Elektronikus hírlevél 5. szám Budapest, november 16

Elektronikus hírlevél 5. szám

Budapest, 2005. november 16.

Kiadja a Perfekt-Power Kft. az ICSSZEM "Élhetõbb faluért" programja megbízásából a hátrányos helyzetű települések pályázati programokban való eredményes részvételének elősegítése érdekében

Tartalom:

oldal:

Újdonságok......................................................................................................................... 1 A LEADER-ről (AVOP 3.5)....................................................................................................... 1 A ROP központi programjai.................................................................................................... 5 A sellyei tanulságok.............................................................................................................. 7 Nyitott EU-s társfinanszírozású pályázatok............................................................................... 9 Már futó EU-s társfinanszírozású központi programok............................................................... 10 Néhány hazai finanszírozású pályázat.................................................................................... 11 Jelentkezés a 2005. november 22-i workshopra...................................................................... 12 lésszintű térképdiagram-készítővel, ami lehetővé teszi települési és kistérségi kimutaÚjdonságok tások látványos, gyors és egyszerű elkészítését.

Módosult az időpont!

Meghívjuk az EU Falu programunk keretében tartandó 2. workshopunkra: Témák: - vidékfejlesztés, - az esélyegyenlőség, mint horizontális szempont az EU által támogatott pályázati rendszerekben Időpont: 2005. november 29. (10:00–15:00) Helyszín: Hotel Unio (1077 Budapest, Dob u. 73) A részvétel ugyanúgy ingyenes, mint a múlt alkalommal volt. Kérjük, hogy a hírlevelünkhöz mellékelt jelentkezési lapot az [email protected] e-mail címre, vagy a 06 1/216-2323 fax számra szíveskedjenek mihamarabb megküldeni. A rendezvényre meghívjuk az ICSSZEM munkatársait, az AVOP és a ROP Irányító Hatóság szakértőit. Az előadások mellett esettanulmányokkal ismerkedhetnek meg, majd lehetőséget biztosítunk a kérdésekre, és néhány rövid bemutatóra Önök közül azoknak, akiknek vidékfejlesztési projektekkel kapcsolatos saját tapasztalata van, és ezt szívesen megosztja a hallgatósággal. JÁTÉK: A rendezvény résztvevői között kisorsolunk 10 db professzionális irodai szoftvercsomagot (MagyarOffice 2.0 – bővebb ismertetőt a www.perfektpower.hu/eufalu oldalon találhat.) A csomag rendelkezik beépített telepü-

Kapcsolattartó: Óvári Adrián Perfekt-Power Kft Várjuk jelentkezésüket!

A LEADER-ről (AVOP 3.5) Az EU egészen új vidékfejlesztési gondolkodást indított el a kilencvenes évek elején. Addig az volt az elfogadott nézet, hogy a vidékfejlesztés tipikusan országon belüli feladat, amellyel nem szabad közösségi szinten foglalkozni. Az olaszországi tapasztalatok alapján azonban egyre tisztábban látszott, hogy a vidékfejlesztést nemzeti kérdésként nem tudja megoldani minden ország. (Olaszországban már hatalmasak voltak a fejlettségbeli különbségek a déli és az északi területek között. Voltak olyan területek, ahol csupán hazai forrásokat felhasználva már nem volt megállítható a végleges leszakadás.) A szubszidiaritás – az EU egyik alapelve – mindemellett kimondja, hogy minden problémát helyben kell megoldani, ahol az keletkezik. Azaz a vidéki térségek fejlesztésével kapcsolatos döntéseket magának a térségnek kell meghozni. Ne egy országos központ mondja meg, hogy mit kell fejleszteni, mire kell költeni, hanem saját maguk, a helyben élők tervezzék meg és hajtsák végre fejlesztési projektjeiket. Ezek végrehajtásához segít az EU a saját regionális fejlesztési céllal létrehozott pénzügyi eszközeivel, azaz a Strukturális Alapokkal.

1/12 oldal

©Perfekt-Power Kft.




Az első ilyen, konkrétan a vidék fejlesztésére használható program, a LEADER névre keresztelt program 1991-ben indult el. Mi is az a LEADER program? A LEADER az Európai Unió által kezdeményezett programok (ún. közösségi kezdeményezések) közé tartozik. Valamennyi közösségi kezdeményezés legfőbb célja az, hogy új elképzeléseket és új módszereket kísérletezzen ki az Európai Unió országait érintő kulcsfontosságú témákat illetően. A kezdeményezések olyan területeket támogatnak, amelyeket nem fednek le a tagállamok fejlesztési tervei, viszont fejlesztésük az Unió érdekében áll. Az Európai Unióban jelenleg négy közösségi kezdeményezés működik: • URBAN: a válságban lévő városok és a városi agglomerációk gazdasági és szociális regenerációját segíti elő. • EQUAL: transznacionális együttműködés új eszközök kifejlesztésére a munkaerőpiacon előforduló diszkrimináció és az egyenlőtlenség ellen vívott harcban. •INTERREG: a határon átnyúló transznacionális és interregionális együttműködések támogatására, az Európai Unió egész területének kiegyensúlyozott és tartós fejlődése érdekében. • LEADER+ A LEADER+ közösségi kezdeményezés része az Európai Unió vidékfejlesztési politikájának, amely a Közös Agrárpolitika második pillérét alkotja. Az európai mezőgazdasági modell kialakításával összhangban a LEADER (Liason Entre de Development de l’Economie Rurale) közösségi kezdeményezés célja a vidéki szereplők ösztönzése és támogatása a térségük hosszú távú lehetőségeiről történő együttgondolkodásban és a térség fenntartható fejlődésének integrált, innovatív stratégiák mentén való megvalósításában, amely új utakat tár fel az alábbi kulcsterületeken:

- a természeti és a kulturális adottságok gazdagítása - a gazdasági környezet megerősítése - a közösségek önszervező képességének javítása - az együttműködések ösztönzése. A LEADER a helyi akciócsoportok (Local Action Group) – helyi szinten működő aktív partnerség – által kidolgozott integrált vidékfejlesztési programokat támogatja. A helyi akciócsoportok felelősek a helyi vidékfejlesztési terv elkészítéséért, a helyi pályázati rendszer működtetéséért a terv megvalósítása érdekében. Valamennyi projektnek hozzá kell járulnia a csoport átfogó stratégiai céljainak eléréséhez, úgy, ahogy azt a helyi vidékfejlesztési tervben közösen rögzítették. A projektek kisméretűek, innovatívak és pozitív hatással vannak a térségre a társadalmi, gazdasági és környezeti fenntarthatóság jegyében. A LEADER nagy hangsúlyt fektet a partnerségre és a helyi akciócsoportokat összekapcsoló hálózat működtetésére, melynek célja a tapasztalatcsere és a gyakorlati tudás minél szélesebb körben történő megosztása. A LEADER az Európai Unióban LEADER I (1991-1994) A programot 1991-ben hívták életre azzal a céllal, hogy a fejlesztésben potenciálisan szerepet vállaló helyi csoportok együttműködésének erősítésével az integrált, alulról jövő fejlesztési kezdeményezéseket támogassa. A LEADER I program prioritásai a következők voltak: - az innováció támogatása válaszként a vidékfejlesztés problémáira, - a vidéki térségekben projekt-alapokon történő nemzetek közötti együttműködések segítése, - projekt-tapasztalatok és know-how átadása a vidékfejlesztési csoportok között létrehozott hálózaton keresztül. A LEADER I program mintegy 217 helyi csoportot aktivizált, amely csoportok saját térségükben tevékenységek széles skáláját támo-

2/12 oldal





gatták. Ilyen tevékenységtípusok voltak például a vidéki turisztikai szálláshely és szolgáltatás bővítése, képzési programok, kisipari tevékenységek, kisvállalkozások fejlesztése és a mezőgazdasági tevékenységek diverzifikációja. A program 400 millió ECU-vel gazdálkodhatott. A Bizottság felismerte, hogy a LEADER program keretében támogatott intézkedések hatékonysága javul, ha azt decentralizáltan, a helyi erőkre támaszkodva tervezik és hajtják végre.

A LEADER+ három fő célja:

LEADER II (1995-1999)

A LEADER+ megtartotta a két előző sikeres program fő jellemzőit, amelyek a következők:

A LEADER I sikerére alapozva a LEADER II programra az előző időszakban elkülönített összeg több mint négyszeresét juttatták (1,7 milliárd €). A LEADER II céljai részben megfeleltek a LEADER I prioritásainak, de nagyobb hangsúlyt kapott az innováció: - helyi modell értékű vidékfejlesztési kezdeményezések támogatása, - innovatív, demonstratív és átvehető intézkedések támogatása, amelyek tükrözik a vidékfejlesztés új irányvonalát, - tapasztalatok, stratégiák és know-how cseréjének támogatása. A LEADER II elődjénél jóval nagyobb hangsúlyt fektetett a helyi emberek, közösségek aktivizálására és fejlesztésére annak érdekében, hogy azok bekapcsolódjanak a helyi fejlesztési folyamatokba. 1998-ra 850 helyi csoport (LAG) és 59 egyéb szereplő vált a program aktív részévé a Közösségen belül. LEADER+ (2000-2006) A LEADER+ továbbra is kísérleti programként szolgál az integrált, fenntartható fejlesztés új megközelítésének alakításához és teszteléséhez, amelynek célja az Európai Unió vidékfejlesztési politikájának formálása, kiegészítése, megerősítése. A LEADER+ egyedi vonása a vidéki térségek közösségi részvétellel kialakított integrált vidékfejlesztési tervének széleskörű, helyi partnerségre alapozott megvalósítása. A vidékfejlesztés ezen új modellje a kialakult LEADER kapcsolatrendszeren, hálózaton keresztül mindenki számára elérhető.

1. horizontális partnerségen és alulról jövő kezdeményezéseken alapuló kísérleti jellegű integrált fejlesztési stratégiák létrehozása vidéki térségek fejlesztésére, 2. vidéki térségek közötti együttműködések fejlesztése országon belül és határokon túl,

3. a szereplők közötti kapcsolatrendszer fejlesztése.

