… Aláírás: ________________________________ Név: __________________________________ Cím: __________________________________
1
A megfelelő rész aláhúzandó!
2
Amennyiben az ingatlanban több személy lakik, személyenként egy Nyilatkozatot kell kitölteni!
1
……. sz. napirendi pont Cserszegtomaj Község Polgármesterétől 8372. Cserszegtomaj, Dr. Bakonyi K. u. 1. Törvényességi szempontból kifogást nem emelek. dr. Milus Lajos jegyző Előterjesztés Cserszegtomaj Község Önkormányzatának Képviselő-testülete 2015. november 25-i ülésére. Tárgy: A temetőkről és a temetkezési tevékenységről szóló 26/2013.(XII.19.) önkormányzati rendelet módosítása. Előterjesztő: Bartha Gábor polgármester Tisztelt Képviselő-testület!
Tisztelt Képviselő-testület! Önkormányzatunk a település temetőit évről évre fejleszti, az üzemeltetésének színvonalát javítja. A temetések előkészítése és a szertartások az üzemeltető Önkormányzattal összehangoltan zajlanak, a sírkertekben kialakított sírok gondozásának feltételeit az önkormányzatunk biztosítja. A temetések és a temető rendjének betartása érdekében Cserszegtomaj Község Önkormányzatának Képviselő-testületének a temetőkről és a temetkezési tevékenységről szóló 26/2013.(XII.19.) önkormányzati rendelete a megalkotását követő évek tapasztalatai alapján módosításra illetve kiegészítésre szorul. Szabályozni kell a temetésekkel, és sírhely, sírjel kialakításokkal kapcsolatos tevékenységeket, azzal a céllal, hogy a temetők temető kataszter szerinti kialakítása, biztonságos használata, üzemeltetése biztosítható legyen. A rendeletben megállapított temetési hely megváltási és újraváltási díjak irreálisan alacsonyak a korábbi, 2005-ös rendelet díjaira épült. Nem vette figyelembe a jogszabályok betartásával és a színvonalfejlesztéssel együtt járó költségeket, mellyel a legtöbb település kalkulált a díj megállapításnál. A gyakorlati tapasztalatok alapján szükséges a rendelet módosítása. A rendeletet ki kell egészíteni a szociális temetéssel, melyet a temetésről temetési tevékenységről szóló 1999. évi XLIII. törvény ír elő, hatályba lépésének napját a Polgári Törvénykönyv hatálybalépésével összefüggő módosításáról szóló 2013. évi CCLII törvény 191. § (8) bekezdése 2015. január 1 napjával állapította meg. Fentiek figyelembe vételével kérem a Tisztelt Képviselő-testületet a rendelet-tervezet megvitatására.
A rendelet társadalmi-gazdasági, költségvetési, környezeti, egészségi adminisztratív hatása: Társadalmi, gazdasági hatás: A temetési hely megváltási és újraváltási díj emelésével a társadalom (magányszemélyek) terhei nőnek. A díjak kialakításánál figyelembe van véve a környező, és hasonló adottságú településeken évek óta kialakított díjszabás hasonló nagyságrendje. A díjak hasonlósága miatt megszűnik a jelentős különbség, kiegyenlítődnek a temetések anyagi feltételei. A sírhely kialakítás és a hozzá kapcsolódó vállalkozói tevékenység konkrétabb szabályozása a temető és temetkezési kultúra fejlesztését, temető színvonalának javulását eredményezi, mely minden lakos elvárása. Az elkülönítetten kezelt, beszedett díjak, kiegészítik a hozzáadódnak az önkormányzat költségvetésében a temetőfenntartás színvonalas biztosításához. Költségvetési hatás: Az elkülönítetten kezelt, beszedett díjak kiegészítik az állami támogatás összegét, melyet az önkormányzat a költségvetésében a színvonalas temetőfenntartáshoz biztosít. Környezeti-egészségi hatás: A természeti adottságokat kiegészítve, rendelet módosításával javítva a kialakult temetkezési kultúrán, a gondozott sírokkal igényesen kialakított temetők, meghatározó helyei lehetnek a településnek. Javul a temető tisztasága. Adminisztratív hatás: A rendelet módosítása kis mértékben növeli az adminisztrációs terheket. A rendelet alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek részben rendelkezésre állnak. A szociális temetés – mint új jogintézmény – szükségessé teszi bizonyos eszközök beszerzését. Az adminisztratív feltételek az önkormányzat hivatal útján adottak, a pénzügyi feltétel részben a központi költségvetés, részben saját bevétel beszedésével biztosítható. Fentiek figyelembe vételével kérem a Tisztelt Képviselő-testületet a rendelet-tervezet megvitatására.
Cserszegtomaj, 2015. november 19. Bartha Gábor polgármester
Készítette: Simon Aladár községgazda
Cserszegtomaj Község Önkormányzata Képviselő-testületének ____/2015. ( ) önkormányzati rendelet-tervezete a temetőkről és a temetkezési tevékenységről 26/2013.(XII.21.) önkormányzati rendeletének módosításáról Cserszegtomaj Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a temetőkről és a temetkezési tevékenységről szóló 26/2010.(XII.21.) önkormányzati rendeletét (a továbbiakban: Rendelet) a következők szerint módosítja. 1. § A Rendelet 8. §-a a (3), (4) bekezdésekkel kiegészül: 8.§ (3) A tomaji temetőben a Szent Anna templom falától 5 méter távolságon belül új sírhely nem létesíthető. (4) A sírhelyeket – betemetés alatt álló sírhely parcellákban – lehetőleg folytatólagosan kell felhasználni. 2.§ A Rendelet 11. §-a 11/A. §-al kiegészül: 11/A. § (1) Síremléket csak a sírhely felett rendelkezni jogosult eltemettető, annak törvény szerinti örököse, vagy az általa meghatalmazott személy állíthat fel, vagy távolíttat el. (2) A Síremlék felállítása csak az Önkormányzat részére benyújtott és általa nyilvántartásba vett vázlatos terv alapján lehetséges. (3) Felállított síremlék eltávolítása, áthelyezése, illetve lebontása csak az Önkormányzat részére történő bejelentés alapján és rendelkezései szerint lehetséges. (4) Sírhely körül szilárd burkolatú járda nem építhető. (5) Szociális sírhely fölé síremlék nem építhető. 3.§ A Rendelet 12. §-a a (4), (5), (6) bekezdésekkel kiegészül: 12.§ (4) Temetőben vállalkozásszerűen munkát végzők temető fenntartási díja: 5000 Ft+Áfa (5)Ravatalozó használat díja: 2000 Ft+ Áfa (6)Sír és síremlék kialakításánál a vállalkozó nem térhet el - a temető kataszterben GPS koordinátákkal meghatározott - megváltott sír helyétől. Amennyiben mégis eltér az elhelyezés, az Önkormányzat által megszabott határidőn belül köteles azt saját költségén korrigálni. A sírhely sarokpontjainak koordinátáit a munka bejelentésekor megkapja a vállalkozó, illetve kérheti a sírhely sarokpontjainak kitűzését.
4. §
A Rendelet 13. §-a az alábbiak szerint módosul: Szociális temetés 13. §. (1) A szociális temetésre e rendeletben foglaltakat kell alkalmazni az alábbi eltérésekkel: (2) Szociális temetés céljára kijelölt köztemető: Cserszegtomaj, tomaji temető (2199 hrsz) VIII. parcellája. (3) A parcellában koporsós és urnás temetkezés egyaránt történhet az üzemeltető helykijelölése alapján. (4) A szociális temetés céljára kijelölt parcellában csak egyes sírhely létesíthető. (5) A szociális temetési helyek első használati idejének lejártát követő sírhely újraváltási díját a rendelet 1. melléklete tartalmazza.
5.§ A Rendelet 1.melléklete az alábbiak szerint módosul: 1. melléklet Cserszegtomaj Község Önkormányzata Képviselő-testületének …./2015. ( )önkormányzati rendeletéhez Temetési hely megváltási és újraváltási díja (A díjak az általános forgalmi adót nem tartalmazzák) Megnevezés
Megváltási idő
Felnőtt egyes sírhely Felnőtt kettes sírhely Gyermek sírhely Sírbolt négyszemélyes Sírbolt kétszemélyes Urnasírbolt Urna sírhely Urnafülke
25 év
Temetési hely megváltási díja 20.000 Ft
Temetési hely újraváltási díja 20.000 Ft
25 év
40.000 Ft
40.000 Ft
25 év 60
20.000 Ft 200.000 Ft
20.000Ft 200.000 Ft
60 20 20 20
400.000 Ft 20.000 Ft 20.000 Ft 20.000 Ft
400.000 Ft 20.000 Ft 20.000 Ft 20.000 Ft
Záró rendelkezések 4.§
(1) A Rendeletet 2016. január 1-jén lép hatályba, és a hatályba lépését követő napon hatályát veszti.
Általános Indokolás Cserszegtomaj Község Önkormányzata 2013-ban alkotta meg a temetőkről és a temetkezési tevékenységről szóló önkormányzati rendeletét, melyet 2014 januárjában módosított . A korábbi rendelet felülvizsgálatakor a sírhely megváltások díjának megállapításakor nem vette figyelembe a hasonló nagyságú és költségvetéssel gazdálkodó települések aktuális kialakult díjviszonyait, hanem megtartotta a korábban kialakult nagyságrendet. A rendelet nem biztosította, hogy a temetés és sír, sírjel kialakítása kizárólag a temetőket üzemeltető Önkormányzat kontrollja mellet történjen. A sír és síremlék kialakításánál a vállalkozásszerűen munkát végzők nem fizettek temető fenntartási díjat, holott igénybe vehették a temetők infrastruktúráját. A szociális temetéseket a temetési tevékenységről szóló 1999. Évi XLIII törvény írja elő, hatályba lépésének napját a Polgári Törvénykönyv hatálybalépésével összefüggő módosításáról szóló 2013. évi CCLII törvény 191. § (8) bekezdése 2015. január 1 napjával állapította meg.
Részletes Indokolás 6. §-hoz A Tomaji Szent Anna templom köré védő övezetet jelöl ki, meghatározza a betemetés sorrendjét. 11/A. §-hoz Kiegészítésként a síremlék kialakítására vonatkozó eltérő rendelkezéseket tartalmazza. 12. §-hoz Előírja a temető fenntartási díjat, és a ravatalozó használat díját. Meghatározza a temetőkataszter szerinti sírhely kialakítás szabályát. 13. §-hoz A szociális temetésre vonatkozó eltérő rendelkezéseket tartalmazza. Rendelet 1. mellékletéhez Módosítja a rendkívül alacsony sírhely megváltási díjakat.
EGYSÉGES SZERKEZET TERVEZET Cserszegtomaj Község Önkormányzata Képviselő-testületének 26/2013. ( XII.19.) önkormányzati rendelete a temetőkről és a temetkezési tevékenységről Cserszegtomaj Község Önkormányzatának Képviselő-testülete és a temetőkről és a temetkezési tevékenységekről szóló 1999. évi XLIII. tv. 41. § (3) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdés, valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX 13. § (1) bekezdés 2. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következő rendeletet alkotja: 1. § Általános rendelkezések (1) A rendelet hatálya Cserszegtomaj közigazgatási területén fekvő köztemetőkre, és a temetkezéssel kapcsolatos tevékenységre tejed ki. Ezen rendeletet alkalmazni kell a temető fenntartását, üzemeltetését, valamint temetkezési szolgáltatási tevékenységet végző természetes, és jogi személynek, illetőleg azoknak, akikre nézve e tevékenységek során jogok keletkeznek, és kötelezettségek hárulnak. (2) A temetők megnevezése és címe: a.) Tomaji temető: Cserszegtomaj Barlang utca 1677 és 2199 hrsz. b.) Cserszegi temető: Cserszegtomaj Nefelejcs utca 319 és 326 hrsz. (3) A köztemetők működő temetők. (4) A köztemetők tulajdonosa a Cserszegtomaji Önkormányzat (a továbbiakban: Önkormányzat); fenntartásáról és üzemeltetési feladatainak ellátásáról az Önkormányzat saját szervezetén belül működő személyi állományán keresztül gondoskodik. (5) Az Önkormányzat a) gondoskodik a köztemetők területén lévő utak, gyalogutak, kerítések, vízvételi helyek fenntartásáról, b) gondoskodik a köztemetők területén lévő füves területek kaszálásáról, a fák és örökzöldek növényvédelméről és ápolásáról, c) biztosítja a munkavégzéshez szükséges eszközöket és anyagokat, d) gondoskodik a köztemetők területén keletkező hulladék elszállításáról, e) biztosítja a ravatalozó és egyéb közcélú létesítmények karbantartását, takarítását. (6) A köztemetők üzemeltetésével kapcsolatos adminisztratív feladatokat a Cserszegtomaji Polgármesteri Hivatal látja el.
A köztemetők használatának rendje 2. § (1) A köztemetők nyitva tartása: a) téli nyitva tartás november 10-től március 31-ig a hét minden napján 7.0019.00 óráig, b) nyári nyitva tartás április 1-től november 9-ig a hét minden napján 6.00-21.00 óráig. (2) A temetőkből a nyitva tartási idő leteltéig el kell távozni. 3. § A köztemetőkbe gépjárművel engedély nélkül lehet behajtani mozgáskorlátozott, idős, beteg személyek szállításakor és temetkezési tevékenység céljából. 4. § (1) A köztemetőkben mindenki a hely jellegének megfelelő, a kegyeleti jogokat tiszteletben tartó magatartást köteles tanúsítani. (2) 12 éven aluli gyermek a köztemetők területén csak felnőtt felügyelete mellett tartózkodhat. A gyermek testi épségéért és a gyermek által esetlegesen okozott károkért a felügyelettel megbízott személy a felelős. (3) A köztemetőkbe kutyát bevinni – a vakvezető kutya kivételével – nem szabad. (4) A köztemető látogató – sírgondozás céljára – a vizet ingyen használhatja. (5) A köztemetők területén tüzet gyújtani, az avart és az elszáradt virágmaradványokat elégetni nem szabad. (6) A kegyeleti célból történő gyertya és mécses gyújtása során ügyelni kell arra, hogy tűz ne keletkezzen. Tűz esetén a kár okozója anyagi és büntetőjogi felelősséggel tartozik. (7) A köztemetőkben a sírokat, az azon lévő tárgyakat, a síremlékeket, fákat, bokrokat, növényzetet, virágokat letépni, a tájékoztató táblákat, az épületeket, általában bármilyen más tárgyat megrongálni, beszennyezni, a sírok díszítésére szolgáló tárgyakat illetéktelenül elvinni tilos. (8) A köztemetők területén és kerítésén reklámot, hirdetést elhelyezni tilos. (9) A köztemetőkben pad csak az üzemeltető hozzájárulásával a közlekedés és a szomszédos sír megközelítésének akadályozása nélkül helyezhető el. (10) A köztemetőkben elhelyezett sírok, síremlékek, tárgyak tekintetében őrzési és kártérítési felelősség az Önkormányzatot, sem mint fenntartót, sem mint üzemeltetőt nem terheli. (11) A köztemetőkben az arra kijelölt hulladékgyűjtő helyen, hulladékgyűjtő konténerbe kizárólag a sírhely gondozás során keletkező hulladék helyezhető el. A hulladékot a sírhelyek között tárolni tilos. A sírgondozás szabályai 5. § (1) A temetési hely gondozása a sírhely felett rendelkezni jogosult feladata. (2) A temetési helyek forgalomképtelenek. A rendelkezési jogról csak az Önkormányzat javára lehet lemondani.
