és KÖZNEVELÉSI OSZTÁLY
NYÍREGYHÁZA
SZOCIÁLIS
MEGYEI JOG Ú VÁROS
4401 NYíREGYHÁZA, KOSSUTH TÉR 1. PF.: 83. TElI:FON: +36 42 S24-S8Si FAX: +3642524-586 E-MAil:
[email protected]
POLGÁRMESTERI HIVATALA
Ügyiratszáma: PKAB-172-1/2014. Ügyintéző: Doka Diána
Előterjesztés
-a Köznevelési, Kulturális és Sport Bizottsághoz a Móricz Zsigmond Megyei és Városi Könyvtár Szervezeti és
Működési
Szabályzatának
módosítására
Tisztelt Bizottság! Az önkormányzati fenntartású Móricz Zsigmond Megyei és Városi Könyvtár Szervezeti és
Működési
Szabályzatának elfogadásáról - átruházott hatáskörben -a Köznevelési, Kulturális és Sport Bizottság dönt. A muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény 2013. januári módosításával a Könyvtár két hatókört kapott, a városit és a megyeit. Továbbá a Könyvtárellátási Szolgáltató Rendszer
működtetéséről
szóló 39/2013. (V.31.) EMMI rendelet értelmében a
Móricz Zsigmond Megyei és Városi Könyvtárnak 2013. évben át kellett térnie egy új ellátási formára, a megyei szolgáltató könyvtár ellátási feladatainak biztosítására is. A Könyvtár szakszerű és hatékony működésének elősegítése érdekében 2014. évben 8 fővel, azaz 54 főről 62
főre
emelkedett Könyvtárunk engedélyezett létszáma. A Könyvtár 2014. januárjától átvette a kötészetet
a Könyvtár
Egyesületétől
és az iskolai fiókkönyvtárak könyvtári szakalkalmazottai az intézmény állományába
kerültek. 2014. márciusában átadásra került a Könyvtárbusz is. A fent említett változások és az eltelt másfél év szakmai és önkormányzat a Könyvtár szervezetét és
működését
működési
tapasztalatai indokolttá teszi, hogy az
még hatékonyabbá tegye, ez által a Könyvtár a városi
és megyei szolgáltatásokat magasabb színvonaion biztosítsa, és egy jól Rendszert nyújtson a megye települései számára . Ennek Működési
Könyvtárellátási Szolgáltató
elkészült a Könyvtár Szervezeti és
Szabályzata .
A muzeális
intézményekről,
a nyilvános könyvtári ellátásról és a
közművelődésről
törvény 68. § (3) bekezdése alapján, a megyei könyvtár szervezeti és előtt
működő
megfelelően
ki kell kérni -a szakmai ágazati irányítási
jogköréből
véleményét. A fenntartó az intézmény Szervezeti és
foglaltaknak
megfelelően
Működési
működési
szóló 1997. évi CXL.
szabályzatának jóváhagyása
adódóan - a kultúráért
felelős
miniszter
Szabályzatának tervezetét a jogszabályban
véleményezésre megküldte. Az Emberi
Erőforrások
Minisztériuma Kultúráért WWW.NYIREGYHAZA.HU
R E G Y H Á Z A
és KÖZNEVELÉSI OSZTÁLY
NYíREGYHÁZA
SZOCIÁLIS
MEGYEI JOGÚ VÁROS
4401 NYíREGYHÁZA, KOSSUTH TÉR 1. PF.: 83. TELEFON: +36 42 S24·S8Si FAX: +3642524-586 E-MAIL:
[email protected]
POLGÁRMESTERI HIVATALA
Felelős Államtitkárságának 49116-1/2014. számú levele alapján az intézmény Szervezeti és Működési
Szabályzatát elfogadásra javasolja, melyet előterjesztésünk 2. mellékiete tartalmazza. Kérjük a Tisztelt Bizottságot, hogya fentiek alapján az előterjesztést megtárgyalni és az 1. mellékletben szereplő
Móricz Zsigmond Megyei és Városi Könyvtár Szervezeti és Működési Szabályzatát elfogadni
szíveskedjen.
Nyíregyháza, 2014. október 22.
Dr. Krizsai Anita osztá Iyvezető
WWW.NYIREGYHAZA.HU ------~
t~ ~
NYíREGYHÁZA
,
MORICZ ZSIGMOND
, , MEGYEI ES VAROSI
KÖNYVTÁR
Móricz Zsigmond Megyei és Városi Könyvtár 4400.Ny~egyháza,Szabadságtér2.
SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABALYZATA
Verzió:
Hatályos:
Jóváhagyta:
Átvette:
1
TARTALOMJEGYZÉK
2
ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK ........................................................................................................................... 5
A SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZAT CÉLJA, HATÁLYA .. .............................................................. 5
2.1
A Szervezeti és
2. 1.2
A Szervezeti és Működési Szabályzat hatálya ....................................................................................................5
2.1.3
A Szervezeti és Működés i Szabályzat alap;ául szolgáló ;ogszabá /yok ..........................................................5
2.2
Az
Szabályzat cél;a és tarfalma ....................................................................................5
Neve, székhelye ......................................................................................................................................................... 6
2.2.2
Az intézmény telephelyei...................................................................... ............................................................ ........ 6
2.2.3
Alapítás éve, o költségvetési szerv közvetlen
2.2.4
Az irányító szerv neve és székhelye ....................................................................................................................... 6
2.2.5
A fenntartó szerve neve és székhelye .. .. ................................................................................................................ 6
2.2.6
Az alapítói ;ogokat és a felügyeleti ;ogokat gyakorló szerv neve és székhelye ........................................... 6
2.2.7
Az intézmény létrehozásáról szóló határozat ...................................................................................................... 6
2.2.8
Az intézmény törzskönyvi azonosító adatai:........................................................................................................ 6
2.2.9
Az intézmény ;ogállása ........................................................................................................................................... .7
Az
;oge/őd;e,
rövidített neve ........................................................ 6
INTÉZMÉNY MŰKÖDÉSI KÖRE, TípuSA •....•••.•..•....•...••..••.• . ............•................•...•.....••.• ...... •........• 7
2.3.1
Működés i
2 .3.2
Intézmény típusa ........................................................................................................................................................ 7
Az intézmény
2.4
Az
6
INTÉZMÉNY ADATA ...........•..•.••...•.......•.•.•.............•....................••..............•••.••.••...• ..•.•...•.•.....
2.2.1
2.3
3
Működési
2. 1.1
köre .......................................................................................................................................................... .7
működési
típusa:
közgyű;teményi
intézmény, megyei könyvtár............................................................... .7
INTÉZMÉNY JOGSZABÁLYBAN MEGHATÁROZOTT KÖZFELADATA •••••.•.•..••••..••.•.••.•.••.. .. •.....•............ 7
2.4. 1
Az intézmény alaptevékenysége .............................................................................................................................7
2.4.2
Szakágazat száma és megnevezése ............................................................................................................ ..........7
INTÉZMÉNYBEN FOLYÓ TEVÉKENYSÉGET MEGHATÁROZÓ ALAPVETŐ JOGSZABÁLyOK .... . ...................
2.5
Az
2.6
A KÖLTSÉGVETÉSI
2.7
7
SZERV (INTÉZMÉNY) BESOROLÁSA •... .....•..•.•...••. •••••.. .•.•.•.•••.. •...• ..•.•.•.••.••..•.... .... ....
8
Az
INTÉZMÉNY VEZETŐJÉNEK KINEVEZÉSE •..•.. •.•.• .. ....•.. ..•..•.•.•.•.•••••.• .•.•...•. •..••...•...••..•.••.••••••.•...•..• .•
8
2.8
Az
INTÉZMÉNY FOGLALKOZTATOTTJAIRA VONATKOZÓ FOGLALKOZTATÁSI JOGVISZONY MEGJELÖLÉSE ...
9
2.9
A KÖTELEZETTSÉGVÁLLALÁS
RENDJE .••...•....•............•..•..•.••.•.•.•..••.•...•.••.•.•.••••.•••.••.••.•.••.• •..•.•..•..••.••
9
2.10
Az
INTÉZMÉNY KÉPVISELETÉRE JOGOSULT ••.•.•.••••....•.•...•....•••••••.•...•••.•.•••.•.....••••. ••.•. .•.•.•.••.•..••....
9
2.11
Az
INTÉZMÉNY BÉLYEGZŐ INEK FELIRATA ÉS LENYOMATA, HASZNÁLATÁRA JOGOSULTAK •.••.•..••.• .•.. .•
9
2.1 2
Az
INTÉZMÉNY KIADMÁNYOZÁSI JOGA .....•.••••...•..•.•....•.........•.•••••....•..•.•.•......•..... ..• •..............
10
2.13
ELLÁTANDÓ VÁLLALKOZÁSI TEVÉKENYSÉGE .•....•.•..•....•...........•....••........••.......•........................•
10
2.14
A FELADAT
ELLÁTÁSÁT SZOLGÁLÓ VAGYON FELETTI RENDELKEZÉS ••.....•.....•..••••.•...• .•.•••• .••.•.•.....• .
10
2.1 5
Az
INTÉZMÉNY LÉTSZÁMA •.•..••.....• .. ..•.••..••....••• ...... .. ..• .. ..•..•..•.. ...... . ... .....•. .. ....•.••.•.••••.• •••.••.•.•
10
Az intézmény feladatai .................................................................................................................................... 1 1
3.1
SZAKÁGAZAT SZÁMA ............•.•••. ••.•. ••..•••....•.••.•.•.•.••....... ...•.•.•••.••••.••..... .....••..•.•.•.•.••••••..•.••..• ...
1
11
4
5
3.2
ALAPTEVÉKENySÉGEK ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••.••••••••••••••••••••••••••••••••••••
II
3.3
Az INTÉZMÉNY ALAPTEVÉKENYSÉGÉBEN VÉGZETT FELADATOK ..........................................................
12
3.3.1
Nyilvónos könyvtór feladatkörében (a Kult. tv. 55.§, 65.§-a alapión) ....................................................... 12
3.3.2
Megyei feladatkörében (a Kult. tv. 55.§, 65-66 . §-ai alapión) ................................................................... 12
Az intézmény szervezeti felépítése, vezetése ............................................................................................. l 3
4.1
Az INTÉZMÉNY SZERVEZETE •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••
13
4.2
SZERVEZETI FELÉpíTÉSE ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••
l3
4.3
Az INTÉZMÉNY VEZETÉSE ............................................................................................................
14
4.3.1
Az igazgató ............................................................................................................................................................ 14
4.3.2
Igazgatóhelyettes .................................................................................................................................................. 14
4.3.3
Nem függetlenített
4.3.4
Szakmai vezetés ..................................................................................................................................................... 14
4.3.5
Érdekképviseleti szervek vezetői .......................................................................................................................... 14
vezetők ..................................................................................................................................
14
Az intézmény vezetési struktúrája és feladatrendszere ............................................................................ 15
5.1
IGAZGATÓ ................................................................................................................................ 15
5.1 .1
Feladata ................................................................................................................................................................... 15
5.1.2
Főbb
5.1.3
Felelőssége
5.1.4
Jogköre .................................................................................................................................................................... 16
5.2
hatóskörei...................................................................................................................................................... 15
.............................................................................................................................................................. 16
IGAZGATÓHELyETTES .................................................................................................................. 16
5.2.1
Feladata, hatósköre ............................................................................................................................................... 16
5.2.2
Jogköre .................................................................................................................................................................... 17
5.2.3
Felelőssége
5.3
.............................................................................................................................................................. 17
GAZDASÁGI VEZETŐ .................................................................................................................. 17
5.3. 1
Feladata ................................................................................................................................................................... 17
5.3.2
Hatósköre ................................................................................................................................................................ 18
5.3.3
Felelőssége
5.3.4
Jogköre .................................................................................................................................................................... 18
5.4
.............................................................................................................................................................. 18
MIR VEZETŐ .............................................................................................................................
18
5.4. 1
Feladata ................................................................................................................................................................... 19
5.4.2
Hatósköre ................................................................................................................................................................ 19
5.4.3
Felelőssége
5.4.4
Jogköre .................................................................................................................................................................... 20
5.5
.............................................................................................................................................................. 19
OSZTÁLYVEZETŐ ....................................................................................................................... 20
5.5.1
Feladat és hatáskör ................................................................................................................................................ 20
5.5.2
Felelőssége ..............................................................................................................................................................
2
20
Jogkör ...................................................................................................................................................................... 21
5.5.3
5.6 6
KÖNYVTÁRI SZAKDOLGOZÓK••••••••••••••••••.•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••
21
Az intézmény Egységei ..................................................................................................................................... 21
6.1
7
SZAKMAI EGYSÉGEK ÉS FELADATAIK ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• ••••••••••••••••
21
6.1.1
Vórosi Szo/gó/totósi Osztá/y ............................................................................................................................... 21
6.1.2
Gyűjteményszervezési
6.1.3
Megyei Szo/gá/totási Osztá/y ............................................................................................................................. 23
6.1.4
Gozdosági Egység ................................................................................................................................................. 24
Az intézmény
Osztá/y ............................................................................................................................. 22
működésének főbb
szabá lyai ............................................................................................... 26
7.1
MUNKAKÖRI LEíRÁSOK...............................................................................................................
26
7.2
A KÖNYVTÁR DOLGOZÓINAK JOGÁLLÁSA, KÖTELEZETTSÉGEI ...........................................................
26
7.3
Az INTÉZMÉNNYEL KÖZALKALMAZOTII JOGVISZONYBAN ÁLLÓK DíJAZÁSA .......................................
27
7.3.1
Rendszeres személyi juttotások ............................................................................................................................ 27
7.3.2
Nem rendszeres személyi juffofások .................................................................................................................... 27
7.3 .3
Egyéb juftofósok .......................................................................... ....... ..................................................... ............... 27
7.4
MUNKAREND ............................................................................................................................
28
7.5
SZABADSÁGOLÁS RENDJE ...........................................................................................................
28
7.6
A HELYETTESíTÉS RENDJE .............................................................................................................
28
7.7
MUNKAKÖRÖK ÁTADÁSA ...........................................................................................................
29
7.8
KÉPVISELETI JOG ........................................................................................................................ 29
7.9
A KOMMUNIKÁCiÓ SZABÁLYAI, KAPCSOLATTARTÁS RENDJE: ...........................................................
30
7.9.1
Kü/ső
7.9 .2
Tömegfájékozfotós ................. ................................................................................................................................ 30
7.9.3
Rek/ámtevékenység ................................................................................................................................................ 30
kopcs%ttortás rendje ................................................................................................................................ 30
7.10
HIVATALI TITOK .................................................................................................................... 30
7.11
ANYAGI FELELŐSSÉG .............................................................................................................
