Economische Agenda 2011-2014
Deel III
Toerisme en Recreatie
Deel 3 Toerisme en Recreatie
1
Inleiding 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6
2
blz Aanleiding Toeristisch-recreatief profiel van de gemeente Velsen Economisch perspectief Collegeprogramma Ronde tafels Samenwerking
Thema’s en acties 2.1 2.2 2.3
2.4 2.5 2.6 2.7
2.8 2.9 2.10
blz
Moderniseren marketing en promotie Voortzetten uitnodigend evenementenbeleid Hét avontuurlijke strand van de metropoolregio Amsterdam 2.3.1 IJmuiden aan Zee 2.3.2 IJmuiderslag 2.3.3 Strand Noordpier Havengebied als toeristische attractie Beter inspelen op groeiende groep passagiers Ferry en Cruises Uitbreiden en verbreden verblijfsmogelijkheden in Velsen Uitbreiden en verbeteren recreatieve verbindingen 2.7.1 Wandelen 2.7.2 Fietsen 2.7.3 Holland Route 2.7.4 Paardrijden Cultuurhistorisch erfgoed behouden en toeristisch beter benutten Recreatiegebied Spaarnwoude beter bereikbaar maken Nationaal Park Zuid-Kennemerland toegankelijker maken
2
Hoofdstuk 1. Inleiding Voor u ligt de Economische Agenda 2011-2014, deel Toerisme en Recreatie . Met deze agenda komt het college tegemoet aan de wens van bedrijfsleven en raad om ook voor deze bestuursperiode gezamenlijk een economische agenda op te stellen. Voor de periode 2011-2014 is er voor gekozen om de Economische Agenda en drie delen uit te brengen die elk afzonderlijk kunnen worden gelezen voor de betreffende doelgroep. Deel 1 behandelt Haven & Industrie, deel 2 Detailhandel en Horeca, deel 3 Toerisme & Recreatie. De agenda is bedoeld als praktische dynamische agenda voor de komende vier jaar met als doel de economie te bevorderen. De agenda Toerisme & Recreatie kent twee hoofdstukken. Hoofdstuk I begint met het economische perspectief van de toeristische en recreatieve sector en omschrijft hoe de agenda tot stand is gekomen. Hoofdstuk 2 bestaat uit de speerpunten en acties. Jaarlijks zullen voortgang en resultaten in ronde tafelgesprekken worden doorgenomen en gerapporteerd. Toerisme én recreatie Sinds 1995 is toerisme in de gemeente Velsen als een van de economische speerpunten benoemd om de eenzijdige economische structuur te verbreden. Met de brede kust, de dynamische haven, landgoederen, bunkers en natuurgebieden heeft de gemeente Velsen goede mogelijkheden om het toerisme te bevorderen. Het recreatiebeleid is sinds 2010 als economisch beleidsveld toegevoegd. Uitgangspunt is dat het beleid en het verbeteren van de recreatieve voorzieningen voor een economische impuls kunnen zorgen. 1.1
Toeristisch-recreatief profiel
De ontwikkeling van de toeristische en recreatieve bedrijfstak is nog jong in onze gemeente. De meeste bezoekers komen naar het strand en het recreatiegebied Spaarnwoude. Het havengebied is een andere toeristische trekker. Een ‘kantje pikken’ en lekker een visje eten terwijl de schepen voorbij varen blijft aantrekkelijk. De afgelopen jaren zijn er ontwikkelingen geweest die er voor gezorgd hebben dat het cultuurhistorisch erfgoed beter toegankelijk is geworden. Zo organiseert het Forteiland regelmatig publiektoegankelijke activiteiten, is het Bunkermuseum uitgebreid met een buitenmuseum en blijft landgoed Beeckestijn open voor publiek. Velsen heeft vele parels die op dit moment nog te veel als eilandjes functioneren. Duidelijke boodschap uit de verschillende ronde tafels is deze parels goed met elkaar te verbinden door o.a. bewegwijzering, routes en een wandelnetwerk. Velsen heeft een breed aanbod aan recreatiemogelijkheden. Het is van belang dat deze mogelijkheden beter te vinden zijn en toegankelijker worden . Het potentieel van de regio Amsterdam is groot en door een gerichte promotie en marketing en uitbreiding van de diensten van de draagvleugelboot is die markt de afgelopen jaren verder ‘ontgonnen’. Ook de groeiende stroom ferry-, en cruisepassagiers is een belangrijke doelgroep. Met bijzondere locaties als IJmuiden aan Zee en Spaarnwoude vormen evenementen voor de gemeente een interessante markt. Het college en het bedrijfsleven willen Velsen scherper positioneren in de Metropoolregio en - ook internationaal- sterker profileren als dynamische haven en een actieve, avontuurlijke en attractieve kustplaats. Via het profileringsproject zijn er verschillende acties uitgevoerd om dit profiel te versterken en te promoten.
1.2
Economisch perspectief
De toeristische en recreatieve sector heeft het de laatste jaren moeilijk gehad door teruglopende bestedingen als gevolg van de economische recessie. De huidige economische situatie drukt de
3
zakelijke markt en de komst van buitenlandse toeristen. Voor een deel is de afname gecompenseerd door de toename van Nederlandse consumenten die in eigen land op vakantie gaan. De Nederlandse consumenten zijn echter ook voorzichtiger met uitgeven. Het economische belang van de kust blijft groot, ondanks de recessie. In 2009 hebben er 95 miljoen vrijetijdsactiviteiten langs de Nederlandse kust plaatsgevonden en is er tijdens die activiteiten 1,47 miljard besteed. Verder hebben 4,8 miljoen vakanties plaatsgevonden aan de kust waarin 980 miljoen is besteed. In totaal is in 2009 2,6 miljard euro besteed aan de kust, waarvan 2,5 miljard toeristische bestedingen waren en 0,1 miljard zakelijk. Het inkomend verblijfstoerisme is met 6% toegenomen t.o.v. 2000, vooral de Belgische markt neemt toe. Na een moeilijk jaar in 2009 was 2010 een jaar van herstel voor het toerisme in de Provincie Noord Holland. CBS meldt al weer een groei in 2010. De verwachting voor 2011 is dat het toerisme weer het niveau van voor de financiële crisis bereikt, maar dat de bestedingen per bezoeker nog achterblijven ten opzichte van goede jaren als 2007. 1
In de gemeente Velsen zorgt het aantal dagbezoeken voor de grootste economische impuls. In 2007 waren er 3,9 miljoen dagbezoekers die samen 71 miljoen euro hebben besteed. In 2007 waren er 190.000 overnachtingen in Velsen, die in totaal voor 23 miljoen euro hebben gezorgd. De toeristischrecreatieve sector zorgt in Velsen voor 988 FTE werkgelegenheid (gegevens 2007). In 2008 waren er ruim 220.000 overnachtingen, in 2009 218.000. 1.3
Collegeprogramma
In het collegeprogramma 2010-2014 is opgenomen dat de afgelopen jaren in samenwerking met het bedrijfsleven goede stappen zijn gezet op weg naar versterking van de toeristische kwaliteiten van Velsen. Vooral IJmuiden aan Zee en Strand Noordpier mogen zich verheugen in een groeiende belangstelling. Het college wil op deze weg doorgaan, ook waar het gaat om gezamenlijke promotie- en marketingacties met de partners in de MRA, gericht op internationale toeristen. Het college vindt de ontwikkeling van de kustvisie van groot belang om het strand een recreatieve en toeristische impuls te kunnen geven. Het ingezette evenementenbeleid wil het college voortzetten en evenementen de ruimte geven die aansluiten bij het profiel van Velsen. Voor het nieuwe beleidsveld recreatie richt het college zich in eerste instantie vooral op het verbeteren van de recreatieve verbindingen dichtbij huis en de verbetering van de wandel-, en fietsverbindingen tussen de natuur-, en recreatiegebieden. Om de bedrijvigheid en werkgelegenheid te bevorderen zet het college de komende jaren sterk in op profilering van de gemeente. De gemeente profileert zich als een gemeente met een breed strand, verschillende havens, visserij en wind-, en watersport. 1.4
Ronde tafels
Eind 2010 zijn verschillende ronde tafels georganiseerd en gesprekken gevoerd met stakeholders in de toeristisch-recreatieve sector. In plaats van één ronde tafel toerisme en recreatie zijn er per thema (strand, Spaarnwoude, horeca en recreatie) tafels gehouden om op die manier een zo breed mogelijke input te kunnen krijgen. De conclusies uit die gesprekken zijn samengevat in de volgende accenten voor een gezamenlijke agenda: 1. Stimuleer samenwerking met de regiogemeenten en in de metropoolregio. 2. Versterk de samenwerking met het bedrijfsleven, zowel de samenwerking tussen de ondernemers als tussen de ondernemers en de gemeente. Juist in tijden van recessie zijn er kansen. 3. Gebruik de naam IJmuiden aan Zee voor de promotie van de hele gemeente en zet vooral in op imagoverbetering en modernisering van marketing en promotie middelen. 4. Geef ondernemers de ruimte om te kunnen ondernemen o.a. door; regelgeving waar mogelijk te verminderen, termijnen te verkorten en bestemmingen te globaliseren. 1
Bron: rapport Economische effectmeting toerisme en recreatie IJmond, ZKA, juni 2009
4
5.
