Az Elektronikus közigazgatási keretrendszer Közbeszerzési mőszaki leírás ajánlásai
ELEKTRONIKUS KÖZIGAZGATÁSI KERETRENDSZER KÖZBESZERZÉS MŐSZAKI LEÍRÁS AJÁNLÁS
1
Az Elektronikus közigazgatási keretrendszer Közbeszerzési mőszaki leírás ajánlásai
A dokumentum az Új Magyarország Fejlesztési Terv keretében, az Államreform Operatív Program támogatásával, az „Elektronikus közigazgatási keretrendszer” tárgyú kiemelt projekt megvalósításának részeként készült. A dokumentum elkészítésében részt vett:
2
Az Elektronikus közigazgatási keretrendszer Közbeszerzési mőszaki leírás ajánlásai
1. Metaadat-táblázat Megnevezés Cím (dc:Title) Kulcsszó (dc:Subject) Leírás (dc:Description)
Típus (dc:Type) Forrás (dc:Source) Kapcsolat (dc:Relation) Terület (dc:Coverage) Létrehozó (dc:Creator) Kiadó (dc:Publisher) Résztvevı (dc:Contributor) Jogok (dc:Rights) Dátum (dc:Date) Formátum (dc:Format) Azonosító (dc:Identifier) Nyelv (dc:Language) Verzió (dc:Version) Státusz (State) Fájlnév (FileName) Méret (Size) Ár (Price) Felhasználási jogok (UserRights)
Leírás Elektronikus közigazgatási keretrendszer – Közbeszerzési mőszaki leírás ajánlás szolgáltatásmenedzsment; ajánlás A dokumentum célja, hogy meghatározza az Elektronikus Közigazgatási Keretrendszerhez csatlakozó központi és országos hatáskörő intézmények és önkormányzatok rendszerfejlesztési, rendszer-bevezetési tárgyú közbeszerzési eljárásainak mőszaki leírásának javasolt tartalmi elemeit, felépítését. szöveg
Közbeszerzési mőszaki leírás ajánlások az Elektronikus közigazgatási keretrendszerhez csatlakozó rendszerek beszerzéséhez e-Közigazgatási Keretrendszer Kialakítása projekt Miniszterelnöki Hivatal Stratis Kft. 2008.08.15 MS Word 2002 magyar 2.0 Végleges EKK_ekozig_KozbeszMuszakiLeiras_080815_V2
3
Az Elektronikus közigazgatási keretrendszer Közbeszerzési mőszaki leírás ajánlásai
2. Verziókövetési táblázat A dokumentum neve A dokumentum készítıjének neve A dokumentum jóváhagyójának neve A dokumentum készítésének dátuma Verziószám Összes oldalszám A projekt azonosítója
2.1. Verzió V1 V2
EKK_ekozig_KozbeszMuszakiLeiras_080815_V2.doc Stratis Kft. 2008.08.15 2.0 17
Változáskezelés Dátum 2008.07.30. 2008.08.15
A változás leírása Elsı verzió Minıségbiztosító észrevételeinek átvezetése
4
Az Elektronikus közigazgatási keretrendszer Közbeszerzési mőszaki leírás ajánlásai
3. Szövegsablon Megnevezés 1. Elıszó (Foreword)
2. Bevezetés (Preamble)
3. Alkalmazási terület (Scope) 4. Rendelkezı hivatkozások (References) 5. Fogalom-meghatározások (Definitions) 6. A szabvány egyedi tartalma (UniqueContent) 7. Bibliográfia 8. Rövidítésgyőjtemény 9. Fogalomtár 10. Ábrák 11. Képek 12. Fogalmak 13. Verzió 14. Mellékletek (Appendix)
Leírás Az ajánlás célja annak elısegítése, hogy a központi rendszerhez csatlakozó, elektronikus közigazgatási szolgáltatást nyújtó szervezet egységes rendszer alapján készítse el a rendszer-fejlesztési és a rendszerbevezetési szolgáltatásokra vonatkozó közbeszerzés eljárásai során az ajánlattételi felhívásainak mőszaki leírásait Az ajánlás célja annak elısegítése, hogy a központi rendszerhez csatlakozó, elektronikus közigazgatási szolgáltatást nyújtó szervezet egységes rendszer alapján készítse el a rendszer-fejlesztési és a rendszerbevezetési szolgáltatásokra vonatkozó közbeszerzés eljárásai során az ajánlattételi felhívásainak mőszaki leírásait. Szolgáltatásmenedzsment
van
van nincs nincs nincs nincs nincs 2.0 nincs
5
Az Elektronikus közigazgatási keretrendszer Közbeszerzési mőszaki leírás ajánlásai
4. Tartalomjegyzék 1.
METAADAT-TÁBLÁZAT .......................................................................................................................... 3
2.