31
7.12
INTÉZMÉNYI ÓVÓ, VÉDŐ ELJÁRÁSOK .......................................................................................
31
8
Az intézmény ügyviteli rendje ......................................................................................................................... 32
9
Az intézmény
együttműködése
más szervekkel ........................................................................................... 32
9.1
KAPCSOLATTARTÁS.................................................................................................................... 32
9.2
EGyÜTTMŰKÖDÉS ....................................................................................................................... 33
10
Az intézmény gazdálkodási rendje ........................................................................................................... 33
10.1
Az INTÉZMÉNY BANKSZÁMLÁJA FELETII RENDELKEZÉS ...............................................................
34
10.2
Az INTÉZMÉNY SZAKMAI FELADATÁNAK ÉS SZAKMAI EGYENSÚL Y ÁNAK BIZTOsíTÁSA .....................
34
11
Az intézmény kötelezettségvállalása, utalványozási rendje, kiadmányozási jogok gyakorlása .34
11.1
KÖTELEZETTSÉGVÁLLALÁS ......................................................................................................
3
34
11.2
KIADMÁNYOZÁSI JOGOK GYAKORLÁSA ..................................................................................
35
11.3
SZAKALKALMAZOTTAK ÖNÁLLÓ ALÁíRÁSI JOGKÖRE .................................................................
35
12
Az intézmény szakmai programja, a munka tervezése ......................................................................... 35
12.1 13
Az INTÉZMÉNYI MUNKA TERVEZÉSE ......................................................................................... 36
Az intézmény munka szervezése és információs rendszere ...................................................................36
13.1
A SZERVEZETI EGYSÉGEK EGYÜTTMŰKÖDÉSE ............................................................................. 36
13.2
INTÉZMÉNYI BELSŐ KOMMUNIKÁCiÓ ........................................................................................
36
13.3
SZAKMAI MEGBESZÉLÉSEK RENDJE ...........................................................................................
37
13.3 . 1
Vezetői
13 .3. 2
A könyvtár dolgozóinak értekezlete.............................................................................................................. 37
13.3.3
Osztályértekezlet .............................................................................................................................................. 37
13.3.4
Állománygyarapító Bizottság:........................................................................................................................ 37
értekezlet ............................................................................................................................................. 37
13.4
BELSŐ ELLENŐRZÉS ................................................................................................................
37
13.5
A VEZETŐi
38
13.6
A FOLYAMATBA ÉPíTETT ELŐZETES, UTÓLAGOS ÉS VEZETŐi ELLENŐRZÉS (FEUVE) .......................... 38
ELLENŐRZÉS ESZKÖZEI ...........................................................................................
14
Az intézmény helyiségeinek bérbeadása ................................................................................................39
15
Az intézmény létesítményeinek és helyiségeinek használati rendje .................................................... 39
16
Az intézmény házirend je .............................................................................................................................. 39
17
Az intézményben működő érdekképviseleti szervekkel való együttműködés rendje ...................... 40
17.1
SZAKSZERVEZET •.•......••.........•...........•...........•...•••••.••••••.....................•.....•..•.••..•.••.•..•......••.. 40
17.2
A KÖZALKALMAZOTTI T ANÁCS .........................................................................•..•......•.......... 40
18
A szervezeti és működési Szabályzat módosítása .................................................................................40
19
Záró rendelkezések ......................................................................................................................................41
19.1
A SZERVEZETI
ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZAT MELLÉKLETEI: ............................................................. 41
4
2 ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK
Az államháztartásról szóló 2011. évi. CXCV tv., az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368 / 2011. (XI1.31.) Kormányrendelet alapján, a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény, valamint az azt módosító 2012. évi CLlI. törvény által meghatározott ellátási kötelezettség teljesítése érdekében Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése 21 /201 2. (11.23.) számú határozatával fogadta el a Móricz Zsigmond Megyei és Városi Könyvtár Alapító Okiratát, mely 2012. március 1. napjától hatályos, amely 2013. október 31. napján a 235 / 201 3. (X.31.) számú határozattal módosítás ra került, mely 201 3. 11.01 -től hatályos, mely 2014. február 20. napján a 27/ 2014. (11.20.) számú határozattal módosításra került és 2014. március 1 napjától hatályos, mely 2014. április 24. napján a 78 / 2014. (IV. 24.) számú határozattal módosításra került és 2014. május 20. napjától hatályos. Az Alapító Okirat hitelesített másolata jelen szabályzat 1. mellékletét képezi.
2.1
2.1.1
A SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZAT CÉLJA, HATÁLY A
A Szervezeti és
Működési
Szabályzat célja és tartalma
A Szervezeti és Működési Szabályzat (a továbbiakban: SZMSZ) célja, hogy meghatározza az intézmény szervezeti felépítését, az intézményi működés belső rendjét, belső és külső kapcsolatokra vonatkozó megállapításokat / annak érdekében, hogy az intézmény az 1997. évi CXL. törvény a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről, valamint az azt módosító 201 2. évi CLlI. törvény kulturális törvényben rögzített cél- és feladatrendszer megvalósítható legyen. / és mindazon rendelkezéseket, amelyeket jogszabály nem utal más hatáskörébe. További célja az intézmény jogszerű és zavartalan működésének biztosítása, az olvasó, a használói jogok érvényesülése, az intézményi működés demokratikus rendjének garantálása érdekében. A szabályzatban foglaltak megismerése, megtartása és megtartatása feladata és kötelessége az intézmény minden vezetőjének és egyéb alkalmazottjának. A szervezeti működési szabályzatban foglalt rendelkezések meg szegése esetén az alkalmazottakkal szemben az igazgató - munkáltatói jogkörben eljárva - hozhat intézkedést. Az SZMSZ a kialakított célrendszerek, tevékenység csoportok és a folyamatok összehangolt működését, kapcsolati rendszerét tartalmazza.
2.1.2
A Szervezeti és
Működési
Szabályzat hatálya
A szabályzat hatálya kiterjed: a) az intézmény minden közalkalmazott jára, és az intézményben civil szervezetekre, b) az intézmény szolgáltatásait igénybe vevőkre.
2.1.3
A Szervezeti és
Működési
működő
közösségekre és
Szabályzat alapjául szolgáló jogszabályok
A Közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. számú törvény és a 150/ 1992. (XI.20.) számú Kormányrendelet, valamint a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. tv. az államháztartásról szóló tv. végrehajtásáról szóló
368/2011. (XI1.31.)
számú Kormányrendelet.
5
2.2 Az INTÉZMÉNY ADATA 2.2.1
Neve, székhelye
Neve: Székhelye, címe: Telefonszáma: E-maii: Web:
2.2.2
Móricz Zsigmond Megyei és Városi Könyvtár 4400 Nyíregyháza, Szabadság tér 2. (42) 598-886 Fax: (42) 404 - 107
[email protected] www.mzsk.hu
Az intézmény telephelyei
Örökösföldi fiókkönyvtár: Vécsey úti fiókkönyvtár: Kertvárosi letéti gyűjtemény: Nyírszőlősi letéti gyűjtemény : Orosi letéti gyűjtemény: Sóstóhegyi letéti gyűjtemény :
2.2.3
Rövidített neve:
1952-től 1984-től
Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése 4400, Nyíregyháza, Kossuth tér l.
A fenntartó szerve neve és székhelye
Szerv neve: Székhelye:
Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata 4400, Nyíregyháza, Kossuth tér 1.
Az alapítói jogokat és a felügyeleti jogokat gyakorló szerv neve és székhelye
Szerv neve: Székhelye: Rendelkező
2.2.7
1927-től
Az irányító szerv neve és székhelye
Szerv neve: Székhelye:
2.2.6
Vécse y út 15.
Könyök u. l / a
Kollégium u. 54.
Fő u. 60.
Igrice u. 6.
1952. Városi Könyvtár Megyei Könyvtár Móricz Zsigmond Megyei és Városi Könyvtár MZSK
Jogelődjei :
2.2.5
Ny~egyháza, Fazekas János tér 9 / a
Nyíregyháza, Nyíregyháza, Nyíregyháza, Nyíregyháza, Nyíregyháza,
Alapítás éve, a költségvetési szerv közvetlen jogelődje, rövidített neve
Alapítás éve:
2.2.4
4400 4400 4400 4432 4551 4481
határozat száma :
Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése
4400 Nyíregyháza, Kossuth tér 1.
21 / 20 12.(11.23.)
Az intézmény létrehozásáról szóló határozat
Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlésének 21/201 2. (11.23.) számú határozata 235 / 20 l 3. (X .. 31 ) számú közgyűlési határozat
2.2.8
Az intézmény törzskönyvi azonosító adatai:
Törzskönyvi azonosító szám: Adószám: KSH statisztikai jelszám:
403313 15403313-2-15 15403313-9101-322-15
6
2.2.9
Az intézmény jogállása
Jogállása:
2.3 Az 2.3.1
Önálló jogi személy.
INTÉZMÉNY MŰKÖDÉSI KÖRE, TíPUSA
Működesi köre
Nyíregyháza Megyei Jogú Város és Szabolcs-Szatmár-Bereg megye közigazgatási területe. A 73 / 2003. (V. 28.) Korm .rend. az Országos Dokumentum-ellátási Rendszerről 3. §-a alap ján az ODR szolgáltatások tekintetében Magyarország közigazgatási területe.
2.3.2
Intézmény típusa
Az intézmény működési típusa: közgyűjteményi intézmény, megyei könyvtár.
2.4 Az INTÉZMÉNY JOGSZABÁLYBAN MEGHATÁROZOTT KÖZFELADATA
A muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL.
törvény (a továbbiakban: Kult. tv.) 55§ (l) bekezdés, valamint a 64-66. §-ai alapján a települési
könyvtári ellátás biztosítása a települési önkormányzatok kötelező feladata, amely feladatokat a
megyeszékhely megyei jogú város megyei könyvtár fenntartásával biztosít.
A költségvetési szerv az Országos Dokumentumellátó Rendszerről szóló 73 / 2003. (V.28.) Korm.
rendelet alapján (továbbiakban: ODR Korm. rend.) az ODR keretében működő szolgáltató megyei
könyvtár.
2.4.1
Az intézményalaptevékenysége
A Kult. tv. 55 § és 64-66. §-ainak megfelelően nyilvános megyei és városi könyvtári szolgáltatásokat nyújt. Az Országos Dokumentum-ellátási Rendszer szolgáltató könyvtára .
2.4.2
Szakágazat száma és megnevezése
910100
Könyvtári, levéltári tevékenység
2.5 Az
INTÉZMÉNYBEN FOLYÓ TEVÉKENYSÉGET MEGHATÁROZÓ ALAPVETŐ
JOGSZABÁLYOK
o
1997. évi (XL. tv. a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a valamint az azt módosító 20 l 2. évi CLlI. törvény
közművelődésről,
7
o 2011. évi CXCV. törvény 8. §-a, valamint az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XI1.31.) Korm. rendelet 5. §-a alapján
O 2012. évi I. törvény a Munka Törvénykönyvéről
O 2013. évi V. törvény a Polgári Törvénykönyvről
o 2000. évi C. törvény a számvitel ről o 368/ 2011. (XI1.31 .) Korm. rendelet az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról O 60/ 1998. (111.27.) Korm. rendelet a sajtótermékek kötelespéldányainak szolgáltatásáról és hasznosításáról o 6 / 2001. (I. 17.) Korm. rendelet a könyvtárhasználókat megillető egyes kedvezményekről o 73 / 2003. (V. 28.) Korm. rendelet az Országos Dokumentum-ellátási Rendszerről o 305 / 2005. (XII. 25.) Korm. rendelet a közérdekű adatok elektronikus közzétételére o 14/ 2011.(IV.7.) NEFMI rendelet a nyilvános haszonkölcsönzésért a szerzőt megillető díjmegállapításához és felosztásához szükséges adatokról, valamint az adatszolgáltatásra kötelezett nyilvános könyvtárakról o 12/ 2010. (111.11.) OKM rendelet a Minősített Könyvtár cím és a Könyvtári Minőségi Díj adományozásáról O 22 / 2005. (VII.18.) NKÖM rendelet a muzeális könyvtári dokumentumok kezelésével és nyilvántartásával kapcsolatos szabályokról O 14/ 2001. (VII. 5.) NKÖM rendelet a könyvtári szakfelügyeletről O 1/ 2000. (I. 14.) NKÖM rendelet a kulturális szakemberek szervezett képzési rendszerérő l, követelményeiről és a képzés finanszírozásáról O 3/ 1975. (VIII.17.) KM-PM együttes rendelet a könyvtári állományellenőrzéséről (leltározásáról) és az állományból történő törlésről szóló szabályzat kiadásáról O 1311/201 2. (VIII. 23.) Korm. határozat a megyei múzeumok, könyvtárak és közművelődési intézmények fenntartásáról O 2011. évi CXc. törvény a nemzeti köznevelésről o 7/1985. (IV. 26.) MM rendelet a könyvtári anyagok bejelentéséről o 120/2014 (IV.8.) Korm. rendelet a könyvtárak jegyzékének vezetéséről o 20 11.évi CLXXXIX. törvény Magyarország helyi önkormányzatairól o 2001. évi LXIV. törvény a kulturális örökség védelméről
O 2004. évi CXXXVII. törvény a Nemzeti Audiovizuális archívumról
o 1999. évi LXXVI. törvény a szerzői jogról
2.6 A
a) b)
KÖLTSÉGVETÉSI SZERV (INTÉZMÉNY) BESOROLÁSA
tevékenység jellege alapján: önkormányzati költségvetési szerv. a feladatellátáshoz kapcsolódó funkciója alapján: önállóan költségvetési szerv.
működő
és
gazdálkodó
Ellátja a Váci Mihály Kulturális Központ önállóan működő költségvetési szerv gazdálkodását és pénzügyeit.
2.7 Az
INTÉZMÉNY VEZETŐJÉNEK KINEVEZÉSE
A mindenkor hatályos, a közalkalmazottak jogállásáról szóló törvényben, és a végrehajtására kiad ott kormányrendeletben foglaltak szerint Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése nyilvános pályázat
útján legfeljebb 5 év határozott idötartamra nevezi ki és bíua meg. A KultJv. 68.§ (2) bekezdése alapján a megyei könyvtár igazgatójának vezetői megbízásához és annak visszavonásához a miniszter előzetes egyetértése szükséges.
8
2.8 Az
INTÉZMÉNY FOGLALKOZTATOTTJAIRA VONATKOZÓ FOGLALKOZTATÁSI
JOGVISZONY MEGJELÖLÉSE
Az intézmény közalkalmazott jainak foglalkoztatására a Kjt, egyéb foglalkoztatott jaira az Mt.
szabályai irányadóak.
