EFEKTIVITAS PELAKSANAAN PROGRAM PENGEMBANGAN UKM (Studi Pada Dinas Koperasi Kota Medan)
SKRIPSI Diajukan sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Sosial Departemen Ilmu Administrasi Negara D I S U S U N OLEH :
DWI SETYOWATI LESTARI 040903007
DEPARTEMEN ILMU ADMINISTRASI NEGARA FAKULTAS ILMU SOSIAL ILMU POLITIK UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2008
Universitas Sumatera Utara
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA FAKULTAS ILMU SOSIAL ILMU POLITIK DEPARTEMEN ILMU ADMINISTRASI NEGARA
HALAMAN PERSETUJUAN
Skripsi ini disetujui untuk diperbanyak dan dipertahankan oleh : Nama
: DWI SETYOWATI LESTARI
NIM
: 040903007
Departemen
: Ilmu Administrasi Negara
Judul
: Efektivitas Pelaksanaan Program Pengembangan UKM (Studi Pada
.
.
Dinas Koperasi Kota Medan)
Medan, September 2008 Ketua Departemen Desen Pembimbing
Ilmu Administrasi Negara
Dra. Beti Nasution , M.Si Nip : 131 757 009
Drs. Marlon Sihombing, MA Nip : 131 568 391
DEKAN FISIP USU
Prof. Dr. M. Arif Nasution, MA Nip: 131 757 010
Universitas Sumatera Utara
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA FAKULTAS ILMU SOSIAL ILMU POLITIK DEPARTEMEN ILMU ADMINISTRASI NEGARA
HALAMAN PENGESAHAN
Skripsi ini telah dipertahankan di depan Panitia Penguji Skripsi Deapartemen Ilmu Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara pada : Hari
:
Tanggal
:
Pukul
:
Tempat
:
TIM PENGUJI
Ketua Penguji
:
Anggota I
:
Anggota II
:
Universitas Sumatera Utara
SURAT PERNYATAAN
Saya yang bertanda tangan di bawah ini : Nama
: DWI SETYOWATI LESTARI
Tempat/Tgl. Lahir
: Medan, 1 Juli 1986
Jenis Kelamin
: Perempuan
NIM
: 040903007
Fakultas
: Ilmu Sosial Ilmu Politik
Departemen
: Ilmu Administrasi Negara
Program Studi
: S-1
Dengan ini menyatakan bahawa foto yang Saya gunakan untuk ijazah memakai jilbab/kerudung. Demikian surat pernyataan ini Saya perbuat untuk dipergunakan seperlunya.
Medan, 18 September 2008 Pembuat Pernyataan
(Dwi Setyowati Lestari)
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb. Puji dan syukur Penulis panjatkan atas kehadirat Allah SWT, karena atas segala Berkat, Rahmat dan Hidayah-Nya yang begitu berlimpah, Penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan tepat waktu. Adapun judul dari skripsi ini, yaitu : “Efektivitas Pelaksanaan Program Pengembangan UKM (Studi Pada Dinas Koperasi Kota Medan)” Dalam penyelesaian skripsi, Penulis menyadari masih ada kekurangan baik dari segi bahasa, penulisan maupun penyampaiannya. Untuk itu Penulis mengharapkan saran dan kritik yang sifatnya membangunan untuk penyempurnaan skripsi ini. Selain itu perjalanan panjang Penulis selama 4 tahun 3 bulan untuk menyelesaikan studi sampai akhirnya penulis dapat menyelesaikan pendidikan di FISIP USU terbantu oleh adanya orang-orang yang senantiasa membantu dan menyemangati Penulis. Untuk itu tanpa mengurangi rasa hormat, Penulis ingin merngucapkan kasih yang paling tulus kepada : 1. Kedua orang tua qu yang paling teristimewa Drs. H. Wisnu dan Hj. Binarti atas segala cinta, kasih sayang, pengorbanan dan segala semangat serta dukungannya baik dari segi moril maupun material. Penulis persembahkan skripsi ini untuk kedua orang tua qu tercinta..
