Szeghalom Kistérség Egységes Szociális és Gyermekjóléti Intézmény Telephelye: 5515. Ecsegfalva, Ady E. ú. 5. Tel/fax: 66/487-024 email:
[email protected] ___________________________________________________________________________
Ecsegfalva Község Önkormányzatának Képviselő Testülete részére BESZÁMOLÓ a Szeghalom Kistérség Egységes Szociális és Gyermekjóléti Intézmény Dévaványai Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálatának Ecsegfalván végzett családsegítői és gyermekjóléti feladatainak 2011. évi ellátásáról.
Tisztelt Képviselő Testület! Hivatkozva a 1014/2012 iktatószámú megkereső levelükre, melyben az intézményegység családsegítő és gyermekjóléti szakfeladaton 2011. évben Ecsegfalván végzett munkájáról készített beszámoló elkészítésére kértek fel, mellékelten elküldöm a kért tájékoztató anyagot.
BESZÁMOLÓ az Ecsegfalvai Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat, 2011. évi tevékenységéről az Ecsegfalva Önkormányzat Képviselő – testületének 2012. május 29-ei ülésére Ecsegfalván a családsegítő és gyermekjóléti szolgáltatás 2000. május elsején indult. Kezdetben ellátási szerződéssel a Dévaványa Városi Önkormányzat fenntartásában működő Családsegítő – Gyermekjóléti és Védőnői Szolgálat keretein belül. Mára a településen működő szociális szolgáltatások a Szeghalom Kistérség Egységes Szociális és Gyermekjóléti Intézmény látja el. Mindez csak a szervezeti struktúrában jelentett módosulást 2007. július 1-e óta, mert sem a személyekben, sem a szakmai munka színvonalában nem tapasztalható változás.
A családsegítő és gyermekjóléti feladatokat 1 fő főállású, teljes munkaidőben, közalkalmazotti jogviszonyban foglalkoztatott, családgondozói munkakörben alkalmazott dolgozó látja el. A feladata ellátáshoz rendelkezik a dolgozó a jogszabályi előírásoknak megfelelő iskolai és szakmai képesítésekkel. A munkaköri leírásának megfelelően heti két nap a dévaványai családsegítő szolgálatban és heti három nap Ecsegfalván látott el családgondozói feladatokat. A munkaidő megosztásban 2011. 10. 01-ét követően változás történ, mert Ecsegfalván az idősek nappali ellátása, vagyis az idősek klubja megnyitásával a munkavégzésének helye 100%-ban Ecsegfalvára tevődött át. A családgondozó feladatainak helyettesítését – szükség esetén – a dévaványai telephely szakemberei oldják meg. A lehetőségekhez mérten, vesz részt a szakmai továbbképzéseken. Az elmúlt időszakban két szakmai tanfolyamon is részt vett, ami segítette, a szükséges szakmai kredit pont megszerzését és az elvárt időszakhoz kapcsolódó teljesítését. A szolgálat működéséhez szükséges tárgyi és struktúrális körülmények részben adottak, de sajnos elavultak. Remélhetőleg 2012-es évben a Szeghalom Kistérség által benyújtott – Családsegítő Szolgálatok Infrastruktúra fejlesztésére készített pályázata sikeres lesz, akkor lehetőség adódik számítógép cserére, korszerű nyomtató, fénymásoló és egyéb irodatechnikai eszközök megvásárlására, valamint megfelelő berendezési és felszerelési tárgyak beszerzésére. A szolgálat működését, tevékenységének minőségét a 2002. év óta bevezetett és működtetett ISO 9001:2008 Minőségirányítási rendszer is segíti, amely az Ecsegfalván folyó munkára is kiterjed. Célunk, hogy a telephelyen jelenleg működő minden szakfeladatra kiterjesztésre kerüljön a minőségbiztosítás. A szolgáltatásokon belül 2011. évben végzett munkáról a következőkben számolok be:
Családsegítő szolgáltatás A családsegítés a szociális vagy mentálhigiénés problémák, illetve egyéb krízishelyzet miatt segítségre szoruló személyek, családok számára az ilyen helyzethez vezető okok megelőzése, krízishelyzetek megszüntetése valamint életvezetési képesség megőrzése céljából nyújtott szolgáltatás. A veszélyeztetettséget, krízishelyzetet észlelő jelzőrendszer, a jegyző, a szociális, az egészségügyi szolgáltató, intézmény, valamint gyermekjóléti szolgálat, a pártfogói felügyelői szolgálat jelzi, a társadalmi szervezetek és magánszemélyek jelezheti, ha segítségre szoruló családról, személyről szereznek tudomást. A jelzést követően személyes felkeresés során tájékoztatja őket a családsegítés céljáról, tartalmáról. Ebben a tevékenységi körben a segítő kapcsolat önkéntességen alapul az együttműködés során mentális illetve szociális problémák megoldásához kérnek segítséget, a folyamat addig tart, ameddig azt a kliens kéri.
