Eindadvies speelruimteplan Westvoorne
Beleidsnota afdeling Maatschappelijke Zaken Bureau Welzijn, Onderwijs en Sport Door drs. A. Verheul Februari 2007
INHOUDSOPGAVE 1 INLEIDING......................................................................................................................2 2 CONCLUSIES EN MAATREGELEN..............................................................................3 2.1 BELEIDSVOORNEMENS.................................................................................................................................................3 2.2 MAATREGELEN PER SPEELPLEK.....................................................................................................................................4 2.3 DE REACTIES NADER BEKEKEN .....................................................................................................................................7
ADVIES..............................................................................................................................8 BIJLAGE 1: NORMEN VOOR FORMELE SPEELRUIMTE.............................................................................................................10 BIJLAGE 2: REACTIES OP HET CONCEPTSPEELRUIMTEPLAN....................................................................................................11 REACTIES SPEELPLEKKEN ROCKANJE.................................................................................................................................11 REACTIES SPEELPLEKKEN OOSTVOORNE.............................................................................................................................12
1
Inleiding
Een speelruimteplan OBB Ingenieursbureau heeft van de gemeente Westvoorne de opdracht gekregen een speelruimteplan op te stellen. Gezocht werd naar een beleidsplan waarmee invulling wordt gegeven aan het realiseren van uitnodigende speelplekken ten behoeve van spelen, bewegen en ontmoeten. Met het plan wilde de gemeente inzicht krijgen in een passende speelstructuur, gerelateerd aan het kinderaantal en de leeftijd van de kinderen. De doelstelling van een speelruimteplan kan als volgt geformuleerd worden: Het komen tot een actueel, breed gedragen en integraal beleidsplan waarin alle aspecten van het aanbieden van informele en formele speelruimte in Westvoorne aan bod komen. De achterliggende visie hierbij is dat er in de openbare ruimte voldoende en veilige speelruimte moet zijn. De beweeg- en ontmoetingsfunctie van het spelen moet daarbij gestimuleerd worden, zowel door speeltoestellen, maar juist ook met informele speelmogelijkheden. Naast de zogenaamde informele speelruimte moet er een evenredig verdeeld aanbod van formele speelvoorzieningen aanwezig zijn. In de Westvoornse situatie betekent dit vooral dat de bestaande formele speelplekken beter verspreid over de dorpen moeten worden. Bijvoorbeeld: in het oosten van Oostvoorne woont 60% van de kinderen, terwijl er 90% van de formele speelruimte gelegen is. Zowel informele als formele speelruimte dient aan te sluiten bij het aantal, de leeftijd en de behoefte van 0 tot en met 18 jarigen. Voor het aanbod van formele speelvoorzieningen dienen er voldoende financiële middelen te zijn, zodat het mogelijk is passend beheer, onderhoud en vervanging uit te voeren. Ontmoetingsplekken In de gemeente is weinig draagvlak voor het inrichten van ontmoetingsplekken voor jongeren (12 – 18 jarigen). Mensen zijn bang voor overlast en vervuiling. Formele ontmoetingsplekken zijn echter wel heel belangrijk. Ten eerste hebben jongeren recht op een eigen plek in de buitenruimte. Ten tweede hebben dergelijke plekken een verwijsfunctie. De politie en jongerenwerkers kunnen jongeren verwijzen naar de ontmoetingsplek wanneer zij op minder gunstige plekken vertoeven. Dit voorkomt het zogenaamde rondpompen wat vaak gepaard gaat met vandalisme. Wanneer jongeren eigen plekken hebben, zijn er beter afspraken met hen en met omwonenden te maken. Een veel gehoorde reactie is dat jongeren buiten het dorp geplaatst moeten worden. Dit is niet realistisch. Het zou betekenen dat jongeren buiten de sociale controle geplaatst worden. Dit kan het ontwikkelen van negatief gedrag bevorderen en de veiligheid voor de doelgroep zelf in gevaar brengen. Bovendien laten jongeren zich het dorp niet uitsturen. Een ander gegeven is dat de groep jongeren bestaat uit verschillende groepjes. Alle jongeren naar één plek sturen werkt dus niet. De ontmoetingsplekken in de wijken zijn voornamelijk ingericht voor jongeren uit de wijk zelf. Even, na het eten, naar buiten om wat met vrienden te praten, daar heb je een plekje voor nodig in de buurt. Ook een veel gehoorde reactie is dat jongeren maar op een sport2