VERZIÓKÖVETÉSI TÁBLÁZAT (A SZABVÁNY MÁSODIK OLDALA).......................................... 4 2.1.
VÁLTOZÁSKEZELÉS ................................................................................................................................. 4
3.
SZÖVEGSABLON........................................................................................................................................ 5
4.
TARTALOMJEGYZÉK .............................................................................................................................. 6
5.
AZ AJÁNLÁS CÉLJA.................................................................................................................................. 7
6.
AJÁNLOTT FELÉPÍTÉS ............................................................................................................................ 7 6.1. BEVEZETİ................................................................................................................................................ 7 6.1.1. Elızmények...................................................................................................................................... 7 6.1.2. A feladat célja, tárgya és terjedelme ............................................................................................... 7 6.1.3. Koncepció........................................................................................................................................ 8 6.2. A PROJEKT KÖRNYEZET RÉSZLETES BEMUTATÁSA ................................................................................... 8 6.2.1. Jogszabályi környezet...................................................................................................................... 8 6.2.2. Szabványok, nemzetközi mőszaki tanúsítványok.............................................................................. 8 6.2.3. Az Ajánlatkérı szervezetének rövid bemutatása.............................................................................. 8 6.2.4. Az Ajánlatkérı informatikai infrastruktúrája .................................................................................. 9 6.2.5. Kapcsolódó projektek...................................................................................................................... 9 6.2.6. Az Ajánlatkérı által rendelkezésre bocsátható erıforrások............................................................ 9 6.2.6.1. 6.2.6.2.
Humán erıforrások ...................................................................................................................................... 9 Infrastruktúra ............................................................................................................................................... 9
6.3. A FELADAT ISMERTETÉSE ...................................................................................................................... 10 6.3.1. Támogatandó folyamatok.............................................................................................................. 10 6.3.2. A rendszerrel szemben támasztott funkcionális követelmények..................................................... 11 6.3.3. A rendszerrel szemben támasztott informatikai követelmények..................................................... 12 6.3.4. A megvalósítási projekttel kapcsolatos követelmények ................................................................. 16 6.3.5. A rendszer mőködtetésének támogatásával kapcsolatos követelmények ....................................... 16 7.
SZAKIRODALMI HIVATKOZÁSOK .................................................................................................... 17
8.
FOGALOMTÁR ......................................................................................................................................... 18
6
Az Elektronikus közigazgatási keretrendszer Közbeszerzési mőszaki leírás ajánlásai
5. Az ajánlás célja Az ajánlás célja annak elısegítése, hogy a központi rendszerhez csatlakozó, elektronikus közigazgatási szolgáltatást nyújtó szervezetek egységes elvek alapján készítsék el a rendszerfejlesztési és bevezetési szolgáltatásokra vonatkozó közbeszerzés eljárásaik során az ajánlattételi felhívásaik mőszaki leírásait. Az ajánlásnak nem célja a kimondottan hardver eszköz beszerzések vagy infrastruktúra fejlesztések mőszaki leírására vonatkozó követelmények megadása.
6. Ajánlott felépítés A mőszaki leírás célja, hogy meghatározza a közbeszerzés tárgya tekintetében megkövetelt jellemzıket, így az megfeleljen az ajánlatkérı (a csatlakozó szervezet) igényének. A mőszaki elıírások tartalmazzák a minıségre, a teljesítményre, a biztonságra és egyéb jellemzıkre vonatkozó követelményeket, valamint az igényelt szolgáltatások részletezését is. Az Ajánlott felépítés (jelen fejezet) struktúráját úgy alakítottuk ki, hogy teljeskörően lefedje a Mőszaki leírásban részletezendı kérdéseket. Javasoljuk tehát, hogy az Ajánlatkérık a mőszaki leírás készítésekor jelen fejezet alapján alakítsák ki a mőszaki leírás vázát, majd utána a fejezetek tartalmát a magyarázatok, minták szerint töltsék fel tartalommal. Minden fejezetnél útmutatást adtunk a kitöltésére, ahol lehetséges a rendszerfejlesztési és a bevezetési szolgáltatásokra alkalmazható mintával vagy példával kiegészítve. Jelen dokumentum az Elektronikus közigazgatási keretrendszer szolgáltatásmenedzsmentre vonatkozó ajánlásainak (összesen 21 ajánlás, lásd Az Elektronikus közigazgatási keretrendszer szolgáltatásmenedzsment tárgyú ajánlásai címő dokumentumot) részét képezi. Önmagában teljes, önálló dokumentum, ami azonban szükség esetén hivatkozik a többi ajánlásra, ezért alkalmazása a többi ajánlás ismeretében javasolt.
