NY
EGYHÁZA MEGYEI JOG Ú VÁROS
PO LGÁ RM E S T ERE
440 1 Nyíregyháza, Koss uth tér 1. Pf.: 83 . Telefon: (42) 524-500 Fax : (42) 524-5 01 E -mait.- polgannester@nvire gvhaza.hu
Ügyiratszám :65968/2012 .IX. Ügyintéző : Turesán Ildikó ELŐTERJESZTÉS - a Közgyüléshez
A települési önkormányzatok és a többcélú kistérségi társulások létszámcsökkentési döntéseivel kapcsolatos egyszeri költségvetési támogatás igénylésének , döntési rendszerének , folyósításának és elszámolásának részletes feltételeiről szóló 2/2012. (111 .1.) BM rendelet alapján pályázat benyújtására
f/?.---~
... . . . . ... .. .. . .. .....~' . . ..~ ... . . .... . . . . .
Dr. Kovács Ferenc
. . . ... .. .. ; . .. .. . . . . . ... ..... . .... ... . . Kőhegyi Edit osztályvezető
Az
előterjesztés
törvényesség i ellenőrzését személyek aláírása :
végző
~ Dr. Szemán Sándor címzetes főjegyző
Faragóné Széles Andrea Kabinet vezetője
Jegyzői
V éleményezi:
Oktatási , Kulturális és Sport Bizottság Gazdasági és Tulajdonosi Bizottság
Tisztelt
Közgyűlés!
Magyarország 2012. évi központi költségvetéséről szóló 2011. évi CLXXXVIII. törvény 5. számú mellékletének 7. pontjában foglaltak alapján a központi költségvetés hozzájárulást biztosít: "a települési önkormányzatnak és a többcélú kistérségi társulásnak az általa fenntartott intézményben biztosított feladatellátás ésszerű megszervezése folytán felszabaduló létszám miatti, 2011. szeptember 30. napját követően hozott döntéseikhez kapcsolódó 2011. és 2012. években esedékes jogszabályi kötelezettségeik teljesítéséhez, " A támogatás feltétele, hogy a települési önkormányzat létszámcsökkentéssel kapcsolatban meghozott döntése egyidejűleg az álláshely megszüntetését is jelentse. További feltétel, hogyamegszüntetett álláshely legalább öt évig nem állítható vissza, kivéve, ha jogszabályból (ide nem értve a települési önkormányzat rendeletét) adódó többletfeladatok ezt indokolttá teszik. A pályázat benyújtása három ütemben történik, az egyes ütemek határideje: I. ütem 2012. április 12, II. ütem 2012. július 12., III. ütem. 2012. szeptember 27. Igénylést nyújthat be a települési önkormányzat, ha a költségvetési szervei nél ideértve az Országos Egészségbiztosítási Pénztár által finanszírozott feladatokat ellátó költségvetési szerveket is - főfoglalkozásban, határozatlan idejű közszolgálati, közalkalmazotti jogviszonyban vagy munkaviszonyban állók (továbbiakban együtt: foglalkoztatott) - kivéve a közfoglalkoztatásban munkát végzők - jogviszonyának megszüntetéséről döntött. A létszámcsökkentésből adódó jogviszony megszűnése miatt fizetendő egy havi felmentési illetményre és annak szociális hozzájárulási adójára, továbbá a jogszabály szerinti végkielégítés és szociális hozzájárulási adójának teljes összegének a felére, de maximum 2 millió forintra igényelhető támogatás. A támogatás igénylésének, döntési rendszerének, folyósításának és elszámolásának részletes feltételeit a 2/2012.{l1I.1.) BM rendelet szabályozza. A rendelet 5.§-a határozza meg azokat a dokumentumokat, melyeket az igényléshez kötelezően csatolni kell. Ezek egyike a Képviselő-testület határozata arról, hogyalétszámcsökkentéssel érintett álláshelyen foglalkoztatott - jogviszonyban töltött ideje folyamatosságának megszakítása nélküli - foglalkoztatására a települési őnkormányzat költségvetési szerveinél a meg lévő üres álláshelyeken, az előreláthatólag megüresedő álláshelyeken vagy a tervezett új álláshelyeken; szervezeti változás, feladatátadás következtében az önkormányzat fenntartói körén kívüli munkáltatónál nincs lehetőség.
