Een kans voor de ontplooiing van burgerinitiatief in de gemeente Apeldoorn
Notitie Verenigingsloket Apeldoorn, oktober 2013
1
INHOUD
Blz.
Inleiding
3
Historie
4
Huidige stand van zaken
5
Hoe nu verder
7
Procedure(voorstel)
8
Bijlage 1
Conclusie onderzoek bureau Whise
9
Bijlage 2
Overzicht lopende projecten en samenwerkingsverbanden
11
Bijlage 3
Financiële onderbouwing
15
Bijlage 4
Overzicht aangeslotene sport, kunst, cultuur, recreatie, natuur, dieren en milieu
17
Bijlage 5
Concept Statuten
23
Notitie Verenigingsloket Apeldoorn, oktober 2013
2
Inleiding
In het kader van de kerntakendiscussie 2010 heeft de gemeenteraad een aanzet gegeven tot een veranderende overheid. Een activerende overheid die meer ruimte geeft voor eigen initiatief uit de samenleving. Een overheid die minder zelf taken uitvoert, een overheid die gericht is op het financieren van zaken waar de inwoners behoefte aan hebben en een overheid die niet meer gericht is op het financieren van allerlei instellingen en organisaties. Waar de gemeente zich terugtrekt zal een groter beroep moeten gaan ontstaan op eigen initiatief vanuit de samenleving (burgerinitiatief). Daarom zal de gemeente vrijwilligerswerk en ander vormen van activiteiten en handelingen wel of niet in verenigingsverband, waarin mensen verantwoordelijkheid nemen, blijven ondersteunen en stimuleren. Vanuit de voorjaarsnota 2011 en de zomernota 2012 is een concrete opdracht gesteld aan het Verenigingsburo en de VSA (Sportraad Apeldoorn) om, met een bezuinigingstaakstelling van € 60.000 (ieder € 30.000), samen te gaan, waarbij tot een herkenbare, toegankelijke front office voor verenigingen met hun vrijwilligers wordt gekomen. De inzet was om met ingang van 1 januari 2013 tot een samenwerkingsvorm te komen. Dit is niet gelukt door omstandigheden, zoals verwoord in de begeleidende brief aan de Gemeenteraad, behorende bij deze notitie. De huidige financiële situatie van de VSA is, vanwege de bezuinigingstaakstelling, die wel is doorgevoerd per 01 januari 2013, vanaf 1 januari 2014 niet meer toereikend om de VSA in haar huidige vorm te laten voortbestaan. Dit is voor de VSA aanleiding om tot deze notitie te komen, waarin een concreet voorstel wordt gedaan om nog vóór 1 januari 2014 tot een ‘ondersteuningsvorm’ te komen, die voldoet aan het gestelde in de opdracht. Een organisatie waarbij onder meer de ondersteuning en scholing van het vrijwillig kader binnen de verenigingen een afgeleide is van de taken van de VSA en het Verenigingsburo maar dan ook naast de sport gericht is op cultuur, kunst, recreatie, natuur, dieren en milieu en dergelijke.
Notitie Verenigingsloket Apeldoorn, oktober 2013
3
Historie
VSA (Sportraad Apeldoorn) In het jubileumboek `Samen sterk voor de sport`, wordt uitvoerig beschreven wat de VSA in de afgelopen halve eeuw heeft betekend voor de sport in Apeldoorn. Omdat de sportinfrastructuur mede wordt ingevuld door de Gemeente Apeldoorn is de VSA door de jaren heen een vaste gesprekspartner geworden en gebleven. Een soort van haatliefde verhouding ontspon zich tussen beide organisaties die niet altijd met elkaar, maar zeker ook niet zonder elkaar kunnen. De eerste periodes strijdbaar, daarna reactief en het laatst decennium meer proactief in het overleg. Nu kan worden gesteld dat de VSA een volwaardige gesprekspartner is, die gevraagd en ook ongevraagd adviezen geeft die worden gerespecteerd. Daarnaast levert de VSA een bijdrage aan ondersteuning en professionalisering van verenigingen. Een belangrijk voorbeeld hiervan is het initiatief om te komen tot een bestuursacademie, die nu in samenwerking met het Verenigingsburo haar opzet heeft bewezen. Maar ook initiatieven met betrekking tot Sportiviteit en Respect, die landelijke bekendheid heeft gekregen en stimulerende activiteiten op het gebied van sporten met een beperking zijn daar voorbeelden van. De oorspronkelijke rol als belangenbehartiger is steeds meer verschoven naar de rol van ondersteuner en het geven van gevraagd en ongevraagd advies. Hiervoor wordt onder meer verwezen naar het overzicht van lopende projecten en samenwerkingsverbanden, dat als bijlage is bijgevoegd. Ook in de aan de Gemeenteraad in juli 2013 gepresenteerde notitie “Overleven is Meedoen” is aangegeven welke belangrijke rol er voor de VSA is weggelegd voor het in stand houden van een sportinfrastructuur vanaf het jaar 2014. Verenigingsburo Zoals ook nu het geval is, bestaat er al jaren behoefte aan ondersteuning van verenigingen met hun vrijwilligers. Zo is onder meer in oktober 2004 het Verenigingsburo (voorheen Bureau Vrijwilligerswerk) ontstaan met als doel één centraal loket voor informatie en advies aan verenigingen en hun vrijwilligers. In eerste instantie een zelfstandig bureau, dat gehuisvest was aan de Van Kinsbergenstraat in Apeldoorn en in 2006 is opgegaan in Wisselwerk. Vanaf dat moment is het takenpakket uitgebreid door verwevenheid van het Verenigingsburo binnen Wisselwerk. Ook ondersteuning van individuele vrijwilligers in de sectoren welzijn en zorg werd als taak van het Verenigingsburo gezien. Dit houdt in dat het Verenigingsburo nu ondersteunende taken verricht enerzijds voor verenigingen met hun vrijwilligers en anderzijds voor individuele vrijwilligers met hun (koepel) organisaties op het gebied van zorg en welzijn. In het vervolg op de kerntakendiscussie in 2010 hebben Wisselwerk en MD Veluwe het initiatief genomen om met een aantal partijen op het gebied van zorg en welzijn, als samenwerkende partijen met elkaar te bezien waar enerzijds slimmer kan worden georganiseerd, maar anderzijds ook vooral een gemeenschappelijke visie te hebben op zorg en welzijn in Apeldoorn. Vanuit deze gedachte hebben Wisselwerk en MD Veluwe inmiddels besloten om hun krachten te bundelen in de vorm van een fusie. Hierbij staat Wisselwerk op haar standpunt dat ook het Verenigingsburo in zijn geheel moet opgaan in de nieuwe organisatie.
Notitie Verenigingsloket Apeldoorn, oktober 2013
4
Hiermee wordt nogmaals bekrachtigd dat het Verenigingsburo door de jaren heen een integraal onderdeel is geworden van Wisselwerk. Daarmee kan niet meer voldaan worden aan de opdracht om gezamenlijk te werken aan een nieuwe bredere verenigingsondersteunende organisatie gericht op sport, cultuur, kunst, recreatie, natuur, dieren en milieu en dergelijke. Tot een daadwerkelijke fusie tussen Wisselwerk en MD Veluwe is nog niet gekomen. De streefdatum is nu 1 januari 2014.