6.
Er zijn veel recreatiemogelijkheden in Velsen; verbind en verknoop dit beter met elkaar. Onderzoek waar bewegwijzering kan worden verbeterd. Onderschat het commerciële belang van recreatie niet en koppel het vaker aan horeca. Ontwikkel de stranden verder voor wind- en watersport en houd daarbij vast aan de verschillende profielen per strand.
Voorliggende agenda is dus een gezamenlijke agenda van de gemeente én het bedrijfsleven. Parallel aan deze agenda wordt gewerkt aan de Visie op Velsen 2025. Waar mogelijk zijn tussentijds al dwarsverbanden gemaakt om te bekijken of de visie en agenda elkaar kunnen versterken. 1.5
Samenwerking
Met het bedrijfsleven Zoals ook in de vorige economische agenda werd aangegeven is samenwerking van de gemeente met het bedrijfsleven een belangrijke voorwaarde. Alleen door goed samen te werken kunnen de speerpunten uit de agenda gerealiseerd worden. De afgelopen jaren is sterk ingezet op het verbeteren van de samenwerking met het bedrijfsleven. Er zijn diverse platforms en structurele overleggen ingesteld. Zo is er behalve voor de ondernemers van IJmuiden aan Zee en IJmuiderslag nu ook een platform ingesteld voor de ondernemers van Strand Noordpier. Verder wordt elk kwartaal in het Platform Toerisme Velsen de marketing en promotie besproken en afgestemd. Twee keer per jaar is er een bestuurlijk horecaoverleg met Horeca Nederland, afdeling Velsen. Behalve met het bedrijfsleven werkt de gemeente ook samen met beheerorganisaties als het recreatieschap Spaarnwoude en het Nationaal Park Zuid-Kennemerland. Uit de verschillende ronde tafels is duidelijk naar voren gekomen dat ondernemers het zinvol vinden dat de gemeente zich inzet om partijen bij elkaar te brengen, liefst nog meer dan nu het geval is. Ook de wijze waarop de ondernemers via de ronde tafels worden betrokken bij het samenstellen van de agenda wordt gewaardeerd. Met de regiogemeenten In het collegeprogramma staat omschreven dat het college wil investeren in zowel de noord-zuid als west-oost relaties. Het college constateert dat de economisch/inhoudelijke samenwerking zich beweegt rond het Noordzeekanaalgebied. Het MRA manifest, dat in de vorige collegeperiode raadsbreed werd onderschreven, blijft leidraad voor de Velsense inzet in de Metropoolregio. In het manifest staat welke ambities er zijn voor Velsen in de Metropoolregio. Velsen is veelzijdig en combineert kust, Noordzeekanaal, natuur, evenementen, historie, visserij en industrie tot een unieke symbiose. Velsen is veelzijdig en snel bereikbaar en is daarmee een belangrijke leisurezone voor alle inwoners van de Metropoolregio. De stranden zullen zich met Spaarnwoude doorontwikkelen voor sportieve recreanten. In de Metropoolregio Amsterdam Platform Regionaal Economische Structuur (PRES): Het platform regionaal economische structuur richt zich op de vormgeving van de economische strategie van de metropoolregio en de afstemming met het Rijk. Economic Development Board Amsterdam (EDBA): Vanuit de vormgeving van het kernthema kennis & innovatie is eind vorig jaar de Economic Development Board voor de Metropoolregio Amsterdam tot stand gekomen. De EDBA moet het belangrijkste regionale adviesorgaan voor de Metropoolregio Amsterdam worden op economisch gebied. De ondernemers, onderzoekers en bestuurders gaan de komende maanden aan de slag om een kennis en innovatie agenda op te stellen waarin komt te staan welke maatregelen genomen moeten worden om de internationale concurrentiepositie van de metropoolregio Amsterdam in te versterken. Zeven economische clusters zijn daarbij belangrijk en kansrijk voor de Amsterdamse regio; Toerisme & Congressen is daar een van. In metropoolverband wordt via de Pres MRA en het project Amsterdam Bezoeken Holland Zien (20092012) samengewerkt. Dit project biedt veel mogelijkheden om via de metropoolregio Amsterdam internationaal op de kaart te komen en de internationale verblijfstoeristen in Amsterdam te informeren over de toeristische attracties in onder meer Velsen/IJmuiden aan Zee. Om regio’s te
5
onderscheiden, is er gekozen voor een specifiek thema per regio. Er zijn in totaal 17 onderscheidende toeristische karakters gekozen die de beleving van de bestemming uitstralen. Zo wordt het strand van de gemeente Velsen via dit project internationaal in de markt gezet als “Sun Kissed Beach” en specifiek “Wind Water Beach”. Het duingebied dat ideaal is om te wandelen en fietsen, wordt onderscheiden als “Dutch Dunes”. IJmond Veelzijdig, het economische samenwerkingsverband tussen Beverwijk, Uitgeest, Heemskerk en Velsen, houdt per 1 januari 2012 op te bestaan. Via IJmond Veelzijdig is de afgelopen jaren een aantal toeristische en recreatieve projecten gerealiseerd. Enkele voorbeelden: het fietsknooppuntennetwerk, de vIiegerroute, de infozuilen en de evenementendisplays. Voor de evenementen is de Veiligheidsregio Kennemerland bepalend. In het regionale college wordt jaarlijks de regionale evenementenkalender afgestemd en vastgesteld.