club moeten. Uit het gezondheidsmonitor Jeugd 2005 blijkt dat 88% van de jongeren tussen de 13 en 17 jaar minimaal eens per week sport. Dat is een behoorlijk aantal. Ter vergelijking, 61% van de volwassenen in Westvoorne sport minimaal eens per week. Veel jongeren die elkaar buiten ontmoeten zijn ook lid van een sportclub. Het is nou eenmaal niet reëel te verwachten dat jongeren zich daar zeven dagen per week vermaken. Elkaar buiten ontmoeten moet niet gezien worden als iets negatiefs. Elkaar ontmoeten hoort al sinds mensenheugenis (zelfs al sinds de middeleeuwen) bij de adolescentie. Elkaar leren kennen, grenzen uitproberen, vriendschappen sluiten en problemen gezamenlijk oplossen is een essentieel onderdeel van het proces naar volwassenheid. Uiteraard zijn er altijd een paar jongeren die het voor veel anderen verpesten. Vandalisme en geluidsoverlast zijn zaken die serieus genomen moeten worden. Deze problemen worden echter niet opgelost door de behoefte aan ontmoetingsplekken te negeren. Juist het inrichten van ontmoetingsplekken, biedt een oplossing voor deze problemen. Het kan niet vaak genoeg worden gezegd dat juist de ontmoetingsplekken de politie en het jongerenwerk handvatten bieden om overlast te reguleren en tegen te gaan. Uit ervaringen blijkt dat het plaatsen van JOP’s (jongerenontmoetingsplekken) positieve resultaten geeft, mits er duidelijke afspraken zijn gemaakt tussen jongeren en omwonenden. Een harde toezegging daarbij van de gemeente is, dat wanneer jongeren zich niet aan de gemaakte afspraken houden de gemeente de plek zal verwijderen. Hierbij hebben de wijkagent en jongerenwerker een regierol. We zullen integraal (gemeente, jongerenwerk, politie etc.) moeten kijken naar de beheersbaarheid van de buitenruimte. Iedereen moet er zich op zijn of haar gemak voelen. De eerste helft van 2007 wordt er een veiligheidsbeleid ontwikkeld, waarin ook expliciet naar deze situatie wordt gekeken. Participatie Bij de ontwikkeling van het speelruimteplan hebben basisschoolkinderen geparticipeerd (kinderrondgangen en enquêtes (167 reacties)). Alle scholen zijn benaderd. Verder is op twee bijeenkomsten met de oudere jeugd gesproken en zijn ook overige bewoners gevraagd om mee te denken (niet huis aan huis, maar via de gemeentesite en de krant). De uitkomsten van deze inspraakrondes zijn meegenomen in de analyse van een concept-speelruimteplan. Dit plan heeft zes weken ter inzage gelegen, waarna twee inspraakavonden zijn georganiseerd. Hier konden belanghebbenden een reactie geven middels een reactieformulier. De reacties worden later in dit stuk behandeld.
2
Conclusies en maatregelen
2.1
Beleidsvoornemens
Hieronder volgen de belangrijkste principiële voornemens waarmee rekening moet worden gehouden bij de inrichting, het beheer en het onderhoud van zowel bestaande als nieuwe woongebieden van Westvoorne. In het concept-speelruimteplan staan 12 beleidsvoornemens beschreven:
3
1.
De kinderen, jeugdigen en jongeren uit Westvoorne hebben recht op informele en formele speelruimte.
2.
Om voldoende ontwikkelingsmogelijkheden te bieden wordt een gevarieerd aanbod aan speelruimte en –mogelijkheden gerealiseerd.
3.
Westvoorne hanteert normen voor de hoeveelheid speelruimte (zie bijlage 1).
4.
Bij uitbreiding en renovatie van de openbare ruimte wordt een budget gereserveerd om de bespeelbaarheid te verhogen.
5.
Bij het ontwerpen van speelplekken wordt rekening gehouden met medegebruik door 0 tot en met 18 jarigen met een handicap.
6.
De doelgroep, de ouders en de omwonenden worden betrokken bij het ontwikkelen van (her)inrichtingsplannen.
7.
Bij nieuwbouwprojecten zullen de randvoorwaarden voor speelruimte in de overeenkomsten opgenomen worden.
8.
Toekomstige (bestemmings)plannen worden getoetst aan de normen voor speelruimte.
9.
Bij klachten inzake onveilige situaties worden binnen twee werkdagen passende maatregelen genomen.
10.
Het onderhoud van de speelvoorzieningen in Westvoorne wordt op het niveau “aantrekkelijk, heel en veilig” uitgevoerd.
11.
De speelvoorzieningen worden vervangen aan de hand van een vervangingsschema.
12.
Dit speelruimteplan wordt vastgesteld voor onbepaalde tijd en om de vijf jaar geëvalueerd.
Voor de achtergrondinformatie bij de genoemde beleidsvoornemens wordt verwezen naar het concept-speelruimteplan.
Advies: geadviseerd wordt de twaalf beleidsvoornemens over te nemen.
2.2
Maatregelen per speelplek
Naast deze beleidsregels worden in het plan praktische maatregels gegeven per speelplek. Naar aanleiding van de inspraakavonden op 11 en 12 oktober 2006 zijn er in totaal 57 reacties ontvangen plus drie handtekeningenlijsten met respectievelijk 119, 56 en 35 handtekeningen. De reacties gaan over de volgende speelplekken: Dwarsweg, Perzikstraat, Venusstraat, Dirk van Leydenweg, Vrouwe Machteldweg, Nachtegalenlaan, Bomenbuurt, Troubadour en Zandweg. Deze speelplekken zijn in de onderstaande tabellen roze gekleurd. Voor de inhoud van de reacties wordt verwezen naar bijlage 2.