6.1.
Bevezetı
6.1.1. Elızmények A Elızmények fejezet javasolt tartalma rövid – néhány bekezdés terjedelmő – helyzetismertetés, amely áttekintı képet nyújt a rendszerfejlesztési és bevezetési projekt elızményeirıl és a projekt témájával kapcsolatos eddigi tevékenységekrıl, eredményekrıl. 6.1.2. A feladat célja, tárgya és terjedelme Ennek a fejezetnek a célja, hogy az Ajánlattevık átláthassák, hogy mik azok az alapvetı problémák, fejlesztési igények, amelyek szükségessé tették a projekt elindítását, és amelyeknek való megfelelés a projekt alapvetı feladat.
7
Az Elektronikus közigazgatási keretrendszer Közbeszerzési mőszaki leírás ajánlásai
A fejezet további célja a feladat tárgyának és terjedelmének összefoglaló ismertetése. A feladat tárgyát és terjedelmét javasoljuk tömör, lényegre törı módon megfogalmazni, az egyértelmőség kedvéért lehetıleg pontokba szedve. 6.1.3. Koncepció A Koncepció fejezet célja áttekintı kép nyújtása a megvalósítandó, vagy bevezetendı rendszer megvalósításának magas szintő tervérıl, az ajánlatkérı által elképzelt koncepcióról. Míg az elızı fejezet a projekt átfogó céljait a „Mit kell megvalósítani?” kérdés szemszögébıl nézi, addig ez a pont a „Hogyan?” kérdés megválaszolását szolgálja. Részletezni kell a megvalósítandó vagy bevezetendı rendszerrel kapcsolatban az alábbiakat: a) b) c) d)
6.2.
A rendszerrel kapcsolatos alapvetı elképzelések, koncepciók, Az elképzelt mőködési modell magas szintő ismertetése, Alapvetı architekturális elképzelések, A rendszer fıbb kapcsolódási pontjait az Ajánlatkérı egyéb rendszereihez.
A projekt környezet részletes bemutatása
6.2.1. Jogszabályi környezet A dokumentumban fel kell sorolni azokat a jogszabályokat – beleértve az elektronikus közigazgatásra és ügyintézésre, illetve az adott szervezet mőködésére vonatkozó jogszabályokat is – , amelyeket a rendszer kialakítása során figyelembe kell venni és ezek fejlesztés témájához kapcsolódó részeit összefoglalóan ismertetni kell. Amennyiben a fejlesztés tárgyához kapcsolódóan folyamatban levı jogszabályalkotás tevékenység is kapcsolódik, akkor – amennyiben erre mód van – a rendelkezésre álló jogszabály tervezeteket is javasolt mellékletben megadni. 6.2.2. Szabványok, nemzetközi mőszaki tanúsítványok Javasolt ismertetni az ajánlati felhívásban, hogy a projekt során leszállítandó termékeknek milyen szabványoknak kell megfelelniük, illetve jelezni kell azt is, ha a leszállításra kerülı terméknek valamilyen tanúsítvánnyal kell rendelkeznie, vagy azt az Ajánlatkérı a késıbbiekben auditáltatni szeretné.
