ISSN 1830-5105
2009. május/4. szám – különkiadás HU
EGSZB info Tisztelt Olvasó! Ahogyan az EGSZB februári plenáris ülésén már utaltam rá, fel kívánom hívni az EU polgárait arra, hogy gyakorolják demokratikus jogaikat és szavazzanak a júniusi európai parlamenti választásokon. A jelenlegi válság nem indíthat bennünket a szolidaritás és a társadalmi igazságosság európai eszméjének a feladására. Az EU demokratikus életében való részvétel elvének megerősítése szellemében, valamint az európai civil társadalom hangjának felerősítése érdekében legutóbbi, március 24-i plenáris ülésén az EGSZB egy új társadalmi, gazdasági és környezetvédelmi paktumot fogadott el Európa számára, Program Európa számára: a civil társadalom javaslatai címmel. Ez a program egy hosszú távra szóló stratégiai dokumentum a jelenlegi politikai vitáról és a jövő kihívásairól. Olyan konkrét intézkedéseket és kezdeményezéseket javasol az uniós intézményeknek, amelyekre a gazdasági válság felszámolása és a fenntartható növekedés támogatása érdekében lesz szükség az elkövetkezendő években. Kérjük a többi intézményt, a tagállamokat és az érintett feleket, hogy biztosítsák, hogy a júniusi választásokat megelőző kampány során az európai és ne csupán a nemzeti vonatkozású kérdések kerüljenek terítékre. A Program Európa számára: a civil társadalom javaslatai című kezdeményezésnek három fő célja van: egy előretekintő, egy politikai és egy intézményi. Az előretekintő cél bepillantást enged az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság lelkébe: globális keretben, amely tükrözi az intézmény munkáinak koherenciáját, ez a program megmutatja, hogy – az Európai Unió civil társadalmát képviselő – tagjai szerint Európának milyen döntéseket kell hoznia a válsággal küzdő világ fenntartható jövője érdekében. Az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság politikai célja az, hogy a civil társadalom nevében egyfajta kiáltványt intézzen a többi uniós intézményhez, mindenekelőtt az Európai Parlamenthez, az Európai Bizottsághoz és a Tanácshoz, tevékenységük támogatására, Európa közös céljainak elérése érdekében. Végül az intézményi cél abban áll, hogy – az uniós intézményeknek konkrét intézkedéseket javasolva – az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság nézeteit annak a vitának a középpontjába állítsa, amely az előttünk álló években Európára váró kihívásokról folyik. A Program Európa számára: a civil társadalom javaslatai dokumentumot az új Európai Parlament és az Európai Bizottság is kézhez fogja kapni, és meg vagyok arról győződve, hogy igen jelentős hozzájárulást fog jelenteni a jelenlegi európai vitához, annak érdekében, hogy ösztönözze a civil társadalmat érintő sürgős kihívások megválaszolásában a közös, európai szintű döntések meghozatalát.
Mario Sepi az EGSZB elnöke
ESEMÉNYEK, IDŐPONTOK
SZÁMUNK TARTALMÁBÓL
2009. május 25.
2
Csehország, Prága: Az Egységes Piac Megfigyelőközpontjának ülése és meghallgatás a következő témában: „Az európai egységes piac jogalkotási akadályai – A cseh civil társadalom megállapításai”
2009. május 28. EGSZB: Meghallgatás „Az EU, Afrika és Kína” tárgyában
2009. június 4–7. Európai parlamenti választások
2009. június 4., 11., 25., július 2. EGSZB: Irodalmi ebédek
3–6 7 8
Az EGSZB „Még semmi sem dőlt el! Lábaljunk ki együtt a válságból, és válasszuk a fejlődést!” című konferenciája Különkiadás az európai parlamenti választásokról Közúti közlekedés 2020: elvárások és kihívások Az „Európa, a globalizáció és a lisszaboni menetrend” című könyv bemutatója az Európai Gazdasági és Szociális Bizottságnál
EGSZB info – 2009. május/4. szám – különkiadás
híd Európa és a szervezett civil társadalom között
Az európai parlamenti képviselők politikai nézeteiktől függetlenül, egy emberként támogatják a „Program Európa számára” dokumentumot Márciusi plenáris ülésén az EGSZB felvetette, hogy konkrét, alapos stratégiai javaslatokat kell tenni az Európai Unió előtt álló problémák megoldására. Az EGSZB történetében mérföldkőnek tekinthető, hogy a tagok elfogadták a „Program Európa számára: a civil társadalom javaslatai” című, 38 oldalas dokumentumot. A „Program Európa számára” dokumentummal az EGSZB jelentősen hozzájárul a júniusi európai parlamenti választásokat megelőző vitához. „Ebben a nehéz helyzetben és időszakban, amikor közeleg az intézmények megújítása, a civil társadalomnak ez a manifesztuma jelzi, hogyan mutathatunk utat mindazokon a területeken, amelyeken az EU aktívan tevékenykedik”, mondta Mario Sepi, az EGSZB elnöke. „Az EGSZB a civil társadalom véleményének ad hangot abban a vitában, amely a következő években Európa előtt álló kihívásokról szól.” „Ha ez a kitűnő szöveg egy párt kiáltványa lenne, nyomban csatlakoznék ahhoz a párthoz!” – jelentette ki Jorgo Chatzimarkakis európai parlamenti képviselő, a Liberálisok és Demokraták Szövetsége Európáért (ALDE) képviselőcsoport tagja az EGSZB elnöke, Mario Sepi és az Európai Parlament prominens képviselői közötti április 15-i találkozón, ahol a „Program Európa számára” című dokumentumot és az európai politikai csoportok programjait vitatták meg. Othmar Karas, az Európai Néppárt alelnöke ígéretet tett, hogy a „Program Európa számára” szövegét a júniusi választásokon induló valamennyi
Mario Sepi elnök ismerteti a „Program Európa számára” kezdeményezést európai parlamenti képviselőjelöltnek elküldi. „Ez európaibbá fogja tenni az elkövetkező európai parlamenti választásokat, amelyek eddig főleg országos szintű kérdésekről szóltak” – adott hangot véleményének Karas úr. Adrian Severin (PES, Románia volt külügyminisztere) ugyanebben a szellemben hangsúlyozta, hogy a polgárok jelentik az európai projekt hajtóerejét. Kiemelte a „Program Európa számára” fontosságát abból a szempontból, hogy konkrétan megmutatja, miként járulhat hozzá az európai integráció az emberek igényeinek kielégítéséhez. „Most meg kell tudnunk, milyen Európát akarnak az emberek, és azt is, hogy mit várnak tőlünk a válság kezelése terén. Ezekre a kérdésekre az európai választásokon adják majd meg a választ.” Monica Frassoni, az Európai Zöldek társelnöke úgy vélte, hogy a „politikai ajánlat” kulcsfontosságú abból a szempontból, hogy a polgárokat válaszra bírjuk. „Ahhoz, hogy a szavazókat érdekeltté tegyük és részvételre ösztönözzük, az európai politikai pártoknak
meg kell mutatniuk számukra, hogy a lehetőségek egész sorát kínálják, amelyek közül választani lehet” – jelentette ki Frassoni asszony. Az EGSZB csoportjainak elnökei hangsúlyozták, hogy be kell vonni a polgárokat. „Az emberek nem látják, merre tart Európa. Nincs átfogó jövőkép. A »Program Európa számára« most elénk tárja ezt. Megmutatja, hogy létezik egy közös európai érdek. Nem a bürokráciák, hanem a polgárok Európáját kell újrateremtenünk”, szögezte le Henri Malosse, a „Munkaadók” csoportjának elnöke. „Az európai polgárok nem fognak pusztán azért az urnákhoz járulni, mert arra kérjük őket. Tájékoztatást kell nyújtanunk nekik” – mutatott rá Georgios Dassis, a „Munkavállalók” csoportjának elnöke. „Az utóbbi években sokkal többet elértünk, mint az előző századokban” – vélte Staffan Nilsson, az EGSZB „Egyéb tevékenységek” csoportjának elnöke. „Tovább kell haladnunk ezen az úton – a »Program Európa számára« kijelöli az irányt.”
●
A gazdaságélénkítés nem várhat bevezette a gazdasági fellendülés tervéről szóló véleményét, az EGSZB elfogadta a szöveg egész terjedelmét, amely a gazdasági válságra adandó megerősített és azonnal végrehajtandó válaszra szólít fel.
© Fotolia
VEZÉRCIKK
Európai Gazdasági és Szociális Bizottság
„A gazdaságpolitika megtette a megfelelő lépéseket a megfelelő irányba, de most itt az ideje a haladéktalan és döntő intézkedéseknek.” Néhány perccel azután, hogy Thomas Delapina, az EGSZB tagja a márciusi plenáris ülésen ezekkel a szavakkal
Az elfogadott vélemény támogatja az Európai Unió eddigi erőfeszítéseit, arra kéri azonban az intézményeket és a tagállamokat, hogy terjesszék ki és haladéktalanul hajtsák végre a gazdaságélénkítési tervet. A Thomas Delapina által kidolgozott szöveg megjegyzi: „az új adósságok felvételét nem értelmezhetjük kizárólag a jövő generációjának terheként”. Az európai vezetőknek inkább a jövőbeli versenyképesség lencséjén keresztül kellene tekinteniük a gazdaságélénkítési kiadásokra, a lisszaboni stratégia célkitűzéseivel összhangban. A gyakorlatban ez azt jelenti, hogy az EU-
tagállamok számára lehetővé kellene tenni „a költségvetési hiány 3%-os határának átmeneti átlépését” is. A vita során az EGSZB-tagok egyetértettek abban, hogy hangsúlyozni kell a valamennyi szintre kiterjedő szociális párbeszéd jelentőségét, törekedve az európai gazdaság talpra állítására. „Alapvető fontosságú, hogy a civil társadalom véleménye érvényre jusson a terv alakításakor”, hangsúlyozta Michael Smyth. Összegezve az elhangzottakat, a „Munkavállalók” csoportjának elnöke, Georgios Dassis megerősítette a vélemény szellemét: „konkrét intézkedésre várunk, mivel minden más alig több, mint platóni elmélkedés”. ●
www.eesc.europa.eu 1
Kohéziós politika – a válságból Az EGSZB „Még semmi sem dőlt el! Lábaljunk ki együtt a válságból, és válasszuk kivezető út és a jövő a fejlődést!” című konferenciája 2009. március 17-én az EGSZB konferenciát tartott az európai gazdaságélénkítési tervről, valamint a bizalom helyreállítását és a munkahelyek megmentését célzó tagállami intézkedésekről, amelyen José Manuel Barroso, az Európai Bizottság elnöke, valamint Vladimír Špidla és Joaquín Almunia biztosok is részt vettek. A nemzeti gazdasági és szociális tanácsok 14 elnöke, illetve főtitkára is jelen volt az eseményen, amely a „Nincs több tét?” Az európai szociális piacgazdaság újjáépítésének lehetőségei című januári konferencia folytatásának tekinthető, amellyel az EGSZB megkezdte az európai szociális piacgazdaság újjáépítésének lehetséges módszereiről szóló eszmecserét.