4
Locatie
Rockanje
Locatie
Categorie Categorie Huidig huidig wordt LeeftijdsDit wordt groep
2 Sudemare Kantelenweg Donjonweg 3 Moerbeistraat 27-39 Brielsseweg 103-105
0 - 11 jaar 0 - 5 jaar 00--55jaar jaar 0 - 5 jaar
6 – 11 jaar 0 – 5 jaar secundair secundair secundair
Keizerlaan 30 6 Perzikstraat 7 Mispelstraat 4 Binnenhof 12-22 8 Morelstraat 51-63
00--11 jaar 5 jaar 0 - 5 jaar 06--511jaar jaar
0secundair – 5 jaar secundair secundair 0 – 11 jaar
Buitenhof 58 9 Oranjelaan 10 Vlasakker F. van Borselenweg 47 11 Haverveld Vrouwe Machteldweg 3 12 Weyerland Vrouwe Machteldweg 1
012 - 5- jaar 18 jaar 0 - 5 jaar 0 - 5 jaar jaar 00--55jaar 18jaar jaar 00--18
secundair 12 - 18 jaar 0 - 5 jaar secundair secundair secundair jaar 06- –1811jaar
13 Wielewaal D. van Leydenweg
11 jaar jaar 60--18
0 -–518 jaar 12 jaar
14 van Voornelaan Vr. D. Machteldweg 58 / Alardusdreef Middellandweg Patrijzenlaan 16 H. van Andelstraat
11jaar jaar 06--11 0 - 5 jaar 0 - 18 jaar 0 - 11 jaar
6 – 18 jaar secundair secundair 0 - 18 jaar 0 - 5 jaar
Zandweg 17 Venusstraat
0 - 5 jaar 0 - 11 jaar
secundair 0 – 11 jaar
Nachtegalenlaan
0 - 5 jaar
secundair
18 Dwarsweg 35-59 Hertoginnenlaan/ Slotlaan Slotlaan 102 Brielseweg skateterrein 19 Heemraadlaan Sportpark de DrenkeHele buurt nieuwbouw ling 44 Raadhuislaan Verspreid over dorp
jaar 00--55jaar
0secundair – 5 jaar
0 - 5 jaar 6 - 18 jaar 0 - 5 jaar 6 - 18 jaar n.v.t.
0 – 5 jaar 6 - 18 jaar 0 - 5 jaar 6 – 18 jaar 6 - 11 jaar
Verspreid over dorp
0 - 5 jaar n.v.t. n.v.t.
0 - 5 jaar 12 - 18 jaar 12 - 18 jaar
Maatregelen Maatregelen Plaatsen 2 minidoelen, huisje t.z.t. vervangen voor toestel Duikelrak meer vervangen 6-11 (bijv.niet schommel) Informele met bv. knikkeren hinkeltegels Informeleruimte ruimte; toestellen verwijderen en plaatsen Toestellen niet actiefinverwijderen. Op termijn secundair met speelaanleidingen de straten zoals knikkertegels hoogteverschillen en groenblijvers en gekleurde tegels. Bij vervanging toestellen paddenstoelen toepassen vooren 0-5. Duikelrek Toestellen verwijderen, banken latenniet staan vervangen maar ruimte door speelaanleiding Toestellentoestel, verwijderen, als informele speelruimte Informele ruimte; speelaanleidingen in deVoor straten Plek zoneren en plaatsen 3 toestellen voor 0-5 plaatsen. 6-11zoals knikkertegels gekleurde tegels. enkel toestel en en doeltjes plaatsen Informele speelaanleidingen in de straten zoGeen (is ruimte; eigenlijkplaatsen al een informele plek) als knikkertegels en gekleurde tegels. Combi t.z.t. vervangen door combi voor 0-5 Toestellen verwijderen, ruimte als informele speelruimte Toestellen verwijderen, ruimte informele speelruimte Wipveer verwijderen, ruimte als als informele speelruimte Toestellen voor 0-5Voor verwijderen en plaatsen 2 toestellenbijPlek goed zoneren. 0-5 toestel en speelaanleiding voor jeugd plaatsen. Voor 6-11 schommeltoestel bijplaatsen. Tafeltennistafel verplaatsen en duikelrek niet meer wandje Eenvoudige sporten ontmoetingsplek voor jongeren; vervangen. Bijplaatsen toestel voor 0-5 en banken plaatsen. Verbeteren voetbalvoorziening doelen, veldafSecundair met hoogteverschillen(nieuwe en groenblijvers bakening verwijderen, en evt. gedeelte kunstgras) en aanbrengen Toestellen ruimte als informele speelruimtezit- en ontmoetingsaanleidingen Afhankelijk van ontwikkelingen, in de omgeving [Z6] realiseren Tafeltennistafel niet meer vervangen, nieuw toevan trapveldje(s) en en duikelrek plaatsen ontmoetingstoestellen (schomstel voor 0-5enenontmoetingsaanleidingen). mels, combi speelaanleidingen Toestellen verwijderen, informeel achterlaten, aanbrengen van Plekgekleurde aantrekkelijker maken 0-11 met speelaanleidingen, bijv. verharding envoor 2 poefs. struingroen en verwijderen, aanbrengen van bijv. knikkerHek en toestellen Plaatsen doeltjes voor 6-11 enhoogteverschillen. hinkeltegels. Informelet.z.t. speelplek, plaatsen speelaanleidingen (in verDuikelrek vervangen door van toestel 0-5. Plek aantrekkelijker harding of poefs). maken d.m.v. speelaanleiding. Om de bewoners tegemoet te komen kijken of het plein aan Bijplaatsen toestellen 0-5 en enkele speelaanleidingen. herinrichting toe is. Voor jongeren op grotere afstand van de skatebaan (aan water vervangen. met overkapping plaatsen inDuikelrek de punt) niet een meer ontmoetingsplek Geen. Openbaar groen voorzien van grotere groenblijvers, hoogte verschillen en stukken ruiger bosplantsoen. Zo mogelijk meer groen bij speelplek betrekken door er speelOp 3 locaties zit- en ontmoetingsmogelijkheden aanbrengen aanleidingen aan (bijv. kruising Voorneweg, langs de Brielseweg, aan de Goudte brengen. Duikelrek t.z.t. vervangen voor toestel 0-5. hoekweg en de Molenweg). Op 4 locaties zit- en ontmoetingsmogelijkheden aanbrengen (bijv.kruising Alardusdreef, Hoogvlietlaan, Voornelaan en Strandweg).