6.2.3. Az Ajánlatkérı szervezetének rövid bemutatása Javasoljuk az Ajánlatkérı szervezetének rövid bemutatását a feladat által indokolt mértékig. A bemutatás tartalmazza a szervezet fı tevékenységi körét, feladatait, alapvetı szervezeti felépítését, elsısorban a megvalósítandó rendszer által érintett szervezeti
8
Az Elektronikus közigazgatási keretrendszer Közbeszerzési mőszaki leírás ajánlásai
egységeket kiemelve (helyük a szervezetben, feladataik). A szervezeti felépítés megértését egy szervezeti ábra nagy mértékben elısegítheti, így javasoljuk ennek alkalmazását. 6.2.4. Az Ajánlatkérı informatikai infrastruktúrája Az Ajánlatkérı informatikai infrastruktúrájának feladat által érintett elemeit minden esetben részletesen ismertetni kell, mivel a megvalósítandó rendszernek ehhez illeszkedni kell. Az infrastruktúra ismertetésben – amennyiben az adott elem a feladat által közvetlenül vagy közvetve érintett - legalább a következıknek szerepelnie kell: a) Kliens eszközpark: PC kliensek száma és jellemzıi (átlagos kor és felszereltség, operációs rendszerek, stb), speciális célú kliensek, nyomtatók, szkennerek, stb. b) Szerverek: szerverek száma, típusa és alkalmazási területeik (pl. alkalmazás, nyomtató, fájl, stb.), szerver operációs rendszerek. c) Protokollok, LAN, WAN és UPS: alapértelmezett hálózati protokollok, strukturált hálózat jellemzıi, topológia, aktív eszközök típusai, menedzselhetıségük, hálózati sebességek, szünetmentes hálózat, stb. d) Alkalmazás keret rendszerek: az Ajánlatkérınél általánosan alkalmazott és/vagy alkalmazni kívánt levelezı rendszerek, csoportmunka rendszerek, adatbáziskezelı rendszerek, rendszer menedzsment eszközök, stb. e) Egyéb rendszerelemek: pl. háttértárak, proxy szerverek, tartalomszőrés, spamszőrés, tőzfal, VPN, KPI rendszerek, telefonközpontok, stb. 6.2.5. Kapcsolódó projektek Amennyiben a rendszerfejlesztési és bevezetési projekt közvetlenül vagy közvetve kapcsolódik más, az Ajánlatkérınél folyó munkákhoz (pl. párhuzamos fejlesztéssel készül egy olyan rendszer, amelyhez kapcsolódni kell), úgy ezek ismertetni kell, kiemelve a kapcsolódási pontokat és függıségeket, illetve a párhuzamosan zajló feladatok várható ütemezését. 6.2.6. Az Ajánlatkérı által rendelkezésre bocsátható erıforrások 6.2.6.1.
Humán erıforrások
A mőszaki leírásban javasoljuk ismertetni az Ajánlatkérı részérıl rendelkezésre álló humán erıforrás lehetıségeket és korlátokat. 6.2.6.2.
Infrastruktúra
Részletesen ismertetni kell, hogy az Ajánlatkérı milyen infrastruktúra biztosítását vállalja a projekthez, figyelembe véve az adatbiztonsági követelményeket is. Az Ajánlatkérı a következı infrastrukturális elemeket biztosíthatja például:
9
Az Elektronikus közigazgatási keretrendszer Közbeszerzési mőszaki leírás ajánlásai
a) Számítástechnikai eszközök (szerver, PC, router, monitor, stb.) b) Az Ajánlatkérı szoftvereik használata (például speciális fejlesztıkörnyezet, vagy monitorozást megvalósító szoftver igénybe vételének lehetısége) c) Adatkapcsolat biztosítása d) Az Ajánlatkérı hálózatának használata e) További alkalmazásokhoz, speciális célrendszerekhez való hozzáférés f) Irodahelyiség g) Irodatechnikai eszközök, stb.
6.3.
A feladat ismertetése
Ebben a fejezetben kell részletesen bemutatni a projekt elvárt termékeit, amelyek megléte és megfelelı minısége esetén a rendszerfejlesztési projektet az Ajánlatkérı sikeresnek tekinti. A leszállítandó termék alul- vagy túlspecifikálása is helytelen, mivel így a termék mőszaki paraméterei vagy nem adnak elég információt, vagy pedig túlságosan is korlátozzák az Ajánlattevık mozgásterét. A versenyszabályoknak megfelelıen a specifikáció nem lehet olyan konkrét, amelynek csak egy bizonyos termék felel meg. A beszerzések során elkészített mőszaki specifikáció nem nevesíthet meg egyetlen márkát vagy gyártói eredetet sem. Kivételt képez ez alól, hogyha egy beszerzendı termék e nélkül nem írható le elég pontosan, de ekkor is csak olyan módon, hogy a márkanevet a „vagy azzal egyenértékő” kitétel követi. Az alulspecifikált mőszaki leírás esetén pedig nem lesz kizárható az a pályázó, aki az Ajánlatkérı szempontjából alkalmatlan megoldást ajánl, mivel az ettıl még megfelelhet a mőszaki leírásban szereplı specifikációnak. A fentiek figyelembevételével a követelményeket úgy kell meghatározni, hogy azok minden lényeges igényt lefedjenek, de ne korlátozza indokolatlanul az Ajánlattevık mozgásterét. A leszállítandó termékekkel, rendszerekkel kapcsolatos részletes meghatározásának módját a következı alfejezetekben mutatjuk be.
követelményeket
6.3.1. Támogatandó folyamatok A megvalósítandó rendszerek gyakran az Ajánlatkérı bizonyos munkafolyamatainak támogatására és elektronikus útra terelésére szolgálnak. Ilyen esetben feltétlenül javasoljuk részletesen ismertetni a támogatandó munkafolyamatokat. A folyamatok ismertetéséhez javasoljuk a folyamatábrák és a szöveges ismertetés (táblázatos formában) együttes alkalmazását, a következı módon:
10
Az Elektronikus közigazgatási keretrendszer Közbeszerzési mőszaki leírás ajánlásai
Folyamatábra: A folyamatábrák készítésének javasolt módját részletesen a Folyamatábrázolási módszertanról szóló ajánlás határozza meg, így azokat itt nem részletezzük.