- térségi alapú, multi-szektorális, integrált stratégiákkal a helyi gazdasági potenciál egészének hasznosítása, - az alulról jövő kezdeményezések felkarolása, - a helyi lakosság aktivizálása, bevonása a fejlesztési folyamatokba, - kapcsolatteremtés, élő kapcsolatrendszer és együttműködés kialakítása a vidéki térségek között a megszerzett tudás és tapasztalatok közös hasznosítása céljából, - az innováció előmozdítása, - a helyi partnerség erősítése. A LEADER Magyarországon: Akciók a vidék gazdaságfejlesztéséért Hazánk és az újonnan csatlakozó 10 ország ebben a tervezési időszakban nem kapott lehetőséget, hogy közvetlenül részt vehessen ebben a közösségi kezdeményezésben. Azt viszont a Nemzeti Fejlesztési Tervben kellett megteremtenünk, hogy a későbbi magyar potenciális érintettek fel tudjanak készülni a 2007 utáni részvételre. Ezért az NFT a LEADER-t az Agrár- és Vidékfejlesztési Operatív Programba (AVOP) beemelte, annak 3.5. intézkedéseként. A program célja: segíteni a vidék szereplőit abban, hogy térségük hosszabb távú potenciáljáról gondolkodjanak, valamint támogatni a vidék fenntartható növekedését.

3/12 oldal





Az AVOP program-kiegészítő dokumentuma ezt így fogalmazta meg: felerősíteni azokat az emberi, közösségi és gazdasági mechanizmusokat, melyek mozgósítani tudják egy-egy térség belső adottságait a helyi közösség bekapcsolásával, részvételével kialakított programok megvalósítása érdekében. A LEADER+ program ezért helyben kialakított helyi fejlesztési tervek megvalósítását támogatja. E terveket Helyi Akciócsoportok dolgozzák ki és működtetik. Ezen akciócsoportok önkormányzatokból, civilekből és a gazdaság résztvevőiből alakulnak. A vidéki térségek gyakori jellemzője közösségeinek eróziója, a helyi közigazgatás, a vállalkozói szféra és a társadalmi szervezetek közötti együttműködések és partnerség hiánya. A szervezettség általánosan gyenge, a közösségi részvétel esetleges, a térségeknek nincs jellemző arculatuk, identitásuk. A fejlesztési kezdeményezések egymástól elszigeteltek, ezért a belső erőforrások fenntartható felhasználása és fejlesztése alacsony szinten valósul meg. Emellett általánosan jellemző a programés projektirányítási tapasztalatok és ismeretek, valamint az innovációs készség hiánya. Egy-egy helyi akciócsoport csak földrajzilag összefüggő területen, egymással szomszédos települések összefogásával alakulhat meg. További követelmény, hogy az akciócsoportot alkotó települések gazdaságilag és szociálisan homogén egységet alkossanak. Az egy akciócsoporthoz tartozó településeken élő lakosság létszáma általános esetben 10.000-től 100.000 főig terjedhet. A Helyi Akciócsoport létrehozásánál meg kell felelni az EU-Bizottság közleményében előírt partnerségi követelményeknek, miszerint a döntéshozói szint legalább 50%-ának gazdasági és szociális partnerekből és azok szövetségéből kell állnia. Az akciócsoport létrehozásánál fontos kritérium a megfelelő vezetői kapacitás megléte, valamint olyan technikai felkészültséggel és képzett munkatársakkal rendelkező szervezet, amely az ak-

ciócsoport munkaszervezetének (gesztor) állandó feladatait képes ellátni. A Helyi Akciócsoportok között nem lehet átfedés sem tagszervezeti, sem személyi, sem települési szinten. Egy település tehát csak egy Helyi Akciócsoporthoz tartozhat. Forrás:

  

www.nfh.hu www.fvm.hu AVOP PKD

(Megjelent a CEO Magazin 2005/1. számának mellékletében.) Az AVOP 3.5. (LEADER+) pályázati kiírása több fordulós. Az első forduló első kiírása 2005. augusztus végén lejárt. A második forduló rövidesen kiírásra kerül, de az már meghívásos lesz. Az első forduló nyertes projektjei kapnak meghívást rá. Az előzetes tervekkel ellentétben az első fordulóban beérkezett nagyszámú pályázat miatt az Irányító Hatóság mostani álláspontja szerint nem biztos, hogy lesz második kiírás az első fordulóra. A következő keretes írásunkban az első forduló tapasztalatairól szóló sajtóközleményt olvashatják. Idézünk az MTI 2005. október 19-i közleményéből: „Az első fordulóban 186 pályázat érkezett, ami összesen több mint 2300 település együttműködését jelenti. …........ 2006-ig 4,8 milliárd forint áll rendelkezésre a LEADER+ program keretében, de az első körben beadott pályázati igény eléri a 17 milliárd forintot. "Ezért a kormány a források bővítésén gondolkodik" – tette hozzá az államtitkár. …...................... Pásztohy András szerint partnerség, együttműködési képesség, bátorság és kreativitás kell a sikeres pályázati részvételhez. Elmondta azt is, hogy az első fordulóról a döntés november közepére meglesz. Az államtitkár közlése szerint a 2007 és 2013 közötti időszakban egy év alatt több ilyen jel-

4/12 oldal





legű forrás áll majd rendelkezésre, mint most, ezért valamennyi településcsoport támogatásigényét ki tudják majd elégíteni a LEADER+ program keretében. A fő célnak a vidékfejlesztést, a vidéken élők életminőségének a javítását jelölte meg "öszszefogással, együttműködéssel". Információink szerint a 186 beadott pályázatból kb. 150 került szakmai bírálatra, a többit formai hiányosságok miatt elutasították. Felmérésünk szerint számos, az Élhetőbb Faluért programhoz tartozó kistérséget, települést is érint a pályázat.

