Elektronická evidence tržeb Daniela Hrabětová Martin Šabo JHK České Budějovice, 8.10.2015
Opatření proti daňovým únikům Objem šedé ekonomiky v ČR představuje cca 15 % HDP. Úniky na DPH: 82 mld. Kč Nevykázané příjmy podle ČSÚ převyšují částku 160 mld. Kč Zvyšování daní není řešení. Správná cesta je efektivní výběr stávajících daní. Ministerstvo financí a Finanční správa připravily v letech 2014 a 2015 zásadní opatření proti daňovým únikům: rozšíření režimu reverse-charge kontrolní hlášení (2016) prokazování původu majetku
Základní informace o projektu Evidence tržeb - koncepce Moderní systém komunikace mezi podnikateli a finanční správou Nejde o registrační pokladny - tj. pokladny s fiskální pamětí s požadovanou certifikací, registrační pokladny zpravidla neumí online komunikovat, prostor pro manipulaci s uloženými daty Elektronická evidence tržeb – otevřené řešení, tj. žádné certifikace, žádný monopolní dodavatel. Široká paleta technických řešení pro podnikatele, možnost volby podle obchodního modelu a velikosti podnikatelské činnosti (v Chorvatsku např. speciální aplikace pro zubaře), on-line odeslání informace o transakci – nemožnost manipulace s uloženými daty
Základní informace o projektu Evidence tržeb - koncepce Hotovostní tržby za prodej zboží a služeb budou podléhat elektronické evidenci. Příjemce tržby bude povinen tržbu [v reálném čase] elektronicky předem definovaným způsobem nahlásit finanční správě. Finanční správa z nově vybudovaného IT systému EET vygeneruje unikátní kód a odešle ho zpět příjemci tržby. Příjemce tržby má povinnost tento kód uvést na dokladu vystaveném zákazníkovi. Budou existovat řešení pro případ dočasné nemožnosti spojení i trvalé evidence v off-line režimu.
Základní informace o projektu Evidence tržeb - koncepce Doklad bude možné využít pro „účtenkovou loterii“ a jeho kontrolu bude moci přes internet provést i zákazník. Za hotovostní tržby se považují i platby platebními kartami, poukázkami a obdobnými prostředky. Příjemce tržby bude mít možnost ověřit si rozsah tržeb zaevidovaných pod jeho identitou. Příjemcům tržeb i dodavatelům SW/HW řešení bude k dispozici testovací prostředí a podpůrná hot line, a to v dostatečném předstihu před spuštěním povinné evidence tržeb i po celou dobu existence povinné evidence tržeb.
Chorvatský model…
1. Pokladní zařízení zašle datovou zprávu o transakci ve formátu XML finanční správě 2. Ze systému finanční správy je zasláno potvrzení o přijetí s unikátním kódem účtenky 3. Pokladní zařízení vytiskne účtenku (včetně unikátního kódu) 4. Podnikatel předá zákazníkovi účtenku (lze i v elektronické podobě) 5. Evidenci tržby lze ověřit prostřednictvím webové aplikace finanční správy. Zákazník si může ověřit svoji účtenku, podnikatel si ověří tržby evidované pod jeho jménem.
Základní informace o projektu …s určitými odlišnostmi Česká republika
Chorvatsko
Zjednodušený elektronický režim (off-line)
ANO
NE, paragony
Regulace stavu hotovosti v pokladně
NE
ANO
Povinnost zákazníka převzít a držet účtenku
NE
ANO
Základní informace o projektu …s určitými odlišnostmi (2) Česká republika
Chorvatsko
Zasílání údajů o pokladním personálu
NE
ANO
Poplatek za digitální certifikát
NE
ANO
500 tis. Kč
500 tis. HRK (1,8 mil Kč)
Maximální výše sankce
Základní stav informace Aktuální zákonao projektu Zákon o evidenci tržeb a doprovodný zákon byly projednány v prvním čtení Poslaneckou sněmovnou, sněmovní tisky 513 a 514 Projednáno ve výborech PSP – Rozpočtový výbor a Hospodářský výbor, doporučeno ke schválení Druhé čtení na schůzi PSP začalo 18.9.2015, bude pokračovat 7.10.2015 Součástí návrhu je i: sleva na dani z příjmů ve výši 5 000 Kč pro podnikající fyzické osoby snížení sazby DPH z 21 % na 15 % u stravovacích služeb
Základní informace o projektu Harmonogram V reakci na okolnosti přijímání zákona navrženo prodloužení doby mezi publikací ve Sbírce zákonů a účinností na 7 měsíců Zveřejnění technického řešení pro vývoj SW (první čtvrtletí 2016), „playground“ pro dodavatele Registrace podnikatelů (postupně od 2. čtvrtletí 2016) přidělování autentizačních údajů
Testování pro podnikatele (1-2 měsíce před začátkem) Začátek evidence (postupně od druhé poloviny roku 2016) Může se měnit v závislosti na projednání zákona Parlamentem
Základní informace o projektu Fázování vstupu do evidence 1. fáze – stravovací a ubytovací služby (HoReCa) nejdříve 1.8.2016 2. fáze – maloobchod a velkoobchod nejdříve 1.11.2016
3. fáze – postupně další obory Proč postupně? rozložení nástupu povinných subjektů (registrace do systému) rozložení poptávky po software/zařízení pro povinné subjekty postupný náběh zatížení IT systému evidence tržeb
Základní informace Kdo je v první fázi? o projektu NACE 55 – Ubytování Většinou krátkodobé ubytování Hotely, kempy, penziony, tábořiště, ubytovny, ….