Folyamat leírása: Folyamat input
Leírás
A folyamat elindításakor szükséges inputok (pl. beérkezı irat). ...
Folyamat output
A folyamat tömör szöveges ismertetése.
A folyamat végeredményeként elıálló termék (output)
...
...
Folyamat lépései: A folyamat lépéseit a folyamatábrának megfelelıen kell megadni. Sorsz.
Folyamat lépés
1.
Lépés folyamatábrán szereplı neve
...
...
Szervezeti egység / tevékenység Folyamatlépés leírása végzıje A tevékenységet A folyamatlépés tömör ismertetése. végzı szervezeti egység megnevezése ... ...
Megjegyzés: Amennyiben a fejlesztendı rendszer nem érinti munkafolyamatait, úgy a folyamatok ismertetése fejezet nem szükséges.
I/O
A folyamatlépés inputja és outputja ...
az
Ajánlatkérı
6.3.2. A rendszerrel szemben támasztott funkcionális követelmények A megvalósítandó rendszerrel szemben támasztott követelmények meghatározásához javasoljuk követelménytáblázat használatát, mivel ez nagymértékben megkönnyíti a beérkezı ajánlatok egyértelmő kiértékelését, illetve a megvalósítás során a követelmények egyértelmően számon kérhetıek lesznek. Ebben a fejezetben valamennyi, a támogatandó folyamatokhoz kapcsolódó funkcionális követelményt fel kell sorolni. A követelmények meghatározásakor hivatkozni lehet az elızı fejezetben ismertetett folyamat leírásokra is.
Sorsz.
Követelmény megnevezése
Követelményterület 1. 1. A követelmény rövid neve
Követelmény leírása
A követelmény részletes leírása
11
Az Elektronikus közigazgatási keretrendszer Közbeszerzési mőszaki leírás ajánlásai
Sorsz.
Követelmény megnevezése
2. ... Követelményterület 2. 1. ...
Követelmény leírása ... ...
6.3.3. A rendszerrel szemben támasztott informatikai követelmények Ebben a fejezetben kell megadni az általános, az összes szoftvertermékre vonatkozó informatikai funkcionális és nem funkcionális követelményeket. Ebben az esetben is a követelménytáblázat alkalmazása javasolt. A rendszerfejlesztési és bevezetési projekteknél javasoljuk legalább az alábbi követelmények megadását. Ezen követelményeket minden esetben a beszerzés konkrét tárgyához kell igazítani.
Sorsz.
Követelmény megnevezése
Követelmény leírása
Adatbiztonsággal kapcsolatos követelmények A rendszer biztosítsa a feladatkörökhöz tartozó megfelelı Adatokhoz való hozzáférés 1. jogosultsági szintek kialakítását, amelyek szabályozzák az szabályozása adathozzáféréseket is. A rendszer támogassa a megfelelı szabályok bevezetését a jelszavak 2. Felhasználó azonosítás megadásához. A rendszer a jelszavakat csak titkosítva tárolhatja. A rendszer tegye lehetıvé a jelszavak felhasználó általi változtatását. A rendszer biztosítsa, hogy a törzsjellegő adatok esetében az adatbevitel során ne legyen közvetlen adatbázis hozzáférés (kétszintő 3. Adatbevitel szabályozása megerısítés). A rendszer biztosítsa a vonatkozó adatvédelmi törvénynek 4. Adattárolási elıírások megfelelıen történı adatok egymástól való elkülönítését. A rendszer rendelkezzen azzal a képességgel, hogy egy újraindítást szükségessé tevı esemény elıtt az összes folyamatban lévı 5. Újraindíthatóság feldolgozási lépést lezárja és minden adatot elment, amelyek feldolgozás alatt vannak, és az adatbázist hozza olyan állapotba, hogy a leállás ne okozzon semmilyen veszteséget. Az operációs rendszer paraméterezése, hangolása, beállításainak Adatbázis és az alkalmazás 6. optimalizálása az adatbázis és az alkalmazás(ok) biztonságát nem sérthetetlensége veszélyeztetheti. Illeszkedés az Ajánlatkérı A lehetı legnagyobb mértékben illeszkedjen az Ajánlatkérı 7. informatikai informatikai architektúrájához. architektúrájához Üzleti folyamatossággal kapcsolatos követelmények 8.