Az egyéb jogviszonyokra a mindenkori Ptk. megbízási szerződésre vonatkozó ren delkezései
vonatkoznak .
2.9 A KÖTELEZETTSÉGVÁLLALÁS RENDJE
Az intézmény nevében kötelezettségvállalási jogkörrel az igazgató rendelkezik, amelyet a gazdasági ellenjegyzésével gyakorolhat.
vezető
2.10 Az
INTÉZMÉNY KÉPVISELETÉRE JOGOSULT
Az intézmény mindenkori
2.11 Az
vezetője.
INTÉZMÉNY BÉLYEGZŐINEK FELIRATA ÉS LENYOMATA, HASZNÁLATÁRA
JOGOSULTAK
Hosszú /fejbélyegző (5,5 X 2 cm) :
"Móricz Zsigmond "
Megyei és Városi Könyvtár
4400 Nyíregyháza, Szabadság tér 2. Pf. 2.
Telefon: (42) 598-888; Fax: (42) 404-107
Adószám: 15403313-2-15
Körbélyegző (3cm átmérőjű): Móricz Zsigmond Megyei és Városi Könyvtár, Nyíregyháza, középen Magyarország címe re Az intézményi bélyegzők használatára jogosultak: igazgató igazgatóhelyettes gazdasági vezető titkár
9
2.1 2 Az INTÉZMÉNY KIADMÁNYOZÁSI JOGA
A Móricz Zsigmond Megyei és Városi Könyvtár igazgatóját illeti meg.
2.1 3
ELLÁTANOÓ VÁLLALKOZÁSI TEVÉKENYSÉGE
Az intézmény nem folytat vállalkozási tevékenységet.
2.14 A FELADAT ELLÁTÁSÁT SZOLGÁLÓ VAGYON FELETTI RENDELKEZÉS Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata tulajdonában lévő ingó-, és egyéb vagyon kezelése és használata a hatályos vagyonrendeletben meghatározottak szerint. A vagyoni állapotot az Önkormányzat és az intézmény mindenkori leltára, értékét a mindenkori mérleg tartalmazza . A vagyon felett rendelkező:
Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése
A vagyonnal való gazdálkodás során Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata vagyonának meghatározásáról és a vagyon feletti tulajdonjog gyakorlásának szabályozásáról szó ló 48 / 20 l 2(XII.14.) önkormányzati rendelet szerint kell eljárni.
2.1 5 Az INTÉZMÉNY LÉTSZÁMA Az intézmény létszáma: 62 fő .
10
3 Az
INTÉZMÉNY FELADATAI
A muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi (XL. tv. alapján Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata 78 / 2014. (IV.24.) számú közgyűlési határozatával elfogadott Alapító Okirat Módosító Okirata szerint.
3.1
SZAKÁGAZAT SZÁMA 910100 Könyvtári, levéltári tevékenység
3.2
ALAPTEVÉKENYSÉGÉNEK KORMÁNYZATI FUNKCiÓK SZERINTI BESOROLÁSA 083020 083030 046040 107080 082042 082043 082044 095020
Könyvkiadás
Egyéb kiadói tevékenység
Hírügynökségi, információs szolgáltatás
Esélyegyenlőség elősegítését célzó tevékenységek és programok
Könyvtári állomány gyarapítása, nyilvántartása
Könyvtári állomány feltárása, megőrzése, védelme
Könyvtári szolgáltatások
Iskolarendszeren kívüli egyéb oktatás, képzés
11
3.3 Az
INTÉZMÉNY ALAPTEVÉKENYSÉGÉBEN VÉGZETT FELADATOK
Az Alapító okiratban meghatározott alaptevékenységeket az alábbiak szerint, szolgáltatásait a Küldetésnyilatkozatban és a Minőségpolitikai nyilatkozatban megfogalmazott elvek szerint f olytatja és szervezi:
3.3.1
Nyilvános könyvtár feladatkörében (a Kult. tv. 55.§, 65.§-a alapján)
V árosi könyvtári feladatok o a fenntartó által kiadott alapító okiratban és a szervezeti és működési szabályzatban meghatározott fő céljait küldetésnyilatkozatban közzé teszi, o gyűjteményét folyamatosan fejleszti, feltárja, megőrzi, gondozza és rendelkezésre bocsátja,
O tájékoztat a könyvtár és a nyilvános könyvtári rendszer dokumentumairól és szolgáltatásairól,
O biztosítja más könyvtárak állományának és szolgáltatásainak elérését,
O részt vesz a könyvtárak közötti dokumentum- és információcserében hazai és nemzetközi
viszonylatban egyaránt, O biztosítja az elektronikus könyvtári dokumentumok elérhetőségét, O segíti a könyvtárhasználókat a digitális írástudás, az információs műveltség elsajátításában, az egész életen át tartó tanulás folyamatában, O segíti az oktatásban, képzésben részt vevők információellátását, a tudományo s kutatás és az adatbázisokból történő információkérés lehetőségét, O segíti az általános és szakmai tájékozódás iránti igények felkeltését és az olvasási kultúra terjesztését, O kulturális, közösségi, közművelődési rendezvényeket és egyéb programokat szervez, o tudás-, információ- és kultúraközvetítő tevékenységével hozzájárul az életminőség javításához, az ország versenyképességének növeléséhez. o gyűjteményét és szolgáltatásait a helyi igényeknek megfelelően alakítja,
O helyismereti információkat és dokumentumokat gyűjt,
O közhasznú információs szolgáltatást nyújt,
O tájékozódik a könyvtár és szolgáltatásai iránti igényekről
O a szolgáltatásait a könyvtári minőségirányítás szempontjait figyelembe véve szervezi
3.3.2
Megyei feladatkörében (a Kult. tv. 55.§, 65-66. §-ai alapján)
Megyei feladatok: állami feladatként ellátja a megyei kötelespéldányokkal, a digitalizálással, a gyűjteményét feltáró elektronikus katalógus építésével kapcsolatos feladatokat, o szervezi a területén működő könyvtárak együttműködését,
O végzi és szervezi amegye nemzetiséghez tartozó lakosainak könyvtári ellátását,
O a települési könyvtárak tevékenységét segítő szolgáltatásokat nyújt,
o tájékozódik a szolgáltatások iránti igényekről
O szervezi a megyében működő könyvtárak statisztikai adatszolgáltatását,
O végzi az iskolán kívüli könyvtári továbbképzést és szakképzést,
o működteti a Könyvtárellátási Szolgáltató Rendszert, O megállapodás alapján igénybe vehető szolgáltatásokat nyújt a Kult. tv. 64. § (3) bekezdésében megjelölt könyvtári szolgáltató helyen nyújtott könyvtári szolgáltatások megszervezéséhez a települési önkormányzatok számára, o koordinálja a települési könyvtárak fejlesztését,
O koordinálja a települési könyvtárak minősítésének előkészítését,
O
O
ellátja az Orszógos Dokumentum-ellótósi Rendszerről szóló kormányrendeletben a szolgáltató könyvtár számára meghatározott feladatokat.
12
A szakminisztériummal kötött eseti megállapodás szerint, a 14/ 200 l (VI1.5.) NKÖM rendelet 7.§. (2) bekezdése alapján a közkönyvtári szakfelügyelet Szabolcs Szatmár Bereg megyei bonyolítója. Az intézmény 22 / 2004 (11.16.) kormányrendelet alapján akkreditált felnőttképzést folytató intézmény, nyilvántartási száma: 00587-2008, intézményakkreditációs lajstromszám: AL-2338.
4 Az INTÉZMÉNY SZERVEZETI FELÉpíTÉSE, VEZETÉSE
4.1
Az INTÉZMÉNY SZERVEZETE
Az intézmény önállóan működő jogi személy. Az önállóan működő intézményt a fenntartó önálló működési joggal ruházta fel. A fenntartó szervnek kell gondoskodnia az alapfeladatok ellátásához szükséges pénzeszközökről. Az intézmény belső szerkezeti egységeinek meghatározásánál legfontosabb alapelv, hogy az intézmény feladatait zavartalanul és zökkenőmentesen láthassa el a követelményeknek megfelelően, kimagasló színvonalon. A könyvtár feladatrendszerével összhangban, osztályszervezetben és funkciók szerint bontott csoportszerkezetben működik. Az osztályok munkáját az igazgatóhelyettes, a szakmai csoportok tevékenységét az osztályvezetők irányítják. A gazdasági osztály munkáját a gazdasági vezető irányítja. Az intézmény működési folyamatainak rendjét az MSZ EN ISO 900 1:2009 Minőségirányítási Rendszer alapján készül Minőségirányítási Kézikönyv tartalmazza
4.2
SZERVEZETI FELÉpíTÉSE
Organogram:
13
4.3 Az
INTÉZMÉNY VEZETÉSE
Az intézmény vezetés ének tagja az igazgató, a szakmai igazgatóhelyettes, a gazdasági vezető és az osztályvezetők, MIR vezető, továbbá a dolgozók által megválasztott érdekképviseleti szervek vezető tisztségviselői, akik konzultatív, véleményező és javaslattevő joggal rendelkeznek.
Az igazgató munkatársai munkájukat munkaköri leírásuk, valamint az intézményvezető irányítása szerint végzik.
4.3.1
Az igazgató
o
Az intézmény vezetését hatályos jogszabály alapján az igazgató látja el, aki az intézmény egyszemélyi felelős vezetője. o A vezető felelős az intézmény szakszerű és törvényes működéséért, az ésszerű, takarékos és törvényes gazdálkodásáért. o Tevékenysége során gondoskodik az intézményi feladatok megvalósításáról, azok tárgyi, pénzügyi feltételeinek biztosításáról. O Az igazgató irányítja az intézmény munkáját, felelős az Alapító Okiratban meghatározott feladatok szakszerű elvégzéséért.
4.3.2
Igazgatóhelyettes
Az igazgató munkáját közvetlenül az igazgatóhelyettes segíti.
Az igazgatóhelyettes az igazgató közvetlen munkatársa, az igazgatónak tarozik felelősséggel és
beszámolási kötelezettséggel.
4.3.3
Nem függetlenített vezetők
Az egyes szervezeti egységek, csoportok irányítását az adott munkaszervezet vezetője, illetve a szakalkalmazott látja el.
4.3.4
Szakmai vezetés
Az igazgató, az igazgatóhelyettes és a nem függetlenített osztályvezetők együttesen alkotják az intézmény szakmai vezetését.
4.3.5
Érdekképviseleti szervek vezetői
o Közalkalmazotti Tanács elnöke o Szakszervezeti alapszervezet titkára
14
S Az INTÉZMÉNY VEZETÉSI STRUKTÚRÁJA ÉS FELADATRENDSZERE
S. 1
IGAZGATÓ
o Közvetlenül felügyeli és ellenőrzi az igazgatóhelyettes munkakapcsolatban van vele, kölcsönös konzultációt érvényesít.
O Munkáját a titkár segíti.
5.1.1
munkáját,
folyamatos
Feladata
o Az intézmény egyszemélyi felelős vezetőjeként gondoskodik a rendeltetésszerű működésről és gazdálkodásról. o Az igazgató joga az intézmény ügyeiben - az érvényes szabályzatokban meghatározott keretek között - önállóan dönteni és a szervezet egészére kiterjedő érvényes utasítást adni, továbbá ellenőrizni minden olyan intézkedést, amely az intézményi kötelezettségek maradéktalan ellátását, a hiányosságok felszámolását szolgálja. o Felelős az éves munkatervelkészítéséért és a jóváhagyott munkaterv és költségvetés szakszerű végrehajtásáért. O Felelős az intézmény középtávú programjáért, stratégiájáért, minőség politikai és küldetés nyilatkozatáért. o Felelősséggel tartozik az önkormányzati vagyon védelméért.
O Megteremti a munkavégzés zavartalan működésének feltételeit.
o Meghatározza a munkatársak munkakörét.
O Irányítja és ellenőrzi a szakmai tevékenységeket, értékeli a munkatársak munkáját.
O Megismerteti a belső-, és külső utasításokat a munkatársakkal és a végrehajtást ellenőrzi.
o Gondoskodik a szakmai és az összmunkatársi értekezletek rendszeres, illetve aktuális megtartásáról, végzi ezek levezetését. o Együttműködik a munkavállalói érdekképviseleti szervekkel. o Feladata az intézmény külső kapcsolatainak fenntartása, a partneri kapcsolatok gyarapítása hazai és nemzetközi szinten. O Felelős az intézmény külső kommunikációjáért, a hagyományos és elektronikus írott és hangzó média területén, szakmai és egyéb fórumokon. o Irányítja az iskolán kívüli könyvtári szakképzések és továbbképzések szervezését. o Az igazgató távollétében, illetve akadályoztatása esetén (betegség, szabadság) a szakmai igazgatóhelyettes vagy az igazgató által megbízott személy képviseli. Az igazgató a jogszabályi keretek között egyszemélyben fegyelmi és anyagi felelősséggel tartozik az általa vezetett intézmény Alapító Okiratában meghatározott feladatok ellátásáért, az intézmény használatába adott önkormányzati vagyonnal való rendeltetésszerű gazdálkodásért, a jogszabályi előírások betartásáért.
5.1.2
Főbb
hatáskörei
Gyakorolja a munkáltatói jogokat, foglalkoztatásra, élet-, és munkakörülményekre vonatkozó kérdések tekintetében ezt a jogkört másra át nem ruházhatja. o Dönt az intézmény működésével kapcsolatban minden olyan ügyben, melyet jogszabály, vagy közalkalmazotti szabály nem utal más hatáskörébe. O
15
5.1.3 o O O O
O
5.1.4
Felelőssége
Felelősséggel tartozik a szakmai munkáért.
A munkaköri leírásban foglaltak szerinti munkavégzésért.
A Minőségirányítási Kézikönyv jóváhagyásáért és hatályba léptetéséért.
Az intézmény költségvetési kereteinek betartásáért.
Az önkormányzati tulajdon védelméért.
Jogköre
A munkáltatói jogkör gyakorlója az intézményben.
Képviseli az intézményt, illetve megbízást ad képviseletének ellátására.
o Aláírási és kiadmányozási joggal rendelkezik. o Az intézmény nevében jogokat szerezhet és kötelezettséget vállalhat. o Indítványozza a fenntartónál a Szervezeti és Működési Szabályzat módosítását.
O O
5.2
IGAZGATÓHELYETTES
A szakmai igazgatóhelyettest határozott időre az intézmény igazgatója nevezi ki. A magasabb vezetői megbízás feltétele, hogy a közalkalmazott a kinevezés szerinti munkaköre mellett látja el a vezetői beosztásból eredő feladatokat.
Az intézmény igazgatójának akadályoztatása, tartós (30 napot meghaladó) távolléte esetén teljes jogú helyettese, ide nem értve a munkáltatói és fegyelmi jogkört.