2009. április 1-jén az EGSZB „Gazdasági és Monetáris Unió, gazdasági és társadalmi kohézió” (ECO) szekciója meghívta Danuta Hübner biztost, hogy megvitassa vele a gazdasági válságból kivezető út kérdését és a kohéziós politika jövőjét. A találkozón azokat a hatékonyabb regionális politikára vonatkozó ajánlásokat is megvitatták, amelyeket Carmelo Cedrone EGSZB-tag és Miroslav Mikolášik EP-képviselő nyújtott be közös levélben Hübner biztosnak.
„
”
Hübner biztos az intézmények „Az Európai Bizottság arra törekközötti teljes együttműködésről biztosíszik, hogy a kohéziós politikát a válság totta a tagokat, és ígéretet tett arra, hogy kontextusába illessze” – erősítette meg az EGSZB-t minden ezzel kapcsolatos Danuta Hübner, az EU regionális polidokumentum kidolgozásába bevonják tikáért felelős biztosa. Az ehhez szüksémajd. Ezután felsorolta a prioritásokat, ges átalakítások között amelyek valószínűleg Hasznos lenne egy szerepel a strukturális a 2013 utáni kohéziós szűkkörű munkacsoport alapokból származó politika alapját képezik felállítása, amely javaslatot majd. Elmondta, hogy beruházások felgyordolgozna ki a kohéziós sítása, további előlega kohéziós politika politika mélyreható kifizetések, valamint integrált megközelíátdolgozására. a 2000 és 2006 közötti tése elengedhetetlen, tervezési időszakban mivel az előttünk álló Carmelo Cedrone (EGSZB) meghatározott rugalkihívások átfogó és és Miroslav Mikolášik (EP) mas előirányzatok teltöbbdimenziós válalevele Danuta Hübner jes körű kihasználása. szokat követelnek meg. biztosnak Ez nemcsak további A jövőbeli politikának likviditást tesz majd lehetővé a gazdajobban kell összpontosítania a területi ságoknak, de egyben segíti megtartani dimenzióra és a területi együttműköa regionális fejlesztési stratégiák hosszú désre, és EU-szerte minden régióban távú irányait és céljait. működnie kell, elsősorban egyértelműen a legszegényebbekben. Carmelo Cedrone, a 2007–2013-as ● időszakra vonatkozó kohéziós politi-
„
José Manuel Barroso és Mario Sepi
pénzügyi rendszer számára, a jövőbeli beruházások támogatása mellett ösztönöznie kell a reálgazdaságot, és a szociális dimenzióra kell összponMario Sepi EGSZB-elnök üdvötosítania annak érdekében, hogy zölte az Európai Bizottság gazdaa recesszió minél kevésbé sújtsa az ságélénkítő fellépéseit, majd valódi embereket. Barroso úr hangsúlyozta, összeurópai koordinációra és szohogy az európai gazdaságélénkítési lidaritásra szólított fel, tudatában tervet még csak az imént állították annak, hogy ez utóbbit a jelenlegi csatasorba: Európának „tettekre, válság igencsak próbára teszi. Hangpedig szavakra” súlyozta, hogy a Európának az összes nem van szüksége. stabilitási paktum szükséges eszköze betartása mellett Vladimír Špidla a tagállamoknak megvan ahhoz, hogy foglalkoztatásért, rugalmasnak kell szembenézzen a szociális ügyekért lenniük, és nem jelenlegi válsággal, és és esélyegyenlősészabad szem elől téveszteniük a lisz- leküzdje azt, de eggyel gért felelős biztos szaboni stratégia nagyobb sebességbe kell emlékeztetett arra, hogy 2009 végére célkitűzéseit. kapcsolnia. a munkanélküliség Unió-szerte várhatóan 8,7%-ra José Manuel Barroso, az Európai emelkedik. Ezért az első számú Bizottság elnöke rámutatott arra, cél a kárelhárítás, azaz ezért van hogy „Európának minden szükséges az, hogy a gazdaságélénkítési terv eszköze megvan ahhoz, hogy szemegyik célkitűzése a vállalkozások benézzen a jelenlegi válsággal, és kínálta munkahelyek megőrzése. leküzdje azt, csak sebességet kellene „Lehet, hogy ez a terv csak a kezdet, váltania”. Kiemelte, hogy az Unióde évtizedek óta ez a legfontosabb nak három különböző, de egymástervünk, és most ennél többet nem sal összefüggő fronton kell fellépnie: tehetünk” – mondta Špidla. etikusabb szabályokat kell állítania a
kai stratégiákról és programokról szóló vélemény előadója, valamint Miroslav Mikolášik, az Európai Parlament ugyanezzel a témával foglalkozó előadója felhívta a tagok figyelmét azokra a javaslatokra, amelyet közösen nyújtottak be Hübner biztosnak. Ezekben az Európai Bizottság, a Parlament, az EGSZB és az RB képviselőiből álló, a kohéziós politika felülvizsgálatával megbízott munkacsoport felállítását kérték.
Joaquín Almunia gazdasági és monetáris ügyekért felelős biztos hangsúlyozta, hogy azonnali, rövid távú és célzott intézkedéseket kell hozni. „Az Uniónak a gazdaságélénkítés három alapvető területére kell koncentrálnia: a pénzügyi ágazat helyreállítására, gazdaságélénkítő fiskális tervek végrehajtására, valamint az emberek életére és a foglalkoztatásra gyakorolt hatások enyhítésére” – mondta. Thomas Delapina, az európai gazdaságélénkítési tervről szóló EGSZB-vélemény előadója kiemelte, hogy az európai szociális modell hozzájárulhatna a válság hatásainak enyhítéséhez. Henri Malosse, Georgios Dassis és Staffan Nilsson, a munkaadókat, a munkavállalókat és az egyéb érdekeket az EGSZB-n belül képviselő csoportok elnökei közösen azzal zárták a konferenciát, hogy a bizalom helyreállítását célzó intézkedések meghozatalára, valamint a szolidaritás és az etikus magatartás előtérbe helyezésére szólítottak fel.
●
„
Danuta Hübner és Krzysztof Pater
Fogyasztók fogalmazták meg aggodalmaikat az EGSZB által 10. alkalommal megrendezett „fogyasztók európai napján” „luxusnak” tekintsék. Éppen ellenkezőleg: „ez valójában része a jelenlegi gazdasági válság – a harmincas évek óta a legsúlyosabb válság – megoldásának”. Thyssen asszony azt emelte ki, hogy több és jobb tájékoztatásra van szükség a fogyasztói jogokról. A fogyasztók nem mindig vannak tisztában a jogaikkal és azzal, hogy miként érvényesíthetik őket – ezen pedig változtatni kell.
ban alacsonyabb szintű fogyasztóvédelmi normákhoz vezethet.
Az ezt követő vita három téma – a távollevők között vagy üzlethelyiségen kívül kötött szerződések, a tisztességtelen szerződési feltételek, illetve a fogyasztási cikkek A fogyasztói adásvétele és a kapcsolódó politika a gazdasági jótállás – körül folyt.
Az EGSZB-nek, amely jelenleg készíti véleményét erről a jogszabályról, számos rendelkezéssel – minde-
európai biztos, Marianne Thyssen európai parlamenti képviselő és az Unió cseh elnökségének képviseletében Karel Machotka.
Kennedy elnök a Kongresszus előtt tartott híres 1962-es beszédében azzal érvelt, hogy a fogyasztók „az egyetlen fontos gazdasági csoport, amely nem hatékonyan szervezett, és amelynek nézetei gyakran elsikkadnak”. Az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság március 13-án tizedik alkalommal rendezte meg a fogyasztók európai napját, amelyet az ő kezdeményezésére vezettek be 1999-ben. A cél az, hogy a civil társadalom valamennyi szereplőjét bevonva lehetővé tegyük a fogyasztói jogokról folytatott pluralisztikus vitát. A rendezvény elsősorban a fogyasztói jogokkal foglalkozott. A résztvevők közt ott volt Meglena Kuneva fogyasztóvédelemért felelős
2
„
A konferencia továbbítani fogjuk intézményekhez.
eredményeit az uniós
●
Mario Sepi elnök hangsúlyozta, hogy a rendezvény a gazdasági válság köze- válság megoldásának Bár a fogyasztói szerpette zajlik, ami még a része. vezetek üdvözölték az új sürgetőbbé teszi, irányelvtervezet számos hogy átgondoljuk fogyasztói szokásainkat. A fogyasztás rendelkezését – így például a világoúj modelljének inkább a fenntartha- sabb és átláthatóbb szerződési szabátóságra – a mai idők egyik vezérel- lyokat –, úgy érezték, hogy az hosszú vére – kell összpontosítania. Kuneva távon számos tagállamban ronthat a biztos hangsúlyozta: nem szabad, helyzeten. Az Európai Fogyasztóvéhogy a kormányok és a vállalkozások delmi Szervezet (BEUC) úgy vélte, a fogyasztóvédelmi politikát egyfajta hogy a javaslat bizonyos tagállamok-
„
© Fotolia
Meglena Kuneva
Fogyasztói szervezetek és az üzleti szféra több mint 250 képviselője gyűlt össze, hogy megvitassa az Európai Bizottság fogyasztói jogokról szóló irányelvtervezetét, amely a fogyasztói belső piac működésének javítását célozza a fogyasztói bizalom növelése és a vállalkozások határon átnyúló kereskedelemtől való ódzkodásának csökkentése által.
Valamennyi résztvevő egyetértett abban, hogy világos szabályrendszerre van szükség az e-kereskedelem területén, amit a távollevők között, illetve az üzlethelyiségen kívül kötött szerződésekre vonatkozó uniós jogszabályok harmonizációjával lehetne elérni.
nekelőtt a megtévesztő kikötésekről szólókkal – kapcsolatban aggályai vannak. Bernardo Hernández Bataller, a fogyasztói jogok témájával foglalkozó vélemény előadója úgy fogalmazott, hogy „fennáll a veszélye annak, hogy az irányelv végül nem erősíti majd a fogyasztók pozícióját”.