Rendszerszintő hibaüzenetek felhasználók elıl való elrejtése
A rendszer rejtse el a rendszerszintő hibaüzeneteket a felhasználók elıl, és értesítse róluk az informatikai ügyfélszolgálatot.
12
Az Elektronikus közigazgatási keretrendszer Közbeszerzési mőszaki leírás ajánlásai
Sorsz.
Követelmény megnevezése
9.
Katasztrófaterv
10.
Naplózás
11.
Napló módosíthatatlanság Napló olvasása
12.
13.
Hozzáférések szabályozása, módosítások naplózása
14.
Válaszidı
15.
Telepítés
Követelmény leírása Az elıre nem ütemezett, de várható események (pl.: rendszerzavarok, rendszerleállások, rendszer újraindítás) esetére legyen készen egy lehetıleg minden esetleges eseményt lefedı katasztrófaterv, melynek elhárítási metódusát a rendszeradminisztrátorok a tesztkörnyezeten már elsajátították A napló ne csak a szőken vett adatbázis-mőveleteket tartalmazza, hanem a rendszer mőveleteit is (például rendszerindítás, leállás, sikeres/sikertelen bejelentkezés stb.) A rendszer folyamatosan naplózza idırendben az összes feldolgozási lépést, az azok által kezelt és módosított adatok körét, a folyamatot indító felhasználók szerint annak érdekében, hogy visszamenıleg is követni lehessen az adathozzáféréseket és utólag is ellenırizni lehessen azok jogosságát. A napló tartalma ne legyen módosítható. A naplót csak megfelelı jogosultsággal rendelkezı felhasználók olvashassák. A folyamatok korábbi lépéseivel kapcsolatban tárolt adatok és dokumentumok tartalmának módosítása csak meghatározott estekben és szigorúan ellenırzött módon (pl.: vezetıi ellenjegyzéssel) történhet. A kliens oldali alkalmazás szerver-kliens kommunikációt nem igénylı mőveleteinek (képernyı váltások, adatrögzítés mezıváltások, adatbevitel, input adatok validálása -, lokálisan rendelkezésre álló adatok megjelenítése) válaszideje jellemzıen legyen kevesebb, mint 1 másodperc és nem haladhatja meg a 3 másodpercet. A szerver-kliens kommunikációt igénylı mőveletek válaszideje jellemzıen legyen kevesebb, mint 3 másodperc, és nem haladhatja meg a 6 másodpercet. A rendszer támogassa a különbözı verziók tömeges és távoli telepítését. Különbözı javított programváltozatok telepítése nem jelenthet valamennyi gépen történı újratelepítést
Interfészek, kapcsolatok A rendszer biztosítsa a
rendszerrel történı kapcsolatot az interfészen keresztül. 16. Interfész megvalósítása (Kétirányú kapcsolat megadása is lehetséges. Az adatkapcsolaton kívül funkcionális kapcsolat kialakítása is lehet követelmény.) Archiválással kapcsolatos követelmények A rendszer leállítása nélkül legyen lehetséges az adatok és a 17. Adatok mentése, archiválása rendszerek idıszakos napi, heti, havi, éves - idısoros mentését teljes körő és inkrementális mentésekkel. Rendszer és a 18. rendszerparaméterek A rendszerek tegyék lehetıvé a teljes biztonsági mentések készítését. mentése A rendszerek biztosítsák a mentett adatok és a rendszerparaméterek 19. A rendszer visszatöltése hibamentes, konzisztens visszaállítását. Az adatok mentésére és archiválásra olyan eljárást és eszközt kell alkalmazni, amely biztosítja a megfelelı gyorsaságú és szintő Mentett és archivált adatok 20. hozzáférést az archivált adatokhoz. kezelése Az üzemi adattartalom veszélyeztetése nélkül legyen lehetıség az archív adatok visszatöltésére, az adatokban történı keresésre
13
Az Elektronikus közigazgatási keretrendszer Közbeszerzési mőszaki leírás ajánlásai
Sorsz.