A leggyakoribb probléma típusok, melyekkel az ügyfelek a szolgálathoz fordultak: 2011. évben • ügyintézéshez segítségkéréssel: 129 kliens • egészségkárosodás következménye miatt: 25 kliens • anyagi problémákkal: 107 kliens • ügyintézéshez segítségkéréssel: 150 kliens • egészségkárosodás következménye miatt: 28 kliens • anyagi problémákkal: 128 kliens
esetkezelések száma:349 esetkezelések száma: 41 esetkezelések száma:260 esetkezelések száma: 438 esetkezelések száma: 98 esetkezelések száma: 415
Folyamatos emelkedést mutat az évek során az anyagi okok miatt segítséget kérő esetek száma, itt fontos megemlíteni, hogy az elsődlegesen hozott probléma az anyagi eredetű, de az esetkezelés kapcsán mindig hozzáadódik, még egyéb (életviteli, pár- vagy társas kapcsolati probléma is), ami halmozott problémakezelést igényel. Így az esetek szinte 80%-ában komplex családgondozásra is szükség van. A leggyakrabban előforduló problémák: 160 140 120 100 80 60 40 20 0 ügyintézéshez segítségkérés
egészségkárosodás következménye 2007. év
2008. év
20010. év
anyagi
2011. év
A kliensek alacsony iskolai végzettségűek, bár ez jellemző a település egészére. Gazdasági aktivitásuk szerint főleg inaktívak, nyugdíj illetve nyugdíjszerű, vagy gyermekek után járó ellátásban részesülők, vagy álláskeresők.
Az elmúlt évhez képest megnőtt azok száma, akik ügyintézéshez segítségkérésért fordulnak a szolgálathoz, mert a napi élethelyzetek alakulása, olyan ügyvitelt vár el az emberektől, amelyekkel igazán nem tudnak mit kezdeni. A médiákból sok mindent hallanak, de nem minden esetben tudják, hogy az, milyen formában vonatkozik rájuk. Nehézséget okoz számukra egy – egy nyomtatvány, adatlap kitöltése, vagy bizonytalan annak értelmezésében. Sok esetben gondot jelen az igénylés okának megfogalmazása is, vagy éppen nincs tisztában az olyan változásokkal, ami az egyént érinti és a kötelezettség teljesítésének elmaradása pénzbüntetést, vagy ellátásának megszüntetését vonja maga után. (pl.: egészségügyi szolgáltatásra való jogosultság, egészség károsodottak komplex vizsgálatra való bejelentkezése) Leggyakrabban előforduló esetkezelések jellege: • • • •
információnyújtás: ügyintézés segítése: Szociális - mentálhigiénés: tanácsadás:
24 kliens 149 kliens 90 kliens 151 kliens
esetkezelések száma: 29 esetkezelések száma: 436 esetkezelések száma: 383 esetkezelések száma: 533
Összesen 688 esetben 169 fő fordult a szolgálathoz 2011. évben.
A napi forgalom alakulása az elmúlt évekhez képest: kapcsolatfelvételek száma
igénybevevők száma
700 600 500 400 300 200 100 0 2008. év
2009. év
2010. év
2011. év
Gyermekjóléti szolgáltatás A gyermekjóléti alapellátásnak hozzá kell járulnia a gyermek testi, értelmi, érzelmi és erkölcsi fejlődésének, jólétének, a családban történő nevelésének elősegítéséhez, a veszélyeztetettség megakadályozásához és a kialakulásának megszüntetéséhez, valamint a gyermek családjából történő kiemelésének a megelőzéséhez. A szolgálat feladata a gyermekek családjukban történő nevelkedésének elősegítése, a veszélyeztetettségük megakadályozása, megszüntetése, a családjukból kiemelt gyermekek visszahelyezésének elősegítése.