Huidige stand van zaken In de afgelopen periode is uit gesprekken gebleken dat zowel bij de VSA als bij Wisselwerk er op voorhand geen inhoudelijke belemmeringen zijn om tot de stap naar het samenvoegen te zetten. Beide partijen zien het belang en de betekenis van samenwerking. De afnemers van de diensten van beide organisaties moeten nu met hun vragen voor ondersteuning, advies en deskundigheidsbevordering naar (veel) verschillende loketten. Een samenwerking zal tot een meer gestroomlijnde en op elkaar afgestemde dienstverlening leiden. Echter deze min of meer gelijkluidende opvatting heeft in de afgelopen periode niet geleid tot een concreet, eendrachtige visie over hoe de samenwerking daadwerkelijk in het vat te gieten. Het beeld over de concrete invulling in taken en organisatievorm is tussen beide partijen echter wezenlijk anders. De VSA gaat in haar visie uit van een burgerkracht model, terwijl Wisselwerk uitgaat van een professioneel aangestuurd model. Burgerkracht model Leidmotief: de ondersteuningsorganisatie (nieuwe stijl) als manifestatie van de kracht van de stad (burgerinitiatief) De organisatie en de werkwijze van de VSA zijn ten principale een uitdrukking van de kracht van de stad, van burgerkracht. Eigen kracht en ervaringsdeskundigheid zijn hierin het vertrekpunt. Bovendien is de manier van werken plat/horizontaal, persoonlijk, praktisch, bevat veel ervaringskennis over uitvoeringspraktijk, gekend, heeft draagvlak en is goedkoop. De logica in dit model wordt het organiserend principe voor een nieuwe ondersteuningsvorm waarin taken en rollen van het huidig Verenigingsburo deels worden ondergebracht. In dit model is er sprake van een relatief kleine groep professionals/betaalde krachten met daaromheen een grote schil aan betrokken vrijwillige ervaringsdeskundigen. Voordelen - Het sluit aan bij de uitgangspunten van de Gemeente om eigen verantwoordelijkheid van de burgers te stimuleren (burgerkracht). - Gericht op draagvlak in de samenleving. - Het is een relatief goedkope, kostenefficiënte oplossing omdat een groot gedeelte van de werkzaamheden door vrijwilligers wordt uitgevoerd. - Naast sport biedt dit model praktische mogelijkheden om de functie naar andere samenlevingsdomeinen, zoals cultuur, kunst, recreatie, natuur, dieren en milieu en dergelijke uit te bouwen (uitvoeringskoppeling).
Notitie Verenigingsloket Apeldoorn, oktober 2013
5
-
Sluit aan bij burgerbehoefte aan herkenbaarheid, nabijheid en persoonlijk contact met gelijkgezinden. Bouwt voort op een succesvol gebleken werkwijze van de VSA. Komt tegemoet aan de vraag / de wens vanuit samenleving en politiek om de integratie tussen de verschillende beleidsterreinen te stimuleren (integraal beleid, beleidskoppeling).
Consequentie - Het Verenigingsburo zal niet meer dezelfde rol en positie innemen binnen Wisselwerk.
Professioneel aangestuurd model Leidmotief: ingezet wordt op professioneel aangestuurde structuren van vereniging- en vrijwilligersondersteuning vanuit de werkwijze van Wisselwerk - De professionele standaarden en kwaliteit van Wisselwerk zijn het uitgangspunt. - Ervaren professionals werken samen met een vrijwillige achterban. Voordelen - Mogelijkheid om aan te sluiten bij wat er al is. Het is in zekere zin het uitbouwen van een reeds bestaand loket. - Alle soorten werkzaamheden, taken en projecten zijn vertegenwoordigd binnen een reeds bestaande organisatie. Consequenties - Sluit niet aan bij de notie van burgerkracht. De nadruk komt in dit model te liggen bij professionals/betaalde krachten in plaats van bij de inwoners. - Minder mogelijkheden het ‘burgerkracht potentieel’ in de stad uit te nutten, omdat de prikkel hiertoe vanuit een professionele omgeving intrinsiek minder sterk wordt gevoeld dan wel is ontwikkeld. - Kostbaarder vanwege relatief groter beroep op betaalde professionals. - Inboeten op opgebouwde draagvlak van de VSA in de lokale samenleving en wellicht ook verlies van vrijwilligers. - Risico van het verdampen van het soort vrijwilligers- en de ervaringsdeskundigencultuur zoals die door de VSA is ontwikkeld. Uit diverse gesprekken en bestuurlijke overleggen kan worden geconcludeerd dat alle vrijwilligers niet “over één kam zijn te scheren”. De ondersteunende vrijwilligers van welzijn- en zorgorganisaties, die allen een plek moeten krijgen in de nieuw op te zetten Welzijnsorganisatie (samengaan Wisselwerk en MD Veluwe) is een andere doelgroep dan die welke actief zijn binnen de verenigingen / stichtingen op het gebied van sport, cultuur, kunst, recreatie, natuur, dieren en milieu en dergelijke. Ook de wijze van ondersteuning van (individuele) vrijwilligers in de zorg en welzijn is van een geheel andere orde dan van ondersteuning van verenigingen/stichtingen met hun vrijwilligers in de sport, cultuur, kunst, recreatie, natuur, dieren en milieu en dergelijke.
Notitie Verenigingsloket Apeldoorn, oktober 2013
6
Beide groepen hebben andere kenmerken, vragen en behoeften. De eerste categorie kan meer worden aangeduid als de “agenda vrijwilliger”, inzetbaar op een vaste tijd en vaak bij een vaste “klus”. De tweede categorie is breder inzetbaar, neemt verantwoordelijkheid en is vooral ook bestuurlijk actief. Ook vanuit de praktijk bestaat geen enkele behoefte om alle vrijwilligers op één hoop te gooien en onder te brengen bij de nieuwe Welzijnsorganisatie, waardoor het ‘goede’ van beide partijen (VSA en Verenigingsburo) als kind met het badwater wordt weggespoeld.
Hoe nu verder Belangrijkste uitgangspunten bij herontwerp moeten zijn: dichtbij, herkenbaar, persoonlijk, kostenefficiënt en duidelijk. De VSA is een uitdrukking van “burgerkracht avant la lettre”. Het samengaan van de VSA en het Verenigingsburo is een kans om het “Apeldoorns model” van burgerkracht (zie hiervoor ook de conclusie in deze van het onderzoek van bureau Whise in opdracht van de Gemeente Apeldoorn – bijlage 1 ) af te maken en te perfectioneren, waar het gaat om sport, cultuur, kunst, recreatie, natuur, dieren en milieu en dergelijke. Vanuit deze optiek dient concreet invulling te worden gegeven aan een organisatievorm, die: - een belangrijke functie in het hele spectrum van overleg, samenwerking, begeleiding, ondersteuning, informatieverstrekking en het maken van gezamenlijk beleid voor alle verenigingen krijgt; een intermediair tussen de Gemeente en de verenigingen. - zich richt op de verbindingen van verenigingen met de wijk en haar bewoners (maatschappelijke betrokkenheid). - draagvlak creëert bij verenigingen door optimaal aan te sluiten op de behoeften van verenigingen. - gevraagd en ongevraagd advies geeft op alle onderhavige beleidsaspecten. Voor wat betreft de organisatievorm wordt uitgegaan van een stichting, bestaande uit vijf, maximaal zeven vrijwillige bestuurders, die een eigen vakinhoudelijke inbreng hebben alsmede een verbinding hebben met sport, cultuur, kunst, recreatie, natuur, dieren en milieu en dergelijke. De organisatie wordt ondersteund door een beperkte groep van professionals/betaalde krachten. Binnen de organisatie fungeert een Raad van Advies, bestaande uit vrijwilligers die vanuit hun vakgebied (fiscaal, medisch, notarieel, bouwkundig, civiel technisch, financieel, juridisch en organisatorisch) de verenigingen ondersteunen, van advies dienen, enzovoort. De financiering van de organisatie vindt plaats op basis van projecten en/of activiteiten. Om het burgerkracht model meer inhoud te geven en de zogenaamde “aorta” binnen Wisselwerk in stand te houden voor wat betreft professionele ondersteuning van de (individuele) vrijwilliger binnen zorg en welzijn, dient er overeenstemming te komen over de verdeling van het huidig budget van het Verenigingsburo. Dit hoeft de fusie tussen Wisselwerk en MD Veluwe niet in de weg te staan.
Notitie Verenigingsloket Apeldoorn, oktober 2013
7
Op deze wijze wordt tegemoet gekomen aan een herkenbare en vooral werkbare, toegankelijke front office voor zowel de (individuele) vrijwilliger binnen zorg en welzijn en alle verenigingen/stichtingen, hetzij alleen vanuit twee organisaties (twee verschillende loketten). Dat er sprake zal moeten zijn van samenwerking is vanzelfsprekend en is ook geen punt van zorg binnen betrokken partijen. Door deze invulling wordt voldaan aan de kaders en de uitgangspunten vanuit de gemeente.
