AZ ELİTERJESZTÉS SORSZÁMA: 47. MELLÉKLET : 1 db
TÁRGY: Beszámoló a Dél-Dunántúli Regionális Fejlesztési Tanács 2008. évi munkájáról
ELİTERJESZTÉS SZEKSZÁRD MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÖZGYŐLÉSÉNEK
2009. március 26-i ÜLÉSÉRE
ELİTERJESZTİ:
Horváth István polgármester
AZ ELİTERJESZTÉST KÉSZÍTETTE:
Rikk Rita testületi referens, Dél-Dunántúli Regionális Ügynökség
ELİADÓ:
Horváth István polgármester
KEZELÉSI MEGJEGYZÉS: VÉLEMÉNYEZÉSRE MEGKAPTA: EGYÉB SZERVEZET: MEGTÁRGYALTA: Gazdasági és Mezıgazdasági Bizottság TÖRVÉNYESSÉGI VÉLEMÉNYEZÉSRE BEMUTATVA:
Terjedelem: oldal
HATÁROZAT SZÁMA: …../2009. (….) GMB határozat
Fejlesztési
Tisztelt Közgyőlés!
A területfejlesztésrıl és a területrendezésrıl szóló 1996. évi XXI. tv. 17. § (14) bekezdés b) pontja szerint a regionális fejlesztési tanács munkájáról és a képviselt álláspontjáról a megyei jogú városok polgármesterei a megyei jogú város közgyőlésének rendszeresen, de évente legalább egyszer kötelesek beszámolni.
Mindezek alapján mellékelten beterjesztem a Dél-Dunántúli Regionális Fejlesztési Tanács 2008. évi munkájáról szóló beszámolóját.
Kérem a Tisztelt Közgyőlést az elıterjesztés megtárgyalására és elfogadására.
Szekszárd, 2009. március 19.
Horváth István polgármester
2
Határozati javaslat
Szekszárd Megyei Jogú Város Közgyőlése a területfejlesztésrıl és a területrendezésrıl szóló 1996. évi XXI. tv. 17. § (14) bekezdés b) pontja alapján elfogadja a polgármester által elıterjesztett a DélDunántúli Fejlesztési Tanács 2008. évi munkájáról szóló beszámolót.
Határidı: 2009. március 26. Felelıs: Horváth István polgármester
3
A DÉL-DUNÁNTÚLI REGIONÁLIS FEJLESZTÉSI TANÁCS BESZÁMOLÓJA 2008.
Pécs, 2009. február
4
TARTALOMJEGYZÉK TARTALMI KÖVETELMÉNYEK.....................................................................................................................7 1.) PONT.................................................................................................................................................................7 A REGIONÁLIS FEJLESZTÉSI TANÁCS EGYÜTTMŐKÖDÉSÉNEK ÉRTÉKELÉSE A KISTÉRSÉGI FEJLESZTÉSI TANÁCSOK, A MEGYEI TERÜLETFEJLESZTÉSI TANÁCSOK, A TÉRSÉGI FEJLESZTÉSI TANÁCS(OK), ORSZÁGOS TERÜLETFEJLESZTÉSI TANÁCS, VALAMINT A RÉGIÓ FEJLESZTÉSÉBEN KÖZVETLENÜL ÉS KÖZVETVE KÖZREMŐKÖDİ TERÜLETI ÁLLAMIGAZGATÁSI SZERVEK, A TERÜLETI GAZDASÁGI KAMARÁK, TOVÁBBÁ A RÉGIÓ TERÜLETÉN MŐKÖDİ TÁRSADALMI SZERVEZETEK TEKINTETÉBEN. ........................................................................................................7 2.) PONT.................................................................................................................................................................8 A REGIONÁLIS FEJLESZTÉSI TANÁCS EGYÜTTMŐKÖDÉSÉNEK BEMUTATÁSA ÉS ANNAK ÉRTÉKELÉSE A TERÜLETFEJLESZTÉSRİL ÉS A TERÜLETRENDEZÉSRİL SZÓLÓ 1996. ÉVI XXI. TÖRVÉNYBEN NEVESÍTETT, A TANÁCS MUNKÁJÁBAN SZAVAZATI JOGÚ, TANÁCSKOZÁSI JOGÚ TAGKÉNT, TOVÁBBÁ ÁLLANDÓ ÉS ESETI MEGHÍVOTTKÉNT RÉSZT VEVİ SZEREPLİK ÁLTAL KÉPVISELT SZERVEZETEKKEL, INTÉZMÉNYEKKEL.........................................................8 3.) PONT...............................................................................................................................................................10 A RÉGIÓ HOSSZÚ ÉS KÖZÉPTÁVÚ KOMPLEX TERÜLETFEJLESZTÉSI KONCEPCIÓJÁNAK KIDOLGOZÁSA SORÁN FOLYTATOTT TEVÉKENYSÉGEK BEMUTATÁSA. ........................................................................................................................10 A RÉGIÓ HOSSZÚ ÉS KÖZÉPTÁVÚ KOMPLEX TERÜLETFEJLESZTÉSI KONCEPCIÓJÁNAK KIDOLGOZÁSA SORÁN FOLYTATOTT TEVÉKENYSÉGEK BEMUTATÁSA A 6. PONTBAN MEGFOGALMAZOTT, A STRATÉGIAI FEJLESZTÉSI PROGRAMOKKAL, TOVÁBBÁ A REGIONÁLIS OPERATÍV PROGRAMMAL ÖSSZEFÜGGİ TÁJÉKOZTATÓBAN SZEREPEL. ........................10 4.) PONT...............................................................................................................................................................10 A RÉGIÓ ÉS KISTÉRSÉGEI TÁRSADALMI- GAZDASÁGI HELYZETÉNEK, KÖRNYEZETI ÁLLAPOTÁNAK, ADOTTSÁGAINAK VIZSGÁLATA ÉS ÉRTÉKELÉSE ÉRDEKÉBEN ELVÉGZETT TEVÉKENYSÉGÉNEK ÖSSZEFOGLALÁSA..........................10 5.) PONT...............................................................................................................................................................11 A 2004-2006 KÖZÖTTI I. NEMZETI FEJLESZTÉSI TERV OPERATÍV PROGRAMJAI RÉGIÓBAN JELENTKEZİ FELADATAINAK MEGVALÓSÍTÁSA ÉRDEKÉBEN VÉGZETT TEVÉKENYSÉGÉNEK ÖSSZEFOGLALÁSA................................................11 6.) PONT...............................................................................................................................................................11 A RÉGIÓ 2007-2013 KÖZÖTTI PÉNZÜGYI-TERVEZÉSI IDİSZAKRA SZÓLÓ STRATÉGIAI ÉS OPERATÍV PROGRAMJÁNAK ELFOGADÁSA ÉRDEKÉBEN VÉGZETT TEVÉKENYSÉGEK ISMERTETÉSE. A REGIONÁLIS FEJLESZTÉSI TANÁCS EGYÜTTMŐKÖDÉSÉNEK BEMUTATÁSA ÉS ANNAK ÉRTÉKELÉSE A RÉGIÓBAN MŐKÖDİ REGIONÁLIS MUNKACSOPORTTAL.
...........................................................................................................................................................................11 7.) PONT...............................................................................................................................................................14 A RÉGIÓ ADOTT IDİSZAKRA VONATKOZÓ AKCIÓTERVE KIDOLGOZÁSÁNAK BEMUTATÁSA. ...............................14 8.) PONT...............................................................................................................................................................15 A GAZDASÁGFEJLESZTÉS TERÜLET KOORDINÁCIÓS FELADATAI ELLÁTÁSÁNAK ISMERTETÉSE. ..........................15 9.) PONT...............................................................................................................................................................19 A FEJLESZTÉSI PROGRAMOK MEGVALÓSÍTÁSA ÉRDEKÉBEN ELFOGADOTT PÉNZÜGYI TERVEK, HAZAI, KÖZÖSSÉGI ÉS EGYÉB NEMZETKÖZI FORRÁSOK ÖSSZETÉTELÉRE ÉS FELHASZNÁLÁSÁRA TETT JAVASLATAINAK ÖSSZEFOGLALÁSA. 19 5
10.) PONT.............................................................................................................................................................21 A RÉGIÓ FEJLİDÉSÉNEK ELİSEGÍTÉSE ÉRDEKÉBEN KÜLFÖLDI ÉS HAZAI RÉGIÓKKAL MEGKÖTÖTT MEGÁLLAPODÁSOK FELSOROLÁSA, AZ EGYÜTTMŐKÖDÉSEKBEN VALÓ RÉSZVÉTELÉNEK ISMERTETÉSE. AZ EURÓPAI UNIÓBAN MŐKÖDTETETT REGIONÁLIS ÉRDEKKÉPVISELET TEVÉKENYSÉGÉNEK BEMUTATÁSA, ÉRTÉKELÉSE. ....................21 11.) PONT.............................................................................................................................................................25 AZ ÉRINTETT TÁRCÁKKAL AZ EGYES RÉGIÓ SZINTŐ TERÜLETFEJLESZTÉST, ILLETVE AZ ÁGAZATI CÉLKITŐZÉSEK ÉS FELADATOK VÉGREHAJTÁSÁT SZOLGÁLÓ FEJLESZTÉSI PROGRAMOK FINANSZÍROZÁSA ÉRDEKÉBEN MEGKÖTÖTT ESETI MEGÁLLAPODÁSOK ISMERTETÉSE.......................................................................................................................25
12.) PONT.............................................................................................................................................................26 AZ ORSZÁGOS, VALAMINT A RÉGIÓT ÉRINTİ ÁGAZATI FEJLESZTÉSI KONCEPCIÓK, STRATÉGIAI ÉS OPERATÍV PROGRAMOK, TOVÁBBÁ A TERÜLETÉT ÉRINTİ TERÜLETRENDEZÉSI TERVEK EGYEZTETÉSE SORÁN TETT ELİZETES VÉLEMÉNYEINEK ÖSSZEFOGLALÁSA...................................................................................................................26 13.) PONT.............................................................................................................................................................26 A RÉGIÓBAN KIALAKULT TÁRSADALMI ÉS GAZDASÁGI VÁLSÁGHELYZETEK KEZELÉSE ÉRDEKÉBE TETT INTÉZKEDÉSEINEK ISMERTETÉSE. .......................................................................................................................26 14.) PONT.............................................................................................................................................................27 A RÉGIÓHATÁRON TÚLTERJEDİ EGYES FEJLESZTÉSI FELADATOK ELLÁTÁSA ÉRDEKÉBEN MEGKÖTÖTT MEGÁLLAPODÁSOK FELSOROLÁSA. ....................................................................................................................27
6
TARTALMI KÖVETELMÉNYEK 1. A regionális fejlesztési tanács együttmőködésének értékelése a kistérségi fejlesztési tanácsok, a megyei területfejlesztési tanácsok, a térségi fejlesztési tanács(ok), országos területfejlesztési tanács, valamint a régió fejlesztésében közvetlenül és közvetve közremőködı területi államigazgatási szervek, a területi gazdasági kamarák, továbbá a régió területén mőködı társadalmi szervezetek tekintetében. 2. A regionális fejlesztési tanács együttmőködésének bemutatása és annak értékelése a területfejlesztésrıl és a területrendezésrıl szóló 1996. évi XXI. törvényben nevesített, a tanács munkájában szavazati jogú, tanácskozási jogú tagként, továbbá állandó és eseti meghívottként részt vevı szereplık által képviselt szervezetekkel, intézményekkel. 3. A régió hosszú és középtávú komplex területfejlesztési koncepciójának kidolgozása során folytatott tevékenységek bemutatása. 4. A régió és kistérségei társadalmi- gazdasági helyzetének, környezeti állapotának, adottságainak vizsgálata és értékelése érdekében elvégzett tevékenységének összefoglalása. 5. A 2004-2006 közötti I. Nemzeti Fejlesztési Terv Operatív Programjai régióban jelentkezı feladatainak megvalósítása érdekében végzett tevékenységének összefoglalása. 6. A régió 2007-2013 közötti pénzügyi-tervezési idıszakra szóló stratégiai és operatív programjának elfogadása érdekében végzett tevékenységek ismertetése. A regionális fejlesztési tanács együttmőködésének bemutatása és annak értékelése a régióban mőködı regionális munkacsoporttal. 7. A régió adott idıszakra vonatkozó akcióterve kidolgozásának bemutatása. 8. A gazdaságfejlesztés terület koordinációs feladatai ellátásának ismertetése. 9. A fejlesztési programok megvalósítása érdekében elfogadott pénzügyi tervek, hazai, közösségi és egyéb nemzetközi források összetételére és felhasználására tett javaslatainak összefoglalása. 10. A régió fejlıdésének elısegítése érdekében külföldi és hazai régiókkal megkötött megállapodások felsorolása, az együttmőködésekben való részvételének ismertetése. Az Európai Unióban mőködtetett regionális érdekképviselet tevékenységének bemutatása, értékelése. 11. Az érintett tárcákkal az egyes régió szintő területfejlesztést, illetve az ágazati célkitőzések és feladatok végrehajtását szolgáló fejlesztési programok finanszírozása érdekében megkötött eseti megállapodások ismertetése. 12. Az országos, valamint a régiót érintı ágazati fejlesztési koncepciók, stratégiai és operatív programok, továbbá a területét érintı területrendezési tervek egyeztetése során tett elızetes véleményeinek összefoglalása. 13. A régióban kialakult társadalmi és gazdasági válsághelyzetek kezelése érdekébe tett intézkedéseinek ismertetése. 14. A régióhatáron túlterjedı egyes fejlesztési feladatok ellátása érdekében megkötött megállapodások felsorolása.
1.) pont A regionális fejlesztési tanács együttmőködésének értékelése a kistérségi fejlesztési tanácsok, a megyei területfejlesztési tanácsok, a térségi fejlesztési tanács(ok), országos területfejlesztési tanács, valamint a régió fejlesztésében közvetlenül és közvetve közremőködı területi államigazgatási szervek, a területi 7
gazdasági kamarák, továbbá a régió területén mőködı társadalmi szervezetek tekintetében. A Dél-Dunántúli Regionális Fejlesztési Tanács (továbbiakban Tanács) regionális szereplıkkel folytatott együttmőködésének egyik legfontosabb területe az Új Magyarország Fejlesztési Terv Dél-Dunántúli Operatív Programja (DDOP) 2007-2008. évi Dél-Dunántúli Akciótervének (DDAT) pályázati kiírásainak összeállítása, a beérkezett pályázatok véleményezésének elıkészítése volt, mely a 2008. év legfontosabb feladatát jelentette. Emellett a tervezés fontos feladata volt a 2009-2010. évi Dél-dunántúli Akcióterv elkészítése és társadalmi egyeztetésre bocsátása. A 2009-2010. évi DDAT alapvetıen a 2007-2008. évi Akcióterv alapjaira épül, ugyanakkor megszőnı konstrukciók mellett új konstrukciókat is tartalmaz, továbbá bizonyos esetekben módosítja az egyes korábbi konstrukciók tartalmát és a pénzügyi feltételeit. A 2009-10. évi DDAT-nak egy hónapos társadalmasítása volt, amelynek keretében a dokumentum elérhetı volt az NFÜ honlapján, valamint a három megyeszékhelyen is tartott az Ügynökség információs napokat. A 2007-2008. évi DDAT pályázati kiírásainak és a 2009-2010. évi DDAT összeállításakor a Dél-Dunántúli Regionális Fejlesztési Ügynökség (DDRFÜ) nagyban támaszkodott az ÚMFT Tanácsadó Hálózatra. Fentiek alapján elmondható, hogy a korábbi gyakorlatnak megfelelıen az elkészült anyagok a Dél-dunántúli régió térségi és szakmai szereplıinek széles körő bevonásával kerültek elfogadásra, melyben részt vettek az egyes kistérségek, kistérségi központok, megyei jogú városok, kamarák, civil szervezetek, vállalkozói központok képviselıi és szakemberei is.