Követelmény megnevezése
Követelmény leírása
Rendszerkörnyezettel kapcsolatos követelmények Legyen kialakítva egy dedikált környezet, amely az éles üzemi 21. Éles környezet kialakítása mőködést szolgálja ki. Tesztelési és fejlesztési A rendszer teljeskörő tesztelésre alkalmas tesztkörnyezet kialakítása, 22. környezet kialakítása lehetıleg az éles rendszert futtató szerveren. Rendszerdokumentációval kapcsolatos követelmények Az igazgatási rendszertervnek legalább a következı tartalommal kell rendelkeznie: Jogi háttér: a fejlesztendı rendszerrel kapcsolatos összes törvény, rendelet, és belsı igazgatási szabályozás, különös tekintettel az adatkezelést megalapozó jogszabályokra. Az igazgatási adatkezelési és nyilvántartási struktúra: a rendszerben kezelendı fogalmak és azok értelmezése. A fogalmakat reprezentáló adatok nyilvántartásbeli 23. Igazgatási rendszerterv kezelésének jellemzése, az alkalmazandó adatelem és eseménykezelési-szabványok. A rendszer folyamatmodellezése: a tényleges igazgatási struktúra ábrázolása, az üzenetküldések és fogadások helye az igazgatási folyamatokban, az üzenetek (tranzakciók) adattartalma, fontosabb ellenırzési szabályai. A rendszer szereplıi, feladat- és hatáskörök, a rendszer külsı kapcsolatainak részletes leírása. A funkcionális specifikációnak legalább a következı tartalommal kell rendelkeznie: Funkcionalitás: Milyen funkcionalitásokat kell tudnia a rendszernek? Mit nem kell tudnia a rendszernek? Pontos hatókör megfogalmazás szükséges, hogy az esetlegesen beleérthetı részekkel ne legyen félreértés. 24. Funkcionális specifikáció Függıségek : Kapcsolódás más rendszerekhez / modulokhoz. Más rendszerek továbbfejlesztésének hatása Biztonsági követelmények Szerepkörök – funkcionalitás összerendelés Teljesítmény elvárás
14
Az Elektronikus közigazgatási keretrendszer Közbeszerzési mőszaki leírás ajánlásai
Sorsz.
Követelmény megnevezése
25.
Logikai rendszerterv
26.
Fizikai rendszerterv
27.
Migrációs terv
28.
Tesztterv
29.
Üzemeltetési kézikönyv
Követelmény leírása A logikai rendszertervnek legalább a következı tartalommal kell rendelkeznie: Logikai rendszermodulok: Milyen fı részekbıl fog felépülni a rendszer, mik a függıségek. Ábra. Menüpontok és a hozzá kapcsolódó jogosultságok meghatározása Képernyıterv : beviteli mezık meghatározása, ellenırzési pontok, paraméterek, gombok elnevezése, funkciója, érték listák meghatározása, képernyı elrendezések Adattárolás: Magas szintő logikai adatmodell (ha több táblában is tárolni kell adatot), vagy tárolandó adatokhoz tábla terv. Folyamat leírás: Folyamat ábra. Adatfolyam: Honnan nyerjük az adatot? Interfészek: Interfészek logikai specifikációja. Üzemeltetés: Üzemeltetési hatások, l. növekedési igények, processzor kapacitás, disk igény, hálózati igények (pl. tőzfalon átjutás), szükséges-e egyedi adatmentés, milyen egyéb módon hat az üzemeltetésre: pl. log-ok módosulása, stb. A fizikai rendszertervnek legalább a következı tartalommal kell rendelkeznie: Szoftver környezet függıségek Tervezett modulok és eljárások : Név és magyarázat; az adott programozási környezet modulok, funkciók felsorolása, magyarázata. Képernyıkhöz kapcsolódó alkalmazás funkciók Tábla terv és függıségek: Adatmodell, indexek, constraintek, egyedi kulcsok, idegen kulcsok. Adatáramlási terv: mély szintő, amennyiben tervezést igényel. Folyamatok: Képernyı folyamatok, bach folyamatok (nagy tömeges háttér feldolgozás, job-ok) Interfészek: Interfészek részletes fizikai specifikációja. A Migrációs terv dokumentumnak tartalmaznia kell a migrálandó adatok körét és a migráció pontos menetét. A tesztelési tervnek ki kell térnie legalább a következı területekre: Teszt koncepció Teszt terjedelem Elfogadási kritérium Teszt végrehajtása, hibajegykezelés és szoftver verziókövetés Tesztesetek Az üzemeltetési kézikönyvnek legalább tartalmaznia kell: üzemeltetıi leírásokat telepítési leírást mentés és visszaállítás lépéseit a monitorozandó paraméterek jellemzıit, határértékeit, elvárt küszöbértékeit. Ezek pontos helye (SQL tábla vagy text file). Részletes leírást a monitorozhatóságról, monitorozó eszközrıl. az ismert problémák megoldásaihoz vezetı feladat sort, hiba keresési tevékenységek leírását (FAQ).
15
Az Elektronikus közigazgatási keretrendszer Közbeszerzési mőszaki leírás ajánlásai
Sorsz.