Procedure(voorstel) Om het burgerkracht model een kans van slagen te geven en per 1 januari 2014 operationeel te doen zijn, dienen in chronologische volgorde de volgende stappen in het proces te worden genomen. -
-
De uitgangspunten van deze notitie om te komen tot een burgerkracht model voor de ondersteuning van de verenigingen in de sectoren sport, cultuur, kunst, recreatie, natuur, dieren en milieu en dergelijke worden door het College van B&W en de Gemeenteraad onderschreven. Aansluitend vindt er op basis van vorenstaande overleg plaats met Wisselwerk over de verdeling van de budgetten of wel opsplitsing van het Verenigingsburo. Vervolgens wordt concreet invulling gegeven aan de nieuwe organisatievorm voor wat betreft naamgeving, stichtingsakte (missie en doelstelling), bestuurssamenstelling, invulling professionele ondersteuning, taken en verantwoordelijkheden, financiën, huisvesting, enzovoort.
Notitie Verenigingsloket Apeldoorn, oktober 2013
8
Bijlage 1 Oriëntatie op samenwerking met scenario Burgerkrachtmodel Op basis van de gesprekken met de verschillende partijen, de uitgangspunten van de gemeente en de visie van WHISE komen we in onze oriëntatie op samenwerking tot de volgende uitgangspunten: •
Uitgangspunt bij herontwerp zou het burgerperspectief moeten zijn: dichtbij, herkenbaar, persoonlijk, kostenefficiënt en duidelijk (1 loket).
•
Leidende principes: draagvlak in samenleving, kennis van uitvoering sportbeleid, meer netwerk (manier van werken) dan organisatie.
•
Werkende weg speuren naar praktische koppelingen met uitvoeringspraktijken op andere beleidsterreinen (cultuur, accommodatiebeleid, et cetera) en het netwerk/de organisatie hierin dus ook werkende weg op afstemmen.
•
Bovenbedoelde praktische koppelingen tussen de diverse beleidsterreinen leidt uiteindelijk ook tot beleidsverankering tussen sportbeleid, gezondheidsbeleid, wmo en cultuurbeleid.
•
Het is aanbevelenswaardig om binnen afzienbare tijd een sportvisie te maken met een nieuw gedeeld & gedragen perspectief. Dit kan nieuw elan en impulsen geven.
Bij de beschrijving van de scenario’s richten we ons op de taken, activiteiten en verantwoordelijkheden en niet op organisatieplaatjes en bemensing. Scenario Burgerkracht - model Leidmotief: de VSA (nieuwe stijl) als manifestatie van de kracht van de stad •
De organisatie en de werkwijze van de VSA zijn ten principale een uitdrukking van de kracht van de stad, van burgerkracht. In die zin is ze precies wat wordt nagestreefd volgens de Kadernota welzijn, vrijwilligerswerk & mantelzorg: eigen kracht en ervaringsdeskundigheid zijn hierin het vertrekpunt. Bovendien is hun manier van werken lichtvoetig, plat/horizontaal, persoonlijk, praktisch, bevat veel ervaringskennis over uitvoeringspraktijk, gekend, heeft draagvlak en is goedkoop.
•
Binnen de huidige VSA fungeert één (halve) professional als loket voor de verschillende sportverenigingen. Afhankelijk van de vraag van de vereniging kan zij deze zelf afhandelen of zet zij deze door naar de ‘tweede lijn’. In dit geval de verschillende vrijwillige bestuurders binnen de VSA met elk hun kennisgebied of discipline. Duidelijke taakverdeling en heldere werkprocessen zorgen ervoor dat de professional weet wat de status is van de vraag dan wel het advies en bestaat er duidelijkheid over de eventueel te nemen acties.
•
De logica van de VSA wordt in dit scenario het organiserend principe voor een nieuwe organisatie waarin taken en rollen van het Verenigingsburo worden ondergebracht.
Notitie Verenigingsloket Apeldoorn, oktober 2013
9
In dit scenario is er sprak van een relatief kleine groep professionals/betaalde krachten met daaromheen een grote schil aan betrokken ervaringsdeskundigen en vrijwilligers. •
In de nieuwe situatie komen dus alle vragen van de verschillende, in eerste instantie, sportverenigingen terecht bij dit loket. Later zou dit ook uitgebreid kunnen worden naar andere domeinen zoals bijvoorbeeld cultuur en natuur.
•
In de noodzakelijke nadere uitwerking moet duidelijk worden voor welke soorten vragen, advies en deskundigheidsbevordering men terecht kan bij dit loket. Ook dient nog nadacht te worden over de verschillende afnemers/bezoeker van het loket. Op dit moment bedient de VSA alleen verenigingen en het Verenigingsburo bedient zowel de verengingen als de individuele vrijwilligers. Deze twee groepen hebben andere kenmerken, vragen en behoeften.
Voordelen • Het sluit aan bij de uitgangspunten van de gemeente om eigen verantwoordelijkheid van de burgers te stimuleren (burgerkracht); •
Gericht op draagvlak in de samenleving;
•
Het is een relatief goedkope, kostenefficiënte oplossing omdat een groot gedeelte van de werkzaamheden door vrijwilligers wordt uitgevoerd;
•
Voor ‘klanten’ is ondubbelzinnig duidelijk waar ze voor vragen omtrent sport terecht kunnen;
•
Biedt praktische mogelijkheden om deze functie naar andere samenlevingsdomeinen zoals cultuur, natuur, et cetera, uit te bouwen (uitvoeringskoppeling);
•
Sluit aan bij burgerbehoefte aan herkenbaarheid, nabijheid en persoonlijk contact met gelijkgezinden;
•
Bouwt voort op een succesvol gebleken werkwijze van de VSA;
•
Komt tegemoet aan vraag/druk vanuit samenleving en politiek om de integratie tussen de verschillende beleidsterreinen te stimuleren (integraal beleid, beleidskoppeling).
Risico’s & Aandachtspunten • Sterk afhankelijk van beschikbaarheid en deskundigheid van betrokken vrijwilligers; •
Acceptatie door Wisselwerk: Het Verenigingsburo zal niet meer dezelfde rol en plaats innemen binnen Wisselwerk terwijl meer dan eens is benadrukt dat ze een levensader voor de organisatie is. Hiervoor moet in dit scenario een concrete en werkbare oplossing worden gezocht;
•
Een oplossing zoeken voor het deel van het takenpakket van het Verenigingsburo dat wellicht niet in de nieuwe organisatie kan worden ondergebracht;
•
Het borgen van kennis en informatieclusters over de meest gestelde vragen vanuit de verenigingen/vrijwilligers en de betreffende antwoorden en oplossingen;
•
Het borgen van sector overstijgende projecten.