Universitas Sumatera Utara
2. Abang qu Mr. Echo Webee (b’Eko) n adik qu pak trimo (Adi) yang uda mau bantuin aq ngitungin kuesioner dan jadi ojek qu ke kampus serta yang g’ kelupaan adik qu paling kecil tapi badanya paling “gaboh” (Ayu), baek-baek kau belajar ya, jangan main PS aja kerjanya….he..he.. 3. Ibu Dra. Beti Nasution, M.Si selaku Sekretaris Departemen Ilmu Administrasi Negara yang uda ngebantuin Penulis untuk memilih judul penelitian serta sebagai Dosen Pembimbing Penulis yang telah banyak membimbing dan membantu Penulis menyelesaikan skripsi. Sekali lagi terima kasih banyak ya Bu. 4. Bapak Prof. Dr. M. Arif Nasution, MA selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara 5. Bapak Dr. Marlon Sihombing, MA selaku Ketua Departemen Ilmu Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara 6. Ibu Arlina S.H, M.Hum selaku Dosen Wali Penulis yang telah banyak membantu Penulis semenjak awal Penulis memulai studi sampai akhirnya Penulis selesai studi. 7. Bapak Ihsan Efendi S.E, M.Si selaku Dosen Penguji pada seminar proposal yang telah banyak memberikan saran-saran untuk perbaikan proposal dan Skripsi Penulis 8. Kepada seluruh Dosen Ilmu Administrasi Negara yang telah memberikan ilmu pengetahuan yang sangat berlimpah kepada Penulis 9. Kepada seluruh pegawai pendidikan FISIP USU, terutama buat kak Mega dan juga kak Emi yang telah banyak membantu Penulis dalam urusan administrasi yang berhubungan dengan perkulian maupun skripsi
Universitas Sumatera Utara
10. Kepada Bapak Kepala Dinas Koperasi Kota Medan dan seluruh pegawai Dinas Koperasi Kota Medan yang telah banyak membantu Penulis dalam memberikan data-data dan keterangan mengenai program pengembangan UKM, sehingga Penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. 11. Kepada Bapak Ridwan Nasution selaku ketua UKM se Sumatera Utara, terima kasih atas segala informasi yang Bapak berikan mengenai UKM. Informasi yang Bapak berikan benar-benar membantu Penulis untuk merampung skripsi ini. Terima kasih ya Pak.. 12. Untuk All My Best Friend (5 sekawan) yang selalu sama-sama dalam suka maupun duka, yaitu yang tertua wak Mir (Miranti) thanks banget karena selalu ngasih contekan lengkap dengan titik n komanya serta selalu ngejelasin pelajaran ama aq. Karena jasa mu begitu banyak, maka segala utang ojek mu “KU HAPUSKAN” he..he.. Buat Hantu kalisut (santy) teman satoe SMA (HIDUP SMA 7..!!!) yang selalu muncul tiba-tiba, walaupun terkadang qt suka berantem n u suka pelit bagi MP3 ama aq, tapi kangen juga aq ma u. trus buat wak Ditok (Ditha) thanks banget karena uda bantuin aq milih judul skripsi. Good luck ya ama kerjaan barunya, jangan lupa kemex-kemexnya. N terakhir buat syuqma (sukma), kok g ada kabar nya sich. Mentang-mentang uda tamat duluan.. Yang pastinya aq senang buangeeeetttt temenan ama kalian. Thanks banget atas segala pengertian kalian sama aq karena aq selalu mengacaukan jadwal qt, maklum la jadwal show aq padet banget sich, he..he..he…Pokoknya qu doakan kalian eh..salah qt semua sukses…..!!!!!!!!!