Miért központi projektek? Azért, mert ezek a projektek gyakorlatilag nem pályázatok, azokat kormányrendeletben előre kijelölt szervezetek bonyolítják le. Mi az aktualitása ezeknek a projekteknek? Mind a hat projekt megvalósítása elindult már, és a hat különféle projekten belül bizonyos esetekben szervezetek és magánszemélyek is pályázhatnak. A legfontosabb tudnivalók az egyes központi projektekkel kapcsolatban: ROP 3.1.1. „A helyi területi közigazgatás kapacitásépítése képzési programok révén”

A ROP központi programjai Mint észleljük, egyre kevesebb már a nyitott pályázat, sorra merülnek ki a keretek, s mind több területről halljuk, hogy 2007-ig már nem is várható új kiírás. Így van ez számos ROP-os pályázatnál is. Egy különleges terület azért van, ahol 2008-ig még a mostani keretek terhére lehet pályázni. Ezek a központi képzési programok. Hogy kerülnek képzések a ROP-ba? Héjj Eszter, az IH egyik programirányító munkatársa a következőként vélekedett erről: „A területfejlesztésnek van ugyanis egy, az emberek fejében lezajló dimenziója is. A központi projektek elsődleges célja ezen szemléletváltás megvalósítása. Pontosan azt szeretnék ezek a projektek elérni, hogy az adott térségben élő emberek képesek legyenek a jövőjükről közösen gondolkodni, és képesek legyenek megálmodott terveiket konkrét formába, projektekbe önteni és szakszerűen megvalósítani.” A következő rész ismertetőit a ROP augusztusi hírlevele alapján állítottuk össze. Mik azok a központi képzési projektek? A hat központi képzési projekt országos szintű feladatokat lát el, és az Európai Szociális Alapból kerül finanszírozásra.

5/12

A projekt keretében a helyi területi közigazgatásban dolgozó köztisztviselők továbbképzése valósul meg. A képzési programok számos területet érintenek, köztük a Strukturális Alapok felhasználásához, valamint a helyi önkormányzatok hatékony működéséhez elengedhetetlenül fontos témákat is. A képzési programokhoz szükséges tananyagok megfelelő mennyiségének és minőségének biztosítása érdekében az intézkedés támogatást nyújt a hiányzó képzési programok, illetve tananya-gok kidolgozásához, a leendő oktatók képzéséhez, valamint a helyi közigazgatás működésének modernizációját és hosszú távú kapacitásbővítését megalapozó tanulmányok készítéséhez. Bővebb információ: Magyar Közigazgatási Intézet (www.mki.gov.hu) ROP 3.1.2. „A területfejlesztésben érintett intézmények, valamint a civil szereplők kapacitásépítése” A projekt a helyi szereplők széles köre (a területfejlesztés intézményrendszere, helyi önkormányzatok által fenntartott intézmények vezető beosztású alkalmazottai, önkormányzatok választott képviselői, kisebbségi önkormányzatok képviselői, civil szervezetek munkatársai stb.) számára nyújt képzési támogatást. A projekt keretében képzőintézmények jelentkezhetnek képzési programjaikkal, ezekből egy folyamatosan frissített képzési lista készül, melyet a www.vati.hu oldalon érhetnek el oldal ©Perfekt-Power Kft.




az érdeklődők. A támogatásban részesülő személyek (ld. fent) azután erről, a kizárólag akkreditált képzéseket tartalmazó listából választhatnak. A listán, a célcsoport igényeitől függően, egyaránt szerepel néhány napos tanfolyam, de felsőfokú szakképesítést nyújtó képzés is. A képzések között kiemelten szerepelnek a regionális fejlesztéshez, az uniós támogatások felhasználásához, a közszféra működéséhez, a horizontális témákhoz, illetve a projektmenedzsmenthez kapcsolódó ismeretek elsajátítására vonatkozó programok. Bővebb információ: VÁTI Magyar Regionális Fejlesztési és Urbanisztikai Kht. (www.vati.hu/ropkepzes) ROP 3.1.3. „A regionális és kistérségi szintű együttműködések ösztönzése” A projekt célja a területfejlesztésben érdekelt intézmények közötti együttműködés elősegítése partnerséget építő képzések szervezése által. Ezek a Regionális Fejlesztési Ügynökségek, valamint a Balaton Integrációs Kht. koordinációjával valósulhatnak meg, lényegében 8 önálló regionális projekt formájában. A képzések célja, hogy létrejöjjenek olyan kísérleti együttműködési modellek, hálózatok, partnerségen alapuló regionális és kistérségi fejlesztési koncepciók és programok, amelyek javítják a helyi fejlesztéspolitika hatékonyságát, és erős szemléletformáló hatást fejtenek ki. A képzések módszertanát tekintve előnyben részesülnek azok a programok, amelyek gyakorlati jellegűek, workshop formájában valósulnak meg, valamint azok, amelyeknél az oktatási tevékenységet szakértői mentorrendszer egészíti ki. Így többek között partnerségépítő és kommunikációs tréningek lebonyolítására, kistérségi és regionális szintű együttműködési- partnerségi hálózatok kiépítését célzó képzések, workshopok szervezésére, regionális és kistérségi szintű, mintajellegű együttműködési modellek kialakítására irányuló képzések lebonyolítására, széles körű partnerségre épülő, integrált projektek kialakítását célzó képzési programok lebonyolítására kerülhet sor. A projektben részt vehet valamennyi olyan he-