Notitie Verenigingsloket Apeldoorn, oktober 2013
10
Bijlage 2 O OVERZICHT LOPENDE PROJECTEN EN SAMENWERKINGSVERBANDEN SPORTRAAD APELDOORN 2013 (in willekeurige volgorde)
Naam project
Korte omschrijving en/of doelstelling
In samenspraak met:
Bestuurdersacademie Apeldoorn (Burgerinitiatief)
De Bestuurdersacademie omhelst een trainings-, cursus- en intervisieprogramma voor binnen verenigingen en stichtingen voorkomende (kader)functies. Het doel is: • om te komen tot een professionaliseringsslag worden verenigingen en stichtingen ondersteund bij het vinden en trainen van potentiële (jongere (allochtone)) kaderleden • om de bestaande kaderleden ruimte te bieden voor het opdoen en verruimen van functie-inhoudelijke kennis • om verenigingen en stichtingen kennis laten maken met bestuurlijke vernieuwing en moderne (digitale) bestuurstechnieken • om ‘sterke’ verenigingen en stichtingen te creëren die inspelen op maatschappelijke tendensen en gericht zijn op de toekomst • om een kwaliteitsimpuls te geven aan verenigingen en stichtingen en door middel van intervisie samenwerking tussen verenigingen en stichtingen stimuleren Intermediair tussen de sportverenigingen en Accres over de inzet van combinatiefunctionarissen bij sportverenigingen Intermediair tussen de sportverenigingen en Accres over de inzet van buurtsportcoaches in de wijken
VO
De werkgroep heeft tot taak: • regie houden over de Apeldoornse poule VCP’ers; • In samenwerking met Verenigingsburo/NOC*NSF geven van VCP training met gemeentelijke subsidie • intervisiebijeenkomsten i.s.m. NOC*NSF organiseren; • gezamenlijk verenigingen bewustmaken van het belang van de VCP;
VO
Inzet combinatie- functionarissen (Uitvoering beleid gemeente Apeldoorn) Inzet buurtsportcoaches (Uitvoering beleid gemeente Apeldoorn) Werkgroep (On)Gewenst Gedrag/ Vertrouwens Contact Personen (Burgerinitiatief)
Notitie Verenigingsloket Apeldoorn, oktober 2013
Sportverenigingen Accres
Sportverenigingen Accres
11
•
Samengaan Verenigingsburo/Sportraad (Bezuiniging Voorjaarsnota 2011)
Notitie Sportraad Apeldoorn over de toekomstige sportinfrastructuur gemeente Apeldoorn (Burgerinitiatief) Notitie over onderzoek naar de vitaliteit van de sportverenigingen (Burgerinitiatief) Notitie over behoud, onderhoud en optimalisatie van de bestaande sportvoorzieningen (Burgerinitaitief) Overdracht onderhoud entouragegroen sportvelden (Bezuiniging Voorjaarsnota 2011)
Onderzoek naar gezamenlijke inkoop van onderhoudswerkzaamheden buitensport-accommodaties (Burgerinitiatief)
gezamenlijk voorlichting/promotie geven over de VCP; • inventarisatie en verslaglegging. • Betrokken/deelname bij Europees project “Sports protects your rights” • Organiseren van een Respectcafé of quiz. Het komen tot een frontoffice voor alle (amateur)verenigingen vanuit het burgerperspectief (dichtbij, herkenbaar, persoonlijk, kostenefficiënt en duidelijk). Het loket richt zich op de verbinding van verenigingen in de wijk en haar bewoners en op ondersteuning van verenigingen. Doelstellingen van het loket zijn onder meer: • het stimuleren van maatschappelijke betrokkenheid in de wijk en haar bewoners • de ontwikkeling en ondersteuning van vrijwillige inzet (kwaliteit) • het faciliteren van verenigingen (deskundigheidsbevordering) Nadere besluitvorming over de notitie met als doel te komen tot nader onderzoek omtrent de vitaliteit van de sportverenigingen en het inzichtelijk maken van behoud, onderhoud en optimalisatie bestaande sportvoorzieningen. Onderzoek naar de vitaliteit van de sportverenigingen enerzijds en anderzijds de ontwikkeling van de route om een vitale sportvereniging te worden Het inzichtelijk maken van het behoud, onderhoud en optimalisatie van bestaande sportvoorzieningen gericht op een beeld wat er de komende jaren te verwachten staat aan investeringen. Intermediair (trekkersrol) tussen de betreffende buitensportverenigingen en de gemeente Apeldoorn
Intermediair (trekkersrol) tussen de buitensportverenigingen en Accres om te komen tot schaalvoordelen m.b.t. gezamenlijke inkoop van onderhoudswerkzaamheden op de buitensportaccommodaties
Notitie Verenigingsloket Apeldoorn, oktober 2013
Wisselwerk/MD Veluwe Wethouder sport gemeente Apeldoorn
Wethouder sport gemeente Apeldoorn
Sportverenigingen
Sportverenigingen
Buitensportverenigingen Belangen Bewoners Orderbos (BBO) Afdeling Vastgoed gemeente Apeldoorn Afdeling Zorg en Welzijn gemeente Apeldoorn Buitensportverenigingen Voetbalfederatie Apeldoorn Accres
12
Werkgroep Sporten met een Beperking (Burgerinitiatief)
•
De werkgroep zet zich in om het sport- en beweegaanbod voor mensen met een beperking uit de gemeente Apeldoorn te ontwikkelen. Doel is om sporten en bewegen binnen zijn/haar beperkingen mogelijk te maken en zoveel mogelijk bij reguliere sportverenigingen. • In 2014 wordt een Sport-oriëntatiedag georganiseerd voor de Stedendriehoek Verlaging exploitatielasten Intermediair tussen de zwemverenigingen en zwembaden de exploitanten van de zwembaden/de (Bezuiniging Voorjaarsnota 2011) gemeente Apeldoorn met als doel te komen tot goede afspraken om de exploitatielasten te beperken en daarmee de gemeentelijke bijdrage te verlagen Kadernota en uitvoeringsprogramma Intermediair tussen de sportverenigingen en Gemeentelijk Vastgoed de gemeente Apeldoorn over de uitvoering (Uitvoering beleid gemeente van de kaders binnen de stadsdelen, alsmede Apeldoorn) m.b.t. tot het opstellen van een scenario- en marktanalyse vastgoed Inzet restant bedrag algemene Intermediair tussen de sportverenigingen en sportsubsidie/rentesubsidie/subsidie de gemeente Apeldoorn met als doel te onderhoud sportvelden komen met voorstellen over de inzet van de (Bezuiniging Voorjaarsnota 2011 en restant bedragen van genoemde subsidies Zomernota 2012) Voorstel: • beëindiging regelingen voor algemene sportsubsidie en voor onderhoudssubsidie sportvelden • instandhouding en aanpassing van de rentesubsidieregeling (ook om samenwerking/fusies tussen verenigingen mogelijk te maken waarbij investeringen in accommodaties moeten worden gedaan) • tweede tranche kunstgrasfonds • jaarlijks bedrag voor het stimuleren van fusies etc. (bekostiging van eenmalige kosten) Inzet reserve Overleg met de gemeente Apeldoorn op sportactiviteiten/reserve welke wijze de restant bedragen uit de topsportevenementen reserves ingezet kunnen worden (Zomernota 2012) Verhoging huur sporthallen (Bezuiniging Zomernota 2012)
Verlaging exploitatielasten gymnastieklokalen/sporthallen (Bezuiniging Voorjaarsnota 2011)
Intermediair tussen de sportverenigingen en de gemeente Apeldoorn over onduidelijkheid verhoging gebruikstarieven voor de sporthallen (niet zijnde onderwijsvoorzieningen) Intermediair tussen de sportverenigingen en de exploitant van de gymnastieklokalen/sporthallen over mogelijke tariefsverhogingen ten gevolge van de verlaging van de exploitatielasten
Notitie Verenigingsloket Apeldoorn, oktober 2013
VO, MEE Veluwe, ViaReva, ’s Heerenloo, de Klup, Gelderse Sport Federatie, Accres
Zwemverenigingen Wethouder sport gemeente Apeldoorn Accres Stichting De Sprenkelaar Afdeling Vastgoed gemeente Apeldoorn Managementbureau gemeente Apeldoorn Sportverenigingen Wethouder sport gemeente Apeldoorn Afdeling Zorg en Welzijn gemeente Apeldoorn
Wethouder sport gemeente Apeldoorn Afdeling Zorg en Welzijn gemeente Apeldoorn Sportverenigingen Wethouder sport gemeente Apeldoorn
Sportverenigingen Accres
13
Programma Beleidsbepalend Orgaan (PBO) (Wettelijke taak)
Binnen dit overleg wordt de programmering van de lokale omroep besproken met alle maatschappelijke stromingen binnen de gemeente en waar nodig bijgesteld.