(3) A sírhely gondozása úgy végezhető, hogy más elhunyt hozzátartozójának, vagy látogatónak kegyeleti érzéseit ne sértse, a sírgondozásban ne akadályozza. (4) Tilos a sírhely környékét felásni, a talajt elhordani, vagy sírfeltöltésre használni. (5) A sírhelyeken csak a sírok, síremlékek díszítésére szolgáló tárgyakat (koszorú, virágcsokor, dísznövény, váza, mécses, sírlámpa), valamint kifejlett állapotukban az 1,5 méter magasságot meg nem haladó növényeket szabad elhelyezni, ültetni. A sírhelyen elhelyezett tárgyak nem, az ültetett növények még kifejlett állapotukban sem nyúlhatnak a sírhely határvonalain túl. (6) A sírhely felett rendelkezni jogosult kötelezhető a szabálytalanul ültetett növények eltávolítására. A felszólítás eredménytelensége esetén az üzemeltető jogosult a túlnyúló növényrészek eltávolítására. (7) A temetési helyen kívüli területre csak az üzemeltető és az általa megbízott személy vagy szervezet jogosult növényt ültetni.
Temetési hely gazdálkodás szabályai 6. § (1) A sírhelyek (sírgödrök) méretei: a) felnőtt egyes sírhely hossza 2,10 méter, szélessége 0,90 méter, mélysége 2,00 méter, b) felnőtt kettes sírhely hossza 2,10 méter, szélessége 1,90 méter, mélysége 2,00 méter, c) gyermek sírhely hossza 1,30 méter, szélessége 0,60 méter, mélysége 1,60 méter, d) urnasírhely hossza 0,80 méter, szélessége 0,60 méter, mélysége 1,00 méter. (2) Koporsós rátemetés esetén a mélyítés során a temetőkről és temetkezésről szóló 1999. évi XLIII. törvény végrehajtásáról szóló 135/1999. (X.1.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Kormányrendelet) 3. §-ában foglalt szabályt kell alkalmazni. (3) Sírboltok méretei: a) négyszemélyes 3,00 méter hosszú, 2,50 méter széles, 2,00 méter mély, b) urnasírbolt 1,00 méter hosszú, 1,00 méter széles, 0,50 méter mély. (4) Urnafülke mérete: 0,40 méter magas, 0,40 méter széles, 0,30 méter mély. A temető fenntartója ettől eltérő urnafülkék létesítését is engedélyezheti. (5) A sírhelyek egymástól való oldaltávolságának 0,60 méternek, a gyermek sírhelyeknél 0,30 méternek kell lenni. (6) A sírdombok magassága legfeljebb 0,50 méter lehet.
7. § Gyermeksírhelybe 14 éves vagy ennél fiatalabb elhunytnak a temetése lehetséges. Meglévő gyermeksírhelybe urna is eltemethető. 8. § (1) A sírhely feletti rendelkezési jogosultság megállapítása és vizsgálata, továbbá az elhunyt személyi adatainak nyilvántartásba történő bejegyzése érdekében az urnát személyesen – temetési szertartás és temetkezési szolgáltató közreműködése nélkül – sírba helyező hozzátartozó köteles az urna elhelyezését a Cserszegtomaji Polgármesteri Hivatalnál bejelenteni. (2) A sírhelysorokban a temetkezést a Cserszegtomaji Polgármesteri Hivatal által a temetőkataszter figyelembevételével kell meghatározni. (3)1 A Tomaji temetőben a Szent Anna templom falától 5 méter távolságon belül új sírhely. nem létesíthető. 2 (4) A sírhelyeket – betemetés alatt álló sírhely parcellákban – lehetőleg folytatólagosan kell felhasználni. 9. § (1) Díszsírhely illeti meg Cserszegtomaj Község Díszpolgárát. (2) A díszsírhely használati ideje a temető fenntartásáig tart, használata díjtalan. (3) A díszsírhelybe az elhunyt özvegye is eltemethető. (4) Amennyiben az elhunytnak nincs hozzátartozója vagy az a díszsírhely nincs gondozva, a díszsírhely gondozásáról a fenntartó köteles gondoskodni. Temetési hely díja 10. § (1) A temetési helyek megváltási díjait a rendelet 1. melléklete tartalmazza. (2) Temetési hely újraváltása esetén a rendelkezési jogosultság időtartama megegyezik a temetési hely első alkalommal történő megváltásának időtartamával. (3) A temetési hely újraváltása esetén az újraváltás kezdő időpontja a lejárati évet követő év első napja. (4) A temetési hely feletti rendelkezési jog időtartama alatt megszűnt temetési hely megváltási díjának visszatérítése esetén a visszatérítést években kell számolni és minden megkezdett év egész évnek számít.
A temetőben végzett vállalkozási tevékenység végzésének szabályai 11. § A temetési hely megjelölésére használható és létesíthető sírjelre a Kormányrendelet 13-15. §-ai az irányadóak. 11/A. § (1) Síremléket csak a sírhely felett rendelkezni jogosult eltemettető, annak törvény szerinti örököse, vagy az általa meghatalmazott személy állíthat fel, vagy távolíttat el. (2) A Síremlék felállítása csak az Önkormányzat részére benyújtott és általa nyilvántartásba vett vázlatos terv alapján lehetséges. (3) Felállított síremlék eltávolítása, áthelyezése, illetve lebontása csak az Önkormányzat részére történő bejelentés alapján és rendelkezései szerint lehetséges. (4) Sírhely körül szilárd burkolatú járda nem építhető. (5) Szociális sírhely fölé síremlék nem építhető. 12. § (1) A temetési helyen történő építés, felújítás során feleslegessé váló anyagokat a munkát végző köteles elszállítani. (2) Vasárnap és ünnepnapon, továbbá pihenőnapon a köztemetőkben – a temetkezési szolgáltatók kivételével - vállalkozók által munka nem végezhető. (3) A köztemetőkben munka csak úgy végezhető, hogy az ne sértse a hozzátartozók és látogatók kegyeleti érzéseit, ne akadályozza az elhunyt elbúcsúztatását. (4) Temetőben vállalkozásszerűen munkát végzők temető fenntartási díja: 5000 Ft+Áfa (5) Ravatalozó használat díja: 2000 Ft+ Áfa (6) Sír és síremlék kialakításánál a vállalkozó nem térhet el - a temető kataszterben GPS koordinátákkal meghatározott - megváltott sír helyétől. Amennyiben mégis eltér az elhelyezés, az Önkormányzat által megszabott határidőn belül köteles azt saját költségén korrigálni. A sírhely sarokpontjainak koordinátáit a munka bejelentésekor megkapja a vállalkozó, illetve kérheti a sírhely sarokpontjainak kitűzését.
Szociális temetés 13. §. (1)A szociális temetésre e rendeletben foglaltakat kell alkalmazni az alábbi eltérésekkel: (2)Szociális temetés céljára kijelölt köztemető: Cserszegtomaj, tomaji temető (2199 hrsz) VIII. parcellája.
(3)A parcellában koporsós és urnás temetkezés egyaránt történhet az üzemeltető helykijelölése alapján. (4)A szociális temetés céljára kijelölt parcellában csak egyes sírhely létesíthető. (5)A szociális temetési helyek első használati idejének lejártát követő sírhely újraváltási díját a rendelet 1. melléklete tartalmazza.
14. § Záró rendelkezések (1) Ez a rendelet 2014. január 1-jén lép hatályba. (2) Hatályát veszti Cserszegtomaj Község Önkormányzata Képviselő-testületének a temetőkről és a temetkezési tevékenységről szóló 27/2005. (X.26.) önkormányzati rendelete. Cserszegtomaj, 2015. november 25.
……. sz. napirendi pont Cserszegtomaj Község Polgármesterétől 8372. Cserszegtomaj, Dr. Bakonyi K. u. 1. Törvényességi szempontból kifogást nem emelek. dr. Milus Lajos jegyző Előterjesztés Cserszegtomaj Község Önkormányzatának Képviselő-testülete 2015. november 25-i ülésére. Tárgy: Cserszegtomaj község szennyvízhálózatának Gördülő fejlesztési terve (2016.-2030.) határozat módosítása Tisztelt Képviselő-testület! Cserszegtomaj Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a víziközmű szolgáltató által megadott szövegparaméterekkel 65/2015.(IX.01.) számú Képviselő-testületi határozatával mint ellátásért felelős elfogadta a víziközművek 15 éves gördülő fejlesztési tervét A jóváhagyásra benyújtást követően a MEKH hiány pótásban előírta a képviselő testületi határozat szövegrész módosítását az alábbiak szerint: - A Nyugat Balatoni regionális vízmű északi ág – helyett -Balatoni IV. számú Régió szerepeljen a határozati szövegben. HATÁROZAT JAVASLAT Cserszegtomaj Község Önkormányzatának Képviselő-testülete mint a 84193-13-10/1014. iktatószámú működési engedély módosítása iránti kérelemben szereplő Balatoni IV. számú Régió Ellátásért Felelőse a víziközmű-szolgáltatásról szóló 2011. Évi CCIX. törvény 11. § szerinti, a Dunántúli Regionális Vízmű Zrt. által 2016.2030 időszakra elkészített Gördülő Fejlesztési Tervét elfogadja, megbízza a polgármestert a dokumentum Magyar Energetikai és Közmű-szabályozási Hivatal általi jóváhagyásához szükséges megbízások nyilatkozatok aláírásával. A határozat elfogadásával egyidejűleg az ügyben korábban hozott 65/2015.(IX.01.) számú Képviselő-testületi határozatát visszavonja. Felelős: Bartha Gábor polgármester Határidő: 2015. november 27. Cserszegtomaj, 2015. november 19. Bartha Gábor polgármester Készítette: Simon Aladár községgazda
Cserszegtomaj Község Polgármesterétől ….. számú napirend Törvényességi szempontból kifogást nem emelek. dr. Milus Lajos jegyző ELŐTERJESZTÉS Cserszegtomaj Község Önkormányzat Képviselő-testülete 2015. november 25-i ülésére Tárgy: Feladat-ellátási szerződés megkötése a szociális szolgáltatások ellátására Előterjesztő: Bartha Gábor polgármester Előterjesztést készítette: Illés Andrea vezető tanácsos
Tisztelt Képviselő-testület! Cserszegtomaj Község Önkormányzat Képviselő-testülete a családsegítési és gyermekjóléti feladatokat 2014. január 1. napjától Hévíz Város Önkormányzatával (8380 Hévíz, Kossuth u. 1.) kötött feladat-ellátási megállapodás alapján a Teréz Anya Szociális Integrált Intézmény útján látja el. A kialakult ügyfélfogadási rend szerint a Cserszegtomaji Polgármesteri Hivatalban a Szolgálat gyermekjóléti feladatok ellátását hétfőnként 13 órától 15 óráig, a családsegítői feladatok ellátását szerdánként 13 órától 15 óráig végzi. Az egyes szociális gyermekvédelmi tárgyú törvények módosításáról szóló 2015. évi CXXXIII. törvény alapján a családsegítés vonatkozásában csak gyermekjóléti szolgáltatással integráltan egy szervezeti és szakmai egységben működhet 2016. január 1. napjától települési szinten család- és gyermekjóléti szolgálat, járási szinten a család- és gyermekjóléti központ keretében. A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 2016. január 1től hatályos módosítás szerint a 94. § (2a) bekezdése alapján a polgármesteri hivatalt működtető települési önkormányzat lakosságszámtól függetlenül köteles család- és gyermekjóléti szolgálatot működtetni. Mivel a szolgáltatás 2016. január 1-től kizárólag egy szolgáltató keretében működtethető, az új szabályok szerint feladat-ellátási kötelezettséggel bíró önkormányzatoknak létre kell hozniuk az új intézményeket, vagy a szükséges átalakításokat elvégezniük. Cserszegtomaj Község Önkormányzatának Képviselő testülete a szeptember 16-i soros Képviselő-testületi ülésén állást foglalt arról, hogy 2016. január 1. napjától a családsegítés és gyermekjóléti szolgáltatással kapcsolatos feladatokat továbbra is a Teréz Anya Szociális Integrált Intézmény útján kívánja ellátni. A döntésről Hévíz Város Polgármestere értesítve lett. 2015. november 30-ig kell dönteni a feladatellátás új rendelkezéseknek megfelelő biztosítás módjáról, ezen időpontig kérelmezni kell a szolgáltatói nyilvántartásba bejegyzett adatok módosítását. A család- és gyermekjóléti szolgálat, valamint a család- és gyermekjóléti központ finanszírozási szabályait a Magyarország 2016. évi költségvetéséről szóló 2015. évi C. törvény 2. számú melléklete tartalmazza. Hévíz Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az október 29-i soros ülésén tárgyalta a megállapodás felülvizsgálatát. A döntést tartalmazó jegyzőkönyvi kivonat, valamint a Feladatellátási szerződés-tervezet az előterjesztés mellékletét képezi. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztést megtárgyalni és a határozati javaslatot támogatni szíveskedjen.
2 HATÁROZATI JAVASLAT Cserszegtomaj Község Önkormányzatának Képviselő-testülete 2016. január 1-től a Teréz Anya Szociális Integrált Intézmény útján látja el a családsegítés és gyermekjóléti szolgáltatással kapcsolatos feladatokat. Felhatalmazza a polgármestert arra, hogy a döntésről Hévíz Város Polgármesterét értesítse, valamint a szerződés aláírására. Felelős: Határidő:
Bartha Gábor polgármester, dr. Milus Lajos jegyző 2015. november 30.
Kelt: Cserszegtomaj, 2015. november 18.
Bartha Gábor polgármester
. számú napirend Cserszegtomaj Község Jegyzője Előterjesztés Cserszegtomaj Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2015. november 25-i ülésére Tárgy: Beszámoló az Önkormányzat 2015. III. negyedévi adóbevételeiről Előterjesztő: dr. Milus Lajos jegyző Készítette: Illés Andrea adóügyi ügyintéző Merenics Béláné adóügyi ügyintéző Tisztelt Képviselő-testület! Az Önkormányzat 2015. szeptember 30-ig befolyt adóbevételeiről az alábbiakban kívánunk számot adni: Az egyes adónemekben tervezett, és 2015. III. negyedév végéig ténylegesen befolyt összegek alakulását az alábbi táblázat tartalmazza. Az idei évre tervezett 168 200 000 forintos adóbevétel 96,72 %-os teljesülést mutat az időszak végére, mely összegszerűen 162 686 530,- Ft jelent. ADÓNEM
2015. évi terv
2015.09.30.
%
ÉPÍTMÉNYADÓ
22 700 000 Ft
23 193 025 Ft
102,17
TELEKADÓ
33 000 000 Ft
32 835 858 Ft
99,50
IFA
62 000 000 Ft
48 118 640 Ft
77,61
IPARŰZÉSI ADÓ
40 000 000 Ft
48 769 433 Ft
121,92
GÉPJÁRMŰADÓ
9 500 000 Ft
9 227 340 Ft
97,13
BÍRSÁG+PÓTLÉK
1 000 000 Ft
548 733 Ft
54,87
168 200 000 Ft
162 686 530 Ft
96,72
ÖSSZESEN
Az építményadó az éves tervezetthez képest a harmadik negyedév végére 2,17 %-os többlet teljesülést mutat. A telekadó esetében a beszámolási időszak végére a tervezett bevételt még nem értük el. Az idegenforgalmi adó a III. negyedév végére időarányosan teljesült. Településünkön szeptember 30-ig (az október 15-ig beérkezett bevallások alapján) 120.296 vendégéjszakát regisztráltunk. Az iparűzési adó bevétel szeptember végére 21,92 %-kal meghaladta az idei évre tervezettet. Gépjárműadó bevételeinket ez évben is jelentősen befolyásolta, hogy Magyarország 2015. évi központi költségvetéséről szóló 2014. évi C. törvény alapján a belföldi gépjárművek után a települési önkormányzat által beszedett adó 60%-a az állami költségvetést, 40%-a pedig a települési önkormányzatot illeti meg. Az idei évre tervezett gépjárműadó bevétel szeptember végén 97,13%os teljesülést mutat. 1
Talajterhelési díj beszedési számlára 2015. szeptember 30-ig 312.107,- Ft-ot fizettek be az ingatlantulajdonosok. Bírság és pótlék adónemek együttes bevétel előirányzatát 2015. évre 1.000.000,- Ft-ban terveztük, melyből a III. negyedév végére 548.733,- Ft folyt be, ebből 406.327,- Ft a késedelmi pótlék, 142.406,- Ft a bírság összege. Idegen bevétel számlára az adók módjára behajtandó köztartozásnak minősülő fizetési kötelezettség végrehajtásából származó bevétel folyik be. A végrehajtásra átadott követelések közül a közlekedési szabályszegések után kiszabott közigazgatási bírságból származó bevétel 40%-a a települési Önkormányzatot illeti meg. Minden más esetben a végrehajtásra átadott fizetési kötelezettségekből befolyt összeget teljes egészében át kell utalnunk a végrehajtást kérőnek. A III. negyedév végéig az idegen bevételekből 66.016,- Ft-ot utaltunk a saját költségvetésnek, 338.315,Ft-ot pedig a végrehajtást kérő szervek részére. Adóhátralékok: A III. negyedévi zárási összesítő alapján az adózók összesített adóhátralékának összege 2015. szeptember 30-án 16 440 901,- Ft, ennek adónemenkénti megoszlása a következő:
Adónem
Nyitó hátralék 2015.01.01.