lyi/regionális szereplő, aki a kialakítandó együttműködések potenciális résztvevője: megyei és kistérségi területfejlesztési ügynökségek; nonprofit szervezetek; vállalkozások és a helyi önkormányzatok alkalmazottai vagy képviselői. Bővebb információ az adott Regionális Fejlesztési Ügynökségektől és a Balaton Integrációs Kht.-tól kérhető. ROP 3.2.3. „A helyi foglalkoztatási kezdeményezések hosszú távú fenntarthatóságához szükséges szakmai kapacitások kiépítése és megerősítése” A projekt elsősorban a szociális gazdaság meghonosításához és erősítéséhez kíván hozzájárulni azáltal, hogy a szociális gazdaságban működő civil szervezetek szakembereinek felkészítést, valamint folyamatos szakmai és módszertani támogatást nyújt. A komponens keretében a szociális gazdaságot segítő országos szakmai támogató hálózat kialakítása és működtetése valósul meg. A harmadik szektor és a szociális gazdaság új foglalkoztatási lehetőségei jelentős mértékben hozzájárulhatnak a munkából kiszorult emberek munkaerőpiaci reintegrációjához. Szociális gazdaság alatt a háztartások és magánszemélyek számára elérhető helyi szolgáltatások piaccá szervezése értendő. A szociális gazdaság tehát olyan szervezeteket foglal magába, amelyek nonprofit alapon működnek, közösségi célt szolgálnak, és a köz- vagy magánszféra által kielégítetlenül hagyott szükségletekre reagálnak a munkanélküliek foglalkoztatásba való bevonásával. A projekt keretében létrejövő hálózat képzéseket, workshopokat szervez, és folyamatos tanácsadást, módszertani támogatást nyújt az érintett szervezeteknek. A projekt célja, hogy a civil szervezetek és az önkormányzatok között olyan partnerségen alapuló kísérleti együttműködési modellek, hálózatok jöjjenek létre, amelyek javítják a helyi foglalkoztatási politika és szociális ellátás hatékonyságát, és erős szemléletformáló hatást fejtenek ki.

6/12 oldal





Mindemellett a projekt végső kedvezményezettje, az Országos Foglalkoztatási Közalapítvány látja el a foglalkoztatási paktumokhoz kapcsolódó országos szintű koordinációs feladatokat. Bővebb információ: Országos Foglalkoztatási Közalapítvány (www.ofa.hu) ROP 3.4.1. „A regionális munkaerő-piaci kereslet és kínálat közötti összhang erősítése” A Magyar Kereskedelmi és Iparkamara koordinációjában valamely területi kereskedelmi és iparkamara vezetésével létrejött regionális konzorcium több alkalommal felméri majd a munkaerő-piaci igényeket, valamint a régiók kulcságazataihoz igazodva a regionális képzési kínálatot. Ezen felmérés elemzése alapján régiónként létrejön egy ún. képzési lista, és a leendő képzések alapját ez a rugalmas, a valós igényekhez igazodó lista jelenti majd. A projekt keretében megvalósuló felmérés célja a szakképzési és szakmai továbbképzési programok iránti kereslet felmérése, a hiányszakmák beazonosítása, a képzési igény meghatározása az egyes szakmákban, továbbá a képzési lehetőségekről való információszolgáltatás a képző intézmények, vállalkozások felé. Bővebb információ: Magyar Kereskedelmi és Iparkamara(www.mkik.hu) ROP 3.4.2. „A szakképzési és szakmai továbbképzési programok lebonyolítása” A program célja megfelelő szakmai ismeretekkel rendelkező munkaerő biztosítása a regionálisan meghatározott, szakemberhiánnyal küzdő, kulcsfontosságú ágazatokban és hiányszakmákban, valamint a turisztikai vállalkozások sikeres működésének elősegítése humán kapacitásaik fejlesztésével. A projekt az első komponensben létrejövő képzési listára épül majd. A program minden régióban az adott régió fejlesztési stratégiája alapján meghatározott kulcsfontosságú ágazatokra fókuszál, és a régió hiányszakmáiról és szakképzettségi hiá-

7/12

nyosságairól rendelkezésre álló adatokra támaszkodik. Bővebb információ: VÁTI Magyar Regionális Fejlesztési és Urbanisztikai Kht. (www.vati.hu/ropkepzes)