6
Hoofdstuk 2. Thema’s en acties Per thema wordt in dit hoofdstuk omschreven waar het college zich in deze bestuursperiode voor wil inzetten en welke acties daar bij horen. 2.1
Moderniseren marketing en promotie
Sinds 2007 voert Amsterdam Toerisme en Congres Bureau (ATCB) de marketing en promotie uit voor de gemeente Velsen. Elk jaar wordt er een activiteitenplan opgesteld wat wordt afgestemd in het Platform Toerisme Velsen. Het plan is grotendeels op de regio Amsterdam gericht. Onder andere door advertenties en acties in de Echo (lokale krant van Amsterdam), de recreatiekrant, de website en de folder worden de inwoners geïnformeerd over de toeristische mogelijkheden in Velsen. Evenementen zijn de laatste jaren extra gepromoot om een “sense of urgency” te creëren, wat extra nodig is in tijden van een recessie. Behalve marketing en promotie in de regio Amsterdam zorgt ATCB ook voor de toeristische informatie voorziening voor het VVV Agentschap dat gevestigd is in de bibliotheek. De schriftelijke verantwoording van de acties vindt plaats via jaarrapportages van ATCB. Tijdens de ronde tafels is bevestigd dat de naam Velsen onbekend is. De naam IJmuiden is wél bekend. Voor de marketing en promotie kan het beste de naam IJmuiden aan Zee gebruikt worden, ook voor de marketing van de hele gemeente Velsen. Vooral het verbeteren van het imago is hierbij van belang. Het strand van IJmuiden wordt binnen de metropoolregio vaak gezien als het strand van Amsterdam (‘Amsterdam aan Zee’). De website moet verder worden doorontwikkeld. Er is behoefte aan een website die meer inspeelt op de huidige ontwikkelingen, behoeftes en beleving van de consument. De regio Amsterdam (Amsterdam met een straal van 40 km) blijft de belangrijkste doelgroep. De internationale (herhaal) bezoeker wordt vooral bereikt via het Project Amsterdam Bezoeken Holland Zien. Er zijn ook andere mogelijkheden om als gemeente beter op de kaart te kunnen komen. Dit kan bijvoorbeeld door evenementen te stimuleren en te benutten, maar ook door te stimuleren dat er filmopnamen worden gemaakt in de gemeente en de startpagina van de gemeentesite in te zetten voor marketing en promotiedoeleinden. Deze mogelijkheden worden ook onderzocht de komende jaren. Acties: ♦ Voortzetten samenwerking ATCB en afstemming in Platform Toerisme Velsen ♦ Doorontwikkelen en verbeteren website ♦ Voor de marketing en promotie de naam IJmuiden aan Zee gebruiken als overkoepelende naam voor de toeristische mogelijkheden in heel Velsen en meer richten op imagoverbetering. ♦ Vervolg deelname aan project Amsterdam Bezoeken, Holland Zien 2.2
Voortzetten uitnodigend evenementenbeleid
Velsen heeft unieke mogelijkheden voor evenementen door de geschikte locaties binnen haar grenzen (brede strand, havengebied, recreatiegebied Spaarnwoude) en de goede ligging ten opzichte van een groot publiek. Evenementen zijn ook een geschikt middel om de gemeente Velsen op de kaart te zetten en een (herhaal)bezoek aan de gemeente te stimuleren. Daarom is in 2007 een uitnodigend evenementenbeleid vastgesteld. Door vooral in te zetten op een goede dienstverlening, goed te faciliteren, mee te denken met de evenementenorganisaties en veel samenwerking te zoeken voor de marketing & promotie mogelijkheden lijkt dat beleid zijn vruchten af te werpen. In Velsen zijn geen grote budgetten beschikbaar om evenementen te sponsoren, de kracht van Velsen is de professionaliteit in de vergunningverlening en de samenwerken met evenementenorganisaties. Het is van belang dat wat nu is opgebouwd met de organisaties van de toonaangevende evenementen, zoals het Havenfestival en
7
Dance Valley, in stand blijft. De laatste jaren is een groei te zien van het aantal (boven)regionale evenementen, met 2010 als extra bijzonder jaar door Pre Sail gecombineerd met het Havenfestival IJmuiden en Sail. In 2011 komen er een aantal nieuwe evenementen zoals radio 538 en Dutch Valley. Mede door deze evenementen én sportevenementen zoals het NK Blokarten staat Velsen/ IJmuiden beter op de kaart. Het college wil de komende periode verder doorgaan op de ingeslagen weg. Dit staat ook omschreven in het collegeprogramma. Om te kunnen meten of de extra inspanningen het beoogde effect hebben behaald zal er in 2011 voor een aantal bovenregionale evenementen onderzocht worden wat de economische en promotionele waarde is. Op basis van de uitkomsten van dat onderzoek zal de verdere uitwerking van het uitnodigende beleid worden vormgegeven. In de samenwerkingsagenda Amsterdam-Velsen is het evenementenbeleid als een van de samenwerkingsmogelijkheden genoemd. Amsterdam en Velsen gaan samen bekijken wat ze in het evenementenbeleid van elkaar kunnen opsteken, wat ze voor elkaar kunnen betekenen en hoe ze met elkaar hun profiel als evenementengemeente kunnen versterken. Het gaat dan met name om grote thematische evenementen met een regionale of nationale uitstraling (zoals Hiswa, Havenfestival/PreSail en Dance Valley). Acties: ♦ Verder gaan op de ingeslagen weg; goede dienstverlening (en voor de uitvoering hiervan voldoende capaciteit bij V&U, team evenementen beschikbaar stellen), maatwerk per evenement, samenwerking met evenementenorganisaties ♦ Onderzoek laten uit voeren naar de economische en promotionele waarde van bovenregionale evenementen ♦ Onderzoeken of de regelgeving voor evenementen verminderd en vereenvoudigd kan worden ♦ Regionale samenwerking en afstemming van regionale evenementen verbeteren ♦ Nagaan of een combinatie van evenementen met tijdelijk overnachten mogelijk gemaakt kan worden Trends en ontwikkelingen evenementen: Nederland is evenementen en festival land geworden door de wereldberoemde dj’s en vele (dance) festivals die internationale aantrekkingskracht hebben en de toename van het aantal evenementen dat georganiseerd wordt (er zijn 3.500 jaarlijks terugkomende evenementen met meer dan 5.000 bezoekers). Gemeenten benutten evenementen steeds meer om hun gebied te promoten (citymarketing). Het belang van sportevenementen groeit, zeker gezien de ambitieuze plannen van het NOC NSF om de Olympische Spelen in Nederland in 2028 te organiseren. Het aantal WK’s en EK’s gaat de komende tien jaar bijna verdubbelen van 36 naar 65 evenementen. De economische recessie heeft maar beperkt invloed op de bezoekersaantallen bij evenementen. Wel zijn een aantal evenementen niet doorgegaan doordat er minder gesponsord is. Aantal discotheken daalt, maar wel flinke schaalvergroting. Meer concurrentie van dance evenementen en feesten
2.3
Hét avontuurlijke strand van de metropoolregio Amsterdam
Door het brede strand en de unieke golfslag die ontstaat door de pieren is de kust van Velsen erg in trek bij verschillende wind- en watersporters. De afgelopen jaren is daar extra op ingespeeld door een zonering in te stellen zodat de verschillende doelgroepen op een veilige manier van het strand gebruik kunnen maken. Verder zijn er extra voorzieningen voor de wind-, en watersporters gerealiseerd. Het college wil deze groeiende tak van sport de komende jaren verder faciliteren en de ondernemers de ruimte bieden om hier nog beter op in te kunnen spelen. Verder werkt de gemeente
8