Nieuw Nieuw aantoeaantoeleistel leistel ding ding 2 33 1 3
6
4
3
43
42
2
31
6 8
4
2
6
4 4
1 2
3 26 4 4
1 2
3
O o s t v o o r n e
5
Rockanje
Locatie
Categorie Huidig LeeftijdsDit wordt groep
Sudemare
0 - 11 jaar
6 – 11 jaar
Moerbeistraat 27-39
0 - 5 jaar
secundair
Perzikstraat Mispelstraat 4 Morelstraat 51-63
0 - 5 jaar 0 - 5 jaar 6 - 11 jaar
secundair secundair 0 – 11 jaar
Oranjelaan Vlasakker Haverveld Weyerland
12 - 18 jaar 0 - 5 jaar 0 - 5 jaar 0 - 18 jaar
12 - 18 jaar 0 - 5 jaar secundair 6 – 11 jaar
Wielewaal
0 - 11 jaar
0 - 5 jaar
D. van Voornelaan / Alardusdreef
6 - 11 jaar
6 – 18 jaar
H. van Andelstraat
0 - 11 jaar
0 - 5 jaar
Venusstraat
0 - 11 jaar
0 – 11 jaar
Dwarsweg 35-59
0 - 5 jaar
secundair
Heemraadlaan Sportpark de Drenkeling Raadhuislaan
0 - 5 jaar 6 - 18 jaar 0 - 5 jaar
0 - 5 jaar 6 – 18 jaar 0 - 5 jaar
Verspreid over dorp
n.v.t.
12 - 18 jaar
Tinte
Locatie
Categorie
Maatregelen Plaatsen 2 minidoelen, huisje t.z.t. vervangen voor toestel 6-11 (bijv. schommel) Informele ruimte; toestellen verwijderen en plaatsen speelaanleidingen in de straten zoals knikkertegels en gekleurde tegels. Toestellen verwijderen, paddenstoelen en banken laten staan Toestellen verwijderen, ruimte als informele speelruimte Plek zoneren en 3 toestellen voor 0-5 plaatsen. Voor 6-11 enkel toestel en doeltjes plaatsen Geen (is eigenlijk al een informele plek) Combi t.z.t. vervangen door combi voor 0-5 Toestellen verwijderen, ruimte als informele speelruimte Toestellen voor 0-5 verwijderen en plaatsen 2 toestellen voor jeugd Tafeltennistafel verplaatsen en duikelrek niet meer vervangen. Bijplaatsen toestel voor 0-5 Verbeteren voetbalvoorziening (nieuwe doelen, veldafbakening en evt. gedeelte kunstgras) en aanbrengen zit- en ontmoetingsaanleidingen Tafeltennistafel en duikelrek niet meer vervangen, nieuw toestel voor 0-5 en speelaanleidingen Plek aantrekkelijker maken voor 0-11 met speelaanleidingen, struingroen en hoogteverschillen. Plaatsen doeltjes voor 6-11 Informele speelplek, plaatsen van speelaanleidingen (in verharding of poefs). Om de bewoners tegemoet te komen kijken of het plein aan herinrichting toe is. Duikelrek niet meer vervangen. Geen. Zo mogelijk meer groen bij speelplek betrekken door er speelaanleidingen aan te brengen. Duikelrek t.z.t. vervangen voor toestel 0-5. Op 4 locaties zit- en ontmoetingsmogelijkheden aanbrengen (bijv.kruising Alardusdreef, Hoogvlietlaan, Voornelaan en Strandweg).
Maatregelen
Huidig
Wordt
Weidehof
0 - 18 jaar
0 – 18 jaar
Geen. Drie toestellen voor elke leeftijd zijn voldoende
Bij “Het ronde stuk (Môluk)”
n.v.t.
6 – 11 jaar
In overleg met bewoners mogelijkheid bezien om in zelfwerkzaamheid een steiger aan te leggen. Dit technisch en procedureel begeleiden.
Nieuw aantoeleistel ding 2 3
6
4
3
2 1
6
4
4
1
6
2
6
3
Nieuw aanToeleistel ding
6
Categorie Oostvoorne
huidig
wordt
Bomenbuurt
geen
0 t/m 5 jaar
Midden Oostvoorne / herstructurering centrum Omgeving Goudhoeksweg
geen
0 t/m 5 jaar
geen
0 t/m 5 jaar
Waterpartij in midden van buurt Omgeving Zwartelaan
geen
12 t/m 18 jaar 6 t/m 18 jaar
geen
Maatregelen
Nieuw AanToeleistel ding
Realiseren speelplek die door inrichting verkeersremmende werking heeft. Toestellen in overleg met omwonenden kiezen. Mogelijkheid voor speelruimte opnemen in centrumplan. In overleg met omwonenden speeltoestellen voor 0-5 plaatsen. In overleg met omwonenden realiseren van speelplek voor 0-5 plaatsen. In overleg met jongeren ontmoetingsplek inrichten met zit- en ontmoetingsaanleidingen plus wat beschutting. Op termijn een echt goede speelplek voor jeugd en jongeren uit het westen van Oostvoorne realiseren.
4
4
4
4
4
4
6
6
In overleg met jongeren een ontmoetingsplek inrichten met ziten ontmoetingsaanleidingen, beschutting en sportaanleidingen.