Universitas Sumatera Utara
13. Buat Sponsor n Upline dasyat *7 qu Ines n Khairi, thanks banget karena selalu menyemangati n kasih konsultasi ama aq. Terima kasih karena uda ngenalin aq dengan bisnis yang “sangat luar biasa dasyat”. Yang uda ngajarin aq arti impian, perjuangan dan semangat. Pokoknya aq janji setelah ini aq bakalan naik peringkat n “Be The Best One”. 14. Buat semua downline-downline dasssyaatt qu B’Budi, Bu Masta, Enny,Novi, Liza, Nike, Imel, Lia, Rio O, Rio T n yang lainnya yang ga bisa disebutin satu persatu, terima kasih atas kerja samanya selama ini, terutama buat Enny n Nike yang selalu tanya kapan kakak wisuda, Ni sekarang kakak uda tamat, selanjutnya kalian juga ya. 15. Buat Iwel (Hikmah) n Pahe (Erlita) my best friend di SMA. Terima kasih atas persahabatanya selama ini. Walaupun sekarang qt uda jarang kumpul tapi aq g bakalan ngelupain pengalaman-pengalaman seru qt waktu SMA. 16. Buat TTM qu ( teman-teman magang), Astri (mami tiri), Juni, Juli, Marissa, Boris, King, Rudi n Melky. Terima kasih atas kebersamaan n pengertiannya, serta segala pengalaman-pengalaman aneh qt waktu magang, terutama saat-saat menengangkan qt sama P’Hasibuan, lucu juga ya kalo’ diingat-ingat… 17. Buat Henny temen seperjuangan satu doping, walaupun kw uda tamat duluan, tapi maksih ya uda buanyak banget ngasi info ama aq. Qu doain kw bisa cepet dapat kerjanya. 18. Trus buat temen-temen satu doping qu yang lagi sama-sama berjuang Ebet, Monic, Arfan n K’Pika, ayo cepat kak selesaikan skripsinya biar sama-sama qt semua wisudanya.
Universitas Sumatera Utara
19. Buat Lia, Irut, Doni, Joe, Carol, Cika, Putri n Juli, kok g ada kabar nya lagi sich….sombong ni mentang-mentang uda tamat duluan… 20. Buat temen-temen An ’04 Neni, Ayu Sar, Ayu Sri, Monica, Debi, Ipul, Dodo, Fikri n semuanya la yang tamat taon ini. Sama-sama ya qt pake toganya. Dan g ketinggalan juga temen-temen ‘04yang lain yang masih lagi nyusun. Qu doain biar bisa cepat nyusul juga 21. Buat para UKM-UKM kota Medan, terima kasih ya Pak/Bu karena uda mw ngisi kuesioner n uda ngasih banyak informasi 22. Dan buat semua pihak yang uda ngebantuin aq nyelesaikan skripsi ini, Penulis ucapkan terima kasih banyak. Akhir kata Penulis berharap skripsi ini dapat memberikan manfaat bagi Penulis khususnya dan bagi semua yang memerlukannya. Amin.
Medan, 12 September 2008 Hormat Saya
Dwi Setyowati Lestari
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
Kata Pengantar.........................................................................................................
i
Daftar Isi................................................................................................................... vi Daftar Tabel Dan Gambar.....................................................................................
xi
Lampiran………………………………………………………………………….. xiii ABSTRAK ……………………………………………………………………….. xiv BAB I :
Pendahuluan 1.1. Latar Belakang Masalah…..........................................................
1
1.2. Perumusan Masalah…................................................................
7
1.3. Tujuan Penelitian….....................................................................
7
1.4. Manfaat Penelitian…...................................................................
8
1.5.1. Organisasi Pemerintah…………………………………..
9
1.5.2. Manajemen Pemerintahan ………………………………
12
1.5.3. Efektivitas………………………………………………. 12 1.5.4. Pelaksanaan Program…………………………………… 16 1.5.5. Usaha Kecil dan Menengah (UKM)................................. 18 1.5.5.1. Pengertian UKM ................................................. 18 1.5.5.2. Karateristik UKM ............................................... 20 1.5.5.3. Jenis-Jenis UKM ................................................. 21 1.5.6. Pengembangan UKM ....................................................... 24 1.5.6.1. Pengertian Pengembangan UKM…..................... 24
Universitas Sumatera Utara
1.5.6.2. Program Pengembangan UKM ........................... 25 1.5.6.3 Masalah-Masalah Dalam Pengembang UKM...... 28 1.6. Defenisi Konsep ......................................................................... 30 1.7. Defenisi Operasional.................................................................. 32 1.8. Sistematika Penulisan ................................................................ 33 BAB II :
Metode Penelitian 2.1. Bentuk Penelitian ....................................................................... 35 2.2. Lokasi Penelitian ........................................................................ 35 2.3. Populasi dan Sampel .................................................................. 36 2.4. Teknik Pengumpulan Data ......................................................... 38 2.5. Teknik Analisa Data................................................................... 38
BAB III : Deskripsi Lokasi Penelitian 3.1. Gambaran Umum Kota Medan .................................................. 40 3.1.1. Sejarah Kota Medan ......................................................... 42 3.1.2. Letak Geografis ............................................................... 43 3.1.3. Jumlah Penduduk ............................................................. 44 3.1.4. Perekonomian Kota Medan.............................................. 46 3.2. Dinas Koperasi Kota Medan ...................................................... 48 3.2.1. Sejarah Singkat Dinas Koperasi Kota Medan .................. 48 3.2.2. Kedudukan, Tugas Pokok dan Fungsi.............................. 48 3.2.3. Visi dan Misi Dinas Koperasi Kota Medan ..................... 50 3.2.4. Susunan Oraginasi, Tugas dan Fungsi ............................. 51 3.2.5. Pegawai Dinas Koperasi Kota Medan ............................. 61
Universitas Sumatera Utara
3.2.6. Kebijakan, Program dan Kegiatan Dinas Koperasi Kota Medan...................................................................... 62 BAB IV : Penyajian Data 4.1. Karateristik Responden .............................................................. 66 4.2. Data Variabel Penelitian............................................................. 73 4.2.1. Efektivitas Pelaksanaan Program Pengembangan UKM................................................................................