RTV Apeldoorn Gloria Zijlstra, Gerda Kroeze, Jan Schoneveld
Belangen Bewoners Orderbos (BBO) (Burgerinitiatief)
Regulier overleg waarin alle relevante onderwerpen voor sportpark Orderbos worden besproken en waar mogelijk wordt samengewerkt Regulier overleg voor alle relevante onderwerpen op het gebied van de accommodaties, tarieven en sportstimulering Regulier overleg voor alle relevante onderwerpen op het gebied van de sport in de gemeente Apeldoorn
Sportverenigingen Orderbos
Overleg Sportraad/Accres (Burgerinitiatief) Overleg wethouder sport/Sportraad (Burgerinitiatief)
Stageopdrachten (Burgerinitiatief)
Sportcampagneteam Apeldoorn in het kader van de gemeenteraadsverkiezingen 2014
Bij voorkomende geschikte onderwerpen worden MBO en/of HBO stagiaires ingezet die worden begeleid door een bestuurslid van de Sportraad. Voorbeelden hiervan zijn: - Kwaliteitsmeetinstrument (IK sport) 2012/HBO - Adviesrapport sportbeleid gemeente Apeldoorn 2012/HBO - Jubileumboek 50 jaar Sportraad Apeldoorn 2012/MBO - Kick-off Sporten met een Beperking 2013/HBO - Notitie toekomstige Sportinfrastructuur gemeente Apeldoorn 2013/HBO - Sportoriëntatiedag Dag van de Sport met een Beperking Het beïnvloeden van de politiek voor en de nieuw gekozen coalitie na de verkiezingen om Sport als belangrijk item in respectievelijk de verkiezingsprogramma’s en het coalitieakkoord op te nemen!
Notitie Verenigingsloket Apeldoorn, oktober 2013
Directeur Accres Afdeling Sportstimulering Accres Wethouder sport gemeente Apeldoorn Afdeling Zorg en Welzijn gemeente Apeldoorn MBO en HBO scholen
NOC/NSF Vereniging Sport en Gemeenten (VSG) Gelderse Sportfederatie (GSF)
14
Bijlage 3 Verenigingsloket Apeldoorn Begroting 2014
sub totaal
UITGAVEN Personeelskosten salarissen en sociale lasten 2.5 FTE kosten stage plaatsen cursuskosten/opleiding/scholing/congressen Huisvestingskosten huur kantoor incl. servicekosten onroerendezaak belasting verzekering inboedel afschrijving inventaris en hardware Kantoorkosten telefoon/email portokosten abonnementen/contributies kantoorbenodigdheden drukwerk promotiemateriaal administratiekosten/salarisadministratie updates kantoorfacilitys update website Bestuur bestuurskosten bestuursaansprakelijkheidsverzekering representatiekosten kosten vergaderingen pantrykosten Kosten projecten en activiteiten bestuurdersacademie overige projecten en activiteiten Overige kosten diversen /onvoorzien éénmalige opstart kosten Totaal van de uitgaven
150.000 500 2.000
152.500
12.500 500 500 5.000
18.500
2.500 2.000 750 1.500 3.250 1.000 5.000 2.500 2.000
20.500
2.250 250 1.500 500 500
5.500
5.000 10.000
5.000 10.000
8.000 15.000
23.000
235.000
INKOMSTEN Gemeente Apeldoorn: bijdrage organistiekosten-projecten-activiteiten bijdrage deskundigheid bevordering Overige bijdrage deelnemers scholing/opleiding bijdragen aangesloten verenigingen 200 x 50 euro sponsorinkomsten opstart kosten te dekken uit vermogen VSA Totaal van de inkomsten
Notitie Verenigingsloket Apeldoorn, oktober 2013
200.000 5.000 5.000 10.000 p.m. 15.000 235.000
15
Toelichting De opzet van de begroting 2014 is nog opgesteld overeenkomstig de huidige situatie voor wat betreft de begroting VSA en (deels) voor wat betreft de begroting Verenigingsburo. Vanaf 2015 wordt de begroting aangepast en afgestemd op projecten en activiteiten vallende onder de nieuwe organisatie (Verenigingsloket Apeldoorn). In de begroting is ervan uitgegaan dat er geen extra bijdragen benodigd zijn van de Gemeente Apeldoorn.
Notitie Verenigingsloket Apeldoorn, oktober 2013
16
Darts
Bijlage 4
Dartsvereniging Stedendriehoek SV Orderbos Omnivereniging WSV
Overzicht van verenigingen
SPORT Aikido Aikido Apeldoorn
Atletiek AV Veluwe AV ’34 St. Omnisport Nederland St. Marathon Apeldoorn St. Triatlon Apeldoorn St. Apeldoorn Atletiekstad
Badminton Badmintonclub ABC/Satria Badmintonclub Appoldro Badmintonclub Valkenberg Badmintonclub ’70 Veluwe Omnivereniging WSV Omnivereniging BSV
Basketbal Omnivereniging WSV Omnivereniging BSV
Biljarten Biljartvereniging JVV ’83 Biljartvereniging DTRC St. Apeldoorns Biljartcentrum SV Orderbos SC Klarenbeek Kon. Ned. Biljart Bond, distr. Stedendriehoek
Dynamic Tennis Omnivereniging WSV Badmintonclub Appoldro
Fietscross FCC Apeldoorn Fitness Zaalsport Apeldoorn
Golf De Veluwse Golfclub
Gymnastiek Gymnastiekvereniging de Kempers Gymnastiekvereniging K.D.O. Gymnastiekvereniging Novitas Gymnastiekvereniging NTK Gymnastiekvereniging Torpedo Omnivereniging BSV Omnivereniging DIO Ugchelen SC Klarenbeek Sportvereniging DIO Beemte-Broekland Sportclub Teuge Federatie Apeldoornse Gymnastiekverenigingen
Handbal Handbalvereniging Univé Achilles SC Klarenbeek Handboogschieten Avalon Sports
Boksen
Hengelsport
Apeldoornse Boks- en Conditieclub
Hengelsportvereniging Tot Ons Genoegen
Bridge
Hockey
Apeldoornse Bridge Federatie
Hockeyvereniging AMHC Hockeyvereniging ARES
Budo Budo- en recreatiesport Sakura Capoeira Capoeira Uniao
Notitie Verenigingsloket Apeldoorn, oktober 2013
Honk- en Softbal Honkbalvereniging Robur ’58 Honkbalvereniging WSB
17
Jazzdance Omnivereniging DIO Ugchelen
Paintball
Hondensport Apeldoornse Kynologenclub
Roeien ARV de Grift
Jeu de Boules
Rugby
Jeu de Boulesvereniging ’t Zwijntje Avalon Sports
Rugbyvereniging The Rams
Vereniging Avengers Paintball
Ruitersport Judo Sportstudio All-Inn Omnivereniging DIO Ugchelen Karate Karate-do Van Elburg Karate-do Smaal
Klootschieten
Dakotaruiters Loenermarkruiters Oost Veluwe Rij- en Jachtver. L.R. en P.C. WWNA St. Paardrijden Gehandicapten Schaatsen/skeeleren Schaats- en skeelervereniging DNIJ SC Klarenbeek
Klootschietvereniging Woudhuis
Schaken Korfbal Korfbalvereniging Atalante Korfbalvereniging AKC Steeds Hooger
De Schaakmaat Schaakstad Apeldoorn
Schermen Modelbouw
Schermvereniging Surtout
ARMC Aero Dynamic Auto Modelbouw Club Apeldoorn
Sjoelen Apeldoornse Sjoelvereniging ‘85
Motorsport Trialclub Apeldoorn
Mountainbike Mountainbikevereniging Bar End
Omniverenigingen Omnivereniging BSV Omnivereniging WSV Omnivereniging DIO Ugchelen Sportvereniging DIO Beemte-Broekland SC Klarenbeek SV Orderbos Avalon Sports Zaalsport Apeldoorn Sportclub Teuge
Onderwatersport Onderwatersportvereniging SUB ’70 Onderwatersportvereniging Blue Lagoon
Notitie Verenigingsloket Apeldoorn, oktober 2013
Sporten met een beperking Atletiekvereniging AV’34 Gymnastiekvereniging Novitas Gymnastiekvereniging NTK Fiets Cros Club Apeldoorn Handbalvereniging Univé Achilles Hockeyvereniging Ares Korfbalvereniging Atalante Omnivereniging WSV, basketbal Omnivereniging DIO-Ugchelen, judo St. Paardrijden Gehandicapten Tafeltennisvereniging De Brug Tennisvereniging Vego Voetbalvereniging Albatross Voetbalvereniging ZVV ’56 Voetbalvereniging Victoria Boys Volleybalvereniging Alterno Volleybalver. Dynamo Zwemver. Apeldoornse Watervrienden
18
Tafeltennis Tafeltennisvereniging De Brug Tafeltennisvereniging Gelvandria Tafeltennisvereniging De Veluwe
Scheidsrechtersver. Apeldoorn e.o. Federatie van Amateur Voetbalverenigingen Apeldoorn e.o.