4
4
Rockanje Parkeerplaats de Merel
2.3
geen
12 t/m 18 jaar
De reacties nader bekeken
Aanleggen speelplekken voor jongeren Uit de reacties (ook tijdens de inspraakavonden) bleek opvallend veel weerstand tegen twee plannen, te weten: het plan om aan de Dwarsweg (bij de Merel) een plek voor de oudere jeugd in te richten en het plan om aan de Dirk van Leydenweg een eenvoudige sport- en ontmoetingsplek voor jongeren te creëren. Duidelijk werd tijdens de twee inspraakavonden dat er veel weerstand bestaat tegen speel- en ontmoetingsruimte voor de oudere jeugd. Men is bang voor geluids- en drugsoverlast, voor zwerfvuil en voor beïnvloeding van jongere kinderen. Dit signaal moeten we, als gemeente, serieus nemen. Secundaire plekken Op de plannen een aantal speelplekken als secundair aan te wijzen kwam ook een aantal reacties. Vooral het verdwijnen van het speelplekje aan de Vrouwe Machteldweg (nr. 58) als formele speelplek stuitte op veel onbegrip. Omwonenden zijn zeer tevreden met de speelplek en er wordt zeer veel gebruik van gemaakt. Dit is begrijpelijk, omdat jonge kinderen niet zelfstandig naar de speelplek naast De Driehoek (basisschool) kunnen, omdat zij dan de Gerard van Voorneweg over moeten steken. Dit is een drukke weg. Deze weg zal in de toekomst alleen nog maar drukker worden aangezien het een belangrijke toegangsweg is naar de nieuw te bouwen sportaccommodatie. Verkeersremmende maatregelen zouden hier toegepast moeten worden. Op het verdwijnen van de speelplek aan de Perzikstraat als formele speelplek zijn twee reacties binnengekomen. Het voornaamste argument is dat er veel kinderen rond de plek wonen (11 kinderen). Verder zijn er geen bezwaren binnengekomen over het verdwijnen van speelplekken. Wel zijn er wat bezwaren tegen het als secundair aanwijzen van speelplekken. Omwonenden van de Nachtegalenlaan en van de Zandweg zien de speelplekken graag helemaal verdwijnen en heringericht worden als groenstrook/rozenperk. Rond beide speelplekken wonen inderdaad zeer weinig kinderen en er is voldoende informele speerruimte beschikbaar. Herinrichten plekken De speelplekken aan onder andere de Venusstraat, de Troubadour en de Vrouwe Machteldweg (bij De Driehoek) worden volgens het plan heringericht. De eerste twee plekken worden wat aantrekkelijker gemaakt voor de jeugd van 6 – 11 jaar. De laatste wordt zowel voor de 0 – 5 jarigen als de 6 – 11 jarigen aantrekkelijker gemaakt. Omwonenden van de Venusstraat vinden het
7
goed dat er wat toestellen worden vervangen. Zij zijn echter tegen het plaatsen van doeltjes. Dit zou oudere jeugd trekken. Voetbaldoeltjes werken echter niet uit als ontmoetingsaanleiding voor oudere jeugd. Zitaanleidingen kunnen bijvoorbeeld wel een aantrekkende werking op jongeren hebben. Eén bewoner van de Troubadour wil graag dat het speelveld ook voor de 0 – 5 jarigen ingericht blijft. De omwonenden van de Vrouwe Machteldweg zijn vooral tegen het behouden van de tafeltennistafel. Nieuwe plekken Tijdens de inspraakavonden bleken de aanwezigen positief te staan tegenover een betere spreiding van speelplekken. In de bomenbuurt is in de huidige situatie bijvoorbeeld helemaal geen formele speelruimte. Volgens het speelruimteplan zou hier een plek voor 0 – 5 jarigen ingericht moeten worden. Drie omwonenden hebben ingesproken. Zij zijn het eens met deze plannen.
Advies Maatregelen Geadviseerd wordt de maatregelen die grijs gekleurd zijn in bovenstaande tabellen uit te voeren in een tijdsbestek van drie jaar. Geadviseerd wordt de, in bovenstaande tabellen roze gekleurde, maatregelen als volgt uit te voeren: D. van Leydenweg: Eenvoudige sport- en ontmoetingsplek voor jongeren; wandje en banken plaatsen. Geadviseerd wordt op dit moment geen uitvoering te geven aan deze maatregel. Deze maatregel heeft geen draagvlak bij omwonenden. Zij hebben geen vertrouwen in handhaving op de plek wanneer nodig. Voorgesteld wordt deze situatie op te nemen in het veiligheidsbeleid. Geadviseerd wordt deze plek als zoeklocatie in de planning te laten staan, maar daar pas uitvoering aan te geven wanneer adequaat kan worden gehandhaafd wanneer nodig en dat het veiligheidsbeleid hierin voorziet. Vr. Machteldweg 58: Secundair met hoogteverschillen en groenblijvers Geadviseerd wordt geen uitvoering te geven aan deze maatregel. Gezien de drukke weg, de Gerard van Voorneweg, kunnen kinderen uit deze buurt niet makkelijk spelen op het speelveld bij basisschool De Driehoek. Voorgesteld wordt deze speelplek te handhaven zoals hij is.