Velsen via het project “Zwervend langs Zee” actief mee aan het terugdringen van zwerfafval op haar strand. De drie stranden zijn alle gericht op wind- en watersport. Elk strand heeft echter een ander profiel en trekt een eigen doelgroep. IJmuiden aan Zee is bijvoorbeeld een breed familiestrand. Strand Noordpier een ‘hotspot’ voor golfsurfers. Uit de ronde tafel Strand is duidelijk naar voren gekomen dat deze profielen elkaar goed aanvullen en dat het van belang is het onderscheid goed te blijven maken. De paviljoenhouders zien kansen in het creëren van overnachtingsmogelijkheden op het strand. Om goed in te kunnen blijven spelen op de ontwikkelingen en trends vragen de ondernemers de gemeente om meer ruimte om te kunnen ondernemen (schaalvergroting en meer functies toe te staan) en meer flexibiliteit bij het aanvragen van evenementenvergunningen voor relatief kleine evenementen. Een goede (OV) bereikbaarheid en voldoende parkeerplaatsen blijven belangrijke randvoorwaarden voor de verdere ontwikkeling van het strand. Het college wil zich er de komende jaren verder voor inzetten de ondernemers de ruimte te geven om in te kunnen spelen op nieuwe trends en ontwikkelingen en nieuwe functies mogelijk te maken om het seizoen te kunnen verlengen. Alle paviljoens staan in principe jaarrond. Realiteit is echter dat, met name in de wintermaanden, niet alle paviljoens dagelijks geopend zijn. Het college wil in overleg met de ondernemers onderzoeken hoe we er gezamenlijk voor kunnen zorgen dat er het hele jaar door voldoende paviljoens zijn geopend voor het strandpubliek. Acties stranden algemeen: ♦ In het nieuwe bestemmingsplan mogelijkheden verbreden door globaler te bestemmen waardoor ondernemers beter op trends en ontwikkelingen in kunnen spelen (wellness, sauna, wind en watersportfaciliteiten) en het seizoen verlengd kan worden ♦ Onderzoeken hoe gestimuleerd, of verplicht kan worden gesteld dat de paviljoens daadwerkelijk het hele jaar door zijn geopend (ook in de wintermaanden) ♦ Onderzoeken of ruimte geboden kan worden aan toeristisch overnachten op het strand ♦ Brandblusputten realiseren 2.3.1
IJmuiden aan Zee sportief familiestrand met potentie
In de Ronde Tafel Strand is aangegeven dat het van belang is het familieaspect voor dit strand niet te vergeten. Het profiel van IJmuiden aan Zee is daarom vastgesteld als sportief familiestrand. De vertraging in de Kustvisie heeft de verdere ontwikkeling van IJmuiden aan Zee belemmerd. In de huidige economische situatie is het moeilijk gebleken om de kustvisie door marktpartijen te laten realiseren. In het collegeprogramma staat aangegeven dat het college de ontwikkeling van de kustvisie van groot belang vindt om het strand een recreatieve en toeristische impuls te geven. Het college streeft er nog steeds naar dat het plan zoals omschreven in de kustvisie wordt uitgevoerd. Het college wil onderzoeken of onderdelen uit het plan al eerder gerealiseerd kunnen worden. Het college wil zich er voor inzetten het toeristische product IJmuiden aan Zee zich verder zal verbeteren. O.a. door de voorzieningen uit te breiden, te verbeteren en de Blauwe Vlag jaarlijks binnen te halen. De OV bereikbaarheid is de afgelopen jaren naar IJmuiden aan Zee verbeterd door de inzet van de Beach Bus in combinatie met de fast flying ferry en de rechtstreekse verbinding met Amsterdam. De Beach Bus heeft in 2010 minder gereden door het slechte zomerseizoen. Er zijn in 2010 in totaal 2.500 pasagiers mee vervoerd, in 2009 11.000. Door deze tegenvallende cijfers is nog niet zeker of de Beach Bus in de huidige vorm overeind zal blijven. Het college wil in overleg met de ondernemers en Connexxion onderzoeken hoe de OV bereikbaarheid naar het strand wel goed op peil kan blijven. Acties: ♦ Uitvoeren revitalisering Kromhoutstraat ♦ Realisatie Kustvisie ♦ Voor de korte termijn onderzoeken wat al kan worden gedaan om het gebied aantrekkelijker te maken (realisatie wasstraat voor wind- en watersporters, omkleedhokjes)
9
♦ ♦ 2.3.2
Lobby en meedenken OV bereikbaarheid Voldoen aan de voorwaarden voor de Blauwe Vlag IJmuiderslag sportief strand in natuurgebied
Op dit moment mag er nabij de strandopgang alleen kort geparkeerd worden Tegen de tijd dat de bezoekers op het strand zijn blijft er nog maar weinig tijd over om het paviljoen en het strand te bezoeken. In de Ronde Tafel Strand is daarom gevraagd of het mogelijk is het parkeerbeleid voor dat gebied aan te passen zodat bezoekers langer hun auto kunnen laten staan. Een van de activiteitenzones (vooral gebruikt voor blokarten en kitebuggyen) ligt bij IJmuiderslag. Om deze zone nog beter te kunnen gebruiken en beter te kunnen beheersen is er behoefte aan een locatie van waaruit les kan worden gegeven en spullen voor wind- en watersport kunnen worden opgeslagen. Acties: ♦ Onderzoeken of het huidige parkeerbeleid nog steeds voldoet ♦ In het nieuwe bestemmingsplan ruimte opnemen voor een wind- en watersportlocatie van waaruit les kan worden gegeven 2.3.3
Strand Noordpier hotspot wind- en watersport
Sinds 2009 zijn alle paviljoens op Strand Noordpier jaarrond geopend. In de wintermaanden meestal van vrijdag tot en met zondag. In 2010 is de Reyndersweg geherstructureerd; er zijn 250 extra parkeerplaatsen en een vrijliggend fietspad gerealiseerd. Verder is de watertaxi verbinding tussen de Kop van de Haven in IJmuiden en Strand Noordpier ingesteld. Strand Noordpier is populair en heeft mogelijkheden om verder in te spelen op de groeimarkt van wind- en watersporters. Strand Noordpier staat bekend als hotspot voor wind- en watersport met een eigen sfeer. De ondernemers hebben in de ronde tafel aangegeven dit profiel vast te willen houden. Belangrijk aandachtspunt blijft de bereikbaarheid van Strand Noordpier. Het afgelopen jaar zijn er in samenwerking met de gemeente Beverwijk verkeersregelaars ingezet op drukke dagen. Deze maatregel heeft goed gewerkt en zorgde er voor dat de doorstroming voor de nood-, en hulpdiensten goed op peil bleef. De samenwerking met de gemeente Beverwijk is ook qua beheer geïntensiveerd. Het college wil deze goede samenwerking de komende jaren verder doorzetten en bekijken of dit ook voor de ondernemers van beide gemeenten kan worden gerealiseerd. De meeste bezoekers aan het strand denken nu dat ze in Wijk aan Zee zijn. Het college wil zich samen met de ondernemers ervoor inzetten om Strand Noordpier meer te koppelen aan de gemeente Velsen. Acties: ♦ Verbeteren voorzieningen; o.a. de realisatie van een post voor de reddingsbrigade ♦ Ontwikkeling Averijhaven proberen te benutten voor het creëren van meer parkeerplaatsen en een sterkere koppeling te maken met de haven als toeristische attractie ♦ Verbeteren bewegwijzering Strand Noordpier en aanduiding gemeente Velsen ♦ Bereikbaarheid en doorstroming bevorderen in samenwerking met gemeente Beverwijk (o.a. door inzet verkeersregelaars) ♦ Onderzoeken wat kan worden gedaan om het gebied aantrekkelijker te maken, zoals de realisatie van een wasstraat voor wind- en watersporters, omkleedhokjes en aankleding van de hekken bij de looproute e.d. ♦ Opteren voor de Blauwe Vlag
Belangrijkste trends en ontwikkelingen: Jaarrondexploitatie is in opkomst Strand is meer dan een ‘dagje bakken’
10
2.4.
