SZEGHALOM KISTÉRSÉG EGYSÉGES SZOCIÁLIS és GYERMEKJÓLÉTI INTÉZMÉNY ISO 9001
5510 Dévaványa, Jéggyár. u. 47.
~r ~
Ecsegfalva Község Önkormányzatának Képviselő testülete -
részére BESZÁMOLÓ a Szeghalom Kistérség Egységes Szociális és Gyermekjóléti Intézmény Ecsegfalván végzett családsegítői és gyermekj óléti feladatainak 2015. évi végrehajtásáról.
Tisztelt Képviselő Testület! Hivatkozva megkereső levelükre, melyben az intézményegység 2015. évben Ecsegf’alván végzett munkájáról készített beszámoló elkészítésére kértek fel, mellékelten elküldöm a kért tájékoztató anyagot.
BESZÁMOLÓ az Szeghalom Kistérség Egységes Szociális és Gyermekjóléti Intézmény Ecsegfalva telephelyen végzett 2015. évi tevékenységéről az Ecsegfalva Onkormányzat Képviselő testületének 2016. májusi ülésére —
Ecsegfalván a családsegítő ás gyermekjóléti szolgáltatás 2000. május elsején indult. Kezdetben ellátási szerződéssel a Dévaványa Városi Önkormányzat fenntartásában működő Családsegítő Gyermekjóléti és Védőnői Szolgálat keretein belül. Mára a településen működő szociális szolgáltatásokat a Szeghalom Kistérség Egységes Szociális és Gyermekjóléti Intézmény látja el. Mindez csak a szervezeti struktúrában jelentett módosulást 2007. július 1 -ét követően, majd 2011.10.01 -vel bővült a településen működő személyes szociális gondoskodást nyújtó ellátások köre. Ezt követően az Ecsegfalva, Ady utca 5. szám alatti telephelyként működő idősek klubja megnyitásával négy alapellátást biztosítunk a településen, az idősek nappali ellátását, a házi segítségnyújtást, családsegítő és gyermekjóléti szolgáltatást. —
A feladata ellátáshoz a dolgozó rendelkeznek a jogszabályi előírásoknak megfelelő iskolai ás szakmai képesítésekkel. A lehetőségekhez mérten, részt vesznek szakmai továbbképzéseken. A szolgálat működéséhez szükséges tárgyi ás strukturális körülmények részben adottak, egy részük elavult vagy nem működik, felújításra illetve cserére szorulnak, az intézmény épülete is felújításra szorulna. A szolgálat működését, tevékenységének minőségét a 2002. év óta bevezetett és működtetett ISO 9001:2000 Minőségirányítási rendszer is segíti, amely természetesen az Ecsegfalván folyó munkára is kiterjed.
A szolgáltatásokon belül 2015. évben végzett munkáról a következőkben számolok be:
Családsegítő szolgáltatás A családsegítés a szociális vagy mentálhigiénés problémák, illetve egyéb krízishelyzet miatt segítségre szoruló személyek, családok számára az ilyen helyzethez vezető okok megelőzése, krízishelyzetek megszüntetése valamint életvezetési képesség megőrzése céljából nyújtott szolgáltatás. A veszélyeztetettséget, krízishelyzetet észlelő jelzőrendszer, a jegyző, a szociális, az egészségügyi szolgáltató, intézmény, valamint gyermekjóléti szolgálat, a pártfogói felügyelői szolgálat jelzi, a társadalmi szervezetek és magánszemélyek jelezheti, ha segítségre szoruló családról, személyről szereznek tudomást. A jelzést követően személyes felkeresés során tájékoztatást kapnak a családsegítés céljáról, tartalmáról. Ebben a tevékenységi körben a segítő kapcsolat önkéntességen alapul az együttműködés során mentális illetve szociális problémák megoldásához kérnek segítséget, a folyamat addig tart, ameddig azt a kliens kéri. A szolgáltatás napi két órában áll a kliensek rendelkezésére, de előzetes egyeztetést követően, vagy krízis helyzetben bármikor igénybe vehető.