Jelzőrendszer működtetése a problémák megakadályozására illetve megszüntetésére, amely a tagok együttműködését, időben történő jelzését igényli, és feltételezi. Figyelemmel kíséri a településen élő gyermekek szociális helyzetét. Kezdeményezéseket tesz a hatósági, egészségügyi és szociális beavatkozásokra. Szabadidős, fejlesztő és prevenciós programok szervezése, lebonyolítása. Hivatalos ügyekben történő segítségnyújtás, környezettanulmány készítése. Ha a szülő a gyermek veszélyeztetettségét az alapellátások önkéntes igénybevételével megszüntetni nem tudja, vagy nem akarja, de a feltételezhető, hogy segítséggel a gyermek fejlődése a családi környezetben mégis biztosítható, a települési önkormányzat jegyzője a gyermeket védelembe veszi. Ezzel egyidejűleg a gyermek gondozásának folyamatos segítése és ellátásának megszervezése, a szülői nevelés támogatása érdekében a jegyző a gyermek részére a gyermekjóléti szolgálat családgondozóját rendeli ki. A szülő felügyeleti jogát ez nem érinti, de az együttműködés ekkor már kötelező. Ha a védelembe vétellel a gyermek veszélyeztetettségét megszüntetni nem lehet, a gyermek érdekében a gyermekvédelmi gondoskodás más módját kell választani. Gondozási tevékenységek: • • •
alapellátásban történő gondozás: védelembe vétel: ebből szakellátásba került:
23 gyermek 18 család 1 gyermek 1 család 1 gyermek 1 család
Gondozási esetek számát a kapcsolatfelvétel módja szerint nagy részben a jelzőrendszer által küldött jelzések vagy a hatóság által küldött határozatok adják. 2011. évben megnőtt azoknak a jelzéseknek a száma, amelyek igazolatlan iskolai mulasztásról adtak értesítést a szolgálat részére. A 2011. évben hatályos törvényi előírás szerint 50 iskolai igazolatlan mulasztást követően a tanuló iskoláztatási támogatásának felfüggesztését kezdeményezi a jegyzői gyámügy, amennyiben a gyermek rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre jogosult, úgy a gyermekjóléti szolgálat javaslatot tesz az eseti gondnok személyére és el kell készítenie a családi pótlék természetbeni formában történő nyújtásához kapcsolódó pénzfelhasználási tervet. (a 2012 évben ezt a törvényt módosították) Az ecsegfalvai diákok közül 8 – an mulasztottak igazolatlanul 10 órát meghaladóan és 1 tanuló esetében meghaladta 50 órát, de az iskoláztatási támogatás felfüggesztésére nem került sor, 1 tanuló pedig magántanulóként teljesítette a tankötelezettségét. Szolgáltatói tevékenység a kezelt probléma típusok szerint: • • • • •
anyagi: gyermeknevelési: magatartás, teljesítményzavar: szülők vagy család életvitele: fogyatékosság, retardáció: Kezelt problémák száma összesen:
12 esetben 6 esetben 24 esetben 14 esetben 2 esetben 72
Felerősödtek azok a problémák, melyeket a szülő vagy a család életvitele miatt alakultak ki, és ezeket a család önmaga nem tud vagy nem képes megoldani. Sok családnál kikötésre kerültek a közüzemi szolgáltatások (víz, villany, gáz), vannak háztartások, ahol előrefizetős mérőóra felszerelést lehetett kezdeményezni.
Szakmai tevékenységek száma: • ügyintézés segítése: 31 esetben • tanácsadás: 182 esetben • családlátogatás: 116 esetben • segítő beszélgetés: 211 esetben • kiegészítő tanulási segítség: 25 esetben • esetmegbeszélés a jelzőrendszer tagjaival: 66 esetben Összesen: Szakmai tevékenységek megoszlása
631 esetben hivatalosügy intézésének segítése tanácsadás
családlátogatás
segítő beszélgetés
kiegészítő tanulás segítése (koorepetálás) esetmegbeszélés
A családsegítő és gyermekjóléti szolgáltatásban Ecsegfalván, a munkában töltött napok száma: 158 nap volt. A forgalmi naplók adatai alapján átlagosan 6,7 fő veszi igénybe naponta a szolgáltatásokat. Pszichológiai tanácsadás keretében havonta egy alkalommal Ecsegfalván fogadja a hozzá forduló felnőtteket és gyermekeket Kozma Zoltán klinikai szakpszichológus. Adomány közvetítés: A szolgálat aktív szerepet vállalt az Ökumenikus Segélyszervezet által biztosított és az Ecsegfalva Község Önkormányzata által szervezett tartós élelmiszer csomagok kiosztásában, az adományosztásban 480 háztartás részesült, valamint a szociális nyári gyermekétkeztetésben. Szabadidős és prevenciós célzatú programjaink közül a Nyári napközit említeném meg, melyet ezen a nyáron is szeretnénk megszervezni és lebonyolítani. Tisztelt Képviselő – testület! Ennyiben kívántam tájékoztatni Önöket az intézményben végzett munkákról és a kapcsolódó tevékenységekről. Kérem, szíveskedjenek beszámolómat megvitatni és elfogadni. Dévaványa, 2012.05.21. Takácsné Papp Éva intézményegység vezető