A sellyei tanulságok Két hiányzó aláírás miatt esett el az Ormánság százmillió forinttól – hallhattuk a hírekben a héten. A média felkapta a szenzációt. Nézzünk mögé a hírnek, hogy mi is történt! Előre tisztázni szeretném az olvasókkal, senkit nem akarok megbántani azzal, hogy a példát nyilvánosságra hozom ezen a fórumon is (nemrég a levelezőlistára tettem fel), de remélem, tudunk tanulni belőle. S egyben kérek is mindenkit, hogy ha véleménye, tapasztalata van, vagy másokkal is megosztható példáról hallott, küldje el az [email protected] – ra. Szeretnénk közzétenni, hogy ugyanabba a hibába másodszor már ne essünk bele, ha lehet. Az Ormánságban a sellyei kistérség LEADER + – AVOP 3.5. – pályázatáról van szó. Ebben a kistérségben számos hátrányos helyzetű, „Élhetőbb falu”-s település is található. Ezért gondoltam, hogy az Eufalu-projekt résztvevői számára hasznos lehet kicsit több oldalról megvizsgálni az esetet, s megismerni azokat a tapasztalatokat, amik e hír mögött állnak. Az értékelő bizottság határozata szerint aláírások hiánya miatt, tehát hiánypótlással nem korrigálható formai hiba miatt elutasították a pályázatot. Úgy gondolom, senki sem szeretne most a selylyeiek helyében lenni, akik hatalmas munkát fektettek a projekt kidolgozásába, a pályázat összeállításába, s még tartalmi bírálatra sem került sor, az első formai szűrőn fennakadtak – egy banálisnak tűnő hiba miatt. Persze az EU-s pályázatok esetében nincs értelme a banális jelzőnek. Az útmutató tartalmazza, oldal ©Perfekt-Power Kft.




hogy mire lehet hiánypótlást beadni, és mire nem. Amire nem, annak hibátlannak kell lenni. TANULSÁG: Nem számíthatunk a bírálók engedékenységére. A hír hátteréről Vida Balázs vidékfejlesztési menedzsert kérdeztük. Elmondta, hogy a helyi akciócsoport megalakulását igazoló dokumentumról hiányzott a két aláírás, az egyik a kistérségi elnöké, aki éppen szabadságát töltötte, a másik egy tagé. Balázs le is írta tapasztalataikat, pályázatuk rövid történetét, amit a keretes írásban találnak. Miután értesültek az elutasításról, megérdeklődték, hogy lesz-e még LEADER+. Azt a felvilágosítást kapták, hogy mivel nagyon sok pályázat érkezett be, az előzetes tervekkel ellentétben 2007 előtt nagy valószínűséggel már nem indítanak újat. Ha mégis lenne új kiírás, a sellyeiek tervezik, hogy beadják, újból a pályázatukat. Ebben a munkában sok projektet kellett összedolgozni. Most azt tehetik csak, hogy egyenként pályázgatnak. Véleményük szerint elég rossz időszakban történt azonban mindez, hisz sorra záródnak be a kiírások. Megvannak az ötletek, semmiképp nem hagyják elveszni azokat. Bíznak benne, hogy ha előbb nem, a 2007 utáni időszakban meg tudják majd valósítani azokat. Az Eufalu-projekt munkatársai szívből drukkolnak nekik, s biztosak abban, hogy most a példájukból mindannyian megjegyeztük, hogy mit jelent egy aláírás hiánya. Szalai Piroska Vida Balázs: a LEADER + pályázat rövid története a Sellyei Kistérségben A pályázati felhívás megjelenése és a beadási határidő között egy hónap állt rendelkezésre a pályázat elkészítéséhez. A részletes feltételek nyilvánosságra hozatalakor látszott, hogy az egyik legszigorúbb pályázat került meghirdetésre, minimális hiánypótlási lehetőséggel. A pályázati felhívást több napos kaposvári

képzés előzte meg, ahol egyértelmű információt kaptak az érdeklődők, hogy kistérségi szinten érdemes pályázni. A Sellyei Kistérség 35 önkormányzatból áll, mindet aktivizálni kellett. Több körös tájékoztató levél ment ki az előzetes információ-szolgáltatástól egészen a pályázat összeállításáig. A Társulási Tanács ülésein személyes tájékoztatást folytattunk. 3 településen kiskörzetes lakossági fórumok kerültek szervezésre, kb. 40-50 lakos részvételével. Az önkormányzati, vállalkozó és civil oldalról kb. 50-60 kisprojekt jött elő, melyek finanszírozására a LEADER alkalmas lehet. A pályázat legnagyobb nehézségét az jelentette, hogy nagy létszámú közösséggel (60-80 fő) kellett foglalkozni, az előírt feltételeknek megfelelően. A pályázati pénzeket egy helyi akciócsoport felügyelete mellett lehet elkölteni. Ügyelni kellett arra, hogy megfelelő arányban legyenek képviselve a 35 önkormányzat mellett a civil szervezetek, vállalkozók, magánszemélyek is. A tagoktól hivatalos igazolás kellett a jogi személyiségükről, több más melléklet mellett. Mindez július közepén, a szabadságolások időszakában. A helyi akciócsoport összetétele sajnos a pályázat beadásáig állandóan változott, kiléptek tagok, akik helyett újakat kellett beszervezni. Végül is ez okozta a pályázat elutasítását, kettő aláírás lemaradt az akciócsoport megalakulását igazoló dokumentumról. Bár az elutasításban nem szerepelt, de ez az említett dokumentum volt a pályázat legkérdésesebb része. Számtalan javítást kellett benne végezni, mert az aláírók egy része utólag jelezte, hogy visszavonja részvételi szándékát, másik részükről szintén utólag kiderült, hogy összeférhetetlenség miatt nem érvényes az aláírásuk. A pályázati rendszer ilyen esetekre nem határozott meg eljárásrendet. Tanulságként leszűrtük, hogy jóval kevesebb, 30 körüli résztvevőt kell a hasonló típusú pályázatokba bevonni.