5.2.1 O
o o o O
o o O
o O
o o o O
o
Feladata, hatásköre Az igazgató és közte kialakult munkamegosztás alapján ellátja azokat a feladatokat, melyeket az igazgató a hatáskörébe utal. Szervezi, irányítja és ellátja mindazon adminisztratív jellegű feladatokat, melyek a szakmai tevékenység eredményességét szolgálják. A szakmai területek (osztályok) munkájának összehangolása, megszervezése, ellenőrzése, a műszak - és szolgálatszervezést összeállításának ellenőrzése. A szakmai munkát szabályozó törvények, rendeletek figyelése, az alkalmazásra vonatkozó javaslatok megtétele, ellenőrzése. Részt vesz az intézmény éves beszámolójának és munkatervének, az intézmény stratégiájának és rövid távú feladatainak készítésében. Részt vesz az intézmény tevékenységéről szóló beszámolók, jelentések összeállításában. Javaslatot tesz a könyvtár szolgáltatási rendszerének módosítására (fejlesztés, leépítés) új szolgáltatások bevetésére. Gondoskodik a szakmai munkatársak esetében a munkaköri leírásokban foglaltak betartásáról. Előkészíti a rendszeres és esetenkénti megbeszéléseket, értekezleteket.
Intézményi szinten összefogja a pályázatok készítését.
Koordinálja az intézményi rendezvények, előadások, kiállítások szervezését, felügyeli azok zökkenőmentes lebonyolítását. Részt vesz intézmény gondozásában megjelenő kiadványok tervezésével, kiadatásával együtt járó teendőket. Kapcsolatot tart civil szervezetekkel és a nemzeti és etnikai kisebbségi önkormányzatokkal. Felel az irányítása alá tartozó szervezeti egységek szakmai munkájáért, valamint a saját munkaköri elhatárolásában meghatározott feladatok végrehajtásáért. Vezeti a Megyei Szolgáltatási Osztályt.
A szakmai feladatok tervezése és előkészítése során egyeztet a gazdasági vezetővel.
16
5.2.2
Jogköre
o Az igazgató távolléte esetén helyettesíti, illetve képviseli az intézményt. o Rendszeresen beszámoltatja az irányítása alá tartozó dolgozókat, gondoskodik szabályzatban rögzített munkarend és munkafegyelem maradéktalan betartásáról. o Munkaköri leírások előkészítése. o Értékeli és ellenőrzi az irányítása alá tartozó dolgozók munkáját.
5.2.3
a
Felelőssége
o Felelős az általa irányított munkatársak szakszerű és színvonalas munkájáért. o A felügyelete alatt dolgozók munkafeltételeinek biztosításáért. o A munkaköri leírásban foglaltak szerinti munkavégzésért.
GAZDASÁGI VEZETŐ
5.3
A költségvetési szerv gazdasági vezetőjének kinevezése, megbízása az államháztartásról szóló 2011.
évi CXCV törvény 9. § (1) bekezdés c) pontja alapján a költségvetési szerv irányításának hatáskörébe
tartozik.
Gazdasági, költségvetési területen az igazgató helyettese, feladatát az igazgató közvetlen irányítása
és ellenőrzése mellett látja el.
Az intézmény pénzügyi gazdálkodásának felelős vezetője. A gazdasági vezető irányítja és ellenőrzi a
gazdasági szervezetet, a szakmai szervezeti egységek gazdasági munkájához iránymutatást ad,
ellenőrzi azt, gazdasági intézkedéseket hoz. Az intézmény működésével összefüggő gazdálkodási és
pénzügyi feladatok tekintetében az intézményvezetőjének a helyettese, aláírásra jogosult.
5.3.1
Feladata
o Feladata az éves költségvetés elkészítése. Ellátja az előirányzat felhasználásával és módosításával kapcsolatos feladatokat. o A felügyeleti szerv által jóváhagyott költségvetési előirányzat betartásával folyamatosan gondoskodik arról, hogyagazdálkodáshoz szükséges pénzügyi fedezet mind a költségvetési elszámolási számlán, mind a pénztárban, időben rendelkezésre álljon. o A kötelezettségek teljesítéséhez, a követelések kiegyenlítéséhez szükséges intézkedéseket megteszi. o Feladata a gazdasági tevékenység törvényességének biztosítása. o Feladata az intézmény gazdálkodási rendjének és belső szabályzatainak (számlarend, pénztárkezelés, leltározási ütemterv stb.) kidolgozása, karbantartása és betartásának ellenőrzése.
o Gondoskodik a bizonylati rend kialakításáról, a bizonylatok útjának szabályozásáról, a bizonylati fegyelem betartásáról. o Megszervezi és irányítja a gazdasági szervezet számvitelének a főkönyvi és analitikus könyvelését. Feladata az adóbevallások elkészítése, az adófolyószámlák egyeztetése. o Elkészíti a havi információs jelentéseket, negyedéves, féléves és éves beszámolókat, melyeket jóváhagyásra átad az igazgatónak o Irányítja a pénz- és eszközgazdálkodást, a bankszámlavezetéssel és a pénzellátással kapcsolatos feladatokat. Az intézmény pénztárának, széf jének kezelése keretében őrzi és kezeli a készpénzkészletet és egyéb értékeket, betartatja a pénzkezelési szabályzatot, ellátja az intézmény bankszámláival kapcsolatos teendőket, nyilvántart ja a banki aláírók körét, előkészíti és meneszti az utalásokat o Szervezi az intézmény gazdasági, pénzügyi belső ellenőrzését, kialakítja és szervezi az intézmény könyvviteli, elszámolási, vagyon-nyilvántartási, vagyonvédelmi rendjét, rendszerét. o A gazdasági szervezetnél lévő vagyon megőrzése és gazdaságos, előírásszerű kezelésének biztosítása érdekében megszervezi az éves leltározási feladatokat.
17
Biztosítja, hogya selejtezések a szabályoknak megfelelően történjenek.
Felügyeli és ellenőrzi a munkaerő- és bérgazdálkodással kapcsolatos feladatokat
Gondoskodik a felújítási, beruházási döntések pénzügyi előkészítéséről.
O Az intézményi pályázatokhoz pénzügyi tervet készít, gondoskodik a lebonyolításról.
o Gondoskodik a pályázati források előírásszerű felhasználásáról, a pénzügyi elszámolások o
O
időbeni, szakszerű elkészítéséről.
Szakmai területen ellátja a folyamatba épített, előzetes es utólagos vezetői ellenőrzés feladatait, gondoskodik az ellenőrzés operatív irányításáról. O Meghatározza a kisegítő alkalmazottak feladatait, (takarító, hivatalsegéd, közmunkás) irányítja, ellenőrzi munkavégzésüket. O A gazdasági osztály tekintetében feladatai megegyeznek az osztályvezető címszó alatt felsoroltakka I. o Részletes feladatait, hatáskörét, felelősség i körét a munkaköri leírás tartalmazza . O
5.3.2
Hatásköre
Irányítja és ellenőrzi a gazdasági szervezet munkáját. A részben önálló intézmények gazdasági munkájához iránymutatást ad. Gazdasági intézkedéseket hoz. A fenntartónál költségvetési ügyekben képviseli az intézményt. A gazdasági vezető vagy az általa megjelölt személy ellenjegyzése nélkül a könyvtárat terhelő gazdasági kihatású kötelezettség nem vállalható, követelés nem írható elő, és ilyen intézkedés nem tehető. o A feladatok maradéktalan ellátásának biztosítása érdekében az irányítása alá tartozó dolgozók fizetett szabadsága igénybevételét jóváhagyja o Szükség szerint javaslatot tesz és közreműködik a belső ellenőri vizsgálatok során tapasztalt hiányosságok felszámolására
O
o o o o
5.3.3
Felelőssége
o Felelős a hatáskörébe utalt feladatok ellátásáért, a feladatok teljesítéséhez szükséges gazdálkodási feltételek meghatározásáért, megteremtéséért o A magasabb vezetői munkamegosztásban rábízott feladatok ellátásáért, a feladatok teljesítéséhez szükséges gazdálkodási feltételek meghatározásáért, megteremtéséért o A jóváhagyott munkatervek végrehajtásáért o A rendelkezésre álló összegek rendeltetésszerű és gazdaságos felhasználásához szükséges intézkedések megtételéért o A gazdálkodásra vonatkozó jogszabályok érvényesitéséért, afeladatok végrehajtásának ellenőrzéséért
o A munkarend és munkafegyelem betartásáért, betartatásáért o A munkaköri feladatainak maradéktalan teljesítéséért o Az intézményre vonatkozó jogszabályok, az intézményi szabályzatok és a törvényesség betartásáért
O Az általa szolgáltatott adatok valódiságáért
o A gazdasági vezető felelőssége nem érinti a költségvetési szerv vezetőjének és az egyes ügyekért felelős dolgozók felelősségét
5.3.4
Jogköre
o Aláírási és kiadmányozási joggal rendelkezik.
5.4 MIR VEZETŐ
18
A Móricz Zsigmond Megyei és Városi Könyvtár minőségirányítási megbízottja aminőségirányítási vezető. Feladatát az igazgató közvetlen irányítása és ellenőrzése mellett látja el. Gondoskodik a minőségirányítási
rendszerhez szükséges folyamatok létrehozásáról, bevezetéséről és fenntartásáról, beszámol a felső vezetőségnek a minőségirányítási rendszer működéséről és fejlesztési szükségletéről, gondoskodik a vevői követelményekkel kapcsolatos tudatosság támogatásáról az egész szervezetben.
5.4.1
Feladata
A Könyvtár minőségpolitikájának megvalósítása és érvényesítése az intézmény teljes tevékenységi körében, az MSZ EN ISO 900 l :2009 szabvány szerinti Minőségirányítási Rendszer működtetése, ennek során a Minőségirányítási Kézikönyv és a hozzá kapcsolódó eljárások, utasítások elkészíttetése, elosztása, nyilvántartása, rendszeres felülvizsgálata, karbantartása, az azokban foglaltak betartásának ellenőrzése, a belső és külső auditok megszervezése. Ezen belül kiemelten: o Szervezi és irányítja a Könyvtár minőség irányítási tevékenységét annak érdekében, hogy az intézmény által előállított termékek és nyújtott szolgáltatások megfeleljenek o a vonatkozó jogszabályoknak O szabványi követelményeknek O avevők (olvasók) speciális igényeinek O az intézmény szakmai, minőségügyi és fejlesztési terveiben meghatározott céloknak O Gondoskodik a Minőségirányítási Rendszer számára szükséges folyamatok kialakításáról, bevezetéséről és azok folyamatos működtetéséről o Figyelemmel kíséri a Minőségirányítási Rendszer működését, javaslatot tesz annak fejlesztésére o Gondoskodik a minőség i szemlélet és az MSZ EN ISO 9000:2005 szabványban foglalt minőségirányítási alapelvek érvényesüléséről a szervezeten belül o Kapcsolatot tart külső felekkel a Minőségirányítási Rendszer ügyeiben o Meghatározza a termékek re és szolgáltatásokra vonatkozó minőségi követelményeket O Meghatározza a folyamatokra vonatkozó ellenőrzéseket, azok módját O Megtartja a Minőségirányítási Rendszerre vonatkozó oktatásokat, tájékoztatásokat, közreműködik az intézmény képzési programjának összeállításában, megvalósításában O Elemzi és értékeli a nem megfelelőségeket, közreműködik a vevői (könyvtárhasználói) panaszok, reklamációk kivizsgálásában O Gondoskodik a partnerek elégedettség mérésének, értékelésének elvégeztetéséről o Gondoskodik a szállítók minősítésének elvégeztetéséről, illetve figyelemmel kíséri a reklamációk esetén megtett, szükséges intézkedéseket o Vezetői áttekintések keretében beszámol a Minőségirányítási Rendszer működésének tapasztalatairól, a vevői és szállítói reklamációk, a nem megfelelőségek alakulásáról, azok kivizsgálásának eredményeiről, a szükséges fejlesztésekről és minden egyéb, a Minőségirányítási Rendszer működésével összefüggő kérdésről
5.4.2 O
o o o O
o
5.4.3
Hatásköre A Minőségirányítási Rendszer működésének ellenőrzése, a szükséges intézkedések megtétele a Minőségirányítási Kézikönyvben foglaltak szerint A termékek / szolgáltatások minőségére vonatkozó paraméterek meghatározása és betartatása Az Elfogadott Szállítók listájának jóváhagyása, elosztása A minőségirányítási tevékenység színvonalának rendszeres értékelése, a rendszer javítására, továbbfejlesztésére vonatkozó javaslatok kidolgozása, megtétele Az intézmény teljes jogú képviselete a Minőségirányítási Rendszerrel kapcsolatos ügyekben A Minőségirányítási Rendszer működésével összegfüggő dokumentációs és információs feladatok ellátásának ellenőrzése Felelőssége
o Felelös a könyvtár Minöségirányítási Rendszerének az MSZ EN ISO 900 l :2009 szabvány szerintifolyamatos működtetéséért
19
o Az intézmény minőségpolitikájának megvalósításáért, érvényesítéséért, a minőségügyi tervek elkészítéséért, azok jóváhagyásáért, teljesítésének ellenőrzéséért o A Minőségirányítási Rendszer dokumentációinak elkészíttetéséért, elosztásáért, nyilvántartásáért, rendszeres felülvizsgálatáért, karbantartásáért és az azokban foglaltak betartásának ellenőrzéséért o A Minőségirányítási Rendszer időszakonkénti átvizsgálásáért, a tapasztalatokról és a továbbfejlesztési javaslatok ról történő beszámolásért O A minőségügyi oktatások, képzések, tájékoztatások megszervezéséért, lebonyolításáért, az időszakos képzési tervek összeállításáért és megvalósításának ellenőrzéséért o A belső és külső auditok, tanúsítások megtervezéséért, megszervezéséért és végrehajtásáért, a kérdéslisták, audit jelentések elkészíttetéséért, a nem megfelelőségek dokumentálásáért, a helyesbítő és megelőző intézkedések kidolgozásáért és hatásosságának ellenőrzéséért o AvevoI reklamációk kezelésével kapcsolatos tevékenység figyelemmel kíséréséért, értékeléséért, a partnerek elégedettségének rendszeres méréséért, értékeléséért o A Minőségirányítási Rendszer működésével összefüggő dokumentációs és információs feladatok ellátásáért
5.4.4
Jogköre
o Aláírási joga kiterjed a MIR dokumentációhoz tartozó, intézményi kötelezettség vállalással nem járó ügyiratok szignálására.