2.) pont A regionális fejlesztési tanács együttmőködésének bemutatása és annak értékelése a területfejlesztésrıl és a területrendezésrıl szóló 1996. évi XXI. törvényben nevesített, a tanács munkájában szavazati jogú, tanácskozási jogú tagként, továbbá állandó és eseti meghívottként részt vevı szereplık által képviselt szervezetekkel, intézményekkel. A Dél-Dunántúli Regionális Fejlesztési Tanács munkájában szavazati jogú, tanácskozási jogú tagként, továbbá állandó és eseti meghívottként részt vevı szereplık aktív részesei a régiót érintı területfejlesztési kérdések megoldásának. A Tanács üléseket megelızı Bizottsági munkában már részt vesznek az érintett szakmai szervezetek és a Tanács elé kerülı elıterjesztések a velük kialakított konszenzusokra épülnek. (A Tanács tagjainak listáját az A.) jelő, a Bizottságok tagjainak listáját a B.) jelő mellékletben csatoltuk). Ezen kívül közvetlenül az üléseken is lehetıséget biztosít a Tanács az egyes tématerületek megvitatására, amellyel élnek is a meghívottak. A Tanácsi ülések meghívottjainak listáját a C) jelő melléklet tartalmazza. A csatolt jelenléti ívek alapján látható, hogy valamennyi meghívott szervezet képviselteti magát (D-tıl jelzett mellékletekben megtalálhatók). Abban az esetben, ha meghívottak külön napirendi elıterjesztést javasoltak, vagy elıadást, tájékoztatást szerettek volna tartani a Tanács ülésén, akkor erre minden esetben lehetıséget kaptak.
8
Elhangzott elıadások 2008. április 24-én napirendi pont keretében Mosonyi Balázs, a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség ROP Irányító Hatóságának fıigazgatója tartott tájékoztatót és válaszolt a felmerülı kérdésekre a Dél-dunántúli Operatív Program (DDOP) végrehajtásának tapasztalatairól és a 2008. év kihívásairól. 2008. május 29-én napirendi pont keretében Dr. Pámer-Szabó Adrienn, a VÁTI Területfejlesztési Igazgatóság pécsi irodavezetıje és Matisz János, a VÁTI ügyvezetı igazgatója tartott tájékoztatót és felelt a felmerülı kérdésekre a VÁTI Kht. által kezelt pályázatokkal kapcsolatban. Egyéb hozzászólások A 2008. január 14-i ülésen Sári László, Kaposvár MJV részérıl érdeklıdött a „Döntés a Dél-Dunántúli Akcióterv 4.1.1d „A pécsi Európa Kulturális Fıvárosa 2010 programhoz kapcsolódó regionális fejlesztések megvalósítása” címő pályázati felhívás Pályázati Útmutatójának véleményezésérıl” címő napirend tárgyában, a választ a felmerülı kérdésekre Szokolai Zsolt, az Ügynökség fejlesztési igazgatója adta meg. A 2008. március 26-i ülésen Csordás Zoltán, az Ügynökség pályázati igazgatója válaszolt a Tanácstagok által feltett kérdésekre a „Döntés a decentralizált helyi önkormányzati fejlesztési támogatási programok elıirányzatainak pályázati felhívásairól” címő napirend keretében. Ugyanezen az ülésen mutatkozott be és mutatta be a Kistérségi Koordinációs Hálózatot Berkecz Balázs, a Hálózat regionális igazgatója. A 2008. április 24-i ülésen Szokolai Zsolt, fejlesztési igazgató egészítette ki a 2.1.1. Komplex turisztikai termékcsomagok kialakítása címő pályázati felhívás tapasztalatairól szóló tájékoztatót valamint a Dél-dunántúli Regionális Fejlesztési Ügynökség elıtt álló tervezési feladatokról szóló tájékoztatót. A 2008. május 29-i ülésen Brantmüller Judit, az Ügynökség hazai programvégrehajtási csoportvezetı a „Döntés a Dél-Dunántúli Regionális Fejlesztési Tanács által a decentralizált célelıirányzatok terhére kötött támogatási szerzıdések módosítási kérelmeirıl” napirend keretében válaszolt a kérdésekre. Ugyanezen az ülésen Dr. Balázs Árpád, a Balatoni Szövetség képviseletében, a „Döntés a Dél-dunántúli Régió 2009-10-es Akcióterve tervezési koncepciójának (Tézispapír) elfogadásáról” napirend keretében a balatoni idegenforgalom kapcsán fejezte ki véleményét az Akciótervrıl, erre Szokolai Zsolt fejlesztési igazgató válaszolt. Ugyanezen az ülésen Pusztai Beatrix, az Ügynökség KSZ irodavezetıje és Csordás Zoltán, pályázati igazgató a „Döntés a Dél-Dunántúli Regionális Fejlesztési Tanács által a GOP-2007-1.2.2 pályázati felhívás dél-dunántúli pályázatának értékelésére javasolt személy kiválasztásáról” napirend keretében mondta el álláspontját. A 2008. július 10-i Tanácsülésen Csordás Zoltán pályázati igazgató mondta el véleményét a „Döntés a 2008. évi decentralizált helyi önkormányzati fejlesztési támogatási programok elıirányzataira benyújtott pályázatokról” napirend keretében. A 2008. augusztus 14-i Tanácsülésen a Dél-Dunántúli Regionális Államigazgatási (akkor még Közigazgatási) Hivatal képviselıje, Dr. Süveges Zsuzsanna ismertette a 9
területfejlesztési törvény vonatkozó rendelkezéseit a Dél-Dunántúli Regionális Fejlesztési Ügynökség Kht. átalakulásáról szóló napirend kapcsán. Ezzel kapcsolatban az Ügynökség jogásza, Dr. Hernesz Csaba is kifejtette véleményét. A „Döntés a DDOP-5.1.2a „Közösségi közlekedés projektgenerálás” címő pályázati felhívás Pályázati Útmutatójának véleményezésérıl” napirend keretében Szokolai Zsolt, az Ügynökség fejlesztési igazgatója tett javaslatot. A 2008. szeptember 25-i Tanácsülésen Brantmüller Judit, csoportvezetı szólalt fel a „Döntés a Dél-Dunántúli Regionális Fejlesztési Tanács által a decentralizált célelıirányzatok terhére kötött támogatási szerzıdések módosítási kérelmeirıl” napirend keretében és ismertette a vonatkozó jogszabályt.
3.) pont A régió hosszú és középtávú komplex területfejlesztési koncepciójának kidolgozása során folytatott tevékenységek bemutatása. A régió hosszú és középtávú komplex területfejlesztési koncepciójának kidolgozása során folytatott tevékenységek bemutatása a 6. pontban megfogalmazott, a stratégiai fejlesztési programokkal, továbbá a regionális operatív programmal összefüggı tájékoztatóban szerepel.
4.) pont A régió és kistérségei társadalmi- gazdasági helyzetének, környezeti állapotának, adottságainak vizsgálata és értékelése érdekében elvégzett tevékenységének összefoglalása. A Kistérségi akciótervek készítésérıl A Dél-Dunántúli Operatív Programon alapuló Dél-Dunántúli Akcióterv (DDAT) részletes kidolgozása során a régió támaszkodott a 2006. év folyamán a kistérségekbıl beérkezett fejlesztési elképzelésekre. A DDRFÜ 2006 évben végzett projektgenerálása során a kistérségektıl közel 4000 projektötlet érkezett be, melyeket az Ügynökség a KEZDET projektgyőjtı szoftver adatbázisában tart nyilván. A projektötletek nagy számosságára való tekintettel, valamint az ezzel összefüggı hatalmas forrásigény miatt szükségessé vált, hogy maguk a beküldı kistérségek vizsgálják felül a fejlesztési elképzeléseiket és készítsék el kistérségi akciótervüket. A kistérségi akcióterv az adott kistérség számára releváns fejlesztési elképzelések rangsorolt listáját jelenti, melyek elkészítésére a Többcélú Kistérségi Társulásokat kérte fel az Ügynökség. Az akcióterv készítésekor a kistérségeknek két feladatot kellett teljesíteni: 1. ki kellett jelölniük azokat a fejlesztési elképzeléseket, melyek indítását 2007-2008 között tervezik; 2. a kiválasztott projekteket priorizálniuk kellett, azaz meg kellett határozniuk az egyes fejlesztések fontossági szintjét, valamint ütemezni kellett a fejlesztések indítását.
10
A régió valamennyi kistérsége eljuttatta az Ügynökséghez cselekvési tervét, melyeket az Ügynökség mintegy három héten át tartó workshop-sorozaton egyeztetett a kistérségekkel. Errıl a tervezési bizottság is tájékoztatást kapott 2007. március 23.-i ülésén. A térségi cselekvési tervek nemcsak a DDOP-hoz illeszkedı projekteket tartalmazták, hanem az ágazati operatív programokhoz illeszthetıeket is. A DDOP mellett a régió számára az is kiemelten fontos, hogy minél több projekt valósulhasson meg ágazati támogatásból. Ehhez mindenképpen szükséges volt, hogy meghatározásra kerüljenek azok az ágazati kompetenciájú nagyprojektek, melyek kiemelt jelentıségük, regionális hatásuk, valamint méretük miatt nevesített projektként bekerülhetnek a vonatkozó ágazati operatív program akciótervébe, vagy pályázati úton támogatásra tarthatnak számot. A munka elsı lépéseként az Ügynökség munkatársai a térségi cselekvési tervekbıl kigyőjtötték a vonatkozó projekteket, kiegészítették a Pécs-Pólus program projektjeivel, valamint a Hét tudáspólus zászlóshajó projektjeivel. Tartalmi egyeztetés és szakmai ellenırzés után 2007. április 15-ig a KÖZOP, KEOP, GOP vonatkozásában elkészült egyegy olyan projektlista, melyek struktúrája megegyezett a térségi cselekvési tervekével és tartalmazta az adott szakterületen releváns fejlesztési elképzeléseket, valamint megfelelı alapot nyújtott azon nagyprojektek kiválasztására, melyek megvalósulásáért a régió szakmai és politikai szereplıi egységesen tudnak fellépni. A pályázatok 2007. és 2008. évi kiírásával, a kistérségek cselekvési tervekkel összefüggı feladatuk volt, hogy megfelelı tartalommal töltsék meg a megfogalmazott projektjavaslatokat, és kész pályázattá érleljék azokat.
5.) pont A 2004-2006 közötti I. Nemzeti Fejlesztési Terv Operatív Programjai régióban jelentkezı feladatainak megvalósítása érdekében végzett tevékenységének összefoglalása. 2004-2006 közötti I. Nemzeti Fejlesztési Terv Operatív Program megvalósításáról a DélDunántúli Regionális Fejlesztési Tanács 2007-es beszámolója ad részletes tájékoztatást. 2008-ban a témát érintı releváns esemény már nem történt.
6.) pont A régió 2007-2013 közötti pénzügyi-tervezési idıszakra szóló stratégiai és operatív programjának elfogadása érdekében végzett tevékenységek ismertetése. A regionális fejlesztési tanács együttmőködésének bemutatása és annak értékelése a régióban mőködı regionális munkacsoporttal. A Stratégiai Fejlesztési Programok (SFP) kidolgozása A Dél-dunántúli régióban 2004 végén indult meg a második Nemzeti Fejlesztési Tervhez kapcsolódó tervezési munka a helyzetelemzés elkészítésével, amit a stratégiai célrendszer felállítása követett (2005 áprilisában ezt a Dél-Dunántúli Regionális Fejlesztési Tanács jóváhagyta, hosszú távra meghatározva ezzel a területfejlesztési irányvonalakat). Ezt követıen 2005 végén hat fejlesztési témakör mentén indult meg a Dél-Dunántúlon stratégiai fejlesztési programok kidolgozása, szakértıi konzorciumok megbízásával. 11
A gazdaságfejlesztés területén az alábbi 3 db stratégiai fejlesztési program: • üzleti szolgáltatások fejlesztése (üzleti szolgáltatások, ipari parkok, logisztika); • barnaövek rehabilitációja; • turizmus fejlesztése. A közszolgáltatások területén az alábbi 3 db stratégiai fejlesztési program: • környezetfejlesztés; • közlekedésfejlesztés; • humán közszolgáltatások (2006 februárjában indult). A tervezıi munka teljes körő volt, tehát az egyes tématerületek vonatkozásában magába foglalta az ágazati és a regionális operatív programokból támogatható fejlesztéseket is. Elmondható, hogy a dél-dunántúli tervezıi munka teljességgel újszerő, abban a tekintetben, hogy az elkészült tervezési dokumentumok a stratégiai célok és fejlesztési irányok mellett tételesen tartalmazzák a Dél-dunántúli régió releváns projektjavaslatait is. Tehát a tervezıi munka valójában magába foglalja a projektgyőjtést és az életképes projektötletek projektjavaslat szintő kidolgozását is. Az SFP egyeztetés folyamata az alábbi ütemezésben történt, melynek mintájára a DélDunántúli Akcióterv egyeztetése is a késıbbiekben lezajlott: idıpont Febr. 2.
érintett kistérség Téma Szekszárd, Paks, Mohács Barcs, Nagyatád, Szigetvár, Febr. 6. Barcs Csurgó üzleti szolgáltatások fejlesztése, Siófok, Tab, Tamási, Febr. 7. Siófok barnaövek rehabilitációja, Balatonföldvár közlekedésfejlesztés, Pécs, Szentlırinc, Komló, környezetfejlesztés Febr. 8. Pécs Pécsvárad, Bonyhád, Siklós, Sellye Marcali Marcali, Fonyód, Lengyeltóti Febr. 9. Szekszárd Szekszárd, Paks turizmus fejlesztése Kaposvár, Dombóvár, Sásd, Febr. 13. Kaposvár turizmus fejlesztése Tamási Siófok, Marcali, Fonyód, Febr. 14. Siófok turizmus fejlesztése Lengyeltóti, Tab, Balatonföldvár Febr. 15. Barcs Barcs, Csurgó, Nagyatád, Sellye turizmus fejlesztése Pécs, Siklós, Szigetvár, Pécs Szentlırinc, Pécsvárad, turizmus fejlesztése Bonyhád, Komló, Mohács üzleti szolgáltatásopk Febr. 16. fejlesztése, barnaövek Kaposvár Kaposvár, Dombóvár, Sásd rehabilitációja, közlekedésfejlesztés, környezetfejlesztés Humán közszolgáltatások Április 05. Marcali Marcali, Fonyód, Lengyeltóti fejlesztése Április 06. Szekszárd Szekszárd, Paks, Mohács Barcs, Nagyatád, Szigetvár, Április 10. Barcs Csurgó Április 11.
helyszín Szekszárd
Kaposvár
Kaposvár, Dombóvár, Sásd 12
Április 19.
Pécs
Pécs, Szentlırinc, Komló, Pécsvárad, Bonyhád, Siklós, Sellye
Április 20.
Tab
Siófok, Tab, Tamási, Balatonföldvár
Az elkészült SFP anyagok példátlanul széles társadalmi egyeztetési folyamaton mentek keresztül a régióban, a 2006. szeptember 7-i tanácsülésig összesen 89 db egyeztetésen közel 2500 fı vett részt személyesen a különféle egyeztetı fórumokon. Elmondható tehát, hogy az elkészült anyagok a Dél-dunántúli régió térségi és szakmai szereplıinek széles körő konszenzusára épülnek.