Záró hátralék 2015.09.30.
Hátralék változás
Építményadó
2 477 684
1 707 584
-770 100
Telekadó
8 461 577
5 285 018
-3 176 559
Idegenforgalmi adó
112 760
60
-112 700
Helyi iparűzési adó
5 003 231
2 575 198
-2 428 033
Gépjárműadó
3 696 035
2 437 464
-1 258 571
Késedelmi pótlék
5 015 742
4 082 322
-933 420
Bírság
213 719
160 655
-53 061
Talajterhelési díj
279 707
192 600
-87 107
25 260 455
16 440 901
-8 819 554
Összesen
A 2015. január 1. napján fennálló nyitó hátralékhoz képest szeptember 30-án az esedékes hátralékok összege összesen 8.819.554,- Ft-tal csökkent. Az adóhátralékok behajtása folyamatos. Azon hátralékkal rendelkező adózók esetében, akik a fizetési felszólítás ellenére sem tesznek eleget fizetési kötelezettségüknek, a törvény adta lehetőségekkel élve bankszámlájukat inkasszáljuk, bér vagy nyugdíj jövedelmük terhére letiltást foganatosítunk. Egy éven túli gépjárműadó tartozás esetén kezdeményezzük a gépjármű forgalomból kivonását. Amennyiben ezek az intézkedések nem vezetnek eredményre, bírósági végrehajtónak adjuk át követelésünket.
2
2016. évre várható változások Az Országgyűlés 2015. november 18-án fogadja el az adótörvények jövő évre vonatkozó módosítását. Az Országgyűléshez benyújtott törvénytervezet szerinti változások a helyi adórendelet felülvizsgálata napirendi pontban kerülnek megtárgyalásra.
Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet a beszámoló elfogadására.
Cserszegtomaj, 2015. november 17.
dr. Milus Lajos jegyző
3
Cserszegtomaj Község Jegyzője 8372 Cserszegtomaj Dr. Bakonyi Károly utca 1. Tel.: 83/330-001, fax: 83/531-906 e-mail:
[email protected] ____. számú napirend Előterjesztés Cserszegtomaj Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2015. november 25-i ülésére Tárgy: Beszámoló a község közbiztonságáról Előterjesztő: dr. Milus Lajos jegyző Készítette: Pénzváltó József r. alezredes
Tisztelt Képviselő-testület! Cserszegtomaj Község Önkormányzatának Képviselő-testület 2015. II. félévi munkatervében a november 25. napi soros ülésére napirendre tűzte a község közbiztonságáról szóló beszámolót. Cserszegtomaj község közbiztonságának helyzetéről, a közbiztonság érdekében tett intézkedésekről és az azzal kapcsolatos feladatokról szóló beszámoló anyag jelen előterjesztés mellékletét képzi Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet a beszámoló elfogadására. Cserszegtomaj, 2015. november 18.
dr. Milus Lajos jegyző
KESZTHELYI RENDŐRKAPITÁNYSÁG KÖZRENDVÉDELMI ÉS HATÁRRENDÉSZETI OSZTÁLY 8360 Keszthely, Deák Ferenc u. 31. tel: 83 / 312- 234, BM 26 / 56-11 Fax: 83 / 312-234, BM fax: 26 / 56-20 e-mail:keszthelyrk@ zala.police.hu
Szám: 20040/……../2015. ált. Egyetértek: Dr. Horváth István r. ezredes kapitányságvezető
BESZÁMOLÓ
Cserszegtomaj község közbiztonságának helyzetéről, a közbiztonság érdekében tett intézkedésekről és az azzal kapcsolatos feladatokról
Készítette: Pénzváltó József r. alezredes Készült : 3. példányban. Előterjesztve: 2015.11.25.-én.
2 Tisztelt képviselőtestület! Jelen beszámolóban a 2014. január 0l-től 2014. december 31-ig terjedő időszakról szeretnénk számot adni. Az értékelés kiterjed a területen történt bűncselekmények számának alakulására, a közlekedési fegyelem, a közbiztonság helyzetére, a területen történt változásokra. A beszámolóban az ORFK által rendelkezésre bocsátott, kizárólagosan felhasználható számadatok kerültek feltűntetésre. Megállapítható, hogy a község közigazgatási területén a lakosság növekvő száma mellett is a törvényesség érvényesül. Ezen területen túlnyomó többségben törvénytisztelő állampolgárok élnek, akik betartják a törvényi előírásokat, becsületesen élnek és dolgoznak. Cserszegtomaj és Rezi községek területén kettőfős körzeti megbízotti csoport működik, melyben Beke Tamás r. ftőrm. cserszegtomaji körzeti megbízott 2006-tól, Bujtor András r. ftörm. rezi körzeti megbízott 2007-től teljesít szolgálatot. Ők egy terepjáró szolgálati gépkocsit használva általában közösen látnak el szolgálatot. Bűnügyi helyzet értékelése: Cserszegtomaj község bűnügyi helyzete megfelelőnek értékelhető. A lakosság nyugalmát súlyosan zavaró, erőszakos személy elleni bűncselekmény a területen nem történt. A feltűntetett adatok az Egységes Nyomozóhatósági Ügyészségi Bűnügyi Statisztika adatbázisából származnak. Rendőri eljárásban regisztrált bűncselekmények és a közterületen elkövetett bűncselekmények számának alakulása a bűncselekmény elkövetésének helye / település / szerinti bontásban 2010-2014. évi ENyüBS adatok alapján. 2010 2011 2012 2013 2014 Keszthelyi Rendőrkapitányság 2391 2661 2410 1872 területén összes bűncselekmény Keszthelyi Rendőrkapitányság 701 543 492 451 területén közterületen elkövetett bűncselekmény Cserszegtomaj területén összes 61 113 162 45 bűncselekmény Cserszegtomaj területén közterületen 12 12 12 6 elkövetett bűncselekmény A Keszthelyi Rendőrkapitányság illetékességi bűncselekmények 3 %-a indult Cserszegtomajon.
területén
1644
változás mértéke 2013-2014. (%)* -12,2
282
-37,5
50
11,1
5
-
2014.
évben
regisztrált
A táblázatból megállapítható, hogy a Keszthelyi Rendőrkapitányság területén 2014-ben 12,2 %-kal csökkent, Cserszegtomajon 11,1 %-kal - abszolút számokban kifejezve 45-ről 50-re emelkedett a regisztrált bűncselekmények száma. Ennek az emelkedésének egyik oka, hogy Cserszegtomajon 2013-ban a korábbi évekhez viszonyítva kiemelkedően alacsony, a 20102014-es időszakot vizsgálva a legalacsonyabb volt a regisztrál bűncselekmények száma.
3 A közterületen elkövetett jogsértések miatt regisztrált bűncselekmények száma a kapitányság illetékességi területén 37,5 %-kal, míg Cserszegtomajon hatról ötre csökkent. Az összes bűncselekmény számhoz viszonyítva a közterületen elkövetett bűncselekmények aránya 10 %, ami az előző évben 13,3 % volt. A kapitányság teljes területén a közterületen elkövetett bűncselekmények aránya magasabb, 17,1 %. Rendőri eljárásban regisztrált kiemelten kezelt bűncselekmények számának alakulása település / elkövetés / helye szerinti bontásban 2010-2014. évi ENyüBS adatok alapján.
kiemelten kezelt bűncselekmények
2010
2011
2012
2013
2014
Emberölés testi sértés - súlyos testi sértés - halált okozó testi sértés kiskorú veszélyeztetése embercsempészés garázdaság önbíráskodás
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 1 0
0 3 2 0 0 0 2 0
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0
visszaélés kábítószerrel (a terjesztői magatartások tekintetében) Btk. 282/A. §, 282/B. § (2)-(3) bek., 282/C. § (2) bek.
2
0
0
0
0
változás mértéke 2013-2014. (%)* -
lopás 38 43 60 24 31 - személygépkocsi lopás 0 1 0 3 0 - zárt gépjármű-feltörés 1 1 0 0 0 - lakásbetörés 9 18 12 8 6 rablás 0 0 0 1 0 kifosztás 0 0 0 0 0 zsarolás 0 0 0 0 0 rongálás 2 3 1 0 2 orgazdaság 0 0 0 1 0 jármű önkényes elvétele 0 0 0 0 0 14 kiemelten kezelt bcs összesen 42 47 66 26 33 * A 20 alatti bűncselekmény számok változásának mértékét nem célszerű %-os formában megjeleníteni. A Cserszegtomajon 2014-ben regisztrált 50 eljárásból 33 tartozott a 14 kiemelten kezelt bűncselekményi kategóriákba, ami a bűncselekmények 66 %-a. A 2013-as évben ez a számadat 57,7 % volt. A 14 kiemelten kezelt bűncselekményi kategóriába tartozó 33 jogsértés közül 31 volt a lopás, ezen kívül még két rongálás történt a településen. Az adatokat vizsgálva megállapítható, hogy a lopások száma 24-ről 31-re, 29,1 %-al emelkedett. A lakásbetörések száma a korábbi évhez képest nyolcról hatra csökkent. A településen elkövetett bűncselekmények számához viszonyítva a lopások aránya a kapitánysági átlaghoz hasonló, 62 %.
29,1 26,9
4 Továbbra is jellemző a községre, hogy a bűncselekmények többsége a nyári időszakban, az idegenforgalmi szezonban történik, de jelentős az utószezonban elkövetett vagyon elleni bűncselekmények száma is. A község közigazgatási területén is vannak a külföldiek által vásárolt házak és hegyi pincék. Tulajdonosai csak ritkán vannak itt, illetve időszakos jelleggel jönnek a területre pihenni, így a szabadon maradt épületek potenciális célpontjaivá válnak az elkövetőknek. A besurranásos és betöréses lopások többségét továbbra is a községben lakó, ingatlannal rendelkező és itt nyaraló külföldi – orosz és német - állampolgárok sérelmére követték el. Pozitív változás tapasztalható a helyi állandó lakosság egyrészének körében. Óvatosabbak lettek, már kevésbé engedik be a lakásukba a különböző ürüggyel házaló személyeket. A magán- és köztulajdon védelme terén még mindig találkozunk olyan alapvető hiányosságokkal, amelyek lehetővé teszik a bűncselekmények elkövetését. Általában a vagyon elleni bűncselekményeknek nagyon kis hányadát követik el közterületen. Főleg veszélyeztetettek az állandóan nem lakott épületek, ingatlanok és azok a területek, objektumok, ahol nincs állandó jelenlét. A magán- és köztulajdont a rendőrség egyedül megvédeni nem tudja, azt elsősorban annak kell megvédenie, akinek a tulajdona, vagy akit a tulajdon kezelésével megbíztak. Megfigyelhető a vizsgált időszakban is, hogy a bűncselekmények jelentős része elkerülhető lett volna, ha a sértettek a tőlük elvárható minimális intézkedést megteszik a vagyontárgyaik megóvása érdekében. Továbbra is nagy hangsúlyt helyezünk a megelőzésre, mindent elkövetünk azért, hogy illetéktelen személyek ne tehessenek kárt sem a magán, sem a köztulajdonban. A közigazgatási terület közbiztonsági helyzete: A közrend, közbiztonság érdekében 2014-ben is kiemelt figyelmet fordítottunk a közterületen megelőző jelleggel történő járőrözésre, közlekedési ellenőrzésekre. A községben a közterületen elkövetett bűncselekmények és szabálysértések száma csökkent, megítélésünk szerint a közbiztonsági helyzet jó. Folytatódott a közbiztonság és a közrend további erősítését elősegítő bűnügyi és rendészeti intézkedések egységes megtételére, továbbá a lakosság szubjektív biztonságérzetét – a települési, illetve kistérségi szinten mutatkozó igényekre figyelemmel – leginkább javító, a prevenciót előtérbe helyező rendőri intézkedések megtételére elrendelt fokozott ellenőrzés, mely során előtérbe helyeztük a lakossággal történő kapcsolatfelvételt, a differenciált, arányos intézkedéseket, emeltük a közterületi, ezen belül gyalogos szolgálat ellátást. Fontos szerepet kapott a rendőrség intézkedési kultúraváltásával kapcsolatos feladatok végrehajtása. A körzeti megbízottak folyamatosan tartják a kapcsolatot a polgármesterekkel, a lakossággal, a közbiztonsági szempontból kompetens személyekkel.
5 A község közlekedési helyzetéről: Összességében megállapítható, hogy Cserszegtomaj közlekedési helyzete a közlekedési bűncselekmények és a balesetek számának csökkenése miatt kismértékben javult. A településen két nagyobb áthaladó jelentősebb forgalmat bonyolító út van. Az úthálózat minősége megfelelő. A közlekedési bűncselekmények száma csökkent, 2014-ben – az előző évi hattal szemben négy Cserszegtomaj területén elkövetett közlekedési baleset miatt folytatott eljárást a Közlekedésrendészeti Osztály, melyek között kettő közúti baleset okozása és kettő járművezetés ittas állapotban bűncselekmény volt. A község területén bekövetkezett balesetek alakulása a sérülés foka szerint: A sérülés foka: - Sérülés nélküli - Könnyű sérüléses - Súlyos sérüléses - Halálos - Összesen
2011. évben 16 6 1 23
2012. évben 14 4 1 19
2013. évben 24 2 2 28
2014. évben 18 5 4 27
Megállapítható, hogy a balesetek száma 2013-as évhez viszonyítva 28-ról 27-re csökkent, de a balesetek súlyossági fokában negatív volt a változás. Halálos közlekedési baleset 2013-ban sem volt, de a súlyos sérüléses balesetek száma kettőről négyre, a könnyű sérüléses balesetek száma kettőről ötre emelkedett. A sérülés nélküli balesetek száma 24-ről 18-ra csökkent. A sérülés nélküli balesetek esetében változó mértékű lehet a látencia, mert a balesetek résztvevői gyakran igyekeznek rendőri intézkedés elkerülésével megegyezni a felelősség kérdésében, mivel ez - figyelembe véve a várható büntetést - számukra kedvezőbb megoldás. Az értékelt időszakban a balesetek bekövetkezésénél továbbra is az elsőbbség szabályainak megszegése, a sebesség helytelen megválasztása és a figyelmetlen vezetés játszott szerepet. Baleseti szempontból veszélyeztetett a Sümegi, a Várvölgyi és a Hévízi út. Az ittas járművezetés és a közúti közlekedési szabálysértések számának visszaszorítása érdekében a körzeti megbízottak és a Közlekedésrendészeti Osztály dolgozói továbbra is végezték és végzik az alkoholszondás ellenőrzéseket. A rendőrség balesetmegelőző tevékenysége során az értékelt időszakban is kiemelten ellenőrizte a passzív biztonsági eszközök használatát, így a gyermekülés meglétét, a biztonsági öv használatát. Ugyancsak fontos feladatként kezeljük a kerékpáros közlekedés biztonságát. E téren a kerékpárok felszereltségének ellenőrzésére és a KRESZ szabályok betartására terjed ki az ellenőrzés.