A leggyakoribb probléma típusok, melyekkel az ügyfelek a szolgálathoz fordultak: 2010. évben . ügyintézéshez segítségkérés: . egészségkárosodás következménye: . anyagi problémák:
129 kliens 25 kliens 107 kliens
esetkezelések száma:349 esetkezelések száma: 41 esetkezelések száma:260
2011. évben . ügyintézéshez segítségkérés: . egészségkárosodás következménye: . anyagi problémák:
150 kliens 28 kliens 128 kliens
esetkezelések száma: 438 esetkezelések száma: 98 esetkezelések száma: 415
2012. évben . ügyintézéshez segítségkérés: . egészségkárosodás következménye: . anyagi problémák:
196 kliens 41 kliens 177 kliens
esetkezelések száma: 479 esetkezelések száma: 119 esetkezelések száma: 537
2013. évben . ügyintézéshez segítségkérés: . egészségkárosodás következménye: . anyagi problémák:
176 kliens 25 kliens 139 kliens
esetkezelések száma: 338 esetkezelések száma: 50 esetkezelések száma: 337
2014. évben . ügyintézéshez segítségkérés: . egészségkárosodás következménye: . anyagi problémák:
180 kliens 26 kliens 133 kliens
esetkezelések száma: 296 esetkezelések száma: 92 esetkezelések száma: 333
2015. évben . ügyintézéshez segítségkérés: . egészségkárosodás következménye: . anyagi problémák:
133 kliens 18 kliens 125 kliens
esetkezelések száma: 246 esetkezelések száma: 67 esetkezelések száma: 319
250
200
iiiiri „I’ll
150
100
• ügyintézéshez segítségkérés: • egészségkárásodás következménye: • anyagi probléma:
11~111111 2010.
2011.
2012.
2013.
2014.
2015
A kliensek alacsony iskolai végzettségűek,(2015. évben az igénybe vevők 70%-a csak az ált. isk. 8 osztályával rendelkezik.) bár ez jellemző a település egészére. Gazdasági aktivitásuk szerint főleg inaktívak, nyugdíj illetve nyugdíjszerű, vagy gyermekek után járó ellátásban részesülők, vagy
álláskeresők. Az álláskeresők nagymértékű foglalkoztatását, a közmunka programban nyújtotta lehetőségek oldották meg.
Továbbra is arról adhatunk számot, hogy a szolgáltatást igénybevevőinek elsődlegesen hozott problémája az ügyintézéshez való segítségkérés, mert a napi élethelyzetek alakulása, olyan ügyvitelt vár el az emberektől, amelyekkel igazán nem tudnak mit kezdeni. A médiákból sok mindent hallanak, de nem minden esetben tudják, hogy az, milyen formában vonatkozik rájuk. Nehézséget okoz számukra egy egy nyomtatvány, adatlap kitöltése, vagy bizonytalan annak értelmezésében, sok esetben gondot jelen az igénylés okának megfogalmazása is, vagy éppen nincs tisztában az olyan változásokkal, ami az egyént érinti és a kötelezettség teljesítésének elmaradása pénzbüntetést vagy ellátásának megszüntetését vonja maga után. (p1.: egészségügyi szolgáltatásra való jogosultság, egészség károsodottak komplex vizsgálatra való bejelentkezése, nemzeti adó- és vámhivatallal kapcsolatos ügyek) Az ügyintézéshez való segítségkérés során, lelki problémáik, családi kapcsolati gondjaik, anyagi nehézségeik is felszínre kerülnek, melyekre a szociális mentális esetkezelések kapcsán próbálunk megoldást találni, természetesen a pozitív eredmény eléréséhez szükséges a kliens motiváltsága, együttműködési haj landósága. —
—
Forgalomi adatok és az igénybevevők számának alakulása az elmúlt években:
Év:
Forgalom:
Igénybevevők száma:
2010.
469
140
régi kliens: 118 22 régikliens: 107 Új kliens: 62 régikliens: 135 Új kliens: 76 régi kliens: 143 új kliens: 51 régi kliens: 146 Új kliens: 37 régi kliens: 127 Új kliens: 19
új kliens: 2011.
688
169
2012.
872
211
2013.
676
194
2014.
578
183
2015.
467
146
1000 900 800 700 600 500
• Forgalom
400
a lgénybevevők száma
300 200 100 O 2010.
2011.