NACE 56 – Stravování a pohostinství Nabízena jídla a nápoje k okamžité konzumaci (ať již jsou konzumována na místě či nikoliv) Restaurace, hostince, kantýny, stánky, zmrzlináři, catering,…
Základní informace Kdo je v druhé fázi? o projektu NACE 45.1 - Obchod s motorovými vozidly, kromě motocyklů
NACE 45.3 – Obchod s díly a příslušenstvím pro motorová vozidla, kromě motocyklů
NACE 45.4 - Obchod, opravy a údržba motocyklů, jejich dílů a příslušenství NACE 46 - Velkoobchod, kromě motorových vozidel NACE 47 - Maloobchod, kromě motorových vozidel (vč. stánkového prodeje, fast food, prodeje na tržištích, atp.)
Základní informace Kdo je v třetí fázi? o projektu Všechny zbývající subjekty Taxikáři Podnikatelé ve výrobě (např. pekaři, cukráři,…) Svobodná povolání – lékaři, advokáti, veterináři, atp. Podnikatelé v zemědělství vč. farmářských trhů Soukromí dopravci atp. Pozn. Je možné, že tato třetí fáze dozná změn resp., že dojde k dalšímu rozfázování – bude záležet na rozhodnutí Poslanecké sněmovny
Základní Jaké tržbyinformace se evidujío projektu Tržby v hotovosti = realizované jiným způsobem než bankovním převodem, tj. zejména:
hotovost platební karty stravenky, poukázky, elektronické peněženky a obdobné prostředky…
I transakce mezi podnikateli (např. dodávka piva pivovarem restauraci), pokud je hrazeno „v hotovosti“ Systémové výjimky např. nahodilé příjmy, regulované subjekty, obce, příspěvkové organizace, plnění zaměstnancům z kolektivní smlouvy…
Základní informace o projektu Údaje uváděné na účtence DIČ ID provozovny a pokladního místa, pořadové číslo účtenky BKP (kód generovaný pokladnou) FIK (PKP) Datum a čas transakce Celková částka tržby Režim EET (běžný/zjednodušený)… … na účtence je možné uvést i další údaje (např. náležitosti DPH dokladu nebo dokladu podle zákona o ochraně spotřebitele)
Základní informace o projektu Údaje zasílané dat. zprávou DIČ ID provozovny a pokladního místa, pořadové číslo účtenky BKP (kód generovaný pokladnou) PKP (kód generovaný pokladnou) Datum a čas transakce Celková částka tržby Režim EET (běžný/zjednodušený)… Základy DPH a částky DPH dle sazeb, včetně zvláštních režimů DIČ poplatníka, který pověřil evidováním této tržby poplatníka, který tržbu eviduje Informace o platbě elektronickými peněženkami/vouchery….