OSZTÁLYVEZETŐ
5.5
Felel az irányítása alá tartozó szervezeti egységek, csoportok szakmai munkájáért, valamint a saját munkaköri elhatárolásában meghatározott feladatok végrehajtásáért. Köteles tájékoztatni az igazgatót a területéhez tartozó szakmai és személyi kérdésekről.
5.5.1 o o o o o o O
o o o O
o o o
5.5.2
Feladat és hatáskör Ellátja a szakmai feladatok koordinálását, feladatkiosztást, a munka operatív tervezését. Osztály feladattervet készít Meghatározza és biztosítja a feladat végrehajtásához szükséges feltételeket Javaslatot tehet az osztály munkájának szakmai fejlesztésére, illetve az SZMSZ szükséges, az osztályt érintő módosítására. Részt vesz a vezetöi értekezletek munkájában Végzi az osztályhoz tartozó munkakörök kialakítását, a funkcionális feladatokból kiindulóan. Részt vesz a munkakörök személyre illesztésében, munkaköri leírás személyre szóló elkészítésében, aktualizálásában, segíti a munkaköri leírás értelmezését, betanulását, Ellenőrzi a kiosztott feladatok végrehajtását, kiértékeli a végrehajtást, Szervezi, koordinálja, ellenőrzi abeosztottak munkaidőalap-felhasználását Kiértékeli a munkavégzést, kezdeményezheti a jutalmazást, felelősségre vonást.
Segíti új alkalmazás esetén a munkakörre alkalmas személy kiválasztását
Feladata a jelenléti ívek ellenőrzése Helyettesítés szervezése A távollét, illetve túlmunka igazolása Felelőssége
o Az általa irányított munkatársak szakszerű és színvonalas munkájáért. o A munkaköri leírásban foglaltak szerinti munkavégzésért.
O
A felügyelete alatt dolgozók munkafeltételeinek biztosításáért.
20
5.5.3
Jogkör
o Aláírási joga kiterjed az osztály feladatkörébe tartozó, intézményi kötelezettség vállalással nem járó ügyiratok szignálására .
5.6
KÖNYVTÁRI SZAKDOLGOZÓK
A könyvtár szakdo lgozói az osztályvezetők és a szakmai igazgatóhelyettes irányításával végzik
munkájukat. A feladatok lebontása dolgozókra a munkaköri leírásokban található.
A dolgozók feladat-, és hatásköre valamint egyéni felelőssége mindazon területre kiterjed, amelyet
munkaköri leirásuk tartalmaz, és amely képzettségüknek és végzettség üknek megfelel.
6 Az
INTÉZMÉNY EGYSÉGEI
Az intézmény szakmai munkája és a feladatok ellátásához szükséges feltételek biztosítása az egymást segítő belső szervezeti egységek összehangolt munkájával valósítható meg. A könyvtár valamennyi
szakdolgozója, szakmódszertani tanácsadással, technikai segítségnyújtással hozzájárul a hatékony megyei feladatellátáshoz.
6.1
SZAKMAI EGYSÉGEK ÉS FELADATAIK
6.1.1
Városi Szolgáltatási Osztály
Az osztály öt csoportra tagolódik, vezetője közvetlen kapcsolatot tart az igazgatóhelyettessel és gazdasági ügyekben az igazgatóval és a gazdasági vezetővel. Az egyes csoportok szakmailag önállóan szervezik munkájukat egy szakmai vezető irányitása és az osztályvezető felügyelete mellett. A város szolgáltató-helyein az osztály felelős az olvasók kiszolgálásáért, és elégedettségért, a felhasználók létszámáért, a város szolgáltató-helyein a rendezvények lebonyolításáért.
6.1.1.1
Olvasószolgálati csoport
Tevékenysége: o o o o O
o O
általános és szaktájékoztatás, dokumentációs feldolgozás információközvetítés, szaktanácsadás dokumentumszolgáltatás, dokumentumok helyben használatának biztosítása kölcsönzés könyvtárközi kölcsönzés
dokumentumok analitikus feldolgozása
kapcsolatépítés, kapcsolattartás az olvasókkal, csoportos könyvtárlátogatások megszervezése könyvtárhasználatra ösztönzés
o pályázatok előkészítése o részvétel rendezvények, kiállítások megvalósításában o szolgáltatásfejlesztés
21
o állománygondozás o állományvédelem o a raktári rend biztosítása
6.7.7.2
Helyismereti szolgáltatásolcért
lelelős
csoport
Tevékenysége: o
megegyezik az olvasószolgálati csoport tevékenységével továbbá,
helyismereti, helytörténeti anyagok gyűjtése, feltárása,
o helyismereti sajtófigyelés, o digitális könyvtár tartalmi fejlesztése o helyismereti gyűjteményre épülő szolgáltatások fejlesztésének kezdeményezése, működtetése
O
6.7.7.3
Gyermelclcönyvtári szolgáltatásolcért
lelelős
csoport
Tevékenysége: o megegyezik az olvasószolgálati csoport tevékenységével, azzal a különbséggel, hogy
célközönsége a város és a megye fiatalkorú lakossága, továbbá,
o játéktári szolgáltatás biztosítása, programok szervezése
o olvasóvá nevelés ösztönzése
o célcsoport specifikus könyvtári weblap naprakészen tartása
6.1.1.4
Médiaszolgáltatási csoport
Tevékenysége: o O
o o o o o o
6.7.1.5
megegyezik az olvasószolgálati csoport tevékenységével továbbá,
zenei könyvtári szolgáltatások biztosítása,
NAV A hozzáférés biztosítása audiovizuális dokumentumok helyben használatának biztosítása információközvetítés audiovizuális dokumentumok formai és tartalmi feltárása, bibliográfiai leírása audiovizuális dokumentumok analitikus feldolgozása megy ei digitális helytörténeti archívum építése
Fiólcszolgálati csoport
Tevékenysége: o o o o o
6.1.2
dokumentumszolgáltatás, kölcsönzés és helyben használat biztosítása általános tájékoztatás állománygondozás állományvédelem raktározás Gyűjteményszervezési
Osztály
Az osztály három csoportra tagolódik, vezetője közvetlen kapcsolatot tart az igazgatóhelyettessel és gazdasági ügyekben az igazgatóval és a gazdasági vezetővel. Az egyes csoportok szakmailag önállóan szervezik munkájukat egy szakmai vezető irányítása és az osztályvezető felügyelete mellett. Az osztály, felelős a szolgáltatásokhoz szükséges gyűjteményi és informatikai háttér biztosításáért, a statisztikai adatok szolgáltatásáért, a megyei kötelespéldányok begyűjtéséért.
6.7.2.7
Feldolgozó csoport
Tevékenysége:
22
o állománygazdálkodás, állománygyarapítás, állományapasztás o formai és tartalmi feltárás, bibliográfiai leírás, osztályozás, tárgyszavas feldolgozá s o az integrált könyvtári rendszer elektronikus katalógusának építése, és annak folyamatos revíziója, javaslattétel a fejlesztésre o a megyei adatok feltöltése a Magyar Országos Közös Katalógus o a központi állomány-nyilvántartások naprakész vezetése o információtárak építése o kötelespéldányok gyűjtése
6.1.2.2
Informatikai és digitalizálás i csoport
Tevékenysége: o o o o o o o o O
o o o o o o o
6.1.2.3
digitális könyvtári szolgáltatások fejlesztése belső és külső weblapok fejlesztése, tartalommal való feltöltése, folyamatos karbantartása könyvtári adatbázisok karbantartása, folyamatos mentése számítógépes tartalmak mentése, a meglévő számítógépes hálózatok, elektronikus eszközök és számítógépek üzemeltetése, karbantartása, javítása az informatikai biztonság biztosítása elektronikus levelező rendszer üzemeltetése, statisztikai táblázatok létrehozása
a különböző kiadványok szkenneiése, digitális fotózása,
az informatikai továbbképzések szervezése kiegészítő szolgáltatások AV dokumentumok archiválása médiatár, konferenciaterem és a kamaraterem technikai igényeinek kiszolgálása, az épület hang és videotechnikai berendezéseinek karbantartása, javítása rendezvények hangosítása, hang és videofelvételek készítése sokszorosítás (nyomtatás, CD-re írás, stb.)
Kötészeti csoport
Tevékenysége: o O
6.1.3
könyvtári dokumentumok állományvédelme
kötészeti feladatok ellátása
Megyei Szolgáltatási Osztály
Az osztály három csoportra tagolódik, vezetője az igazgatóhelyettes, gazdasági ügyekben közvetlen kapcsolatot tart az igazgatóval és a gazdasági vezetővel. Az egyes csoportok szakmailag önállóan szervezik munkájukat egy szakmai vezető irányítása és az osztályvezető felügyelete mellett. Az osztály, felelős amegye területén működő könyvtárak együttműködéséért, a nemzetiségi ellátásért, a megyei kistelepülések Könyvtár-ellátási Szolgáltató Rendszerbe szervezésért és elégedettségéért, a Könyvtárbusz hatékony rendszerbe integrálásáért és üzemeltetéséért, valamint a könyvtár rendezvényeinek tervezéséért és szervezéséért.
6.1.3.1
KSIR csoport
A csoport a területi ellátás érdekében valamennyi osztály munkatársaival kapcsolatot tart. Tevékenysége: o KSZR működtetése
O a csoport kapcsolatot tart a települési könyvtárokot, könyvtári s2olg61totó helyeket fenntartó önkormányzatokkal
23
o
O
szolgáltatási szerződés keretében gondoskodik a települések könyvtári ellátásáról, megszervezi és lebonyolít ja a dokumentum és információszolgáltatást, biztosítja a KSZR keretében a letéti és mobil dokumentum-ellátást, a rendszeres cserét a megye egész területén támogatások felhasználásának tervezése, koordinálása, éves munkaterv és beszámoló előkészítése
O O
O
6.7.3.2
statisztikai adatszolgáltatás szervezése, összesítése, elemzése részvétel a KSZR szolgáltató helyek számára szervezett megvalósításában részvétel módszertani levelek szerkesztésében
rendezvények,
kiállítások
Módszertani csoport
Tevékenysége: tanácsadás, segítő szolgálat működtetése o kérésre szakértői javaslat készítése a nyilvános könyvtárak alapdokumentumaihoz és a könyvtárfejlesztési tervekhez o szakterületi együttműködés szervezése o megyei etnikai, nemzeti kisebbségek könyvtári ellátásának szervezése, együttműködési megállapodás alapján a határon túli magyarság könyvtári dokumentumokkal való ellátása o tájékoztatás a könyvtárakat érintő jogszabályokról, azok változásairól, o tájékoztatás a könyvtáraknak meghirdetett pályázatokról
O pályázati figyelőszolgálat biztosítása
o intézményi pályázatok előkészítése, lebonyolítása, megyei közös pályázatok szervezése, lebonyolítása, o szakmai továbbképzések szervezése o felnőttképzés szervezése, o rendezvények, kiállítások, könyvtári napok szervezése helyben és amegye könyvtárai számára o részvétel módszertani levelek, szakmai kiadványok szerkesztésében
O jogszabály szerint közreműködik a könyvtári érdekeltségnövelő támogatás igénylésében,
O
6.1.3.3
Könyvtárbusz csoport
Tevékenysége: o o o o o o o
6 .1.4
dokumentumszolgáltatás, kölcsönzés és helyben használat biztosítása általános tájékoztatá s állománygondozás állományvédelem raktározás menetrend tervezése és betartatása a szolgáltatás műszaki feltételeinek megteremtése
Gazdasági Egység
Az osztály ellátja a Váci Mihály Kulturális Központ önállóan működő költségvetési szerv gazdá lkodását és pénzügyeit is. A két intézmény külön-külön, önálló költségvetésből gazdálkodik a felügyeleti szerv által évente megállapított saját költségvetésből mind a személyi, mind a dologi kiadások vonatkozásában.
6.7.4.7
Pénzügyi, számviteli csoport
Tevékenysége: o az éves költségvetési javaslat elkészítése
24
o az előirányzat-felhasználással, a hatáskörébe tartozó előirányzat-módosítással , a vagyon- és állományvédelemmel az üzemeltetéssel, a fenntartással, működtetéssel, beruházással, a vagyon használatával, hasznosításával, a szakmai munka végzéséhez szükséges feltételek biztosítása o a gazdasági és pénzügyi terület számviteli, adó- és egyéb jogszabályoknak megfelelő működésének megszervezése, irányítása, a munkaerő-gazdálkodással, a készpénzkezeléssel, a könyveléssel és beszámolási kötelezettséggel, az adatszolgáltatással kapcsola tos feladatok ellátása O a költségvetés végrehajtásának elősegítése érdekében a pénzügyi fegyelem betartásához, kötelezettségek teljesítéséhez és a követelések érvényesítéséhez szükséges gazdálkodási és pénzügyi intézkedések megtétele o az intézmény kezelésében levő állami, önkormányzati vagyon megóvása, a bé rg azdálkodás lebonyolítása, a számvitel, az ezzel kapcsolatos ügyvitel, a bizonylati rendszer és a bizonylati fegyelem megszervezése, valamint a bizonylatok megőrzése o a beszámoló elkészítéséhez szükséges információs rendszer kialakítása és működtetése, a számvitel és egyéb nyilvántartások naprakész vezetése o a belső ellenőrzés lebonyolítása o a felsőbb szervek részére az előirt információs adatszolgáltatás (beszámolók, statisztikai jelentések) összeállítása o az intézmény pénzforgalmának lebonyolítása, bankszámlákkal és a pénztárral kapcsolatos teendők ellátása, o a személyi adminisztrációs feladatok ellátása
6.1.4.2
Üzemfenntartási csoport
Tevékenysége: az épület vagyon- és tűzvédelmével kapcsolatos feladatok ellátása a tűz és balesetvédelmi oktatások megszervezése, a központi épület fűtési és klíma berendezéseinek üzemeltetése és karbantartása, a központi épület és a fiókkönyvtárak karbantartási munkáinak elvégzése, az épület gazdaságos energiagazdálkodásának biztosítása, a szükséges logisztikai és szállítási feladatok ellátása (anyagbeszerzés, fiókkönyvtári kiszállítások, könyvet házhoz szolgáltatás) o a könyvtárépület és környéke, valamint a könyvtárbusz tisztaságának, rendezettségének, valamint a helyiségek kulturált és célszerű használatának biztosítása, o a rendezvények helyszínének program szerinti előkészítése
o o o o o o
25
7 Az INTÉZMÉNY MŰKÖDÉSÉNEK
7.1
FŐBB SZABÁLYAI
MUNKAKÖRI LEíRÁSOK
A Móricz Zsigmond Megyei és Városi Könyvtárban foglalkoztatottak körét, alkalmazásuk feltételeit,
jogviszonyuk, munkarendjük, munkavégzésük és díjazásuk szabályait a Munka törvénykönyve, a
Közalkalmazotti törvény és a vonatkozó jogszabályok rendelkezései valamint az SZMSZ vonatkozó
fejezetei tartalmazzák.