Er ontstaan ‘stadsstranden ‘ Steeds meer nieuwe wind- en watersporten en groei van aantal wind en watersporters Groei aantal strandpaviljoens afgelopen tien jaar van 332 naar 369 (ruim 11%), in de horecasector was in dezelfde periode een groei van 1% te zien Schaalvergroting zet door in 2000 gemiddeld 94,4 m2 vvo, in 2009 gemiddeld 147 m2 vvo (57% groei) Er is een tweedeling ontstaan in het type strandpaviljoens. De traditionele strandpaviljoens richten zich vooral op gezinnen, 50-plussers en strandwandelaars. De moderne, hippe strandpaviljoens richten zich op jongeren tot 35 jaar, studenten, hippe mensen, trendy jongeren en jonge ouders Strandpaviljoens hebben een steeds uitgebreidere menukaart Strandpaviljoens spelen in op welness (Yoga, Thai Chi in een relaxte sfeer) Doordat de strandpaviljoens steeds professioneler worden, jaarrondexploitatie opkomt, ze zich richten op een brede doelgroep en de schaalvergroting doorzet, is de strandhoreca een steeds grotere concurrent voor de omliggende horeca Het havengebied als toeristische attractie
De dynamische haven in combinatie met het brede strand vormen samen de identiteit van IJmuiden. De pieren, de sluizen, de schepen, de Kop van de Haven, een visje eten in een van de visrestaurants, maar ook het havengebied zelf met het Zee en Havenmuseum vormen voor de bezoekers een bijzondere attractie. Veel dagjesmensen weten het havengebied nu al te vinden. Alleen laat het aanbod van voorzieningen en de uitstraling van het gebied nog steeds te wensen over. Er is nog veel potentie om de economische spin off van de bezoekers aan het havengebied te vergroten. De laatste jaren zijn er stappen gezet om de voorzieningen uit te breiden en de uitstraling te verbeteren. Er is een eerste stap gezet naar de realisatie van de visboulevard aan de Halkade. De bouw van de fraaie panden is afgerond, het complex wordt als Les Halles op de markt gezet, er wordt nog gezocht naar geschikte huurders. Ook met de komst van het nieuwe grand café-restaurant heeft de Halkade aanzien gewonnen. En met de geplande nieuwbouw op de locatie van het voormalige visrestaurant annex partycentrum zal de Halkade een verdere impuls krijgen. Sinds het Havenfestival 2009 sieren uitvergrote foto’s de blinde muur tegenover de visafslag, een project dat in samenwerking met de ondernemers aan de Halkade tot stand is gekomen. Het college wil in samenwerking met Zeehaven IJmuiden, DFDS Seaways en KVSA bekijken hoe de economische spin off kan worden vergroot, o.a. door de bezoekers aan het havengebied beter te informeren over de toeristische mogelijkheden in en nabij het havengebied. Acties: ♦ In samenwerking met Zeehaven IJmuiden, DFDS Seaways en KVSA nagaan hoe de economische spin off van de bezoekers (dagjesmensen) kan worden vergroot. 2.5
Beter inspelen op groeiende groep passagiers Ferry en Cruises
Ferry De ferrymarkt zit flink in de lift. DFDS Seaways heeft de ambitie om het aantal passagiers de komende jaren verder te laten groeien naar 600.000 per jaar. De cruiseferry naar Noord-Engeland en Schotland is hard op weg om de drukste dienst tussen Nederland en Engeland te worden. Het vernieuwde aanbod van korte reizen met cultuur- en natuurprogramma’s in de omgeving van Newcastle slaat aan. Voor het Engelse en Schotse publiek vormt een bezoek aan Amsterdam en aan de andere hoofdsteden in Noordwest Europa nog steeds het belangrijkste reismotief. Doordat er steeds meer herhaalbezoekers zijn die de high lights in Amsterdam al gezien hebben, zijn er meer kansen om naast Amsterdam ook de Noordzeekust (IJmuiden aan Zee) en andere Hollandse steden (zoals Haarlem) aan te bieden. Een andere kans zijn de wachtende passagiers die met de ferry naar Newcastle vertrekken. In plaats van uren te wachten in de auto kunnen ze ook een paar uur het havengebied bezoeken.
11
Acties: ♦ Met DFDS Seaways, Felison Terminal en ATCB bezien we de mogelijkheden om de Britse ferryreizigers naast Amsterdam ook IJmuiden aan Zee en andere Hollandse steden zoals Haarlem onder de aandacht te brengen ♦ Met DFDS Seaways bezien hoe passagiers een alternatief voor hun wachttijd kan worden geboden door b.v. een bezoek aan het havengebied te brengen Cruises Er komen meer cruiseschepen naar IJmuiden. Ook het aantal cruiseschepen dat IJmuiden als vertreken eindpunt (“turn arounds”) aandoet stijgt. De schepen worden steeds groter en er is nog veel groeipotentie in de cruisemarkt in Nederland. Andere ontwikkeling is dat er steeds meer herhaalbezoekers zijn die de “high lights” wel hebben gezien en op zoek zijn naar iets anders. Voor die groep passagiers is het van belang dat ze eenvoudig aan excursies en arrangementen kunnen deelnemen en dat ze snel hun weg naar een toeristische locatie weten te vinden. Het strand met de jachthaven en boulevard ligt bijvoorbeeld heel dichtbij, maar is voor de passagiers die er zelf op uit willen gaan toch lastig te bereiken. Acties: ♦ In samenwerking met KVSA, ATCB en het bedrijfsleven onderzoeken welke producten kunnen worden ontwikkeld voor de cruisepassagiers ♦ In samenwerking met KVSA en de ondernemers in de nabije omgeving bekijken hoe de passagiers beter geïnformeerd kunnen worden over de toeristische mogelijkheden in de nabije omgeving ♦ Stimuleren dat de visboulevard zich verder ontwikkelt zodat de passagiers ook in de omgeving van de terminal hun vrije tijd kunnen besteden 2.6
Uitbreiden en verbreden verblijfsmogelijkheden
De Metropoolregio Amsterdam heeft behoefte aan extra verblijfsaccommodatie. In 2007 is een beleid vastgesteld in de Metropoolregio Amsterdam dat erop gericht is om de hotelcapaciteit in de regio uit te breiden. In 2015 heeft de hele regio 6.000 extra hotelkamers nodig om aan de vraag te kunnen voldoen (9.000 in Amsterdam). Uit de tussentijdse analyse blijkt dat er vooral behoefte is aan low budget hotels in Amsterdam. Ondanks de huidige economische situatie wordt dit hotelbeleid nog steeds gestimuleerd. De structurele lange termijn cijfers laten namelijk voor Amsterdam zien dat er een groei is van 4% per jaar. De toerist van nu is op zoek naar speciale, bijzondere manieren om te overnachten. Overnachten moet een ‘beleving’ zijn zoals overnachten in een bunker, of een vuurtoren. In Velsen is het aanbod de afgelopen jaren iets verbreed doordat er chalets zijn gebouwd en er meer bed en breakfast locaties zijn bijgekomen. Wat nog ontbreekt zijn bijzondere overnachtingslocaties en vakantiebungalows. Verder beschikt Velsen beperkt over grotere groepsaccommodaties. Er is behoefte aan een hotelvoorziening in het havengebied in de omgeving van de Halkade en Dokweg. Voor dit gebied zijn verschillende verzoeken binnengekomen. Ook is er behoefte aan tijdelijke kampeerterreinen, bijvoorbeeld tijdens een evenement. De strandpaviljoenhouders zien kansen voor het realiseren van overnachtingsmogelijkheden op het strand. Maar ook andere ondernemers, b.v. bij het Kennemermeer, om hun activiteiten uit te breiden door het aanbieden van aantrekkelijke (tijdelijke) verblijfsaccommodaties. Acties: ♦ Inwoners van Velsen stimuleren een bed & breakfast accommodatie te beginnen ♦ Bestaande verblijfsaccommodaties meer de ruimte bieden om uit te kunnen breiden en hun concept te vernieuwen ♦ Onderzoeken of er ruimte kan worden geboden aan nieuwe overnachtingsmogelijkheden; zoals een hotel in het havengebied en toeristisch overnachten op het strand