6
Együttműködés: A lakossággal, az Önkormányzattal, a gazdasági és társadalmi szervek vezetőivel megítélésünk szerint jó kapcsolatot tartottunk fenn. Az elkövetkező időkben is arra törekszünk, hogy rendszeres és kölcsönös tájékoztatással az Önkormányzat és a Rendőrség közötti jó együttműködés fennmaradjon. Tapasztalataink szerint Cserszegtomaj területén működő polgárőrség kiemelkedően látja el a feladatát, konkrét esetekben, amikor munkánkhoz a polgárőrség segítségére volt szükségünk a támogatást minden esetben megkaptuk. Tovább szeretnénk erősíteni az együttműködést, fokozva a kétoldalú információáramlást. A vagyonelleni bűncselekmények megelőzése érdekében szükséges a polgárőrség aktivitásának fenntartása, ehhez az önkormányzat támogató, segítő tevékenysége. Részt vettünk a községben megtartott rendezvények lebonyolításában, biztosításában, amelyekhez továbbra is szívesen felajánljuk segítségünket. Munkakapcsolatot tartottunk fenn a Gyermekjóléti és Családsegítő Szolgálat helyi dolgozójával, az általunk észlelt, hatáskörükbe tartozó eseményekről tájékoztattuk őket. Az Iskola rendőre program keretében szeptemberben az iskolakezdéskor az általános iskola környékén jelenlétünkkel fokoztuk a biztonságos közlekedést. Továbbra is folyamatosan tartjuk a kapcsolatot az iskola vezetésével, dolgozóival, felajánlottuk, hogy igény esetén előadásokat tartunk. A bűncselekmények megelőzése és a közbiztonság rendjének fenntartása érdekében az alábbi feladatokat tervezzük végrehajtani: 1./ A törvénytisztelő állampolgárok és az együttműködő szervek segítségével tovább kell javítani a bűnmegelőző és felderítő tevékenységünket, igény esetén propaganda előadások tartásával. Fel kell hívni az ingatlantulajdonosok figyelmét az alapvető vagyonbiztonsági technikai eszközök, berendezések jelentőségére, azok használatára. 2./ A közlekedési bűncselekmények, balesetek megelőzése és az ittas vezetők kiszűrése érdekében továbbra is folytatjuk a felderítő, megelőző, szűrő munkánkat. 3./ Rendszeresen ellenőrizzük a község területén azokat az utcákat, területeket, ahol egyedül élő idős személyek laknak, ritkán lakott, külföldi ingatlanok vannak. 4./ A Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálattal szoros kapcsolatot tartunk fenn a község területén élő veszélyeztetett kiskorú személyek védelme, valamint a családon belüli erőszak megelőzése érdekében. Figyelemmel kísérjük azokat a családokat, ahol veszélyeztetett kiskorúak, veszélyeztetett személyek élnek. A fiatalkorúak bűncselekmény áldozattá válásuk megakadályozása érdekében hatékonyabb propagandamunkát kívánunk kifejteni.
7
5./ Fokozott figyelmet fordítunk a község területén lévő veszélyeztetett objektumok, iskola, polgármesteri hivatal, kereskedelmi és vendéglátó egységek védelmére, visszatérő ellenőrzésére, a közigazgatási terület rendjének fenntartására. Igazoltatásokat hajtunk végre a garázdaságok, rongálások megelőzése érdekében. 6./ Továbbra is törekedni fogunk arra, hogy a területen minden időszakban a legrövidebb időn belül intézkedni képes rendőr legyen. 7./ A községben működő polgárőrséggel továbbra is jó kapcsolatot kívánunk fenntartani és emelni szeretnénk a közös szolgálatok számát, továbbá javítani a kétirányú információáramlást. Tisztelt Képviselőtestület! A beszámolóban foglaltak alapján megállapítható, hogy a községben a rendőri feladatellátás jó, a bekövetkezett bűncselekményekre való rendőri reagálás megfelelő, a felderítés terén megfelelőek az eredményeink. Megítélésünk szerint a helyi önkormányzattal, a gazdasági, társadalmi és civil szervezetek vezetőivel, a lakossággal az eltelt időszakban jó kapcsolatot tartottunk fenn. A jövőben is arra törekszünk, hogy rendszeres és kölcsönös tájékoztatással, kapcsolattartással az Önkormányzat és a Rendőrség között kialakult jó együttműködés fennmaradjon. Megköszönjük az Önkormányzat részéről a körzeti megbízotti csoport működéséhez nyújtott anyagi, technikai segítséget. Kérem, hogy az előterjesztett beszámolót vitassák meg, fogadják el, a tervezett feladatok megvalósítását és tevékenységünket a jövőben is segítsék és aktívan támogassák. Keszthely, 2015. november 16.
Pénzváltó József c. r. alezredes KMB alosztályvezető
Cserszegtomaj Község Polgármestere 8372 Cserszegtomaj Dr. Bakonyi Károly utca 1. Tel.: 83/330-001, fax: 83/531-906 e-mail:
[email protected] 12. számú napirend Az előterjesztés ellen törvényességi szempontból kifogást nem emelek. dr. Milus Lajos jegyző Előterjesztés Cserszegtomaj Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2015. november 25-i ülésére Tárgy: Beszámoló a Cserszegtomaji Polgárőr Egyesület 2015. évi tevékenységéről Előterjesztő: Bartha Gábor polgármester Készítette: Csíkos László elnök
Tisztelt Képviselő-testület! Cserszegtomaj Község Önkormányzatának Képviselő-testület 2015. II. félévi munkatervében a november 25. napi soros ülésre napirendre tűzte a Cserszegtomaji Polgárőr Egyesület 2015. évi tevékenységéről szóló beszámolót. Az Egyesület 2015. évi tevékenységéről szóló beszámoló anyag jelen előterjesztés mellékletét képzi. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet a beszámoló elfogadására. Cserszegtomaj, 2015. november 16.
Bartha Gábor polgármester
Cserszegtomaj Polgárőr Egyesület 2015. éves beszámolója Cserszegtomaj Község Önkormányzata Képviselő-testülete számára
2015. november 10. Csíkos László CSPE Elnök
Tisztelt Polgármester Úr, Tisztelt Képviselő-testület! A CSPE 2015-ben is a törvényességnek megfelelően az alapszabályban rögzítve, bűn és baleset megelőzést, a közrend közbiztonság védelmét helyezte előtérbe munkája során. Alapfeladataink közé tartozott a -
mindennapos járőrszolgálat ellátása önkormányzati rendezvények biztosítása, lebonyolításának segítése település természeti és kulturális javainak őrzése komoly részt vállaltunk az önkormányzat azon intézkedési tervéből, amely a település katasztrófa megelőzési akciótervét, a rendkívüli időjárás következtében adódott feladatokat jelentette.
Hatékony tevékenységet folytattak a település közterületein jogsértő magatartások megelőzésében, forgalmasabb közlekedési csomópontokban jelenlétünkkel hozzájárultunk a lakosság biztonságérzetének növeléséhez. Szolgálatokat napi rendszerességgel esetenként kettő személygépkocsival láttuk el. A Polgárőrség segélyhívó telefonja 24 órás ügyeletet tartott, a bejelentett eseményekre minden esetben intézkedés történt. 2015-ben is együttműködési megállapodás van a Keszthelyi Rendőrkapitányság és a CSPE között, melyet az elmúlt évben kötöttünk. Célja, hogy intézményes keretek között a szolgálatszervezéssel közös feladatellátással összefüggő egyeztetés, illetve a tájékoztatás általános menetének meghatározásával kapcsolatot tartsunk. A rendőrség tájékoztatást kapott a szolgálatellátás havi rendjéről. A szolgálatok napi rendszerességgel bejelentkeztek a rendőrség ügyeletén, tájékoztatást kaptak az éppen aktuális eseményekről a településen. A Keszthelyi Rendőrkapitányság és a CSPE részéről megállapításra került, hogy a két szervezet munkakapcsolata jó, megfelel a törvényi előírásoknak, további együttműködő tevékenységre a felek igényt tartanak. A beszámolóból megállapítható hogy Cserszegtomaj bűnügyi helyzete jónak értékelhető, az elkövetett bűncselekmények az országos átlag alatt vannak, a felderített, ismerté vált események emelkedtek ki. A Keszthelyi Rendőrkapitányság illetékességi területén elkövetett jogsértések száma Cserszegtomajon ebben az évben nem növekedett, amely a mindennapos polgárőr szolgálatnak is köszönhető. A jelentésből kitűnik, hogy településünkön még mindig a vagyon ellen elkövetett bűncselekmények vezetnek. Egyesületünk közös ellenőrzést tartott településünkön a Bevándorlási Hivatal Nyugat-dunántúli Régió Igazgatóságával azon személyek felkutatásában, akik az országban engedély nélküli tartózkodnak. Az ellenőrzést megelőzően a Megyei Rendőrfőkapitány tájékoztatót tartott az országot érintő migrációs feladatokról. Kiemelte Zala megye érintettségét, kihangsúlyozta a Polgárőrség szerepét és meghatározta az egyes településeken működő egyesületek feladatait. Cserszegtomajt szerencsére közvetlenül elkerülte a migrációs hullám, viszont a rendőrség apparátusának leterheltsége miatt a közbiztonság fenntartása érdekében szolgálati időnket megnöveltük. Nappali járőrszolgálatot is teljesítettünk az éjszakai ügyelet és figyelőszolgálat mellett, ezzel jelentősen tehermentesítettük a Keszthelyi Rendőrkapitányság szolgálati tevékenységét. A Polgárőrség jelentős szerepet vállalt a belső biztonság megteremtésében, ezáltal megállapításra került, hogy sem Zala megyében, sem Cserszegtomajon a bűncselekmények száma ebben a kritikus időszakban nem nőtt. 2
A CSPE szolgálati feladatai közé tartozott az önkormányzati rendezvények lebonyolításában való közreműködés. Településen minden olyan eseményen a polgárőrség részt vett, amely a település kulturális, sport, vagy szabadidős programjában szerepelt, és amelyre felkérést kapott. Csak néhányat említve: falunap, nyári fesztiválok, szüreti felvonulás, nemzeti ünnepek biztosítása, sport rendezvények biztosítása. Kiemelt feladatként kezeltük az egyházi ünnepek idején a templom és környéke, halottak napján a temetők, parkolók őrzését, és a rend, nyugalom fenntartását, temetések alkalmával forgalom biztonság tervszerű irányítását. Ebben az évben az Egyesület a lomtalanításkor biztosította a zavartalan lebonyolítást, kizárta azokat az illetéktelen személyeket és csoportokat, akik egyéb bűncselekmények elkövetését is tervezték településünkön. Szolgálati feladataink közé tartozott a közintézmények védelme, iskolakezdéskor balesetmentes tanévkezdés. A postával való együttműködésünk is megvalósult, felkérésre a postások kísérésére is sor került. Gondot fordítottunk a környezetünk tisztántartására, részt vettünk az OPSZ által kiírt „szedd magad mozgalom” akcióiban. Számos esetben figyelmeztettünk, utasítottunk ki nem helyi polgárokat, akik illegális szemét lerakása céljából környékezték meg településünket, szennyezni akarták környezetünket. Összegezve: a szolgálati feladatok ellátásánál megállapítható, hogy a CSPE 2015-ben feladatát teljesítette az alapszabályban rögzítettek szerint. Etikai és szolgálati fegyelem területén -
-
szolgálat alatt rendkívüli esemény, amely a fegyelmi bizottság összehívását, vagy megyei vizsgálatot igényelt volna nem történt. Pozitívan értékelhető a tagság szolgálaton kívüli magatartása, hisz a polgárőr nem csak szolgálati ideje alatt végez közfeladatot, hanem a hétköznapi életben is nyitott szemmel jár, felhívja a figyelmet a különböző jogsértő eseményekre. Erre is volt számos példa az Egyesületünkben. Szolgálati okmányok vezetése – itt elsősorban a menetlevélre gondolok – elfogadható, az eseménynaplót a kocsikban bevezettük. Bejelentkezési kötelezettségnek a szolgálatok eleget tettek, a mindenkori ügyeletes regisztrálta a szolgálat megkezdésének tényét. Ha módosításra, vagy változtatásra volt szükség, azt időben megtette, gondoskodott a járőrszolgálat biztosításáról.
Megjelenés, szolgálati ruha Az elmúlt évben pályázat útján minden évszaknak megfelelő ruházatot biztosítottunk valamennyi polgárőrünknek. Az öltözet megjelenése, külleme megfelel a törvényben előírtaknak, megtévesztésre nem alkalmas, csak „Polgárőrség Cserszegtomaj” felirattal van ellátva. Kifogásolható azonban az a tény, hogy a formaruhát nem mindenki használta a szolgálat ellátása alatt. Szolgálati autók használata
3
2014-ben Egyesületünk vásárolt egy Suzuki Grand Vitara személygépkocsit, melynek költségét önkormányzati támogatás, pályázati pénz és saját megtakarítás biztosította. Az autó vásárlására azért volt szükség, mert a régi személygépkocsik műszaki állapota alkalmatlanná vált a biztonságos közlekedésre, a szolgálatok ellátására. A Toyota gépkocsi műszaki vizsgája lejárt, a forgalomból kivonásra került. Az Opel szolgálati autó továbbra is alkalmas a szolgálat ellátására, gázüzemű használata jelentősen csökkenti főleg nyári hónapokban üzemanyag költségeinket. Mindkét autó OPSZ regisztrációval rendelkezik, megfelel a szolgálati alapszabályban rögzített feltételeknek. Elnökség szervező - irányító munkája: Az Egyesületet 3 tagú Elnökség irányítja és 3 tagú Felügyelő Bizottság ellenőrzi. A tisztségviselőket a törvényességnek megfelelően 2015.-ben a Közgyűlés választotta meg. A havi szolgálati ügyeletet mindig valamelyik elnökségi tag látta el. A segélyhívó telefon ügyeletét Bojt Róbert titkár végezte. Az elnökség törekedett arra, hogy a létszámhelyzetnek megfelelően mindenki egyformán teljesítsen szolgálatot, persze ezt nem mindig lehetett megoldani. A beosztásnál figyelemmel voltunk az egyéni kérésekre, és elfoglaltságokra. Elnökségi üléseket nem rendszerességgel, de az aktuális nagyobb kiterjedésű feladatok előtt a vezetőség megtárgyalta a megvalósítás szempontjait, kijelölte a felelős személyeket a feladatokat ellátására. 2013-tól valamennyi Polgárőr Egyesület számára kötelező feladatot határozott meg az új Polgárőr törvény hatályba lépése. Településeken csak azok az Egyesületek működhetnek, akik a törvénynek megfelelően új Alapszabályt készítettek,bejegyzett regisztrációval rendelkeznek az OPSZ-nél, valamint a közgyűlés által elfogadott Alapszabályt a Megyei Bíróság bejegyezte. A CSPE a törvényi feltételeket teljesítette, megfelel a törvényességi előírásoknak. Az Egyesület tagjai tájékoztatást kaptak az új Polgárőr Törvényről, a módosított Alapszabályt megismerték, melyet egy rendkívüli közgyűlésen elfogadtak a változásokat tudomásul vették, szolgálatukat ennek megfelelően végezték. Az Elnökség a szervező és irányító munkáját az elmúlt 4 éves ciklusban együttműködve az önkormányzattal, társszervezetekkel tervszerűen és eredményesen végezte. Taglétszám alakulása CSPE létszáma a 2015. novemberi szolgálatvezénylés szerint 38 fő. Ebben az évben elkészültek az új polgárőr igazolványok, okmányirodában készített fényképfelvétellel és regisztrációval lehetet igényelni az OPSZ-től az igazolványokat. 2015. jan. 1. után csak ezzel az igazolvánnyal rendelkezők láthatnak el szolgálatot, mint közfeladatot ellátó személy. Az új tagok felvételét három hónapos próbaidőhöz kötik, melynek eltelte után az egyesületi elnök igényelheti a polgárőrségbe való felvételt. Taglétszámunk ebben az évben nem növekedett, a jövőben törekedni kell arra, hogy taglétszámunkat fiatal polgárőrökkel bővítsük ki.