73
4.2.1.1. Pencapaian Tujuan ............................................. 73 4.2.1.2. Ketepatan Waktu................................................ 93 4.2.1.3. Manfaat .............................................................. 97 4.3. Hasil Wawancara ....................................................................... 112 BAB V :
Analisa Data 5.1. Pencapaian Tujuan...................................................................... 121 5.2. Ketepatan Waktu ....................................................................... 127 5.3. Manfaat.......... ............................................................................ 128 5.4. Hambatan-Hambatan Dalam Pelaksanaan Program Pengembangan UKM ................................................................. 130
BAB VI : Penutup 6.1. Kesimpulan.... ............................................................................ 131 6.2. Saran........................................................................................... 133 Daftar Pustaka ....................................................................................................... 135
Universitas Sumatera Utara
DARTAR TABEL Tabel 1.1
: Perbedaan Organisasi Pemerintahan dengan Organisasi Swasta …. 10
Tabel 1.2
: Program Pengembangan UKM ........................................................ 27
Tabel 2.1
: Sampel Penelitian Berdasarkan Sektor Usaha ……………………. 37
Tabel 3.1
: Laju Pertumbuhan Penduduk Kota Medan Tahun 2001-2005……. 44
Tabel 3.2
: Persentasi Jumlah Penduduk Kota Medan Menurut Kelompok Umur Tahun 2001-2005…………………………………………… 45
Tabel 3.3
: Pegawai Dinas Koperasi Kota Medan Berdasarkan Pendidikan ..... 61
Tabel 3.4
: Pegawai Dinas Koperasi Kota Medan Berdasarkan Golongan........ 62
Tabel 4.1
: Data Pribadi Responden Berdasarkan Jenis Kelamin ...................... 67
Tabel 4.2
: Data Pribadi Responden Berdasarkan Usia...................................... 68
Tabel 4.3
: Data Pribadi Responden Berdasarkan Tingkat Pendidikan.............. 69
Tabel 4.4
: Data Pribadi Responden Berdasarkan Jenis Usaha.......................... 71
Tabel 4.5
: Data Pribadi Responden Berdasarkan Lama Usaha......................... 72
Tabel 4.6
: Distribusi Jawaban Responden Mengenai Pemberian Pelatihan dan Pengarahan Tentang Pengadaan Modal………………………. 74
Tabel 4.7
: Distribusi Jawaban Responden Mengenai Jalan Keluar Yang Diberikan Dinas Koperasi Untuk Mendapatkan Modal Usaha…… 75
Tabel 4.8
: Distribusi Jawaban Responden Mengenai Pemberian Pelatihan Dan Pengarahan Tentang Pembukuan …………………………………. 76
Tabel 4.9
: Distribusi Jawaban Responden Mengenai Pemberian Pelatihan Dan Pengarahan Dalam Meningkatkan Produksi Barang ………… 77
Universitas Sumatera Utara
Tabel 4.10
: Distribusi Jawaban Responden Mengenai Bantuan Dinas Koperasi Dalam Mendapatkan Bahan Produksi ………………….. 79
Tabel 4.11
: Distribusi Jawaban Responden Mengenai Pemberian Pelatihan Dan Pengarahan Tentang Penggunaan Teknologi Untuk Meningkatkan Produksi…………………………………………… 80
Tabel 4.12
: Distribusi Jawaban Responden Mengenai Penggunaan Teknologi Untuk Meningkatkan Produksi………………………… 81
Tabel 4.13
: Distribusi Jawaban Responden Mengenai Pemberian Pelatihan Dan Pengarahan Untuk Meningkatkan Pemasaran ……………….. 82
Tabel 4.14
: Distribusi Jawaban Responden Mengenai Bantuan Dinas Koperasi Dalam Pemasaran.............................................................. 83
Tabel 4.15
: Distribusi Jawaban Responden Mengenai penyedaian Akses Terhadap Informasi Pasar Untuk Memasarkan Prodak ................... 84
Tabel 4.16
: Distribusi Jawaban Responden Mengenai Kemampuan Kerja Pegawai Dalam Memberikan Pelatihan dan Pengarahan................. 85