Tennis
Volleybal
Tennisvereniging Beekbergen A.l.t.v. Daisy Tennisclub. Kerschoten Tennisvereniging Loenen Tennisclub de Maten A.l.t.v. Quick Tennisclub. Sprenkelaar A.l.t.v. Tepci Tennisvereniging Ugchelen Tennisvereniging Vego Apeldoornse Tennis Federatie
Volleybalvereniging Alterno Volleybalvereniging sv Dynamo Volleybalvereniging Primavo Omnivereniging BSV Omnivereniging WSV Omnivereniging DIO Ugchelen SC Klarenbeek Sportvereniging DIO Beemte-Broekland Zaalsport Apeldoorn Sportclub Teuge
Wandelen Trampoline Cleton Sports Gymnastiekvereniging KDO
Trimmen St. Trim Apeldoorn Zaalsport Apeldoorn
Voetbal v.v. AGOVV v.v. Albatross v.v. Alexandria c.s.v. Apeldoorn v.v. Apeldoornse Boys v.v. Beekbergen v.v. Beatrix v.v. Columbia v.v. Groen Wit ’62 SC Klarenbeek v.v. Loenermark vv. SV Orderbos s.v. Prins Bernhard v.v. Robur et Velocitas v.v. TKA v.v. Victoria Boys Omnivereniging WSV v.v. WWNA v.v. ZVV’56
Notitie Verenigingsloket Apeldoorn, oktober 2013
A.W.F. de Trekvogels E.A.W.C. Wandellust Omnivereniging BSV Apeldoorns Wandelcomité Apeldoornse Wandelfederatie Wielrennen AR & TV De Adelaar
Zaalvoetbal vv. AGOVV vv. Albatross vv. Apeldoornse Boys vv. Columbia Omnivereniging WSV vv. Robur et Velocitas vv. Victoria Boys vv. ZVV’56 Sportclub Teuge
Zwemmen Zwemvereniging Aquapoldro Zwemvereniging Apeldoornse Watervrienden Apeldoornse Vrijwillige Reddingsbrigade
19
KUNST, CULTUUR EN RECREATIE Archeologie Archeologische Werkgroep Apeldoorn Carnavalsverenigingen Carnavalssociëteit ‘t Sleutelveugeltjen Carnavalsvereniging De Klutsers Carnavalsvereniging De Zuidervestzakjes Culturele & linguïstische organisaties Alliance Franςaise D’Ápeldoorn Apeldoorn Burlington Comité Dialectclub Klarenbeek en Umstreken Dialektclub Wie goat d’r Veur, Uut de Klarenbeekse contreien Dialektwärkgroep Hermen Bomhof Ugchelen/Apeldoorn Buurtgebouw Ugchelens Belang Esperantokring Oost-Veluwe Turkse culturele vereniging Vereniging Oud Apeldoorn Vereniging voor Onderwijs, Kunst en Wetenschap Vooraziatisch/Egyptisch Genootschap Ex Oriente Lux Dansscholen Apeldoorns Volksdans Overleg Eagle Town Country Dancers Dansverenigingen Friese Volksdansvereniging De Hakketoners Apeldoorn Marnix Internationale Dans Phoenix Apeldoorn Vereniging voor Internationale Dans AVIVA Film-, foto- & videoclubs Amateurfotografenvereniging De Veluwe Vereniging van Apeldoornse Amateurcineasten Vereniging van Natuurfotografen Apeldoorn Historie Het Nederlands Klassiek Verbond, afdeling Apeldoorn Historische Vereniging Felua Hobby & creativiteit Computerclub PHCCA Vereniging van Radio Zend Amateurs
Notitie Verenigingsloket Apeldoorn, oktober 2013
Vereniging voor Experimenteel Radio Onderzoek in Nederland, afdeling Apeldoorn Majorettenkorps & twirlgroepen Twirl Vereniging Papillon Modelbouw Vereniging Apeldoornse Modelspoor- en Spoorvrienden Muziekverenigingen 48th Highlanders of Holland Pipes and Drums Apeldoorns Accordeon Orkest Apeldoorns Blokfluit Ensemble Apeldoornse Muziek Federatie Big Band Apeldoorn Christelijke Muziekvereniging DAP Apeldoorn City of Apeldoorn Pipes and Drums De Koninklijke Stedelijke Harmonie Apeldoorn Musicalgroep Colours Muziek- en Amusementsvereniging Mondolia Muziekvereniging Eendracht Muziekvereniging en Malletbank Prins Bernard Muziekvereniging en Tamboerkorps VIOS Muziekvereniging Juliana Uddel Muziekvereniging Klarenbeek Muziekvereniging OLTO Loenen Muziekvereniging Prinses Juliana Beekbergen Muziekvereniging Ugchelen Triangle Jazz Club Apeldoorn Wormense Muziekvereniging Prins Bernard Orkesten Apeldoorns Symfonie Orkest Brassband Apeldoorn Orkest De Ereprijs Orkest Harp-Panorama Seniorenorkest De Vriendenkring Klarenbeek Scouting Dr. Ariënsgroep Apeldoorn Hertog van Gelre Mr. J.P.G. Moorrees Scouting Marca Appoldro Scouting Balmoral St. Victor Stadhouder Willem III/Lady Baden Powell Ugchelse Woudlopers Speeltuinen en –verenigingen Speeltuinvereniging De Zoemer Speeltuinvereniging Kindervreugd 20
Stamboomonderzoek Nederlandse Genealogische Vereniging afdeling Apeldoorn Toneel-, theatre- en cabaretverenigingen Adios On Stage Het Beekbergens Toneel HTC Hoenderloo Jeugdcircus Apeldoorn SOVV Theatergroep De Apeldoornse Komedie Toneelgroep Graficus Toneelvereniging Ernst en Luim Verzamelaars Filatelisten Vereniging De Globe Volkstuin- & tuiniersverenigingen Eerste Apeldoornse Volkstuindersvereniging Volkstuindersvereniging Apeldoorn Zuid Volkstuinhoudersvereniging ZevenhuizenZuidbroek Vrouwenverenigingen Dames Contactgroep Hoenderloo NVVH Vrouwennetwerk Passage, Christelijk-maatschappelijke vrouwenbeweging Red Hat Society Vereniging van Vrouwen met Hogere Opleiding Vrouwen van Nu Vrouwencontactgroep Beekbergen e.o. Vrouwenvereniging Ugchelen Zangverenigingen Apeldoorns Christelijk Gemengd Koor Apeldoorns Christelijk Mannenkoor Apeldoorns Kleinkoor Apeldoorns Ensemble En Suite Apeldoorns Vocaal Ensemble Apeldoornse Koren Federatie Bachkoor Apeldoorn Barbershopkoor The College Barbers Capella Calluna Christelijk Gemengd Koor Crescendo Christelijke Gemengde Zangvereniging Con Amore Christelijke Gemengde Zangvereniging Hoog Soeren Christelijke Gemengde Zangvereniging Hosanna
Notitie Verenigingsloket Apeldoorn, oktober 2013
Christelijke Gemengde Zangvereniging Opwaarts Christelijke Gemengde Zangvereniging Sions Lofzang Christelijke Gemengde Zangvereniging Sursum Corda Christelijke Koorvereniging Sonabilé Close Harmony Group The Swinging Voices De Stem Dialectkoor Apeldoorn DivaPower-vrouwenkoor lichte muziek Doopsgezind Mennokoor Gelders Gemengd Koor Gelders Politie Mannenkoor Gemengd Koor Ouderen Zingen Op Niveau 50+ Gemengde Zangvereniging De Korengroep Eensgezindheid Gemengde Zangvereniging Eendracht Gemengde Zangvereniging Novum Canticum Gemengde Zangvereniging Toonkunst Beekbergen Gospelkoor His Voice Gospelkoor Spring Gospelkoor The New Relations Gospelvereniging The Young Church Singers Gospelkoor Vocation Gospelkoor Volver Groot Apeldoorns Smartlappenkoor Het Grote Kerk Koor Het Gelders Bach Collegium Lucente Mannenkoor Belcanto Matrozenkoor Apeldoorn Muziekkring De Veluwse Cantorij Nederlandse Vereniging voor de Volkszang, afdeling Apeldoorn Ons-Koor.nl Oosterhuuzens Dialectkoor Operette- en Musicalvereniging De Kunstgroep Popkoor Break Out Popkoor Unity Powerpopkoor Shantykoor De Boezemvrienden Sokkenbuurt Zeemanskoor Sweelinck Kamerkoor The Musical Selection Singers Vocaal Ensemble “In the Mood” Vocaal Ensemble Mixed Voices Vrouwenkoor Bel Canto
21
NATUUR, DIEREN EN MILIEU Dierenhoudersverenigingen Apeldoornse Kleurkanarievereniging P.J. Helder Bijenhouders- en Imkersvereniging Apeldoorn/Ugchelen Bijenhoudersvereniging De Vierkante Korf Uddel e.o. Bouvier Dressuurgroep Apeldoorn Duitse Herder Vereniging HDV De Kuil Pluimvee- en Konijnenfokvereniging Sport en Nut Postduivenvereniging De Valeouwe Postduivenvereniging PV Union PV Wilhelmina, Eendracht en Juliana Combinatie Rode Kruis Reddingshondengroep Aloysa Vereniging van Kleindierliefhebbers PVA Apeldoorn Vogelvereniging De Veluwe Vogelvereniging Kanaria Vogelvereniging Partropika Natuur & milieuorganisaties IVN-afdeling Apeldoorn KMTP/Groei en Bloei Apeldoorn Kon. Ned. Natuurhistorische Vereniging, afdeling Apeldoorn NIVON, afdeling Apeldoorn Ned. Jeugdbond voor Natuurstudie, afd. Apeldoorn
Notitie Verenigingsloket Apeldoorn, oktober 2013
22
Bijlage 5 Concept Statuten Artikel 1 - Naam, zetel en duur 1. 2. 3. 4.