EGSZB info – 2009. május/4. szám – különkiadás
ISSN 1830-5105
2009. május/4. szám – különkiadás HU
EGSZB info
Európai Gazdasági és Szociális Bizottság híd Európa és a szervezett civil társadalom között
Mi vagyunk „a nép hangja” Interjú Hans-Gert Pötteringgel, az EP elnökével hatályba lép, ez az arány csaknem 100% lesz.
© Európai Parlament
A legutóbbi bővítés hatalmas siker volt. E folyamat eredményeképpen a földrész egységben, békében él. A már nem is annyira új tagállamok ma közös, az európai építkezés alapját képező értékeket és elveket tudhatnak magukénak. Az EU új keleti és délkeleti szomszédaival való kapcsolatok építését tekintve ezek az országok jelentős mennyiségű tudást és tapasztalatot hoztak magukkal. Ez hozzáadott értéket jelent, amelyet nem szabad alábecsülnünk.
Hans-Gert Pöttering Elnök úr, Ön az első közvetlen választás, 1979 óta tagja az Európai Parlamentnek. Mennyiben változott meg azóta az intézmény? Hogyan hatott az Európai Parlamentre a legutóbbi bővítési hullám? Hans-Gert Pöttering: 1979 óta, amikor engem először választottak tagjává, az Európai Parlament (EP) rendkívüli fejlődést ért el. Hatáskörét és illetékességi köreit tekintve óriási előrelépést tett. Azelőtt az EP tanácsadó testület volt, nem rendelkezett jogalkotási hatáskörrel. Jelenleg az uniós jogszabályok körülbelül 75%ának elfogadásában a parlamenti képviselők a Miniszterek Tanácsával egyenrangú szerepet töltenek be. Amikor a Lisszaboni Szerződés
Hogyan változtak ez idő alatt az Európai Parlament és az EGSZB közötti kapcsolatok? Az EP elnökeként úgy tapasztaltam, hogy nagyon jók a munkakapcsolatok az EGSZB-vel. Tavaly májusban az a megtiszteltetés ért, hogy részt vehettem az EGSZB első plenáris ülésének 50. évfordulóján. A Parlamentben méltányoljuk az EGSZB hozzájárulását, különösen a plenáris üléseken elfogadott, különböző témákról szóló véleményeket, valamint az intézmények és a civil társadalom, illetve a gazdasági élet közötti hídként betöltött szerepét tekintve. Fontos feladat az, amit Önök végeznek. Ezt nem lehet eléggé hangsúlyozni.
Hogyan magyarázza Ön azt az eléggé meglepő tényt,
hogy az EP hatáskörének növekedése nem járt a választásokon való részvétel arányának emelkedésével? Sőt, csökkent a részvétel… A kérdést vizsgálva nem szabad elfelejtenünk, hogy nemzeti, sőt regionális szinten is csökken a választásokon részt vevők aránya. Ez egy szélesebb körű jelenség, amely nem csak az európai parlamenti választásokat érinti. Az európai parlamenti választásokon való részvételi arány csökkenése összetett kérdés, amely több okra vezethető vissza. Sajnálatos módon az egyik az a tény, hogy „Brüsszelt”, az európai intézményeket tekintik bűnbaknak a nemzeti kormányok számos népszerűtlen döntéséért. Könnyebb azt mondani, hogy „Brüsszel akarja”, mint türelmesen elmagyarázni, miért kerül sor bizonyos döntésekre. Ez később a választásokon üt vissza. Ebben a tekintetben mindannyiunknak hozzá kell járulnunk a tendencia megváltoztatásához.
Ön szerint mit kellene és mit lehet tenni annak érdekében, hogy növekedjen a részvételi arány az európai parlamenti választásokon? Szilárd meggyőződésem, hogy az európai tagállamok minden polgárát teljes mértékben be kell vonni és mobilizálni kell. A választásokon való
részvétel az európai integráció egyedülálló projektjének támogatásáról is tanúskodik. A sikerhez közös erőfeszítések szükségesek, melyek során elmagyarázzuk, mit tett a Parlament az elmúlt öt évben, és hogyan hatott ez a polgárok mindennapjaira. Ebbe azonban be kell vonni a jelölteket, a politikai pártokat, a kormányokat, és végül, de nem utolsósorban a médiát. Ezeknek a fontos szereplőknek a tényleges részvétele jelenti a kulcsot a részvételi arány csökkenésének megállításához.
A legutóbbi választásokon úgy láttuk, hogy azok elsősorban belpolitikai témákra összpontosítottak. Mit kell tenni annak garantálásához, hogy az európai parlamenti választások európai érdekű kérdésekről szóljanak? Ez egy másik olyan tendencia, amelyet meg kell változtatni. Ezt úgy kellene elérni, hogy a tagállami politikusokat bevonjuk annak megvitatásába, hogy mindeddig milyen előnyökkel járt az európai integráció a polgárok számára. Hadd említsek csak néhányat: béke, biztonság, stabilitás. Gondoljunk csak bele, mi történne napjainkban, ha nem lenne eurónk...
vitatéma lesz a pénzügyi és gazdasági válság. Nem kétséges, hogy ez a vita erősen nemzeti jellegű lesz, de biztos vagyok benne, hogy ugyanakkor európai is. Ez egy olyan kérdés, amely mindannyiunkat érint, az Európai Unió pedig része a megoldásnak.
Hogyan jellemezné az Európai Parlament következő ciklusa előtt álló legnagyobb kihívást? Ön szerint milyen helyzetben lesz az Európai Parlament tíz év múlva? Jelenleg kétségkívül a Lisszaboni Szerződés ratifikációjának befejezése jelenti a legnagyobb kihívást. Ez befolyásolja majd az Európai Parlament munkáját is. Ezért úgy vélem, hogy most a konszolidáció időszaka következik. Másrészt tíz év múlva teljes körű jogalkotói és felügyeleti hatáskörrel rendelkező intézményként szeretném látni az Európai Parlamentet, olyan intézményként, amely szigorúan védelmezi az Európai Unió polgárainak érdekeit. Végeredményben mi vagyunk „a nép hangja”, és az európai értékeket és elveket népszerűsítjük a világban. Végül, de nem utolsósorban azt szeretném, ha a Parlament továbbra is olyan fórumot jelentene, ahol megjelennek és formát öltenek az európai politikával kapcsolatos új ötletek.
Úgy vélem, a mostani választás során valamennyi tagállamban fontos
●
Adjon hangot véleményének: szavazzon! Margot Wallström írása Ha már tudja, hogy az európai parlamenti választások idén júniusban zajlanak, akkor a kisebbséghez tartozik. A legutóbbi Eurobarométer-felmérés szerint az EU lakosságának csupán 16%-a van ezzel
tisztában, és csak 28%-a határozta el, hogy elmegy szavazni. Nyilvánvalóan sokat kell még tennünk tehát azért, hogy tájékoztassuk a polgárokat a választásról és annak jelentőségéről.
Európai választások: mikor szavazhatunk? Az európai választásokra 2009. június 4–7. között kerül sor, az egyes tagállamok szokásainak megfelelően. Az Egyesült Királyságban például a hagyományoknak megfelelően a szavazók csütörtöki napon járulnak az urnák elé, más tagállamokban vasárnap kerül sor a szavazásra. A különböző hagyományok tiszteletben tartása érdekében – a sokféleség jegyében –, a választások lebonyolítására négy nap áll a tagállamok rendelkezésére.
2009. június 4., csütörtök Hollandia, Egyesült Királyság
2009. június 5., péntek Csehország, Írország 2009. június 6., szombat Csehország, Olaszország, Ciprus, Lettország, Málta, Szlovákia
© Fotolia
2009. június 7., vasárnap Belgium, Bulgária, Dánia, Németország, Észtország, Görögország, Spanyolország, Franciaország, Olaszország, Litvánia, Luxemburg, Magyarország, Ausztria, Lengyelország, Portugália, Románia, Finnország, Svédország
EGSZB info – 2009. május/4. szám – különkiadás
Az Európai Parlament a közelmúltban kampányt indított, hogy felhívja a figyelmet a választásokra és az uniós politikaalkotókat jelenleg foglalkoztató olyan kérdésekre, mint például „Hogyan állítsuk elő élelmiszereinket?”, „Milyen energiaforrásokat használjunk fel?” és „Mennyire szorítsuk korlátok közé a pénzügyi piacokat?” Az Európai Bizottság tevékenyen támogatja e kampányt. Latba vetjük televíziós és rádiós műsorszolgáltatókkal ápolt kapcsolatainkat, hogy a témáról készített kép- és hanganyagainkat ingyenesen közzétegyék. Tagállami képviseleteink együttműködnek az Európai Parlament tájékoztató irodáival helyi viták és egyéb rendezvények megszervezésében. Elkészítjük a szükséges információs anyagokat. Elsősorban a nőkre és a fiatalokra összpontosítunk, mivel úgy tűnik, hogy nem túl tájékozottak a témában, és az érdeklődésük is csekély. Füzetet adtunk ki a nőket érintő kérdésekről, és szemináriumot tartunk női magazinok szerkesztői számára. Az „MTV”
Margot Wallström zenei adóval közösen multimédiakampányt folytatunk a fiatalok elérésére, és projektet indítottunk „thinkaboutit.eu” címmel, amelynek célja az, hogy a fiatalokat a választással kapcsolatos blogok írására buzdítsuk. Mindehhez azonban szükségünk van az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság segítségére. Önök világíthatják meg tagjaik előtt a legjobban az Európai Parlament szerepének jelentőségét. Főként a nőket bátoríthatnák intézményüknél arra, hogy hallassák a hangjukat júniusban – ha lehet, úgy, hogy egy jó női jelöltre sza-
vaznak. Mindenekelőtt azonban arra ösztönözhetnék az embereket, hogy vitassák meg az aktuális kérdéseket. Kevés dolog növeli ugyanis eredményesebben a tájékozottságot, és vált ki hevesebb érdeklődést, mint egy élénk politikai vita. Ez a kulcsa annak, hogy magas legyen a részvételi arány a júniusi választásokon, és hogy fellendítsük a részvételi demokráciát az EU szintjén. Néhány rövid hét áll rendelkezésünkre ahhoz, hogy tegyünk valamit az elkövetkező öt évért. Lépjünk ● tehát!
http://www.europarl.europa.eu/elections2009 //w ww 3
AAmit m mindig is tudni akart Parlamentről, aazz EEurópai ur sosem mert megkérdezni ddee sos B – A bizalmatlansági indítvány erőteljes politikai eszköz, melynek segítségével az Európai Parlament testületileg lemondathatja az Európai Bizottságot. Mind ez idáig nem fogadtak el bizalmatlansági indítványt. C – A COSAC (Európai Ügyekkel Foglalkozó Bizottságok Konferenciája) a nemzeti parlamentek európai ügyekkel foglalkozó bizottságainak képviselőiből és európai parlamenti képviselőkből áll. Félévente ül össze, hogy megvitassa a parlamenti vizsgálat gyakorlati szempontjait. Ha szükségesnek ítéli, a COSAC „hozzájárulást” intézhet az intézményekhez, és megvizsgálja a bel- és igazságügy területét érintő összes javaslatot.