2
Az intézmény létszámhelyzetének és az intézmények közötti
tervezhető
létszám- és függvényében dönt a
álláshely-átcsoportosítás lehetőségének felülvizsgálata felmentéssel vagy rendes felmondással együtt járó létszámcsökkentésről.
A létszámcsökkentéssel érintett foglalkoztatott esetében az igénylő a létszámcsökkentési döntését követően a foglalkoztatott jogviszonyát szabályozó törvény szerinti felmondási védelemre tekintettel csak későbbi időpontban tudja a jogviszonyt megszüntetni, akkor a védelem elteltét követően nyújthatja be a foglalkoztatott után a támogatási igényt. Amennyiben a létszámcsökkentéssel érintett személy jogviszonya korengedményes nyugdíjazás miatt szűnik meg, a nyugdíjazással kapcsolatos kÖltségek megtéríthetők, ha azok összege nem haladja meg a jogviszony felmentéssel vagy rendes felmondással történő megszűnése esetén járó támogatás összegét. Ha a korengedményes nyugdíjazással együtt járó költségek meghaladják a felmentés vagy rendes felmondás esetén járó támogatás mértékét, akkor akorengedményes nyugdíjazás esetén is csak az az összeg illeti meg az igénylőt, amely a felmentés vagy rendes felmondás esetén járna. A létszámcsökkentéssel érintett előrehozott öregségi nyugdíjban részesülő foglalkoztatottakra egy havi felmentési időre járó illetmény, valamint ezen összeg szociális hozzájárulási adója igényelhető.
A létszámcsökkentést megalapozó intézkedések Óvoda
Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése a 113/2011. (VI.30.) megszerzése érdekében létszámcsökkentést rendelt el a fenntartásában intézményekben.
feladat-ellátás racionális szamu határozatában mCiködő nevelési-oktatási
Gyermekek Háza Déli Óvoda költségvetési intézménynél 172,75 fő engedélyezett létszámát 11,75 fővel 161 főre csökkentette. A döntés végrehajtása során 1 fő
közalkalmazott jogviszonyának megszüntetésére korengedményes nyugdíjba vonult. Akorengedményes előreláthatóan
nyugdíjazáshoz kapcsolódó 411.800 Ft nyújtható be pályázat.
3
került
sor.
munkajogi
A
dolgozó
kifizetésekre
Általános iskola
Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése a feladat-ellátás racionális megszerzése érdekében 113/2011. (VI. 30.) és a 154/2012. (V1.28.) számú határozatokban létszámcsökkentést rendelt el a fenntartásában működő nevelési oktatási intézményekben. A Közgyűlés a Móricz Zsigmond Általános Iskola költségvetési intézménynél 2011. évben 237,5 fő engedélyezett álláshelyét 59,5 fővel 178 főre csökkentette. A döntés végrehajtása során 3 fő közalkalmazott jogviszonyának megszüntetésére került sor. A dolgozók korengedményes nyugdíjba vonultak. Akorengedményes nyugdíjazáshoz kapcsolódó munkajogi kifizetésre 3.075.395,·Ft igénylésére nyújtható be pályázat.
előreláthatóan
A Móricz Zsigmond Általános Iskola költségvetési intézménynél a 2012. évben 0,5 fő napközis nevelő álláshely zárolásra került. A közalkalmazott jogviszonya felmentéssel szűnik meg. A felmentéssel kapcsolatos munkajogi kifizetésre igénylésére nyújtható be pályázat.
előreláthatóan
484.688,-Ft
A Bem József Általános Iskola költségvetési intézménynél 2011. évben 179,38 fő engedélyezett álláshelyet 26,13 fővel 153,25 főre csökkentette. A döntés végrehajtása során 4 fő közalkalmazott jogviszonyának megszüntetésére került sor. A dolgozók korengedményes nyugdíjba vonultak. Akorengedményes nyugdíjazáshoz kapcsolódó munkajogi kifizetésre 3.800.675,-Ft igénylésére nyújtható be pályázat.