8/12 oldal





Nyitott EU-s társfinanszírozású pályázatok

Forrás: www.nfh.hu, bővebb információk az NFH és a kiíró minisztériumok honlapjain (ld. 1. sz. EU falu hírlevél linkajánlója) Cím:

Kód:

Lejárat: IH:

Novemberi lejáratú pályázatok: Kis- és középvállalkozások számára korszerű menedzsment-rendszerek és technikák támogatása GVOP-2005 -2.1.2.

2005.11.15 GKM

Kis- és középvállalkozások részére emeltszintű, szakma-specifikus tanácsadás nyújtása

GVOP-2005-2.2.2.

2005.11.15 GKM

Kis- és középvállalkozások közötti együttműködés szervezésének támogatása

GVOP-2005-2.3.1.

2005.11.15 GKM

Együttműködő vállalkozások közös célú beruházásának, fejlesztésének támogatása

GVOP-2005-2.3.2

2005.11.15 GKM

Technológiai korszerűsítés támogatása

GVOP-2005-1.1.1

2005.12.31 GKM

Regionális vállalati központok létesítésének támogatása

GVOP-2005-1.1.2.

2005.12.31 GKM

Beszállítói integrátorok számának növelése és megerősítésük

GVOP-2005-1.1.3.

2005.12.31 GKM

Klasztereknek nyújtott szolgáltatások fejlesztésének támogatása

GVOP-2005-1.1.3/B

2005.12.31 GKM

Vállalaton belüli elektronikus üzleti rendszerek

GVOP-2005-4.1.1.

2005.12.31 GKM

Üzleti partnerek közötti e-kapcsolat fejlesztése

GVOP-2005-4.1.2.

2005.12.31 GKM

Üzleti tartalomfejlesztés támogatása kis- és középvállalkozások számára

GVOP-2005-4.2.1.

2005.12.31 GKM

Tartalomipari és közcélú tartalomszolgáltatás fejlesztése (2005)

Decemberi lejáratú pályázatok:

GVOP-2005-4.2.2.

2005.12.31 GKM

Szélessávú internet-infrastruktúra kiépítésének és a szolgáltatás beindításának támogatása Magyarország üzletileg kevésbé vonzó településein GVOP-2005-4.4.1.

2005.12.31 GKM

Szélessávú hálózatok önkormányzatok általi kiépítésének támogatása Magyarország üzletileg kevésbé vonzó településein

GVOP-2005-4.4.2

2005.12.31 GKM

Halmozottan hátrányos helyzetű tanulók integrált nevelése

HEFOP/2005/2.1.5.

2005.12.31 FMM

GVOP-2005-3.3.3

2006.01.09 GKM

2006. évi lejáratú pályázatok: Vállalati innváció támogatása

Folyamatos beadású, azaz nem határidőhöz kötött pályázatok: A halászati ágazat strukturális támogatása

AVOP 1.3

FVM

A mezőgazdasági termékek feldolgozásának és értékesítésének fejlesztése

AVOP 2.1

FVM

A vállalkozói készségek és a munkavállalók alkalmazkodóképességének fejlesztését célzó képzések támogatása

HEFOP/2005/3.4.1

FMM

Hátrányos helyzetű tanulók oktatásában érintett szakemberek képzése; az integrációs oktatással kapcsolatos programok kifejlesztése

HEFOP 2.1.1

FMM

Állati hulladék kezelését célzó beruházások megvalósítása

KIOP-2004-1.2.0.F

GKM

9/12 oldal





Már futó EU-s társfinanszírozású központi programok Forrás: www.nfh.hu Cím:

Kód:

IH:

A LEADER +

AVOP 3.5

FVM

Pro-aktív beruházás-ösztönzési tanácsadás

GVOP-2004-1.3.1.

GKM

Alapszintű tanácsadás

GVOP-2004-2.2.1

GKM

Aktív munkaerő-piaci politikák támogatása

HEFOP 1.1

FMM

Az Állami Foglalkoztatási Szolgálat fejlesztése

HEFOP 1.2.

FMM

A hátrányos helyzetű diákok oktatásában érintett szakemberek képzése, az integrációs oktatással kapcsolatos oktatási programok kifejlesztése

HEFOP 2.1.1

FMM

Pedagógusok és oktatási szakértők felkészítése kompetencia alapú képzés és oktatás feladataira

HEFOP 3.1.1

FMM

Módszertani adatbank létrehozása és regionális munkaerő-fejlesztő és -képző központok szervezetének, tevékenységének átalakítása és bővítése

HEFOP 3.5.1

FMM

Regionális Egészségcentrum modell-intézmény létrehozása

HEFOP 4.3.1

FMM

Természetvédelem erősítése

KIOP 1.5

GKM

Tisza-völgyi árvízvédelem

KIOP 1.5.1

GKM

A főúthálózat műszaki színvonalának emelése

KIOP 2.1

GKM

Környezetbarát közlekedési infrastruktúra fejlesztése

KIOP 2.2

GKM

A közigazgatás korszerűsítése és kapacitásépítése képzési programok, tanácsadás és infrastrukturális fejlesztések révén

ROP 3.1.1

MTRFH

A területfejlesztésben érintett intézmények, valamint a civil szereplők kapacitásépítése ROP 3.1.2

MTRFH

Regionális és kistérségi szintű együttműködések ösztönzése

ROP 3.1.3

MTRFH

A helyi foglalkoztatási kezdeményezések hosszú távú fenntarthatóságához szükséges szakmai kapacitások kiépítése és megerősítése ROP 3.2.3

MTRFH

A regionális munkaerőpiaci kereslet és kínálat közötti összhang erősítése ROP 3.4.1

MTRFH

Szakképzési és szakmai továbbképzési programok lebonyolítása

MTRFH

ROP 3.4.2.