A Dél-dunántúli Operatív Program kidolgozása A regionális szintő tervezési folyamat legfontosabb feladata az önálló Dél-dunántúli Operatív Program (DD OP) elkészítése volt. A DD OP fıbb tartalmi elemeit jelentısen befolyásolta a régiók és az ágazatok közötti munkamegosztás, melynek során az egyes fejlesztési témák elosztásra kerültek az ágazatok és a régiók között. A fı tématerületeken belül azonban minden régiónak, így Dél-Dunántúlnak is szabadsága volt a konkrét fejlesztési irányok és projektek meghatározásában, valamint a régió számára 2007-tıl rendelkezésre álló forráskeretek elosztásában. A DDOP összeállítását a korábbiakban említett, stratégiai fejlesztési programok alapozták meg, melyek széles körő társadalmi egyeztetésére a 2005. év végén létrehozott DélDunántúli Regionális Tervezı Hálózat szolgált. A térségi vélemények megismerése érdekében workshopok megrendezésére került sor a régió 24 kistérségének bevonásával, ahol az elkészült helyzetelemzési dokumentumok és stratégiai célok megvitatásra kerültek. A workshopokon részt vettek az egyes kistérségek, kistérségi központok, megyei jogú városok, civil szervezetek, kamarák, vállalkozói központok képviselıi és szakemberei is. A Dél-Dunántúli Regionális Fejlesztési Ügynökség levélben értesítette a tervezésben érintett szakmai és társadalmi fórumokat, így a Regionális Tervezı Hálózat szektorális almunkacsoportjait, és a Regionális Munkacsoportot, a Regionális Innovációs és Gazdaságfejlesztési Bizottság, a Regionális Idegenforgalmi és Kulturális Bizottság, valamint a Civil Fórum tagjait a ROP munkaanyagának elkészültérıl, és felkérte ıket annak véleményezésére. A könnyebb elérhetıség érdekében a DDOP és a készülı stratégiai fejlesztési programok egyaránt megtalálhatóak voltak a DDRFÜ Kht. honlapján (www.deldunantul.com), ahol kifejezetten erre a célra létrehozott e-mail címen (
[email protected]) az anyagokat bárki véleményezhette, és észrevételeit megküldhette az Ügynökséghez. Mindezek alapján a DDOP elsı verziójának az Ügynökség honlapján február elején történt megjelenése óta beérkezett mintegy 50 ágazati, szakmai szervezeti és térségi vélemény értékelése és átvezetése után alakult ki a második változat. Fenti munkával párhuzamosan zajlott a Dél-dunántúli Operatív Program további változatainak kidolgozása és folyamatos egyeztetése az NFÜ-vel, az ÖTM-mel és a Déldunántúli régió tervezésben érintett szereplıivel.
13
Az NFH egy egységes pontozási rendszer alapján értékelte az Operatív Programok március közepéig elkészült verzióit, így a DDOP Tanács által 2006. március 17-én elsı olvasatban elfogadott elsı verzióját is. A pontozás alapján a 7 régió OP-jai egy kivételtıl eltekintve mind jobb pontszámokat kaptak, mint az ágazati Operatív Programok. Ez ékesen bizonyította, hogy a régiók képesek színvonalas tervanyagokat készíteni és az önálló ROP-oknak van létjogosultsága. A 7 regionális OP közül a Dél-dunántúli OP kapta a második legnagyobb pontszámot, ami jelzi, hogy a DDOP elsı változata megfelelı szakmai színvonalon készült el és jó alapot nyújtott a további tervezıi munka számára. A DDOP-t a Dél-dunántúli Regionális Fejlesztési Tanács 2006. november 23-i ülésén elfogadta. Ezt követıen - a vonatkozó jogszabályban meghatározott módon – került sor a Regionális Operatív Programok Tervezési Koordinációs Bizottság, majd pedig a Tervezési Operatív Bizottság általi elfogadásra. A Kormány 2006. december 6-án fogadta el a dokumentum végleges változatát, majd küldte meg a brüsszeli bizottságnak. Az Európai Bizottság véleményezését 2007. április elején küldte meg a DDOP-ról. A bizottság által megfogalmazott észrevételeket április 18-19-én tekintették át az Európai Unió küldöttségével az Ügynökség vezetıi Budapesten. A DDOP számos tekintetben változott, mely változásokat a tervezési bizottság 2007. május 2.-i ülésén tárgyalt meg és fogadott el. Ez a változat került újra a brüsszeli bizottság elé, melynek elfogadására 2007. augusztus 1.-i hatállyal határozatba foglaltan került sor. Ezzel a lépéssel minden tekintetben elfogadottá vált a Dél-Dunántúli Operatív Program 7 éves fejlesztési dokumentuma.
7.) pont A régió adott idıszakra vonatkozó akcióterve kidolgozásának bemutatása. A Dél-Dunántúli Operatív Program (DDOP) Magyar Kormány által 2006. december 6án történı elfogadásával megszületett az a dokumentum, mely alapot adott a DélDunántúli Akciótervek (DDAT) elkészítéséhez. A DDOP-t lebontó akciótervek a 2007-2013. évek folyamán kiírásra kerülı pályázatokat megalapozó támogatási konstrukciókat tartalmazzák, melyek egyrészt rögzítik az operatív program részletesebb szakmai tartalmát, másrészt meghatározzák a végrehajtás konkrét lépéseit, a programok és a pályázati kiírások tartalmi elemeinek összefoglalásával. A 2009-2010. évi Dél-dunántúli Akcióterv (DDAT) kidolgozása A Dél-dunántúli régió tervezési feladatainak koordinálását a DDRFT tervezési bizottsága látja el. A Dél-Dunántúli Regionális Tervezési Bizottság (DDRTB) alapvetı feladata a DDAT-k kidolgozásának folyamatos nyomon követése, a tervezési munka felügyelete, valamint a tervezéssel párhuzamosan az akciótervekhez kapcsolódó kistérségi szintő projektötletek felkutatása, összegyőjtése annak érdekében, hogy a régiós szereplık a források megnyílásakor megfelelı felkészültséggel indulhassanak a kiírásra kerülı pályázatokon. Az Ügynökség a ROP IH által meghatározott útvonalterv alapján 2008 áprilisában kezdte meg a 2009-2010. évi DDAT kidolgozását. Ennek jegyében elsı lépésben megkezdte a
14
már beérkezett pályázatok tapasztalatainak győjtését és feldolgozását, és elkészítette a 2009-2010 évi DDAT tervezési koncepcióját. A 2009-10-es Akcióterv tervezési koncepció (Tézispapír) egy, a régió javaslatán alapuló, a DDAT tényleges kidolgozását megelızı és megalapozó dokumentum, amely tartalmazza a legfontosabb stratégiai célokat, valamint az elızı akciótervhez képest tervezett tartalmi módosításokat, a kitőzött céloknak az Operatív Programhoz, illetve az elızı Akciótervhez való illeszkedésének és idıszerőségének indoklásával. A Tézispapírt a ROP Irányító Hatóság elvárása alapján a Tervezési Bizottság 2008. május 23-i, míg a Regionális Fejlesztési Tanács 2008. május 29-i ülésén megtárgyalta és határozatával elfogadta. A Tézispapírban foglaltak alapján 2008 júniusára elkészült a 2009-2010. évi DDAT un. 1. szakaszos konstrukciós listája, valamint elsı körös pénzügyi terve. Az Ügynökség Tervezési csoportja szeptember hónapban elkészítette a 2009-2010. évi DDAT 2. szakaszának munkaanyagát és pénzügyi tervét, mely az 1. szakasz kifejtését és tartalmi részletezését jelentı, 2008 októberében társadalmasításra is került dokumentum. A 2009-2010. évi DDAT alapvetıen a 2007-2008. évi Akcióterv alapjaira épül, ugyanakkor részben új konstrukciókat is megfogalmaz, részben bizonyos esetekben korrigálja egyes korábbi konstrukciók tartalmát. A Tervezési Bizottság a 2009-2010. évi DDAT társadalmi egyeztetésre bocsátandó dokumentumát 2008. szeptember 24-i, míg a Regionális Fejlesztési Tanács 2008. szeptember 25-i ülésén tárgyalta meg és fogadta el határozatával. A 2009-10. évi DDAT egy hónapos társadalmasítása, amelynek keretében a dokumentum elérhetı volt az NFÜ honlapján, valamint a három megyeszékhelyen az Ügynökség információs napokat is tartott, 2008. november 20-án zárult. A társadalmasítás során az NFÜ honlapjára beérkezı véleményeket az Ügynökség tervezıi feldolgozták és az elfogadható észrevételeket beépítették a dokumentumba. 2008. november 17-én ülésezett a Regionális Monitoring Albizottság, amely megtárgyalta és ajánlásokat fogalmazott meg a 2009-10. évi DDAT-val kapcsolatban. Az ajánlások ott, ahol azt a ROP IH jóváhagyta, beépítésre kerültek az akciótervbe. 2008. november 19-én került sor a ROP IH-ban a DDAT bilaterális egyeztetésére, amelyen a ROP IH és a DDRFÜ tervezı munkatársai vettek részt. A megbeszélés célja a régiós és a ROP IH által képviselt álláspontok egyeztetése, valamint konszenzus kialakítása volt. A Tervezési Bizottság a 2009-2010. évi DDAT végsı dokumentumát 2008. november 26-i, míg a Regionális Fejlesztési Tanács 2008. november 27-i ülésén tárgyalta meg és fogadta el határozatával A Kormány 2008. december 17-i ülésén elfogadta a 2009-2010. évi Dél-Dunántúli Akcióterv (DDAT) kormányzati összefoglalóját. A Kormány ezzel a lépésével a régió tervezési munkáját jóváhagyta.
8.) pont A gazdaságfejlesztés terület koordinációs feladatai ellátásának ismertetése. A Regionális Innovációs Ügynökség Hálózat (RIÜ) A regionális innováció területén elért eredményekre alapozva 2008. elején a DDRFÜ Kht. megalapította a Dél-Dunántúli Regionális Innovációs Ügynökség Nonprofit Kft-t (DDRIÜ) az innovációban és gazdaságfejlesztésben érdekelt regionális szervezetek bevonásával.
15
Így az Ügynökségen belül a RIÜ csoport megszőnt. A korábbi – innovációs pályázatok kezeléséhez kapcsolódó - feladatainak egy részét (benyújtott pályázatok formai értékelése, befogadása, döntés elıkészítése, valamint a szakmai és pénzügyi projekt monitoring) a hazai program-végrehajtási csoport vette át.
Monitoring Az Ügynökség folyamatosan ellenırzi a beérkezı DD_KKV_05, Innocsekk és a DD_RIR_05 projektek beszámolóit. A megkapott anyagokat szakmailag és pénzügyileg ellenırzi, ha szükséges, hiánypótoltat, majd kiadja a beszámolót külsı szakértıknek. Záró beszámoló esetén helyszíni ellenırzést is végez, majd elfogadásuk esetén elıterjeszti a RIGB tagjai elé végleges jóváhagyásra.
2007-2008. évi Baross Gábor Program A Kutatási és Technológiai Innovációs Alapból a 2007. és 2008. évi költségvetési törvény által a Tanács döntési hatáskörébe utalt forrásokra 2008. szeptemberében került 2 db pályázati felhívás meghirdetésre. A pályázati felhívások tervezete 2007. évben elkészült, a Tanács abban az évben tárgyalta. A pályázati felhívás meghirdetéséhez a 2008. évi Innovációs stratégia elfogadása volt szükséges. A pályázatokat 2008. november 24-ig lehetett benyújtani az Ügynökséghez. A Tanács 2008. december 12-én döntött a beérkezett pályázatokról. A Tanács a felállított Bíráló Bizottság javaslata alapján 20 db pályázatot részesített támogatásban, és a régió teljes kerete nem került lekötésre. A keretmaradvány következı évi felhasználhatóságára vonatkozóan a Tanács elnöke - a Tanács határozata alapján – levélben fordult a Nemzeti Kutatási és Technológiai Hivatalhoz. Továbbá a Nemzeti Kutatási és Technológiai Hivatal által meghirdetett regionális K+F laboratóriumi, méréstechnikai infrastruktúra fejlesztésére kiírt felhívásra benyújtott pályázatok támogatási javaslatáról döntött a Tanács. A pályázatok lebonyolításával kapcsolatban az alábbi operatív feladatokat az Ügynökség végezte a pályázati felhívás összeállítását, egyeztetését a Nemzeti Kutatási és Technológiai Hivatallal; a pályázattal kapcsolatos tájékoztatást és ügyfélszolgálatot; a beérkezett pályázatok nyilvántartását; a pályázatok formai, jogosultsági ellenırzését; külsı szakértık kiválasztását, döntés elıkészítésének bonyolítását, a bizottsági ülés szervezését; a döntésrıl szóló jelentéstételt. Az Ügynökség a Regionális Innovációs és Gazdaságfejlesztési Bizottság titkársági teendıit is ellátta.
16
Dél-Dunántúli Regionális Innovációs és Gazdaságfejlesztési Bizottság Január 9-i ülésén az alábbi napirendeket tárgyalta: Döntés a „Dél-Dunántúli Regionális Innovációs Ügynökség és az InnoNet létrehozása és mőködtetése” RIU-06/2004 nyilvántartási számú pályázat záró beszámolójának elfogadásáról Döntés a Dél-Dunántúli Regionális Innovációs Ügynökség Nonprofit Kft. megalakításáról, valamint a Dél-Dunántúli Regionális Innovációs Ügynökség Nonprofit Kft., mint pályázó által a „Regionális Innovációs Ügynökségek kutatásfejlesztést és innovációt segítı feladatainak támogatása (RIÜ_08)” címő pályázati felhívásra beadni szándékozott DDRIÜKFT 8 karakteres azonosítóval rendelkezı projektterv támogatásáról Döntés PIR Kft. Innocsekk projektjének (FORTUNA1) elfogadásáról. Az ülésen a Bizottság jóváhagyta a RIU-06/2004 nyilvántartási számú pályázat szakmai zárójelentését, döntött a Dél-Dunántúli Regionális Innovációs Ügynökség Nonprofit Kft. megalakításáról a beadni szándékozott projektterve támogatásáról, továbbá döntött 1db Innocsekk projekt beszámolójának elfogadásáról.
Március 4-i ülésén az alábbi napirendeket tárgyalta: Döntés a Dél-Dunántúli Regionális Innovációs és Gazdaságfejlesztési Bizottság módosított Ügyrendjérıl Döntés a DDRIR05 projektek szakmai beszámolóiról Döntés a DDKKV05 projektek monitoringáról Döntés a Schriefers Szerviz Kkt. Innocsekk projektjének szakmai monitoringjáról és az Innocsekk projektek szerzıdésmódosítási kérelmének elfogadásáról Tájékoztató a Dél-Dunántúli Regionális Innovációs Ügynökség Nonprofit Kft. megalapításáról és a „Regionális Innovációs Ügynökségek kutatás-fejlesztést és innovációt segítı feladatainak támogatása” címő pályázati felhívásra benyújtott pályázatról Tájékoztató a nyertes projektek státuszáról. Az ülésen a Bizottság jóváhagyta Ügyrendjének változtatásait. Elfogadta Metzing József Bizottsági tag lemondását és jóváhagyta Dr. Varga József tagfelvételét, elutasította a DélDunántúli Regionális Civil Egyeztetı Fórum tagfelvételi kérelmét. Feltétellel jóváhagyta a DDRIR05 projektek közül a Gyógy- és Termálturisztikai Egyesület 2. szakmai beszámolóját. Elutasította a „Környezetipari és Megújuló Energetikai Kompetencia- és Innovációs Központ létrehozása a Dél-Dunántúli régióban” címő projekt szerzıdésmódosítási kérelmét, annak határidıre történı ismételt benyújtását kérte, a benyújtandó dokumentumok megjelölésével. Döntött 2 db DDKKV05 projekt beérkezett szakmai beszámolóinak elfogadásáról, 1db Innocsekk projekt szakmai beszámolójának elutasításáról, 3 db Innocsekk projekt szerzıdésmódosítási kérelmének elfogadásáról. Meghallgatta és tudomásul vette a DDRIÜ Nonprofit Kft. megalakulásáról és a „Regionális Innovációs Ügynökségek kutatás-fejlesztést és innovációt segítı feladatainak támogatása” címő felhívásra benyújtott pályázatról szóló tájékoztatót, valamint tudomásul vette a nyertes szerzıdések helyzetérıl szóló tájékoztatót is.