év
év
2012. év
2013. év
2014. év
2015. év
Együttműködési megállapodások száma 16, amikor a probléma megoldása egy találkozás alkalmával nem érhető el. A 2012-es évtől kötelező együttműködési kötelezettségeik vannak a rendszeres szociális segélyben részesülőknek a Szeghalom Kistérség Egységes Szociális és Gyermekjóléti Intézménnyel, ezt az Ecsegfalva Község Onkormányzatának Képviselő- testületének 12/2012 (V.30.) számú önkormányzati rendelete a szociális igazgatásról és ellátásról tartalmazza. Az együttműködésre kötelezett aktívkorú nem foglalkoztatott munkaerő piaci re integrációját elősegítő Beilleszkedést Segítő Programban vesznek részt, 2015. év folyamán ez a kötelező együttműködés megszűnt. —
Gyermekjóléti szolgáltatás A gyermekjóléti alapellátásnak hozzá kell járulnia a gyermek testi, értelmi, érzelmi és erkölcsi fejlődésének, jólétének, a családban történő nevelésének elősegítéséhez, a veszélyeztetettség megakadályozásához és a kialakulásának megszüntetéséhez, valamint a gyermek családjából történő kiemelésének a megelőzéséhez. A szolgálat feladata a gyermekek családjukban történő nevelkedésüknek elősegítése, a veszélyeztetettségük megakadályozása, megszüntetése, a családjukból kiemelt gyermekek visszahelyezésének elősegítése. Jelzőrendszer működtetése a problémák megakadályozására illetve megszüntetésére, amely a tagok együttműködését, időben történő jelzését igényli, és feltételezi. Figyelemmel kíséri a településen élő gyermekek szociális helyzetét. Kezdeményezéseket tesz a hatósági, egészségügyi és szociális beavatkozásokra. Szabadidős, fejlesztő és prevenciós programok szervezése, lebonyolítása. Hivatalos ügyekben történő segítségnyújtás, környezettanulmány készítése.
Ha a szülő a gyermek veszélyeztetettségét az alapellátások önkéntes igénybevételével megszüntetni nem tudja, vagy nem akarja, de a feltételezhető, hogy segítséggel a gyermek fejlődése a családi környezetben mégis biztosítható, a járáshivatal gyámhatósága a gyermeket védelembe veszi. Ezzel egyidejűleg a gyermek gondozásának folyamatos segítése és ellátásának megszervezése, a szülői nevelés támogatása érdekében a gyámhatóság a gyermek részére a gyermekjóléti szolgálat családgondozóját rendeli ki. A szülő felügyeleti jogát ez nem érinti, de az együttműködés ekkor már kötelező. Ha a védelembe vétellel a gyermek veszélyeztetettségét megszüntetni nem lehet, a gyermek érdekében a gyermekvédelmi gondoskodás más módját kell választani. A szolgáltatás napi két órában áll a kliensek rendelkezésére, de előzetes egyeztetést követően, krízis helyzetben bármikor igénybe vehető. Gondozási tevékenységek: alapellátásban történő gondozás: védelembe vétel: • szakellátásba átmeneti nevelésben: -
12 gyermek O gyermek 11 gyermek
8 család O család 3 család
Gondozási esetek számát a kapcsolatfelvétel módja szerint nagy részben a jelzőrendszer által küldött jelzések vagy a hatóság által küldött végzések adják. Szolgáltatói tevékenység a kezelt elsődleges probléma típusok szerint: • anyagi: 6 esetben • gyermeknevelési: 3 esetben • magatartás, teljesítményzavar: 24 esetben e szülők vagy család életvitele: 15 esetben
Jellemzőek azok a problémák, melyek a szülő vagy a család életvitele miatt alakultak ki, és ezeket a család önmaga nem tud vagy nem képes megoldani. Sok családnál kikötésre kerültek a közüzemi szolgáltatások (víz, villany, gáz), vannak háztartások, ahol előrefizetős mérőóra felszerelést kellett kezdeményezni a szolgálatnak, mert a család nem tudta megoldani. Jelen vannak az iskolai igazolatlan mulasztások, magatartási, viselkedési problémák, melyek „csak” tünetek, a család mííködési zavara okozza a problémát.
Szakmai főbb tevékenységek száma: . . .
118 esetben 87 esetben 162 esetben
tanácsadás: családlátogatás: segítő beszélgetés, szociális mentális esetkezelés -
Gyermekjóléti szolgálat szakmai tevékenységeinek száma összesen: 2010. 2011. 2012. 2013. 2014. 2015.
évben: évben: évben: évben: évben: évben:
249 367 485 486 396 387
600 500 400 300 200 100 0
• Szakmai tevékenységek
111111 . I I I I I 2010.
2011.
2012.
2013.
2OcD45.
A családsegítő és gyermekjóléti szolgáltatásban, a munkában töltött napok száma: 252 nap, napi 4 óra munkaidőben. Adomány közvetítés: A 2015. évben sajnos az Ökumenikus Segélyszervezet által korábban biztosított tartós élelmiszer csomagokban nem részesült településünk. A szociális nyári gyermekétkeztetésben, amely a nyári iskolai tanítási szünet 54 napján 99 gyermeknek biztosított egyszeri meleg étkezést, továbbá a szociális tűzifa segélyosztásban, vállal segítő Szerepet a Szolgálat. Szabadidős és prevenciós célzatú programjaink közül a Nyári napközit említeném meg, melyet ezen a nyáron is szeretnénk megszervezni és lebonyolítani.