E programok végrehajtója valamely központi szervezet, ott érdemes informálódni a bekapcsolódás feltételeiről. Az NFH honlapján, a programismertető oldalán, az „elérhetőség”-nél találjuk meg.

10/12 oldal





Néhány hazai finanszírozású pályázat Forrás: www.nfh.hu Cím:

Lejárat:

Kiíró szervezet:

A magas színvonalú és egyenlő esélyeket biztosító közszolgáltatásokért

2005.11.15 BM

Roma Koordinációs és Intervenciós Keret (2005)

2005.11.15 ICSSZEM

A cigány kisebbségi nevelésben, oktatásban felhasználható kutatások 2005. évi támogatása

05.11.18

OM

A szépirodalmi szakmai kollégium pályázati felhívása

2005.11.22 NKÖM

A vadászható állatfajok monitorozásának támogatása

2005.11.30 FVM

Megváltozott munkaképességű munkavállalók foglalkoztatásának támogatása

2005.11.30 FMM

Mezőgazdasági termékek belső piacra irányuló, tájékoztató és promóciós programjainak támogatása

2005.11.30 FVM

"Kisebbségi koordinációs és intervenciós keret" igénybevétele

Nemzeti és Etnikai Ki2005.12.01 sebbségi Hivatal

Az iparosított technológiával épült lakóépületek energiatakarékos korszerűsítésének, felújításának és a lakóépületek környezete felújításának támogatása

Reg. Fejl. és Felzárkóztatásért Felelős Tárca Nél2005.12.31 küli Miniszter

Kisebbségi koordinációs és intervenciós keret pályázati felhívása

2005.12.31 ICSSZEM

Működésképtelen önkormányzatok egyéb támogatása

2005.12.31 Belügyminisztérium

Az állatbetegségek megelőzési költségeinek, az állatok egészségének megőrzése céljából beszerzett gyógyszereknek, valamint a laboratóriumi vizsgálatok költségeinek támogatása

2005-12-31 Folyamatos FVM

Állatjóléti és haszonállat-tartási szabályok okozta többletköltségek támogatása

2005.12.31 FVM

Felnőttképzés normatív támogatása

2005.12.31

FMM

Pincerendszerek, természetes partfalak és földcsuszamlások veszély-elhárítási munkálatainak támogatása

2005.12.31

Belügyminisztérium

Felsőoktatási intézmények és a helyi szereplők együttműködésének erősítése

2005.12.31 MTRFH

Beruházás a 21. századi iskolába

2005.12.15 16.00 óra OM

Energiagazdálkodás környezetbarát fejlesztése

2006.01.31 GKM

Katona József drámaírói alkotói támogatás

2006.02.01 NKÖM

Katona József gyerek-és ifjúsági drámaírói alkotói támogatás

2006.02.01 NKÖM

Katona József produkciós pályázat

2006.02.01 NKÖM

A működő műemlék-gyógyfürdők fejlesztésének támogatása (SZTP-2005-TU-1)

06.02.03

Reg. Fejl. és Felzárkóztatásért Felelős Tárca Nélküli Miniszter

Pályázat a helyi önkormányzatok energiagazdálkodás-felmérésének, javításának támogatására

2006.04.30 Belügyminisztérium

Magyar találmányok külföldi bejelentése

2010.02.04 GKM

11/12 oldal





Jelentkezés a 2005. november 29-i workshopra Név: …………………………………………………………………………………… Beosztás: .……………………..………………………… Szervezet: ………………………………………………………………………………………………………………….…..………………………. Postacím: …………………………………………………………………………… E-mail: …………………………………………………….. Telefonszám: ……………………………………………………………………… Fax: …………………………………………………………. 1. Mely témák iránt érdeklődik kiemelten? …………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….… .....…………………………………………..…………………………………………………………………………………………………………. 2. Kérjük, tegye fel előzetesen kérdéseit, melyekre választ szeretne kapni. (Nem merjük megígérni, hogy minden kérdésre meg tudjuk szerezni a választ, de csak azokra kapunk választ, amiket megkérdezünk. Megteszünk mindent annak érdekében, hogy az adekvát, szakértői válaszokat megkaphassák a feltett kérdésekre.) ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 3. Ha szívesen tartana bemutatót a projektjéről, kérjük, a következő részt is töltse ki: A projekt címe, pályázati kódja: ………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… Projektgazda-szervezet: ……………………………………………………………………………………………………………………. A megvalósítás helye: ………………………………………………………………………………………………………………………. Mely megvalósítási szakasznál tart a projekt? …………………………………………………………………………………. …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….. A projekt rövid ismertetése: …………………………………………………………………………………………………………….. …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… Kérjük, hogy a jelentkezési lapot juttassa vissza hozzánk e-mailben: [email protected] vagy faxon: (06-1-476-1085)

12/12 oldal


Elektronikus hírlevél 5. szám Budapest, november 16

Recommend Documents