MOB Elnökségi ülés -2013. október 14. 7. napirendi pont: Döntés a "Fogyatékosok versenysportjának támogatása 70 M Ft", valamint a "Speciális Világjátékokon történő részvétel támogatás 16 M Ft" felosztásáról, illetve az ezzel összefüggő MOB-MPB támogatási szerződés költségtervének módosításáról Előterjesztő: Dr. Deutsch Tamás Alelnök Előzmények: 20/2013/MOB Elnökségi határozat A MOB Elnöksége egyhangúlag, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadta a Fogyatékosok sportjáért felelős Szakmai Tagozat előterjesztését, mely szerint a 2013. évben megrendezendő Speciális Világjátékokon történő részvétel támogatására az alábbi szövetségek kapnak előleget: 1. Magyar Speciális Olimpia Szövetség – Téli Speciális Olimpia – 5 M Ft 2. Magyar Hallássérültek Sportszövetsége – Siketlimpia – 6 M Ft 3. Magyar Szervátültetettek Szövetsége – Nyári Világjátékok – 28 M Ft Összesen: 39 M Ft A Sportszakmai Igazgatóság véleménye: A MOB elnöksége fenti határozatával megerősítette azon szándékát, hogy a három Speciális Világjátékon történő részvételt támogatni szeretné. A támogatási összegek biztosítását Rendkívüli Kormányzati Intézkedés (RKI) keretében terveztük, ami nem vált valóra, így a támogatások fedezetéül nagyrészben a “Fogyatékosok versenysportja támogatást – 70 M Ft” kellett beállítanunk. Az EMMI 2013. 08.23-i támogatási szerződésében további 16 M Ft támogatást nyújtott a Speciális Világjátékok részvétel támogatására. E szerződés keretében “cimkézett” támogatásról van szó, ennek ellenére javasoljuk megerősíteni a támogatás felosztását. Mindezeket figyelembe véve a Sportigazgatóság 2 db határozati javaslatot terjeszt az elnökség elé: ……/2013/EH Határozati javaslat A MOB Elnöksége támogatja, hogy az alábbi szövetségek kapjanak támogatást a „Fogyatékosok versenysportjának támogatása – 70 M Ft” belső fejezeti előirányzat terhére. 1. Magyar Speciális Olimpia Szövetség – Téli Speciális Olimpia 11 M Ft 2. Magyar Hallássérültek Sportszövetsége – Siketlimpia 12 M Ft 3. Magyar Szervátültetettek Szövetsége – Nyári- és Téli Világjátékok 31 M Ft 4. Magyar Paralimpiai Bizottság – paralimpiai versenysport feladatok 16 m Ft Összesen: 70 M Ft Igen: Nem:
Tartózkodott:
……/2013/EH Határozati javaslat A MOB Elnöksége támogatja, hogy az alábbi szövetségek kapjanak támogatást a „Versenysport támogatása – 16 M Ft” fejezeti kezelésű előirányzat terhére. 1. Magyar Speciális Olimpia Szövetség – Téli Speciális Olimpia 4 M Ft 2. Magyar Hallássérültek Sportszövetsége – Siketlimpia 12 M Ft Összesen: 16 M Ft Igen: Nem: Tartózkodott:
A MOB-FST szakmai véleménye: A Magyar Paralimpiai Bizottságot működését anyagilag teljesen ellehetetlenítené az elmaradt kormányzati támogatás. A MOB költségvetésében kialakult 54 millió forintos hiánnyal kapcsolatban a MOB-FST 2013. 09.27-I ülésén azt az egyhangú döntéssel megszavazott határozatot fogadta el, amiben felkéri a MOB elnökségét, hogy a tagozattal közösen lépjen fel a kormány képviselői felé azzal a határozott kéréssel, hogy - a fogyatékosok sportjának ellehetetlenülését megelőzendő - az eredeti EMMI ígéretnek megfelelően biztosítson további 54 millió forint rendkívüli támogatást a MOB számára a Speciális Világjátékokon való részvétel költségeinek fedezésére.