EGSZB és Európai Parlament – együtt a haladásért Az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság és az Európai Parlament közötti együttműködés hosszú, gazdag múltra tekinthet vissza. Ez az együttműködés semmilyen módon sem korlátozza a Szerződésben foglalt formális konzultációt. Részét képezik a különböző szinteken megvalósuló informálisabb kapcsolatok is, amelyek lehetővé teszik az egymást kiegészítő vélemények, ötletek és tapasztalatok egymással való, mindkét fél számára hasznos megosztását. Íme, két példa... gációk keretében szervezett tevékenységekben, az EU külpolitikája területén dolgozó parlamenti bizottságok elnökei pedig részt vesznek a „Külkapcsolatok” szekció ülésein, valamint a szekció által szervezett rendezvényeken.
Cs – Az európai parlamenti csoportok a képviselők politikai elkötelezettsége, nem pedig állampolgársága szerint szerveződő koalíciók. Az Európai Parlamentben jelenleg 7 politikai csoport működik. A 2009. júniusi választásokat követően egy csoport legalább 25 képviselőből kell hogy álljon, akik legalább hét tagállamot képviselnek. A politikai csoportok rendszeresen üléseket és szemináriumokat tartanak, ahol lefektetik tevékenységük főbb elveit. Számos politikai csoportosulás európai szinten működő politikai pártot is alapított, ilyen például az Európai Néppárt, az Európai Szocialista Párt, az Európai Zöld Párt és az Európai Liberális Demokrata és Reform Párt.
Az EGSZB például meghívást kapott az EP három vegyes parlamenti közgyűlésének ülésein való részvételre, amelyeken az EGSZB megfigyelői státusszal rendelkezik: ezek az AKCS–EU vegyes parlamenti közgyűlés, az euromediterrán parlamenti közgyűlés és az EU–latin-amerikai parlamenti közgyűlés. A közgyűlések minden egyes alkalommal megbízták az egyik alelnököt a civil társadalom szervezeteivel való kapcsolattartással.
E – Az Európai Tanács az 1992 decemberében tartott edinburgh-i ülésén határozott az Európai Parlament székhelyeiről. A hivatalos székhely végül Strasbourg lett, ahol tizenkét plenáris ülést tartanak, miközben más tevékenységek Brüsszelben zajlanak. A főtitkárság székhelye Luxembourg. „Ha találkozni szeretne egy képviselővel az Európai Parlamentben, mindenképpen tisztázzák, hol találkoznak”, olvasható az Európai Parlament honlapján.
E – Az Európai Parlament két és fél évre megválasztott elnöke vezeti a plenáris ülést és a vitákat, és képviseli az intézményt az EU-ban és nemzetközi szinten. Az uniós jogszabályjavaslatokhoz, valamint az EU költségvetéséhez az elnök aláírása szükséges. F – Fontaine, Nicole – az Európai Parlament eddigi két női elnökének egyike, 1999 és 2001 között állt az intézmény élén. A Parlament első női elnöke Simone Veil volt (1979–1982). K – Írásbeli kérdések nyújthatók be a Tanácshoz és az Európai Bizottsághoz, akiknek záros határidőn belül válaszolniuk kell ezekre. A parlamenti képviselők gyakran élnek ezzel a lehetőséggel, ha panasszal szeretnének fordulni az Európai Bizottsághoz vagy a Tanácshoz. K – Az Európai Bizottság kinevezése – kinevezésük előtt az Európai Bizottság elnökjelöltjét, valamint tagjait mint testületet az Európai Parlamentnek jóvá kell hagynia. K – Az Európai Unió költségvetéséről a Parlament és az Európai Unió Tanácsa közösen határoz. A Parlament két egymás követő olvasatban tárgyalja, és nem lép hatályba mindaddig, amíg az Európai Parlament elnöke alá nem írja. L –A képviselőjelöltek és a szavazók esetében a lakóhely elve biztosítja, hogy az uniós polgároknak állampolgárságuktól függetlenül joguk van abban az országban szavazni és jelöltként indulni az európai parlamenti választásokon, ahol élnek. L – Az EP örömmel fogad látogatókat mindhárom székhelyén: Brüsszelben, Strasbourgban és Luxembourgban. A csoportban érkező látogatók számára egyszerű előzetes online bejelentkezés szükséges. Ha körül akar nézni az Európai Parlamentben, a www.europarl.europa.eu honlapon talál információkat. L – A Lisszaboni Szerződés – amint hatályba lép – jelentősen kibővíti az Európai Parlament jogalkotói, az uniós költségvetéssel, valamint a nemzetközi megállapodások jóváhagyásával kapcsolatos hatásköreit. Emellett a Parlament összetételét is módosítja – a képviselők száma legfeljebb 751 fő lehet. A képviselői helyeket a tagállamok között „csökkenő arányban” osztják el, ami azt jelenti, hogy a népesebb országok egy-egy képviselője több lakost képvisel, mint a kisebb országoké. Ettől fogva minden országnak legalább 6, de legfeljebb 96 EP-képviselője lehet. M – Az Emberi Jogok Európai Bírósága a Matthews kontra Egyesült Királyság ügyben hozott ítéletében elmarasztalta az Egyesült Királyságot azért, mert Gibraltárban nem szerveztek Európai Parlamenti választásokat. Denise Matthews gibraltári illetőségű brit állampolgárnak a Bíróság megközelítőleg 45 000 fontot ítélt meg ügyvédi munkadíjra és költségekre, mivel megtagadták tőle a lehetőséget, hogy az európai parlamenti képviselők kiválasztásában véleményt nyilvánítson.
4 4
>>> 6. oldal
Az EP felhasználja az EGSZB szaktudását A 2009-es év jól kezdődött az EGSZB és az Európai Parlament közötti kapcsolatok szempontjából. Január 19-én, az EP Ipari, Kutatási és Energiaügyi Bizottságának (ITRE) első ülésén az EGSZB ismertette Szemben az olajproblémával című véleményét. Ez a dokumentum az EU energiapolitikájával kapcsolatos közép- és hosszú távú következtetéseket tartalmazza az olajárak elszabadulásának 2008 nyarán megélt kemény tapasztalatát követően. „Az a tény, hogy az Európai Parlament vélemény kidolgozására kérte fel az EGSZB-t, az európai politikaalkotásban betöltött szerepünk elismerését jelzi, és a parlamenti kollégákkal való gyümölcsöző együttműködésünk eredménye” – üdvözölte a felkérést Tóth János, az EGSZB „Közlekedés, energia, infrastruktúra és információs társadalom” szekciójának elnöke.
Energiapolitika: ugyanaz a kihívás, különböző válaszok
vélemény megállapítja, hogy az energiaellátás bizonytalansága és a fokozódó éghajlatváltozás által jelentett kettős fenyegetésre adandó hosszú távú válasz az olajfüggőség mielőbbi csökkentése kell hogy legyen, amit világos pénz- és adóügyi ösztönzők támogatnak, azzal a célkitűzéssel, hogy az EU olajfogyasztása 2050-ig 50%-kal csökkenjen. Ez nagymértékben különbözik az EP jelentésétől, amely inkább arra összpontosít, hogy hogyan biztosítható a fennmaradó olajforrásokhoz való hozzáférés. Angelika Niebler, az EP ITRE bizottságának elnöke üdvözölte az EGSZB eltérő nézeteit: „Biztos vagyok benne, hogy az európai képviselők tekintetbe fogják venni az Önök vita során tett észrevételeit.”
Egy jó példa: az AKCS–EU vegyes parlamenti közgyűlés Az EGSZB hosszú éveken át rendszeres kapcsolatokat ápolt az AKCS–EU vegyes parlamenti közgyűléssel. Az AKCS–EU nyomonkövetési bizottság tagjai ismertetik tevékenységeiket a vegyes parlamenti közgyűlés ülésein, és meghívják a közgyűlés társelnökeit az EU–AKCS gazdasági és szociális érdekcsoportok üléseire és szemináriumaira, melyeket az EGSZB szervez. Az AKCS–EU vegyes parlamenti közgyűlés üléseivel párhuzamosan meghallgatásokat szerveznek a civil társadalommal, a közgyűlés tagjainak aktív részvétele mellett. A közös munkatémák szerteágazóak voltak, például az AKCS–EU gazdasági partnerségi egyezményekről folytatott tárgyalások nyomon követése, a regionális integráció és a fenntartható fejlődés, illetve a cotonoui megállapodás végrehajtásának értékelése.
Az EGSZB és az Európai Parlament együtt a külpolitikában Az Európai Parlamenttel való együttműködés a külkapcsolatok terén rendkívül pozitív mérleget mutat. A szekció tagjai részt vesznek a Parlament által a harmadik országokkal kapcsolatot tartó dele-
●
A felkérés megtétele idején az EP már megkezdte saját kezdeményezésű jelentésének kidolgozását ugyanebben a témában. Az EGSZB ekkor szerkesztői csoportot állított fel, Derek Osborn előadónak pedig sikerült konzultálnia az érdekeltekkel, köztük az olajipar, az NGO-k és több európai bizottsági szolgálat képviselőivel, valamint áttekintenie az EP-előadó jelentéstervezeteit. Az intenzív, gyors munka eredménye egy meglehetősen előremutató szemléletű dokumentum lett. Az EGSZB az olajfüggőségből kivezető utakat hangsúlyozta, míg az EP arra összpontosított, hogyan biztosítható a fennmaradó olajforrásokhoz való hozzáférés. Az EGSZB-
© Európai Bizottság
E – Együttdöntésnek azt a Maastrichti Szerződés által bevezetett jogalkotási eljárást nevezzük, amely az EP-t a munkavállalók szabad mozgásától kezdve a környezetvédelmen át a kutatásig számos szakpolitikai területen megerősített és az Európai Unió Tanácsáéval azonos jogkörökkel ruházza fel. Ezeken a területeken az EP beleegyezése nélkül nem születhet jogszabály.