Pénzügyi helyzet 4
2015-ben kiadásainkat a gépkocsik üzemeltetése és fenntartása jelentette. Kiadásainkat a takarékosság és a pénzügyi tervszerűség jellemezte. A számla és pénzforgalmunk egész évben rendben és ellenőrzött formában zajlott, az ellenőrző bizottság jelentése alapján. Könyvelésünket hivatásos könyvelő végzi számlavezetésünk az OTP bankban történik. Az önkormányzattal kötött megállapodás rögzíti az éves támogatás összegét, amely ebben az évben 900.000,- Ft volt, felhasználásáról a megállapodásban rögzítettek szerint számolunk el. Tisztelt Polgármester Úr, Tisztelt Képviselő Testület! A CSPE a jövőben is az Alapszabályában meghatározott feladatát látja el kiegészítve a település helyi feladatkörével, együttműködő munkánkra a falu, az önkormányzat jövőben is számíthat. Köszönjük az éves támogatásukat, további eredményes együttműködő kapcsolatunkban bízva, maradunk a falu szolgálatában. Kérjük a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy beszámolónkat vitassa meg és fogadja el. Cserszegtomaj, 2015.november 11.
Csíkos László CSPE elnök
5
Cserszegtomaj Község Polgármestere 8372 Cserszegtomaj Dr. Bakonyi Károly utca 1. Tel.: 83/330-001, fax: 83/531-906 e-mail:
[email protected] Törvényességi szempontból kifogást nem emelek. dr. Milus Lajos jegyző Előterjesztés Cserszegtomaj Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2015. november 25-i ülésére Tárgy: Beszámoló az Önkormányzat Társulásban végzett feladatokról Előterjesztő: Bartha Gábor polgármester Készítette: Kemenes Veronika vezető tanácsos Tisztelt Képviselő-testület! A Társulások működésükről évente egy alkalommal kötelesek beszámolni a tag önkormányzatok képviselő-testületeinek. A Mötv. 93. §-ának 14. pontja alapján: „a Társulási Megállapodás tartalmazza a társulás működéséről évente legalább egy alkalommal történő beszámolás kötelezettségét.” Önkormányzatunk jelenleg két társulásban vesz részt: ZALAISPA Hulladékgazdálkodási Társulás Hévíz Térsége Önkormányzati Területfejlesztési Társulás A ZALAISPA Hulladékgazdálkodási Társulás 282 tag önkormányzattal alakult, ebből december 31vel kiválik 27 település, így 255 tag önkormányzattal működik tovább a Társulás. Cserszegtomaj Község Önkormányzata Képviselő-testületének 52/2015. (VI.24.) számú Képviselő-testületi határozatával a ZALAISPA Regionális Hulladékgazdálkodási és Környezetvédelmi Nonprofit Zrt.8798 Zalabér, 3096/12. hrsz. székhelyű közszolgáltató Cserszegtomaj község területére vonatkozó hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés feltételeit elfogadta és felhatalmazta a polgármestert a szerződés aláírására. A szerződés teljesítéséhez megalkotta a Cserszegtomaj Község Önkormányzata Képviselő-testületének 9/2015. (VI. 25.) Önkormányzati rendeletét a település hulladékgazdálkodási közszolgáltatásáról szóló 21/2013. (XI. 29.) önkormányzati rendeletének módosításáról. Így Cserszegtomaj Község területén 2015. július 1-től a ZALAISPA Nonprofit Zrt. biztosítja a hulladékszállítást. • •
A ZALAISPA Nonprofit Zrt beszámolója az előterjesztés mellékletét képezi. A Hévíz Térsége Önkormányzati Területfejlesztési Társulás 2015. évi beszámolója az előterjesztés mellékletét képezi.
Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az önkormányzat társulásban végzett feladatairól szóló beszámolót az előterjesztés, illetve az előterjesztés mellékletét képező tájékoztatók szerint fogadja el. Határozati javaslat: Cserszegtomaj Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az önkormányzat Társulásban végzett feladatairól szóló beszámolót megismerte, és azt az előterjesztés, illetve az előterjesztés melléklete szerint jóváhagyja. Cserszegtomaj 2015. november 16. Bartha Gábor polgármester
ZALAISPA Regionális Hulladékgazdálkodási és Környezetvédelmi Nonprofit Zrt. Székhely: 8798 Zalabér, 3096/12. hrsz., Tel: 92/707-510, Fax: 92/707-511. Levelezési cím: 8900 Zalaegerszeg, Köztársaság u. 1. Tel/Fax.: 92/695-775. e-mail:
[email protected] ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Beszámoló a ZALAISPA nonprofit Zrt közszolgáltatási tevékenységének ellátásáról Cserszegtomaj településen
2015.november
1
ZALAISPA Regionális Hulladékgazdálkodási és Környezetvédelmi Nonprofit Zrt. Székhely: 8798 Zalabér, 3096/12. hrsz., Tel: 92/707-510, Fax: 92/707-511. Levelezési cím: 8900 Zalaegerszeg, Köztársaság u. 1. Tel/Fax.: 92/695-775. e-mail:
[email protected] ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Cégadatok 1. Általános adatok: Név: ZALAISPA nonprofit Zrt Székhely: 8978, Zalabér, 3096/12.hrsz Cégjegyzék szám:20-10-040253 KSH szám: 14346628-3811-573-20 Adószám: 14346628-2-20 Telefonszám:06-92-695-775 Fax: 06-92-695-775 e-mail:
[email protected] Küj:102290525 Ktj:101865642 Környezethasználati engedély száma:112-1/1/2014. Közszolgáltatási engedély száma:14/50305-17/2013, 14/50305-22/2013.14/5305-26/2013 (Nyilvántartási szám:KOZSZOLG 027/013.) OHÜ minősítési kategória: B.III. ZALAISA nonprofit Zrt a Nyugat-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség által kiadott 1353-1/14/2008, illetve az engedély 5 éves felülvizsgálata után 112-1/1/2014.számú egységes környezethasználati engedély alapján üzemelteti a Zalabéri Regionális Hulladékkezelő Központot (8798, Zalabér, 3096/12.hrsz) A ZALAISPA nonprofit Zrt a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény illetve a 439/2012 (XII.29) Korm. rendelet alapján elkészítette és az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Főfelügyelőség (továbbiakban: OKTVF) részére benyújtotta a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási engedély iránti kérelmét. Az OKTVF 14/5305-12/2013. számon (KOZSZOLG: 027/013. nyilvántartási számon) a ZALAISPA Zrt részére megadta hulladékgazdálkodási közszolgáltatási engedélyt. A közszolgáltatási engedély a Zrt hulladékgazdálkodási tevékenységének változása, bővülése miatt kibővítésre és módosításra került. Így jelenleg a 14/50305-17/2013, illetve az azt módosító 14/50305-22/2013. és a 14/50305-26/2013.számú közszolgáltatási engedély alapján végzi a hulladékgazdálkodási tevékenységét. A cég 2014.január elsejétől a törvényi előírásoknak illetve a Zalaegerszegi Törvényszék Cégbírósága által 2014. január 23-án kelt cégbírósági bejegyzés alapján ZALAISPA nonprofit Zrt néven folytatja a hulladékgazdálkodási tevékenységét. ZALAISPA nonprofit Zrt a 2013.évi CXXV törvény (Hulladékgazdálkodási tevékenység minősítéséről) alapján az Országos Hulladékgazdálkodási Ügynökség Minősítési Főosztálya részére benyújtotta a minősítési eljárásának lefolytatáshoz szükséges dokumentációkat. 2
ZALAISPA Regionális Hulladékgazdálkodási és Környezetvédelmi Nonprofit Zrt. Székhely: 8798 Zalabér, 3096/12. hrsz., Tel: 92/707-510, Fax: 92/707-511. Levelezési cím: 8900 Zalaegerszeg, Köztársaság u. 1. Tel/Fax.: 92/695-775. e-mail:
[email protected] ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Az Országos Hulladékgazdálkodási Ügynökség a minősítési eljárást lefolytatta, a benyújtott dokumentációk alapján a ZALAISPA nonprofit Zrt-t B.III. minősítési osztályba sorolta. (Minősítő okirat száma: A-/164/2014. Minősítő okirat kiadási dátuma:2014.04.24 Minősítő okirat érvényessége: (2015.05.30) Jogszabályi változások miatt 2015. augusztusában benyújtásra került a közszolgáltatási engedélyt és a minősítő okiratot felváltó minősítési engedély kiadásához szükséges dokumentáció. Ezen engedély megszerzésének határideje 2015 december vége. A fenti engedélyek, és a minősítési osztályban foglalt elvárások szerint végzi a ZALAISPA nonprofit Zrt a hulladékgazdálkodási tevékenységét. A Zrt anyagi helyzete stabil, a kitűzött fejlesztéseket folyamatosan hajtja végre A 2013. évtől a ZALAISPA nonprofit Zrt üzemelteti a közszolgáltatás keretében a Vasvári, Zalalövői, Zalaszentgróti, Pacsai hulladékudvart is.
3
ZALAISPA Regionális Hulladékgazdálkodási és Környezetvédelmi Nonprofit Zrt. Székhely: 8798 Zalabér, 3096/12. hrsz., Tel: 92/707-510, Fax: 92/707-511. Levelezési cím: 8900 Zalaegerszeg, Köztársaság u. 1. Tel/Fax.: 92/695-775. e-mail:
[email protected] ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------2. ZALAISPA nonprofit Zrt fő tevékenységi köre : - Közszolgáltatói Hulladékgazdálkodási tevékenység ellátása - Település tisztasági szolgáltatás - Települési szilárd hulladékok gyűjtése, szállítása, kezelése - Újrahasznosítható hulladékok ( műanyag, papír, fém, üveg, fa) begyűjtése, előkezelése - Modern hulladéklerakó üzemeltetése - Hulladék feldolgozó csarnok üzemeltetése - Hulladék szedése, szállítása, deponálása, válogatása, előkezelése, komposztálása - Komposztálható és zöld hulladék gyűjtése, kezelése, feldolgozása. - Hulladékudvarok üzemeltetése ZALAISPA nonprofit Zrt a keletkező hulladékok kezelését a begyűjtéstől, a szállításig, a feldolgozástól az értékesítésig, illetve a tovább nem hasznosítható hulladékoknak a végleges lerakással történő ártalmatlanításig egy cégen belül tudja megoldani a mindenkor érvényben lévő környezetvédelmi előírásoknak megfelelően. 3. ZALAISPA nonprofit Zrt gépparkja és berendezései : 3.1 Hulladék átvétel: - 1 db 60 t teherbírású EMX100/111 típusú hídmérleg, a hozzá tartozó elektronikával és számítógépes rendszerrel. -1 db 300 kg teherbírású hordozható kézi mérleg 3.2 Válogató csarnok gépei - 1 db GASSER típusú kézi válogató gépsor a hozzá tartozó 2 db szállító és kihordó szalaggal és a zárt válogató felépítménnyel - 1 db FÖRDERVAT típusú zsákfeltépő - 1 db CORAL H1500 típusú dobrosta porleválasztóval - 1 db ERIEZ 77635 típusú mágneses leválasztó - 1 db NISSAN 18 típusú PDA18LQ modelllű targonca a hozzátartozó bálafogóval és egyéb adapterekkel - 1 db PAAL típusú automata bálázógép -1 db könnyű frakcíó darálógép 3.3 Depónia gépei: - 1 db TANA GX 320 típusú 32 tonnás kompaktor - 1 db LIEBHERR 412 típusú láncos dózer - 1 db JCB teleszkopós homlokrakodó - 1 db KOMPTECH TERMINÁTOR Hulladékdaráló - 1 db LIEBHERR kotró
4
ZALAISPA Regionális Hulladékgazdálkodási és Környezetvédelmi Nonprofit Zrt. Székhely: 8798 Zalabér, 3096/12. hrsz., Tel: 92/707-510, Fax: 92/707-511. Levelezési cím: 8900 Zalaegerszeg, Köztársaság u. 1. Tel/Fax.: 92/695-775. e-mail:
[email protected] ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------3.4. Komposztáló gépei - 1 db WILLIBALD MINIMAX-2000 típusú aprítógép - 1 db JCB teleszkopós homlokrakódó - 1 db ALLU SML-2-17 típusú komposztforgató adapter 3.5 Hulladék gyűjtés: - 2 db MAN típusú MUT felépítményű tömörítős 20 m3-s zárt hulladékszállító jármű - 1 db RENULT típusú MUT tömörítős felépítményű 20m3-s zárt hulladékszállító jármű - 1 db RENULT típusú MUT forgódobos felépítményű 16 m3-s zárt hulladékszállító jármű - 1db MAN típusú láncos konténerszállító - 3 db RENULT típusú MUT tömörítős felépítményű 15 m3-s zárt hulladékszállító jármű - 1 db MAN multiliftes konténerszállító pótkocsis jármű a hozzá tartozó különböző méretű konténerrekkel - 2 db Mercedes típusú tömörítős felépítményű 20m3-s zárt hulladékszállító jármű(*) - 1 db Steyr típusú kis felépítményű hulladékszállító jármű (hegyi részekre) - 1 db Mitsubchi összkerék meghajtású 1 m3-s hulladékszállító jármű (hegyi részekre)
3.6 Hulladékkezelő létesítmények: 3.6.1 Depónia: - Hulladék depónia 4,5 ha területen, 2,5 mm HDPE fólia szigeteléssel - Csurgalékvíz gyűjtő rendszer és tározó medence: 2450 m3 kapacítással - Depóniagáz kinyerésre szolgáló berendezések, gázkutak, vezetékek, gázszabályzó állomás, főgyűjtő, fáklya - Záportározó medence a hozzá tartozó vízelvezetéssel 1500 m3 kapacitással 5
ZALAISPA Regionális Hulladékgazdálkodási és Környezetvédelmi Nonprofit Zrt. Székhely: 8798 Zalabér, 3096/12. hrsz., Tel: 92/707-510, Fax: 92/707-511. Levelezési cím: 8900 Zalaegerszeg, Köztársaság u. 1. Tel/Fax.: 92/695-775. e-mail:
[email protected] ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------3.6.2 Komposztáló - Előkészítő tér (566 m2), komposztáló tér (682 m2), utóérlelő tér (555 m2), továbbá csurgalékvíz elvezető dréncsőhálozat és számítógépes rendszer. 3.6.3 Hulladékválogató és előkezelő csarnok: - 1811 m2 területű zárt válogatómű ahol a kézi válogatás és bálázás történik 3.6.4 Szociális és üzemi épület: - Tégla építésű 188 m2-es épület amelyben a helyett kapott az iroda helyiség, szociális blokk, tárgyaló. és öltözök - Hídmérleghez tartozó konténeriroda 3.6.5 Egyéb létesítmények: - Konténer és kocsimosó - 10 m3-s föld felszín felett lévő üzemanyag tároló - Gép és eszköztároló 291 m2 - Veszélyes hulladéktároló konténer - Meteorológiai állomás hozzá tartozó számítógéppel - Csurgalékvíztisztitó -kezelő létesítmény-(2014-s építés) 4. Hulladékbegyűjtés A ZALAISPA nonprofit Zrt az Hulladékgazdálkodási Társulást alapító Önkormányzatokkal kötött közszolgáltatási szerződés alapján látja el a hulladékkezeléssel kapcsolatos feladatokat Zala és Vas megye területén. 2015. évben közel 100 település esetén a ZALAISPA nonprofit Zrt a kijelölt közszolgáltató. Négy település esetében (Pacsa, Zalaszentgrót, Vasvár, Zalalövő) a közszolgáltatási hulladékgazdálkodási feladatok ellátása mellett hulladékudvarokat is üzemeltett a Zrt. A ZALAISPA nonprofit Zrt korszerű, a környezetet egyáltalán nem szennyező a legkorszerűbb EURO5s és EURO6s motorral felszerelt hulladékszállító járművekkel rendelkezik. Az eltérő hulladékfrakciók ürítése mindig az erre a célra kialakított speciális célgépekkel történik. Azokon a településeken ahol a település földrajzi adottságából adódóan (pl: dombvidékes lakóövezet) a hulladék begyűjtést öszkerékmeghajtású direkt erre a terepviszonyra alkalmas EURO6-s motorral felszerelt hulladékszállító járművekkel oldjuk meg. A lakosság által használt edényeztek ürítése öntömörítős MAN és REANULT- típusú járművekkel történik pormentes módon a környezetszennyezés mértékét teljesen kizárva. Üzleti partnerektől, egyedi megrendelőinktől nyitott vagy zárt konténerekkel történik a hulladék szállítása a további kezelésre vagy a tovább nem hasznosítható hulladéknak a lerakóban történő ártalmatlanítása, végső elhelyezésre Ezen kívül egyedi megrendelések (pl. építkezések, magáncégek) részére biztosítani tudunk a hulladék elhelyezésre különböző méretű (3-30 m3-s) nyított vagy zárt konténereket, amelyek szállítását speciális kialakítású multiliftes járművekkel ,vagy láncos konténerszállítóval tudjuk megoldani. 6
ZALAISPA Regionális Hulladékgazdálkodási és Környezetvédelmi Nonprofit Zrt. Székhely: 8798 Zalabér, 3096/12. hrsz., Tel: 92/707-510, Fax: 92/707-511. Levelezési cím: 8900 Zalaegerszeg, Köztársaság u. 1. Tel/Fax.: 92/695-775. e-mail:
[email protected] ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------5. Szelektív hulladék gyűjtés, kezelés, másodnyersanyag kereskedelem: A közszolgáltatás keretében vállaltuk hogy havonta egy alkalommal a lakosságnál keletkező műanyag csomagolási hulladékokat, illetve egyes településeken a papír csomagolási hulladékokat házhoz menően is összegyűjtjük. A lakosság részére ingyenesen biztosításra került ezen hulladékok gyűjtésre szolgáló zsák. Pótlásuk a gyűjtési napon történik. A lakosságtól, intézményektől, közületektől összegyűjtött szelektív hulladékokat a ZALAISPA nonprofit Zrt Zalabéri hulladékkezelőjében található válogatócsarnokban válogatjuk ki. A másodnyersanyagokat különböző újra feldolgozó üzemek felé értékesítjük. 2014-s évben a közszolgáltatásban szelektíven gyűjtött, kezelt és értékesített hulladékmennyiségek: Hulladék megnevezése
Gyűjtött mennyiség (t)
Papír és karton Műanyag hulladék Fém hulladék Üveg
232,7 335,5 2,4 92,1
Értékesített mennyiség (t) 218,5 119,7 2,4 92,1
2015.01.01-11.01-ig a közszolgáltatásban szelektíven gyűjtött, kezelt és értékesített hulladékmennyiségek: Hulladék megnevezése
Gyűjtött mennyiség (t)
Papír és karton Műanyag hulladék Fém hulladék Üveg
314 426 5,3 147
Értékesített mennyiség (t) 253 103 5,3 129
7
ZALAISPA Regionális Hulladékgazdálkodási és Környezetvédelmi Nonprofit Zrt. Székhely: 8798 Zalabér, 3096/12. hrsz., Tel: 92/707-510, Fax: 92/707-511. Levelezési cím: 8900 Zalaegerszeg, Köztársaság u. 1. Tel/Fax.: 92/695-775. e-mail:
[email protected] ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Zalabéri Hulladékválogató csarnok
Továbbértékesítésre előkészített bálák
6. Zöld hulladék gyűjtés: 2013-s évtől kezdődően a közszolgáltatás részeként egyes településéken (Hévíz, Zalakaros,) bevezetésre került a házhoz menő elkülönített zöld hulladék gyűjtés. Vonyarcvashegy,Gyenesdiás településeken tavaszi és őszi időszakban egy-egy alkalommal végezzük a zöld hulladék elkülönített gyűjtést. Azokon a településeken ahol a Zrt hulladékudvart üzemletett (Zalalövő,Vasvár,Pacsa, Zalaszentgrót) ott a lakosság továbbra is ingyenesen adhatja le a zöld hulladékát, amelyet aztán szintén Zalabéri hulladékkezelő központba szállítottunk és komposztálással kezeltük.
