EMAS Základní oblasti environmentálního řízení ve městech Pavel Růžička, MŽP Projekt „Environmentální řízení měst se zaměřením na energetický management“ Ústí nad Labem, 23. 8. 2010
Systémový základ Zavedení EMAS zabezpečí systematický,
koordinovaný přístup k řízení environmentálních otázek souvisejících s činnostmi (výrobky, službami) organizace Sám o sobě však nezajistí snížení negativních environmentálních dopadů těchto činností Nutnost realizace konkrétních zlepšovacích
opatření (environmentálních programů)
Kroky zavádění EMAS 1. 2. 3. 7.
Definování environmentální politiky Provedení úvodního environmentálního přezkumu Stanovení environmentálních cílů a programů Řízení provozu (soubor konkrétních postupů s cílem snižování dopadů činnosti organizace na životní prostředí)
Provádění měření a pravidelného monitoringu X. ... ... ... 9.
Vhodné oblasti Energetika Odpadové hospodářství Papír a výrobky z něj Nakládání s vodou Nakupování a zadávání veřejných zakázek Doprava
Zaměření na úřad x město Opatření na úrovni úřadu („zelené úřadování“) Opatření na úrovni města
Odpadové hospodářství
Odpady na úřadě Odpad: „Každá movitá věc, které se osoba
zbavuje nebo má úmysl nebo povinnost se jí zbavit.“ (zákon o odpadech) Odpady vznikající na úřadě: Recyklovatelné (papír, plasty, sklo apod.) Nebezpečné (např. zářivky, baterie) Objemné (např. vyřazený nábytek) Ostatní (směsný odpad)
Nakládání s odpady Hierarchie nakládání s odpady: Reduce snižování množství odpadu Reuse znovuvyužívání odpadu Recycle recyklace Využívání zpětného
odběru výrobků
Předcházení vzniku odpadu Opatření Výrobky na jedno použití x výrobky s dlouhou životností Opakovaně plnitelná balení, koncentráty
Příklady Flip-charty, občerstvení Čistící prostředky, mýdla
Vyměnitelné náplně
Tonery
Výměna či přidání dílu x nákup nového výrobku
Výpočetní technika
Předcházení vzniku odpadu Opatření Výrobky napájené ze sítě x výrobky na baterie Pitná voda z kohoutku x balená voda Nabízet vyřazené vybavení dalším osobám
Příklady Elektronika Občerstvení Nábytek, výpočetní technika
Třídění odpadu Co lze třídit: Papír, plasty, sklo, tetra-pak Hliník, železo Zpětný odběr výrobků (baterie, zářivky, elektrospotřebiče) Bioodpad Nádoby by měly být snadno
přístupné všem zaměstnancům (příp. i návštěvníkům úřadu)
Materiálová identifikace Plasty Papír a lepenky Kovy Dřevo Textil Sklo
PET (1), HDPE (2), PVC (3), LDPE (4), PP (5), PS (6), ostatní (7) PAP (20, 21, 22) FE (40), ALU (41) FOR (50, 51) TEX (60, 61) GL (70, 71, 72)
Kombinované materiály C, C/* (80-99) Zdroj: Norma ČSN 77 0052-2
Nebezpečný odpad Obaly a zbytky barev, laků či chemických
látek, znečištěné hadry apod. Možnost využívání alternativ bez nebezpečných
vlastností
Souhlas k nakládání
s nebezpečnými odpady: Firma, které je odpad předáván Úřad
Papír a výrobky z něj
Papír na úřadě Nejviditelnější environmentální aspekt úřadů Přetrvávající pracovní médium Uplatnění hierarchie „reduce – reuse –
recycle“
Elektronická komunikace Interní i externí komunikace prostřednictvím
e-mailů (vč. zasílání dokumentů) Elektronický systém pro zasílání oficiálních vnitřních sdělení mezi jednotlivými útvary Datové schránky Elektronizace spisové služby Interní dokumentace v elektronické formě Netisknutí e-mailů a dokumentů, čtení a revize přímo na počítači
Efektivní využití papíru Omezení tisku materiálů Využívání oboustranného tisku (příp. režimu
brožury) Změna nastavení okrajů Využívání již potištěného papíru
Recyklovaný papír Recyklovaný papír lze využít téměř ke všem
„úředním“ účelům
Běžný tisk (výjimka: tisk pro archivní účely) Publikace, propagační materiály Kancelářské výrobky Hygienický papír
Široká nabídka (z hlediska
kvality) ve stejných cenových relacích jako bílý papír
Recyklovaný papír Námitky proti recyklovanému papíru: Vyšší prašnost (zanášení válců) Zvýšená spotřeba toneru Vyjádření výrobců kancelářské techniky: Rozhodující jsou vlastnosti papíru než dělení na bílý vs. recyklovaný Možnost recyklovaného papíru přímo v technické dokumentaci Papír vlastní značky (testování, záruka)
Nakládání s vodou
Voda na úřadě Spotřeba vody ani odpadní vody většinou
nepředstavují klíčový environmentální aspekt Výjimka může být v případě provozu garáží
Potenciální finanční úspory při snížení
spotřeby vody a spotřeby energie na ohřev teplé vody
Snížení spotřeby vody Vodovodní baterie x kohoutky Perlátory Úsporné splachování Mytí nádobí (vytěžování myček, přívod teplé
vody) Ohřev vody (obnovitelné zdroje) Užitková či dešťová voda Zalévání zeleně
Odpadní voda Používání neagresivních čistících prostředků Dodržování dávkování Nepoužívání soli jako posypu Havarijní připravenost
Nakupování a zadávání veřejných zakázek
Nákupy a zakázky na úřadě Významný nepřímý environmentální aspekt
provozu úřadu Začlenění environmentálních požadavků do nákupního rozhodování (GPP – Green Public Procurement)
Využitím své kupní síly mohou veřejné
instituce výraznou měrou ovlivnit environmentální dopady nakupovaných výrobků a služeb (čerpání přírodních zdrojů, produkce odpadů, používání chemických látek atp.)
Environmentální požadavky Vždy záleží na konkrétním produktu Možné environmentální požadavky: Spotřeba energie Produkce (nebezpečného) odpadu Recyklovatelnost, biologická rozložitelnost Materiálové složení (např. recyklované materiály) Zdravotní (ne)závadnost Transportní vzdálenost od výrobce ke spotřebiteli Nákup podle ekoznaček
Ekoznačka Logo označující výrobky a služby, které jsou
šetrnější k životnímu prostředí (a zdraví spotřebitele) než „běžné“ výrobky v rámci dané výrobkové kategorie Pohled celého životního cyklu Zachování kvality produktu
Hodnocení nezávislou třetí stranou
Ekoznačené výrobky V ČR přes 60 produktových kategorií Ekoznačené výrobky využitelné na úřadech: Papír a kancelářské potřeby
z recyklovaného papíru Hygienický papír Psací potřeby Prací, mycí a čistící prostředky Barvy, laky, lepidla a tmely (vodou ředitelné) Textilní výrobky a obuv
Nábytek (dřevotřískový či
kovový) Výpočetní a kancelářská technika Zdroje světla Teplovodní kotle Posyp na zimní údržbu chodníků Ubytovací zařízení
Další možnosti Recyklovaný papír Certifikace šetrného hospodaření
v lesích (výrobky ze dřeva, papír) Výpočetní technika a elektrospotřebiče (energetické štítky, Top kategorie)
Občerstvení (regionální či bio potraviny, voda z kohoutku)
Nákup služeb
Legislativní zakotvení Zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných
zakázkách Kvalifikační předpoklady Technické podmínky Hodnotící kritéria
Pravidla uplatňování environmentálních
požadavků při zadávání veřejných zakázek a nákupech státní správy a samosprávy Usnesení vlády č. 465/2010
Pravidla zelených zakázek Povinnost uplatňování environmentálních
požadavků při veřejných zakázkách a nákupech Nábytek Kancelářská výpočetní technika
Závazné pro ústřední orgány státní správy Doporučení k nákupu ekoznačených výrobků
Doprava
Doprava na úřadě a ve městě Sektor s největšími negativními
environmentálními dopady Znečištění ovzduší, hluk, omezení využití území
Nárůst dopravy ve městech i menších sídlech (nákladní, individuální automobilová)
Hierarchie dopravy Podmínky ve městě (pěší zóny, Chůze četnost přechodů, ...) Podmínky ve městě (cyklostezky, kvalitní značení) Podmínky pro zaměstnance Cyklodoprava (stojany, sprchy, technické zázemí) Služební kola
Hierarchie dopravy Veřejná hromadná doprava
Autodoprava
Podmínky ve městě (prostředky MHD, záchytná parkoviště) Služební cesty Přeprava zásilek Optimalizace služebních jízd Parametry nakupovaných vozidel Ekologicky úsporná jízda
Na závěr . . .
Odkazy Národní síť Zdravých měst Databáze „Dobrá praxe“ Místní agenda 21 Ekospotřebitelství Ekospotřebitel Síť ekologických poraden Veronica
Ekoznačky
www.nszm.cz www.dobrapraxe.cz ma21.cenia.cz www.ekospotrebitel.cz www.ekoporadna.cz www.veronica.cz www.ekoznacka.cz ec.europa.eu/environment/ ecolabel
Pravidla zelených veřejných zakázek www.zelenenakupovani.cz
Kontakt Pavel Růžička Ministerstvo životního prostředí Odbor politiky životního prostředí Tel.: 267 122 784 E-mail:
[email protected]