Április 16-i ülésén az alábbi napirendeket tárgyalta: 1. Döntés a Dél-Dunántúli Regionális Innovációs és Gazdaságfejlesztési Bizottság módosított Ügyrendjérıl
17
2. Tájékoztató a Környezetipari Kompetenciaközpont (KOMEKIK) projektjének monitoringjáról 3. Döntés a DDKKV05 projektek monitoringjáról 4. Tájékoztató a DDRIÜ Kft. „Regionális Innovációs Ügynökségek kutatás-fejlesztést és innovációt segítı feladatainak támogatása” címő pályázatának támogatásáról 5. Tájékoztató a nyertes projektek státuszáról Az ülésen a Bizottság jóváhagyta a módosított Ügyrendjét, tudomásul vett 1db DDKKV05 projekt ex-ante monitoringjáról szóló tájékoztatót. Döntött 4 db DDKKV05 projekt szakmai monitoringjának feltételes elfogadásáról. Meghallgatta és tudomásul vette a DDRIÜ Kft. pályázatának támogatásáról szóló tájékoztatót, valamint tudomásul vette a nyertes szerzıdések helyzetérıl szóló tájékoztatót is. Június 11-i ülésén az alábbi napirendeket tárgyalta: Döntés a DDRIR05 projektek szakmai monitoringjáról Döntés a DDKKV05 projektek szakmai monitoringjáról Döntés az Innocsekk projektek szerzıdésmódosítási kérelmének elfogadásáról Tájékoztató a DDRIÜ Nonprofit Kft. ügyvezetıjének megválasztásáról és a Támogatási Szerzıdés státuszáról Tájékoztatás a nyertes projektek státuszáról Az ülésen a Bizottság döntött 3 db DDRIR05 projekt szakmai monitoringjának feltételes elfogadásáról, 1 db DDKKV05 projekt szakmai monitoringjának elfogadásáról, 1 db Innocsekk projekt szerzıdésmódosítási kérelmének elfogadásáról. Meghallgatta és tudomásul vette a DDRIÜ Nonprofit Kft. ügyvezetıjének megválasztásáról és a Támogatási Szerzıdés státuszáról szóló tájékoztatót, valamint tudomásul vette a nyertes szerzıdések helyzetérıl szóló tájékoztatót is. Július 2-i ülésén az alábbi napirendeket tárgyalta: 1. Döntés a 2008. évi Dél-Dunántúli Regionális Innovációs Pályázati Stratégia jóváhagyásáról Az ülésen a Bizottság jóváhagyta a Dél-dunántúli Régió 2008. évi innovációs pályázati stratégiáját.
November 12-i ülésén az alábbi napirendeket tárgyalta: 1. Döntés a DDKKV05 projektek monitoringáról 2. Döntés az Innocsekk projektek szerzıdésmódosítási kérelmeinek elfogadásáról 3. Döntés a Dél-Dunántúli Regionális Innovációs és Gazdaságfejlesztési Bizottság Ügyrendjének módosításáról 4. Tájékoztató a DDRIÜ Nonprofit Kft. elsı négyhavi munkájáról 5. Tájékoztató a nyertes projektek státuszáról 6. Döntés a DDRIR05 projekt ex-ante szakmai monitoringáról 7. Tájékoztató a DD_KKV_07, DD_IFE_07 és DD_INFRA_07 pályázati felhívásokra beérkezett pályázatokról
Az ülésen a Bizottság döntött 6 db DDKKV05 projekt szakmai monitoringjának elfogadásáról, 3 db Innocsekk projekt szerzıdésmódosítási kérelmének elfogadásáról, 1db Innocsekk projekt szerzıdésmódosítási kérelmének elutasításáról. Jóváhagyta a 18
módosított Ügyrendjét. Meghallgatta és tudomásul vette a DDRIÜ Nonprofit Kft. ügyvezetıjének szóbeli tájékoztatóját a DDRIÜ Nonprofit Kft. elsı négyhavi munkájáról. Tudomásul vette a nyertes szerzıdések helyzetérıl szóló tájékoztatót. Jóváhagyta 1db DDRIR05 projekt ex-ante szakmai monitoringát, valamint tudomásul vette a DD_KKV_07, DD_IFE_07 és DD_INFRA_07 pályázati felhívásokra beérkezett pályázatokról szóló tájékoztatót. Dél-Dunántúli Regionális Bíráló elıkészítésére létrehozott bizottság)
Bizottság
(a
benyújtott
December 9-i ülésén az alábbi napirendeket tárgyalta: 1. Döntés a Bizottság Ügyrendjének elfogadásáról 2. Döntés a beérkezett Baross (DD_KKV_07, pályázatokról
pályázatok
DD_IFE_07,
döntés-
DD_INFRA_07)
Az ülésen jóváhagyta Ügyrendjét a csatolt mellékletének megfelelıen. Elkészítette döntési javaslatát a DD_KKV_07, DD_IFE_07, DD_INFRA_07 azonosítójú pályázati kiírásokra beérkezett pályázatok támogatásra.
9.) pont A fejlesztési programok megvalósítása érdekében elfogadott pénzügyi tervek, hazai, közösségi és egyéb nemzetközi források összetételére és felhasználására tett javaslatainak összefoglalása. A 2008. évi költségvetésrıl szóló törvény ismételten a Tanács döntési hatáskörébe utalta a Települési önkormányzati szilárd burkolatú belterületi közutak burkolat-felújításának támogatása (TEUT), a területi kiegyenlítést szolgáló fejlesztések (TEKI), önkormányzati fejlesztések támogatása területi kötöttség nélkül (CÉDE), a leghátrányosabb kistérségek felzárkóztatását szolgáló fejlesztések (LEKI) és a vis maior alap kezelését. A források felhasználását szabályozó 47/2008. (III.5.) Kormányrendelet alapján, a Pályázati felhívás - az elızetes egyeztetéseket követıen – április 15-én került meghirdetésre. A pályázati felhívást a Tanács - annak meghirdetése elıtt - tárgyalta, és elfogadta. A Tanács 2008. július 10-én döntött a beérkezett pályázatokról. A LEKI és TEUT elıirányzatok esetében a teljes rendelkezésre álló forrás nem került kiosztásra, így a Tanács a maradvány keretekre 2008. július 25-én ismételten felhívást tett közzé. A beérkezett pályázatokról 2008. szeptember 25-én született döntés. A Tanács 2008. november felhasználásról döntött.
27-én
a
lemondásokból
keletkezett
tartalékkeret
A fentiek alapján a Tanács összesen •
TEKI elıirányzatból 323 db pályázatot, 630.445.739,- Ft összegben;
•
CÉDE elıirányzatból 397 db pályázatot, 802.725.259,- Ft összegben;
•
LEKI elıirányzatból 220 db pályázatot, 717.600 ezer Ft összegben;
•
TEUT elıirányzatból pedig 142 db pályázatot 601.600 ezer Ft összegben
részesített támogatásban. 19
A pályázatok lebonyolításával kapcsolatban a Tanács munkaszervezete a Dél-Dunántúli Regionális Fejlesztési Ügynökség (továbbiakban: Ügynökség) végezte •
a pályázati felhívás összeállítását és egyeztetését a különbözı hivatalokkal;
•
a pályázattal kapcsolatos tájékoztatást és ügyfélszolgálatot;
•
a beérkezett és a Kincstár által átadott pályázatok nyilvántartását;
•
a pályázatok döntés elıkészítésének bonyolítását, a bizottsági ülések szervezését;
•
a döntésrıl szóló értesítést és jelentéstételt, a kapcsolódó igazolások kiállítását;
•
a támogatási szerzıdés megkötéséhez az anyagok összeállítását és átadását a Kincstár részére;
•
a támogatási szerzıdésekre vonatkozó módosítási kérelmek döntés-elıkészítését;
•
a támogatás igénylések elızetes ellenırzését, ellenjegyzését;
•
a megvalósult pályázatok helyszíni ellenırzését.
Terület- és Régiófejlesztési Célelıirányzat A 2008. évi költségvetési törvény alapján 2008. évben ismételten kiírásra került a területés régiófejlesztési célelıirányzat. A források felhasználását szabályozó 148/2008. (VI.26.) Kormányrendelet alapján, a Pályázati felhívás - az elızetes egyeztetéseket követıen – május 31-én került meghirdetésre. A pályázati felhívást a Tanács - annak meghirdetése elıtt - tárgyalta, és elfogadta. A pályázatokat 2008. július 15-ig lehetett benyújtani az Ügynökséghez. A Dél-Dunántúli Regionális Fejlesztési Tanács 2008. augusztus 28-án döntött a beérkezett pályázatokról. A Tanács 82 db pályázatot részesített támogatásban 400.780.920 Ft támogatási összeggel, így a régió teljes kerete lekötésre került. Majd a tárgyévben keletkezett maradványokból, valamint a visszavonások miatti kamatbefizetésekbıl a Tanács a tartaléklistán lévı pályázatok közül további 8 db-ot részesített támogatásban. A fenti elıirányzatok esetében a források felhasználására, az elıirányzatok felhasználásról szóló rendeletekre vonatkozóan az Ügynökség tett javaslatokat. Dél-Dunántúli Regionális Területfejlesztési Operatív Program A területfejlesztési támogatáspolitika megújításának érdekében a Nemzeti Fejlesztési és Gazdasági Minisztérium (NFGM) a hazai területfejlesztési források felhasználását az Európai Uniós tervezési folyamatokhoz hasonló módon, stratégia mentén képzeli el. Ennek megfelelıen a hazai területfejlesztési források (mely a jelenlegi Terület- és Regionális Fejlesztési Célelıirányzat (TRFC) és a decentralizált helyi önkormányzati fejlesztési támogatások (TEKI, LEKI, CÉDE, TEUT) kereteit foglalja magában) tervezése és felhasználása a 2009. évtıl várhatóan egységes rendszerben, a régió által tervezett és elfogadott, kifejezetten a hazai területfejlesztési források felhasználását célzó regionális területfejlesztési operatív programok (RTOP-ok) alapján történik. Ennek megfelelıen az Ügynökség a dokumentum kidolgozását 2008-ban megkezdte.
20
A DDRTOP tervezési folyamatának elsı szakasza, a programdokumentum elsı változatának kidolgozása megtörtént, melyet a Tanács 2008. május 29-i ülésén határozatával elfogadott. A program társadalmi vitára bocsátása megtörtént. Három éves szociális felzárkóztató program A Szociális és Munkaügyi Minisztérium 2008. évben három éves kistérségi szociális felzárkóztató programot indított a Dél-dunántúli Régió Koppány-Völgye (Tabi) kistérségében. A felzárkóztató program idıtartama: 2008. - 2010. A program megvalósításához a Minisztérium 2008., 2009. és 2010. években összesen 180 millió Ft, a Tanács 2009. és 2010. években szintén 180 millió Ft vissza nem térítendı támogatást nyújt. A Tanács 2008. augusztus 14-i ülésén a 198/2008 (VIII.14.) DDRFT sz. határozatával döntött a kistérségi felzárkóztató program elindításáról, és társfinanszírozásáról. Az Együttmőködési Megállapodás és a Támogatási Szerzıdés a Minisztérium és a Tanács között aláírásra került. A program és a pályázatok lebonyolításával kapcsolatban az Ügynökség végezte •
az Együttmőködési Megállapodás elızetes véleményezését, döntés-elıkészítését;
•
a 2008. évi minisztériumi forrás támogatási szerzıdéseinek elıkészítését;
•
a program lebonyolításával ás a pályázatokkal kapcsolatos tájékoztatást és ügyfélszolgálatot.
10.) pont A régió fejlıdésének elısegítése érdekében külföldi és hazai régiókkal megkötött megállapodások felsorolása, az együttmőködésekben való részvételének ismertetése. Az Európai Unióban mőködtetett regionális érdekképviselet tevékenységének bemutatása, értékelése. A 2008-as évben a külkapcsolati csoport tevékenységét a következı feladatok határozták meg: •
A csoport alapfeladataként ellátta a Tanács Külkapcsolati Bizottságának (Bizottság) titkársági teendıit.
•
Az Európai Területi Együttmőködés (ETE) programjainak pályázati felhívásai zömében 2008-ban jelentek meg, így az év a folyamatos projekt-elıkészítı munka jegyében telt.
•
A kétoldalú kapcsolatok intenzívebbé váltak, erısödött a projektalapú jelleg, egy újabb kapcsolat kialakítására került sor.
•
A brüsszeli képviseletet ellátása a DDRFT 346/2007. (XII. 20.) határozata értelmében zajlott. 21
A Külkapcsolati Bizottság 2008-ben három alkalommal ülésezett, a korábban szokásos ütemben: egy tavaszi, egy ıszi, valamint egy év végi ülésre került sor. Az ETE programok pályázatainak megnyílásával a Bizottság folyamatosan figyelemmel kísérte a pályázatok alakulását, csakúgy, mint a kétoldalú kapcsolatok fejlıdését, illetve a brüsszeli képviselet munkáját. 2008. május 5-én a Bizottság titkára és a régió brüsszeli képviselıje részt vett Kaposvár Megyei Jogú Város Európai Uniós és Nemzetközi Kapcsolatok Bizottságának ülésén, ahol tájékoztatót tartott a Bizottság munkájáról és a régiós nemzetközi kapcsolatok építésével kapcsolatos munkáról. Az Ügynökség 2007-ben lezárt, de teljes egészében ki nem kifizetett projektjeinek kifizetései lezajlottak 2008-ban, a VinTour és a Szigetvár—országhatár fıút elıkészítése projektek tekintetében. 2008-ban az ETE programjai közül – a Magyar-Horvát IPA Határon Átnyúló Együttmőködési Program (IPA CBC) kivételével – valamennyinek megjelentek a pályázati felhívásai. Ezek közül az Ügynökség valamennyire nyújtott be pályázatot. A pályázati felhívások idıben a következıképpen alakultak. Program
Pályázati kiírás megjelenése INTERREG IVC 2007. november (elsı kör) INTERREG IVC 2008. október (második kör) CENTRAL 2008. március (Közép-Európa) SEE (Dél-Kelet2008. május, Európa) október (kétkörös)
Beadási határidı 2008. január
Projektek értékelése 2008. március
2009. január
n.a.
2008. április
2008. június
2008. június, november
2008. szeptember, 2009. február
Projektek indulása 2008. október n.a. 2008. október n.a.
A 2008-as évben az Ügynökség részvételével benyújtott pályázatok közül az INTERREG IVC program támogatásával megvalósuló NEEBOR (Networking for Enterprises in the Eastern External Border Regions – Hálózatépítés vállalkozások részére a keleti külsı határrégiókban; vezetı partner: Észak-Alföldi Regionális Fejlesztési Ügynökség), valamint a CENTRAL program által támogatott I3SME (Introducing Innovation Inside SMEs – Innováció bevezetése a KKV-oknál; vezetı partner: Bologna Provincia) címő projekt vette kezdetét 2008. októberében. 2008 végéig mindkét projekt esetében lezajlott az elsı partnertalálkozó, a partnerek közti kapcsolatfelvétel, megkezdıdött az együttmőködési megállapodások megkötése. A SEE program – mely kétfordulós eljárás keretében zajlik – második körébe továbbjutott a SEErail (Délkelet-Európa területi kohéziójának erısítése a vasúti közlekedés hatékonyságának növelésén keresztül; vezetı partner: Dél-Alföldi Regionális Fejlesztési Ügynökség) címő projekt. A fenti projektek mindegyikérıl elmondható, hogy igen éles versenyben (kb. 10-szeres túljelentkezés) kerültek kiválasztásra.