8
ZALAISPA Regionális Hulladékgazdálkodási és Környezetvédelmi Nonprofit Zrt. Székhely: 8798 Zalabér, 3096/12. hrsz., Tel: 92/707-510, Fax: 92/707-511. Levelezési cím: 8900 Zalaegerszeg, Köztársaság u. 1. Tel/Fax.: 92/695-775. e-mail:
[email protected] ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Zárt rendszerű komposztprizma a ZALAISPA Zrt komposztálóján 7. Tovább nem hasznosítható hulladék elhelyezése: A tovább nem hasznosítható hulladék a ZALAISPA Zrt 4,5 ha-s, megfelelő műszaki védelemmel ellátott hulladéklerakójában kerül végleges elhelyezésre. A lerakó műszaki védelmét többek között 2,5 mm-s HDPE szigetelő fólia biztosítja. A keletkező csurgalékvíz összegyűjtésre kerül, helyi víztisztító működtetésével a tisztítása is megoldott . A keletkező depógázok összegyűjtésre kerülnek és fáklyán történő elégetéssel kerülnek ártalmatlanításra. A lerakó rendelkezik a Nyugat-Dunántúli Környezetvédelmi Felügyelőség által kiadott egységes környezethasználati engedéllyel, illetve üzemeltetése a legszigorúbb környezetvédelmi szabályok betartásával történik. A hulladéklerakó Zalabértől északra Zala és Vas megye határán található. (kapacitása: 1.000.000 m3, kb 805.0000 t) 2015.novemberi depóállapot: kb.180.000 m³ hulladék került lerakásra a depóban. Szabad kapacitás: kb.820.000m3. A Hulladéklerakóban éves szinten kb.24-25.000 t kommunális hulladék, kb.10.000 t építési törmelék kerül elhelyezésre.
9
ZALAISPA Regionális Hulladékgazdálkodási és Környezetvédelmi Nonprofit Zrt. Székhely: 8798 Zalabér, 3096/12. hrsz., Tel: 92/707-510, Fax: 92/707-511. Levelezési cím: 8900 Zalaegerszeg, Köztársaság u. 1. Tel/Fax.: 92/695-775. e-mail:
[email protected] ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Zalabéri Hulladéklerakó
112-1/1/2014. ikt számú új környezethasználati engedély alapján –amely 5 évre szabályozza, a hulladékkezelő Központban átvehető, kezelhető hulladékok fajtáját, mennyiségét- éves szinten : 50.000 t kommunális hulladékot 10.000 t lomtalanítási hulladékot 20.000 t építési törmeléket 9.000 t zöld hulladékot 10.000 t csomagolási hulladékot fogadhatunk, kezelhetünk(válogatással, bálázással, töréssel, aprítással) illetve helyezhetünk el a lerakóban. A hulladékkezelő üzemeltetésénél célul tűzzük ki hogy a beszállított hulladékok közül minél nagyobb arányban történjen meg a hulladékok újrahasznosítása, illetve hasznosításra való előkészítése, és minél kisebb arányban kerüljön lerakásra a beszállított hulladék.
10
ZALAISPA Regionális Hulladékgazdálkodási és Környezetvédelmi Nonprofit Zrt. Székhely: 8798 Zalabér, 3096/12. hrsz., Tel: 92/707-510, Fax: 92/707-511. Levelezési cím: 8900 Zalaegerszeg, Köztársaság u. 1. Tel/Fax.: 92/695-775. e-mail:
[email protected] ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------9. Hulladékgazdálkodási településen
Közszolgáltatási
tevékenység
ellátása
Cserszegtomaj
ZALAISPA nonprofit Zrt 2015.07.01-től kezdődően látja Cserszegtomaj község területén a hulladékgazdálkodási közszolgáltatói feladatokat. 9.1 Lakossági hulladékgyűjtés: A települési hulladék elszállítása a korábbi években megszokott rendben folytatódott a közszolgáltató váltás után is. 9.1.1. Gyűjtés szállítás éves időtartama: - állandó ingatlanok esetében: egész évben (csütörtöki nap) 52 járatnap/év A hulladék gyűjtése a közszolgáltatási szerződés értelmében, alapesetben 120 l edényeztben történik. Az Önkormányzat rendelete illetve a közszolgáltatási szerződés szerint az egy fős állandó lakosú nyugdíjas háztartások jogosultak 60-80 literes edényzet használtára. A hulladék gyűjtése, szállítása korszerű (EURO5-6-s) motorral felszerelt zárt pormentes hulladékszállító járművekkel történik. Intézményeknél, közületeknél, vendéglátó egységeknél keletkező hulladékokat begyűjtést közszolgáltatási szerződés megkötése után szintén a begyűjtési napokon végezzük el. Egyedi igények esetén 3-32 m3-s konténereket biztosítunk a keletkező többlethulladék elszállítására. Az összegyűjtött kommunális hulladék a Zalabéri hulladéklerakóba kerül, ahol a hulladék fajtájától függően vagy lerakásra, vagy a válogatóműben utóválogatásra , továbbhasznosításra történő elkészítésre kerül. Cserszegtomaj község tekintetében 2015.07.01-10.31-ig a ZALAISPA Zrt a következő mennyiségű - hulladékokat szállította el a közszolgáltatás keretében: Hulladék megnevezése Egyéb kevert települési hulladék Papír csomagolási hulladék Műanyag csomagolási hulladék Üveg csomagolási hulladék
Elszállított mennyiség (t) 286
Kezelés Ártalmatlanítás
2,4 6
Válogatás,bálázás Válogatás,bálázás
3
Válogatás
11
ZALAISPA Regionális Hulladékgazdálkodási és Környezetvédelmi Nonprofit Zrt. Székhely: 8798 Zalabér, 3096/12. hrsz., Tel: 92/707-510, Fax: 92/707-511. Levelezési cím: 8900 Zalaegerszeg, Köztársaság u. 1. Tel/Fax.: 92/695-775. e-mail:
[email protected] ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------9.2 Lomtalanítás lebonyolítása: A lomtalanítás lebonyolítása az önkormányzat által történő megrendelés alapján kerül sor. A lomtalanítás díját a közszolgáltatási rendelet tartalmazza. Cserszegtomaj településen a 2015.07.01-i időszak óta a ZALAISPA nonprofit Zrt még nem végzett lomtalanítást. 9.3 Szelektív hulladékgyűjtés: A lakosságnál keletkező csomagolási hulladékok (papír, műanyag, üveg) gyűjtése Cserszegtomaj településen kétféleképpen valósul meg: 1. házhoz menő szelektív hulladékgyűjtés: Házhoz menő szelektív gyűjtőjárattal havi egy alkalommal (minden hónap utolsó szerda) történik a lakossági zsákos csomagolási hulladékgyűjtés. Műanyag csomagolási hulladékok (PET palack, fólia, öblitőszeres flakon, fém doboz) gyűjtésére sárga színű, feliratozott emblémával ellátott 120 literes a szolgáltató által térítésmentesen biztosított zsákok szolgálnak. Házhoz menő papír hulladékok gyűjtése kék színű feliratozott emblémás 120 literes térítésmentesen biztosított zsákokban történik. Belehelyezhető kisebb papír hulladék (pl: tojásos doboz, kartondoboz,). Illetve zsákok mellé kötegelve kihelyezett hullámkarton, újságpapír is elszállításra kerül. A gyűjtőjáraton dolgozó kollégák a gyűjtési napon minden alkalommal annyi üres zsákot helyeznek el ingyenesen az ingatlan elé amennyi szelektív hulladékkal teli zsák kerül elszállításra az ingatlan elől. Amennyiben nem rendelkezik valaki vagy kevésnek bizonyul a szelektív gyűjtőzsák úgy térítésmentesen a hulladékszállító járműveknél vagy a Polgármesteri hivatalban igényelhető. 2. Gyűjtőszigetek: A szelektíven hulladékgyűjtés ezen módja a Közszolgáltató által biztosított adott mennyiségű és kivitelű köztéri hulladékgyűjtő szigeteken történik. Cserszegtomaj községben a gyűjtőszigeteken az üveg hulladék gyűjtésére 2 db 1,1 m3-s konténer került kihelyezésre. Az összegyűjtött csomagolási hulladékok és mennyiségük Cserszegtomaj területén 2015.07.01-11.01-ig (gyűjtősziget+házhoz menő) Hulladék megnevezése Papír csomagolási hulladék Műanyag csomagolási hulladék Üveg csomagolási hulladék
Elszállított mennyiség (t) 2,4 6
Kezelés Válogatás,bálázás Válogatás,bálázás
3
Válogatás
12
ZALAISPA Regionális Hulladékgazdálkodási és Környezetvédelmi Nonprofit Zrt. Székhely: 8798 Zalabér, 3096/12. hrsz., Tel: 92/707-510, Fax: 92/707-511. Levelezési cím: 8900 Zalaegerszeg, Köztársaság u. 1. Tel/Fax.: 92/695-775. e-mail:
[email protected] ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------Az összegyűjtött csomagolási hulladékok tekintetében szezonális ingadozás figyelhető meg. A nyári –fő turisztikai szezonban- nagyobb mennyiségben kerül kihelyezésre a lakosság részéről csomagolási hulladék. A csomagolási hulladékok a Zalabéri válogatóműbe kerülnek ahol utólagos kézi válogatáson , bálázáson esnek át és másodnyersanyagként kerülnek hasznosítóknak továbbértékesítésre. 9.4 Ügyfélszolgálat: A Hulladékról szóló 2012.évi CLXXXV. törvény alapján a ZALAISPA nonprofit Zrt ügyfélszolgálatot is fenntart, ahol a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás igénybevétele során felmerült problémákat, kérdéseket a lakosok személyesen illetve telefonon is el tudják intézni. A szolgáltatás teljesítésével kapcsolatban minőségi észrevételeket, kifogást, bejelentéseket személyesen a ZALAISPA nonprofit Zrt telephelyén (8798, Zalabér, 3096/12.hrsz) lehet tenni. Telefonos bejelentéseket, hétfőn 7-19 h-ig, kedden 08-16 h-ig várjuk. Az észrevételek kivizsgálást a bejelentéstől illetve az írásbeli megkereséstől számított 48 órán belül a Zrt kezdi, a vizsgálat eredményéről pedig 15 napon belül írásbeli tájékoztatást ad.
13
Hévíz Térsége Önkormányzati Területfejlesztési Társulás 8380 Hévíz, Kossuth u. 1.