Házi segítségnyújtó szolgáltatás Házi segítségnyújtás keretében a szolgáltatást igénybe vevő személy saját lakókörnyezetében kell biztosítani az önálló életvitel fenntartása érdekében szükséges ellátást. E szolgáltatás keretében biztosítani kell, az alapvető gondozási, ápolási feladatok elvégzését, az önálló életvitel fenntartásában, az ellátott és lakókörnyezete higiéniás körülményeinek megtartásában való közreműködést, a veszélyhelyzetek kialakulásának megelőzésében, illetve azok elhárításában való segítségnyújtást. Amennyiben a házi segítségnyújtás során szakápolási feladatok ellátása válik szükségessé, a házi segítségnyújtást végző személy kezdeményezi az otthonápolási szolgálat keretében történő ellátást. Az ellátás igénybevételét megelőzően vizsgálni kell a gondozási szükségletet. A házi segítségnyújtást a megállapított napi gondozási szükségletnek megfelelő időtartamban, de legfeljebb napi 4 órában kell nyújtani. Ha a gondozási szükséglet a napi 4 órát meghaladja, a szolgáltatást igénylőt az intézményvezető, ennek hiányában a jegyző által felkért szakértő tájékoztatja a bentlakásos intézményi ellátás igénybevételének lehetőségéről, ebben az esetben a szolgáltatást igénylő az intézményi elhelyezés időpontjáig napi 4 órában történő házi segítségnyújtásra jogosult. A szolgáltatást a településen 26 fő vette igénybe a 2015. év folyamán, az ellátásukról az év folyamán 2 gondozónő gondoskodott.
Idősek nappali ellátása, idősek klubja Az idősek kiubja a szociális és mentális támogatásra szoruló, önmaguk ellátására képes vagy részben képes időskorúak napközbeni gondozására szolgál. Segítséget nyújt hivatalos ügyek intézésében és az idősek életminőségének megőrzésében, javításában. Az idősek kiubja keretében napközben igénybe vehető szolgáltatást nyújtunk a saját otthonukban élő, egészségügyi állapotuk és, vagy idős koruk miatt önmaguk ellátására részben képes lakosok számára. A szolgáltatás célja a napközbeni tartózkodás, a társas kapcsolatok kialakítása, ápolása a hasznos időtöltés mellett, a higiéniai szükségletek biztosítása. Célja az igénybevevők részére állapotuknak megfelelő napi életritmust biztosító közösségi szolgáltatások nyújtása. Szolgáltatásainkból: • • • • •
Szabadidős programok Alapvető higiéniás szükségletek biztosítása Szociális célú hivatalos ügyek intézéséhez segítségnyújtás Eletvitelre vonatkozó tanácsadás Onszerveződő csoportok támogatása
Az idősek klubja 25 férőhellyel működik.
A 2016. évben
nagy
változások történtek a szociális alapszolgáltatások szervezése és
igénybevételének lehetőségeiben. A Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat Új formája a Család- és Gyermekjóléti Szolgálat, amely településünkön a lakosságszám figyelembe vétele mellett, napi kettő órában mt~iködik, a korábbi négy órához képest. Kettévált a segítőmunka és a hatósági intézkedésekkel kapcsolatos feladat ellátás. Míg a segítő munka a Szolgálatoknál maradtak, a hatósági intézkedésekkel kapcsolatos feladatokat a Csalá I- és Gyermekjóléti Központok vették át. A Központ tekintetében Gyomaendrődhöz tartozunk. A Házi segítségnyújtás igánybevételének feltételei szigorodtak, a gondozási szükséglet vizsgálat megváltozott kritériumai miatt, kevesebben kérhetik a házi gondozást. 2014. év végén 34 gondozottunk volt, 2015. év végén 26, a 2016-os évben a gondozottak száma lecsökkent 23 főre. Az ellátottak számát a továbbiakban még csökkenteni kell. mert a gondozást és a segítést kérők aránya nem felel meg a törvényi előírásoknak. Ennyiben kívántam tájékoztatni Önöket az intézményben végzett munkáról és a kapcsolódó tevékenységekről. Kérem, javaslataikkal, vélem ~nyikkel Segítség a munkánkat és szíveskedjenek beszámolót elfogadni. Dévaványa, 2016.05.0
~
.
.
Jóváhagyt~: Tóth Juliaiii~~\ Intézményvezető
_________________
Készítette:Gaál Marianna telephely koordinátor