Vrouwe Machteldweg 1: plek goed zoneren. Voor 0-5 toestel en speelaanleiding bijplaatsen. Voor 6-11 schommeltoestel bijplaatsen. Geadviseerd wordt deze maatregel uit te voeren. Onderzocht moet worden wat de staat van het basketbalveld is. Mocht het nodig zijn, dan moet de toplaag vervangen worden. Aan de Gerard van Voorneweg dienen verkeersremmende maatregelen getroffen te worden. Ook moet de toegang tot het speelveld worden aangepast, zodat het niet meer mogelijk is het veld met auto’s te betreden. 35 omwonenden hebben verzocht de tafeltennistafel te verwijderen. Aangezien de tafeltennistafel nauwelijks wordt gebruikt om te tafeltennissen, adviseer ik deze te verwijderen. Zandweg: Toestellen verwijderen, informeel achterlaten, aanbrengen van bijv. gekleurde verharding en 2 poefs. 8
Voorgesteld wordt deze maatregel niet uit te voeren. Er wonen nauwelijks kleine kinderen in de omgeving en er is voldoende informele speelgelegenheid. Omwonenden hebben verzocht op de plaats van het speelveld een groenstrook aan te brengen. Voorgesteld wordt om aan dit verzoek gehoor te geven. Wanneer echter bij evaluatie blijkt dat het kindertal fors is toegenomen komt de plek wederom in aanmerking als formele speelplek. Nachtegalenlaan: Hek en toestellen verwijderen, aanbrengen van bijv. knikker- en hinkeltegels. Voorgesteld wordt deze maatregel niet uit te voeren. Er wonen nauwelijks kleine kinderen in de omgeving en er is voldoende informele speelgelegenheid. Omwonenden hebben verzocht op de plaats van het speelveld een rozenperk aan te brengen. Voorgesteld wordt om aan dit verzoek gehoor te geven. Wanneer echter bij evaluatie blijkt dat het kindertal fors is toegenomen komt de plek wederom in aanmerking als formele speelplek. Bomenbuurt: Realiseren speelplek die door inrichting verkeersremmende werking heeft. Toestellen in overleg met omwonenden kiezen. Voorgesteld wordt deze maatregel uit te voeren. Perzikstraat: Toestellen verwijderen, paddenstoelen en banken laten staan Voorgesteld wordt deze maatregel op termijn uit te voeren. Wanneer de toestellen vervangen dienen te worden, deze niet meer vervangen, tenzij uit de evaluatie blijkt dat het kindertal in de buurt significant is toegenomen, volgens de normen voor formele speelruimte (bijlage 1). Venusstraat: Plek aantrekkelijker maken voor 0-11 met speelaanleidingen, struingroen en hoogteverschillen. Plaatsen doeltjes voor 6-11 Voorgesteld wordt deze maatregel in samenspraak met de omwonenden uit te voeren. Bekeken moet worden of voetbaldoeltjes op een dusdanige wijze kunnen worden geplaatst dat overlast kan worden voorkomen. Voorts dient onderzocht te worden of er voldoende vuilnisbakken aanwezig zijn en of er een maatregel te nemen is tegen het racen op de doorgang van de van Leydenstraat. Overige suggesties dienen te zijner tijd met de omwonenden te worden doorgenomen. Parkeerplaats de Merel: In overleg met jongeren een ontmoetingsplek inrichten met ziten ontmoetingsaanleidingen, beschutting en sportaanleidingen. Geadviseerd wordt op dit moment geen uitvoering te geven aan deze maatregel. Deze maatregel heeft geen draagvlak bij omwonenden. Zij hebben geen vertrouwen in handhaving op de plek wanneer nodig. De plek, naast de Merel op het parkeerterrein, is ook niet ideaal. Op die plek is nauwelijks toezicht mogelijk. Voorgesteld wordt de zoeklocatie in de planning te laten staan en deze te verbreden naar het gehele terrein van de Merel, bibliotheek en OBS de Hoeksteen, maar daar pas uitvoering aan te geven wanneer adequaat kan worden gehandhaafd wanneer nodig en dat het veiligheidsbeleid hierin voorziet.
9
Bijlage 1:
Normen voor formele speelruimte Normen Formele speelruimte
Afstand tot woning Niveau Minuten lopen Aantal woonachtig binnen actieradius Oppervlakte
Kinderen 0 – 5 jaar 100 meter Straat / blok 2 minuten 15 tot 30
Jeugdigen 6 – 11 jaar 300 tot 400 meter Buurt 5 minuten 55 tot 70
Jongeren 12 – 18 jaar > 1.000 meter Kern 15 minuten 85 tot 100
100 tot 500 m2
500 tot 2.000 m2
2.000 tot 6.400 m2
Dit zijn de landelijk aanvaardbare normen, die tevens door OBB zijn getoetst aan de praktijk. Ook bestaan er normen voor informele ruimte. Hiervoor verwijs ik naar het speelruimteplan.
10
Bijlage 2:
Reacties op het conceptspeelruimteplan
Op 11 en 12 oktober 2006 zijn er inspraakavonden georganiseerd. Op deze avonden werden reactieformulieren uitgereikt, waarop mensen hun op- en aanmerkingen kwijt konden. Er zijn in totaal 57 reacties ontvangen plus drie handtekeningenlijsten met respectievelijk 119, 54 en 35 handtekeningen. Enkele reacties zijn dubbel ontvangen, zowel middels het reactiefomulier als per brief. Deze dubbele reacties zijn één keer meegesteld. De reacties gaan over de volgende speelplekken: Dwarsweg, Perzikstraat, Venusstraat, Dirk van Leydenweg, Vrouwe Machteldweg, Nachtegalenlaan, Bomenbuurt, Troubadour en Zandweg. Een samenvatting van de reacties vindt u hieronder.