Tabel 4.17
: Distribusi Jawaban Responden Mengenai Peningkatan Kemampuan Kerja Pegawai ............................................................. 86
Tabel 4.18
: Distribusi Jawaban Responden Mengenai Mutu Pelatihan Dan Pengarahan................................................................................ 87
Tabel 4.19
: Distribusi Jawaban Responden Mengenai Penyelenggaraan Pameran / Promosi ........................................................................... 88
Tabel 4.20
: Distribusi Jawaban Responden Mengenai Keikutsertaan Dalam Pameran / Promosi................................................................ 89
Universitas Sumatera Utara
Tabel 4.21
: Distribusi Jawaban Responden Mengenai Keberadaan Pameran / Promosi Membantu Dalam Meningkatkan Penjualan ................... 90
Tabel 4.22
: Distribusi Jawaban Responden Mengenai Bantuan Dalam Mengembangkan sistim Kemitraan Dengan Usaha Besar............... 91
Tabel 4.23
: Distribusi Jawaban Responden Mengenai Bantuan Dalam Mengembangkan sistim Kemitraan Dengan UKM Lainnya .......... 92
Tabel 4.24
: Distribusi Jawaban Responden Mengenai Penetapan Standar Waktu Dalam Pemberian Pelatihan dan Pengarahan........................ 93
Tabel 4.25
: Distribusi Jawaban Responden Mengenai Ketepatan Waktu Pelaksanaan Pelatihan dan Pengarahan ................................ 95
Tabel 4.26
: Distribusi Jawaban Responden Mengenai Efektiviatas Waktu Pelaksanaan Pelatihan dan Pengarahan................................
Tabel 4.27
96
: Distribusi Jawaban Responden Mengenai Penetapan Biaya Dalam Pelatihan dan Pengarahan..................................................... 97
Tabel 4.28
: Distribusi Jawaban Responden Mengenai Perkembangan Modal Usaha ............................................................................................... 98
Tabel 4.29
: Distribusi Jawaban Responden Mengenai Penilaian Perkembangan Modal Usaha .................................................................................... 99
Tabel 4.30
: Distribusi Jawaban Responden Mengenai Peningkatan Kemampuan Kerja Karyawan......................................................... 100
Tabel 4.31
: Distribusi Jawaban Responden Mengenai Peningkatan Jumlah Produksi............................................................................................ 101
Universitas Sumatera Utara
Tabel 4.32
: Distribusi Jawaban Responden Mengenai Peningkatan Kualitas / Mutu Produksi.................................................................................. 102
Tabel 4.33
: Distribusi Jawaban Responden Mengenai Penilaian Perkembangan Produksi Usaha........................................................ 103
Tabel 4.34
: Distribusi Jawaban Responden Mengenai Peningkatan Omset / Penjualan .......................................................................................... 104
Tabel 4.35
: Distribusi Jawaban Responden Mengenai Penilaian Peningkatan Omset / Penjualan ............................................................................ 105
Tabel 4.36
: Distribusi Jawaban Responden Mengenai Perluasan Saluran Pemasaran ........................................................................................ 106
Tabel 4.37
: Distribusi Jawaban Responden Mengenai Penilaian Perkembangan Pemasaran......................................................................................... 107
Tabel 4.38
: Rekapitulasi Data ............................................................................. 108
DAFTAR GAMBAR Gambar 3.1 : Jumlah Penduduk Menurut Kelompok Umur Dan Jenis Kelamin Di Kota Medan Tahun 2005 .............................................. 46 Gambar 3.2 : Struktur Organisasi Dinas Koperasi kota Medan ………………… 60