12
♦ ♦ ♦ ♦
Nagaan of tijdelijke kampeerterreinen kunnen worden toegestaan al dan niet gecombineerd met een evenement Overnachten op bijzondere locaties stimuleren door initiatieven goed te begeleiden Realisatie Kustvisie (circa 100 vakantieappartementen) stimuleren en faciliteren Herontwikkeling Fort benoorden Spaarndam en munitiebos (circa 80 vakantiehuisjes) actief begeleiden
Belangrijkste trends en ontwikkelingen: Toeristen zijn op zoek naar bijzondere locaties om te overnachten Beleving staat centraal Authenticiteit is belangrijk Kamperen wordt steeds luxer (‘glamping’) 2.7
Uitbreiden en verbeteren recreatieve verbindingen
Duidelijke boodschap uit de ronde tafel bijeenkomsten is dat de verschillende locaties en bezienswaardigheden beter met elkaar verbonden kunnen worden door o.a. bewegwijzering en fietsen wandelroutes. Velsen heeft een breed aanbod aan recreatiemogelijkheden. Het is van belang dat deze mogelijkheden beter te vinden zijn en toegankelijker worden. Door de verschillende recreatieve verbindingen beter op elkaar aan te laten sluiten, wordt de bezoeker en recreant beter geïnformeerd over wat er nog meer te zien is in Velsen. Herhaalbezoek en een langer verblijf wordt hiermee gestimuleerd. Het belang van recreatie dichtbij huis zal de komende jaren toenemen. De mogelijkheid om ‘ommetjes’ te maken, is voor inwoners van de gemeente Velsen aantrekkelijk. Het speelt in op het beleid van de provincie Noord-Holland dat recreatie dichtbij huis stimuleert. De ‘ommetjes’ kunnen resulteren in een wandelnetwerk, in navolging van de wandelnetwerken in Bergen-Alkmaar-Heiloo, West-Friesland en Noord-Kennemerland. Om te inventariseren wat een wandelnetwerk voor Velsen kan betekenen, zal eerst een projectplan moeten worden opgesteld. Het college stimuleert de mogelijkheden van recreatie dichtbij huis, zoals het maken van ‘ommetjes’. Vaarroutes zijn in beperkte mate aanwezig, omdat de Velsense infrastructuur zich daar niet goed voor leent. Het Noordzeekanaal is een verbindingskanaal tussen Amsterdam en de Noordzee waarop veel werkverkeer vaart. Daarom niet echt veilig en toegankelijk voor kleine plezierbootjes. Horeca Het college wil zich ervoor inzetten dat de verschillende gebieden beter met elkaar verbonden worden door recreatieve verbindingen, zoals wandel- en fietsverbindingen. Belangrijk aandachtspunt hierbij is dat de horeca met een toeristische meewaarde meer wordt gekoppeld aan verschillende routes waardoor ook de bestedingen en het economische belang van recreatie & toerisme kunnen toenemen. Belangrijkste trends en ontwikkelingen (uit: Recreatieonderzoek Nationaal Park Zuid-Kennemerland, NRIT 2009): Ondanks de afname van het aantal dagrecreatieve uitstapjes in de afgelopen jaren wordt verwacht dat de belangstelling voor activiteiten als wandelen, fietsen, sport en sportieve recreatie de komende jaren zal toenemen. Onder meer de stijgende aandacht voor gezondheid en de vergrijzing zullen hier debet aan zijn. De bevolkingsomvang in Nederland zal de komende jaren blijven toenemen, zelfs sneller dan verwacht als gevolg van stijgende migratie en dalend sterftesaldo. Met name in de steden zal de bevolking toenemen, maar in de gemeenten rondom het Nationaal Park Zuid-Kennemerland zal deze stabiliseren. Naast stimulering van milieuvriendelijke activiteiten zijn recreanten ook zelf meer en meer op zoek naar natuurlijke beleving, rust en ruimte door de verdergaande verstedelijking en natuurschaarste.
13
2.7.1 Wandelen Wandelen is de laatste jaren steeds populairder geworden. Steeds meer mensen zijn ervan doordrongen dat het belangrijk is om te bewegen. Wandelen is bij uitstek een bewegingssport die vrij gemakkelijk kan worden beoefend. Dit kan dichtbij huis of je kunt er op uittrekken om elders een wandeling te maken. De NS speelt hier bijvoorbeeld op in door wandelroutes in het gehele land te ontwikkelen, waarbij de start goed bereikbaar is met openbaar vervoer. Het Pontplein is een belangrijk OV-knooppunt. Hier komen de fast flying ferry, verschillende buslijnen en de pontverbinding met Velsen-Noord samen. Connexxion Water ontwikkelt en promoot vanaf de fast flying ferry sinds een paar jaar wandelroutes en brengt speciale arrangementen en producten onder de aandacht van de passagiers. Station Santpoort-Noord is een goed vertrekpunt voor wandelingen door het Nationaal Park ZuidKennemerland naar station Overveen. Beide knooppunten zouden nog meer bekendheid kunnen krijgen binnen de Metropoolregio Amsterdam door promotie, bewegwijzering en plattegrond in de omgeving van het station. Veel wandelmogelijkheden zijn te vinden in de buitengebieden, zoals recreatiegebied Spaarnwoude, Nationaal Park Zuid-Kennemerland en de binnenduinrand. Een wandelnetwerk, vergelijkbaar met het fietsknooppuntennetwerk, ontbreekt nog. Andere regio’s zoals Noord-Kennemerland en WestFriesland hebben inmiddels hiertoe het initiatief genomen. In Velsen en omgeving is voor alle typen wandelaars (korte wandelingen, lange-afstandswandelingen, ommetjes) aanbod. Toch zijn er nog wat verbeterpunten aan te brengen, zoals duidelijke bewegwijzering en een goede verbinding/aansluiting tussen het stedelijk gebied en het wandelgebied. Wandelaars volgen graag op eigen houtje hun route, maar er zijn ook mensen die graag onder leiding van een gids wandelen. Vaak gaat het dan om themagerichte routes, zoals een architectuurroute, een stadswandeling of een natuurwandeling. Acties : ♦ Stimuleren recreatie dichtbij huis ♦ Onderzoeken hoe routes toegankelijker te maken zijn, b.v. door gebruik van moderne technieken als GPS, virtueel, QR-codes, etc. ♦ Onderzoeken of NS-station Santpoort Noord zich kan ontwikkelen tot interessante toegangspoort van het Nationaal Park Zuid-Kennemerland; uitwerking via MRAnet ♦ Opstellen van een projectplan voor het eventueel realiseren van een wandelnetwerk ♦ Onderzoeken of de bewegwijzering, o.a. tussen Nationaal Park Zuid-Kennemerland en recreatiegebied Spaarnwoude en het strand kan worden verbeterd ♦ Routes extra promoten o.a. met de nieuwe watertaxi-verbinding ♦ Wandelroutes breder onder de aandacht van de consument brengen
2.7.2 Fietsen In 2007 is het fietsknooppuntennetwerk tot stand gekomen. Door knooppunten met elkaar te verbinden, kan de recreant zelf zijn route samenstellen. Dit netwerk sluit aan op regio’s die ook over een fietsknooppuntensysteem beschikken, zoals Laag Holland en Noord-Kennemerland. Het netwerk geeft globale routes aan, routes in het recreatiegebied en het NPZK zijn hier niet op aangesloten. In het fietspadenplan Groene IJmond zijn de gewenste, recreatieve fietsroutes voor IJmond-Noord (o.a. Velsen-Noord) vastgesteld. De meeste hiervan zijn inmiddels gerealiseerd of in voorbereiding. Er zijn nog ontbrekende recreatieve verbindingen, zoals een aantrekkelijke recreatieve fietsverbinding tussen het recreatiegebied Spaarnwoude en het Nationaal Park Zuid-Kennemerland. In overleg met betrokken partijen is het wenselijk te bepalen hoe een dergelijke verbinding gerealiseerd kan worden. Dit kan bijvoorbeeld een verbetering zijn van de bewegwijzering of het aanleggen van nieuwe infrastructuur.