Az intézményben foglalkoztatott dolgozók feladatainak meghatározását a munkaköri leírások
tartalmazzák. A leírások tartalmazzák a foglalkoztatottak jogállását, feladatait, jogait és
kötelezettségeit névre szólóan.
Minden dolgozót személyes felelősség terhel feladata pontos és maradéktalan elvégzéséért.
A szervezeti egység módosulása, személyi változás vagy feladatváltozás esetén, ezeket 15 napon
belül módosítani kell. A munkaköri leírások elkészítéséért és aktualizálásáért az igazgató felelős.
7.2 A KÖNYVTÁR
DOLGOZÓINAK JOGÁLLÁSA, KÖTELEZETTSÉGEI
o Az intézmény dolgozói az intézménnyel közalkalmazotti jogviszonyt létesítenek. A jogviszony létesíthető határozatlan és határozott időre. Az intézmény kinevezési okmányban határozza meg az alkalmazott munkakörét, munkaidejét, havi illetményét, a kinevezés időtartamát. o A szakmai munkakörök betöltése csak pályázás útján lehetséges a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII . tv. 20/A. § . rendelkezései alapján. o A dolgozók kötelesek munkájukat az aláírásukkal igazoltan megismert és elfogadott munkaköri leírásnak, az igazgató, illetve közvetlen felettesük utasításainak megfelelően, képességeik maximális kifejtésével, elvárható szakértelemmel és pontossággal végezni. o A munkavégzés az intézmény vezetője által kijelölt munkahelyen, az ott érvényben levő szabályok és a kinevezési okmányban valamint a munkaköri leírásban rögzítettek szerint történik. a A dolgozó köteles ismerni és betartani a könyvtári és kapcsolódó területeket érintő (pl. szerzői jogi és adatvédelmi) jogszabályokat valamint az intézményi szabályzatokat. O Az intézményben foglalkoztatott teljes és részfoglalkozású dolgozók illetményének megállapításánál az érvényben lévő jogszabályok előírásait kell figyelembe venni. O Az intézmény dolgozói az intézményen belül politikai nézeteiket nem propagálhat ják, munkájuk során nem helyezhetik előtérbe egyetlen párt, politikai vagy társadalmi tömörülés érdekeit sem. a Az intézmény dolgozója köteles a munkáltatóra és tevékenységére vonatkozó információkat megőrizni.
a a
A dolgozó köteles munkatársaival emberileg és szakmailag együttműködni.
A dolgozó köteles minden intézményt érintő kérdésről az igazgatót tájékoztatni.
26
7.3 Az
INTÉZMÉNNYEL KÖZALKALMAZOTTI JOGVISZONYBAN ÁLLÓK DíJAZÁSA
o A közalkalmazottat illetményének megállapítása a KJT alapján fizetési osztályba és fizetési fokozatba besorolás alapján történik. A munka díjazására vonatkozó megállapodásokat kinevezési okiratban kell rögzíteni. o Az illetmény t a tárgyhót követő hó 3. napjáig, de legkésőbb a tárgyhót követő 10-ig kell kifizetni. o A közalkalmazottat rendszeres személyi juttatás illeti meg, de részesülhet nem rendszeres és egyéb juttatásban is.
7.3.1
Rendszeres személyi juHatások
o A rendszeres személyi juttatások körébe tartozik a foglalkoztatottak ala pilletménye, illetménykiegészítése, illetménypótléka és mindazon juttatások, amelyek rendszeresen ismétlődve kerülnek kifizetés re. o A közalkalmazott a betöltött munkakör függvényében illetménypótlékra lehet jogosult, melyet az illetményalap százalékában kell meghatározni. A pótlékok körét és mértékét a hatályos jogszabályok és a Kollektív szerződés szabályozza.
7.3.2
Nem rendszeres személyi juHatások
o Konkrét feladatra vonatkozó, előzetesen kötött megbízási szerződés alapján a megbízó által igazolt teljesítés után kerülhet sor nem rendszeres személyi juttatás kifizetésére. o Saját dolgozónak megbízási díj, szerződéssel díjazás, a munkakörébe tartozó, munkaköri leírása szerint számára előírható feladatra nem fizethető. o A szakmai alapfeladat keretében, szellemi tevékenység végzésére szerződés (számla ellenében, külső személlyel, szervezettel) csak jogszabályban, vagy a felügyeleti szerv által szabályozott feladatok ellátására köthető .
7.3.3
Egyéb juttatások
o A munkáltató megtéríti a munkába járás költségeinek meghatározott százalékát a vonatkozó rendelkezések értelmében. A dolgozó köteles azonnal írásban bejelenteni, ha a munkába járás körülményeiben változás állt be. o Saját gépkocsit hivatali célra az intézményvezető előzetes engedélyével lehet igénybe venni. Ennek szabályait a Gépjármű üzemeltetési szabályzat tartalmazza. o A saját tulajdonú gépjárművek használatának térítési díját az érvényes jogszabályok szerint kell kialakítani. o A dolgozóknak munkakörükkel összefüggő - helyi közlekedést igénylő - feladatuk ellátásához az intézmény utazási jegyet, vagy indokolt esetben helyi bérletet biztosit az utazási költségeik megtérítésére. o Az intézmény dolgozói étkezési hozzájárulásban részesülhetnek az érvényes adójogszabályok és a költségvetés lehetőségei alapján. o Az intézmény az alkalmazotti jogviszonyban álló dolgozói részére iskolakezdési támogatást biztosíthat, melynek mérteke nem lehet több, mint a személyi jövedelemadóról szóló többször módosított 1995. évi CXVII. tv. l. sz. mellékletében meghatározott adómentes természetbeni juttatásként adható összeg. o A rendszeresen számítógépet használók esetében védőszemüveg adható az érvényes Kormányrendelet alapján (50/1999. (IX.3.) EVM rendelet es módosításai). O Az intézményben mobil telefon használatára munkakörükkel összefüggésben az igazgató, igazgatóhelyettes, gazdasági vezető, valamint, a gépkocsivezető és gondnok jogosult. A mobiltelefon használatára jogosultak köret legalább évente felül kell vizsgálni. A beszélgetések után járó térítési díjak befizetésére vonatkozó szabályok külön szabályzatban kerültek megállapításra a vonatkozó adójogszabályok figyelembe vételével.
27
7.4 MUNKAREND
o Az intézmény főállású és teljes munkaidőben foglalkoztatott dolgozóinak heti munkaideje 40 óra, mely a munkaidőt és munkaközi szünetet is tartalmazza. o A hivatali munkarend 8,00- 16,00 óráig tart, mely munkarend vonatkozik a igazgatás, gazdasági osztály, feldolgozó és területi ellátási csoport dolgozóira. Ettől eltérni csak igazgatói utasításra és engedéllyel lehet. O A könyvtár dolgozói munkába lépésükről, jelenlétükről előírás szerinti jelenléti nyilvántartásban kötelesek számot adni, melyet az osztályvezetők ellenőriznek. o Az intézmény dolgozója a munkából való rendkívüli távolmaradását, annak okát lehetőleg előző nap, de legkésőbb az adott munkanapon reggel 9 óráig köteles jelenteni feletteseinek és egyidejűleg köteles tájékoztatást adni aktuális munkájáról, a helyettesítése alatt elvégzendő határidős feladatokról. o Nyitvatartási időn kívül az intézmény dolgozói csak az igazgató engedélyével és tudtával tartózkodhatnak a könyvtárban. Az intézménnyel közalkalmazotti jogviszonyban nem állók csak vis maior esetben tartózkodhatnak az intézményben az igazgató engedélyével és tudtával. O A hivatali munkarend után a könyvtári szolgálat rendjéért és biztonságáért intézkedési joggal a szolgálatban lévő vezetők felelnek. Az intézmény esti és szombati zárásáért a szolgálatban lévő vezetők és a portaszolgálat / biztonsági szolgálat közösen felelősek. a A könyvtár magasabb vezetői és az osztályvezetők kötetlen munkarendben dolgoznak. A munkáltató más szakalkalmazotti körökben is engedélyezheti a kötetlen munka időt. o Az intézményalkalmazottainak munkarendjét az osztályvezetők állít ják össze. Az igazgató az osztályvezető véleményezése alapján munkaszervezési okokból eltérő o munkarendet állapíthat meg.
7.5 SZABADSÁGOLÁS RENDJE
o A szabadság a közalkalmazottat minden közalkalmazotti jogviszonyban töltött naptári évben megillető pihenőidő.
A szabadságok mértékét a Kjt., illetve egyéb jogszabályok határozzák meg. a A szabadságot - a közalkalmazott előzetes meghallgatása után - a munkáltató adja ki. a A munkáltató évente hét munkanap szabadságot - a közalkalmazotti jogviszony első három hónapját kivéve - legfeljebb két részletben a közalkalmazott kérésének megfelelő időpontban köteles kiadni. Ennek során az Mt.1 21. § megfelelően irányadó. A közalkalmazottnak erre vonatkozó igényét legalább tizenöt nappal a szabadság kezdete előtt be kell jelentenie. O A szabadságot - eltérő megállapodás hiányában - úgy kell kiadni, hogya közalkalmazott naptári évenként egy alkalommal, legalább tizennégy egybefüggő napra mentesüljön a munkavégzési és rendelkezésre állási kötelezettsége alól. E tekintetben - a szabadságként kiadott napon túl - a heti pihenőnap (heti pihenőidő), a munkaszüneti nap és az egyenlőtlen munkaidő-beosztás szerinti szabadnap vehető figyelembe. o A szabadság kiadásának időpontját a közalkalmazottal legkésőbb a szabadság kezdete előtt tizenöt nappal közölni kell. o A szabadságot - az Mt.1 25. §-ban foglaltakat kivéve - megváltani nem lehet. o A szabadság kiadásának részletes szabályait a szabadságolási szabályzat tartalmazza.
7.6 A HELYETTESíTÉS RENDJE
28
o Az igazgató távolléte vagyakadályoztatása esete n - azonnali döntést nem igénylő kizárólagos hatáskörben , valamint a gazdálkodási jogkörbe tartozó ügyek kivételével - általános helyettesítését az igazgatóhelyettes látja el. o Az igazgató legalább egy hónapot meghaladó tartós távolléte esetén, amennyiben a fenntartó másként nem rendelkezik, az igazgatóhelyettes gyakorolja a kizárólagos jogkörként fenntartott hatásköröket is, a helyettesítés teljes körű. o Az igazgatóhelyettes jogköre a munkaköri leírásban kerül részletezésre. o Gazdálkodási és pénzügyi kérdésekben az igazgató helyettesítését a gazdasági vezető látja el. o Az igazgató és az általános igazgatóhelyettes egyidejű akadályoztatása esetén az igazgató helyettesítése a gazdasági vezető feladata. o Jogköre megegyezik az igazgatóhelyettes jogkörével. A 100 e Ft-ot meghaladó kötelezettségvállalás, utalványozás esetén ellenjegyzésre a gazdasági előadó jogosult. o Az igazgató, az igazgatóhelyettes és a gazdasági vezető egyidejű távolléte esetén a helyettesítést az azzal megbízott osztályvezető látja el. o A hivatali munkarendet meghaladó nyitvatartási időben a vezető/vezetők helyettesítésében közreműködnek a munkarend szerint ebben az időben munkát végző műszakvezető könyvtárosok, akik intézkedésre jogosultak minden olyan ügyben, me ly az intézmény működésével, a könyvtárhasználók és az intézményben munkavégzés céljából tartózkodó alkalmazottak biztonságának megóvásával összefüggésben azonnali döntést igényel. o Az intézményben folyó munkát a dolgozók időleges, vagy tartós távolléte nem akadályozhatja. o A helyettesítéssel kapcsolatos, egyes dolgozókat érintő konkrét feladatokat a munkaköri leírásokban kell rögzíteni. o Az intézményen belüli helyettesítés rendjét a munkaköri leírás szabályozza.
7.7
MUNKAKÖRÖK ÁTADÁSA
o Az intézmény vezetőállású dolgozói, valamint az intézményvezető által kijelölt dolgozók munkakörének átadásáról, illetve átvételéről személyi változás esetén jegyzőkönyvet kell felvenni. o Az átadás-átvételi eljárást a munkakörváltozást követően legkésőbb 30 napon belül be kell fejezni. o A munkakör átadás-átvételével kapcsolatos eljárás lefolytatásárói a munkakör szerinti felettes vezető gondoskodik.
7.8
KÉPVISELETI JOG
o Az intézmény dolgozói kizárólag az igazgató felhatalmazásával képviselhetik az intézményt külső partnereknél, szakmai és társadalmi szervezetekben. A képviseleti jogosultságot a munkaköri leírás tartalmazza. o A költségvetési szerv képviselőjeként - az igazgató megbízása alapján - az intézmény o Gazdasági vezetője, képviseleti joggal rendelkezik az NAV -nál, a számlavezető pénzintézetnél és a fenntartó Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlésein a költségvetést érintő napirendi pontok tárgyalása során, az éves költségvetési egyeztető, és a pénzmaradványt megállapító tárgyaláson.
29
7.9 A KOMMUNIKÁCiÓ
7.9.1
Külső
SZABÁLYAI, KAPCSOLATTARTÁS RENDJE:
kapcsolattartás rendje
o Az intézmény feladatának eredményes ellátása érdekében kapcsolatot alakíthat ki oktatási és kulturális intézményekkel, gazdasági, társadalmi és szakmai szervezetekkel. o Az intézmény és külső partner közötti képviselő az igazgató által azzal megbízott személy. o Az eredményesebb működés érdekében az intézmény partnereivel együttműködési megállapodást köthet. o Az intézmény működése során párt és politika semleges magatartást követ, azoktól elhatárolja magát.
7.9.2
Tömegtájékoztatás
o A tömegtájékoztató eszközök munkatársainak adott mindennemű felvilágosítás nyilatkozatnak minősül, mely során be kell tartani a következőket: o Az intézményt érintő kérdésekben a tájékoztatásra, illetve nyilatkozatadásra az igazgató, vagy az általa esetenként megbízott személy jogosult. o A nyilatkozatok megtételekor minden esetben tekintettel kell lenni a hivatali titoktartásra vonatkozó rendelkezésekre, valamint az intézmény jó hírnevére és érdekeire. o Nem adható nyilatkozat olyan üggyel, ténnyel és körülménnyel kapcsolatban, amelynek idő előtti nyilvánosságra hozata Ia az intézmény tevékenységében zavart, az intézménynek anyagi, vagy erkölcsi kart okozna, továbbá olyan kérdésekről, amelyeknél a döntés nem a nyilatkozó hatáskörébe tartozik. o A nyilatkozattevőnek joga van arra, hogy a vele készített riport kész anyagát a közlés előtt megismerje. Kérheti az újságírót, riportert, hogy az anyagnak azt a részét, amely az ő szavait tartalmazza, közlés előtt vele egyeztesse.