De stichting is genaamd: VERENIGINGSLOKET APELDOORN Zij is gevestigd te APELDOORN De stichting is opgericht voor onbepaalde tijd De stichting is ingeschreven in het register van de Kamer van Koophandel te APELDOORN
Artikel 2 - Doel 1.
De stichting stelt zich ten doel het ondersteunen van en het geven van informatie aan de verenigingen in Apeldoorn in de breedste zin van het woord, die actief zijn binnen de sport, cultuur, kunst, recreatie, natuur, dieren en milieu en dergelijke, waarbij de één loket gedachte en het burgerinitiatief de leidraad zijn.
2.
De stichting tracht haar doel te bereiken door activiteiten en projecten gericht op: • overleg en onderlinge samenwerking tussen verenigingen; • begeleiding en ondersteuning van de professionaliseringsprocessen binnen de verenigingen; • deskundigheidsbevordering gericht op de vrijwilligers binnen de verenigingen; • informatieverstrekking gericht op enthousiasmeren en stimuleren van de verenigingen om activiteiten en projecten op te starten met betrekking tot trends en vernieuwingen binnen hun werkgebied; • het gezamenlijk met de verenigingen formuleren van (gevraagde en ongevraagde) beleidsadviezen voor de Gemeente Apeldoorn gericht op het verenigingsklimaat in het algemeen en op hun werkgebieden in het bijzonder (sport, cultuur, kunst, recreatie, natuur, dieren en milieu); • het verbinden van de verenigingen met de wijk / de buurt waarbinnen zij actief zijn (maatschappelijke betrokkenheid); • de ondersteuningsbehoefte van de verenigingen in het kader van hun interne organisatie en bestuurbaarheid alsook de intensivering van samenwerkingsvormen met andere verenigingen; • alle overige aandachtsgebieden voor zover vallende binnen het doel van de Stichting.
3.
De stichting wil het gestelde in artikel 2 lid 2 invullen door de verenigingen binnen hun werkgebied te koppelen als ‘aangeslotene met een deelnemersbijdrage’ aan de stichting door het faciliteren van een ‘vertegenwoordigend orgaan’ (te noemen de Werkgroep Sport, de Werkgroep Cultuur, de Werkgroep Natuur enzovoort) die allen vertegenwoordigd zijn in het stichtingsbestuur.
4.
De stichting heeft het maken van winst uitdrukkelijk niet ten doel.
Artikel 3 - Vermogen Het vermogen van de stichting zal worden gevormd door: 1. het stichtingskapitaal; 2. deelnemersbijdrage aangeslotene 3. subsidies en donaties; 4. erfstellingen, legaten en schenkingen; 5. eventuele andere verkrijgingen en baten.
Artikel 4 - Bestuur 1. Het bestuur van de stichting bestaat uit ten minste vijf leden. Het aantal leden wordt - met inachtneming van het in de vorige zin bepaalde - door het bestuur met algemene stemmen vastgesteld in ogenschouw nemende het gestelde in artikel 2 lid 3.
Notitie Verenigingsloket Apeldoorn, oktober 2013
23
2. 3.
4.
5.
6. 7.
Het bestuur kiest uit zijn midden een voorzitter, een secretaris en een penningmeester. Bestuursleden worden benoemd voor een periode van vier jaar, waarbij het bestuur een rooster van aftreden opstelt. Aftredende bestuursleden zijn terstond herkiesbaar. Een tussentijds benoemd bestuurslid neemt op het rooster de plaats in van zijn voorganger. Een bestuurslid kan maximaal tweemaal worden herbenoemd. Bij het ontstaan van één (of meer) vacature(s) in het bestuur, zullen de overblijvende bestuursleden met algemene stemmen binnen twee maanden na het ontstaan van de vacature(s) daarin voorzien door de benoeming van één (of meer) opvolger(s). Mocht(en) in het bestuur om welke reden dan ook één of meer leden ontbreken, dan vormen de overblijvende bestuursleden, of vormt het enige overblijvende bestuurslid niettemin een wettig bestuur, behoudens het bepaalde in artikel 7. De leden van het bestuur genieten geen beloning voor hun werkzaamheden. Zij hebben wel recht op vergoeding van de door hen in de uitoefening van hun functie gemaakte kosten. Niet tot bestuurslid benoembaar zijn personen die in dienst zijn of werkzaam zijn ten behoeve van de stichting.
Artikel 5 - Bestuursvergadering en bestuursbesluiten 1. 2. 3.
4.
5. 6.
7. 8. 9.
10.
11.
12.
13. 14.