14
De landelijke fietsroute LF1, de Noordzeeroute, kan een kans zijn voor bijvoorbeeld de kleinschalige verblijfsaccommodaties binnen Velsen. Door de adressen van deze verblijfsaccommodaties bij lange afstandsfietsers te promoten, kan Velsen onder fietsers bekender raken. Met de komst van de watertaxi is de fietsroute tussen Wijk aan Zee/Velsen-Noord (over de Reyndersweg) en IJmuiden verbeterd. Deze nieuwe verbinding over het Noordzeekanaal over te steken, moet meer bekendheid krijgen. Noordzeekanaal Verder is op recreatief gebied het Noordzeekanaal een kans. Water heeft altijd aantrekkingskracht. De weg langs het kanaal (Kanaaldijk) kan alleen worden gereden met de auto. Voor fietsers en wandelaars zijn er geen mogelijkheden. Wél loopt er een fietspad langs de Stationsweg, maar deze stopt bij het Pontplein. Een fietsroute doortrekken langs het Noordzeekanaal richting Kop van de Haven is aantrekkelijk voor toeristen én inwoners. Fietsvriendelijke gemeente Als je een fietsvriendelijke gemeente wilt zijn, zul je ook voor goede voorzieningen moeten zorgen. Zo moeten de fietspaden aantrekkelijk en veilig zijn (zie ook het Fietsbeleidsplan dat in december 2010 is vastgesteld). Dit is niet alleen een taak van de gemeente, maar kan ook een kans voor ondernemers zijn. Zo zie je in andere delen van Nederland ‘Fietscafé’s’ ontstaan. Een Fietscafé wil het fietsers graag naar de zin maken. Dat betekent dat het café vaak open is (ook op zondag!), dat het een goede fietsenstalling heeft en dat je er een fietspomp kunt lenen.Bandenplaksetjes zijn voorradig en een oplaadpunt voor elektrische fietsen is aanwezig. En natuurlijk wil een Fietscafé de hongerige en dorstige fietser graag voorzien van eten en drinken. Een Fietscafé is herkenbaar aan een bordje op de gevel. Acties: ♦ Onderzoeken of de bewegwijzering, o.a. tussen Nationaal Park Zuid-Kennemerland en recreatiegebied Spaarnwoude en het strand kan worden verbeterd ♦ Sterker promoten van de lange afstandsfietsroute LF1, de ‘Noordzeeroute’, en het verblijf in Velsense accommodaties ♦ Sterker promoten van de watertaxi tussen strand Noordpier en de Kop van de Haven ♦ Stimuleren van fietscafé’s door de horeca over dit idee te informeren ♦ Onderzoeken of doortrekken fietspad langs Noordzeekanaal te realiseren is ♦ Bestaande routes meer koppelen aan horecamogelijkheden en bewegwijzeren ♦ Fietsroutes breder onder de aandacht brengen van de consument brengen 2.7.3 Holland Route Binnen de Metropoolregio Amsterdam wordt de Holland Route ontwikkeld. De HollandRoute is een regionale route in het kader van de internationale European Route of Industrial Heritage (ERIH). ERIH is actief in het benoemen, herbestemmen en ontsluiten van industrieel erfgoed. Zo zijn onder andere fiets- en wandelroutes ontwikkeld in Duitsland, het Verenigd Koninkrijk en Nederland. Ze verbinden locaties die een belangrijke betekenis hebben op het gebied van industriële ontwikkeling. De HollandRoute voert langs een indrukwekkende hoeveelheid industrieel erfgoed rond het Noordzeekanaal. Begin 2011 wordt de bewegwijzering (fiets- en wandelroutes) tussen verschillende objecten op het gebied van industrieel erfgoed aangebracht. Gemeente Velsen draagt bij aan dit project. Routepunten in Velsen zijn: Forteiland, Beeckestijn, korenmolen De Zandhaas, Zee- en Havenmuseum; rustpunten zijn: hotel-restaurant Augusta en Theeschenkerij Velserbeek. Het college is er trots op dat verschillende organisaties en ondernemingen van Velsen deel uitmaken van de Holland Route. Acties: ♦ Participeren in overleg Holland Route ♦ Co-financieren bewegwijzering (routeborden en informatieborden)
15
2.7.4 Paardrijden De maneges binnen Velsen liggen dicht bij natuur- en recreatiegebieden, zoals recreatiegebied Spaarnwoude en het Nationaal Park Zuid-Kennemerland. Binnen deze gebieden zijn verschillende ruiterroutes gerealiseerd. Voor ondernemers liggen er kansen als ruiterpaden meer worden gekoppeld. In de kop van NoordHolland zijn al met veel succes aan elkaar gekoppelde ruiterpaden gerealiseerd. Slimme ondernemers springen hierop in door arrangementen voor ruiter en paard aan te bieden: ruiters en paarden kunnen overnachten. Acties: ♦ Promoten dat Velsen een veelzijdig gebied voor ruiters is ♦ Onderzoeken welke verbindingen ontbreken ♦ Partijen als maneges en (horeca)ondernemers bij elkaar brengen om te stimuleren dat ruiter én paard kunnen overnachten (paardenpensions) ♦ Ruiterroutes breder onder de aandacht van de consument brengen Trends paardensport: De paardensport blijft groeien. Vanaf 2006 is het aantal actieve paardensporters met 16% gestegen (van 392.000 naar 456.000) De manege is nog steeds de belangrijkste plek om de paardensport te beoefenen Vooral het op eigen gelegenheid in de vrije natuur rijden, neemt toe De bestedingen aan paardensport zijn gestegen. Gemiddeld besteden de paardensporters ruim € 1.035 per jaar aan de paardensport. Dat is 15% meer dan in 2001 2.8
Cultuurhistorisch erfgoed behouden en toeristisch beter benutten
Het cultuurhistorisch erfgoed binnen Velsen is zeer divers. Het varieert van uitgestrekte landgoederen (Beeckestijn, Velserbeek, Waterland, Duin & Kruidberg, Schoonebeek) tot de Stelling van Amsterdam (Forteiland, Fort benoorden Spaarndam), de bunkers van het Bunkermuseum, korenmolen De Zandhaas en de Ruïne van Brederode. Om cultuurhistorisch erfgoed te kunnen behouden, moet een ondernemer ruimte krijgen om te kunnen ontwikkelen. De toerist van nu wil iets ‘beleven’; het college wil het mogelijk maken dat exploitanten van cultuurhistorisch erfgoed kunnen inspelen op nieuwe trends en ontwikkelingen. De landgoederen stellen zich meer en meer open voor een breed publiek. Vaak organiseren zij evenementen die aansluiten bij de sfeer en het karakter van de omgeving. Zo wil landgoed Beeckestijn zich meer profileren als ‘Podium voor de landschaps- en tuinarchitectuur’. De jaarlijkse Dag van het Park, een moment om zich te presenteren aan het publiek, sluit hier goed bij aan. Ook landgoed Duin & Kruidberg is betrokken bij evenementen die de landgoederen beter op de kaart zetten. 2012 wordt het ‘Jaar van de Historische Buitenplaats’. Dit themajaar kan worden benut om het draagvlak voor behoud en ontwikkeling van dit fraaie culturele erfgoed te vergroten. Gezien de belangrijke toeristische en recreatieve functie van zowel de landgoederen als Oud Velsen wil het college de ruimte bieden om de horecafunctie daar te versterken. In eerste instantie dient dit plaats te vinden in de bestaande bebouwing. Daarnaast wil het college in principe mogelijkheden bieden voor fysieke uitbreiding. Gezien het monumentale karakter van zowel de landgoederen als Oud Velsen zal het college per concreet verzoek bepalen wat er mogelijk is en onder welke voorwaarden. Aspecten die bij de beoordeling van belang zijn: wordt het karakter van het gebied er door aangetast of geschaad, is de ruimtelijke inpassing aangetoond, wordt de kwaliteit van het gebied door de uitbreiding versterkt en in hoeverre wordt de toeristische en recreatieve functie van het gebied versterkt.