7.9.3
Reklámtevékenység
o Az intézményben reklámhordozó idegen információs anyag, szórólap, plakát csak az intézményvezető engedélyével az arra kijelölt helyen helyezhető ki. o Tilos közzétenni olyan reklámot, reklámhordozót, amely személyiségi, erkölcsi jogokat veszélyeztet, kegyeleti jogokat sért, erőszakra, a személyes vagy a közbiztonság megsértésére, a környezet, a természet károsítására ösztönöz.
7.10
HIVATALI TITOK
o A dolgozó köteles a hivatali titkot megtartani. Ennek megsértése fegyelmi vétségnek minősül. Nem közölhet illetéktelen személlyel olyan adatot, amely a munkaköre betöltésével összefüggésbe jutott tudomására és amelynek közlése a munkáltatóra, vagy más személyre hátrányos következményekkel járhat. o Amennyiben jogszabályban előirt adatszolgáltatási kötelezettség nem áll fenn, nem adható felvilágosítás azokban a kérdésekben, amelyek hivatali titoknak minősülnek és amelyek nyilvánosságra kerülése az intézmény érdekeit sértenek. o Az intézménynél hivatali titoknak minősülnek a következők: o az intézmény gazdasági helyzete, mutatóinak alakulása, o a beiratkozott olvasok nyilvántartott személyi adatai,
O
az olvasók kölcsönzési adatai,
o a dolgozók személyi adatai, bérük és egyéb juttatása ik, o a dolgozok egészségi állapotára vonatkozó adatok,
30
o a fejlesztési elképzelések mindaddig, míg nem kerülnek beterjesztésre a fenntartó számára,
O az épület biztonsági berendezéseinek működésére vonatkozó adatok,
o az előfizetéses szolgáltatókkal, a számítógépes hálózattal kapcsolatos, annak működési, adatbiztonságát támogató adatok, jelszavak, jogosultságok,
O az intézménnyel szerződéses jogviszonyban álló személyek, cégek adatai.
7. 11
ANYAGI FELELŐSSÉG
o Anyagi felelősség nem terheli az intézményt az olvasói terekben elhelyezett vagy itt tárolt, felejtett személyes dolgokért. o A dolgozó köteles a személyi használatú tárgyait a zárható irodai szekrényekben, asztalokban, illetve az öltözőszekrényekben tárolni. A szokásos személyi használati tárgyakat meghaladó mértékű és értékű használati tárgyakat csak saját felelősségére hozhat be o dolgozó munkahelyére. o Az intézmény a munkavégzés folyamán bekövetkezett kárért vétkesség re való tekintet nélkül felel, ho o kár a dolgozó munkahelyén történt, kivéve ha a kárt elháríthatatlan ok vagy kizárólag a károsult magatartása okozta. o A külső személyek részére kölcsön adott eszközöket csak az intézmény által szabályozott módon lehet használni, az intézmény tulajdonát képező, nem kölcsönzés re szánt dokumentumok, valamint technikai és egyéb eszközök csak a könyvtár vezetőjének engedélyével vihetők ki az intézmény ből.
7.12 INTÉZMÉNYI ÓVÓ, VÉDŐ ELJÁRÁSOK
Az
intézmény
minden
dolgozójának
alapvető
feladata, hogy
az egészsége és testi épsége
megőrzéséhez szükséges ismereteket elsajátítsa, baleset, vagy ennek veszélye esetén a szükséges
intézkedéseket megtegye. Minden dolgozónak ismernie kell a Munkavédelmi szabályzatot és a Tüzvédelmi szabályzatot, valamint a tűz esetére előírt utasításokat, a menekülés útját.
31
8 Az INTÉZMÉNY ÜGYVITELI RENDJE
a Az intézménybe érkező postát és egyéb küldeményeket az igazgató által kijelölt személyek veszik át. Az átvett küldeményeket felbontás nélkül az igazgatónak kell átadni, aki megtekintés után az ügyintézőnek továbbítja. a A hivatalos leveleket, küldeményeket iktatni kell, az iratokból csak hivatalos használat céljából lehet másolatot kiadni. A kimenő leveleket az igazgató aláírásával lehet elküldeni és minden esetben be kell iktatni. a Hivatalos aláírásnál bélyegzőt kell használni. A bélyegzőt elzárt helyen kell tárolni és csak arra felhatalmazott személy használhatja. A használatban lévő kulcsokat aláírás ellenében lehet felvenni, melyről nyilvántartást kell vezetni. a A pénzmozgással kapcsolatos gazdasági folyamatokat pénzkezelési szabályzatban foglaltak szerint kell végrehajtani. a Részletes szabályokat az Iratkezelési szabályzat tartalmazza.
9 Az INTÉZMÉNY
EGYÜTTMŰKÖDÉSE MÁS SZERVEKKEL
Az intézmény sokoldalú és különböző szintű kapcsolatokat alakít ki és tart fenn a város területén és vonzáskörzetében. Sikeres működése érdekében együttműködik a helyi önkormányzattal, más szakmai szervezetekkel, társintézményekkel, helyi, megyei, regionális és országos hatáskörű - alkalmanként a határon túli - társadalmi és civil egyesületekkel, különböző gazdasági egységekkel, kulturális és oktatási intézményekkel, melyekkel együttműködési megállapodást köthet, feladatai jobb és hatékonyabb ellátása érdekében.
9.1
KAPCSOLATTARTÁS
Folyamatos kapcsolatokat tart fenn és ápol: a Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzatával a Nyíregyháza Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala, Köznevelési, Kulturális és Sport Bizottságával a Szabolcs - Szatmár - Bereg Megyei Önkormányzattal a Szabolcs - Szatmár - Bereg Megyei Kormányhivatalával a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Kormányhivatal Munkaügyi Központjával a Magyar Könyvtárosok Egyesületével a Informatikai és Könyvtári Szövetséggel a Nyíregyházi Városüzemeltető és Vagyonkezelő Nonprofit Kft. a Helyi és országos médiával, hírközlő szervekkel
32
EGYÜTTMŰKÖDÉS
9.2
Együttműködik:
o O O
O
A város és megye kulturális intézményeivel, civil szervezeteivel, kulturális társaságokkal, egyesületekkel, kisebbségi önkormányzatokkal Oktatási és szociális intézményekkel, különös figyelemmel az intézmények iskolán kívüli kulturális tevékenységére. Történelmi egyházakkal, Könyvtári, információs és kulturális, tevékenységet is végző gazdasági társaságokkal, vállalkozókkal
10 Az
INTÉZMÉNY GAZDÁLKODÁSI RENDJE
Az intézmény az SZMSZ 3. fejezetében felsorolt, a fenntartó szervtől használatba átadott ingó-, és ingatlan vagyonnal, az államháztartási törvényben (2011 .évi CXCV. tv.) és végrehajtási rendeletében, valamint az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló hatályos rendeletében foglaltak szerint gazdálkodik alapfeladatainak ellátása érdekében. O
o
o
o o o o
o
Az intézmény költségvetési előirányzat szerint - állami költségvetésből e feladatra meghatározott, és önkormányzati támogatásként kapott pénzösszegből - gazdálkodik. Az intézmény alaptevékenységét éves költségvetés keretében biztosított pénzeszközökből, munkaterve alapján látja el. Az intézmény költségvetését felügyeleti szerve évenként állapítja meg, és jóváhagyja munkatervét. Az igazgató közvetlenül irányítja az intézmény gazdálkodását, a gazdasági vezető közreműködésével. A tervezés, gazdálkodás az intézményvezető és a gazdasági vezető feladata. A gazdálkodás az éves pénzügyi tervre épül. A bevételek és a kiadások egyensúlyában az intézmény szakmai érdekeit, gazdálkodásának biztonságát, és eredményességét kell szem előtt tartani. A gazdálkodás és pénzügyi intézkedések részletes szabályait a Számvitel i Politika és a Gazdasági Ügyrend tartalmazza . A kötelezettségvállalás, utalványozás, ellenjegyzés, érvényesítés rendjét külön szabályzatban kell rögzíteni. Az intézmény pénzügyi forrásait pályázatok útján nyert pénzösszegekkel, valamint saját bevételekkel egészíti ki, melyek lehetnek: Az alaptevékenységgel kapcsolatos bevételek (könyvtárhasználat regisztrációs díja, késedelmi díjak, elveszett könyvek térítési díja, a könyvtár állományáról bármely technikával készített másolatok bevételei, tájékoztatásból származó és számítógépes információ-szolgáltatással kapcsolatos bevételek) Egyéb bevételek (helyiségek bérbeadása, selejt könyvek, nem őrzendő folyóiratok, hulladék papír értékesítéséből származó, az esetlegesen feleslegesnek ítélt készletek értékesítéséből befolyt bevételek és költségtérítés jellegű bevételek)
33
10.1 Az INTÉZMÉNY BANKSZÁMLÁJA FELETTI RENDELKEZÉS
A Móricz Zsigmond Megyei és Városi Könyvtár költségvetési folyószámiával rendelkező intézmény. Az intézmény folyószámláját az OTP Bank Zrt. vezeti. Számlaszám: l 1744003-15403313 Az intézmény bankszámlája feletti rendelkezéshez a számlát kezelő pénzintézethez bejelentett, képviseleti aláírási joggal felruházott két vezető együttes aláírása szükséges.
10.2 Az INTÉZMÉNY SZAKMAI FELADATÁNAK ÉS SZAKMAI EGYENSÚLYÁNAK BIZTOsíTÁSA
Az intézmény szakmai feladatának és szakmai egyensúlyának biztosítása érdekében ellenőrző feladatokat lát el, mely során o Gondoskodik a felújítások, karbantartások tervszerű lebonyolításáról, a berendezés és fejlesztési tárgyak beszerzéséről. o Jóváhagyott éves költségvetési terv alapján dolgozik. o A Magyar Államkincstárral (MÁK) közösen végzi az intézmény személyi állományának bérgazdálkodási feladatait. o Figyelemmel kíséri a bevételi-, és kiadási bizonylatok alakulását. o Rendszeresen biztosítja az intézmény készpénzellátását. o Gondoskodik az intézmény ingó-, és ingatlan vagyonának kezeléséről, évenkénti leltárral biztosítja az éves költségvetési beszámoló mérlegének alátámasztását.
11 Az
INTÉZMÉNY KÖTELEZETTSÉGVÁLLALÁSA, UTALV ÁNYOZÁSI
RENDJE, KIADMÁNYOZÁSI JOGOK GYAKORLÁSA
11.1
KÖTELEZETTSÉGVÁLLALÁS
Kötelezettségvállalási jogkörrel az igazgató, ellenjegyzési jogkörrel a gazdasági vezető rendelkezik.
Kötelezettségvállalás: költségvetési szerv nevében fizetési vagy más teljesítési kötelezettséget vállalni
az igazgató jogosult. Kötelezettségvállalásnak előirányzat felhasználási terven kell alapulnia.
Érvényesítés: érvényesítést csak ezzel írásban megbízott pénzügyi, számviteli szakképesítésű dolgozó
végezhet
Utalványozás: utalványozásra a kötelezettségvállaló személy jogosult. Az igazgató részére történő
kifizetéseknél a gazdasági vezető jogosult az utalványozásra.
Ellenjegyzés: a kötelezettségvállalások és utalványozások ellenjegyzésére a gazdasági vezető
jogosult.
Utalványozási jog azt a jogosultságot jelenti, amivel az ezzel felruházott személy igazolja a pénztár
felé valamely kifizetés jogosultságát.
Pénz, anyag, fogyóeszköz utalványozására csak az utalványozási joggal felruházott vezető jogosult.
34
Az igazgató távollétében halaszthatatlan esetben a szakmai igazgatóhelyettes, vagy az igazgató által megbízott személy utalványoz a gazdasági vezetővel együtt, napi szinten maximum bruttó 250.000 Ft összegig.
11.2
KIADMÁNYOZÁSI JOGOK GYAKORLÁSA
Az igazgató kiadmányozási jogkörébe tartozó ügyiratok: o o o o o o o o o o
11.3
Főhatóságnak küldött levelek. Fenntartónak küldött levelek, beszámolók, feljegyzések. Pénzügyi kötelezettséget vállaló ügyiratok, szerződések. Országos hatáskörű szervezetek részére küldött levelek. Személyi ügyek iratai. Az intézményt érintő bírósági, ügyészségi kérdésekben adandó ügyiratok. Az intézmény egészét érintő panaszügyekre adott válaszok. Az intézmény tevékenységének egészét érintő kérdésekben adandó írásos tájékoztató. Kiadványok megjelentetése. Az igazgató távollétében az intézmény nevében az igazgatóhelyettes, valamint az arra megbízott személy jogosultak a fenti ügyiratok aláírásában.
SZAKALKALMAZOTTAK ÖNÁLLÓ ALÁíRÁSI JOGKÖRE
o A szakalkalmazottnak önálló aláírási jogkörrel csak a mindennapos hivatali ügyintézésben (olvasói felszólítás, könyvtárközi kölcsönzés, dokumentumreklamálás) van, melyet a munkaköri leírásban rögzíteni kell.
1 2 Az INTÉZMÉNY SZAKMAI PROGRAMJA, A MUNKA TERVEZÉSE
Az intézmény szakmai programja az Alapító Okiratban foglalt feladatok megvalósításának fázisait foglalja magában, az éves munkaterv szerint: o o o o o o
Helyi sajátosságok feltárása, bemutatása . Célok kitűzése. Döntések előkészítése, konzultáció a megvalósításban érdekeltekkel. Anyagi és eszközszükséglet számba vétele. A koncepció időrend szerinti megvalósítása. Az ellenőrzés megszervezése.
35
12.1 Az INTÉZMÉNYI MUNKA TERVEZÉSE
o Az intézmény éves munkaterve naptári évre készül. Az intézmény éves munkatervének elkészítéséért az igazgató a felelős. o A munkaterv tartalmazza az előző gazdasági év intézményi munkájának értékelését, az egyes szervezeti egységek beszámolói alapján. A beszámolók elkészítéséért az igazgatóhelyettes valamint az osztályvezetők a felelősek. o Az éves munka tervezése szakterületenként történik, az adott év legfontosabb célkitűzéseinek ismeretében. O A szakalkalmazottak által elkészített részmunkatervek összesítésével és a költségvetés tényadatainak figyelembe vételével áll össze az éves munkaterv. O A munkatervet összdolgozói értekezleten ismertetni kell. Az intézmény munkatervét és költségvetését a fenntartó önkormányzat hagyja jóvá.
