Železniční doprava – výhled do příštího období Ing. Jindřich Kušnír & Ing. Luboš Knížek Odbor drážní a vodní dopravy
Železniční doprava – výhled do příštího období 1. 2. 3. 4. 5.
Modernizace železničních tratí Interoperabilita Podpora vozidel z fondů EU Rychlá spojení Legislativa
1. Modernizace železničních tratí
– tranzitní koridory a uzly •
dokončení modernizace – hlavní priorita
•
budoucí nutnost dalších úprav dle nových požadavků TEN-T a TSI
•
koridory + taktová doprava: oživení zájmu o železnici, avšak ... problém: – rychlost: zejména pro dálkovou dopravu – kapacita: pro všechny segmenty dopravy
•
cílově vhodné spíše pro nákladní nebo meziregionální dopravu
•
pro dálkové vztahy nutnost výstavby Rychlých spojení
•
zajištění bezpečnosti železniční dopravy
1. Modernizace železničních tratí
– další významné tratě •
zlepšení pro nákladní dopravu: – RFC 7 (Děčín – Nymburk – Kolín, Velký Osek – Hradec Králové – Choceň, Kolín – Havlíčkův Brod – Brno)
– RFC 9 (Hranice na Moravě – Horní Lideč, Plzeň – Furth im Wald – München) – O. Kunčice – Frýdek-Místek – Dobrá u FM •
zlepšení pro osobní dopravu: – Praha – Plzeň – Furth im Wald – München – Praha – letiště Václava Havla / Kladno – Brno – Přerov
– Otrokovice – Zlín – Vizovice •
priorita pro období do 2020 (2023)
1. Modernizace železničních tratí – další významné tratě •
prioritou navazující tratě na koridory
•
tlak na sousední země, cíle 2015-2025:
•
Praha – Berlin
3 h 40 min,
Praha – München
4 h 15 min
Praha – Nürnberg
3 h 45 min
Praha – Wien
3 h 45 min
Praha – Linz
3 h 40 min
Praha – Bratislava
3 h 45 min
Praha – Budapest
5 h 50 min
Praha – Katowice
4 h 15 min
příprava VRT Ústí n. L – Dresden: • společný projekt financovaný se Saskem • cílem zařazení mezi spolkové projekty
•
koncepční řešení ostatních VRT
5
2. Interoperabilita (1/2) Infrastrukturní část – implementace dle Národního implementačního plánu
6
2. Interoperabilita (2/2) Vozidlová část Dopravní řád drah: •
od 2015 povinnost vybavení ETCS u nově schvalovaných vozidel pro mezinárodní provoz na tratích TEN-T,
•
od 2017 u nově schvalovaných vozidel pro veškeré tratě vybavené ETCS.
Migrační období: Po zprovoznění traťové části ETCS min. 5 let současný provoz LS i ETCS výhradní provoz vozidel s ETCS 1.úsekem bude trať Praha – Česká Třebová – Brno – Břeclav. Podpora: diferenciace ceny ŽDC + dotace v období 2014 2020: •
OPD2 – předpokládaná výše podpory do 85 % / 50 %, začátek realizace 2016/2017, vozidla zařazená v NVR,
•
CEF – ETCS/GSM-R, aktuálně 2. výzva 11/2015, předpoklad 85 %7 výše podpory, 3. výzva (poslední) v průběhu 2016
3. Podpora vozidel z fondů EU (1/2) Program č. 127 71 „Zajištění interoperability v železniční dopravě“ Cíl: zajištění interoperability železničních systémů (požadavků dle platných TSI) v oblastech dosud nepokrytých v rámci projektů na infrastruktuře především u vozidel Prostředky: OPD 2 (Fond soudržnosti) alespoň 2,5 mld. Kč, případně SFDI Období: 5 let, od 2016/2017, možné prodloužení (n+3) Příjemci: vlastníci/provozovatelé vozidel z ČR, vozidla zařazená v NVR Intenzita podpory: do 50 %, s výjimkou ETCS (do 85 %) Aktuální stav přípravy: během 4. čtvrtletí 2015 bude MD zaslán návrh notifikačního formuláře EK, kde budou stanoveny podmínky podpory 8