Základní informace o projektu Co když vypadne internet? Pokud nebude spojení na server finanční správy, je možné po uplynutí mezní doby odezvy (min. 2 sekundy) vystavit účtenku bez FIK (jedinečného kódu ze serveru finanční správy) SW řešení: pokladní zařízení se automaticky připojí, jakmile je spojení obnoveno, a odešle data (povinnost odeslat do 48 hodin) Off-line řešení (zjednodušený režim) pro provozovny bez přístupu k internetu (povinnost odeslat do 5 dnů) Povinnost opatřit účtenku zjednodušeným elektronickým podpisem
Základní informace o projektu Výpadek – překročení mezní doby odezvy
Základní informace Zjednodušený režimo projektu
Základní informace o projektu Co potřebuje poplatník? Elektronická pokladna nebo mobilní aplikace podporující EET Otevřený trh pro stávající i nové dodavatele pokladních systémů a vývojáře mobilních aplikací
Autentizační (přístupové) údaje do Portálu EET Evidence provozoven na Portálu EET Certifikáty pro autorizaci údajů o tržbách Vydávány online prostřednictvím Portálu EET Jeden nebo více podle složitosti provozu poplatníka
Zkušební provoz – min. měsíc před ostrým spuštěním systému Portál EET Správa provozoven, uživatelských účtů, certifikátů Výpis vlastních tržeb
Základní zařízení informace projektu Koncová prooe-tržby
je připravena/ komunikuje online
náklad – 0 Kč
mají potřebuje upgrade
má v ceně servisu – náklad 0 Kč
pokladna Nemá v ceně servisu – náklad v jednotkách tisíc
nemají
je nepoužitelná
Povinné vybavení
náklad na pokladnu od 500 Kč měsíc/ pronájem Od 5000 nové zařízení
internet
mají
náklad – 0 Kč
nemají
náklad max. stovky Kč
Základní zařízení informace projektu Koncová prooe-tržby Vybraná nabídka v chorvatských prodejnách:
9 tis. Kč
570 Kč měsíčně
5 tis. Kč, resp. 19 tis. Kč včetně taxametru a tiskárny
Základní informace o projektu Portál e-tržby • Využití webového portálu pro: – Management provozoven (registrace/změna/deregistrace) – Žádost o certifikát a stažení vygenerovaného certifikátu – Zneplatnění certifikátu
• Přístupové údaje na portál distribuovány bezpečnou cestou (např. datová schránka, kontaktní místo) • Důvody: – Uživatelská přívětivost – Možnost distribuce certifikátů elektronicky i subjektům bez datové schránky – Možnost poplatníka nahlížet na svá (zaslaná) agregovaná data
Základní informace o projektu Autentizace 1. krok - autentizace
2. Krok – vydání certifikátu na portále
Základní informace o projektu Certifikát • K podpisu datové věty (účtenky) bude použit certifikát EET vydávaný Finanční správou • Na rozdíl od Chorvatska • zdarma • možnost vydání více certifikátů pro jednoho poplatníka
• Důvody: – Při zneužití a zneplatnění certifikátu není nutno instalovat nový certifikát na všech POS – Možnost držet záložní certifikát pro případ zneužití/zneplatnění
Co potřebuje dodavatel pokladen nebo vývojář Základní informace o projektu aplikací? Specifikace technického rozhraní Bude zveřejněna na webových stránkách Finanční správy
Podpora vývoje a testování Informační webové stránky + vývojářské fórum Playground = veřejná testovací verze systému EET ServiceDesk – telefonická/e-mailová podpora pro vývojáře
Není požadována certifikace
Základní informace o projektu Kódy BKP „Bezpečnostní kód poplatníka“ je vytvořený poplatníkem, který prokazuje jednoznačnou vazbu mezi poplatníkem a účtenkou, je vždy součástí zasílaných údajů.
FIK „Fiskální identifikační kód“ je jednoznačný identifikátor vytvořený systémem finanční správy na základě obdržené datové zprávy poplatníka, prokazuje zaevidování tržby v systému EET.
Základní informace o projektu Kódy PKP „Podpisový kód poplatníka“ PKP je pomocným ochranným prvkem, který umožňuje kontrolu integrity a prokazuje odpovědnost povinného subjektu za vystavení tištěné účtenky. PKP bude na účtenku tištěn pouze v případě, kdy bude vydávána v off-line režimu.
ZákladníDPH informace o projektu Snížení Součástí návrhu zákona je snížení DPH pro stravovací služby (kromě alkoholických nápojů) z 21 % na 15 % Redukce administrativy ohledně DPH: odpadne rozlišování konzumace v restauraci vs. „take away“ odpadne řešení zdanění stravování v rámci ubytovací služby
Dodatečné prostředky pro podnikatele, které je možno využít na úhradu nákladů či snížení ceny pro zákazníka Příklad: restaurace s měsíční tržbou za jídlo/nealko ve výši 100 tis. Kč úspora cca 60 tis Kč ročně
Základní informace o projektu Další podpora pro podnikatele Sleva na dani z příjmů pro podnikající fyzické osoby 5 000 Kč
až
Zároveň lze uplatnit náklady na evidenci jako daňově uznatelné
Závazné posouzení správcem daně, zda konkrétní tržba podléhá evidenci – jistota pro podnikatele Kontaktní místo pro věcné dotazy i „help desk“ pro vývojáře IT řešení
Základní informace o projektu Kontaktní místo Bude zřízen web www.e-trzby.cz Informace pro podnikatele Informace pro dodavatele pokladních zařízení a vývojáře SW Zákazník si bude moci zkontrolovat, zda je účtenka zaevidovaná u FS nebo nahlásit nevydání účtenky Budou zde uvedeny odkazy na Kontaktní místo (telefonní linka, mailové a písemné dotazy)
Základní informace o projektu
Děkujeme za pozornost