Iktatási szám: KGO/50-9/2015
1. napirend
BESZÁMOLÓ
Tárgy:
Beszámoló a Hévíz tevékenységéről
Az előterjesztést készítette:
Megtárgyalta:
Térsége
Önkormányzati
Szintén László Hévízi Polgármesteri Hivatal
-
A napirend tárgyalásához tanácskozási joggal meghívott: Törvényességi észrevétel: -
Területfejlesztési
Társulás
2
1. Tárgy és tényállás ismertetése Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény IV. fejezete tartalmazza a helyi önkormányzatok társulására vonatkozó alapvető szabályokat. A 93. § 14. pontja előírja a társulás működéséről évente legalább egy alkalommal történő beszámolás kötelezettségét. 1./ Helyzetelemzés A Társulás székhelye: 8380. Hévíz, Kossuth L. u. 1. A társulási tanács munkaszervezeti feladatait 2013. július 1-től a Hévízi Polgármesteri Hivatal látja el. A Társulás tagjainak neve, és képviselője: Alsópáhok Község Önkormányzat Képviselő: Czigány Sándor polgármester Cserszegtomaj Község Önkormányzat Képviselő: Bartha Gábor polgármester Felsőpáhok Község Önkormányzat Képviselő: Prótár Richárd polgármester Hévíz Város Önkormányzat Képviselő: Papp Gábor polgármester Nemesbük Község Önkormányzat Képviselő:Dr. Simotics Barnabás polgármester Rezi Község Önkormányzat Képviselő: Cserép Gábor polgármester Sármellék Község Önkormányzat Képviselő: Horváth Tibor polgármester Zalaköveskút Község Önkormányzat Képviselő: Tolnai István polgármester 2015. évben a Társulás négy Társulási Tanácsülést tartott, a tagok összesen 5 határozatot hoztak, többek között elfogadták a 2014. évi költségvetés, amelyet egyszer módosítottak. A Tanácsülés adott fórumot az új LEADER 2014-2020 térségi előszerveződésének is. 2. A Társulás vagyoni, pénzügyi helyzete A Társulási Tanács a költségvetést 2015. február 10-én fogadta el 1374 e Ft mérlegfőösszeggel. A Társulás bankszámlavezető pénzintézete az OTP Bank Nyrt. keszthelyi fiókja. A Társulásnak hitelállománya, tartozása nincs.
3. A Társulás fontosabb feladatai A társult önkormányzatok célja a Társulásban részt vevő települések és a térség területének összehangolt fejlesztése, fejlesztési tervek, programok készítése és megvalósítása. A Társulás vagyoni helyzete, és bevételei behatárolják működési lehetőségeit a prioritás a korábban elnyert pályázatok végrehajtása, lezárása illetve az Európai Uniós forrásból megvalósuló projektek lezárását követő 5 éven belüli fenntartás biztosítása. A megvalósított, lezárt projektek: „Termál-Völgy-Kis-Balaton Kerékpáros és Ökoturisztikai Hálózat” című pályázat több hiányosságát sikerült pótolni, illetve a záró kifizetési kérelemnek is helyt adott a közreműködő szervezet. A pályázati támogatás, 1.138.911 Ft 2014. április 4-én beérkezett a
3 társulás elkülönített számlájára. Hiánypótlásra került a Rezi esőbeálló használatba vételi engedélye, amelyhez a Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zrt. hozzájárulását is beszereztük. A projekt 5 éves fenntartási ideje a záró kifizetési kérelem elfogadása után kezdődik, tehát a fenntartási időszak vége 2019. április 4. 2014. évben el kellet végezni a fából készült turisztikai műtárgyak állagmegóvását, mivel ezek már 2011-folyamán megvalósultak. Ennek keretében felújításra (festés, állapotmegóvás) került a Zalaköveskúti kilátó, illetve hét esőbeálló és padjainak Alsópáhok, Felsőpáhok, Nemesbük, Hévíz, Sármellék, Cserszegtomaj területén. A Leader pályázat keretében Alsópáhok Község Önkormányzata részére asztalosműhely kerül építésre, melynek költsége 2013. évben merült fel. Alsópáhok Község Önkormányzat megelőlegezte a beruházást, így 2014-évben a társulásnál a befolyt 2.215 e Ft pályázati támogatást visszautalta Alsópáhok Község Önkormányzatának, A pályázati kötöttség miatt itt is szintén számolni kell az öt éves fenntartással. LEADER Mobilszínpad pályázat és CÉDE közfoglalkoztatáshoz kötődő eszközbeszerzés pályázat fenntartási jelentéseit a Társulás rendben elküldte a közreműködő szervezetek részére. (Nyugat-dunántúli Regionális Fejlesztési Ügynökség és MVH. Ausztria Magyarország Határon Átnyúló Együttműködési Program - REBE lezárása is megtörtént, összesen 1659,14 Euró, átszámítva 516.384 Ft lehívása történt meg, amelyet februárban utalt is a projektgazda. A projekt a Pannon Egyetem, mint projektvezető partner irányításával ausztriai és magyar energetika hatékonyság kutatással és ösztönzéssel foglalkozott. Testvér-térségi Delegáció Portes du Maine-ba: A Társulási Tanács jóváhagyta 13 fő szakmai résztvevő számára, hogy a Hévízi térséget képviselve vegyenek részt 2015.május 13. és 17. között megrendezésre kerülő programokon a franciaországi Portes du Maine-ban. Részletesebb beszámolót a következő Társulási ülésen kerül beterjesztésre. 5. Vagyon alakulása A Társulás eszközeinek bruttó értéke 131.667 e Ft, az értékcsökkenés 41.574 e Ft. 2014. évi nettó eszközérték 90.093 e Ft.
Hévíz, 2015. október 16.
Cserszegtomaj Község Polgármestere 8372 Cserszegtomaj Dr. Bakonyi Károly u. 1. ____. sz. napirend Törvényességi szempontból kifogást nem emelek: dr. Milus Lajos jegyző
Előterjesztés Cserszegtomaj Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2015. november 25-i ülésére Tárgy: Beszámoló a képviselők 2015. évi munkájáról Előterjesztő: Bartha Gábor polgármester Tisztelt Képviselő-testület! Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (továbbiakban: Törvény) 32.§ (2) k) pontja alapján az önkormányzati képviselő jogainak, kötelességeinek felsorolásában az alábbiakról rendelkezik: „köteles kapcsolatot tartani a választópolgárokkal, akiknek évente legalább egy alkalommal tájékoztatást nyújt képviselői tevékenységéről.” Jelen törvényi hely értelmében, Cserszegtomaj Község Önkormányzata képviselő-testülete 95/2015.(X.28.) számú határozatában döntött a törvényi meghatározásban foglaltak módjáról. A képviselő-testület 5 tagja -Molnár Gabriella, Palkovics Zoltánné, Szeles András György, Partics Gyula, Tolvéth Gyula Tamás és a polgármester, Bartha Gábor-, a választáson is egymást segítve, támogatva indultak, és jutottak be a képviselő-testületbe, együtt teszik meg beszámolójukat a határozatban elfogadottak alapján. Abból az okból is, mert településünket nem lehet úgy körzetekre bontani, mint egy várost, hogy minden résznek, körzetnek meg van a maga „felelőse”, ezért községünkben mindenkinek ugyanakkora részt kell /kellene/ vállalnia az egészért. A kulcsszó: a csapatmunka. A Törvény 32. §, 33.§, 34.§-a az alábbiakról rendelkezik a képviselői jogok és kötelezettségekről: 32. § (1) Az önkormányzati képviselő a település (fővárosi kerület, megye) egészéért vállalt felelősséggel képviseli a választóinak az érdekeit. Az önkormányzati képviselők jogai és kötelességei azonosak. (2) Az önkormányzati képviselő: a) a képviselő-testület ülésén - a szervezeti és működési szabályzatban meghatározott módon - kezdeményezheti rendelet megalkotását vagy határozat meghozatalát; b) a képviselő-testület ülésén a polgármestertől (alpolgármestertől), a jegyzőtől, a bizottság elnökétől önkormányzati ügyekben felvilágosítást kérhet, amelyre az ülésen - vagy legkésőbb harminc napon belül írásban - érdemi választ kell adni; c) kérésére az írásban is benyújtott hozzászólását a jegyzőkönyvhöz kell mellékelni, vagy kérésére a véleményét rögzíteni kell a jegyzőkönyvben; d) tanácskozási joggal részt vehet a képviselő-testület bármely bizottságának nyilvános vagy zárt ülésén. Javasolhatja a bizottság elnökének a bizottság feladatkörébe tartozó ügy megtárgyalását, amelyet a bizottság legközelebbi ülése elé kell terjeszteni és tárgyalására az 1
önkormányzati képviselőt meg kell hívni. Kezdeményezheti, hogy a képviselő-testület vizsgálja felül bizottságának, a polgármesternek, a részönkormányzat testületének, a jegyzőnek - a képviselőtestület által átruházott - önkormányzati ügyben hozott döntését; e) megbízás alapján képviselheti a képviselő-testületet; f) a polgármestertől igényelheti a képviselői munkájához szükséges tájékoztatást. Közérdekű ügyben kezdeményezheti a polgármester intézkedését, amelyre annak harminc napon belül érdemi választ kell adni; g) a testületi munkában való részvételhez szükséges időtartam alatt a munkahelyén felmentést élvez a munkavégzés alól. Az emiatt kiesett jövedelmét a képviselő-testület téríti meg, melynek alapján az önkormányzati képviselő társadalombiztosítási ellátásra is jogosult. A képviselő-testület átalányt is megállapíthat; h) a képviselő-testület és a képviselő-testület bizottságának ülésén a magyar jelnyelvet vagy az általa választott speciális kommunikációs rendszert használhatja. A magyar jelnyelv, valamint a választott speciális kommunikációs rendszer használatának valamennyi költségét az önkormányzat biztosítja; i) köteles a testületi üléseken megjelenni, a képviselő-testület munkájában és döntéshozatali eljárásában részt venni; j) eskütételét követően három hónapon belül köteles részt venni a kormányhivatal által szervezett képzésen; k) köteles kapcsolatot tartani a választópolgárokkal, akiknek évente legalább egy alkalommal tájékoztatást nyújt képviselői tevékenységéről. (3) Az önkormányzati képviselő e minőségére saját szakmai vagy üzleti ügyében nem hivatkozhat. 33. § Az e törvényben meghatározott kötelezettségeit megszegő önkormányzati képviselő megállapított tiszteletdíját, természetbeni juttatását a képviselő-testület - a szervezeti és működési szabályzatában meghatározottak alapján - legfeljebb tizenkét havi időtartamra csökkentheti, megvonhatja. Ismételt kötelezettségszegés esetén a csökkentés vagy a megvonás újra megállapítható. 34. § A képviselő-testület a polgármesternek vagy bármely önkormányzati képviselőnek a javaslatára az önkormányzati képviselők közül tanácsnokokat választhat. A tanácsnok felügyeli a képviselő-testület által meghatározott önkormányzati feladatkörök ellátását. Cserszegtomaj Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2013.(V.30.) önkormányzati rendelete az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról (továbbiakban: SzMSz) határozza meg az Önkormányzati munka előkészítését segítő Bizottságok számát, összetételét, tevékenységét. Az önkormányzati munka alapja ezekben a bizottságokban folyik, melyekben –egy képviselő kivételével – minden önkormányzati képviselő rendszeresen részt vesz. A Bizottsági ülések témakörei igazodnak a Bizottság tevékenységéhez. Így a Szociális Bizottság képviselő-testületi átruházott hatáskörben, a jogszabályi határidők betartására tekintettel gyakran kell, hogy ülésezzen, egyéni szociális kérelmekről dönt, alaposan áttekintve, mérlegelve azokat. A Kulturális Bizottság a település rendezvényeinek tervezésében, szervezésében vállal jelentős szerepet, mely Cserszegtomaj kulturális életét színesíti, gazdagítja. A település programjainak szervezője, koordinátora, „motorja”. A Jogi, Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság az önkormányzat szinte minden tevékenységét áttekinti, ellenőrzi. Ülésein a nagy számban megjelenő napirendek, lefedik a Képviselő-testület napirendi pontjait, alaposan áttekintve, elemezve, szükség esetén módosítva azokat, hogy csak a több oldalról is körbejárt, szerepüket betöltő előterjesztések kerüljenek a Képviselő-testület elé döntéshozatalra. 2
A képviselő-testületi tevékenység statisztikáját az alábbi táblázat tartalmazza:
Kulturális Bizottság Palkovics Zoltánné Molnár Gabriella Szeles András György Partics Gyula Tolvéth Gyula Tamás Elekes István
ülések száma döntések száma 5 15 határozat, 19 program 5 5 3 5 5 0
Szociális Bizottság Molnár Gabriella Palkovics Zoltánné Szeles András György Partics Gyula Tolvéth Gyula Tamás Elekes István
13 222 határozat 13 12 7 9 10 0
Jogi, Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság Tolvéth Gyula Tamás Partics Gyula Szeles András György Palkovics Zoltánné Molnár Gabriella Elekes István Képviselő-testület Szeles András György Molnár Gabriella Palkovics Zoltánné Tolvéth Gyula Tamás Partics Gyula Elekes István
8 101 határozat 8 8 8 8 5 0 11 96 határozat, 12 rendelet 11 11 11 11 11 5
% 100 100 60 100 100 0
100 92 54 69 77 0
100 100 100 100 62,5 0
100 100 100 100 100 45
eltöltött idő 5 óra, 9 perc 5 óra, 9 perc 5 óra, 9 perc 3 óra, 5 perc 5 óra, 9 perc 5 óra, 9 perc 0 14 óra, 3 perc 14 óra, 3 perc 13 óra 7 óra 36 perc 9 óra, 42 perc 10 óra, 48 perc 0
20 óra 9 perc 20 óra 9 perc 20 óra 9 perc 20 óra 9 perc 20 óra 9 perc 12 óra, 36 perc 0 13 óra 13 óra 13 óra 13 óra 13 óra 13 óra 5 óra, 51 perc
A település életéről, a képviselői munkáról folyamatosan tájékoztatást ad a Cserszegi Krónika című helyi újságunk, a Hírek képekben tájékoztató, melyek a településünk internetes oldalán a községünk életéről hiteles és hivatalos tájékoztatást nyújtó megújult oldalán (www.cserszegtomaj.hu) megtalálhatóak. A teljesség igénye nélkül büszkeséggel kell megemlíteni idei évi fejlesztéseink közül a Tündérkert létrehozását, a temetők megújítását, rendbetételét, napelemes lámpák telepítését olyan helyekre, ahova a vezetékes megoldás nehézséget jelentene, martaszfaltozás, szennyvíz csatorna kiépítése. A folyamatos, egész évet átfogó rendezvényeknek, kulturális műsoroknak, 3