© iStock
E – Az Európai Parlament egységes választási eljárása a Római Szerződés be nem tartott előírása, melynek értelmében minden tagállamban azonos szabályok szerint kellene megválasztani az EP-képviselőket. Még ma is minden tagállam maga fekteti le a választási eljárás szabályait.
EGSZB info – 2009. május/4. szám – különkiadás
Az Európai Parlament a kulisszák mögött Van-e jobb módja egy intézmény megismerésének annál, hogy olyan emberekkel beszélgetünk, akik az adott intézményben dolgoznak vagy dolgoztak, és így bennfentesként ismerik azt? Az EGSZB info találkozott az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság valamennyi olyan jelenlegi tagjával, akik valaha európai parlamenti képviselők voltak, és tapasztalataikról kérdezte őket. képviselőnek választották az Európai Néppárt csoportjába. Ön 1994 és 1999 között tagja volt az Európai Parlamentnek. Erről az időszakról néhányan azt mondják, hogy az EP ekkor szilárdította meg erejét és szerepét, elindítva egy olyan folyamatot, amely a Jacques Santer által vezetett Európai Bizottság lemondását eredményezte. Önnek is az volt az érzése, hogy nőtt az Európai Parlament befolyása?
Renate Heinisch Renate Heinischt, az „Egyéb tevékenységek” csoport tagját, az időseket képviselő német szervezetek munkaközösségének (BAGSO) képviselőjét, a Német Kereszténydemokrata Unió (CDU) tagjaként 1994-ben európai parlamenti Bryan Cassidy üzleti tanácsadó, az I. Csoport tagja, 1984 és 1999 között három ciklusban volt az Európai Parlament tagja. Dorset megye képviseletében az Egyesült Királyság konzervatív pártjának tagjaként az Európai Néppárt soraiban foglalt helyet. Tizenöt évig volt európai parlamenti képviselő. Miként változott a Parlament ezen időszak alatt és azóta? A Parlament a Szerződés minden egyes felülvizsgálatakor több hatalmat kapott. 1984-ben, amikor először megválasztottak, valódi hatásköre csak a költségvetés felett volt. Azóta bevezették az együttdöntési eljárást – és a Lisszaboni Szerződés további politikai területekre kívánja kiterjeszteni annak alkalmazását –, ami azt jelenti, hogy a Parlament hatáskörrel rendelkezik az uniós jogalkotás legnagyobb része felett. 1999-ben pedig a Parlament nyomására mondott le Jacques Santer és az egész Európai Bizottság.
Stéphane Buffetaut Stéphane Buffetaut (I. Csoport) az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság Fenntartható Fejlődés Megfigyelőközpontjának elnöke, emellett a Veolia Environnement uniós kapcsolatokért felelős igazgatója. 1997 és 1999 között volt az Európai Parlament képviselője; az Összefogás Franciaországért (Mouvement pour la France) párt listájáról választották be a Függetlenek Csoportja a Független Nemzetek Európájáért soraiba. Európai parlamenti képviselői mandátuma (1997–99) egybeesett az EU építésé-
Kétségkívül igaz, hogy nőtt az Európai Parlament hatásköre és befolyása, de úgy gondolom, hogy ennek a legtöbb polgár nincs tudatában. Az egyik problémát az jelenti, hogy gyakran hosszú évek telnek el az Európai Parlamentben meghozott döntésektől az új jogszabályok hatálybalépéséig. A polgárok tisztában vannak azokkal a konkrét jogokkal, amelyeket az EU hozott számukra, például, hogy utazhatnak, dolgozhatnak és tanulhatnak egész Európában, azonban
az Európai Parlamenttel kapcsolatban már nem annyira tájékozottak, ugyanúgy, ahogyan nem tudják, mit is csinál pontosan nemzeti parlamentjük.
összpontosító Grundtvig-programot. Mélyrehatóan foglalkoztam a tudomány és technológia nyilvános megítélésével is. Abban az időben a polgárok egyre tudatosabban kezdték vizsgálni a Melyik jelentésének volt a legnagyobb kutatás etikai szempontjait, és – mint visszhangja az Európai gyógyszerészt – külöA polgárok tisztában Parlamentben és miért? nösen érdekelt, hogy vannak azokkal a konkrét ezek a szempontok Az EGSZB tagja- jogokkal, amelyeket az EU mennyiben befolyásolként számos olyan hozott számukra, például, hogy ják az egészségpolitikát témával kapcsolatban utazhatnak, dolgozhatnak és és az orvostudományt. folytattam tovább tanulhatnak egész Európában, (Jelenleg véleményt munkámat, amelyekdolgozok ki az EGSZB azonban az Európai kel már a Parlamentszámára a gyógyszerParlamenttel kapcsolatban készítményekkel kapben is foglalkoztam. Az egyik legfontosabb már nem annyira tájékozottak, csolatos betegtájékozugyanúgy, ahogyan nem példa az egész életen át tatásról szóló európai tudnak sokat nemzeti tartó tanulás: az egész bizottsági javaslatról). életen át tartó tanulás parlamentjükről. Mit gondol, mit lehet európai évéről (1996) tenni annak érdekében, hogy a fiatalokat szóló jelentésem hangsúlyozta annak az európai parlamenti választásokon szükségességét, hogy több tanulási lehevaló részvételre és szavazásra tőséget biztosítsunk az idősek számára. ösztönözzük? Azóta életre hívták a felnőttoktatásra
”
”
azonban bizottságunk gazdag tapasztaUgyanakkor nem minden változás latokkal rendelkezik számos területen. volt feltétlenül előnyös a Parlament Az EGSZB minden egyes tagjának van számára. Az Egyesült Királyságban külső érdekeltsége, ami nem mondTony Blair kormánya az arányos képható el a parlamenti képviselőkről. Ez viselet antidemokratikus formáját utóbbiak többségének valóban nincs vezette be az 1999-es EP-választákifinomult ismerete azokról a kérdésoktól kezdve. A szavazóknak most sekről, amelyekről fogalmuk sincs, hogy szavaznak. Hajlaki is az európai parlaAmikor először mosak egyszerűen menti képviselőjük, és megválasztottak, 1984követni a pártjuk lecsökkent a részvételi ben, az egyetlen tényleges által kijelölt csapást. arány (miközben a jogkör a költségvetés felett régi, egy jelöltre törvolt. Azóta bevezették az Nem mondanám, ténő szavazás korában alacsony szintről egyre együttdöntési eljárást, (…) ami hogy a viták színvoemelkedett). azt jelenti, hogy a Parlament nala magasabb az EGSZB-nél, mint jogkörrel rendelkezik az EU a Parlamentnél, a Az EP és az EGSZB – a jogalkotásának legynagyobb véleményeké azonSzerződés által ráruhárésze fölött. ban jobb. Ez részben zott szerep szerint – részt annak az alapos szakvesz az EU jogalkotási tudásnak köszönhető, amellyel tagjaink folyamatában. Ön szerint mi a fő minőségi bírnak számos területen, attól függően, különbség az EP által és az EGSZB által hogy munkaadóként (I. Csoport), munnyújtott hozzájárulás között? kavállalóként (II. Csoport) vagy egyéb Az EGSZB-vel természetesen csuérdekcsoportok (III. Csoport) képvisepán „konzultál” a többi intézmény, lőiként szerezték tapasztalataikat.
Ön szerint hogyan alakul majd a jövőben az EGSZB és az EP közötti együttműködés?
nek több fontos eseményével, köztük a közép-európai országokkal folytatott csatlakozási tárgyalások beindításával, az euró bevezetésével, a Jacques Santer vezette Bizottság lemondásával stb. Mit tekint sikernek európai parlamenti munkájában, és melyek a legszebb emlékei abból az időszakból?
sem a feladatát. Rendkívül kevés ismerettel rendelkeznek az intézményekről és azok működéséről, még a politikai körökben is. Meglepődve tapasztaltam, hogy Franciaországban egyes parlamenti képviselők milyen keveset tudnak az EU-ról.
„
„
Politikai szempontból a legerősebb nyomot a Santer-bizottság lemondása hagyta, mely rendkívül drámai körülmények között zajlott le. Az EU történetében valójában ez volt az első és a mai napig is egyedülálló alkalom, hogy az Európai Bizottságot politikai eszközökkel lemondásra kényszerítették. Második emlékképként az jut eszembe, amikor ismertettem az európai családpolitikákról szóló, az EPP támogatásával készült jelentésemet. Ez volt az első alkalom, hogy ez a kérdés parlamenti jelentés tárgyát képezte. Ma már szélesebb körben folyik a vita erről, köszönhetően a demográfiai változáshoz kapcsolódó jelentőségének. Néhány kezdeményezésünket felkarolták, különösen az „Európai szövetség a családokért” keretében, mely a német elnökség idején, 2007
EGSZB info – 2009. május/4. szám – különkiadás
tavaszán indult útjára. Nyilvánvalóan ez az EU működésének egyik problémája, hogy a viták ilyen hosszú ideig tartanak, és a politikák megvalósítása sok évet vesz igénybe.
Az EGSZB most fizikailag közelebb van a Parlamenthez, tehát könnyebb a kapcsolatok kialakítása, ugyanakkor még mindig nagy erőfeszítésekre van szükség az EGSZB részéről. Tagjainknak ápolniuk kell a kapcsolatokat saját országuk európai parlamenti képviselőivel. Az Európai Parlament tagjai még mindig keveset tudnak az EGSZB-ről és annak cselekvési lehetőségeiről. Ugyanakkor van már néhány korábbi EGSZB-tag a Parlamentben, ahogyan vannak korábbi európai parlamenti képviselők is az EGSZB-ben. Remélem, még többen lesznek, amikor az EGSZB szeptemberben megújítja sorait. Az EGSZB véleményeit készítő előadóknak kapcsolatokat kell kiépíteniük parlamenti kollégáikkal. Felmerül azonban az időzítés problémája: az EGSZB-nek gyorsabban kell elfogadnia véleményeit annak érde-
Európai parlamenti képviselőként az az ember érzése, hogy segít egy új Részben abban rejlik a probléma Európa kereteinek felépítésében, hogy gyökere, hogy nem képes részt venni ismertek széles körben az eseményekben. Legnagyobb nyomot Talán kismérték- a Santer-bizottság drámai az európai parlamenti ben, de hozzájárul az körülmények között zajló képviselők. Az emberek Európa számára fon- lemondása hagyta bennem, listákra szavaznak, talán felismerik az első nevet a tos ügyekhez. Ezért valamint az európai listán, a többit azonban szándékozom jelöltként indulni az idei családpolitikáról készített nem. És a választókerüjelentésem ismertetése. letek túl nagyok ahhoz, választásokon is, ez hogy az európai parlaalkalommal a Franmenti képviselőknek szoros kapcsolaciaországot vezető UMP (az Európai tai legyenek a választókkal. Néppárt tagja) listáján.