előreláthatóan
A Bem József Általános Iskola költségvetési intézménynél a 2012. évben 1 fő pedagógus álláshely zárolásra került. A közalkalmazott jogviszonya felmentéssel szűnik meg, a dolgozó előrehozott öregségi nyugdíjba vonul. A felmentéssel kapcsolatos munkajogi kifizetésre igénylésére nyújtható be pályázat.
előreláthatóan
311.248,-Ft
Az Arany János Gimnázium és Általános Iskola, Diákotthon és Gyermekek Átmeneti Otthona költségvetési intézménynél 2011. évben 235,5 fő engedélyezett álláshelyét 17,5 fővel 218 főre csökkentette. A döntés végrehajtása során 1 fő
közalkalmazott jogviszonyának megszüntetésére korengedményes nyugdíjba vonult.
került
sor.
Akorengedményes nyugdíjazáshoz kapcsolódó munkajogi kifizetésre 211.880,-Ft igénylésére nyújtható be pályázat.
4
A
dolgozó
előreláthatóan
Középiskol Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közg yűlé se a feladat-ellátás i"a cionális megszerzése érdekében 113/2011. (VI. 30.) és a 154/2012. (VI.28 .) számú határozatokban létszámcsökkentést rendelt el a fenntartásában működő nevelési oktatási intézményekben . A Közgyűlés a Wesselényi Miklós Középiskola, Szakiskola és Kollégium költségvetési intézménynél 2011 . évben 171 fő engedélyezett álláshelyét 15,5 fővel 155,5 főre csökkentette. A döntés végrehajtása során 1 fő közalkalmazott jogviszonyának megszüntetésére került sor. A dolgozó korengedményes nyugdíjba vonult. Akorengedményes nyugdíjazáshoz kapcsolódó munkajogi kifizetésre 525.655,-Ft igénylésére nyújtható be pályázat.
előreláthatóan
A Bencs László Szakiskola és Általános Iskola költségvetési intézménynél a 2012. évben 1 fő pedagógus álláshely zárolásra került. A közalkalmazott jogviszonya felmentéssel szűnik meg. A felmentéssel kapcsolatos munkajogi igénylésére nyújtható be pályázat.
kifizetésre
előreláthatóan
374.795,-Ft
A leírtak alapján kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy erősítse meg a 113/2011 .(VI 30 .) és 154/2012 (VI.28 .) számú határozatokban foglaltakat összhangban a 3/2011. (11.11 .),27/2011. (VIII.26.), 1/2012. (1.20.) és a 26/2012 (VI.1) és a 32/2012 . (VIII.30 .) számú önkormányzati rendeletekkel, és a 2/2012.(111.1 .) BM rendelet szerinti egyszeri költségvetési támogatásra nyújtson be pályázatot. Az
igénylés
előterjesztést
benyújtása érdekében, kérem a Tisztelt Közgyűlést, tárgyalja meg és amellékelt határozattervezetet
szíveskedjen.
Nyíregyháza, 2012. szeptember 17.
cl-ib} ~ Dr. Kovács Ferenc
5
hogy az elfogadni
Melléklet a 65968/2012.IX. számú
előterjesztéshez
Határozat-tervezet NYíREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSÉNEK ... ... .I2012.(IX.27.) számú határozata
A települési önkormányzatok és a többcélú kistérségi társulások létszámcsökkentési döntéseivel kapcsolatos egyszeri költségvetési támogatás igénylésének. döntési rendszerének, folyósításának és elszámolásának részletes feltételeiről szóló 2/2012.(111.1.) BM. rendelet alapján pályázat benyújtásáról
A Közgyűlés
1.1 az előterjesztést megtárgyalta és elfogadja 2.1 megállapítja. hogyalétszámcsökkentéssel érintett álláshelyen foglalkoztatott jogviszonyban töltött ideje folyamatosságának megszakítása nélküli foglalkoztatására Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzat költségvetési szerveinél, a többcélú kistérségi társulások esetében a társulás szervezetén belül a meg lévő üres álláshelyeken, az előreláthatólag megüresedő álláshelyeken, vagy a tervezett új álláshelyeken, szervezeti változás, feladatátadás következtében az önkormányzat fenntartói körén kívüli munkáltatónál nincs lehetőség, a közalkalmazotti jogviszony felmentéssel vagy rendes felmondással megszüntetésre kerül. 3.1 Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése tudomásul veszi, hogy a megszüntetett álláshelyek a támogatásról szóló döntést követő öt éven belül nem állíthatók vissza, kivéve, ha jogszabályváltozásból adódó és a pályázó számára kötelezően ellátandó többletfeladatok ezt szükségessé teszik.
4./ Nyíregyháza Megyei Jogú Város Közgyűlése intézményei létszámhelyzetét és az intézmények közötti tervezhető létszám - és álláshely-átcsoportosítás lehetőségét megvizsgálta, és felülvizsgálta, az intézmények létszámhelyzete alapján az intézmények közötti létszám - és álláshely átcsoportosítást megtette, további átcsoportosításra nincs lehetőség, ezért döntött a felmentéssel vagy rendes felmondással együtt járó létszámcsökkentésről.
6
5.1 az oktatási-nevelési intézményekben 2011. augusztus 1. napjától folyamatosan engedélyezi a pályázattal érintett álláshelyek változását az 1., 2. és a 3. melléklet szerint. megerősíti, hogy Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzatának 113/2011. (VI. 30.) és a 154/2012. (V1.28.) számú határozatai alapján történt a közalkalmazotti jogviszonyok megszüntetése.
6.1 nyilatkozik arról és
7.1 utasítja a címzetes
főjegyzőt,
hogy a
kőzalkalmazotti
létszámcsökkentéssel
kapcsolatos pályázatot nyújtsa be. Felelős:
Dr. Szemán Sándor címzetes Határidő: 2012. szeptember 27.
főjegyző
Nyíregyháza, 2012. szeptember 17.
A határozatot kapják:
1.1 A Közgyűlés tagjai 2.1 A címzetes főjegyző és a Polgármesteri hivatal egységeinek vezetői 3.1 Valamennyi érintett intézmény
7
belső
szeIVezeti
Oktatási-nevelési intézményekben a pályázattal érintett álláshelyek változása
l.melléklet
2011. év ssz.
r--- 1
2
3
4
5
Intézmény megnevezése
Létszámcsökkentést érintő év nyitó adata
Döntés száma 3/20\ L (IUL) Gyennekek Háza Déli Óvoda önkormányzati rendelet 3/201 L (ILl L) Móricz Zsigmond Általános Iskola önkonnánYlati rendelet 31201 L (lU 1.) Bem JÓ7'sefÁltalállos Iskola önkonnányzati rendelet Arany János Gimnázium és Altalállos 3/20 ll. (lU 1.) Iskola, Diákotthon és Gyennekek önkonnányzati Átmeneti Otthona rendelet 3/201 L (Ill L) Wesselényi Miklós KÖ7.épiskola, önkonnányzati Szakiskola és Kollégium rendelet
fő
Létszámcsökkentési döntés Csökkentéssel Száma érintett fO
Az esetleges lélszlÍrilnóvekcdét1t t,"redményCLő dönles
száma
növekedéssel érintett fO
léLw1mC$ÖkkllCtéshlövekedést követően kialakult
létszámadat (fO)
Létszámcsökkenés/ növekedés ÖSS7.esen fO
Jcl.,
"""'.
Igényelt támogatás összesen
i,,,,:,Ió,""', ;érinleltek
161,25
113/2011.
67,25
67
161
-0,25
1
411800
183,5
113/2011
64
60
179,5
4
3
3015395
165
\13/2011
40,\3
29,38
154,25
10,75
4
3800675
250,5
1\3/2011
26,5
8
232
18,5
I
211880
171
11312011
15,5
O
155,5
-15,5
I
525655
Összesen:
8025405
2012. év S57.
Intézmény megnevezése
Utszámcsökkentést érintő év nyitó adata
Döntés száma I
Móricz Zsigmond Általános Iskola
2
Bem JÓzsef Általános Iskola
3
Bencs lászló Szakiskola és Általános Iskola
112012, (1.20,) onkonnányzati rendelet 112012. (120,) önkonnányzati rendelet 1/2012. (120,) önkonnányzati rendelet
fő
179,5
154,25
43,5
Léts7lÍmcsökkentési döntés Csökkentéssel Száma érintett fO 154/2012. (VL28,) l határozat 15412012, (VL28,) 2 határozat 15412012. (VL28) 4 határozat
Az esetlege.~ létszámnövekeJés! entOs:nényező döntes
száma
növekedéssel érintett fö
Jelen igénylés ben ,Igényelt létszámcsökkcntéslnövc Létszámcsökkenéslnö szereplő támogatás kedést követőcn vekedés összesen fO létszámcsökkentés összesen kialakult létszámadat 178,5
I
I
484688
152,25
2
I
311248
39,5
4
1
374195
üsszesen: Megjegyzés:
a.) A létszámadatok közcélú illetve közhasznú munkavállalókat nem tartalmaznak.
b.) A 2011. január l-jei engedélyezett létszámadatot a 3/2011. (l1.11.) számú Nyíregyháza Megyei logó Város Önkormányzata 2011. évi költségvetéséről és a költségvetés vitelének
szabályairól szóló önkormányzati rendelet tartalmazza.
c.) A 2012. január l-jei engedélyezett létszámadatot a 1/2012. (1.20.) számú Nyfnegyháza Megyei logó Város Önkormányzata 2012. évi költségvetéséről és a költségvetés vitelének
szabályairól szóló önkormányzati rendelet tartalmazza.
d.) Alétszámadatok 8 órásra (teljes munkaidőben foglalkoztatottakra) átszámítottak.
1110731
2. melléklet Oktatási intézményekben a pályázattal érintett álláshelyek változása
-
Intézmény neve, székhelye dme
SS2.
Megszüntetésre kerülil álláshelyek 2011. év Gazdasági állás Egyéb állás 2010/2011 2011/2012 Változás 2010/2011 2011/2012 Változás 2010(2011 2011(2012 Változás
Pedagógus
NOKS
2010/2011 2011/2012 Változás 96
Gyermekek Háza Déli Óvoda 4400 Nyíregyháza, Kereszt u.
1
O
96 -
51,5
-2,5
49
O
6
-6
19,25
16
2
3
Bem József Általános Iskola Nylregyháza, Epreskert u.
4400
139
-23,S
4400
Wesselényi Miklós Középiskola, Szakiskola
131,5
119,5
-
-12
159
-5
14
-8
3
2,5
1-----11,5
50
33,5
-16,5
237,5
178
4,5
9
-~
idórekineve:relt közalkalmazott
-4,5
2
5
---=3
33,88
27,25
-6,63
-~
153,25
-26,13 r
--II
14,5
-1
kil1e'Vc7.ell
-59,S
-6,5
id:'~;::''':1t ),:ö1,alkahnamtt
----::2,5
7
9,5
44
47,5
-3,5
235,5
218
-17,5 HatiíHlllltían kineve:retl küz.alkalmamU
időre
-114
időre
koznlka~
1 fő k6nyvtáfQ$
115
.~
-11,75
-
3 fótanár 1 fő tanító
164
161
I
karbantartó
11
2fótanitó 1 fő tanár
Arany János Gimnáz1tun és Általános Iskola, Diákotthon és Gycnnekek Átmeneti Otthona 4400 Nyíregyháza, Ungvár sétány 22.
l
162,5
172,75
Jogállás
lIő
-
--- Móricz Zsigmond Általános Iskola 4400 Nyiregyháza, Virág u.
-3,25
-
Összesen --- 2010/2011 2011/2012 Változás
3,5
2,5
-1
5,5
2
-3,5
47
37
-10
171
155,5
-15,5 •
2
és Kollégium 4400 Nyfregyháza, Dugonics
L-_
U.
10-12.
- -r
Ha\;ir;;l7lltlan
1 fó portás
i:;~;;;J
3. melléklet Megszüntetésre kerülő álláshelyek (2012. év)
S5Z.
Megnevezés
Enged. létszám 2012. Létszám változás 1.01. IX.OI.
179,5
1.
-1
Enged. létszám 2012.XII. 31.
178,5
Móricz Zsigmond Általános Iskola 4400 Nyíregyháza, Virág u. 1 fő napközis nevelő
154,25 2.
-2
152,25
Bem József Általános Iskola 4400 Nyíregyháza, Epreskert u. 1 fő tanító
3.
Bencs László Szakiskola és Általános Iskola 4400 Nyíregyháza, Tiszavasvári u.
43,5
-4
1 fő tanár
39,5