De bestuursvergaderingen worden gehouden te Apeldoorn of omgeving, of indien alle bestuursleden daarmee instemmen elders. Elk kalendermaand wordt één vergadering gehouden, behoudens de maanden juli en augustus. Vergaderingen zullen voorts telkenmale worden gehouden, wanneer de voorzitter dit wenselijk vindt of indien één der andere bestuursleden daartoe schriftelijk en onder nauwkeurige opgave van de te behandelen punten aan de voorzitter het verzoek richt. Indien de voorzitter aan een dergelijk verzoek geen gevolg geeft in dier voege, dat de vergadering kan worden gehouden binnen drie weken na het verzoek, is de verzoeker bevoegd zelf een vergadering bijeen te roepen met inachtneming van de vereiste formaliteiten. De oproeping tot de vergadering geschiedt - behoudens het in lid 3 bepaalde - door de voorzitter, voor zover mogelijk tenminste zeven dagen tevoren, de dag van de oproeping en die van de vergadering niet meegerekend, door middel van oproepingsbrieven. In geval van spoedeisendheid kan oproeping ook telefonisch of per e-mail plaatsvinden. De oproepingsbrieven vermelden, behalve plaats en tijdstip van de vergadering, de te behandelen onderwerpe Zolang in een bestuursvergadering alle in functie zijnde bestuursleden aanwezig zijn, kunnen geldige besluiten worden genomen over alle aan de orde komende onderwerpen, mits met algemene stemmen, ook al zijn de door de statuten gegeven voorschriften voor het oproepen en houden van vergaderingen niet in acht genomen. De vergaderingen worden geleid door de voorzitter van het bestuur; bij diens afwezigheid wijst de vergadering zelf haar voorzitter aan. Van het verhandelde in de vergaderingen worden notulen gehouden door het secretariaat. De notulen worden vastgesteld en getekend door degenen, die in de vergadering als voorzitter en secretaris hebben gefungeerd. Het bestuur kan ter vergadering alleen dan geldige besluiten nemen indien de meerderheid van de in functie zijnde bestuursleden ter vergadering aanwezig of vertegenwoordigd zijn. Een bestuurslid kan zich tijdens een vergadering door een medebestuurslid laten vertegenwoordigen onder overlegging van een schriftelijke, ter beoordeling van de voorzitter der vergadering voldoende, volmacht. Een bestuurslid kan daarbij slechts voor één medebestuurslid als gevolmachtigde optreden. Het bestuur kan ook buiten vergadering besluiten nemen, mits alle bestuursleden in de gelegenheid zijn gesteld schriftelijk, telegrafisch, per telex/telefax of e-mail hun mening te uiten. Van een aldus genomen besluit wordt onder bijvoeging van de ingekomen antwoorden door het secretariaat een relaas opgemaakt, dat na ondertekening door de voorzitter en de secretaris bij de notulen wordt gevoegd. Ieder bestuurslid heeft het recht tot het uitbrengen van één stem. Voorzover deze statuten geen grotere meerderheid voorschrijven worden alle bestuursbesluiten genomen met volstrekte meerderheid der geldig uitgebrachte stemmen. Alle stemmingen ter vergadering geschieden mondeling, tenzij de voorzitter een schriftelijke stemming gewenst acht of één der stemgerechtigden dit vóór de stemming verlangt. Schriftelijke stemming geschiedt bij ongetekende, gesloten briefjes. Blanco stemmen worden beschouwd als niet te zijn uitgebracht. In alle geschillen omtrent stemmingen, niet bij de statuten voorzien, beslist de voorzitter.
Notitie Verenigingsloket Apeldoorn, oktober 2013
24
Artikel 6 – Bestuursbevoegdheid, vertegenwoordiging en ondersteuning 1. 2. 3.
4.
Het bestuur is belast met het besturen van de stichting. Het bestuur is bevoegd tot het sluiten van overeenkomsten, tot het kopen, vervreemden of bezwaren van registergoederen. Het bestuur is niet bevoegd tot het sluiten van overeenkomsten, waarbij de stichting zich als borg of hoofdelijk medeschuldenaar verbindt, zich voor een derde sterk maakt of zich tot zekerheidsstelling voor een schuld van een derde verbindt. Het bestuur wordt ondersteund door een secretariaat waarvan de samenstelling en werkwijze in een nader reglement worden vastgelegd.
Artikel 7 - Bestuursverdeling Het bestuur vertegenwoordigt de stichting in en buiten rechte. De vertegenwoordigingsbevoegdheid komt mede toe aan de voorzitter tezamen met de secretaris, of de voorzitter tezamen met de penningmeester, en bij hun belet of ontstentenis hun daartoe door het bestuur uit zijn midden aangewezen plaatsvervanger. Artikel 8 - Einde bestuurslidmaatschap Het bestuurslidmaatschap eindigt: 1. door overlijden van een bestuurslid; 2. bij verlies van het vrije beheer over zijn vermogen; 3. bij schriftelijke ontslagneming (bedanken); 4. alsmede bij ontslag op grond van artikel 298 Boek 2 van het Burgerlijk Wetboek. Artikel 9 - Boekjaar en jaarstukken 1. 2.
3. 4.
Het boekjaar van de stichting loopt van één januari tot en met eenendertig december van het zelfde jaar. Per het einde van ieder boekjaar worden de boeken der stichting afgesloten. Daaruit worden door de penningmeester een balans en een staat van baten en lasten over het geëindigde boekjaar opgemaakt, welke jaarstukken binnen twee maanden na afloop van het boekjaar aan het bestuur worden aangeboden. Het bestuur laat de boeken van de stichting onderzoeken door een externe deskundige die van zijn bevindingen aan het bestuur verslag doet. De jaarstukken worden door het bestuur vastgesteld nadat het heeft kennis genomen van het door de externe deskundige uitgebrachte verslag.
Artikel 10 – Raad van Advies De Stichting kent een Raad van Advies bestaande uit vrijwilligers die vanuit hun vakgebied (fiscaal, medisch, notarieel,bouwkundig, civiel technisch, financieel, juridisch en organisatorisch) het bestuur en de verenigingen ondersteunen, van advies dienen enzovoort. Artikel 11 - Reglement 1. 2. 3. 4.
Het bestuur is bevoegd een reglement vast te stellen, waarin die onderwerpen worden geregeld, welke niet in deze statuten zijn vervat. Het reglement mag niet met de wet of deze statuten in strijd zijn. Het bestuur is te allen tijde bevoegd het reglement te wijzigen of op te heffen. Op de vaststelling, wijziging en opheffing van het reglement is het bepaalde in artikel 11 lid 1 van toepassing.
Artikel 12 - Statutenwijziging 1.
2.
Het bestuur is bevoegd deze statuten te wijzigen. Het besluit daartoe moet worden genomen met algemene stemmen in een vergadering, waarin alle bestuursleden aanwezig of vertegenwoordigd zijn, zonder dat in het bestuur enige vacature bestaat. De wijziging moet op straffe van nietigheid bij notariële akte tot stand komen.
Notitie Verenigingsloket Apeldoorn, oktober 2013
25
3.
De leden van het bestuur zijn verplicht een authentiek afschrift van de wijziging, alsmede de gewijzigde statuten neer te leggen ten kantore van het Openbaar Stichtingenregister, gehouden door de Kamer van Koophandel en Fabrieken, binnen welker gebied de stichting haar zetel heeft.
Artikel 13 - Ontbinding en vereffening 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
Het bestuur is bevoegd de stichting te ontbinden. Op het daartoe te nemen besluit is het bepaalde in artikel 11 lid 1 van toepassing. De stichting blijft na haar ontbinding voortbestaan voorzover dit tot vereffening van haar vermogen nodig is. De vereffening geschiedt door het bestuur. De vereffenaars dragen er zorg voor, dat van de ontbinding van de stichting inschrijving geschiedt in het register, bedoeld in artikel 11 lid 3. Gedurende de vereffening blijven de bepalingen van deze statuten zoveel mogelijk van kracht. Een eventueel batig saldo van de ontbonden stichting komt ten gunste van een project wat valt binnen het gestelde in artikel 2 lid 2. Na afloop van de vereffening blijven de boeken en bescheiden van de ontbonden stichting gedurende dertig jaren berusten onder de jongste vereffenaar.
Artikel 14 - Slotbepalingen In alle gevallen, waarin zowel de wet als deze statuten niet voorzien, beslist het bestuur. Voor de eerste maal als bestuursleden zullen optreden: 1.
Voorzitter: VOLLEDIGE NAAM met burgerservicenummer: NUMMER, geboren op: GEBOORTEDATUM,wonende te: WOONPLAATS
2.
Secretaris: VOLLEDIGE NAAM met burgerservicenummer: NUMMER, geboren op: GEBOORTEDATUM,wonende te: WOONPLAATS
3.
Penningmeester: VOLLEDIGE NAAM met burgerservicenummer: NUMMER, geboren op: GEBOORTEDATUM,wonende te: WOONPLAATS
4.
Bestuurslid: VOLLEDIGE NAAM met burgerservicenummer: NUMMER, geboren op: GEBOORTEDATUM,wonende te: WOONPLAATS
5.
Bestuurslid: VOLLEDIGE NAAM met burgerservicenummer: NUMMER, geboren op: GEBOORTEDATUM,wonende te: WOONPLAATS
Notitie Verenigingsloket Apeldoorn, oktober 2013
26