„
„
Ön szerint miért csökken 1979 óta folyamatosan az európai parlamenti választásokon való részvétel aránya? Gondolja, hogy ez a tendencia megfordulhat idén, és ha igen, miért? Nem, nem hiszem, hogy változik ez a tendencia idén. Az emberek nem ismerik az EU-nak sem a szerepét,
További ok lehet, hogy az emberek talán úgy érzik, hogy szavazatuk nem fontos vagy nem jelent semmit. Franciaországban a média csak akkor említi Európát, amikor nehézségek vagy problémák vannak; soha nem beszélnek a sikerekről, ami azt eredményezi, hogy az embereknek nem alakult ki jó benyomásuk. És termé-
El kell mennünk az iskolákba, és elmagyarázni a fiataloknak, hogy mit is teszünk. A gyermekeknek és fiataloknak szóló európai rendezvények fontosak, csakúgy mint a játékok és az európai zenével kísért tájékoztató anyagok, mivel szórakoztató módon nyújtanak információkat Európáról. Fontos, hogy a gyermekek és a fiatalok megtudják, hogy országaik részei az EU-nak. Nem azon kellene tanakodniuk, hogy mit is jelent Európa. Meg kell mutatnunk, hogy Európa mi mindent ért el. Tartományomban, Baden-Württembergben, a szülők szövetsége – amelynek én vagyok az elnöke – egy arra irányuló kezdeményezésen dolgozik, hogy a kreativitást az iskolákban, sőt már az óvodákban is ösztönözzük. Az európai dimenzió – ahogy mondani szoktuk – „szárnyakat adhat” a gyermekeknek.
●
Bryan Cassidy kében, hogy azok hasznosak legyenek a Parlament számára. Korán kell cselekednünk, hiszen ha véleményeinket csupán azután hagyjuk jóvá, hogy a Parlament már megszavazta saját véleményét, már túl késő lesz.
● szetesen az az érzés is jelen van Franciaországban, hogy a globalizációval kapcsolatos problémák abból fakadnak, hogy az EU „túl liberális”.
Hogyan vélekedik az EGSZB és az EP közötti együttműködés jövőbeni alakulásáról? Remélem, hogy az együttműködés egyértelműen erősödni fog a jövőben. Amikor európai parlamenti képviselő voltam, az EGSZB véleményei rendkívül ritkán kerültek említésre. Később Ana Palacio, a jogi ügyek bizottságának elnöke gyakran idézte a véleményeket, és javasolta elolvasásukat a tagoknak, amikor színvonalasnak ítélte azokat. Ez a legerősebb fegyverünk – a színvonalas vélemények készítése. Természetesen többet szoktunk az Európai Bizottsággal dolgozni, velük sokkal jobban kialakult az együttműködés. Kevésbé vagyunk hozzászokva a Parlamenttel való közös munkához – ennek talán egyfajta rivalizálás lehet az oka, amely még a kezdeti időkből származik, amikor mindkét testület ● konzultatív szerv volt.
5
folytatás az 4. oldalról – Amit mindig is tudni akart az Európai Parlamentről, de sosem mert megkérdezni M – A mentesítési eljárás révén a Parlament politikai szempontból elbírálhatja, hogy az EU költségvetése hogyan került felhasználásra, és javaslatokat tehet annak javítására. Az EP engedélyezheti, elhalaszthatja vagy elutasíthatja a költségvetés végrehajtását. A elutasítás jogi következményekkel ugyan nem jár, de komoly politikai szankciónak tekinthető. Az 1998. decemberi elutasítás után három hónappal a Jacques Santer vezette Európai Bizottság lemondott. O – A Parlament által kinevezett ombudsman a polgárok panaszai alapján kivizsgálja az uniós szervek és intézmények tevékenysége során felmerülő hivatali visszásságokat. A posztot a Maastrichti Szerződés hozta létre, székhelye Strasbourg. A jelenlegi ombudsman Nikiforosz Diamandurosz.
Polgárok útmutatása a következő Európai Parlament számára Az EGSZB info megkérdezett öt találomra kiválasztott személyt Európa legkülönbözőbb részeiből a júniusi európai parlamenti választásokról.
Bruno Teixeira
Valószínűleg a hagyományos holland gyakorlatiasság áll az 53 éves leeuwaardeni (Hollandia) jogász, Gerard Jansen azon szándéka mögött, hogy részt vesz az európai választásokon. „Az Európai Parlament egyre fontosabb szerepet tölt be az európai társadalom számára. Az európai jogszabályok egyre jobban befolyásolják mindennapjainkat. Mivel az EP az embereket képviseli, nagyon fontos, hogy az európai polgárok támogassák, a polgároknak pedig tudatában kell lenniük ennek, és fontos, hogy elmenjenek szavazni.” Gerard Jansen
P – A Parlamenthez az Európai Unió bármely állampolgára vagy lakosa bármely uniós politikára vonatkozó témakörben benyújthat petíciót. S – Spaak, Paul-Henri (1899-1972) belga politikus volt az Európai Parlament elődjének számító Közgyűlés első elnöke (1952 és 1954 között). Alapvető szerepet játszott a Római Szerződések kidolgozásában, és az Európai Unió egyik alapító atyjaként tartják számon. T – Az Európai Parlament tájékoztatási irodái minden tagállamban megtalálhatók. Fő céljuk az, hogy az Európai Parlamentet közelebb hozzák a polgárokhoz azáltal, hogy tájékoztatást adnak az intézmény munkájáról, és elősegítik a lakosság és az EP-képviselők közti kommunikációt. Egyebek közt válaszolnak a polgárok kérdéseire, kiadványokat terjesztenek és ellátják az országos sajtót az EP-vel kapcsolatos hírekkel. W – A „Louise Weiss” az EP 1999-ben felavatott főépülete, melynek névadója egy francia újságíró, nőjogi aktivista és európai parlamenti képviselő volt. A Strasbourg Wacken kerületében található épület területe 220 000 m². ●
Harri Haanpää
Feltette már magának a kérdést, hogy a jelenlegi válság hogyan hat az európai választásokra, illetve a következő törvényhozási ciklusra? „Kihívásokkal teli időszak lesz” – foglalja össze a 35 éves genovai projektmenedzser, Alessandra Bagnato. „Elég belenézni az újságokba, hogy lássuk, milyen problémákkal állunk szemben: emberek vesztik el munkájukat és kerülnek anyagi nehézségbe. Számos olyan kérdés van, melynek kezeléséhez szükségünk van európai parlamenti képviselőkre. A legfontosabb feladat, hogy megoldást találjunk a gazdasági válságra, és hogy segítsünk azokon, akiknek veszélyben van az állása. Versenyképesebbé
Elias Kalapanidas
Bruno Teixeira 30 éves üzleti tanácsadó a portugáliai Portóból. Ő azért vesz majd részt az EPválasztásokon, mert „ez minden polgár kötelessége”. „Azért kell szavaznunk, hogy áthidaljuk a szavazók és a megválasztottak között tátongó szakadékot, bár teljesen egyértelmű számomra, hogy az én szavazatom önmagában még nem eredményez semmit.” Elmenni és bedobni a szavazócédulát azonban nem csupán kötelesség. A szavazás egyúttal lehetőséget is jelent, hiszen „manapság ez az egyetlen eszközünk arra, hogy megpróbáljunk
© iStock
●
szerint a szavazáskor a megfontoltság és a tudatosság a két legfontosabb szempont. A megoldandó problémák közül Gerard Jansen az éghajlatváltozást, az energiaügyi diverzifikációt és a kereskedelemmel kapcsolatos kérdéseket említi. Végül, de nem utolsósorban, a részvételi demokráciának valósággá kell válnia.
● „Előreláthatólag fogok szavazni, de nem igazán tudok sokat arról, hogy mi is történik most, és pillanatnyilag nem tudom, kire fogok szavazni” – mondja a Helsinkiben élő 33 éves filmrendező, Harri Haanpää. Azt viszont tudja, hogy milyen ne legyen az ideális európai parlamenti képviselő. „Ha olyan EP-képviselőkre szavazunk, akik nem elég tehetségesek, vagy nem elég elhivatottak, akkor ők az [európai] fejlődés kerékkötői lehetnek.” A finnekről kialakult sztereotípia, hogy teljes mér-
Gerard Jansen
tékben szívükön viselik a környezettel kapcsolatos kérdéseket. „Az elkövetkező öt évben megoldandó komoly probléma a környezetvédelem kérdése” – erősíti meg a közhelyet Harri Haanpää. „Emellett szeretnék intézkedéseket látni a társadalmi megosztottsággal kapcsolatban is: úgy tűnik, hogy a gazdagok egyre tehetősebbek, miközben a szegények egyre szegényebbek. Egyértelmű, hogy egyes problémáink a jelenlegi társadalmi egyenlőtlen● ségre vezethetők vissza.”
is kell tennünk Európát, és a jelenlegi helyzetben nehéz kompromisszumot találni.” A válság nem ér véget az uniós határoknál, így páneurópai megoldásra van szükség. „Az EP-képviselők különböző országokból érkeznek, és megfelelő szemlélettel rendelkeznek konkrét eredmények eléréséhez. Ha összefognak, az minden európai polgár hasznára válik.”
●
„A dolgok nem változnak, ha passzívak maradunk” – mondja szenvedélyesen a 38 éves athéni kutató, Elias Kalapanidas. „Mindig kompromisszumokra kell törekedni, ha az egyre bővülő Európai Unió érdekében kívánunk cselekedni. Szerintem nem elegendő az európai átlagpolgárt megcélozni; jobban figyelembe kellene venni a kulturális különbségeket és sajátosságokat.” A szavazás jelenti a polgárok kezében levő egyik leghatékonyabb eszközt annak meghatározására, hogy milyen irányba tartson az állam. Milyen irányba tart majd az EU az elkövetkező öt évben? „Kezelnie kell a munkanélküliséget, elsősorban úgy, hogy megvédi és támogatja a kis- és közepes vállalkozásokat, amelyek képesek a növekedésre, és állást tudnak adni a munkanélkülieknek” – véli Elias Kalapanidas.