programoknak, a sportéletet sokszínűségének teremti meg feltételrendszerét a képviselőtestület, teret biztosítva, támogatva a civil szerveződéseket, hiszen egy közösség életében ezek a szervezetek elengedhetetlenül fontosak. Az elesettek, rászorulók támogatását szem előtt tartva komplexen igyekszik áttekinteni, segíteni, Cserszegtomaj életét. A folyamatosan feladatot adó, mindennapi élethez szükséges napi tevékenységek elvégzésének megszervezésére biztosítja a személyi, a tárgyi és anyagi feltétel rendszert, melynek eredményeként egy rendezett szép, élhető település lett községünk. Fenntartott és működtetett intézményeivel megteremtett egy nagyközség életéhez nélkülözhetetlen, minőségében színvonalas intézményrendszert. A Törvény értelmében a választott önkormányzati képviselő önkormányzati munkáját általában a képviselő-testületben, azon keresztül fejti ki, végzi. Csak a képviselő-testület megbízása, felhatalmazása alapján képviselheti a testületet, e minőségére saját szakmai vagy üzleti ügyében nem hivatkozhat. A képviselő-testület egész tevékenysége, munkájának színvonala, eredményessége alapvetően az önkormányzati képviselők munkájától függ. Az önkormányzati képviselő az őt választók érdekeit képviseli a település egészéért érzett felelősséggel. Az Alaptörvény 31.cikke értelmében a helyi önkormányzatok a helyi közügyek és a helyi közhatalom gyakorlása érdekében működnek. Az önkormányzati képviselőknek mindenekelőtt ezt kell szem előtt tartaniuk. A listás választási rendszerből szükségképpen következik az önkormányzati képviselő felelőssége az egész önkormányzásért. A helyi közakarat érvényesülését szolgálják az önkormányzati képviselők jogainak és kötelezettségeinek törvénybe iktatott szabályai, e jogok és kötelezettségek megvalósulásának részletezett rendelkezései. A jogok gyakorlásának törvényi garanciái kifejezésre juttatják azt is, hogy a jogok gyakorlása egyben a kötelezettség is. Az önkormányzati képviselőnek joga van részt venni az önkormányzat működésében, de kötelezettsége is a testületi ülésen részt venni, köteles részt venni a testületi döntéshozatalban. Molnár Gabriella a Szociális Bizottság elnöke a Kulturális Bizottság tagja, de folyamatosan részt vesz a Jogi, Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság ülésein is. Az általa vezetett bizottság az idei évben 13 alkalommal ülésezett, és eddig összesen 222 határozatot hozott a településen élő szociálisan rászorult, illetve önhibáján kívül nehéz körülmények között élőknek megsegítésére. A Szociális Bizottság javaslatára fogadta el a jogszabályi változások következményeként az új szociális rendeletét, melynek alapelemeit, rendszerét, felépítését alapos, körültekintő munkával készített elő, a képviselő-testületi döntésre. Elnök Asszony folyamatosan részt vesz a település rendezvényein, kapcsolatot tart a lakossággal, bizottsági döntések jelentős részének előkészítésekor személyesen is meggyőződik a kérelmező szociális helyzetéről. A Kulturális Bizottság tagjaként segíti a Bizottság elnökének munkáját. Igaz magánszemélyként vesz rész a Cserszegtomaji Polgárőr Egyesületben, védve a lakosság érdekeit, de az ott szerzett tapasztalatait fel tudja használni képviselői munkájában is. Palkovics Zoltánné a Kulturális Bizottság elnöke, a Szociális Bizottság tagja, aki folyamatos jelenlétével, véleményével támogatja, segíti a Jogi, Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság munkáját. Településünk kulturális programjainak tervezője, szervezője. Fáradhatatlan, lelkes szervező. A Bizottság kultúrával kapcsolatos munkáját külön napirendi pontokban tárgyalja a 4
képviselő-testület. Idei évben 19 nagyrendezvény és több kisebb került megszervezésre. Folyamatos kapcsolatot tart a cserszegtomaji kulturális egyesületekkel, civil szervezetekkel. Elnöki munkájának eredménye, hogy az önkormányzati rendezvények a lakosság és a környező települések lakosainak széles körét vonzza a programok színhelyére. Testvértelepülésünk, az Erdélyi Dálnok településsel történő kapcsolattartás fáradhatatlan, lelkes szervezője. A községünkből induló Erdélyi, közel 50 fős kirándulások szervezője. Szociális Bizottsági tagként segíti a Bizottság Elnökének munkáját. Partics Gyula Sporttanácsnok a cserszegtmaji sportegyesületekkel való kapcsolattartás mellett, melyek településünk sportéletének sokszínűségét mutatja, ötletgazdája a Tündérkert mozgalom Cserszegtomajon történő megvalósulásának is. Jó szervező munkájával idei évben készült el községünk Keszthely-kertváros, Hévízi kapujában egy jelentős, település képet javító fejlesztés, a Tündérkert. A terület ez irányú rendezése maga után vonzotta a tomaji temető régóta esedékes korszerűsítését is. Tagja a Jogi, Pénzügyi és Ügyrendi Bizottságnak is, melyben véleményével, gondolataival, tapasztalataival jelentősen segíti a Bizottsági Elnök munkáját. Rendszeren részt vesz tanácskozási joggal a Kulturális Bizottság, és a Szociális Bizottság munkájában. Szeles András György Alpolgármester a polgármester helyettese. Véleményével, ötleteivel, gyors helyzetelemző képességével, jelentős segítséget nyújt a Polgármesternek. Polgármester akadályoztatáskor helyettesíti őt. Lelkes támogatója a cserszegtomaji labdarúgó csapatnak. Közreműködésével valósult meg a labdarúgó pálya körüli kerítés is. Rendszeresen részt vesz a Kulturális Bizottság, Szociális Bizottság, Jogi, Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság munkájában. Közreműködik a település rendezvényeinek szervezésében, segíti a Bizottsági Elnökök munkáját. Tolvéth Gyula Tamás a Jogi, Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság Elnöke. A Törvényben egy bizottság létrehozása kötelező a képviselő-testület számára, ez pedig a pénzügyi bizottság. A jogszabály általi előírás azt a célt szolgálja, hogy legyen egy olyan szakmai csoport, amely az önkormányzat gazdálkodását, pénzügyeit felügyeli, szakmailag véleményezi. E fontos bizottság elnöki posztját tölti be Tolvéth Gyula Tamás. Munkájában nyitott, bárki, bármikor fordulhat hozzá, ha segítségre van szüksége a község mindennapi életével kapcsolatban. A kéréseket továbbítja a képviselői munka „színterére”, a képviselő-testület elé, keresve a megoldásokat. Csapatmunkában gondolkodik. Az általa vezetett irányított bizottság ebben az évben 101 határozatot hozott, a Képviselő-testület elé kerülő napirendek szinte mindegyékét tárgyalta, előzetesen, kialakítva szakmai véleményét. A napirendek tárgyalására szánt bizottsági idő is mutatjamutatja a Bizottság körültekintő munkáját, több oldalról körbejárt javaslatainak alaposságát. Ötleteivel, tanácsaival a többi bizottság munkáját is segíti. Magánszemélyként több cserszegtomaji civil szervezetben aktívan tevékenykedik, azok vezetőjeként. Ezekben a szervezetekben gyűjtött tapasztalatait fel tudja használni képviselői munkájában is. Molnár Gabriella Szociális Bizottság Elnöke, Palkovics Zoltánné Kulturális Bizottság Elnöke, Szeles András György Alpolgármester, Partics Gyula Sporttanácsnok Tolvéth Gyula Tamás Jogi, Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság Elnöke 5
Elekes István független önkormányzati képviselő 2015. évi beszámoló
Tisztelt Cserszegtomaji lakók, mivel önkormányzatunk elfogadta, a 2012-ben törvényileg is lehetőséget biztosító képviselő beszámoltatást, írnám le azon tevékenységeimet, amik a képviselőségemből fakadóan ebben az évben rám hárultak. A település jelenlegi vezetése által, több személyem ellen tett feljelentés ügyében eljártam. Energiáimat sokszor ezen ügyekben való eljárások, a védelmemről való gondoskodás foglalja le, mely nem kevés anyagi ráfordításommal is jár, amit ebben a ciklusban teljes mértékben a saját bevételeimből finanszírozok, mert egyedüliként lemondtam a képviselőséggel járó tiszteletdíjamról. Ügyek, melyben próbáltak elmarasztalni: Tévesen bérszámfejtett képviselői tiszteletdíj, az ügy még nem zárult le, mert rágalmaztak az eljárás során. -
Építés hatósági eljárás a kerítésem miatt, ebben az eljáró hatóság visszalépet az eljárástól, mivel a jelenlegi építéshatósági rendelkezéseknek nem vétett az építés.
-
Közlekedés hatósági eljárás, az épített kocsi bejáróm miatt, ebben az ügyben még nincs döntés csak a szemle történt meg. Ezen ügyek kapcsán sikerült részletesebben betekintenem, a jelenlegi szabályozások, vagy nem szabályozások /mivel még nincs rendezési tervünk/ rendeleti sokaságában. Több helyi lakónak is sikerült így segítenem a könnyebb eligazodását, hasonló építési problémáiban.
Honlapomon keresztül sokan kerestek, és keresnek most is a település aktuális témáival, amikre többnyire sikerül választ adnom. Azon kérdések, amik túlnőnek rajtam sem lettek megválaszolatlanok, de itt kértem segítséget hozzáértőktől. Sajnos egyre többen küzdenek megélhetési gondokkal, így pár alkalommal segítettem önéletrajz megírásában, de volt rá példa, hogy sikerült állást is találni munkáját elvesztő lakónak. Büszkeséggel tölt el, hogy több lakót hozzá tudtam segíteni, hogy munkához, megélhetéshez jusson. E tetteim nem publikálhatók névvel, lakcímmel, mert vannak tettek, melyek alátámasztásukkal elvesztenék értéküket és én senki kedvéért nem veszítem el a hozzám fordulók bizalmát. Több kísérletet tettünk páran az itt lakókkal, hogy a körforgalom ne csak ígéret legyen, hanem valóság. Sajnos ez a cél, egyre távolibbnak látszik, a település vezetésének a beletörődő hozzáállása miatt. Pár helyi lakóval takarítottuk, és takarítjuk a közterületek egy-egy részét, gondolom majd lapátoljuk a havat is mint minden évben. Sajnos nem minden lakósági találkozóra, baráti összejövetelre tudok elmenni, ahová meghívnak, de idén is sikerült jó páron részt vennem, ahol sok okos ötlet születet a közösségi lét jobbá, szebbé tételéről. Elekes István Cserszegtomaj 2015. november 3. 11 óra.
6
Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet az előterjesztésben foglaltakat megtárgyalni és a határozati javaslatban foglaltakat támogatni szíveskedjen.
Határozati javaslat ……./2015.(XI.25.)kt. határozat Cserszegtomaj Község Önkormányzata Képviselő-testülete a „Beszámoló a képviselők 2015. évi munkájáról” tárgyú előterjesztést megtárgyalta, és tudomásul veszi az abban foglaltakat. Cserszegtomaj, 2015. november 19. Bartha Gábor polgármester
7
…..számú napirend Cserszegtomaj Község Polgármestere „Törvényességi szempontból kifogást nem emelek” dr. Milus Lajos jegyző Előterjesztés Cserszegtomaj Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2015. november 25-i ülésére Tárgy: Tájékoztató a Szabó István Általános Iskola önkormányzat által biztosított költségeiről Előterjesztő: Bartha Gábor polgármester Készítette: Boros Lajosné pénzügyi csoportvezető A 64/2015 (IX.01.) számú képviselő-testületi határozatban foglaltak szerint a Szabó István Általános Iskolának, illetve tanulóinak eddig biztosított – az Önkormányzat önként vállalt feladataként jelentkező – kedvezmények/támogatások racionalizálásával kapcsolatos javaslat kerüljön a előterjesztésre. A kedvezmények/támogatások összegeit az előterjesztés mellékletét képező táblázat tartalmazza. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a tájékoztatót megtárgyalni, a határozati javaslatot elfogadni szíveskedjen.
Határozati javaslat ……/2015 (XI. 25.) kt. határozat
Cserszegtomaj Község Önkormányzat Képviselő-testülete megismerte és tudomásul vette a Szabó István Általános Iskola önkormányzat által biztosított költségeiről szóló tájékoztatót, és felkéri a polgármestert, hogy az utaztatás/bérlet/tankönyv/iskolakezdési hozzájárulás vonatkozásában határozza meg az adott támogatásokat a Pénzbeli és természetben nyújtott szociális, valamint gyermekvédelmi ellátásokról szóló rendeletében. Határidő: 2015. december 30. Felelős: Bartha Gábor polgármester Bartha Gábor polgármester
A Szabó István Általános Iskola részére adott kiegészítő támogatások Sorzám
Megnevezés 2013
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.
Karbantartás, egyéb beszerzés Iskola festés Iskolabútor Iskolai eszköz beszerzés 2012-ről áthúzódó költségek Mikulás ünnepségre vásárlás Pedagógusok, diákok utazási költsége Takarítás Vagyonvill tűzjelző Vagyonvill vagyonvédelem
11.
Lift karbantartás
12. 13.
Rovarírtás Szőnyeg bérlet/tisztítás
14.
Biztosítás
15.
Hulladékszállítás
16.
Vízdíj
17.
Gázdíj
18.
Áramdíj
90 628 50 312 157 181
000 000 264 000
Összeg (Ft) 2 014 2015. szept előtt 2015. szept után 588 639 111 258 110 889 416 300 799 179 20 940 161 798 1 400 000 600 000 200 000 166 000
170 000 250 000
59 704 5 847 20 901 4 234 66 340
790 892
3 570 118
302 198
1 220 009
1 400 000
1 472 565
933 000
467 000
224 000
260 000
1.
Gyermekek utaztatása
2.
Gyermekek buszbérlete
3.
Ingyenes tankönyv
2 000 000
1 000 000
751 709
4.
Iskolakezdési támogatás
530 000 4 154 000 4 944 892
670 000 3 402 565 6 972 683
510 000 2 194 709 2 496 907
Mindösszesen
Megjegyzés
107 240
okt 1-től: 240.240,- Ft+ÁFA/hó 7500,- Ft+ÁFA/hó 4690,- Ft+ÁFA/hó 17.000,- Ft+ÁFA/hó; értesítés alapján 21.840,- Ft+ÁFA/hó 2016tól Nincs információ a díjáról 3.100,-+ÁFA Ft/hó 01.01-08.31-ig továbbszámlázva: 119.408,- Ft 4.604,- Ft+ÁFA/hó 48.724,- Ft + ÁFA/hó a 2015. évi adatok alapján 316.830,- Ft + ÁFA / hó a 2015. évi adatok alapján 99.156,- Ft + ÁFA / hó a 2015. évi adatok alapján 8-18. pontokhoz kapcsolódóan szerződésekkel vállalt fix kötelezettségek összege összesen: 962.855,- Ft/hó (11.554.260,- Ft/év) 2013. évben nem volt elkülönítve. 2015-ben az adatok még frissítés alatt vannak 2015. évi bérlet: szeptembertőldecemberig
97 700 (2014 előtt: előirányzat 2.000.000,-) 671 940 1 891 949
……. sz. napirendi pont Cserszegtomaj Község Polgármesterétől 8372. Cserszegtomaj, Dr. Bakonyi K. u. 1. Törvényességi szempontból kifogást nem emelek. dr. Milus Lajos jegyző Előterjesztés Cserszegtomaj Község Önkormányzatának Képviselő-testülete 2015. november 25-i ülésére. Tárgy: Versenypiaci földgáz energia kereskedelmi szerződés Tisztelt Képviselő-testület! 2015. október 29-én az E.on energiaszolgáltató Kft. tájékoztatta Önkormányzatunkat, hogy a Magyar Energetikai és Közmű Hivatal jóváhagyásával 2016 január 1-el. megszünteti az egyetemes földgáz szolgáltatói tevékenységét, amely elsősorban lakossági ügyfélkört érinti. A szolgáltatás kategóriában a Teleház, a Kultúrház, és a használaton kívül lévő régi Polgármesteri Hivatal gázellátása érintett. A szolgáltatást a FŐGÁZ Zrt. veszi át automatikusan 2016. január 01-el. Az E.on energiaszolgáltató Kft. 2015 . november 24-én az egyetemes földgáz szolgáltatási szerződésnél kedvezőbb versenypiaci földgáz energia kereskedelmi szerződés ajánlattal kereste fel az önkormányzatot. Az ajánlatként megküldött szerződés szerint az ajánlott fix gázdíj összege 2,625 Ft/MJ a jelenleg fizetett (1 árkategoria: 2,968 Ft/MJ, 2 árkategória: 3,415 Ft/MJ) díjjal szemben. Az ajánlat a rendszerhasználatért 10.052 Ft/m3/h/év alapdíjat tartalmaz, a jelenlegi elszámolt díj: 12 312 Ft/m3/h/év Az ajánlat szerint a rendszerhasználat 0,228 Ft/MJ forgalmi díjjal terhelődik. Összességében az ajánlott szerződés szerinti díj kedvezőbb az érvényes egyetemes szolgáltatási szerződés szerinti díjnál. HATÁROZAT JAVASLAT: Cserszegtomaj Község Önkormányzatának Képviselő-testülete elfogadja a gázszolgáltató E.on energiaszolgáltató Kft. versenypiaci, 2016 január 1-től érvényes, Teljes Energiaellátásról Szóló Földgáz Adásvételi Szerződés ajánlatát, megbízza a polgármestert a Teljes Energiaellátásról Szóló Földgáz Adásvételi Szerződés aláírásával. Melléklet: -Teljes Energiaellátásról Szóló Földgáz Adásvételi Szerződés Felelős: Bartha Gábor polgármester Határidő: 2015. november 26. Cserszegtomaj, 2015. november 25. Bartha Gábor polgármester Készítette: Simon Aladár községgazda