3. Podpora vozidel z fondů EU (2/2) Podprogram 1 - Implementace subsystému řízení a zabezpečení ERTMS – Evropský systém řízení železniční dopravy Podprogram 2 - Implementace subsystému kolejová vozidla – lokomotivy a kolejová vozidla pro přepravu osob – systém měření spotřeby energie Podprogram 3 - Implementace subsystému kolejová vozidla – lokomotivy a kolejová vozidla pro přepravu osob – umožnění provozu na systému 25 kV/50 Hz Podprogram 4 - Implementace subsystému telematika – telematické aplikace v nákladní dopravě a telematické aplikace v osobní dopravě Podprogram 5 - Implementace subsystému kolejová vozidla - nákladní vozy – splnění hlukových požadavků
Program č. 127 65 „Pořízení a modernizace železničních kolejových vozidel“ – podpora obnovy vozidlového parku regionální i nadregionální dopravy 9
4. Rychlá spojení • MD – od technické k netechnické přípravě a zajištění projektu › › › › ›
komunikační instituce (veřejnost, obce, kraje, EU) mezirezortní příprava a projednávání projektu finanční zajištění (MF, SFDI) mezinárodní koordinace projektu a kooperace koridory „hlavní“ sítě TEN-T
• SŽDC – zabezpečení technické přípravy – ÚTS, dosud převažovaly vyhledávací studie (komplexní studie), Studie příležitostí, Technická studie
• ostatní subjekty – podpora technické přípravy – specializace na specifické otázky (např. dílčí subsystémy)
10
5. Legislativa – národní • Novela zákona o dráhách a dalších předpisů (v legislativním procesu): – transpozice směrnice 2012/34/EU + řešení dalších aktuálních problémů – zřízení regulačního orgánu pro oblast železnice – úprava kategorizace drah, zejména vleček a přístupu na ně – zavedení institutu dopravního zařízení služeb – změny ve financování infrastruktury – zavedení 5-letých smluv mezi státem a provozovateli infrastruktury
– změny v oblasti přidělování kapacity infrastruktury – přezkum hospodářské vyváženosti smluv o závazku v případě nových komerčních služeb – kácení dřevin, veřejná prospěšnost výstavby celostátních a regionálních drah – doprovodná novela zákona o SFDI, zřizovací zákon regulačního úřadu
• Novely vyhlášek – dopravní a stavební a technický řád drah (účinné): – úprava organizace výluk, povinnost vybavení vozidel ERTMS na vybavených úsecích od 1.1.2017 – zavedení jednotného systému číslování nástupištních hran a sektorů na nástupištích 11
5. Legislativa – EU • IV. železniční balíček (ve fázi projednávání): – cílem další odstraňování překážek jednotného evropského železničního prostoru – řada návrhů kontroverzních a předčasných, bouřlivá diskuse na národní i evropské úrovni – technická část – návrh změn v oblasti interoperability a bezpečnosti: zejména posílení pravomocí ERA při schvalování vozidel a ERTMS – politická část – návrh změn v oblasti směrnice 2012/34/EU a nařízení 1370/2007/EU: zpřísnění požadavků na oddělení infrastruktury od dopravce, liberalizace vnitrostátní osobní dopravy, zavedení povinných soutěží na dopravce
• Prováděcí předpisy ke směrnici č. 2012/34/EU: – nařízení o nových službách v přepravě cestujících – návrh nařízení o přímých nákladech infrastruktury – řada dalších předpisů
• Prováděcí předpisy ke směrnici č. 2008/57/EU: – zejména nové TSI pro rozšířený železniční systém nad rámec TEN-T 12
Kontakt: Ing. Jindřich Kušnír <|> Ing. Luboš Knížek
[email protected] <|>
[email protected] 13