Nyilvánítson Ön is véleményt!
6
változtatni a dolgokon. Milyen más módszereink vannak?” – teszi fel a kérdést Bruno Teixeira. Az elkövetkező években az Európai Parlamentnek segítenie kell megbirkózni az olyan problémákkal, mint „a munkanélküliség, a környezetvédelem, a korrupció, illetve abban, hogy határt szabjunk a túl magas kereseteknek és jutalmaknak”.
Alessandra Bagnato
A szavazócédulán kinyilvánított vélemény érezteti majd hatását a mindennapokban? „Közvetlenül nem…” – tűnődik Elias Kalapanidas. „Tágabb értelemben van hatása, amely néha talán korlátozott. Ennek több oka is van, például az, hogy a nemzeti törvényhozások nem képesek azonnal alkalmazkodni az uniós szabályokhoz.”
●
Az EGSZB saját választási kampányba kezdett! Egy speciális internetes oldalon – amelyen egy visszafelé számláló óra mutatja a választás napjáig hátralévő időt – az EGSZB fórumot kínál tagjai és európai szervezetei számára a választások népszerűsítése érdekében.
getve a polgárokat, hogy nyilvánítsanak véleményt, és szavazzanak: „Olyan férfiakat és nőket fog megválasztani, akik – az Ön minisztereivel együtt – mindennapi életét érintő döntéseket hoznak majd, legyen Ön vállalkozó vagy munkavállaló, termelő vagy fogyasztó, fiatal vagy idős! Mindig azt mondjuk, hogy Európa távolra került polgáraitól. Nos, itt az alkalom, hogy Ön is hallassa hangját Európában. Éljen e lehetőséggel! Nyilvánítson Ön is véleményt!”
További információkat a következő internetes oldalon talál: http://eesc.europa.eu/ events/2009-elections/index_en.asp
Az EGSZB alelnöke, Irini Pari úgy döntött, hogy legfőbb ideje, hogy ő is „csatába álljon”, sür-
Az EGSZB kezdeményezéséhez számosan csatlakoztak, köztük az Európai Parlament alelnöke,
●
Alejo Vidal-Quadras is, aki arra biztatta a polgárokat, hogy válasszanak, különösen a válság idején: „Alapvető fontosságú, hogy minden polgár tevékeny szerepet vállaljon a jövőbeli Európai Parlament megválasztásában. Minden szavazat számít. Ne hagyja, hogy mások döntsenek maga helyett.”
EGSZB info – 2009. május/4. szám – különkiadás
Korlátok nélküli európai kutatás: mikor és hogyan?
Közúti közlekedés 2020: elvárások és kihívások energiafelhasználás, valamint az európai közúti hálózat javítása és kiterjesztése. Az Európai Szállítási Szövetség (European Transport Federation, ETF) képviseletében Christina Tilling közvetítette a közúti szállításban dolgozók aggodalmait a munkakörülmények javításával, a szakképzésbe és szakképesítésbe való befektetésekkel, valamint az egészségvédelemmel és biztonsággal kapcsolatosan, amelyek célja az ágazat vonzóbbá, biztonságosabbá és környezetbarátabbá tétele.
© Fotolia
Az Európai Unió cseh elnökségét képviselő Tomáš Pavlica úgy vélte, hogy a jövő közúti közlekedési rendszerének biztonságosnak és megbízhatónak, környezetbarátnak és elérhetőnek kell lennie, miközben támogatnia kell a jólétet és a gazdasági fejlődést. Kiemelte a meghallgatás jelentőségét, és megköszönte az EGSZB-nek, hogy tovább vizsgálta a közúti fuvarozási ágazatban tapasztalható tendenciákat. A meghallgatás eredményeit az EU cseh elnökségének felkérése nyomán készülő, „A közúti közlekedés 2020-ban: A szervezett civil társadalom elvárásai” című feltáró véleményben fogják felhasználni. A meghallgatás összefoglalója az alábbi honlapon érhető el (angol nyelven): ● http://eesc.europa.eu/sections/ten/index_en.asp.
Az EGSZB programot kínál Európa számára erősítéséről, a CO2-kibocsátás csökkentéséről, az európai kormányzás átalakításáról és más hasonló kérdésekről.
Balról jobbra: Nicolas Alexopoulos, Martin Westlake és Mario Sepi Márciusi plenáris ülésén az EGSZB felvetette, hogy konkrét, alapos stratégiai javaslatokat kell tenni az Európai Unió előtt álló problémák megoldására. Az EGSZB történetében mérföldkőnek tekinthető, hogy a tagok elfogadták a „Program Európa számára: a civil társadalom javaslatai” című, 38 oldalas dokumentumot. Az Európában évtizedek óta nem tapasztalt mértékű gazdasági, társadalmi és környezetvédelmi bizonytalanság közepette az ajánlások reményeink szerint elindítják a szükséges vitát az új tudásalapú társadalom építéséről, az európai ipari alap meg-
Hogyan javíthatjuk az ipar, az oktatás és a vállalatok közötti kapcsolatokat? Hogyan tehetjük az innovációt a kis- és középvállalkozások számára hatékonnyá és kifizetődővé? Az EGSZB és a cseh elnökség szervezésében március 18-án nyilvános meghallgatást tartottak Prágában, ahol a „Kutatás és fejlesztés a versenyképesség támogatásáért” téma megvitatása során mintegy 70 résztvevő igyekezett választ találni e kérdésekre. A május elején Prágában megrendezett, a versenyképességről szóló informális csúcstalálkozót megelőzően a cseh elnökség felkérte az EGSZB-t, hogy dolgozzon ki feltáró véleményt a versenyképességet a kutatás és a fejlesztés révén ösztönző lehetőségek tárgyában. Anna Maria Darmanin, e téma EGSZB-előadója biztosítani kívánja, hogy az innováció és a kutatás Európa teljes területén korlátok nélkül fejlődhessen. Ezért az innovációs programok és lehetőségek EU-n belüli harmonizálása, a kutatási és innovációs tevékenységekről szóló jobb tájékoztatás, valamint az egyetemek és vállalatok gyakoribb véleménycseréjének ösztönzése mellett foglal állást. A Cseh Köztársaság Tudományos Akadémiáját képviselő Jiří Drahoš professzor szerint javítani és gyorsítani kell az egyetemek és kutatási központok innovatív gondolatainak továbbítását a vállalatok felé annak érdekében, hogy a gazdaság valamennyi ágazata élvezhesse az innováció előnyeit. Mivel az innováció költséges, a gazdasági válság következtében nem számíthatunk a helyzet javulására.
A „Program Európa számára” átfogó, stratégiai és hosszú távú elképzelést nyújt Európa jövőjéről. A következő Európai Bizottságnak és Parlamentnek mutatják majd be, és az alábbi négy témában tartalmaz ajánlásokat: a gazdaságélénkítés, az alapvető jogok és az európai szociális modell, a fenntartható fejlődés, valamint a kormányzás. A plenáris ülésen lezajlott vita azt mutatta, hogy a három csoport között igen széles körű konszenzus alakult ki Mario Sepi elnök kezdeményezésével kapcsolatban.
●
„Az Európai Uniónak szüksége van egy új politikai tervre; ezt nyújtjuk most be”, mondta Henri Malosse, a „Munkaadók” csoportjának elnöke. Georgios Dassis, a „Munkavállalók” csoportjának elnöke kiemelte a program konszenzuson alapuló jellegét. „A program konkrét kezdeményezéseivel az Európai társadalom összes szektorának képviselői egyetértettek.” Staffan Nilsson, az EGSZB „Egyéb tevékenységek” csoportjának elnöke kiemelte: „A dokumentum által vázolt hosszú távú elképzelés vitát indít majd az európai választások előtt, és így hozzájárulhat a részvételi arány növeléséhez, amely legutóbb elfogadhatatlanul alacsony volt.” ●
© iStock
2009. március 17-én az EGSZB „Közlekedés, energia, infrastruktúra és információs társadalom” szekciója összehívta a közúti közlekedés legfontosabb érdekcsoportjait, hogy megvizsgálják, mit várnak 2020ra ezen a területen. A felszólalók között volt a Nemzetközi Közúti Szállítók Egyesületét (International Road Transport Union, IRU) képviselő Michael Nielsen, aki kiemelte, hogy a szállítási kereslet várt növekedésének való megfelelés terén a következő tíz év döntő jelentőségű lesz abban, hogy megvalósuljon a módközi szállítás, a hatékony
A PLENÁRIS ÜLÉSRŐL DIÓHÉJBAN
© Fotolia
A két részből álló EGSZB-vélemény a szerzői és szomszédos jogok tulajdonosainak kizárólagos jogaira vonatkozó kivételek általános problematikáját tárgyalja. A második részt a tudás terjesztése szempontjából legfontosabb kivételekhez és korlátozásokhoz kapcsoló kérdéseknek szenteli, valamint annak a kérdésnek, hogy a digitális terjesztés korszakában szükség van-e e kivételek újragondolására. A meglévő nemzeti szabályozások rendkívül eltérő és az EGSZB szerint olykor túlságosan korlátozó hatókörű feltételeket szabnak meg az alkotások digitalizálása és közzététele tekintetében. Az EGSZB ennek ellenére üdvözli a zöld könyv által megcélzott új irányt, amely elengedhetetlen a lisszaboni stratégia későbbi kibontakoztatásához.
Transzatlanti kapcsolatok: Hogyan javítható a civil társadalom részvétele?
A Tanács 2008. november 24-én kikérte az EGSZB véleményét az önálló vállalkozói tevékenységet folytató férfiak és nők közötti egyenlő bánásmód elvének alkalmazásáról. Az EGSZB véleményt fogadott el a jogalkotási javaslatok egyikéről, nevezetesen arról, amelynek célja az önálló vállalkozó és segítő házastársakat (olyan, önálló vállalkozóként tevékenykedő egyének, akik részt vesznek a családi vállalkozás tevékenységében, de annak nem tulajdonostársai vagy alkalmazottjai) illető egyenlő bánásmód biztosítása.
Az EGSZB saját kezdeményezésű véleményt dolgozott ki, melyben a transzatlanti gazdasági együttműködés fejlesztését ajánlja. A véleményt a március 24–25-i plenáris ülésen fogadták el. Az Obama elnök által vezetett új adminisztráció, valamint a pénzügyi és gazdasági válság változást hoz majd az EU és az Egyesült Államok kapcsolatában. Új lépésekre van tehát szükség a szorosabb együttműködés érdekében, többek között azért, hogy teljesíteni lehessen a 2008. november 15-i G20-csúcson megjelent vezetők által tett ígéreteket.
Az EGSZB sajnálja, hogy az irányelv nem szól a „segítő házastársak” elismerésének hiányáról. Szeretné, ha az irányelv konkrét intézkedéseket irányozna elő az ilyen státuszban lévő nők szociális, illetve pénzügyi helyzetének javítására, és szociális védelmet biztosítana számukra. E javaslat szerint a tagállamok kötelesek lennének lehetővé tenni az önálló vállalkozó nők számára, hogy olyan társadalombiztosítási rendszerbe tartozzanak, amely szülői szabadságot biztosít a számukra.
© iStock
Az Európai Bizottság kikérte az EGSZB véleményét zöld könyvre tett javaslatáról, melynek tárgya a tudásalapú gazdaságban érvényesülő szerzői jog. A zöld könyv azt vizsgálja, hogyan lehet a legmegfelelőbb módon biztosítani a tudás online terjesztését, és megpróbál válaszokat találni a szerzői joggal kapcsolatos egyes problémákra.
Az önálló vállalkozói tevékenységet folytató férfiak és nők közötti egyenlő bánásmód
© iStock
Szerzői jog a tudásalapú gazdaságban
Az EGSZB kapcsolatok kiépítését javasolja az egyesült államokbeli gazdasági és szociális partnerekkel azzal a céllal, hogy az amerikai adminisztráció keretén belül tanácsadó csoportok álljanak fel. Úgy véli, fontos a dohai forduló sikeres lezárása és annak megakadályozása, hogy új akadályok alakuljanak ki a kereskedelem és a beruházások előtt. Az EGSZB végül felhívja Obama elnököt, hogy nevezzen ki új társelnököt a Transzatlanti Gazdasági Tanács élére, hogy a tanács folytathassa munkáját, bővítve a párbeszédet, és még eltökéltebben végezve küldetését.
További információk a következő honlapon találhatók: http://www.eesc.europa.eu/documents/opinions/avis_en.asp?type=en p
EGSZB info – 2009. május/4. szám – különkiadás
7
Elnökünk blogja: Mit tehet Európa, ha természeti csapás sújtja?
A biztosok alapvető jogokkal, megkülönböztetésmentességgel és esélyegyenlőséggel foglalkozó csoportja előtt Strasbourgban tartott beszédében Irini Pari, az EGSZB alelnöke arra buzdította az európai intézményeket, kormányokat és szociális partnereket, hogy – különösen a jelenlegi válság időszakában – minél előbb hozzák meg azokat az alapvető fontosságú intézkedéseket, amelyekkel megszüntethető a bérszakadék, és előmozdítható a vállalkozói szellem a nők körében. Irini Pari a probléma átfogó megértését sürgette, amely lehetővé tenné a döntéshozók számára, hogy ne csupán jogszabályokat alkossanak, hanem erősítsék és támogassák is a nőket az életük során meghozott döntéseikben. „Ami a kiemelt intézkedéseket igénylő területeket illeti, az EGSZB-nek először rá kellene mutatnia arra, hogy a nemek közötti bérszakadék problémáját meg kell oldani”, mondta Irini Pari.
Április elején szörnyű földrengés rázta meg Olaszországot. Mario Sepi szerint eljött az ideje, hogy az Európai Unió mozgósítsa a természeti katasztrófák esetére létrehozott szolidaritási alapját, és alkalmazza azt a gyorsreagálású megközelítést, amelyet az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság az alap elindításakor kért. Az elnökkel a következő címen vitathatja meg a kérdést:
Európai Díjjal tüntették ki a volt EGSZB-elnököt
http://www.eesc.europa.eu/organisation/ president/Sepi/blog/index.asp
© iStock
Az EGSZB volt elnöke, Dimitris Dimitriadis április 3-án, Varsóban (Lengyelország) a Business Centre Club Tiszteletbeli Európai Díjában részesült. A díjat azok az üzleti társadalmon kívül álló személyek kaphatják, akiknek tevékenysége az Európai Uniót szolgálja és mozdítja elő. A díjat korábban megkapta Władysław Bartoszewski, lengyel politikus, auschwitzi túlélő, egykori lengyel parlamenti képviselő, Jerzy Buzek európai parlamenti képviselő, Norman Davies brit történész, valamint Danuta Hübner európai biztos.
Oktatás: munkahelymegőrzés a válság időszakában is Európának több mérnökre és kutatóra van szüksége, több olyan emberre, aki tudja kezelni az innovációt és a változásokat, és több olyanra, aki megérti a különböző kultúrákat, és képes ezek figyelembevételével irányítani – írta nemrégiben blogján Irini alelnök egy, az Európában rejlő képességekről szóló tanulmányra utalva. Vajon
EESC Design ZeroNine – a fenntartható ajándéktárgy európai díja A kreativitás és innováció európai évének jegyében az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság 2009. márciusban mind a 27 tagállamban nemzetközi dizájnversenyt hirdetett meg. A verseny célja olyan tartós és innovatív dizájntermék kifejlesztése, később gyártása, amely egyértelmű civil társadalmi üzenetet közvetít. A versenyben való részvételre diákokat és formatervezőket várnak, akik 2009. augusztus 15-ig küldhetik el ötleteiket.
●
Az „Európa, a globalizáció és a lisszaboni menetrend” című könyv bemutatója az Európai Gazdasági és Szociális Bizottságnál
Főszerkesztő Barbara Gessler
2009. március 25-én az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság adott otthont az „Európa, a globalizáció és a lisszaboni menetrend” című könyv bemutatójának, amely Maria João Rodrigues és már európai szerzők munkája nyomán jött létre. A „Válság, globalizáció és a lisszaboni menetrend” témára összpontosuló vitát Mario Sepi, az EGSZB elnöke nyitotta meg, aki e téma kapcsán szoros és eredményes munkakapcsolatban állt Maria João Rodriguesszel. A vitában felszólalt Jiří Buriánek, az EU Tanácsának Főtitkárságán a versenyképességért, a lisszaboni stratégiáért,
Szerkesztők Vincent Bastien Maciej Bury Isolde Juchem Daria Santoni Panagiotis Spiliotis Nathalie Vernick Christian Weger Koordinátor Agnieszka Nyka 8
Cím European Economic and Social Committee Jacques Delors Building 99 Rue Belliard 1040 Brussels, Belgium Tel. +32 25469396/25469586 Fax +32 25469764 Email:
[email protected] Internet: http://www.eesc.europa.eu/
http://www.eesc.europa.eu/ organisation/vicepresidents/Pari/ blog/index.asp ●
Az EGSZB megható ünnepség keretében emlékezett meg első főtitkáráról, Jacques Gentonról, aki múlt év novemberében hunyt el. A megemlékezésen utódja, Martin Westlake méltatta az úttörő szerepet betöltő főtitkárok szerepét és azt az időszakot, amelyben felépítették nemcsak az intézmények adminisztrációit, de az európai közszolgálatot is. ●
További információ és jelentkezés: www.design-competition. eesc.europa.eu.
EGSZB info
ez a módja annak, hogy válság idején megelőzzük további munkahelyek elvesztését? Irini Parival a következő címen vitathatja meg a kérdést:
Az EGSZB megemlékezik első főtitkáráról: Jacques Gentonról
A nyertes alkotás az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság elnökének, alelnökeinek és tagjainak hivatalos promóciós ajándéktárgya lesz, melyet hivatalos látogatásokkor és más rangos események alkalmával fognak felhasználni. A nyertes tárgyat korlátozott számban gyártják majd le az EU-ban 2010 folyamán, az EGSZB kommunikációs stratégiájának keretében.
Maria João Rodrigues
●
Új kiadványaink
A rendezvény a „lisszaboni szereplők” számos képviselőjének fórumaként szolgált, lehetőséget biztosítva az évtized egyik legvitatottabb kérdésével kapcsolatos véleménycserére.
A közelmúltban jelent meg az EGSZB bemutatkozó brosúrájának angol nyelvű változata, melynek címe „The EESC: a bridge between Europe and organised civil society” [Az EGSZB: híd Európa és a szervezett civil társadalom között]. A 2008–2010es időszakra vonatkozó új kiadásról van szó, amely új szöveggel és megújult formában jelenik meg. A brosúra alábbi linkre klikkelve PDF-formátumban letölthető: http://www.eesc.europa.eu/documents/ publications/index_en.asp.
●
A többi nyelvi változat is hamarosan ● megjelenik.
az iparért, a kutatásért és az információs társadalomért felelős igazgató, valamint Janine Goetschy professzor, az Európai Tanulmányok Intézetének (IEE-ULB) képviseletében.
Az EGSZB info 22 nyelven elérhető: http://www.eesc.europa.eu/activities/press/eescinfo/index_en.asp ww.ees
Az EGSZB info évente évente kilenc aalkalommal lkalommal jel jelenik le meg, az EGSZB plenáris l á i üléseinek alkalmából. Az EGSZB info angol, angol francia és német nyelv nyelven ve nyomtatott formában ingyenesen beszerezhető az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság sajtószolgálatánál. A kiadvány továbbá PDF-formátumban 22 nyelven elérhető az EGSZB honlapján, a következő oldalon: http://www.eesc.europa.eu/activities/press/eescinfo/index_en.asp Az EGSZB info nem nyújt hivatalos tájékoztatást az EGSZB eljárásairól. Erre vonatkozó információk az Európai Unió Hivatalos Lapjában vagy a bizottság egyéb kiadványaiban találhatók. Sokszorosítása – az EGSZB info forrásként való megnevezésével – engedélyezett (egy példány elküldendő a szerkesztőnek). Példányszám: 15 500 A következő szám 2009 júniusában jelenik meg.
2009. május/4. szám különkiadás
100%-BAN ÚJRAHASZNOSÍTOTT PAPÍRRA NYOMTATVA EGSZB info – 2009. május/4. szám – különkiadás
QE-AA-09-004-HU-N
RÖVID HÍREK
HÍREK TAGJAINKRÓL Irini Pari beszéde a nemzetközi nőnap alkalmából