13 Az INTÉZMÉNY MUNKASZERVEZÉSE ÉS INFORMÁCIÓS RENDSZERE
13.1 A SZERVEZETI EGYSÉGEK EGYÜTTMŰKÖDÉSE
o Az intézmény belső szervezeti egységei a feladatkörükbe tartozó, de más szervezeti egység feladatait is érintő kérdésekben a hatékonyabb feladatellátás érdekében egymással szoros kapcsolatot tartanak fenn. O A folyamatos munkavégzés technikai-, és szervezési feltétele inek biztosítása megköveteli a részlegek közötti folyamatos információcserét. O Az szervezeti egységeknek előzetes egyeztetési kötelezettségük van minden olyan intézkedésnél, amely a másik szervezeti egység működési területet érinti.
13.2 INTÉZMÉNYI BELSŐ KOMMUNIKÁCiÓ
Az intézményi belső kommunikáció eszközei, az intranetes portál, belső elektronikus levelezés, melyet kötelesek naponta legalább kétszer (munkakezdés után és munkavégzés előtt) megnézni, valamint az értekezletek, munkamegbeszélések valamint a papír alapú levelezés. o A hagyományos belső hivatalos levelezés során a címzettnek postakönyvben igazolnia kell a
O
levél átvételét. o A bejövő leveleket a titkárság munkatársa postakönyvben dokumentáltan juttatja el a címzettnek. o A munkatársak egymás közti kommunikációjuk során kötelesek egymás kölcsönös tiszteletét szem előtt tartani és az általános etikai szabályokat betartani.
36
13.3 SZAKMAI MEGBESZÉLÉSEK RENDJE
A munka optimális megszervezése, a belső koordináció, a munkahelyi érdekvédelem érvényesítése érdekében az alábbi testületek működnek:
13.3.1
Vezetői
értekezlet
Legmagasabb szintű döntés-előkészítő szerv. Ülésezik havonta, illetve szükség szerint. Tanácskozik a folyamatos munkavégzést, a működést biztosító szakmai, személyzeti, szervezési ügyekben, valamint az intézmény egészét érintő pénzügyi-gazdasági kérdésekben. Tagjai: igazgató, igazgatóhelyettes, gazdasági vezető, osztályvezetők, MIR vezető, közalkalmazotti tanács képviselője, a szakszervezet képviselője.
13.3.2 A könyvtár dolgozóinak értekezlete Negyedévente, illetve szükség szerint az igazgató beszámolója alapján megvitatja a könyvtár tevékenységét és legfontosabb feladatait. Tagjai: az intézmény dolgozói
13.3.3 Osztályértekezlet Szükség szerint hívható össze. Osztályértekezlet keretében kerül sor a szakmai feladatoknak a tervezésére, értékelésére, a célkitűzések megvitatására. Tagjai: az osztályok munkatársai
13.3.4 Állománygyarapító BizoHság: Dönt a dokumentum bázis gyarapításáról a vezetők és a munkatársak javaslatai alapján . Tagjai: osztályonként egy könyvtáros, gyermek könyvtáros
13.4
BELSŐ ELLENŐRZÉS
o A belső ellenőrzés célja, hogy biztosítsa a vezetés hatékonyságát, valamennyi tevékenység során a jogszabályi előírások, belső szabályzatok, utasítások betartását, a vagyon védelmét, valamint a belső fegyelem és rend állandósítását. o Az intézményben, mint önállóan gazdálkodó költségvetési szervezetben, alapvetően az államháztartásról szóló, többször módosított (2011. évi CXCV. Törvényben) és a (370/2011. (XI1.31.) Kormányrendeletben meghatározott belső ellenőrzést szabályozó előírásokat kell alkalmazni. o Az intézmény felügyeleti (fenntartói) belső ellenőrzési feladatainak ellátásáról Nyíregyháza Megyei Jogú Város Képviselő Testülete által megbízott szakemberek (belső ellenőrök) gondoskodnak a 20 l 3. évi Belső ellenőrzésről szóló 265/20 l 2. (X.18.) számú határozat alapján. O Az intézmény nem foglalkoztat függetlenített belső ellenőrt.
37
a A
belső ellenőrzés megszervezéséért, rendszerének kialakításáért az igazgató, illetve minden
vezető felelős a maga területén. A vezetők ellenőrzési kötelezettség ét munkaköri leírásukban is
rögzíteni kell.
a A belső ellenőrzés rendszerét a vezetői ellenőrzés, és a folyamatokba épített ellenőrzések alkotják. a Az intézmény székhelyén és telephelyein - a portán - Ellenőrzési Naplót kell rendszeresíteni és az arra jogosult szervezet képviselőinek rendelkezésére kell bocsátani (fenntartó, tűzoltóság, rendőrség, ÁNTSZ).
13.5 A VEZETŐi ELLENŐRZÉS ESZKÖZEI
vezetői döntések és jogszabályok végrehajtásával kapcsolatos szakmai, gazda sági és más információk, rendszeres vagy eseti adatszolgáltatások elemzése, értékelése. Kötelezettségvállalási, aláírási, utalványozási, szignózási és érvényesíté si előírások gyakorlatának vizsgálata. A dolgozók munkahelyén végzett helyszíni ellenőrzés. A beosztott közalkalmazottak rendszeres és esetenkénti beszámoltatása munkaköri feladataik teljesítéséről, a belső intézkedések végrehajtásáról.
a A a
a
a
13.6 A FOLYAMATBA ÉPíTETT ELŐZETES, UTÓLAGOS ÉS VEZETŐi ELLENŐRZÉS (FEUVE)
A kontrolltevékenység részeként minden tevékenységre vonatkozóan biztosítani kell a folyamatba épített előzetes, utólagos és vezetői ellenőrzést (FEUVE) különöse n az alábbiak vonatkozásában:
a a pénzügyi döntések dokumentumainak elkészítése (ideértve a költségvetési tervezés,a kötelezettségvállalások, a szerződések, a kifizetések, a támogatásokkal való elszámolás, a szabálytalanság miatti visszafizettetések dokumentumait is), a a pénzügyi kihatású döntések célszerűségi, gazdaságossági, hatékonysági és eredményességi szempontú megalapozottsága, a a költségvetési gazdálkodás során az előzetes és utólagos pénzügyi ellenőrzés, a pénzügyi döntések szabályszerűségi szempontból történő jóváhagyása, illetve ellenjegyzése, a a gazdasági események elszámolása (a hatályos jogszabályoknak megfelelő könyvvezetés és beszámolás) kontrollja. FEUVE szabályzat részei:
a a a
Ellenőrzési nyomvonal Szabálytalanságok kezelésének eljárásrendje Kockázatkezelési Szabályzat
Kontrollkörnyezet kialakítása az intézményvezető feladata:
a a a O
Világos szervezeti struktúra Egyértelmű felelősségi, hatásköri viszonyok és feladatok Meghatározottak az etikai elvárások a szervezet minden szintjén Átjárható a humánerőforrás-kezelés
38
Az intézmény belső kontrollrendszerét az államháztartásért felelős miniszter által közzétett módszertani útmutatók megfelelő alkalmazásával kell kialakítani és működtetni az intézmény vezetőjének.
14 Az INTÉZMÉNY HELYISÉGEINEK BÉRBEADÁSA
Bérbeadás a fenntartó vagyongazdálkodási osztályával egyeztetve, a helyi önkormányzati rendeletnek megfelelően bonyolítható. Amennyiben az intézmény rendeltetésszerű működését nem zavarja, szabad kapacitásának alapján - az intézménnyel kötött érvényes bérleti szerződés szerint bérbeadás az alábbi feltételekkel történhet: o Az egyes helyiségek, létesítmények berendezéseinek, felszereléseinek épségéért a használatba vevő (Bérlő) - a használatba vétel ideje alatt anyagilag felelős. o Az egyes helyiségek berendezéseit, felszereléseit, eszközeit elvinni csak igazgatói engedéllyel, átvételi elismervény ellenében szabad. o Szerződéskötéskor az intézményt az igazgató képviseli.
1 5 Az
INTÉZMÉNY LÉTESíTMÉNYEINEK ÉS HELYISÉGEINEK HASZNÁLATI
RENDJE
Az intézmény minden dolgozója felelős: o A közösségi tulajdon védelméért, állagának megőrzéséért. o Az intézmény rendjének, tisztaságának megőrzéséért.
O Az energiával való takarékoskodásért.
O A tűz és balesetvédelmi szabályok betartásáért.
Vagyonvédelmi okok miatt az intézmény területén, nyitvatartási időn túl idegen személy csak engedéllyel tartózkodhat.
16 Az INTÉZMÉNY HÁZIRENDJE
o Az intézménynek és a telephelyeknek Házirendet kell készíteni és azt jól látható helyre ki kell függeszteni. o Az intézményi rendszabályok tartalmazzák az intézményben látogatók jogait, és kötelességeit, valamint az intézmény belső rendjének, életének belső szabályozását. o A rendszabályok betartása kötelező, erre elsősorban minden látogató maga, másodsorban az intézmény dolgozói (ügyeletes) ügyelnek. O A házirendet - melyet az intézmény vezetője készít el - oz SZMSZ 2. számú mellékiete tartalmazza.
39
17 Az INTÉZMÉNYBEN MŰKÖDŐ ÉRDEKKÉPVISELETI SZERVEKKEL VALÓ EGYÜTTMŰKÖDÉS RENDJE
Az intézményben működik Közalkalmazotti Tanács és szakszervezeti alapszervezet.
17.1
SZAKSZERVEZET
o KKDSZ Közművelődési Dolgozók Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Szakszervezeti Alapszervezete o Az intézmény igazgatója az érdekképviseleti szervek vezetőit szóban és írásban tájékoztatja minden olyan intézkedésről, mely a dolgozók munkaviszonyával összefüggő gazdasági-, és szociális érdekeit érinti. O Ha a szakszervezet az igazgató intézkedésével nem ért egyet, akkor Érdekegyeztető Fórumot kell összehívni. o A szakszervezetnek döntés előtti véleményezési joga van a magasabb vezetői kinevezésekről
17.2 A
KÖZALKALMAZOTTI TANÁCS
A Tanácsnak döntés előtti véleményezési joga van: o A munkáltató belső szabályzatainak tervezetéről. o A közalkalmazottak nagyobb csoportját érintő intézkedés tervezetéről. o Akorkedvezményes nyugdíjazásra és a megváltozott munkaképességű közalkalmazottak rehabilitációjára vonatkozó vezetői elképzelésekről. o A közalkalmazottak képzési és éves szabadságolási tervéről.
O Magasabb vezetői kinevezésekről
18 A SZERVEZETI
ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZAT MÓDOsíT ÁSA
Az alaptevékenységben, illetve törvényi szabályozásban, valamint a munkaszervezet felépítésében bekövetkező változások esetén az alapdokumentum módosítását kezdeményezheti a fenntartó, az igazgató, valamint a munkaviszonyban álló dolgozók csoportja (legalább 50 %).
40
19 ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK
A Függelékben található szabályzatok jelen SZMSZ változtatása nélkül is módosíthatók, amennyiben a jogszabályi előírások, belső intézményi megfontolások vagy az intézmény felelő s vezetőjének megítélése ezt szükségessé teszi.
19.1 A SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZAT MELLÉKLETEI:
1. számú melléklet: Alapító Okirat hitelesített másolata és a Módosító Okiratok
2. számú melléklet: Házirend
Az SZMSZ és mellékietei megtalálhatóak az intézmény igazgatói irodájában, és az intraneten.
41
,
,
ZARADEK
1. A Móricz Zsigmond Megyei és Városi Könyvtár Szervezeti és Működés i Szabályzata .... .... .......... napján lép hatályba. 2 . A Szervezeti és Működési Szabályzat módosítását a fenntartó szerv, valamint az igazgató kérheti. A Szervezeti és Működési Szabályzat rendelkezései értelemszerűen megváltoznak, ha a működési rendre vonatkozó újabb jogszabályok lépnek életbe. Bármilyen szervezeti változást írásban kell rögzíteni és a szabályzathoz mellékelni. Az intézmény Szervezeti és Működési Szabályzatát az intézmény igazgatója készíti el é s Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése Köznevelési, Kulturális és Sport Bizottság elnöke hagyja jóvá. A Szervezeti és Működési Szabályzatot az intézmény Közalkalmazotti Tanácsával jóváhagyás előtt egyeztetni szükséges. A Szervezeti és véleményezte.
Működési
Nyíregyháza, 2014.. . ..
{~
Szabályzatot az intézményi Közalkalmazotti Tanács megtá rgyalta és
.........hÓ
.~?:-...
nap
Polák Péter KT elnök
/~, ~C.fL ~(, l) ~. sontosné Maleczki Ilona mb. igazgató A Móricz Zsigmond Megyei és Városi Könyvtár Szervezeti es Működési Szabályzatát jóváhagyom.
Nyíregyháza, 2014................... hó ...........nap
Köznevelési, Kulturális és Sport Bizottság elnöke
42
EMBERI ERŐFORRÁSOK
MINISZTÉRIUMA
KULTÚRÁÉRT FELELÖS HELYETTES ÁLLAMTITKÁR
Iktatószám: 49116-
l /2014
Hiv. szám: PKAB-162-1/2014 Ügyintéző: Antal Istvánné Telefon: (1) 795-5754
Dr. Kovács Ferenc részére polgánnester
POLC, ..\.lc\1~STERl TITKÁRSÁG 2. ERK.EZETI
2014 -10- Z 2
Nyíregyháza Megyei Jogú Város Polgánnestere Nyíregyháza Pf.: 83
Tárgy: Móricz Zsigmond Megyei és Városi Könyvtár Szervezeti és
Működési
Szabályzata
Tisztelt Polgánnester Úr!
Engedje meg, hogy először is gratuláljak sikeres újraválasztásához!
Köszönettel megkaptam a Nyíregyháza Megyei Jogú Város fenntartásában működő Móricz
Zsigmond Megyei és Városi Könyvtár Szervezeti és Működési Szabályzatának tervezetét.
A muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló
1997. évi CXL. törvény 68. § (3) bekezdésében a kultúráért felelős miniszter számára
biztosított véleményezési jogkörben eljárva a Móricz Zsigmond Megyei és Városi Könyvtár
Szervezeti és Működési Szabályzatához észrevételt nem teszek, a Szabályzatot elfogadásra
javaslom.
További munkájukhoz sok sikert kívánok!
Budapest, 2014. október
iC. .
Az Emberi Erőforrások Minisztériuma Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 33/2014. (IX16.) EMM1 utasítás alapján az emberi erőforrások minisztere nevében eljárva
/
l
'!"
,
I
I
I
.1
~seri
,. ... 1
, !...
,
, I
tf
{.-
I
J
Mikló