16
Door de landgoederen en plekken als Oud Velsen met elkaar te verbinden, bijvoorbeeld met een fietsof wandelroute, krijgen deze belangrijke locaties van Velsen meer bekendheid bij zowel de inwoners als de bezoekers. Maar ook het Forteiland timmert flink aan de weg. Deze locatie raakt steeds bekender voor onder meer bedrijfsuitjes en zoekt de grenzen van haar mogelijkheden op. Bij de Ruïne van Brederode is in 2010 een kerstevenement gehouden dat bijna twee weken duurde en goed bezocht werd. Velsen beschikt verder over bijzondere gebouwen en parken, zoals het door architect Dudok ontworpen gemeentehuis en het crematorium in Driehuis. Ook de parken bij de begraafplaatsen kunnen breder onder de aandacht worden gebracht. In de gemeente Velsen zijn drie musea: het Pieter Vermeulen Museum, het Zee- en Havenmuseum en het Bunkermuseum. Deze musea zijn alle sterk afhankelijk van de inzet van vrijwilligers. Samenwerking biedt kansen voor gezamenlijke promotie, arrangementen en vrijwilligers. Acties: ♦ Faciliteren en versterken samenwerking tussen het cultuurhistorisch erfgoed ♦ Facliteren en versterken samenwerking tussen de musea ♦ Behoud van cultuurhistorisch erfgoed door ontwikkeling; onderzoeken welke ruimte er kan worden geboden om te kunnen ontwikkelen ♦ Cultuurhistorisch erfgoed, musea en parken koppelen aan fiets- en wandelroutes, verbinden en promoten Trends culturele sector (uit: Trendrapport toerisme, recreatie en vrije tijd 2008/2009, NRIT): Interesse in kunst en cultuur is de afgelopen jaren toegenomen Vanaf 2006 brengen elk jaar meer mensen een bezoek aan musea Het belang van samenwerking tussen musea wordt onderkend (Her)beleving van het verleden – authenticiteit - wordt een steeds belangrijker ingrediënt voor zowel het bezoeken als het aanbieden van bestemmingen 2.9
Recreatiegebied Spaarnwoude beter bereikbaar maken
Jaarlijks laat Recreatie Noord-Holland een onderzoek uitvoeren naar het gebruik en de waardering van de recreatiegebieden. In 2009 brachten 5.466.000 recreanten een bezoek aan recreatiegebied Spaarnwoude. Daarvan bezochten 2.910.000 recreanten het Velsense deel (Oosterbroek/Buitenhuizen). Het recreatiegebied Spaarnwoude is daarmee het drukst bezochte recreatiegebied van de 7 recreatiegebieden die Recreatie Noord-Holland ontwikkelt en beheert. Vergeleken met andere recreatiegebieden is Spaarnwoude minder weersafhankelijk door de aanwezigheid van een aantal binnenactiviteiten, zoals horeca, informatieboerderij, skihal, etc. De meeste bezoekers komen uit de omliggende gemeenten. De belangrijkste reden voor een bezoek is de aanwezige natuur, het landschap en de nabijheid ervan. Fietsen, wandelen en zonnen (waaronder picknicken, barbecueën en sport en spel) blijven de belangrijkste activiteiten. De pieken zitten in de maanden juni en juli. Bekendheid/imago van Spaarnwoude hangt ook samen met de evenementen die er worden georganiseerd, zoals Dance Valley. Bezoekers hebben het recreatiegebied in 2009 gewaardeerd met een 7,7. Door de toekomstige bezuinigingen zal het recreatieschap zich vooral richten op het optimaliseren van bestaande voorzieningen. Uit de ronde tafel bijeenkomst is naar voren gekomen dat met name de bereikbaarheid van het gebied met OV een aandachtspunt blijft. Ook de bewegwijzering binnen het recreatiegebied en naar het recreatiegebied kan worden verbeterd. Het college vindt het belangrijk dat het recreatiegebied Spaarnwoude voor de inwoners en bezoekers van Velsen goed bereikbaar is. Acties: ♦ Samen met het recreatieschap optrekken om bereikbaarheid van het recreatiegebied met OV te verbeteren
17
♦ ♦
Onderzoeken of de bewegwijzering kan worden verbeterd; binnen het recreatiegebied taak van het recreatieschap; van buiten naar het recreatiegebied taak van de gemeente ‘Velsen Valley’ profileren als evenementenlocatie
Recreatieve trends en ontwikkelingen (uit: o.a. Recreatiemonitor 2009 Recreatieschap Spaarnwoude): Het recreatiegebied Spaarnwoude trok in 2009 in totaal 5,5 miljoen bezoekers Het recreatiedeel Oosterbroek/Buitenhuizen noteerde bijna 3 miljoen bezoekers De top 3 van activiteiten bestaat uit: 1. wandelen, 2. fietsen, 3. zonnen Evenementen hebben op nieuwe bezoekers de grootste aantrekkingskracht Spaarnwoude is minder weergevoelig in vergelijking met andere recreatiegebieden Bezoekers willen actief genieten van rust en ruimte in een landelijk gebied Er is behoefte aan variatie, afwisseling, meer keuze, flexibiliteit en maatwerk Belevingswaarde is belangrijk Actieve senioren zijn zelfstandiger, zelfbewuster en beter georganiseerd en komen vooral op rustige momenten in de week 2.10
Nationaal Park Zuid Kennemerland (NPZK) toegankelijker maken
Het Nationaal Park Zuid-Kennemerland beslaat een groot gebied (3800 ha duingebied). Voor de internationale toerist is het duingebied erg interessant. Het Nederlandse duingebied is uniek in de wereld. Via het project Amsterdam Bezoeken Holland Zien wordt het duingebied bij de internationale herhaalbezoeker onder de aandacht gebracht als “Dutch Dunes”. Het verbeteren van de fiets- en wandelmogelijkheden in de duinen is voor deze doelgroep ook aantrekkelijk. De organisatie heeft zich vanaf 1995 vooral gericht op goed beheer van en communicatie over het park. Afgelopen jaren is de behoefte ontstaan om ook de aandacht ‘naar buiten’ te richten, richting ondernemers in en grenzend aan het gebied van het NPZK. Door de samenwerking met en tussen recreatiegebied Spaarnwoude en Nationaal Park Zuid-Kennemerland te intensiveren, liggen er vele mogelijkheden voor wandel- en fietsroutes die breder onder de aandacht kunnen worden gebracht. Ook voor de Metropoolregio Amsterdam biedt dit kansen. Het college wil zich daarom samen met het nationaal park inzetten om het duingebied beter toegankelijk te maken voor bezoekers en recreanten, bijvoorbeeld door verbeterde bewegwijzering. Ook de herkenbaarheid van de ingangen tot het nationaal park kan worden versterkt. Zo zou het NSstation Santpoort-Noord een interessante toegangspoort tot het nationaal park kunnen worden. Acties: ♦ Intensiveren samenwerking tussen gemeente en NPZK ♦ Onderzoeken of de herkenbaarheid van de ingangen NPZK kan worden versterkt ♦ In overleg met het NPZK en het recreatieschap wil de gemeente onderzoeken hoe deze gebieden beter met elkaar en het strand verknoopt kunnen worden ♦ Onderzoeken of NS-station Santpoort-Noord zich kan ontwikkelen tot interessante toegangspoort van het Nationaal Park Zuid-Kennemerland; uitwerking via project MRAnet Recreatieve trends en ontwikkelingen (uit: recreatieonderzoek Nationaal Park Zuid-Kennemerland, NRIT 2009): In 2008 hebben ruim 300.000 bezoekers 1,8 miljoen bezoeken afgelegd aan het NPZK Hiervan is 40% initiële bezoeker en 60% herhalingbezoeker Van de bezoeken vond 32% op zondag plaats, 19% op zaterdag en 49% doordeweeks 81% van het bezoek is afkomstig uit de regio Het aantal recreatieve uitstapjes/dagtochten neemt af; de verwachting is dat sportieve recreatie zal toenemen Ecologisch verantwoord consumeren is ‘in’ Toenemende vraag naar rust en ruimte Toename aantal gasten en overnachtingen in verblijfsrecreatieve logiesvormen
18
