E L Ő T E R J E S Z T ÉS
Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete 2010. március 29-i ülésére
Tárgy: A személyes gondoskodást nyújtó ellátások térítési díjainak megállapításának szabályairól szóló önkormányzati rendelet megalkotása Előadó: Ottó Péter polgármester Előterjesztés tartalma: rendelet tervezet Szavazás módja: minősített többség Az előterjesztés előkészítésében részt vett: Zirc Kistérségi Szociális Szolgáltató Központ Az előterjesztés előkészítésében közreműködött: Egészségügyi, Szociális és Sportbizottság Ügyrendi, Helyi Közéleti, Kistérségi és Nemzetközi Kapcsolatok Bizottsága
Láttam:
Dr. Árpásy Tamás jegyző
Tisztelt Képviselő-testület! A személyes gondoskodást nyújtó ellátások térítési díjainak megállapításának szabályairól szóló 5/2006.(II.16.) rendelet módosításával kapcsolatosan a 2009. december 21-ei, illetve a 2010. február 22-ei ülésekhez kapcsolódó napirendi tájékozatókban tájékoztattam a képviselő-testületet a napirend elmaradásával kapcsolatosan. A Zirci Kistérségi Szociális Szolgáltató Központ a Zirc Kistérség Többcélú Társulás költségvetési szerve. A Társulások rendeletet nem alkothatnak, azonban az általuk fenntartott szociális intézmények tekintetében határozatban állapítják meg a szociális ellátások intézményi térítési díjait. A Társulás a 2010. március 12-ei ülésén fogadta el a térítési díjakat. A Zirc Kistérségi Szociális Szolgáltató Központ vezetője levélben – az előterjesztéshez mellékelve - fordult a képviselő-testülethez a személyes gondoskodást nyújtó ellátások térítési díjainak módosításával kapcsolatosan. A települési önkormányzatoknak, így Zircnek is rendeletben kell megállapítaniuk a szociális ellátások személyi térítési díjait. Tájékoztatom Tisztelt Képviselő-testületet arról, hogy 2010. március 1-jén lépett hatályba a jogszabályszerkesztésről szóló 61/2009.(XII.14.) IRM rendelet. A rendelet szabályozza az önkormányzati rendelet alkotással kapcsolatos előírásokat is, melyeket kötelezően kell alkalmazni. E jogszabályi előírások érvényesítése érdekében a személyes gondoskodást nyújtó ellátások térítési díjainak megállapításának szabályairól célszerűnek tartom új önkormányzati rendelet megalkotását azért, hogy a későbbiekben már a most megalkotott rendelet módosításakor is a jogszabályi előírásoknak megfelelően járjunk el. Kérem, hogy a fentiekre tekintettel a rendelet tervezetet szíveskedjenek. Zirc, 2010. március 19.
Ottó Péter polgármester
megtárgyalni és elfogadni
Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testületének ……/2010.(….) önkormányzati rendelete a személyes gondoskodást nyújtó ellátások térítési díjai megállapításának szabályairól
Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete a szociális igazgatásról szóló és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 92. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a szociális igazgatásról szóló és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 92. § (2) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. § (1) A képviselő-testület által meghatározott - a személyes gondoskodást nyújtó ellátások intézményi térítési díjaihoz kapcsolódó személyi térítési díjak viszonyítási alapja felnőttekről való gondoskodás esetében a saját jogú öregségi nyugdíjminimum összege, gyermekekről való gondoskodás esetében a személyi térítési díj fizetésére kötelezett havi jövedelme. (2) A személyi térítési díjat az intézményi térítési díj alapján az intézményvezető állapítja meg a kötelezett jövedelmi viszonyai, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997.évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.) 148. §-a figyelembevételével. 2. § (1) A rendelet az alábbi személyes gondoskodást nyújtó ellátásokra terjed ki: a) az étkeztetés, b) a házi segítségnyújtás, c) a nappali ellátás, d) a támogató szolgálat, e) a gyermekek napközbeni ellátása, és f) a gyermekek átmeneti gondozása. (2) A felnőttekről való gondoskodás esetében a személyi térítési díjakat a) a szociális étkeztetés esetében jelen rendelet 1. melléklete, b) a házi segítségnyújtás esetében jelen rendelet 2. melléklete, c) a támogató szolgáltatás esetében jelen rendelet 3. melléklete, és d) a nappali ellátások esetében jelen rendelet 4. melléklete tartalmazza. (3) A gyermekek napközbeni ellátása esetében fizetendő személyi térítési díjakat a Zirc Városi Önkormányzat által fenntartott nevelési és oktatási intézményekben alkalmazandó intézményi térítési díjakról szóló 7/2009.(II.23.) önkormányzati rendelet 1. számú melléklete tartalmazza.
(4) A gyermekek átmeneti gondozása esetében fizetendő személyi térítési díjak megállapításának szabályait a gyermekek védelméről és gyámügyi igazgatásról szóló többször módosított 1997. évi XXXI. törvény végrehajtásáról szóló 10/2003.(IV.15.) önkormányzati rendelet 10. § (6) bekezdése tartalmazza.
3. § A fizetendő személyi térítési díj nem haladhatja meg a szociális igazgatásról szóló és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 116. §-ában és a 117. § (2) bekezdés a) pontjában meghatározott jövedelemhatárokat
4. § Amennyiben a 2. § (1) bekezdés a) – d) pontjában meghatározott ellátást igénylő, személyes gondoskodásban részesített személy tartási vagy öröklési szerződést köt, akkor személyi térítési díjként az intézményi térítési díjat kell megfizetni.
5. § Méltányosságból 10 %-kal, illetve 20 %-kal mérsékelhető e rendelet 1 – 4. számú mellékleteiben meghatározott személyi térítési díj összege, ha a személyes gondoskodásban részesített személy egy hóra jutó jövedelme ugyanezen mellékletekben meghatározott összeghatárokat 1 %-kal meghaladja. 6. § E rendeletben nem szabályozott egyéb kérdésekben a hatályos – szakmai - jogszabályok rendelkezéseit kell megfelelően alkalmazni. 7. § (1) Jelen rendelet 2010. április 1-jén lép hatályba. (2) 2010. április 1-jén hatályát veszti a) a személyes gondoskodást nyújtó ellátások térítési díjairól szóló 5/2006.(II.16.) önkormányzati rendelet, b) a személyes gondoskodást nyújtó ellátások térítési díjairól szóló 5/2006.(II.16.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló 10/2009.(III.24.) önkormányzati rendelet. Zirc, 2010. ……………………..
Ottó Péter polgármester
Dr. Árpásy Tamás jegyző
1. melléklet a …../2010.(….) önkormányzati rendelethez
Szociális étkeztetés térítési díjai 2010. április 01-től A 1 2
B 57.000,- Ft/fő-ig
Fizetendő összeg Ft/adag
320,-
C 57.001,- Ft/fő-tól 85.500,- Ft/fő-ig (200 – 300 %)
D 85.501,- Ft/fő felett (300 % felett)
E Nem rászoruló igénylő (önköltség)
430,-
540,-
760,-
2. melléklet a …../2010.(….) önkormányzati rendelethez
Házi segítségnyújtás térítési díjai 2010. április 01-től A 1 2
Fizetendő összeg Ft/óra
B 32.625,- Ft/fő-ig (125 %)
C 32.625,- Ft/fő felett (125 % felett)
D Nem rászoruló igénylő (önköltség)
40,-
70,-
160,-
3. melléklet a …../2010.(….) önkormányzati rendelethez
Támogató szolgáltatás térítési díjai 2010. április 01-től A 1 2 3
Személyi segítés Ft/óra Szállító szolgálat Ft/km
B Kistérségen belül
C Kistérségen kívülre történő szállítás esetén
D Nem rászoruló igénylő esetén
0
--
70,-
0
30,-
40,-
4. melléklet a …../2010.(….) önkormányzati rendelethez
Nappali ellátások térítési díjai 2010. április 01-től A
3 4 5 6 7
C 57.001,- Ft-tól 85.500,- Ft-ig (200 – 300 %)
D 85.501,- Ft felett (300 %)
40,-
40,-
40,-
290,-
440,-
730,-
40,-
40,-
40,-
200,-
300,-
400,-
40,-
40,-
40,-
280,-
410,-
690,-
57.000,- Ft-ig (200 %)
1 2
B
Idősek nappali ellátása Fizetendő összeg Ft/nap ebéd nélkül Idősek nappali ellátása Fizetendő összeg Ft/nap ebéddel Fogyatékosok nappali ellátása Fizetendő összeg Ft/nap ebéd nélkül Fogyatékosok nappali ellátása Fizetendő összeg Ft/nap ebéddel Pszichiátriai betegek nappali ellátása Fizetendő összeg Ft/nap ebéd nélkül Pszichiátriai betegek nappali ellátása Fizetendő összeg Ft/nap ebéddel
Zirc Kistérségi Szociális Szolgáltató Központ 8420 Zirc, Ady E.u.3. Tel:88/414-690 e-mail:
[email protected] Szám: 172-18/2010. Tárgy: Térítési díjak megállapítására javaslat Települési Önkormányzat Képviselő-testülete Zirc Tisztelt Képviselő-testület! Az 1993. évi III. törvény a szociális igazgatásról és ellátásokról 92/B.§ (1) bekezdése a) pontja értelmében a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmény állami fenntartója határozza meg az intézményi térítési díjakat, ebben az évben április 01-ig, melynek megállapítási szabályait és a személyi térítési díjak összegét a szolgáltatásokat igénylő önkormányzatok helyi rendeletükben szabályoznak. A 115.§ (9) bekezdése szerint a szolgáltatási önköltség a szolgáltatás kapcsán felmerült ráfordítások (a számvitelről szóló 2000. évi C. törvény 78-80. §-ai szerinti költségek, önkormányzati intézményeknél az éves költségvetési beszámoló 21. táblája 01-07 soraiban feltüntetett költségek) egy szolgáltatási egységre (ételadag, szolgáltatási óra, nap) számított értéke, amelyet az előző év adatai alapján kell megállapítani. A szolgáltatási önköltség év közben egy alkalommal korrigálható, ha a tárgyidőszaki folyamatok indokolják. A 29/1993.(II.17.) Korm. rendelet a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjáról 3.§ (3) Az intézményi térítési díjat konkrét összegben, tíz forintra kerekítve kell megállapítani. (Hatályos 2010.január 1.) 4/A. § (1) Az ellátást igénybe vevőt az intézményi térítési díj összegén túl az egy ellátottra jutó önköltség havi összegéről is tájékoztatni kell. A 2010. évi költségvetési törvény 3. számú mellékletének 11. pontja alatt található a szociális és gyermekjóléti alapszolgáltatás feladatai normatív támogatása. A fentiek figyelembe vételével – az önköltség kiszámítása után - az alábbi intézményi térítési díjakat hagyta jóvá intézményünk fenntartója, Zirc Kistérség Többcélú Társulásának Tanácsa 28/2010.(III.12.) ZKTTT számú határozatával: I. Szociális étkeztetés Telephely: Erzsébet Kórház Önköltség összege: 756,-Ft/nap, ebből a szállítási díj: 70,-Ft/nap Intézményi térítési díj összege: 540,-Ft/nap, ebből a szállítási díj: 70,-Ft/nap
II. Házi segítségnyújtás Önköltség összege: 1.253,-Ft/nap - 157,-Ft/óra Intézményi térítési díj összege: 70,-Ft/óra III. Támogató szolgáltatás intézményi térítési díj a.) személyi segítés önköltség összege: 532,-Ft/nap - 67,-Ft/óra b.) szállító szolgáltatás önköltség összege: 1,-Ft/km a.) személyi segítés intézményi térítési díj: 0,-Ft/óra b.) szállító szolgáltatás intézményi térítési díj: Kistérségen belül: 0 Ft/km Kistérségen kívülre történő szállításnál: 30,-Ft/km IV. Nappali ellátást nyújtó intézmények a.) Idősek nappali ellátása: Önköltség összege: 1.307.,-Ft/nap/fő Intézményi térítési díj összege: 730,-Ft/nap/fő Napi díj: 40,-Ft/fő b.)Fogyatékosok nappali ellátása: Önköltség összege: 2.015.,-Ft/nap/fő intézményi térítési díj összege: 400,-Ft/nap/fő Napi díj 40,-Ft/fő c.) Pszichiátriai betegek nappali ellátása: Önköltség összege: 1.512.,-Ft/nap/fő Intézményi térítési díj összege: 690,-Ft/nap/fő Napi díj 40,-Ft/fő A tavalyi évhez képest a csökkenő eltérések oka, hogy egyes feladatoknál sikerült csökkenteni a kiadásokat, míg más feladatoknál növekedett az ellátottak száma, így a fajlagos költségek is megoszlottak egy főre, illetve órára számolva. 2010. évben a nyugdíjminimum összege: 28.500,-Ft Mellékelem az új személyi térítési díjakra vonatkozó javaslatomat táblázatos formában. Felhívom figyelmüket, hogy az Önkormányzatok kedvezőbb térítési díjakat is meghatározhatnak, azonban a különbözetet meg kell fizetni. Kérem, hogy a fentiekre tekintettel az Önkormányzat térítési díjairól szóló rendeletének módosítását tárgyalni és elfogadni szíveskedjenek, hogy azt 2010. április 01-től a kistérségben egységesen alkalmazni tudjuk. Zirc, 2010. március 16. Tisztelettel: Koósné Stohl Ilona Intézményvezető
Tervezet
Személyes gondoskodást nyújtó ellátások térítési díjai 2010. április 01-től Az öregségi nyugdíjminimum legkisebb összege 2010-ben:
28.500,-Ft
Szociális étkeztetés Zirc A 1 2
B 57.000,- Ft/fő-ig
Fizetendő összeg Ft/adag
320,-
C 57.001,- Ft/fő-tól 85.500,- Ft/fő-ig (200 – 300 %)
D 85.501,- Ft/fő felett (300 % felett)
E Nem rászoruló igénylő (önköltség)
430,-
540,-
760,-
Házi segítségnyújtás A 1 2
Fizetendő összeg Ft/óra
B 32.625,- Ft/fő-ig (125 %)
C 32.625,- Ft/fő felett (125 % felett)
D Nem rászoruló igénylő (önköltség)
40,-
70,-
160,-
Támogató Szolgáltatás A 1 2 3
Személyi segítés Ft/óra Szállító szolgálat Ft/km
B Kistérségen belül
C Kistérségen kívülre történő szállítás esetén
D Nem rászoruló igénylő esetén
0
--
70,-
0
30,-
40,-
Nappali ellátások A
3 4 5 6 7
C 57.001,- Ft-tól 85.500,- Ft-ig (200 – 300 %)
D 85.501,- Ft felett (300 %)
40,-
40,-
40,-
290,-
440,-
730,-
40,-
40,-
40,-
200,-
300,-
400,-
40,-
40,-
40,-
280,-
410,-
690,-
57.000,- Ft-ig (200 %)
1 2
B
Idősek nappali ellátása Fizetendő összeg Ft/nap ebéd nélkül Idősek nappali ellátása Fizetendő összeg Ft/nap ebéddel Fogyatékosok nappali ellátása Fizetendő összeg Ft/nap ebéd nélkül Fogyatékosok nappali ellátása Fizetendő összeg Ft/nap ebéddel Pszichiátriai betegek nappali ellátása Fizetendő összeg Ft/nap ebéd nélkül Pszichiátriai betegek nappali ellátása Fizetendő összeg Ft/nap ebéddel