Reacties speelplekken Rockanje Dwarsweg
ontmoetingsplek bij de Merel, 17 reacties Maatregel: in overleg met jongeren een ontmoetingsplek inrichten met zit- en ontmoetingsaanleidingen, beschutting en sportaanleidingen.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1 2 3 4 5 6 7
Argumenten tegen
Aantal keer
Angst voor (geluids)overlast Er is geen controle mogelijk op die plek Jongere kinderen raken beïnvloed / worden bedreigd Te dicht bij bewoning Beperking parkeerruimte Aanzuigende werking op jeugd uit andere gemeenten Waardevermindering woning Er wonen geen kinderen van 12 tot 18 jaar in de buurt Kans van schade aan auto’s Er zijn al genoeg informele plekken Het zal jeugd aantrekken ouder dan 18 jaar Angst voor conflicten jeugd – omwonenden
11 5 4 3 2 2 1 1 1 1 1 1
Alternatieven
Aantal keer
Omgeving t Kotje Parkeerplaats bij het strand De Pit langer open Informele plekken inrichten Naast poffertjeskraam Oude Golfje De moolhoek
3 3 3 3 2 2 1
56 handtekeningen, bewoners Dwarsweg en Heemraadlaan: Er is een handtekeningenlijst ingediend met ca. 56 handtekeningen, tegen de ontmoetingsplek aan de Dwarsweg. De argumenten tegen de ontmoetingsplek zijn de volgende: angst voor (geluids)overlast, te dicht bij bewoning, er is geen controle mogelijk op die plek, kans van schade aan auto’s, geluidshinder is niet op te lossen met groenstrook en er is reeds de nodige overlast. Bij de bewoners van de Dwarsweg en de Heemraadlaan is de gedachte ontstaan dat de gemeente van plan is een jongerenontmoetingsplek, type C te gaan inrichten. Een C-plek is een plek op grote afstand van woningen (200 meter of meer), die goed bereikbaar is voor grote groepen jongeren. Echter een dergelijke plek is voor een relatief kleine kern niet nodig. Het zoekgebied moet dan ook niet als Type C worden aangemerkt.
11
Perzikstraat
2 reacties Maatregel: secundaire speelplek: toestellen verwijderen, paddenstoelen en banken laten staan
1 2 3 4 5
Argumenten tegen
Aantal keer
Er wonen 11 jonge kinderen aan het plein De speelplek is pas in 1999 aangelegd Door weghalen van de toestellen zal het plein gebruikt worden voor fietsen en voetballen. Gevaarlijke situatie. Het plein moet veilig blijven voor jonge kinderen. De plek kan geen ander doel dienen dan speelterrein. Alle leeftijdsgroepen kunnen er gebruik van maken.
2 2 2
Venusstraat
2 2
5 reacties Maatregel: Plek aantrekkelijker maken voor 0-11 met speelaanleidingen, struingroen en hoogteverschillen. Plaatsen doeltjes voor 6-11
1 2 3 4
1 2 3 4 5 6 7 8
Argumenten tegen
Aantal keer
Geen doeltjes; daar komen problemen van (trekt oudere jeugd) De huidige indeling is prima / voldoende toestellen Vervangen van wat oude toestellen Venusstraat Geen struiken
5 3 3 1
Alternatieven / overige opmerkingen
Aantal keer
Meer vuilnisbakken (o.a. aan het veld aan de Plutostraat) Schelpenpad vervangen (met bijv. asfalt) Openingstijden Pit verruimen zodat oudere jeugd er terecht kan Beplanting of gras rond boom (geen plantebak) Borden plaatsen: ‘Verboden honden uit te laten’ Huidige plantenbak beplanten Brandgang in verlengde van v. Leydenstraat wordt gebruikt als racebaan (scooters). Hier wat aan doen Aan de Hoogvlietlaan en vast honk om te honkballen
3 3 3 2 2 1 1 1
Overige opmerkingen Rockanje: Er is één reactie over de Drenkeling. De vraag is of er een nieuwe, gladde asfaltlaag (liefst beton) aangebracht kan worden.
Reacties speelplekken Oostvoorne D. van Leydenweg
11 reacties Maatregel: eenvoudige sport- en ontmoetingsplek voor jongeren; wandje en banken plaatsen.