22
Az IPA CBC programmal kapcsolatban 2008-ban zajlott a program Monitoring Bizottságának alakuló ülése, illetve az Ügynökség lebonyolított egy projektelıkészítı egyeztetést. Ezen túl több megbeszélésen, találkozón, munkacsoport-ülésen – korábbi és elıkészítés alatt álló projektekhez kapcsolódóan – vettek részt az Ügynökség munkatársai.
Kétoldalú kapcsolatok fejlesztése A Dél-Dunántúl és a francia Rhône-Alpok régió közti kapcsolat a 2008-as évben intenzívebbé vált. A DDRFT 311/2007. (XI. 7.) határozata alapján az együttmőködés elımozdítása érdekében négy munkacsoport felállítására került sor a Dél-Dunántúlon, melyek megtartották alakuló ülésüket 2008 tavaszán: •
európai közös fellépést végzı munkacsoport (brüsszeli lobbi);
•
oktatási, képzési munkacsoport;
•
gazdasági, ipari, innovációs munkacsoport;
•
turisztikai, gasztronómiai, bor és Európa Kulturális Fıvárosa (EKF) munkacsoport.
A munkacsoportok összesen 18 javaslatot vetettek fel, többségében a turizmusgasztronómia és az oktatás területérıl. A javaslatokat az Ügynökség továbbította a francia partner részére. Ezt követıen az ötletgazdáktól kiegészítı információkat kértünk, a javaslatokat szelektáltuk. A francia fél további javaslatokat vetett fel. Ezt követıen került sor a 2008. október 14-én Pécsen az Irányító Bizottság ülésére, melyen részt vett Roger Vioud úr, a Rhône-Alpok régió Európa, Nemzetközi kapcsolatok és Együttmőködések Bizottságának elnöke, valamint Feigli Ferenc, a Dél-Dunántúli Regionális Fejlesztési Tanács elnöke. A találkozón a felek javaslatot fogalmaztak meg az indítandó projektekre vonatkozóan. Az Irányító Bizottság ülését követıen az Ügynökség hozzáfogott a NutritioNet (Interregionális hálózat az egészséges élelmiszerekért) címő projekt elıkészítéséhez, melyet a Dél-Dunántúli Regionális Innovációs Ügynökség – közösen a Rhône-Alpok-beli PEACRITT szervezettel – nyújtott be az INTERREG IVC program második pályázati felhívására. A romániai Centru partnerrégióval való együttmőködés keretében az Ügynökség 2008. szeptemberében részt vett egy gyulafehérvári konferencián, melynek témája a regionális városfejlesztési programok, illetve a nemzetközi együttmőködés voltak. A Centru régió szintén bekapcsolódott a már említett NutritioNet projekt elıkészítésébe. Ez elısegíti – csakúgy, mint a Rhône-Alpok esetében – a kapcsolat fenntarthatóvá tételét. Az Ügynökség 2008 májusában a tuzlai (Bosznia-Hercegovina) Fejlesztési és Támogatási Központ (CRP) kezdeményezésére együttmőködési megállapodást írt alá a szervezettel, mely kiterjed az információ- és tapasztalatcserére a gazdaságfejlesztés, környezetvédelem, turizmus stb. területén, beleérte közös projektek megvalósítását.
23
A kétoldalú kapcsolatok között érdemes megemlíteni, hogy a kínai Csödzsiang (Zhejiang) tartomány részérıl 2008. júniusában delegáció látogatott az Ügynökségre. A kínai vendégeket fogadta Feigli Ferenc, a Tanács elnöke.
Brüsszeli képviselet ellátása A DDRFT 346/2007. (XII. 20.) határozata értelmében az Ügynökség a régió brüsszeli képviseletét havi egyszeri kiutazás formájában látta el. A határozat értelmében 2008-ban is az alábbi feladatok határozták meg a képviselet mőködését: (1) képviseleti, érdekképviseleti feladatok (európai szakpolitikai feladatok, regionális stratégiai célok és a dél-dunántúli szereplık érdekeinek képviselete); (2) szolgáltató feladatok (projektgenerálás, partnerkeresés, brüsszeli egyeztetések és tanulmányutak szervezése). A fenti két célhoz rendelt szakterületi prioritások: •
regionális politika,
•
kutatás-technológiai fejlesztés, innováció,
•
logisztika és közlekedés,
•
bıvítés (kiemelten Horvátország),
•
kultúra és oktatás,
•
Pécs 2010 Európa Kulturális Fıvárosa (Pécs 2010 EKF).
Az Önkormányzati és Területfejlesztési, majd Önkormányzati Minisztérium 2008-ban ingyenesen a régiók rendelkezésére bocsátotta a Magyarországi Régiók Brüsszeli Képviseletének épületét. (1) Az érdekképviseleti feladatok terén elért eredmények: • Szabó Loránd, Dombóvár polgármestere, a RéB COTER (Területi Kohézió) Bizottságának dél-dunántúli póttagja felkészítése a szlovéniai Brdo-ban megrendezett, közlekedésfejlesztési konferenciára. Itt Szabó Loránd ismertette az EU külsı, horvát-magyar határa mentén tervezett, a térség elérhetıségét javító közlekedési (vasúti-közúti) projekteket (idıpont: 2008. június 27.); • a Pécs 2010 EKF brüsszeli bemutatkozásának elıkészítése Baden-Württemberg Állam Képviseletén az Európai Unió mellett (idıpont: 2008. október 6-7.);
24
• Harangozó Gábor Európai Parlamenti képviselı által kezdeményezett „Say Pécs” rendezvény dél-dunántúli bemutatkozást szolgáló részének elıkészítése (idıpont: 2008. október 7.); • az Open Days 2008 programban a Dél-Dunántúl bemutatkozása a Steiermark Büro által vezetett „A Sustainable Allaince” konglomerátumban, megújuló energiák témakörben (idıpont: 2008. október 8.); • a dél-dunántúli régió vállalkozásainak brüsszeli bemutatkozását szolgáló DélDunántúli Üzleti Nap elıkészítése a Magyar Köztársaság Belga Nagykövetsége Külgazdasági Irodájának munkatársaival (idıpont: 2008. december 11.). (2) Szolgáltató feladatok. • Hírlevél összeállítása és kiküldése havonta dél-dunántúli szereplık számára a Brüsszelben elérhetı közösségi programokról. • A Nemzeti Fejlesztési Ügynökség Központi Fejlesztési Programirodája, valamint a hazai regionális fejlesztési ügynökségek Kistérségi Koordinációs Hálózata munkatársainak brüsszeli tanulmányútja keretében elıadás tartása a Képviselet mőködésérıl (idıpont: 2008. április 15.); • A Somogy Megyei Közgyőlés Brüsszelbe látogató delegációjának fogadása az MRBK épületében (idıpont: 2008. június 23.); • A képviselet 2008-ban is részt vett a brüsszeli kezdeményezéső ETE-projektek fejlesztésében, illetve folyamatosan figyelemmel kísérte a közösségi programok pályázati lehetıségeit. Ennek keretében kiemelten foglalkozott a következı javaslatokkal: -
„Interregionális hálózat az egészséges élelmiszerekért” címő projekt az INTERREG IVC program keretében. A projekt elıkészítése során a képviselet kapcsolatba lépett a projekt témája iránt érdeklıdı régiókkal, valamint 2008. december 9-én projekt-elıkészítı megbeszélést szervezett a képviselet épületében.
-
A képviselet emellett számos projektet ajánlott ki dél-dunántúli szervezeteknek, illetve vett részt az elıkészítésükben: EU-TH (termálturisztika), ENASSE (lakóterületek környezeti kockázatainak csökkentése), AD Personam (városi tömegközlekedés fejlesztése).
11.) pont Az érintett tárcákkal az egyes régió szintő területfejlesztést, illetve az ágazati célkitőzések és feladatok végrehajtását szolgáló fejlesztési programok finanszírozása érdekében megkötött eseti megállapodások ismertetése. A 2008. évben eseti megállapodás nem volt. 25
12.) pont Az országos, valamint a régiót érintı ágazati fejlesztési koncepciók, stratégiai és operatív programok, továbbá a területét érintı területrendezési tervek egyeztetése során tett elızetes véleményeinek összefoglalása. A 2. pontnál bemutatott, a Dél-Dunántúli Regionális Fejlesztési Tanács szavazati jogú, tanácskozási jogú tagjai, továbbá állandó és eseti meghívottjai folyamatosan részt vesznek a Tanács Bizottságain keresztül az országos, valamint a régiót érintı ágazati fejlesztési koncepciók, stratégiai és operatív programok, továbbá a területét érintı területrendezési tervek egyeztetésében. Ezen kívül közvetlenül a tanácsülések során is aktív résztvevıi a vitáknak, pontosításoknak, megbeszéléseknek. 2008. évben összesen 13 alkalommal tartott ülést a Tanács, melyek során minden alkalommal szerepelt a napirendi pontok között a Dél-Dunántúli Akciótervet vagy annak pályázatait érintı kérdés. Pályázati kiírások esetén a tanácsülés hozzászólói vagy pontosítást, vagy magyarázatot kértek, vagy a korlátok módosítását, a Tanács minden esetben figyelembe vette a felhozott módosító javaslatot, és szavazott is róla. Az egyes projektek, nagyprojektek, kiemelt projektek több alkalommal az egyeztetések témáját képezték, valamint ezzel összefüggésben a lehetséges forrásátcsoportosításokat és eljárásrendeket is megvitatták. A törvényességi felügyeletet ellátó Dél-Dunántúli Regionális Közigazgatási Hivatal folyamatos résztvevıje az üléseknek. Nem csak formai, de tartalmi pontosításokat is végez.
13.) pont A régióban kialakult társadalmi és gazdasági válsághelyzetek kezelése érdekébe tett intézkedéseinek ismertetése. A 2008. évben kiteljesedı világgazdasági válság országos és regionális szinten is érzeteti hatását, amelynek kezelése meghatározó nemzetgazdasági feladattá vált. A Kormány és a szakminisztérium a gazdaság szereplıinek támogatása érdekében a lehetı legszélesebb spektrumban kíván élni mindazon eszközökkel, melyek a munkahelyek megtartását és különösen a kis- és középvállalkozások (KKV-k) teljesítményének szinten tartását célozzák. Mindez a DDRFT és a Dél-dunántúli Operatív Program vonatkozásában a 2007-2008. évi Akciótervben rögzített gazdaságfejlesztési tématerületeken túl új pályázati elemek megjelenését és a KKV-k direkt támogatásának lehetıségét is jelenti. A régió célja, hogy minél egyszerőbben pályázati megoldásokkal és lehetıség szerint minél szélesebb körben kerülhessenek támogatásra a kis- és középvállalkozások. Mindez az alábbi új pályázati elemek megjelenését jelenti a 2009-2010. évi DDAT vonatkozásában: • Telephelyfejlesztés támogatása – a vállalkozások telephelyeinek fejlesztésével, bıvítésével. •
Egyedi regionális ipartelepítés támogatása – a jelentıs foglalkoztatást biztosítani tudó vállalkozások letelepítésének segítésével. 26
•
A leghátrányosabb helyzető kistérségek kiemelt támogatása – a régió 8 komplex programmal segítendı leghátrányosabb helyzető kistérségében a KKV-k kiemelt támogatása elkülönített forrásokkal.
•
Regionális válságkezelési alap létrehozása – a válság által leginkább sújtott térségek támogatására.
A vállalkozások hathatós támogatása érdekében a pályázatok kiírására már 2009. elsı negyedévétıl sor kerül. A 126 millió Ft decentralizált vis maior keretbıl összesen 27 db kérelmet támogatott a Tanács, ezen kívül a központi tartalék keret terhére 52 db kérelem került támogatásra 295.370 ezer Ft összegben. A vis maior kérelmekkel kapcsolatban az Ügynökség az alábbi feladatokat végezte: -
a kérelem beérkezését követı helyszíni ellenırzés;
-
a kérelem döntés elıkészítésének bonyolítása;
-
a döntésrıl szóló értesítés és jelentéstétel, a kapcsolódó igazolások kiállítása;
-
elszámolás pénzügyi ellenırzése;
-
a helyreállítást követı helyszíni utóellenırzés.
14.) pont A régióhatáron túlterjedı egyes fejlesztési feladatok ellátása érdekében megkötött megállapodások felsorolása. A régióhatáron túlterjedı fejlesztési feladatok ellátása érdekében kötött megállapodásokat a nemzetközi kapcsolatokat bemutató rész tartalmazza. Lásd a 10. pont összefoglaló válaszában.
4. napirend 2. melléklet
27
A DÉL-DUNÁNTÚLI REGIONÁLIS FEJLESZTÉSI TANÁCS MUNKATERVE
28
Tartalomjegyzék
A 2008-as év STRATÉGIAI CÉLJAI _______________________________________________________30 1.
A DÉL-DUNÁNTÚLI REGIONÁLIS FEJLESZTÉSI TANÁCS TÖRVÉNY ÁLTAL ELİÍRT
FELADATAI __________________________________________________________________________31 2. BIZOTTSÁGOK ÉS A KABINET ________________________________________________________33 2.1. A TANÁCS SZAKMAI BIZOTTSÁGAI _______________________________________________________33 2.2. A TANÁCS PARTNERBIZOTTSÁGAI _______________________________________________________39 2.3. ELNÖKI ÉS TÁRSELNÖKI KABINET, VALAMINT A TANÁCS MŐKÖDÉSE _______________________________40 3. A DDRFT FELADATAI ________________________________________________________________41 3.1. A DÉL-DUNÁNTÚLI OPERATÍV PROGRAM TERVEZÉSI ÉS PROJEKTFEJLESZTÉSI TERVE _________________41 3.2. HAZAI DECENTRALIZÁLT FORRÁSOK PÁLYÁZATI RENDSZERÉNEK MŐKÖDTETÉSE _____________________43 3.3. NEMZETKÖZI ÉS HAZAI EGYÜTTMŐKÖDÉSEK NYOMON KÖVETÉSE 2008-BAN ÉS A BRÜSSZELI IRODA _______46 3.4. AZ ÜGYNÖKSÉG ÉS A TANÁCS CÉLJAINAK MEGVALÓSÍTÁSÁT TÁMOGATÓ MARKETINGKOMMUNIKÁCIÓ ______53
A 2008-AS ÉV STRATÉGIAI CÉLJAI A Dél-Dunántúli Regionális Fejlesztési Tanács (továbbiakban Tanács). 2008. évi munkaterve
A Dél-Dunántúli Regionális Fejlesztési Tanács stratégiai céljai és feladatai Stratégiai célok A régióban élık életminıségének javítása A régió fenntartható fejlıdésének elısegítése Területfejlesztési koordináló szerep A régió fejlıdésének elısegítése A regionális fejlesztési folyamatok koordinálása A regionális partnerség kiépítése Külsı (külföldi) regionális partnerkapcsolatok irányítása Az EU-s források központi abszorpciójának megvalósítása
Stratégiai feladatok A régió felkészítése az EU-s források fogadására A felhalmozott szakmai tapasztalatok átadása Széleskörő partnerség kialakítása és fenntartása Partneri kapcsolatok kiépítése, ápolása, erısítése Hatáskörök, jogosultságok szerzése
30
1.
A DÉL-DUNÁNTÚLI REGIONÁLIS FEJLESZTÉSI
TANÁCS TÖRVÉNY ÁLTAL ELİÍRT FELADATAI A Dél-Dunántúli Regionális Fejlesztési Tanács a 2004. évi LXXV tv. a területfejlesztésrıl és területrendezésrıl alapján mőködik, valamint a tv., és az érvényben lévı Szervezeti Mőködési Szabályzata értelmében látja el feladatait, amelyek az alábbiak: a)
vizsgálja és értékeli a régió társadalmi-gazdasági helyzetét, környezeti állapotát, adottságait, a vizsgálatok során felhasznált információkat és a vizsgálatok eredményeit a területi információs rendszer rendelkezésére bocsátja;
b)
elfogadja – az Országos Területfejlesztési Koncepcióval összhangban – a régió hosszú és középtávú területfejlesztési koncepcióját, illetve a régió
fejlesztési
programját
és
annak
stratégiai
és
operatív
munkarészeit; c)
ellátja a gazdaságfejlesztés területi koordinációs feladatait, egyezteti a kormányzati és a térségi érdekeket, biztosítja a régión belül a térségi szereplık közötti koordinációt;
d)
pénzügyi tervet fogad el a fejlesztési programok megvalósítása érdekében, javaslatot tesz a hazai (helyi, térségi, központi), közösségi és egyéb nemzetközi források összetételére és felhasználásának idıbeli ütemezésére, valamint ezzel összefüggésben: da)
középtávú fejlesztési programot dolgoz ki a régió társadalmi, gazdasági fejlesztésére, és meghatározza a programban foglalt feladatok éves ütemezését, valamint a program indikátorait;
db)
a feladatok éves ütemezése alapján az éves költségvetési törvényben elıirányzott decentralizált keret felhasználására finanszírozási javaslatot dolgoz ki;
31
dc)
a finanszírozási javaslatot a miniszter koordinálásával egyezteti az érintett ágazatokért felelıs miniszterekkel;
dd)
megállapodást köt a Kormány döntése alapján a miniszterrel a régió programja adott évi feladatainak megvalósításához az éves költségvetési törvényben biztosított állami forrásokról és azok felhasználásáról;
de)
létrehozza a program Monitoring Bizottságát;
df)
évente beszámol a Kormánynak az elızı évre ütemezett feladatok megvalósításáról, a középtávú fejlesztési program végrehajtásának alakulásáról, valamint a megállapodásban foglaltak végrehajtásáról.
e)
forrásokat győjthet a mőködéséhez és a fejlesztési programok megvalósításához;
f)
az e) pontban és a külön jogszabályban meghatározott források felett rendelkezik, gondoskodik a források hatékony és szabályszerő felhasználásáról, a programok céljainak érvényesülésérıl;
g)
a programok megvalósításáról, a pénzügyi felhasználásról évente tájékoztatja a minisztert;
h)
a régió fejlıdésének elısegítése érdekében megállapodásokat köthet külföldi
régiókkal,
részt
vehet
nemzetközi
együttmőködésekben,
javaslatot tehet a Kormánynak a Régiók Bizottságában (CoR) a régiót képviselı tag személyére, szakértıi csoportokat hozhat létre a Régiók Bizottságába delegált képviselık munkájának segítésére; i)
eseti megállapodást köthet az érintett tárcákkal az egyes régió szintő területfejlesztést,
illetve
az
ágazati
célkitőzések
és
feladatok
végrehajtását szolgáló fejlesztési programok finanszírozására; j)
elızetesen véleményezi az országos, valamint a régiót érintı ágazati fejlesztési koncepciókat és programokat, továbbá a területét érintı területrendezési terveket;
32
k)
javaslatot dolgoz ki a régióban kialakult társadalmi és gazdasági válsághelyzetek kezelésére, kezdeményezi a Kormánynál és az érintett minisztereknél intézkedés megtételét és saját forrásaival is segíti azok megvalósítását;
l)
figyelemmel kíséri a Nemzeti Fejlesztési Terv Operatív Programjai régióban jelentkezı feladatainak megvalósítását, közremőködik és elısegíti azok végrehajtását;
m)
koordinálja az ágazati miniszterek által regionális szinten létrehozott testületek fejlesztéspolitikai tevékenységét, illetve együttmőködik más állami intézményekkel. Az ágazati miniszterek által regionális szinten létrehozott testületek a regionális fejlesztési tanács felkérésére beszámolóban tájékoztatják a tanácsot feladataik teljesítésérıl, a testületek
részére
biztosított
fejlesztési
források
regionális
felhasználásáról; n)
elızetesen
véleményezi
és
koordinálja
az
illetékes
területi
államigazgatási szervek régiót érintı fejlesztéseit. Külön jogszabályban meghatározott feltételek esetén ezen fejlesztésekkel kapcsolatban egyetértési jogot gyakorol.
A Dél-Dunántúli Regionális Fejlesztési Tanács az alábbi csoportokba sorolható feladatokat látja el. E tevékenységek egymástól jelentısen különböznek, ezért tervezésüket és ütemezésüket is célszerő külön megjeleníteni a tervben.
2. BIZOTTSÁGOK ÉS AZ ELNÖKI KABINET
2.1. A Tanács szakmai bizottságai A Dél-Dunántúli Regionális Fejlesztési Tanács hat szakmai bizottságot hozott létre.
33
A Dél-Dunántúli Regionális Programértékelı Bizottság, az elnökkel együtt 6 fıbıl áll. Feladatai: 1.
A Bizottság a Tanács magyar forrású programok végrehajtását ellenırzı szervezete, kivéve a DélDunántúli Regionális Innovációs és Gazdaságfejlesztési szakmai körébe tartozó magyar forrásokat, amely javaslattevı, véleményezı és ellenırzı tevékenységével segíti a Tanács munkáját, biztosítja jogszerő mőködését.
2.
A hazai forrásfelhasználás regionális koordinációja érdekében a Dél-Dunántúli Regionális Programértékelı Bizottság elnöke teljes jogú tagja a Dél-Dunántúli Regionális Innovációs és Gazdaságfejlesztési Bizottságnak.
A Dél-Dunántúli Regionális Tervezési Bizottság, az elnökkel együtt 6 fıbıl áll. A Dél-Dunántúli Regionális Tervezési Bizottság részt vesz a regionális vonatkozású programozási folyamatokban, a fejlesztési programdokumentumok elkészítésében, véleményével, javaslataival képviseli a régió érdekeit.
Feladatai: 1.
Véleményezi a Nemzeti Fejlesztési Terv és annak Operatív Programjai Dél-dunántúli Régiót érintı fejezeteit, módosító javaslatokat fogalmaz meg,
2.
véleményezi a Regionális Operatív Program dél-dunántúli szakmai anyagait, jóváhagyja az egyes tervezıi változatokat,
3.
Véleményezi a Dél-dunántúli Akciótervet, megfogalmazza az esetleges kiegészítéseket és módosító javaslatokat.
4.
A Dél-dunántúli régióban zajló projektgenerálási folyamatokat nyomon követi, meghatározza annak fıbb irányvonalait.
5.
Meghatározza a Dél-dunántúli Régió középtávú fejlesztési stratégiájának és operatív programjainak és akcióterveinek szükség szerinti felülvizsgálatát, kialakítja a felülvizsgálat szempontrendszerét, jóváhagyást igénylı esetekben a Tanács elé terjeszti az elfogadásra javasolt szakmai anyagokat.
A Dél-Dunántúli Regionális Monitoring Bizottság, az elnökkel együtt 6 fıbıl áll.
34
A Bizottság a Tanács szakmai döntés-elıkészítı szervezete, mely a regionális programok
végrehajtásával,
azok
régióra
gyakorolt
hatásával
kapcsolatban
javaslattevı, véleményezı és ellenırzı tevékenységével segíti a Tanács munkáját. Feladatai: a.) A decentralizált regionális programokhoz kapcsolódóan:
1. együttmőködés a Tanács Program Értékelı Bizottságával és a Regionális Tervezési Bizottsággal; 2. javaslatot tesz a pályázati programok monitoringjához használatos fizikai és pénzügyi jelzıszámokra; 3. megvizsgálja
és
véleményezi a
végrehajtandó
intézkedések és
a
pályázatok kiválasztására vonatkozó kritériumokat és ezek megvalósulását egyes pályázatoknál; 4. összeveti az elfogadott regionális fejlesztési terveket és programokat a lehetséges
finanszírozási
forrásokkal,
rendszeres
idıközönként
megvizsgálja a programok sajátos célkitőzéseinek megvalósításában elért eredményeket; 5. javaslatot tehet a Tanácsnak az adott program végrehajtásának olyan felülvizsgálatára, vagy módosítására, amely javítja a programban kitőzött célok eredményesebb elérését; 6. elızetesen
megvizsgálja
a
programokról
szóló
idıközi
és
záró
beszámolókat és javaslatot tesz ezek tartalmára, illetve elfogadására. 7. a
Tanács
felkérésére
részprogramokat,
megvizsgálja
részfeladatokat,
a
egyedi
programhoz projekteket,
kapcsolódó és
azokkal
kapcsolatban javaslatot tesz. b.) Az egyéb regionális programokhoz kapcsolódóan: 1. együttmőködés a Tanács Program Értékelı Bizottságával és a Regionális Tervezési Bizottsággal; 2. javaslatot tesz a pályázati programok monitoringjához használatos fizikai és pénzügyi jelzıszámokra;
35
3. megvizsgálja
és
véleményezi a
végrehajtandó
intézkedések és
a
pályázatok kiválasztására vonatkozó kritériumokat és ezek megvalósulását egyes pályázatoknál; 4. összeveti az elfogadott regionális fejlesztési terveket és programokat a lehetséges
finanszírozási
forrásokkal,
rendszeres
idıközönként
megvizsgálja a programok sajátos célkitőzéseinek megvalósításában elért eredményeket; 5. javaslatot tehet a Tanácsnak az adott program végrehajtásának olyan felülvizsgálatára, vagy módosítására, amely javítja a programban kitőzött célok eredményesebb elérését; 6. elızetesen
megvizsgálja
a
programokról
szóló
idıközi
és
záró
beszámolókat és javaslatot tesz ezek tartalmára, illetve elfogadására.
A Bizottság munkája során együttmőködik a Dél-Dunántúli Regionális Fejlesztési Tanács más bizottságaival, tevékenységérıl rendszeresen beszámol a Tanácsnak. A Dél-Dunántúli Regionális Innovációs és Gazdaságfejlesztési Bizottság az elnökkel együtt 19 fıbıl áll.
A Bizottság a Tanács szakmai szervezı döntés-elıkészítı szervezete, mely a Kutatási és Technológiai Innovációs Alap (KTIA) decentralizált keretébıl finanszírozott fejlesztési programok elıkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos javaslattevı, véleményezı és ellenırzı tevékenységével segíti a Tanács munkáját, biztosítja jogszerő mőködését. Feladata továbbiakban a Régió innovációs lehetıségeinek feltárása, eredményeinek növelése az innovációt segítı országos szervezetekkel a kapcsolattartása, más régiók hasonló bizottságaival való együttmőködés kialakítása.
Feladatai:
a.) A KTIA decentralizált keretébıl finanszírozott fejlesztési programok elıkészítése és végrehajtása területén: 1. programjavaslatok kidolgozása és szükség szerinti felülvizsgálatának elıkészítése;
36
2. Javaslattétel a meghirdetésre kerülı pályázati kiírások véleményezésére és véglegesítésére 3. Döntés a pályázatok értékelését végzı független szakértık kijelölésére; 4. A független szakértık értékelése alapján a pályázatokra vonatkozó regionális támogatási javaslatok elıkészítése; 5. A támogatási összegek felhasználásának ellenırzése és monitoringja; a programok értékelése. 6. Együttmőködés a Nemzeti Kutatási és Technológiai Hivatallal (NKTH), a Kutatási és Technológiai Innovációs Tanáccsal, valamint a Dél- Dunántúli Regionális Fejlesztési Ügynökség Kht. -vel b.) Közremőködik mindazon innovációs és gazdaságfejlesztési célú feladatok ellátásában, amelyeket a jogszabályok, valamint az NKTH-val kötött szerzıdések a Tanács hatáskörébe utaltak. c.) A Bizottság feladatainak teljesítése során kölcsönösen együttmőködik a Tanács többi bizottságával. d.) Kapcsolatot tart az országos innovációt segítı támogató intézményekkel és a többi régió hasonló bizottságaival e.) Munkájával segíti és felügyeli a RIÜ-t
A Dél-Dunántúli Regionális Külkapcsolati Bizottság, az elnökkel együtt 6 fıbıl áll. A Bizottság kezdeményezı szerepet játszik a Dél-dunántúli Régió önálló külkapcsolati politikájának kialakításában, javaslatokat fogalmaz meg a Tanácsnak a Dél-dunántúli Régió nemzetközi kapcsolatrendszerét illetı kérdésekben, képviseli a régiót külföldön és itthon külföldi partnerek látogatása alkalmából. Feladatai:
a.) Szakmai támogatást nyújt a régió nemzetközi kapcsolati stratégiájának megalkotásához, fejlesztéséhez: 1. javaslatokat fogalmaz meg a régió nemzetközi kapcsolati stratégiájának átfogó céljaira és prioritásaira;
37
2. követi és segíti a stratégiakészítés munkájának folyamatát; 3. az elkészült nemzetközi kapcsolati stratégia tervezetét annak megvitatása után elfogadásra benyújtja a Tanácsnak. b.) A rendelkezésre álló eszközeivel segíti az elfogadott nemzetközi kapcsolati stratégiában szereplı célok megvalósulását. c.) A régió meglévı nemzetközi kapcsolatait fejleszti, mélyíti az együttmőködést. A Dél-dunántúli Régió jelenleg a következı kapcsolatrendszerrel rendelkezik: 1. állandó együttmőködés partner régiókkal: -
Rhône-Alpok Régió, Franciaország,
-
Centru Régió, Románia;
2. projekt-alapú partnerségi kapcsolatok az Európai Területi Együttmőködés (3. célkitőzés) programjainak keretében: -
részvétel a Magyarország-Horvátország IPA CBC programban,
-
részvétel transznacionális programokban (CENTRAL, SEES),
-
részvétel az INTERREG IVC programban;
3. egyéb program-alapú partnerségi kapcsolatok az Európai Unió közösségi programjain keresztül. d.) A régió nemzetközi kapcsolati stratégiájának szellemében elısegíti új nemzetközi kapcsolatok kialakítását, támogatást nyújt új, a régió fejlesztési céljainak megvalósulását elısegítı nemzetközi programok felkutatásához és az azokban való sikeres régiós részvételhez. e.)
Tagjai képviselik a régiót és annak érdekeit mind hazai, mind kapcsolatépítés céljából történı hivatalos nemzetközi útjaikon, erısítik a régió hírnevét, ismertségét és elismertségét a magyarországi partnerintézményeknél és az európai uniós adminisztrációs szerveknél.
A Dél-Dunántúli Regionális Kulturális Bizottság, az elnökkel együtt 7 fıbıl áll. A Bizottság a Dél-dunántúli Régiót érintı, a közkultúrával, közmővelıdéssel, ezek területfejlesztési
vonatkozásaival
foglalkozó
kérdésekben
együttmőködik
a
Tanáccsal valamint a Nemzeti Kulturális Örökség Minisztérium jogutódjával, az
38
Oktatási és Kulturális Minisztériummal (továbbiakban: OKM) A fenti témaköröket érintı kérdésekben egyeztetı, véleményezı, döntés-elıkészítı, szakmai érdek érvényesítı Bizottságként mőködik, •
Megtárgyalja a fenti témákban elkészített elıterjesztéseket a Dél-Dunántúli Regionális Fejlesztési Tanács, illetve az OKM üléseit megelızıen,
•
és a Bizottság véleményét az adott napirend tárgyalásakor a Bizottság elnöke képviseli a Tanács, valamint a OKM ülésein.
Feladatai: 1. programozás, területi tervezés a kultúrát érintı szakterületeken; 2. a Tanács döntési körébe utalt decentralizált hazai és a Minisztérium által biztosított forrásokból a kulturális területet érintı rész felhasználásának szakmai elıkészítése; 3. a Dél-Dunántúli Regionális Fejlesztési Tanács döntéseinek szakmai elıkészítése 4. az Oktatási és Kulturális Minisztérium regionális vonatkozású döntéseinek szakmai véleményezése. 5. együttmőködés az Oktatási és Kulturális Minisztériummal.
2.2. A Tanács partnerbizottságai
A Tanács mellett mőködik továbbá a Dél-Dunántúli Regionális Civil Fórum. A Fórum az elnökkel együtt 19 fıbıl áll. A Dél-dunántúli Régiót érintı területfejlesztési, valamint a nık és férfiak esélyegyenlıségével foglalkozó kérdésekben együttmőködik a Dél-Dunántúli Regionális Fejlesztési Tanáccsal.
Feladatai:
1. A fenti témaköröket érintı kérdésekben egyeztetı fórumként mőködik, 2. Megtárgyalja a fenti témákban elkészített elıterjesztéseket a Dél-Dunántúli
39
Regionális Fejlesztési Tanács üléseit megelızıen 3. és a Fórum véleményét az adott napirend tárgyalásakor a Fórum elnöke ismerteti a Dél-Dunántúli Regionális Fejlesztési Tanács ülésén. A Tanács mellett mőködik továbbá a Dél-Dunántúli Regionális Idegenforgalmi Bizottság. A Bizottság a Magyar Turisztikai Hivatal szakmai ajánlásainak és a régió turizmusfejlesztési koncepciójának figyelembevételével javaslatot tesz a regionális turisztikai pályázatok témáira, és aktívan közremőködik a pályázati felhívások kidolgozásában.
2.3. Elnöki és társelnöki kabinet, valamint a Tanács mőködése
A Dél-Dunántúli Regionális Fejlesztési Tanács és elnökségének feladatait segítı közös mőködtetéső kabinet került az idei évben kialakításra. A kabinet létrehozásával elkülönült szervezeti egység keretében kívánunk foglalkozni a Tanács elnökének és a Tanács tagjainak munkájával, annak operatív támogatásával. Elsısorban folyamatos szervezést igényel a különbözı programok, egyeztetések összehangolása.
A Tanács mőködésében fontos elıre lépés volt, hogy a papír alapú postázás helyett bevezettük az elektronikus postázást, amely röviden az ülésanyagok internetes oldalunkra való felhelyezését, valamint azok e-mail útján történı kiküldését jelentette. A módszer finomításra került 2008. évben, melynek lényege, hogy jelszavas védelemmel láttuk el a honlapra felkerülı azon anyagokat, amelyek még nem nyilvánosak, a pályáztatási rendszerben bizalmasan kell kezelni, vagy a pályázók személyiségi jogait sértik, és azok publikus részét csak a Tanács döntését követıen tettük mindenki számára hozzáférhetıvé. A többi tanácsülési anyag továbbra is nyilvános, és elérhetı a honlapon.
A Tanács, ügyrendje értelmében évente legalább négy alkalommal ülésezik, a gyakorlat azonban az, hogy havonta legalább egyszer szükséges összehívni a Tanács ülését. Ezek várható idıpontjai 2008. év során minden hónap harmadik csütörtöke. Az üléseket megelızıen kerül sor a döntés-elıkészítı bizottságok, valamint a társbizottságok üléseire.
40
3. A TANÁCS FELADATAI 3.1. A Dél-Dunántúli Operatív Program tervezési és projektfejlesztési terve Feladatok 2008 évre •
A 2009-2010. évi Dél-Dunántúli Akcióterv (DDAT) megtárgyalása, elfogadása,
•
Pályázati konstrukciók megtárgyalása, elfogadása,
•
Pályázati útmutatók tartalmi elemeinek megtárgyalása, elfogadása,
•
A 2009-2010. évi DDAT társadalmasításának figyelemmel kísérése,
•
Nevesített
projektekre
vonatkozó
támogató
döntéshozatal, azok
képviselete, •
Regionális Pályázat-elıkészítı Alappal kapcsolatos döntéshozatal.
A 2009-2010. évi Dél-Dunántúli Akcióterv (DDAT) megtárgyalása, elfogadása
A Tanács egyik kiemelt feladata 2008. évben a 2009-2010-es idıszakra vonatkozó, az európai uniós forrásokra épülı Dél-Dunántúli Akcióterv megtárgyalása és elfogadása. Az elızı 2007-2008-as idıszakhoz képest a ROP IH szükségesnek tartja, hogy készüljön egy, a régió javaslatán alapuló 2009-10-es Akcióterv tervezési koncepció, mely tartalmazza a legfontosabb stratégiai célokat, valamint az elızı akciótervhez képest tervezett tartalmi módosításokat, a kitőzött célok OP-hoz, illetve az elızı AT-hoz való illeszkedésének és idıszerőségének indoklásával. E dokumentum végleges verzióját májusban a Tanácsnak határozatban kell elfogadnia. A 2009-10-es Akcióterv tervezési folyamata két szakaszban fog megtörténni. Az elsıben a konstrukciók fı adatai alapján születik indikatív döntés a kidolgozandó konstrukcióról. A második szakaszban kerülnek kidolgozásra a meghatározott konstrukciók. A 2008. évi tervezési feladatok elırelátható ütemezése az alábbi: 2008. május: Az akcióterv tervezési koncepciójának Tanács általi elfogadása 2008. június: Az akcióterv konstrukciós listájának Tanács általi elfogadása
41
2008. július – szeptember: Az akcióterv Ügynökség általi kidolgozása 2008. október: Az akcióterv végleges változatának Tanács általi elfogadása 2008. november: Az akcióterv Kormány általi elfogadása Pályázati konstrukciók megtárgyalása, elfogadása
A 2009-2010. évi DDAT kidolgozása vonatkozásában várhatóan 2008 júniusára készül el a konstrukciók végleges listája, tartalma, valamint az Akcióterv pénzügyi terve. Az elkészült anyagot a Tanács határozatban fogadja el, melyet követıen veszi kezdetét a konstrukciók részletes kidolgozása.
Pályázati útmutatók tartalmi elemeinek megtárgyalása, elfogadása
2008 ıszén, az Akcióterv elfogadásával párhuzamosan az Ügynökség megkezdi az egyes pályázatok Pályázati Útmutatóinak kidolgozását A pályázati konstrukciók részletesen a pályázati útmutatóban kerülnek kifejtésre. Az egyes útmutatókat az eddigi gyakorlatnak megfelelıen a Tanács határozatban hagyja jóvá. Az elsı pályázatok megjelenése 2009. elsı negyedévében várható.
A 2009-2010. évi DDAT társadalmasításának figyelemmel kísérése
Az Ügynökség a 2009-2010. évi DDAT kidolgozása során nagyban támaszkodik a régióból
beérkezett,
a
korábbiakban
megjelent
pályázatokkal
összefüggı
észrevételekre, tapasztalatokra. A tapasztalatok összegyőjtése részben a Kistérségi Koordinációs Hálózaton keresztül történik, ahol a koordinátorok közvetlenül a pályázóktól beszerzésre kerülı információk alapján adnak tájékoztatást a tervezıknek a kiírt pályázatokkal összefüggésben felmerült igényekrıl, részben a beérkezett pályázatok számossága,
42
a felmerülı hibák és hiánypótlások, valamint az elutasítások elemzése nyomán megfogalmazódó tapasztalatok segítik a Tervezési csoport munkáját. Az elkészülı Akciótervet a korábbi gyakorlatnak megfelelıen workshop sorozat keretében kívánja megismertetni a térségi szereplıkkel az Ügynökség, melyre 2008 ıszén, az Akcióterv véglegesítésével párhuzamosan kerülhet sor.
Nevesített projektekre vonatkozó támogató döntéshozatal, azok képviselete
A Tanács számára kiemelten fontos, hogy a régió fejlesztései ne csupán a ROP forrásaiból, hanem valamennyi EU-s forrás igénybevételével tudjanak megvalósulni. Szükséges így a stratégiailag meghatározó projektek nevesítése, mint kiemelt projekt és ezeknek az ágazati OP-ba és a ROP-ba történı nevesítése. A végsı döntés a Kormányé, de a Tanács javaslattevı funkcióval rendelkezik. Ezekkel kapcsolatosan a Tanács feladata lesz a támogató javaslatok meghozatala, valamint a programok megvalósulásának támogatása és nyomonkövetése.
3.2. Hazai decentralizált források pályázati rendszerének mőködtetése A pályázati rendszerek mőködtetése Tanács munkája során fokozatosan növekvı feladatokat jelentett. A 2007. évtıl kezdıdıen azonban a pályázati programokban és a decentralizált felhasználásban jelentıs változások tapasztalhatók. Meghatározó szerephez jutottak az Európai Unió támogatási forrásai, és a kizárólag hazai forrású támogatások aránya jelentısen csökken.
Hazai decentralizált területfejlesztési források 2002-2007. A korábbi években a Tanács által támogatott pályázatok megvalósítási idıtartama 23 év is lehet, továbbá a megvalósítást követı 5-10 évig a fenntartási kötelezettség teljesítésének ellenırzésének feladatai is folyamatosan fennállnak. Ezek az áthúzódó feladatok 2008-ban is fontosak maradnak.
43
A IX. Helyi önkormányzatok támogatásai fejezeten belül támogatott pályázatok (hulladék közszolgáltatás fejlesztése, belterületi utak felújítása, 2007-tıl a TEKI, LEKI, CÉDE, vis maior) esetében a támogatási döntés, valamint a módosítási kérelmek elbírálása a Tanács feladatkörébe tartozik. A megkötött támogatási szerzıdések közül a lezárult és elszámolt projekteket az Ügynökség a Kincstárral együttmőködve ellenırzi. Az elkészült záró beszámolókat a Regionális Monitoring Bizottság elızetes véleményezése alapján a Tanács fogadja el. A Kutatási és Technológiai Innovációs Alapon keresztül támogatásban részesült pályázók
esetében
a
támogatási
döntés
elıkészítésében,
az
elızetes
javaslattételben vesz részt a Dél-Dunántúli Regionális Fejlesztési Tanács.
Azon pályázatok esetében, ahol a mőködtetési kötelezettség lejárt (ERFP2001, PHARE’96), a projekt zárásával, jogi biztosítékok felszabadításával kapcsolatos döntések kerülnek elıtérbe a 2008. évben.
A 2008. évi decentralizált alapokkal kapcsolatos feladatok A 2008. évi költségvetésrıl szóló törvény a regionális fejlesztési tanácsok döntési hatáskörébe utalt forrásokat. Így a Dél-Dunántúli Regionális Fejlesztési Tanács a Települési önkormányzati szilárd burkolatú belterületi közutak burkolat-felújításának támogatása
(TEUT),
a
területi
kiegyenlítést
szolgáló
fejlesztések
(TEKI),
önkormányzati fejlesztések támogatása területi kötöttség nélkül (CÉDE), a leghátrányosabb
kistérségek
felzárkóztatását
szolgáló
fejlesztések
(LEKI)
támogatására pályázatot írhat ki, továbbá a vis maior keretbıl támogatást nyújthat. A TEKI, CÉDE, LEKI, TEUT pályázatok támogatására fordítható keret összege a 2007. évhez képest nıtt, így a pályázatok száma a tavalyi évhez képest várhatóan több lesz. A források felhasználását szabályozó 47/2008. (III. 5.) Kormányrendelet alapján, a Pályázati felhívás április 15-én került meghirdetésre. A pályázatokat 2008. május 15-
44
ig lehetett benyújtani a Magyar Államkincstár illetékes Területi Igazgatóságaihoz (továbbiakban: Igazgatóság). A Dél-Dunántúli Regionális Fejlesztési Tanácsnak 2008. július 15-ig kell döntenie a beérkezett pályázatokról. 2008. évi decentralizált területfejlesztési program (Terület- és Régiófejlesztési Célelıirányzat)
A 2008. évi költségvetésrıl szóló törvény a regionális fejlesztési tanácsok döntési hatáskörébe utalt forrást, így ebben az évben kiírásra kerülhet a Terület- és Régiófejlesztési Célelıirányzat. Az elıirányzat felhasználásáról szóló jogszabály megjelenését követıen, várhatóan május végén kerülhet kiírásra a pályázat. A DélDunántúli Regionális Fejlesztési Tanácsnak 2008. augusztus 31-ig kell döntenie a beérkezett pályázatokról.
Innovációs pályázatok (Baross Gábor Program)
A 2008. évi költségvetésrıl szóló törvény a Dél-Dunántúli Regionális Fejlesztési Tanács döntési hatáskörébe utalt 587.900 ezer Ft forrást, innováció támogatására. A Kutatási és Technológiai Innovációs Alap kezelésérıl és felhasználásáról szóló 133/2004. (IV. 29.) Korm. rendelet alapján a pályázati felhívásokat 2008. június 30-ig kell közzétenni.
A 2008. évet követı hazai területfejlesztési forrásokra vonatkozó tervezés
A területfejlesztési támogatáspolitika megújításának érdekében az Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium a hazai területfejlesztési forrás-felhasználást az európai uniós tervezési folyamatokhoz hasonló módon kívánja szervezni.
Ennek megfelelıen a hazai területfejlesztési források felhasználása a továbbiakban egységes
rendszerben,
regionális
területfejlesztési
operatív
programok
45
(továbbiakban: RTOP) alapján történik, melynek elkészítését az Ügynökség Tervezési csoportja végzi. A Programot a Dél-Dunántúli Regionális Fejlesztési Tanácsnak meg kell tárgyalnia.
3.3. Nemzetközi és hazai együttmőködések nyomon követése 2007-ben és a brüsszeli iroda
A 2008-as évben a külkapcsolati csoport tevékenységét a következı feladatok határozzák meg: •
A csoport alapfeladataként szükséges a Tanács Külkapcsolati Bizottsága (Bizottság) titkársági teendıinek ellátása.
•
Az Európai Területi Együttmőködés (ETE) programjainak pályázati felhívásai zömében 2008-ban jelennek meg, így az év a folyamatos projekt-elıkészítı munka jegyében telik.
•
A 2007-ben elvi szinten aktivizálódó kétoldalú kapcsolatok – mindenekelıtt a francia Rhône-Alpok régióval – intenzívebbé válására kell számítani. Ez elsısorban a korábbi tapasztalatcserére és találkozókra épülı kapcsolatok projektalapra való áthelyezését jelenti.
•
A brüsszeli képviseletet ellátása a DDRFT 346/2007. (XII. 20.) határozata értelmében.
A Külkapcsolati Bizottság 2007-ben négy alkalommal ülésezett. Várható, hogy az ETE
programok
pályázatainak
megnyílásával,
az
újabb
projektjavaslatok
megjelenésével, illetve a partnerrégiókkal való együttmőködés erısödése miatt 2008ban legalább hasonló gyakorisággal ülésezik a Bizottság. A Bizottság folyamatosan figyelemmel kíséri a brüsszeli képviselet munkáját is.
3.3.1.. AZ ÜGYNÖKSÉG NEMZETKÖZI PROJEKTJEI
46
2008-ban új induló projekttel nem kell számolni. Ennek oka, hogy a külkapcsolati csoport tevékenysége szempontjából meghatározó Európai Területi Együttmőködés (ETE) pályázati kiírásai és projektjei elıre láthatólag a következıképpen alakulnak: Program
INTERREG IVC
Pályázati kiírás
Beadási
Projektek
Projektek
megjelenése
határidı
értékelése
indulása
2007. november
2008. január
2008.
2009. január
szeptember CENTRAL
2008. március
2008. április
2008. vége
(Közép-Európa) SEE (Dél-Kelet-
negyedév 2008. május
Európa) HU-HR
2009. elsı
2008. június,
2009. eleje
október IPA
2008. ısz
2008. vége
2009. közepe
2009. elsı
2009.
félév
második
CBC
félév
A 2008. évi munkaterv készítésének idıpontjáig pályázható három ETE program keretében megnyílt pályázatra a következı projektekben vett részt az Ügynökség:
INTERREG IVC: pályázatok benyújtási határideje: 2008. január 15. Az Ügynökség az alábbi projektekben vállalt projektpartneri szerepet: •
ENTER_ICT: korszerő ICT-megoldások használatának ösztönzése a vidéki térségekben
turisztikai
helyzetelemzés,
jó
területen
gyakorlatok
mőködı
kkv-knál.
összegyőjtése,
Ennek
keretében
elektronikus
turisztikai
adatbázis felépítése, Intranet-hálózat kialakítása, vállalkozók informatikai képzése. •
ICER: turisztikai szálláshelyek környezettudatos kialakítása egy olyan szempontrendszer alapján, amely a késıbbiekben beépíthetı a fıáramú regionális fejlesztési program pályázati rendszerébe. A projekt keretében nemzetközi tapasztalatcsere és a dél-dunántúli igények feltérképezése zajlik.
47
•
MAMONEST: Turisztikai desztinációmenedzsment-szervezetek kialakítási lehetıségeinek vizsgálata, követelmények összegyőjtése, helyzetelemzés, jó gyakorlatok összegyőjtése.
•
NEEBOR: az Unió külsı, keleti határain való fekvésbıl fakadó speciális helyzetre építve tapasztalatcsere és megoldások keresése a KKV szektor és a regionális fejlesztési politikák versenyképesebbé és innovatívabbá tételére.
A benyújtott projektek értékelése 2008. utolsó negyedévére várható, így a projektek legkorábban 2009. január 1-jén indulhatnak.
CENTRAL (Közép-Európa): pályázatok benyújtási határideje: 2008. április 14. Az Ügynökség az alábbi projektekben vállalt projektpartneri szerepet: •
I3SME: a régión belüli innovációs együttmőködések hatékonyságának növelése, innovációs együttmőködések kialakítása külföldi partnerekkel meghatározott
iparágak
esetében,
kkv-ok
kutatási
és
innovációs
tevékenységének fejlesztése. •
e-Craft: az ipari szektorban az ICT-ellátottság fejlesztése, e-biznisz, eközbeszerzés, e-networking alkalmazások elterjesztése a közép-európai térségben.
A benyújtott projektek értékelése 2008 végére várható, így a projektek legkorábbi indulása 2009 elsı negyedévére tehetı.
A SEE (Dél-Kelet-Európa) program pályázati rendszere kétfordulós. Az elsı forduló benyújtási határideje 2008. június 13. Az Ügynökség kiemelten a következı projektek kidolgozásával kíván foglalkozni: •
A VinTour SEES projekt célja – a korábbi VinTour (INTERREG IIIC) tapasztalataira építve – a dél-kelet európai bortermı régiók turisztikai
48
tevékenységének
összehangolása
közös
minıségi
színvonal
mentén,
innovatív ICT megoldások használatával. Az Ügynökség ebben a projektben vezetı partneri szerepet lát el, mely 6 különbözı országból való partnerek folyamatos koordinációját jelenti. •
A régió megújuló energia felhasználási potenciáljának feltérképezését és a hasznosítási
lehetıségek
azonosítását
segíti
az
osztrák
(burgenlandi)kezdeményezéső SUSEN címő projekt, melynek kidolgozását közösen végzi az Ügynökség és a DD RIÜ Kft. •
Dél-kelet-európai vasútfejlesztési projekt. A dél-alföldi régióval, valamint a szomszédos nyugat- és kelet-balkáni régiókkal közös vasútfejlesztési projekt kidolgozása van napirenden, melynek célja a térség vasúti kapcsolatai hatékonyságának fejlesztése. A projektben az Ügynökség partneri szerepet vállal.
•
A fentieken kívül egy-két további, nem az Ügynökség által tervezett pályázatban való partneri együttmőködés is elképzelhetı.
A SEE program elsı körében kiválasztott projektek kerülnek a második körbe, melynek várható beadási határideje 2008. októberére tehetı. A második körben benyújtott projektek értékelése 2009 elejére várható, így a projektek legkorábbi indulása 2009 közepén valószínő.
A Magyarország-Horvátország IPA CBC program pályázatainak megjelenése 2008. ıszére tehetı. Ezzel összefüggésben a következı projektjavaslatok kidolgozása esedékes: •
Kerékpáros túraútvonalak kiépítése és kijelölése a Dráva mentén magyar és horvát oldalon egyaránt, a Három folyó címő projekt folytatásaként.
•
CROST TIPP címmel egy, a korábbi TIPP és CROST projektek tapasztalataira építı határon átnyúló képzési projekt.
49
•
Folyamatos lobbitevékenység és elıkészítı munka a Szigetvár—Szlatina fıúti kapcsolat és új határátkelı kialakítása érdekében.
A Magyarország-Horvátország IPA CBC program pályázati rendszerének részletei egyelıre nem ismertek. Az elsı két projekt elıkészítése teljes egészében a 2008-as évben zajlik, a harmadik projekt elıkészítése 2008-ban nem fejezıdik be. 3.3.2. KÉTOLDALÚ KAPCSOLATOK FEJLESZTÉSE A Dél-Dunántúl és a francia Rhône-Alpok régió közti kapcsolat a 2008-as évben várhatóan intenzívebbé válik. A DDRFT 311/2007. (XI. 7.) határozata alapján az együttmőködés elımozdítása érdekében négy munkacsoport felállítására került sor: •
európai közös fellépést végzı munkacsoport (brüsszeli lobbi),
•
oktatási, képzési munkacsoport,
•
gazdasági, ipari, innovációs munkacsoport,
•
turisztikai,
gasztronómiai,
bor
és
Európa
Kulturális
Fıvárosa
(EKF)
munkacsoport.
A munkacsoportok alakuló ülésére 2008 elején került sor, melyek ezt követıen igény szerint üléseznek, kijelölik a munkacsoport kompetenciájába tartozó együttmőködési projekteket. A projektjavaslatok egyeztetésére a francia féllel a 2008. júniusában esedékes, Pécsen tartandó Irányító Bizottsági ülés szolgál.
A romániai Centru partnerrégióval való együttmőködés 2008-ban projektalapon zajlik. A kooperáció alapjául szolgáló, 2007 végén lejárt együttmőködési megállapodás hivatalos meghosszabbítása folyamatban van.
A kínai Csödzsiang (Zhejiang) tartomány részérıl mutatkozik érdeklıdés az utóbbi idıben a regionális kapcsolatok fejlesztésére, melynek fı fókusza a kínai partner
50
bekapcsolódása az Európa Kulturális Fıvárosa programba. Ezzel kapcsolatban 2008. júniusában egy 7 fıs delegáció látogatása várható. 3.3.3. BRÜSSZELI KÉPVISELET ELLÁTÁSA A DDRFT 346/2007. (XII. 20.) határozata értelmében az Ügynökség a régió brüsszeli képviseletét havi egyszeri kiutazás formájában látja el.
A képviselet 2008-ban is részt vesz a brüsszeli kezdeményezéső ETE-projektek fejlesztésében, illetve folyamatosan figyelemmel kíséri a közösségi programok pályázati lehetıségeit. Ennek keretében kiemelten foglalkozik a következı javaslatokkal: •
„Egészséges kutatóhelyek
élelmiszerek és
interregionális
hálózata”:
technológiatranszfer-szervezetek
élelmiszeripari
bevonását
megcélzó
nemzetközi tapasztalatcsere-projekt. A projekt leendı vezetı partnere a Somogy Megyei Vállalkozói Központ Közalapítvány. A brüsszeli képviselet részt vesz a partnerek felkutatásában és a Lille-i székhelyő technikai titkársággal történı kapcsolattartásban. •
Megkezdıdik a brüsszeli képviseleten folytatandó gyakornoki program elıkészítése és a pályázati dokumentáció összeállítása, mely benyújtásra kerül a 2009. februárban esedékes LLL (Life-Long Learning) program pályázatára.
A képviselet 2008. évi egyéb feladatai közül az alábbiak emelendık ki: •
A
Dél-Dunántúl
európai
szintő
megjelenésével,
érdekérvényesítésével
kapcsolatos konferencia megszervezése, a képviselet tevékenységének itthoni kommunikációja érdekében (2008. április, Pécs: III. Dél-dunántúli Külkapcsolati Konferencia – a Dél-Dunántúl a régiók EUrópájában).
51
•
Látogatócsoportok fogadása Brüsszelben – folyamatos feladat (2008. április: Kistérségi Koordinációs Hálózat, 2008. június: Somogy Megyei Önkormányzat Közgyőlése).
•
Részvétel 2008. szeptemberében a NEEBOR hálózat (az Európai Unió külsı határrégióinak hálózata) III. éves konferenciáján Alexandrupoliszban, melynek témája a környezeti erıforrások fenntartható hasznosítása.
•
Részvétel a brüsszeli Open Days (Nyílt Napok) rendezvénysorozaton 2008. októberében,
melynek
témája
a
megújuló
energiaforrások
regionális
hasznosítása, a stájer vezetéső konzorcium részeként. •
A Dél-dunántúli régió vállalkozásainak, kulcsfontosságú projektjeinek brüsszeli bemutatkozása, a Magyar Köztársaság Belgium melletti Nagykövetségével és az ITDH-val együttmőködésben, 2008. decemberében.
•
Általános és folyamatos kapcsolattartás az Európai Parlament (EP) két déldunántúli illetıségő tagjával (De Blasio Antonio, Harangozó Gábor) és asszisztenciájukkal,
igény
szerint
konzultáció
szakpolitikai
témákkal
kapcsolatban (pl. leszakadó térségek felzárkóztatása, EKF stb.). •
Kapcsolattartás a Régiók Bizottsága (CoR) dél-dunántúli illetıségő tagjaival, igény szerint konzultáció szakpolitikai témákkal kapcsolatban (pl. EGTC-k, nyugat-balkáni bıvítés stb.).
•
Havi
rendszerességgel
hírlevél
összeállítása
az
aktuális
brüsszeli
projektfinanszírozási lehetıségekrıl. •
Projektfejlesztı megbeszélések és partnertalálkozók szervezése Brüsszelben, a Dél-dunántúli régió szereplıinek projektfejlesztési igényeivel összhangban.
A
régió
külsı
és
belsı
kapcsolatainak
kialakítása,
továbbformálása,
menedzselése A Dél-Dunántúli Regionális Fejlesztési Tanács 2007-ben is széleskörő partnerséget kíván mőködtetni a régió területfejlesztésben érintett szervezeteivel, különös tekintettel:
•
a regionális területfejlesztési tanácsba tagokat delegáló szervezetekre;
52
•
a többcélú kistérségi társulásokra, a kistérségi fejlesztési tanácsokra;
•
a megyei és kistérségi szintő területfejlesztési szervezetekre és szereplıkre;
•
a régióban létrejövı, egyes ágazatokhoz tartozó regionális bizottságokra és szervezetekre (pl. Regionális Idegenforgalmi Bizottság, Regionális Ifjúsági Tanács, Dél-Dunántúli Regionális Civil Fórum stb.);
•
a régió önkormányzataira;
•
az érintett regionális és megyei szintő ágazati szervekre (Munkaügyi Központok, FM-hivatalok, infrastruktúrához kapcsolódó regionális és megyei szervezetek, környezet és természetvédelemhez kapcsolódó regionális és megyei szervezetek, stb.);
•
a gazdasági kamarákra;
•
a régió tudományos kutatási és oktatási központjaira;
•
a régió civil szervezeteire;
•
a régió vállalkozásfejlesztéssel foglalkozó szervezeteire,
•
nagyvállalkozókra, valamint a kis- és középvállalkozásokra,
•
a régióval szomszédos régiókra, a Balaton Fejlesztési Tanácsra, a régión kívüli területfejlesztési intézményekre.
3.4. Az ügynökség és a tanács céljainak megvalósítását támogató marketingkommunikáció 2008. júniusától az Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium TRFC forrásból külön nevesített keretet kíván biztosítani a Tanács és a régióidentitás erısítésének kommunikációjára 50 millió forint értékben. Ennek megfelelıen a Tanács munkatervében különválasztottuk a Tanács és az Ügynökség kommunikációs kereteit és – lehetıség szerint – ezek megvalósítását, mely utóbbit az általános mőködési hozzájárulásból fedeznénk.
53
Célkitőzések
A 2008. évben a marketingkommunikációs stratégia elsıdleges célja a Tanács általános ismertségének növelése, munkájának és eredményeinek (kiemelten a DDOP-hoz kapcsolódó részének) megismertetése, pozitív imázs építése, s ezáltal munkájuk segítése. Célunk, hogy a Tanács a régió közös érdekeit képviselı döntéshozó szervként épüljön be a köztudatba.
Ennek megvalósításaként elsı lépésben a jelenlegi helyzetet térképezzük fel. Ezt követıen az általunk tervezett marketing eszközökkel – melyek alkalmazásánál fontos feltétel a kommunikáció hatékonyságának és eredményének mérése – kívánjuk a Tanács tevékenységét széleskörően ismertté tenni, és ezáltal a lakosság régióidentitását növelni.
A tervezett marketingeszközök (Részletes bemutatását a 2008. május 29 tanácsülés elıterjesztése tartalmazza.)
Események, rendezvények: Konferenciák, fórumok, képzések, a sajtónak is jobban „eladható” események szervezése sajtótájékoztatókkal, sajtóreggelik a regionális partner médiumokkal.
Média-megjelenések: Az Axel Springer dél-dunántúli megyei napilapjaiban (Dunántúli Napló, Somogyi Hírlap, Tolnai Népújság) Régiós oldal szerkesztése havi egy alkalommal, melyben elsı sorban a Tanács bemutatása a cél továbbá az aktuális döntések háttere, értelmezése. Továbbá a helyi meghatározó rádióállomásoknál (Mediterrán Rádió, Enjoy Rádió, Rádió Antritt) havi két alkalommal szerveznénk beszélgetıs mősorokat a Tanács, valamint a régiós intézmények érintett szereplınek részvételével, melyben
54
tájékoztatást adnának az aktuális szakmai kérdésekrıl. Ezen kívül megállapodást kötnénk más, kisebb régiós rádiókkal, hogy a beszélgetıs mősorok sugárzását ingyenesen átvegyék.
Internet, elektronikus kommunikáció: A
Dél-dunántúli
Regionális
Portál
naprakész
információkat
nyújt
(www.deldunantul.eu). A weboldal nemzetközileg is érintett részeit, aktuális híreit átültetjük az angol és francia nyelvő oldalainkra. Folyamatos kommunikációt biztosít a Tanácstagok számára is az Ügynökség rendszeres hírlevél-szolgálata a Hírfutár, amelyet támogat a Dél-Dunántúli Regionális Innovációs Ügynökség hírlevele is.
Direkt marketing: Az Új Magyarország Pontok kialakításával létrejött Kistérségi Koordinációs Hálózat a direkt marketingnek és a kétoldalú információáramlásnak is jelentıs eszközeként mőködik.
Kiadványok: A 2008-as évben a Tanácsot és az Ügynökséget bemutató dossziék aktualizálása és a leporellók utánnyomása mellett a régiót szakmailag bemutató kiadványt, valamint a régió természeti, kulturális értékeit bemutató albumot is tervezünk, melyek közül az utóbbiak reprezentációs ajándékként is használhatóak lesznek.
Várt eredmények
Terveink szerint az egy éves kommunikációs ciklus lebonyolítását követıen meghatározó különbségek lesznek a Tanács ismertségében, tevékenységét, eredményeit konkrétabban meg tudják határozni a régió lakói és javulni fog a régióval kapcsolatos személyek, események, nevezetességek felismerése.
55
56
57