……/2013/EH Határozati javaslat A MOB Elnöksége támogatja, hogy a MOB további 54 M Ft rendkívüli támogatást kér a Kormánytól a Speciális Világjátékokon való részvétel költségeinek fedezésére. Igen: Nem: Tartózkodott:
A Magyar Paralimpiai Bizottság (MPB) elnöke nem írta alá a „Versenysport és olimpiai felkészülés” soron részére megítélt 16 millió Ft-os támogatásról szóló szerződést. Ezt azzal indokolja, hogy a teljes összeg – 70 millió Ft – az MPB-nek volt megítélve, a hiányzó 54 millió Ft-ot csak úgy tudja pótolni, ha belső átcsoportosításokat hajt végre. Ennek alapján módosítani szeretné a MOB-MPB ez évi 155,4 millió Ft-os – „Fogyatékosok sportjának támogatása” előirányzatról fedezett - támogatási szerződés költségvetési tervét, amelyben tagszervezeteinek, azaz a Fogyatékkal Élők Sportszervezeteinek Magyarországi Szövetsége (FMSZ), és a Magyar Hallássérültek Sportszövetsége (MHSSZ) részére nyújtandó továbbadott támogatások összegét közel a felére csökkentené. Ennek indokai között szerepel: 1) Az MHSSZ 24 millió Ft támogatást kapott a Siketlimpiai részvételre a „versenysport és olimpiai felkészülés” sorról, amelyet az MPB az egész éves szakmai támogatás részének tekint. Így az eredetileg részére a „Fogyatékosok sportjának támogatása” sorról megítélt 12 millió Ft-os támogatást 6 millió Ft-ra csökkenti. Az MHSSZ elnöke véleménye alapján szövetsége ezen döntéssel teljesen ellehetetlenül. 2) Az MPB-nek mind a két fenti tagszervezetével szemben elszámolási problémái vannak. A Sportigazgatóság véleménye: A MOB álláspontja az, hogy az MPB-t nem érte állami forrásmegvonás az előző évek támogatási összegeit tekintve. Amennyiben csak az utolsó három év adatait elemezzük látható, hogy az MPB által felhasználható versenysport szakmai források növekedést mutatnak. 2011-ben a főösszeg 160,3 millió Ft, 2012-ben - a paralimpai részvételt, mint nem rendszeres feladatot nem figyelembe véve – 171,5 millió Ft, 2013-ban 171,4 millió Ft. Az idei évben a Kormány 50 millió Ft rendkívüli állami támogatást ítélt meg az MPB részére, paralimpiai versenysport feladatok ellátására, mellyel az EMMI-MOB 191703/2013 ikt.számú támogatási szerződésben a „Fogyatékosok sportjának támogatása” előirányzat főösszegét emelte meg 230 millió Ft-ról 280 millió Ft-ra. A MOB ezt a támogatást is az állami támogatások részének tekinti. Itt kell megjegyeznünk, hogy az idei évben a kormány által kiemelt 16 sportág részére megítélt sportágfejlesztési programban megjelentek a fogyatékosok sportja, közte a parasport feladatainak támogatási összegei is melyek pontos véglegesítései - a MOB iránymutatásai alapján - jelenleg egyeztetés alatt állnak. Idén megnyílt a lehetőség arra is, hogy a Kiemelt Edző Program által felszabaduló ösztöndíj keretből a parasportolók és felkészítői részére jelentős mértékű ösztöndíj kiegészítést nyújtsunk az év hátralévő részében. Véleményünk szerint ezek nem elhanyagolható források. Mindezek alapján elmondható, hogy a „nem paralimpiai” évekhez viszonyítva 2013-ban forrásnövekedés történt.
Fogyatékosok sportja támogatások előirányzatonkénti felosztásban, 2011. évi tény (millió Ft) Kiemelt előirányzat neve Feladat FONESZ MPB működési támogatása MPB működési támogatása Fogyatékosok sportjának támogatása MPB szakmai támogatása FONESZ működési támogatása FONESZ működési támogatása 27,8 Fogyatékosok sportjának támogatása FONESZ szakmai támogatása 139,7 Versenysport és olimpiai felkészülés támogatása MPB paralimpiai felkészülésének támogatása Tény összesen: 167,5
MPB 18 90,3
70 178,3
345,8 Fogyatékosok sportja támogatások előirányzatonkénti felosztásban, 2012. évi tény (millió Ft) Kiemelt előirányzat neve Feladat FONESZ MOB működési támogatása MPB működési támogatása Fogyatékosok sportjának támogatása MPB szakmai támogatása/FODISZ feladatok Fogyatékosok sportjának támogatása FONESZ működési támogatása 3 Fogyatékosok sportjának támogatása FONESZ szakmai támogatása 94,5 Versenysport és olimpiai felkészülés szakmai támogatása MPB paralimpiai felkészülésének támogatása Olimpiai és paralimpiai kiutazás költsége MPB paralimpiai részvétel Tény összesen: 97,5 414
MPB 41 135,5
66 74 316,5
Fogyatékosok sportja támogatások előirányzatonkénti felosztásban, 2013. évi tény (millió Ft) MOB Kiemelt előirányzat neve Feladat egyéb MOB működési támogatása MPB működési támogatása MOB működési támogatása FODISZ megyei tagszervezeteinek 10 működése Fogyatékosok sportjának támogatása sportszakmai támogatások 124,6 Versenysport és olimpiai felkészülés támogatása fogyatékosok versenysportjának 54 támogatása Versenysport támogatása Speciális VJ támogatása 16 EMMI közvetlen támogatás (nem MOB-on keresztül) hazai rendezésű világversenyek EMMI közvetlen támogatás (nem MOB-on keresztül) szabadidősport támogatás Tény összesen: 204,6 400,5
MPB 17
155,4 16
2,5 5 195,9
……/2013/EH Határozati javaslat A MOB Elnöksége nem elfogadja/támogatja a MOB és az MPB között létrejött 617/13 számú támogatási szerződés költségtervének módosítását. Igen: Nem: Tartózkodott:
