EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETE ÜGYRENDI BIZOTTSÁGÁNAK JEGYZŐKÖNYVE A AUGUSZTUS 22. NAPJÁN TARTOTT NYILVÁNOS ÜLÉSÉRŐL

EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETE ÜGYRENDI BIZOTTSÁGÁNAK JEGYZŐKÖNYVE A 2011. AUGUSZTUS 22. NAPJÁN TARTOTT NYILVÁNOS ÜLÉSÉRŐL

6/2011 TERKA

JEGYZŐKÖNYV

Egyek Nagyközség Polgármesteri Hivatalának tanácskozó termében 2011. 08. 22-én 13:00 órai kezdettel az Ügyrendi bizottság nyílt ülésén.

Készült:

Jelen vannak: a csatolt jelenléti ív szerint Napirendek: 2./ 2011. évi költségvetési rendelet módosítása Előadó: Dr. Miluczky Attila polgármester A16 50/2011.(VIII.22.) sz. határozat 3./ 13/2011.(III.31.) sz. Szervezeti és Működési Szabályzat módosítása Előadó: Csepreginé Kocsis Nóra jegyző A16 51/2011.(VIII.22.) sz. határozat 4./ Szociális ellátások helyi szabályairól szóló 10/2009.(II.12.) sz. rendelet módosítása Előadó: Csepreginé Kocsis Nóra jegyző A16 52/2011.(VIII.22.) sz. határozat 5./ Egyeki Szöghatár Nonprofit Kft. ügyvezetői állására pályázat-tervezet L8 53/2011.(VIII.22.) sz. határozat 6./ Előterjesztés aljegyzői állás betöltésére Z1 54/2011.(VIII.22.) sz. határozat 7./ Egyebek 1./ Kitüntető díjra való felterjesztés jóváhagyása Z1 55/2011.(VIII.22.) sz. határozat Vigh József a bizottság elnöke köszönti a bizottsági ülésen megjelenteket, és az ülést megnyitja. Megállapítja, hogy az ülés szabályszerűen lett összehívva, határozatképes, mivel a 3 bizottsági tagból 2 fő jelen van. Elmondja, hogy Kovács Sándorné bizottsági tag nem tud részt venni az ülésen, mivel külföldön tartózkodik. Javasolja, hogy a jegyzőkönyv vezetésével Fekete Lászlónét bízza meg a bizottság. 1/9


Javasolja továbbá, hogy a meghívón szereplő napirendeket tárgyalja a bizottság. Mivel más javaslat nem volt, kéri, hogy aki egyetért a napirenddel, és a jegyzőkönyvvezető személyével, kézfelnyújtással szavazzon. A bizottság 2 igen szavazattal elfogadta a javaslatokat. Napirendek tárgyalása: 1./ 2011. évi költségvetési rendelet módosítása Előadó: Dr. Miluczky Attila polgármester Vigh József bizottsági elnök: Átadja a szót Szekeres Zsuzsanna közgazdasági irodavezetőnek. Szekeres Zsuzsanna közgazdasági irodavezető: Az előző rendeletmódosításhoz képest 62.169.000 Ft-al változott előirányzati szinten a költségvetés végösszege. Az előterjesztésben konkrétan leírta, hogy mi eredményezte ezt az előirányzat módosítást. Vannak növelő, illetve csökkentő tételek. Egyrészt a Képviselőtestületi határozatoknak köszönhető, másrészt a központi költségvetésből juttatott pótelőirányzatoknak. Csepreginé Kocsis Nóra jegyző: Kiegészítésül elmondja, hogy a Cigány Kisebbségi Önkormányzat I. félévéről szóló határozatának mellékletét kell képeznie az önkormányzat és intézményeinek 2011. I. félévi gazdálkodásáról szóló beszámolónak. Ez jelenleg még nem áll rendelkezésre, mert szerda délelőtt fognak ülésezni, tehát a testületi ülésre, rendelkezésre tudják bocsátani. A Cigány Kisebbségi Önkormányzatnál a telefonszámla túllépte a keretüket 1 fő képviselő miatt. Ezt megpróbálják rendezni a hivatal költségvetésén belül, vagy majd később előterjeszti a testületnek. Tájékoztatásul elmondja, hogy pályázaton feladatalapú támogatásra 680.000 Ft-ot nyertek, egy-két rendezvényre, vagy gyerekeknek terveztek mikulás csomagot, karácsonyi programokba besegíteni anyagilag, tehát valamilyen módon ők is fogják segíteni a nagy önkormányzat működését. Vigh József bizottsági elnök: Kéri, hogy aki elfogadja a rendelet módosítását, kézfelnyújtással szavazzon. A bizottság 2 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 50/2011.(VIII.22.) számú Ügyrendi Bizottsági határozat: Az Ügyrendi Bizottság a 2011. évi költségvetési rendelet módosítását elfogadásra javasolja a Képviselő-testület felé. Határidő: 2011. augusztus 25. Felelős: Vigh József bizottsági elnök:

2/9


2./ 13/2011.(III.31.) sz. Szervezeti és Működési Szabályzat módosítása Előadó: Csepreginé Kocsis Nóra jegyző Csepreginé Kocsis Nóra jegyző: Az előterjesztésben leírta, hogy miről van szó. Nem kerül sor törvényességi észrevételre a kormányhivatal részéről abban az esetben, ha kisebb fokú jogsértést észlelnek, telefonon vagy e-mailben közlik, hogy mire kell odafigyelni, vagy mit kell korrigálni. Ismertette a rendeletben történt módosításokat. Vigh József bizottsági elnök: Kéri, hogy aki egyetért, a rendelet módosításával, kézfelnyújtással szavazzon. A bizottság 2 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 51/2011.(VIII.22.) számú Ügyrendi Bizottsági határozat: Az Ügyrendi Bizottság a Szervezeti és Működési Szabályzat módosítását elfogadásra javasolja a Képviselő-testület felé. Határidő: 2011. augusztus 25. Felelős: Vigh József bizottsági elnök 3./ Szociális ellátások helyi szabályairól szóló 10/2009.(II.12.) sz. rendelet módosítása Előadó: Csepreginé Kocsis Nóra jegyző Bóta Barbara önkormányzati irodavezető: Szeptembertől változnak a lakásfenntartási támogatás szabályai többek között a megszűnő gázár támogatás miatt. A gázár támogatási rendszer megszűnése miatt kibővítették a lakásfenntartási támogatásban részesíthetők körét, az igénylésnél magasabb értékeket határoztak meg, és ehhez kell igazítani a helyi rendeletet is, ugyanis most már a törvény értelmében a helyi lakásfenntartási támogatás megállapításául származó jövedelem alsó határárát úgy kell megállapítani, hogy az egy fogyasztási egységre jutó jövedelem minimum 250 %-át elérje. Korábban egy főre jutó jövedelmet kellett vizsgálni és az alsó határ 200 %, egyedülállóknál 250% volt. Most Úgy készítette el a rendeletmódosítás tervezetét, hogy családoknál 250 %, egyedülállóak esetében 300 %-ot határozott meg. Ez azt jelenti a jogosultak köre bővülni fog, de dönthet úgy a Képviselő-testület, hogy egységesen 250 %-ban határozza meg a minimumot. Holló János alpolgármester: Szerinte helyénvaló az előterjesztésben való emelés. Bóta Barbara önkormányzati irodavezető: A másik dolog, ami szintén elképzelhető, hogy rendeletmódosítási témakör lesz, hogy eddig költségkorláthoz kötötték a jogosultsági feltételt. A törvényből ez kikerült, nincs meghatározva a minimális költségkorlát, de a jogosultságot meghagyták, és a testület 3/9


hatáskörébe utalták. Ez ügyben kértek állásfoglalást a kormányhivataltól, ami még nem érkezett meg. Addig, míg nem észrevételezik, addig benne marad, hogy meghatározott költséghez kötik a jogosultság megállapítását. Így is a törvénymódosítás miatt meg fog nőni a lakásfenntartási támogatásra jogosultak száma, és valószínűleg az eredetileg betervezett lakásfenntartási költségek még magasabbak lesznek önkormányzati szinten. A helyi lakásfenntartási támogatásra az önkormányzat nem kap plusz normatívát. A normatív lakásfenntartási támogatásra 90 %-ot kap az önkormányzat, a helyi lakásfenntartási támogatásra, pedig egy fillért sem, a feltételeket, pedig törvény határozza meg, abba az önkormányzatnak nincs beleszólása, és ennek ellenére az ellátást az önkormányzatnak kell folyósítani. Vigh József bizottsági elnök: Az önkormányzat szempontjából melyik alternatíva a jobb? Bóta Barbara önkormányzati irodavezető: Költségtakarékosság szempontjából az önkormányzat számára az egységes 250 %, viszont, ha azt nézik, hogy eddig jól működött az a rendszer, hogy egyedülállók esetében magasabb érték volt meghatározva, szerinte méltányosabb lenne számukra a 300 % megállapítása. Ez szeptember 1-től lép hatályba, tehát az utolsó negyedévet biztosan meg fogja dobni. Csepreginé Kocsis Nóra jegyző: Szerinte 3 hónapot meg lehet nézni, hogy működik-e az előterjesztés szerint a dolog. Bóta Barbara önkormányzati irodavezető: Ő is azt gondolja, hogy ki lehetne próbálni. A korábbiakkal ellentétben most a vagyoni helyzetet is vizsgálni kell, vagyonnyilatkozatot kell kitölteni. Tehát lehet kocsija, csak meg van határozva, hogy a minimál nyugdíj huszonötszörösét nem haladhatja meg egy vagyontárgy esetében a vagyontárgy értéke. Vigh József bizottsági elnök: Kéri, hogy aki a rendeletet elfogadja az előterjesztett formában, kézfelnyújtással szavazzon. A bizottság 2 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 52/2011.(VIII.22.) számú Ügyrendi Bizottsági határozat: Az Ügyrendi Bizottság a Szociális ellátások helyi szabályairól szóló 10/2009.(II.12.) sz. rendelet módosítását elfogadásra javasolja a Képviselő-testület felé. Határidő: 2011. augusztus 25. Felelős: Vigh József bizottsági elnök 4./ Egyeki Szöghatár Nonprofit Kft. ügyvezetői állására pályázat-tervezet Vigh József bizottsági elnök: Szerinte a pályázat elbírálásánál előnyt jelent résznél túlzásba viszik a dolgokat, és van, ami nincs megjelenítve. Sokkal fontosabbnak tartja azt, hogy az illetőnek jogosítványa legyen, 4/9


mert az előző ügyvezetőt e miatt érte nagyon sok támadás. A mezőgazdaság terén szerzett jártasság az rendben van, mert a szociális földprogram is be fog indulni. Holló János alpolgármester: Feltételként tenné bele a jogosítványt.

Vigh József bizottsági tag: A nyelvtudást egyáltalán nem tartja fontosnak. Nem tartja fontosnak, hogy a közétkeztetés terén szerzett tapasztalat az elbírálásnál előnyt jelentsen, mert ott vannak szakemberek és jól csinálják a dolgukat, viszont sokkal fontosabb lenne, hogy műszaki jártassága legyen az illetőnek. Tehát mindent összefoglalva ő kivenné a tervezetből, hogy a pályázat elbírálásánál előnyt jelent a közétkeztetés területén szerzett tapasztalat, és a nyelvtudás. Előnyként tenné be a műszaki jártasságot, illetve a „B” kategóriás jogosítványt pedig feltételként tenné bele. Vitéz Zsolt bizottsági tag: A mai világban a minimális informatikai tudás nem ártana, tehát felhasználói szintű informatikai ismereteket előnyként tenné bele. Csepreginé Kocsis Nóra jegyző: Kéri, hogy a pályázati felhívás tervezetében az elvárást módosítsák feltételre. Összefoglalta az elhangzott módosító javaslatokat. Vitéz Zsolt bizottsági tag: Szerinte a közétkeztetés terén szerzett tapasztalat előnyként benne maradhatna. Az nem befolyásolja, mert az elvárás dönt. Vigh József bizottsági elnök: Voltak olyan aggályai is, hogy ha esetleg valaki majd olvassa, akkor azt fogja mondani, hogy céloznak valakire, csak éppen a nevét nem írják oda az illetőnek. Vitéz Zsolt bizottsági tag: Egyetért Vigh József bizottsági elnök véleményével. Csepreginé Kocsis Nóra jegyző: A pályázati felhívás első sorából az igazgatói szót kéri törölni, mert csak ügyvezetőről beszélnek, és az állás nem 2010. november 2-től tölthető be, hanem 2011. november 2-től. Úgy volt, hogy a pályázat kiírása hamarabb fog megtörténni, és Széles Szilvia 3 hónapot vállal el, de a pályázati felhívásról testületi döntés kell, tehát nem polgármesteri hatáskör. Ha ő megjelentette volna, akkor lehetett volna dönteni róla szeptemberben, és októberben már új ügyvezető lett volna, de mivel most hagyja jóvá a testület az augusztusi ülésen, és Polgármester Úr meg szeretné jelentetni szeptember végén az Egyeki Hírmondóban, ezért csúszik 1 hónapot. Széles Szilviával ez egyeztetésre került, és a megbízást a pályázatig vállalja.

5/9


Vigh József bizottsági elnök: Kéri, hogy aki a pályázati felhívást az alábbi módosításokkal elfogadja, kézfelnyújtással szavazzon. 1./ A pályázat elbírálásánál ne szerepeljen előnyként: - közétkeztetés területén szerzett tapasztalat - nyelvtudás 2./ A pályázat elbírálásánál szerepeljen előnyként: - műszaki területen való jártasság - felhasználói szintű informatikai ismeret 3./ A pályázat elbírálásánál szerepeljen feltételként: - „B” kategóriás jogosítvány 4./ A pályázati felhívás első sorából az igazgatói szó kerüljön törlésre 5./ Az Elvárás helyett feltétel szerepeljen 6./ Az állás 2011. november 2-től tölthető be A bizottság 2 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 53/2011.(VIII.22.) számú Ügyrendi Bizottsági határozat: Az Ügyrendi Bizottság a pályázati felhívást az Egyeki Szöghatár Nonprofit Kft. ügyvezetői állására az alábbi módosításokkal javasolja elfogadásra a Képviselő-testület felé: 1./ A pályázat elbírálásánál ne szerepeljen előnyként: - közétkeztetés területén szerzett tapasztalat - nyelvtudás 2./ A pályázat elbírálásánál szerepeljen előnyként: - műszaki területen való jártasság 3./ A pályázat elbírálásánál szerepeljen feltételként: - „B” kategóriás jogosítvány 4./ A pályázati felhívás első sorából az igazgatói szó kerüljön törlésre 5./ Az állás 2011. november 2-től tölthető be Határidő: 2011. augusztus 25. Felelős: Vigh József bizottsági elnök

6/9


6./ Előterjesztés aljegyzői állás betöltésére Csepreginé Kocsis Nóra jegyző: Már a Szervezeti és Működési Szabályzat összeállításánál is jelezte a testület felé, hogy elképzelhető, hogy tartósabban távol kell lennie a hivataltól. Jegyzőt jegyző vagy aljegyző helyettesíthet. Azt hiszi, hogy meg tudja erősíteni Polgármester Úr is és Alpolgármester Úr is, hogy szó szerint napi kapcsolat van közöttük. Úgy gondolja, hogy ezt egy másik településről hozott jegyző megbízással elvállalná is, aki nyilván állandóan nem lenne itt, szerinte nem lehet egy ilyen méretű hivatalt így működtetni, sem a hatósági sem az önkormányzati részt. Másrészt az a jegyző sem vállalja el ingyen, pénzt neki is kell fizetni. Nyilván a legtakarékosabb módon próbálják ezt megoldani. Szándékosan nem részletes pályázati felhívást tett a testület elé, hogy ne érezze azt a testület, hogy ez most már egy kényszer és el kell fogadnia vagy nem. Tapintatosságból próbált meg egy előkészítésre vonatkozó határozatot, és ha jelenleg azt gondolja a testület, hogy ez ne legyen így, akkor nem pályáztatják meg, amennyiben támogatja az előterjesztést, akkor a szeptemberi vagy az októberi ülésre hozza a részletes pályázati felhívást. Vigh József bizottsági elnök: Itt végül is arról kell dönteni, hogy kidolgozza-e a részleteket. Eddig rendben van, csak nem erre mutat a kormányzati szándék, nagyon ellentétes az irány a kormányzati szándékkal. Ha Újszentmargita Tiszacsege és Egyek között lenne, akkor valószínű, hogy már körjegyző is lenne. Szerinte itt pontosan bonyolítják a dolgokat. Csepreginé Kocsis Nóra jegyző: A kormány a járásokat feszegeti most, egyik variáció, hogy 2013-tól a jegyzői hatáskört szednék szét, ami azt jelenti, hogy lenne egy önkormányzati hivatalvezető, az maradna a jegyző, aki a testületi munka mellett marad, és lenne a hatósági részen egy hivatalvezető. Az biztos, hogy a járások kialakításával a jegyzők helyzete is kérdésessé válik. Lehet, hogy egy jogfolytonosság lesz, de az is lehet, hogy újra kell pályáznia mindenkinek. Járások esetén a járásközpontban lenne jegyző a többi településen hivatalvezető. Vigh József bizottsági elnök: Nem lehet ilyen hatáskörrel bármelyik irodavezetőnket megbízni? Csepreginé Kocsis Nóra jegyző: Nem, kötelező pályáztatni, még a pályázat tartalmi elemeit is törvény szabályozza. Holló János alpolgármester: Benne van a Szervezeti és Működési Szabályzatban, valamikor eleget kellene tenni neki. Csepreginé Kocsis Nóra jegyző: Nem kötelező. Vigh József bizottsági elnök: Szerinte szükség lenne egy emberre, aki hivatali időben biztonsági emberként dolgozna, azon kívül, pedig a testületi határozatok végrehajtásának szerezne érvényt a faluban.

7/9


Csepreginé Kocsis Nóra jegyző: Erre nincs ember, az utóbbi időben 5 köztisztviselő ment el a hivatalból. Két állás pályáztatva lesz, egyik a pénzügyi területen a pénztárba, a másik a munkaügyes a foglalkoztatás területére. Azt még nem tudja, hogy a többi álláshellyel mi lesz. Vigh József bizottsági elnök: Érti, hogy milyen jellegű dolgot próbált most erősíteni? Csepreginé Kocsis Nóra jegyző: Igen, hogy a testületi határozatok végrehajtása legyen erősebb. A Képviselő-testület által hozott döntések esetében, mint például a bérpótló az összes porta végig lett járva, és ahol kellett felszólítás is lett kiküldve. Ez azért nem látványos, mert ez a bérpótlóra szól. Az biztos, hogy a közterülettel évek óta nagyon el vannak maradva. A határozatok végrehajtását úgy lehet megoldani, ha valóban vesznek fel egy embert, és ha eddig egy emberre rá tett tíz munkakört, most abból elvesz négyet, amit az új meg tud oldani, és akkor több idő jut az ellenőrzésre. Vigh József bizottsági elnök: Attól nem érzi nyomatékát, hogy kimegy egy papír, mert fogja magát és kidobja. Azért ügyfélfogadási időben a hivatali rendet is fenn kellene tartania valakinek. Aki egyetért azzal, hogy kérjék fel a jegyzőt, hogy készítse elő a pályázati felhívást, kézfelnyújtással szavazzon. A bizottság 2 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 54/2011.(VIII.22.) számú Ügyrendi Bizottsági határozat: Az Ügyrendi Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek, hogy kérje fel Csepreginé Kocsis Nóra jegyzőt, hogy az aljegyzői állás betöltésére a részletes pályázati kiírást készítse el és terjessze a Képviselő-testület elé. Határidő: 2011. augusztus 25. Felelős: Vigh József bizottsági elnök 7./ Egyebek 1./ Kitüntető díjra való felterjesztés jóváhagyása Vigh József bizottsági elnök: Megkeresték Tátrai urat, aki elfogadta, hogy az önkormányzat felterjessze a kitüntető díjra. Csepreginé Kocsis Nóra jegyző: A képviselők is meg lettek kérdezve, tehát tudtak róla.

8/9


Vigh József bizottsági elnök: Igen, már csak az önkormányzat jóváhagyására van szükség. Csepreginé Kocsis Nóra jegyző: Beszélt az ügyintézővel és mondta, hogy lesz hozzá testületi döntés önkormányzati szinten, és majd megküldik a határozatot. Vigh József bizottsági elnök: Aki egyetért Tátrai János Maróthi György díj adományozására való felterjesztésének jóváhagyásával, kézfelnyújtással szavazzon. A bizottság 2 igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: támogatja a javaslatot. 55/2011.(VIII.22.) számú Ügyrendi Bizottsági határozat: Az Ügyrendi Bizottság javasolja a Képviselő-testületnek Tátrai János Tanár Úr Maróthi György díj adományozására való felterjesztésének jóváhagyását. Határidő: 2011. augusztus 25. Felelős: Vigh József bizottsági elnök

Mivel több napirend nem volt az elnök megköszönte a megjelenést és az ülést órakor bezárta. K.m.f.

___________________________ Vigh József bizottsági elnök

___________________________ Fekete Lászlóné jkv. vezető

9/9

EGYEK NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETE ÜGYRENDI BIZOTTSÁGÁNAK JEGYZŐKÖNYVE A AUGUSZTUS 22. NAPJÁN TARTOTT NYILVÁNOS ÜLÉSÉRŐL

Recommend Documents