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR LAMPIRAN
1. Kuesioner Penelitian 2. Daftar Wawancara 3. Syarat Pengajuan Judul Skripsi 4. Permohonan Judul Skripsi 5. Penunjukan Dosen Pembimbing 6. Undangan Seminar Proposal Usulan Penelitian Skripsi 7. Jadwal Seminar Proposal Usulan Penelitian Skripsi 8. Daftar Hadir Peserta Seminar Proposal Usulan Penelitian Skripsi 9. Berita Acara Seminar Proposal Usulan Penelitian Skripsi 10. Surat Izin Penelitian Dari Badan Penelitian Dan Pengembangan Pemerintah Kota Medan
Universitas Sumatera Utara
ABSTRAK
Efektivitas Pelaksanaan Program Pengembangan UKM (Studi Pada Dinas Koperasi Kota Medan)
Nama NIM Fakultas Departemen Pembimbing
: DWI SETYOWATI LESTARI : 040903007 : Ilmu Sosial Ilmu Politik : Ilmu Administrasi Negara : Dra. Beti Nasution, M.Si
Dinas Koperasi Kota Medan adalah unsur pelaksana Pemerintah Kota Medan yang memiliki tugas melaksanakan sebagian urusan rumah tangga daerah dalam bidang pengkoperasian pengusaha kecil dan menengah serta melaksanakan tugas pembantuan sesuai dengan bidang tugasnya. Dengan demikian pengembangan terhadap usaha kecil dan menengah sudah menjadi salah satu tugas pokok dalam program kerja dinas koperasi. Program pengembangan UKM itu meliputi kegiatan bimbingan dan pengarahaan, pengadaan atau bantuan permodalan, pengembangan jaringan pemasaran, pengembangan program kemitraan, dan juga melakukan evaluasi terhadap hasil dari program tersebut. Agar pelaksanaan program pengembangan UKM dapat berjalan dengan efektif, maka tujuan atau sasaran dari prgram tersebut harus dapat tercapai sesuai dengan waktu yang telah ditetapkan dan dapat memberikan manfaat yang besar terhadap UKM, terutama membantu UKM menyelesaikan permasalahannya, seperti : permodalan, SDM, pemasaran, dan penggunaan teknologi serta meningkatkan daya saing UKM terhadap perkembangan globalisasi. Sehingga UKM nantinya dapat berperan sebagai tulang punggung perekonomian masyarakat kota Medan. Jenis penelitian yang digunakan pada penelitian ini adalah penelitian deskritif, dimana peneliti ingin mengetahui sejauh apa efektivitas pelaksanaan program pengembangan UKM pada dinas koperasi kota Medan. Apakah sudah berjalan dengan efektif atau tidak serta mengetahui apa saja yang menjadi hambatan dalam pelaksanaan program pengembangan UKM. Untuk melihat hal tersebut, Peneliti menggunakan indikator-indikator keberhasilan efektivitas, yaitu pencapaian tujuan, ketepatan waktu dan pemberian manfaat. Dari hasil penelitian yang dilakukan pada Dinas Koperasi Kota Medan maka diperoleh kesimpulan bahwa Dinas Koperasi Kota Medan telah benar-benar menganggap penting program pengembangan UKM dengan mengadakan berbagai kegiatan untuk mewujudkan tujuan program pengembangan tersebut, seperti pelatihan atau seminar mengenai pengadaan modal, pelatihan untuk meningkatkan kualitas SDM UKM di bidang pemasaran dan penggunaan teknoligi, mengadakan
Universitas Sumatera Utara
pameran atau promosi prodak serta membantu kemitraan antara UKM dengan Usaha Besar. Namun karena frekuensi pelatihan dan pengarahan yang diberaikan oleh Dinas Koperasi tiadak terlalu banyak, maka masih banyak UKM yang kurang merasakan manfaat dari program pengembangan tersebut. Hal ini disebabkan karena sedikitnya anggaran dan minimnya pegawai Dinas Koperasi untuk membina UKM dibandingkan dengan banyaknya jumlah UKM serta masih banyak UKM yang tidak mau berubah dan merealisasikan pelatihan dan pengarahan yang mereka dapatkan. Keyword : Efektivitas, Pelaksanaan Program, Pengembangan UKM
Universitas Sumatera Utara