Argumenten tegen 1 2 3 4 5 6 7
Kans op (geluids)overlast Jongeren hebben geen respect voor de begraafplaats Kans op vervuiling (rommel, glas) Laat het trapveldje hoe het is Het veld wordt veel gebruikt door de jongere jeugd Jongerenplekken horen aan de rand van het dorp / niet in woonwijken Angst voor drugs(dealen)
Aantal keer 8 5 5 4 4 3 3
12
8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
Geen geluidsisolerend wandje, dan heb je geen overzicht meer / verpest uitzicht. Jonge kinderen kunnen dan geen gebruik meer maken van het veldje De plek laten zoals hij is, is goedkoop (alleen grasmaaien) Is niet veilig voor jongere kinderen De plek is te klein voor een ontmoettingsplek Er wonen weinig jongeren in de leeftijd 12 – 18 jaar Door route naar de nieuwe sporthal extra overlast Er wordt alleen naar de oudere jeugd gekeken. Dit gaat ten koste van de jeugd 0 – 12 jaar. De jeugd moet sporten. Waarom een voetbalveld weghalen? De gemeente heeft geen vat op de jeugd Verkeersonveiligheid (brommers)
2 2 1 1 1 1 1 1
Alternatieven / overige opmerkingen
Aantal keer
Nogmaals rondgaan en praten met buurtbewoners Probleemjongeren elders opvangen Een jongerendisco (hier is niets om gezellig uit te gaan) Kijk bij de bouw van het nieuwe centrum gelijk naar een plek voor jongeren. Een plek bij de skatebaan Kan het bruggetje naar de begraafplaats worden afgesloten? Er rijden jongens met brommers. De Donselaer In het Poldertje, de buurt van de tennisbanen Rotonde Brielseweg Het strand Het Oostvoornse meer Gebieden in de polder Pinnepot Parkeerterrein naast van Marion Bij het Gors
1 1 1 1 1 1
Vr. Machteldweg 58
1 1 1
1 1 1 1 1 1 1 1 1
7 reacties Maatregel: secundair met hoogteverschillen en groenblijvers
1 2 3 4 5
Argumenten tegen
Aantal keer
Huidige plek is prima / veilig Er wordt veel gebruik van gemaakt door jonge kinderen De aangewezen plaats (bij Driehoek) ligt achter een drukke weg, waar jonge kinderen niet alleen heen kunnen. De zeer kleine jeugd (0-6 jaar) kan niet tussen de oudere jeugd Kostenaspect bij handhaven deze plek minimaal
4 4 3 2 1
119 handtekeningen D. Van Leydenweg en Vrouwe Machteldweg: Er is een handtekeningenlijst ingediend met 119 handtekeningen, tegen de ontmoetingsplek aan de D. v. Leydenweg en voor het behoud van het speeltuintje aan de Vrouwe Machteldweg (35).
13
Vr. Machteldweg 1
4 reacties Maatregel: Plek plek goed zoneren. Voor 0-5 toestel en speelaanleiding bijplaatsen. Voor 6-11 schommeltoestel bijplaatsen
1
1 2 3 4 5 6 7
Argumenten tegen het behoud van de tafeltennistafel
Aantal keer
Overlast van jeugd vanwege de tafeltennistafel
3
Alternatieven / overige opmerkingen
Aantal keer
Graag een nieuwe laag asfalt op het basketbalveld 30 km-zone rond het veld Een bordje tegen hondenpoep plaatsen Sluis plaatsen tegen scooters Sluis plaatsen, zodat kinderen niet makkelijk de straat op rennen Alcohol- en blowverbod Een hoog hek rond de Driehoek
1 1 1 1 1 1 1
35 handtekeningen voor het verwijderen van de tafeltennistafel aan de Vrouwe Machteldweg: Er is een handtekeningenlijst ingediend met 35 handtekeningen, voor verwijderen van de tafeltennistafel. Aangegeven wordt dat er overlast wordt ondervonden: afval, drugsgebruik, lawaai, alcoholgebruik, crossen met scooters en graffity.
Nachtegalenlaan
9 reacties Maatregel: het hek en de toestellen verwijderen en de ruimte als informele plek achterlaten door bijv. knikker- en hinkeltegels te plaatsen.
1 2 3 4
1
Argumenten tegen (het inrichten als informele speelplek)
Aantal keer
De speelplek wordt gebruik voor verkoop van drugs. Er is veel overlast van rondhangende junks / jeugd De huidige speelplek is nooit (langdurig) in gebruik Een aangewezen speelplek is niet nodig, want er is voldoende speelruimte (o.a. in de grote tuinen) De buurt is vergrijsd, er wonen weinig kinderen
8
Alternatieven / overige opmerkingen
Aantal keer
i.p.v. een informele ruimte de plek als rozenperk inrichten
7
Bomenbuurt
7 7 6
3 reacties Maatregel: aanleggen van een speelplek voor kinderen van 0-5 jaar met verkeersremmende werking
1
1 2
Argumenten voor
Aantal keer
Er is nu geen mogelijkheid om te spelen voor kinderen van 0-6 jaar
3
Alternatieven / overige opmerkingen
Aantal keer
Kunnen de toestellen van de Zandweg worden gebruikt? Mogelijke locatie: het einde van de brandgang aan de Kamperfoelielaan en de Duinlaan of aan de Kamperfoelielaan richting de Berberislaan
3 3
14
Zandweg
namens meerdere bewoners Maatregel: als secundaire plek achterlaten met bijv. gekleurde verharding en poefs
Argumenten tegen 1
Graag geen secundaire voorziening, maar inrichten als groenvoorziening
Troubadour
2 reacties Maatregel: wipveer en glijbaan verwijderen en plaatsen van toestellen voor de jeugd, van inrichting van 0-11 naar 6-11 jaar
1
1 2 3 4
Argumenten tegen
Aantal keer
Graag ook voor 0-5 jarigen inrichten
1
Alternatieven / overige opmerkingen
Aantal keer
Kan de leeftijd bij het speelveld worden vermeld? De bestrating is hobbelig. Kan dit worden geëgaliseerd? Graag een poort bij de uitgang i.v.m. veiligheid Nadat het oude speelhuisje is afgebrand is er geen nieuwe geplaatst
1 1 1 1
Algemene reacties 1 2 3 4 5 6
Argumenten tegen
Aantal keer
Er is behoefte aan ontmoetingsplekken voor de jeugd. Creëer deze dan ook! Kan het plan goedkoper worden uitgevoerd door bijv. goedkopere toestellen zelf te plaatsen? Kunnen er toestellen worden geplaatst bij het zwembad? Daar spelen veel kinderen. Geen gecombineerde plekken! Wanneer je plekken voor zowel jong als ouder inricht, dan komt er geen kind meer. Laat de speelplekken voor de kleintjes in tact! Maak voor de oudere jeugd een pannaveldje
1 1 1 1 1 1
15