30.
Követelmény megnevezése
Felhasználói kézikönyv
Követelmény leírása A Felhasználói kézikönyvnek ki kell térnie minden felhasználói felületre, minden nyomógombra, cellára és folyamatra. A kézikönyv használatával a felhasználónak képesnek kell lennie a rendszer és annak összes folyamatának teljes megismerésére.
Továbbfejlesztés joga
31.
Forráskód és annak tulajdonjogának átadása
Az Ajánlattevı nyilatkozzon a forráskód Ajánlatkérı általi felhasználhatóságának lehetséges eseteirıl. A nyilatkozatnak ki kell térnie arra az esetre, amikor a felek jóhiszemő tárgyalásokat követıen nem tudnak megegyezni a rendszer továbbfejlesztésérıl. Az Ajánlatkérı elvárja, hogy ebben az esetben legyen lehetısége és joga a rendszer önálló vagy más vállalkozó általi továbbfejlesztésére.
Mennyiségi követelmények 32.
Egyidejőleg kiszolgált végpontok száma
33.
Munkaidıben az éves rendelkezésre állás
34.
Maximum folyamatos rendszerleállási idı
db (A megadott végpontszám nem az igényelt licensz számra vonatkozik, hanem a rendszertıl elvárt maximális kapacitásra.) % (A rendelkezésre állás mértékének meghatározásakor figyelembe kell venni a rendszer folyamatos mőködésének fontosságát. Például, ha az ügyfelekkel való on-line elektronikus kapcsolatot biztosítja a rendszer, akkor a magas rendelkezésre állás elvárt.) óra (A maximum folyamatos rendszerleállási idı mértékének meghatározásakor figyelembe kell venni a rendszer folyamatos mőködésének fontosságát. Például, ha az ügyfelekkel való on-line elektronikus kapcsolatot biztosítja a rendszer, akkor a maximum folyamatos rendszerleállási idınek alacsonynak kell lennie.)
6.3.4. A megvalósítási projekttel kapcsolatos követelmények Ebben a fejezetben a megvalósítást végrehajtó projekttel szembeni végrehajtási követelményeket kell részletezni annak érdekében, hogy pontosan definiálva legyen, hogy hogyan, milyen körülmények között kell elıállítani az ebben a dokumentumban definiált termékeket. A követelmények meghatározására itt is követelménytáblázat alkalmazását javasoljuk. A projekt végrehajtásának módjával szembeni követelményeket részletesen a Rendszerfejlesztési projekt követelményekrıl szóló ajánlás határozza meg, így azokat itt nem részletezzük. 6.3.5. A rendszer mőködtetésének támogatásával kapcsolatos követelmények Ebben a fejezetben a rendszer üzemeltetésével, fenntartásával szemben támasztott követelményeket kell részletezni. A követelmények meghatározására itt is követelménytáblázat alkalmazását javasoljuk. A projekt végrehajtásának módjával szembeni követelményeket részletesen a Rendszerüzemeltetési és fenntartási követelmények szóló ajánlás határozza meg, így azokat itt nem részletezzük.
16
Az Elektronikus közigazgatási keretrendszer Közbeszerzési mőszaki leírás ajánlásai
7. Szakirodalmi hivatkozások
[1] A Közbeszerzésekrıl szóló 2003. évi CXXIX. törvény [2] Közbeszerzések Tanácsának honlapja - www.kozbeszerzés.hu [3] Az Információs Társadalom Koordinációs Tárcaközi Bizottság honlapja – www.itktb.hu
17
Az Elektronikus közigazgatási keretrendszer Közbeszerzési mőszaki leírás ajánlásai
8. Fogalomtár Éles környezet – Az a hardver és szoftver platform, amely a termelési tevékenységet szolgálja ki és ahol az aktuális valós adatok érhetık el a rendszer felhasználói számára. Éles üzem – A fejlesztett rendszer teljes mértékő üzembe állítása az éles környezetben. Fejlesztıi környezet – Az a hardver és szoftver platform, amelyet a rendszer fejlesztése során a rendszer fejlesztıje használ kódolási és tesztelés célokra és ahol a fejlesztési tesztadatok érhetık el a rendszer felhasználói számára. Próbaüzem – A fejlesztett rendszer korlátozott mértékő üzembe állítása az éles környezetben. Próbákat a kockázat csökkentésére, valamint felhasználói visszajelzések és az elfogadás érdekében végeznek. Teszt környezet – Az a hardver és szoftver platform, amelyet a fejlesztett kód minıségének ellenırzésére szolgál és ahol tesztelések tesztadatai érhetık el a rendszer felhasználói számára.
18